農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

關(guān)鍵詞：保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民增收

黨的十在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體任務(wù)中提出“文化產(chǎn)品更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)……”的新要求，同時(shí)還提出了“城鄉(xiāng)居民收入翻一番”的目標(biāo)，保定市作為歷史文化名城，有著多種多樣的文化資源，尤其是農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源十分豐富，所以，加快推進(jìn)保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，探索適合保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康、高速發(fā)展的路徑，對(duì)推動(dòng)保定市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，以及繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和全面小康社會(huì)建設(shè)都具有積極作用。

1發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)民增收的意義

保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅豐富多彩，而且文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面廣、農(nóng)民參與性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，依托保定市農(nóng)村本土的悠久歷史文化或自然文化資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑。在保定市的農(nóng)村地區(qū)，特別是在一些貧困地區(qū)，農(nóng)民的生活水平還十分單調(diào)和貧乏，這嚴(yán)重制約了河北省小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。通過(guò)發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，必然促進(jìn)保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瑤?dòng)食宿、農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸業(yè)以及文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，進(jìn)而拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)除生產(chǎn)性收入之外的產(chǎn)出，提高農(nóng)民多種經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)民收入的可持續(xù)性，開辟農(nóng)民增收更廣闊的空間。

2保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)阻礙農(nóng)民增收的發(fā)展現(xiàn)狀剖析

目前，保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐還還比較緩慢，與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比更為落后。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，總體發(fā)展水平仍然比較落后。保定市作為文化資源大市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也正在成為保定市農(nóng)村發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，我們也看到了保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，即保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，不僅文化企業(yè)少，規(guī)模小，市場(chǎng)化程度不高，而且科技化程度還較低，總體發(fā)展水平緩慢，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有形成一定的規(guī)模。特別是一些貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，信息不暢，文化生活貧乏甚至缺失。所以，從整個(gè)保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度還比較低，總體發(fā)展水平較為落后。第二，政策引導(dǎo)與保障機(jī)制需要進(jìn)一步健全。從保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，相關(guān)的保障機(jī)制、扶持政策需要進(jìn)一步健全，如政府關(guān)于扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、投融資政策、減免稅政策等還需要進(jìn)一步健全。此外，保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，因此需要相關(guān)部門的政策指導(dǎo)才能夠健康發(fā)展，引導(dǎo)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。目前保定市農(nóng)村文化市場(chǎng)依然存在很多問(wèn)題，如農(nóng)村文化市場(chǎng)化程度低、發(fā)展規(guī)模小、管理水平落后等等問(wèn)題依然存在。保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要想取得健康、長(zhǎng)足的發(fā)展，應(yīng)該走一條適合保定市農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)民積極參與、符合農(nóng)切身利益和農(nóng)村發(fā)展特色的道路。三，從事農(nóng)村文化建設(shè)的高層次人才稀缺從保定市農(nóng)村文化建設(shè)的人才儲(chǔ)備來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)人才需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人才的供給。在農(nóng)村從事文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對(duì)于人才的要求很高，需要既懂經(jīng)營(yíng)，又懂管理，同時(shí)還要熱愛(ài)文化事業(yè)的復(fù)合型人才。但是，就廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)看，一方面，缺乏專業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)管理人才。很多農(nóng)村地區(qū)，基本都是兼職，在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，既缺少專業(yè)能力又缺乏責(zé)任感。另一方面，專業(yè)人才文化層次較低，創(chuàng)新能力不足。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍文化素質(zhì)不高，在文化產(chǎn)品的開發(fā)上多在模仿別人，缺乏創(chuàng)新能力，致使產(chǎn)品的文化含量較低，難以滿足市場(chǎng)的需求。

3發(fā)展保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑

第一，開展農(nóng)村文化建設(shè)新模式，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活的富足，農(nóng)民群眾對(duì)于文化生活也也有了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求，必須使農(nóng)村文化建設(shè)模式符合創(chuàng)新的要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民更好地加入到文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來(lái)。保定市的民間文化資源豐富多樣，這些資源都是農(nóng)村文化生活開展的關(guān)鍵因素，例如清苑哈哈腔、高洛古樂(lè)、徐水獅子舞等文化形式在農(nóng)村都有廣闊的市場(chǎng)，并且受到廣大人民群眾的喜愛(ài)，但是卻很難以高端精品的形式出現(xiàn)在大眾的視線；因此可以將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和文化遺產(chǎn)傳承有效結(jié)合，同時(shí)還有白洋淀、易水湖、狼牙山等有著深厚歷史淵源的景區(qū)，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化的有機(jī)結(jié)合，因地制宜的建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、旅游基地等,以此推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；增加農(nóng)業(yè)致富的路徑，提高農(nóng)民的非生產(chǎn)性收入。第二，政府部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和落實(shí)相關(guān)配套政策，大力扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展需要相關(guān)政策的支持引導(dǎo)和配套措施的健全，我們需要做到以下三方面：一是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制激活農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，提供農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)的有效途徑。二是健全保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資、融資體系。保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投融資問(wèn)題想要得到徹底解決，必須使保定市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制更加健全，建立一個(gè)適合保定市農(nóng)村發(fā)展的投融資體系。政府的行政手段必須要起到主導(dǎo)性的作用，農(nóng)民自籌資金和金融機(jī)構(gòu)信貸成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要形式，中介機(jī)構(gòu)要確實(shí)起到橋梁的作用，民營(yíng)資本等形式是重要的補(bǔ)充內(nèi)容。三是全方位降低文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。通過(guò)拓寬投資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)投資主體多元化、融資渠道多樣化、投資管理規(guī)范化的原則，制定實(shí)施更加科學(xué)、更加合理的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化戰(zhàn)略。第三，加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。目前保定市廣大農(nóng)村地區(qū)高層次的文化產(chǎn)業(yè)人才可謂少之又少，因此，我們需要從以下三方面著手：首先，要加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)人員的培訓(xùn)與管理，提高其專業(yè)素質(zhì)和管理水平，重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人，充分發(fā)揮其生力軍的作用。其次，引進(jìn)大批既熟悉文化市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律，又懂得企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)的高層次人才。再次，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)者不僅包括高層次的管理人才，還需要廣大的農(nóng)民群眾的積極參與，每一位參與其中的工作者的綜合素質(zhì)和能力水平對(duì)于文化建設(shè)的效率和質(zhì)量的提升都起到了非常關(guān)鍵的作用，所以，還要利用不同的方式加快農(nóng)村文化教育建設(shè)的程度，通過(guò)文化熏陶使農(nóng)民群眾受到感染，引領(lǐng)農(nóng)民群眾參與貢獻(xiàn)文化事業(yè)，形成良性循環(huán)。因此，保定市要繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，真正實(shí)現(xiàn)文化富民的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

一、河南產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要成效

1.龍頭企業(yè)實(shí)力逐步壯大

全省11674個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，屬龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的5724家，其中年銷售收入1億元以上的421家；有國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)23家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)343家，市重點(diǎn)龍頭企業(yè)1200多家。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，2007年河南規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)銷售收入達(dá)2000億元以上，位居全國(guó)第二；食品工業(yè)增加值占全國(guó)的比重為6.3％，占中部的32.1％。龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)之后，通過(guò)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

2.農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)

通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，河南創(chuàng)造了一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，如“華英”鴨、“大用”雞、“金苑”面粉、“三全凌”湯圓、“思念”水餃、“蓮花”味精、“雙匯”火腿腸等等。中國(guó)肉類協(xié)會(huì)首次在全行業(yè)開展“中國(guó)肉類工業(yè)影響力品牌”評(píng)審活動(dòng)，河南7個(gè)品牌榜上有名，占全國(guó)總數(shù)的16；國(guó)家商務(wù)部評(píng)出的2006年“中國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”中，河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有4家入選，占河南全部入選品牌的一半：目前河南有16家企業(yè)的19種產(chǎn)品榮獲“中國(guó)名牌”稱號(hào)，占全省“中國(guó)名牌”總數(shù)的60％。

3.產(chǎn)業(yè)化帶帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)

目前，全省有1022萬(wàn)農(nóng)戶通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)，占農(nóng)村總戶數(shù)的51％，戶均從中增收1025元。從各地情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶簽訂訂單，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)或優(yōu)惠價(jià)，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民增收。2007年全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化訂單合同成交額達(dá)226億元。通過(guò)采取利潤(rùn)返還、股份分紅等形式，促進(jìn)農(nóng)民增收。全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中，合作、股份制的占43％。目前全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織從業(yè)人數(shù)達(dá)到575萬(wàn)人。

4.“引進(jìn)來(lái)、走出去”步伐加快

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，龍頭企業(yè)不斷壯大，河南農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引了一大批省外國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)來(lái)豫投資，建立農(nóng)產(chǎn)品基地，如華龍、三鹿、蒙牛、光明、匯源等，為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添了新的發(fā)展動(dòng)力。省內(nèi)的龍頭企業(yè)也著眼全國(guó)的資源、資金與市場(chǎng)，加快走出去步伐，除一批企業(yè)在其他省份建立基地外，天冠集團(tuán)和蓮花集團(tuán)還走出了國(guó)門。

二、河南產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)

全省除雙匯、蓮花、三全、思念等企業(yè)外，大部分企業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)品質(zhì)量檔次不夠高，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大省的地位不相適應(yīng)。這方面我們與鄰省山東有較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織達(dá)11268家，銷售收入超億元的企業(yè)884家，被列入全國(guó)重點(diǎn)龍頭企業(yè)44家，河南分別只有9102家、287家和23家。

2.資金不足，技術(shù)水平低。制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料收購(gòu)資金占用量大，資金需求時(shí)間集中。但目前企業(yè)融資渠道窄，資金融入不足，企業(yè)貸款難的矛盾比較突出。加上企業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，成為制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。盧氏縣三特牧業(yè)公司，通過(guò)參股籌資、高息貸款等方式，投資580萬(wàn)元建成一個(gè)良種雞孵化中心后，由于缺乏自有流動(dòng)資金，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，雖然擁有“山特”綠殼蛋雞品牌，卻無(wú)力把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。扶溝縣雖擁有騰爾牧業(yè)、奧威特食品、樂(lè)濤面業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，但普遍缺乏新產(chǎn)品自主開發(fā)能力，產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢。

3.龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不緊密，利益分配機(jī)制不健全、不規(guī)范

有些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶僅僅是買斷關(guān)系；有些龍頭企業(yè)僅僅與農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷合同，缺乏相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和價(jià)格保護(hù)。特別是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展滯后，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比例不足10％，且組織形式、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范。濮陽(yáng)縣雖培育了小麥加工成面粉、棉花加工成棉紗等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，但真正和農(nóng)民形成利益共同體，按訂單生產(chǎn)的只有徐鎮(zhèn)精米廠和柳屯全力食品廠，該縣95％的農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品仍依靠傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)交易。

4.加工水平有待提高

農(nóng)產(chǎn)品加工比重低，以粗加工為主，精深加工少，增值率低，產(chǎn)業(yè)鏈短。在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品與加工品的產(chǎn)值比例已達(dá)1：5左右，我國(guó)這一比例僅為1：0.8。河南小麥加工能力雖然占小麥生產(chǎn)總量的2／3，但主要還是以面粉加工為主，且產(chǎn)品品種少、檔次低。吉林的大成公司可以加工出變性淀粉、淀粉糖、賴氨酸、化工醇等系列產(chǎn)品，而河南還主要是把玉米用來(lái)加工飼料，相比之下附加值較低。新蔡縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，80％以上為初加工產(chǎn)品。由于產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)利潤(rùn)低，農(nóng)民增收少。

三、河南進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路

1.加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)、法律服務(wù)、政策扶持和組織管理，進(jìn)一步創(chuàng)造適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，緩解農(nóng)村就業(yè)壓力。樹立全省農(nóng)業(yè)一盤棋思想和大農(nóng)業(yè)觀念，搞好農(nóng)業(yè)區(qū)劃和布局，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展，吸納和轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略，著力培育壯大龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

2.優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流平臺(tái)

要以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品為依托，努力構(gòu)建多層次、多形式、多功能的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。采取多種形式抓好本地市場(chǎng)建設(shè)，特別是要加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)配送農(nóng)產(chǎn)品或直接開辦鮮活農(nóng)產(chǎn)品超市；努力開拓區(qū)外和國(guó)外市場(chǎng)，大力發(fā)展期貨市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品信息市場(chǎng)：積極培育中介組織，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的支持力度，逐步完善其自我發(fā)展機(jī)制、利益分配機(jī)制和民主管理機(jī)制；鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)以資本為紐帶的利益機(jī)制的形成。

3.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體制改革，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)第一線；建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和示范網(wǎng)絡(luò)：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)；供求評(píng)價(jià)；發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.005

1 影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)需求因素及評(píng)價(jià)

1.1 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)需求的因素

本文基于已有的理論，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求決策的特點(diǎn)，選擇農(nóng)戶特征、家庭特征和信息來(lái)源作為影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)需求的決定因素。

（1）農(nóng)戶特征。農(nóng)戶是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)戶自身特征，即性別、年齡和受教育程度影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的選擇行為，對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)決策行為產(chǎn)生影響。

（2）家庭特征。本文將影響農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的家庭經(jīng)濟(jì)特征設(shè)定為耕地面積、耕作年限、家庭擁有要素稟賦、家庭收入及來(lái)源等四個(gè)方面。

（3）信息來(lái)源。在信息不對(duì)稱下，農(nóng)戶對(duì)各種生產(chǎn)缺乏了解，進(jìn)而無(wú)法正確判斷購(gòu)買某項(xiàng)服務(wù)的預(yù)期效果和風(fēng)險(xiǎn)。因此，影響農(nóng)戶需求生產(chǎn)的重要因素是獲取生產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和便利性。本文信息來(lái)源設(shè)為參加專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社、參加政府培訓(xùn)或企業(yè)培訓(xùn)、電腦上網(wǎng)或手機(jī)上網(wǎng)三個(gè)方面。

1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的調(diào)查及評(píng)價(jià)

1.2.1 農(nóng)戶特征對(duì)生產(chǎn)需求的影響

調(diào)查結(jié)果顯示，女性農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)業(yè)需求高于男性農(nóng)戶，女性重點(diǎn)需求在育種和銷售服務(wù)，男性農(nóng)戶更偏重于信息和技術(shù)服務(wù)；年齡與生產(chǎn)需求呈現(xiàn)反向趨勢(shì)，年齡大的農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)需求少且偏向傳統(tǒng)服務(wù)；受教育程度高的農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)業(yè)有偏好，且更傾向于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加工包裝、儲(chǔ)藏保鮮、信息咨詢和電子商務(wù)等，教育程度低的農(nóng)戶更傾向于育種、農(nóng)資服務(wù)和傳統(tǒng)的銷售運(yùn)輸。

1.2.2 家庭特征對(duì)生產(chǎn)需求的影響

家庭種植規(guī)模與生產(chǎn)需求成正相關(guān)，不僅傳統(tǒng)的育種和農(nóng)資服務(wù)需求增加，而且對(duì)規(guī)模有要求的現(xiàn)代服務(wù)需求增加更多，如資金保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、電子商務(wù)等等；種植年限長(zhǎng)的農(nóng)戶對(duì)服務(wù)需求多，尤其對(duì)銷售服務(wù)需求；家庭擁有要素稟賦好的農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)需求多，要素缺乏的農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)需求反而少，這也就直接造成了收入差異越來(lái)越大；農(nóng)戶收入中農(nóng)產(chǎn)品收入比重決定了生產(chǎn)需求數(shù)量和種類，農(nóng)產(chǎn)品收入是農(nóng)戶收入主要來(lái)源的農(nóng)戶會(huì)注重育種、農(nóng)資、防蟲防害和增產(chǎn)技術(shù)。

1.2.3 農(nóng)戶信息來(lái)源影響對(duì)生產(chǎn)的需求

參加專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社的農(nóng)戶一般對(duì)生產(chǎn)需求大，但是專業(yè)合作社還是較為傳統(tǒng)的，缺少先進(jìn)合作社也是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的原因；參加政府培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)是農(nóng)戶獲得技術(shù)信息和現(xiàn)金理念的主要來(lái)源之一，但獲取的技術(shù)和信息較為被動(dòng)，可能與農(nóng)戶的需求不匹配；電腦上網(wǎng)或手機(jī)上網(wǎng)決定了獲取資源的便利性，經(jīng)常上網(wǎng)的農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)需求多，而且較為先進(jìn)，對(duì)電子商務(wù)有較大的需求。

2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)的供給現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)

2.1 政府公共服務(wù)供給模式

政府公共服務(wù)供給主要依托相關(guān)政府部門、涉農(nóng)站點(diǎn)、各級(jí)農(nóng)技站和農(nóng)業(yè)科技園提供農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，但是由于基礎(chǔ)政府的重視不足，往往經(jīng)費(fèi)得不到保障，同時(shí)農(nóng)機(jī)推廣人員待遇低，人才引進(jìn)難且留不住人，留下的人知識(shí)老化且得不到更新培訓(xùn)，不能滿足農(nóng)戶需求。

2.2 農(nóng)戶自發(fā)組織的各類專業(yè)合作組織

涌現(xiàn)了超市+農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶聯(lián)結(jié)互利合作模式、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”企業(yè)帶動(dòng)服務(wù)模式、“農(nóng)業(yè)科研院所或者高等院校+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的科研部門帶動(dòng)服務(wù)模式等，服務(wù)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)。但農(nóng)民專業(yè)合作組織在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在以下問(wèn)題，一是制度不健全，管理不規(guī)范，利益矛盾下組織不穩(wěn)定；農(nóng)戶或農(nóng)戶代表經(jīng)紀(jì)人不論在管理、技術(shù)還是信息獲取方面都存在欠缺，使得農(nóng)戶盈利不能得到保證；農(nóng)民合作組織資本金少，且資金來(lái)源渠道少，限制了組織發(fā)展；農(nóng)民拖欠組織賬款、信息不對(duì)稱、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈都使的農(nóng)民專業(yè)合作組織舉步維艱。

2.3 龍頭企業(yè)拉動(dòng)型的模式

“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地并為農(nóng)戶提供生產(chǎn)，以與農(nóng)戶結(jié)成利益互惠的共同體；“企業(yè)+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”模式，合作社（或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)）作為農(nóng)戶代表與龍頭企業(yè)談判，企業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)資、產(chǎn)品銷售等服務(wù)；“企業(yè)+基層政府（或村委會(huì)）+農(nóng)戶”模式，龍頭企業(yè)和基層政府（或村委會(huì)）機(jī)構(gòu)對(duì)接，利用政府部門的組織資源和企業(yè)的技術(shù)資源和市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，連接農(nóng)戶。調(diào)查顯示，龍頭企業(yè)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給體系中的骨干力量，但企業(yè)盈利性的本質(zhì)使得供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不全面，龍頭企業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)是技術(shù)和信息服務(wù)，而資金服務(wù)明顯不足，產(chǎn)中服務(wù)多，產(chǎn)前和產(chǎn)后的配套服務(wù)少；利益驅(qū)動(dòng)下龍頭企業(yè)更注重能帶來(lái)利益的服務(wù)而不會(huì)過(guò)多關(guān)注利于農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的服務(wù)；大部分合作社是在龍頭企業(yè)主導(dǎo)下建立的，基層政府組織的越位和錯(cuò)位，往往使得農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，需要的服務(wù)不能得到滿足。

2.4 國(guó)有傳統(tǒng)服務(wù)組織創(chuàng)新服務(wù)模式

傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)（供銷社、信用社、郵政所和糧站）的改造升級(jí)是相關(guān)政府部門政策和財(cái)政支持的方向，其品牌效應(yīng)能夠得到農(nóng)戶及農(nóng)民企業(yè)或合作社的認(rèn)可和信任，且其農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)且能網(wǎng)絡(luò)共享，可以更好的為農(nóng)戶提供全面的綜合服務(wù)，從糧食收購(gòu)、小額貸款、農(nóng)資供應(yīng)和配送逐步向代農(nóng)儲(chǔ)量、農(nóng)技和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息服務(wù)、資金保險(xiǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、良種試驗(yàn)和推廣等延伸。在整合多家企業(yè)的過(guò)程中要注重形成規(guī)范的章程和制度，政出多門、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰必須解決。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)與新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織模式

農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)具有價(jià)格形成、信息交換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物流集中等方面的服務(wù)功能，并產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此以市場(chǎng)為紐帶，通過(guò)合同契約與農(nóng)戶及農(nóng)民合作組織構(gòu)筑穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為農(nóng)戶提銷一條龍經(jīng)營(yíng)的服務(wù)模式。“農(nóng)超對(duì)接模式”利用超市在市場(chǎng)信息、管理等方面的優(yōu)勢(shì)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和流通的全過(guò)程，為農(nóng)戶提供技術(shù)和資金志支持、信息咨詢、物流配送、產(chǎn)品銷售等一整套生產(chǎn)?！稗r(nóng)戶+龍頭企業(yè)+網(wǎng)店+云庫(kù)”模式，龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供良種、農(nóng)資、農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)，集中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，按照網(wǎng)店要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，網(wǎng)店負(fù)責(zé)營(yíng)銷，云庫(kù)負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸服務(wù)。

2.6 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織模式

農(nóng)戶以土地入股村集體，全村土地統(tǒng)一生產(chǎn)，由村集體統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一機(jī)械生產(chǎn)和管理、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售，技術(shù)上以大學(xué)生村官為主要負(fù)責(zé)人，聯(lián)系地方高校或農(nóng)機(jī)單位，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才，管理上村集體組織農(nóng)戶創(chuàng)辦實(shí)體公司服務(wù)模式。由于村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱且資源有限，村集體組織紀(jì)律渙散，難以有效承擔(dān)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能。大部分村集體為農(nóng)戶提供的生產(chǎn)比較少、專業(yè)性弱、可持續(xù)性較差。

3 加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，確定發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)

在國(guó)家農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的指引下，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，考慮發(fā)展基礎(chǔ)、技術(shù)、制度和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等因素，制定符合本地特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府支持的領(lǐng)域、行業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)該有輕重緩急。鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作橫跨部門多、協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn)，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)性強(qiáng)且新業(yè)態(tài)更新快，建議地區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

3.2 構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系

爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)資金支持比重，確保資金規(guī)模增長(zhǎng)快于財(cái)政收入增長(zhǎng)；設(shè)立專項(xiàng)基金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼制度，運(yùn)用財(cái)政貼息和補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、啟動(dòng)資金支持等方式支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定，在營(yíng)業(yè)稅征收范圍和方式、增值稅征收項(xiàng)目和抵扣政策方面予以優(yōu)惠政策，應(yīng)該繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)業(yè)降低稅率或減免，以支持其發(fā)展。

3.3 建立健全多層次、全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)供給體系

界定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共屬性，對(duì)于具有公共產(chǎn)品屬性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該由政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)提供，具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)可由農(nóng)業(yè)服務(wù)組織（供銷社、郵局、信用社、專業(yè)合作社等）提供，或者政府采購(gòu)的方式。培育多元化市場(chǎng)主體更好地滿足農(nóng)戶多樣化、多層次的服務(wù)需求，農(nóng)民專業(yè)合作社具有對(duì)內(nèi)互惠性、對(duì)外盈利性的組織優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)；領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)擁有地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠提升面向本地區(qū)的為農(nóng)服務(wù)功能；公共服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)通過(guò)集聚和共享的有效方式，提升服務(wù)資源的使用效率。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其公共服務(wù)人才引進(jìn)和穩(wěn)定

人力資源是第一資源，建立多層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)體系，尤其加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，培養(yǎng)懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提升行業(yè)人才隊(duì)伍的專業(yè)水平，提高整體素質(zhì)；要扶持高校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)人才，引導(dǎo)和激勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)；引進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)家和科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，圍繞他們建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。人才的穩(wěn)定更為重要，為減緩基層公共農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員外流問(wèn)題，建議把基層公共農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)者納入全額事業(yè)單位或公務(wù)員管理，同時(shí)，為更新從業(yè)人員知識(shí)，在建立農(nóng)技人員定期輪訓(xùn)制度的同時(shí)，通過(guò)職稱晉升、專項(xiàng)基金項(xiàng)目或志愿者加盟等方式，鼓勵(lì)高校和科研院所的科技人員和研究生到基層參與公共農(nóng)業(yè)服務(wù)。

3.5 完善農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系

建立包括商業(yè)銀行、地方農(nóng)商行、小額貸款公司和擔(dān)保公司、農(nóng)村互助合作金融等多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系，采取貸款貼息免息、稅費(fèi)優(yōu)惠等方式，為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)農(nóng)戶等不同需求主體提供差異化和個(gè)性化服務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)關(guān)系農(nóng)民生計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性保險(xiǎn)，建議政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民保險(xiǎn)的積極性。

參考文獻(xiàn)

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[2]杜志雄.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸約束：豫省例證與政策選擇[J].東岳論叢，2013，（1）.

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

[關(guān)鍵詞] 特色農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 結(jié)構(gòu)調(diào)整

[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0018-02

發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)， 通過(guò)整合有限的土地資源，充分發(fā)揮自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、規(guī)模發(fā)展和農(nóng)民增收的良性格局，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)換，為同步建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，各地政府以“五個(gè)培育”為抓手，對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動(dòng)各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的無(wú)公害、有機(jī)食品、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證步伐加快，通過(guò)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品得到了良好的發(fā)展。很多產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本及東南亞國(guó)家，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和市場(chǎng)集散地的地位越來(lái)越凸顯。

二、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

近年來(lái)，各地政府特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，但受歷史和地域條件的制約，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)起步晚、生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品少，品牌效應(yīng)不突出等因素影響，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的格局仍然沒(méi)有得到更好改變，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在諸多問(wèn)題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.土地經(jīng)營(yíng)利用率低，農(nóng)業(yè)用地減少幅度大

各地政府由于農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化水平低，使得農(nóng)用土地生產(chǎn)能力未能得到充分發(fā)揮。一是土地利用不充分。二是墾殖指數(shù)偏高。三是土地生產(chǎn)率偏低。四是耕地減少程度加劇。并且，由于對(duì)森林資源掠奪性采伐利用，重采輕造，疏于管護(hù)，導(dǎo)致各地政府水土流失面積不斷增大，坡地侵蝕損失程度高，土地砂石化迅速擴(kuò)展，土地肥力嚴(yán)重降低，都嚴(yán)重影響各地政府特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、品質(zhì)及產(chǎn)品附加值低

由于生產(chǎn)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后，缺乏科學(xué)規(guī)劃和正確引導(dǎo)，農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄和龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯等因素影響，各地政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未完全擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品商品化、品牌化程度相對(duì)較低，規(guī)模以上企業(yè)不多，名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低，知名品牌少，品牌效益差，既不能滿足高端市場(chǎng)需求，又不能準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)份額及競(jìng)爭(zhēng)力小，導(dǎo)致人均農(nóng)戶增收幅度小，增收緩慢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的目標(biāo)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

3.特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策不健全，企業(yè)發(fā)展資金短缺

盡管積極響應(yīng)政府提出的“三化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，但與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)扶持政策相比，由于農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，投資周期長(zhǎng)、效益顯現(xiàn)緩慢，導(dǎo)致政府扶持政策出現(xiàn)偏弱。缺乏強(qiáng)有力的推手促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低，導(dǎo)致管理、人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)特色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)民合作主體培育不充分，致使企業(yè)和農(nóng)民對(duì)政府的依賴性太強(qiáng)，不能很好地根據(jù)市場(chǎng)需求拓展發(fā)展空間。

三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路勁探析

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是在政府統(tǒng)籌人力物力，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化當(dāng)?shù)刈陨韮?yōu)勢(shì)資源的前提下進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)發(fā)展是基本定律，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增加收入是基本目標(biāo)，如何統(tǒng)籌土地資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等要素，切實(shí)加以有力的政策引導(dǎo)，綜合推進(jìn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)培育等各環(huán)節(jié)是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程。

1.做好規(guī)劃布局，加快各地政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

科學(xué)布局各地政府特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃各地政府農(nóng)業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)各縣市生產(chǎn)要素合理優(yōu)化配置，形成產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生產(chǎn)企業(yè)集聚、土地利用節(jié)約的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)各地政府經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，使特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)各地政府農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。

2.做好基地建設(shè)，重點(diǎn)培育特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

一是抓好原材料基地建設(shè)。針對(duì)各地政府特色農(nóng)業(yè)自身發(fā)展基礎(chǔ)差的特點(diǎn)，積極通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持多成份、多行業(yè)、多層次的資源參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，采取多種所有制形式和多種經(jīng)營(yíng)方式、多種渠道增加農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，避免利益沖突導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分散。二是積極引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力支持生產(chǎn)企業(yè)、政府農(nóng)技人員和農(nóng)村種養(yǎng)殖能人創(chuàng)辦專業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份制合作等多種合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞原材料種養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)，做到分工明確，合作有序，鏈條式發(fā)展。三是大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需求，努力構(gòu)建龍頭企業(yè)良性發(fā)展平臺(tái)。

3.做好產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)，提高各地政府特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

一是圍繞市場(chǎng)研發(fā)產(chǎn)品。通過(guò)政府引導(dǎo)，積極組織企業(yè)家、種植戶到特色農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展對(duì)外交流合作，充分利用內(nèi)外資金、技術(shù)、人才資源，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的綜合利用水平，促進(jìn)各地政府特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益最大化。按照市場(chǎng)需求，充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，合理高效規(guī)劃項(xiàng)目、組織生產(chǎn)和開發(fā)市場(chǎng)前景好、消費(fèi)需求潛力大的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，大力培育適宜本地種養(yǎng)殖、加工的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)品特色，實(shí)現(xiàn)以特取勝，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。二是依托產(chǎn)業(yè)培育市場(chǎng)。

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)正是在傳統(tǒng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件、環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，按照高效、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保等要求生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)盡管起步晚，但由于歷史形成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的落后，才使當(dāng)?shù)鼐哂械乩砗铜h(huán)境的優(yōu)勢(shì)條件，無(wú)論發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的路勁怎么選擇，環(huán)境保護(hù)首先是先決條件，優(yōu)質(zhì)的土壤、水源和空氣才能保證農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量，有質(zhì)量才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才有產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展空間，才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，形成高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王宇光. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑[J]. 新. 2004（11）

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；縣域經(jīng)濟(jì)；特色經(jīng)濟(jì)；路徑選擇

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2014）15-0041-02

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是農(nóng)業(yè)與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求與必然選擇，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)路徑。從建國(guó)初期到近三十年的改革開放，我國(guó)多年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了諸多階段性成果，較好地解決了每一階段所面臨的主要問(wèn)題。但是我們不能否認(rèn)更不能無(wú)視其中存在的問(wèn)題，其中不少結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的存在源自于路徑選擇。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史性考察

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)完整的系統(tǒng)，其形成和發(fā)展是一定環(huán)境和條件作用的結(jié)果。不同歷史時(shí)期由于環(huán)境條件的變化，存在不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著條件的改變而應(yīng)不斷調(diào)整，因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。

自改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在先后進(jìn)行了四次結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整?；蛘哒f(shuō)，三十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段（1979-1984年）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo)是解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題與增收。以糧食生產(chǎn)為主體，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。主要措施為調(diào)整糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植比例，發(fā)展家庭小規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖。這一階段，在糧食播種面積占農(nóng)作物播種面積比例下降，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作物的種植面積大幅度增加的基礎(chǔ)上，較之于解放初期，開始大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較大改觀，農(nóng)民收入在增長(zhǎng)基礎(chǔ)上有所增長(zhǎng)?？梢钥闯?，這一階段的政策與措施主要是改變以往單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重實(shí)現(xiàn)種植業(yè)內(nèi)部的多樣化與合理搭配，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)副業(yè)經(jīng)營(yíng)。第二階段（1985-1991年）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標(biāo)較之于第一階段更為具體，主要是采取措施加速糧食轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，大幅度調(diào)減糧食和棉花播種面積。就政策效果來(lái)說(shuō)，由于政府強(qiáng)有力的干預(yù)和調(diào)控，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)有了較大的變化。但是由于政策設(shè)定過(guò)于理想化并未達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目標(biāo)即農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，缺乏配套措施，結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有著眼于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體性而只局限于相對(duì)狹小的范圍內(nèi)。針對(duì)第二階段的問(wèn)題，第三階段調(diào)整（1992-1997年）在“確保糧食穩(wěn)步增長(zhǎng)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的基礎(chǔ)上，著重“把糧食生產(chǎn)擺在首位，穩(wěn)定播種面積，提高品質(zhì)，提高商品率”，其主要目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。這次調(diào)整基本實(shí)現(xiàn)了其設(shè)計(jì)構(gòu)想，但是農(nóng)民增收始終有限，人口過(guò)剩問(wèn)題日益突出，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)被提到日程上來(lái)。

自1998年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整進(jìn)入新的歷史階段，這一階段經(jīng)歷了較長(zhǎng)的歷史過(guò)程。其直接誘因是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下跌，嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著新的環(huán)境條件，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)條件和供需格局發(fā)生了根本性變化，而我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式雖在歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有較大變化，但并未從根本上得以改變，很難適應(yīng)這種變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題十分突出。加之所謂開放市場(chǎng)體系中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又面臨著所謂國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)而缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策與措施，盲目追求所謂農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制與國(guó)際接軌而又缺乏實(shí)際措施僅僅停留于表面現(xiàn)象。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的人地矛盾問(wèn)題再次凸顯，而與之相應(yīng)的多功能選擇在新形勢(shì)下被錯(cuò)視為非現(xiàn)代化因素加以摒棄，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用過(guò)度，水土流失趨勢(shì)日益嚴(yán)重，危機(jī)農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這一階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整必須重新審視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合理選擇，有選擇地利用資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)

我國(guó)現(xiàn)階段正處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第四個(gè)階段，面臨著諸多新的環(huán)境條件，需要解決眾多問(wèn)題。這些問(wèn)題既有以往沒(méi)有解決的問(wèn)題，也有新環(huán)境所決定的新問(wèn)題。無(wú)論如何，必須對(duì)以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整做出總結(jié)分析。以往三次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都屬于資源型結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)建立在資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)之上。經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的調(diào)整，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)兩種情況。一方面，由于我國(guó)地區(qū)間資源差異較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)差異較小，因此，資源型的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然帶來(lái)地區(qū)間貧富差距越拉越大；另一方面，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件下，單純追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量往往導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)資源配置不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著不足。我國(guó)最大的國(guó)情在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的反映便是農(nóng)業(yè)人地關(guān)系矛盾，這一情況造成資源利用技術(shù)效率下降而使得農(nóng)民收入水平增長(zhǎng)速度受到根本性限制。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的主要根本問(wèn)題一直未得到解決。人口增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源匱乏。其中主要是耕地資源不斷減少，水資源緊缺。災(zāi)害多、損失大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力低，農(nóng)田水利基本設(shè)施老化；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效率低，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抗御能力差。

一般將促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基本問(wèn)題解決的根本路徑，也是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是近三十年來(lái)實(shí)現(xiàn)所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的主要措施與幾乎唯一的路徑選擇。三十年來(lái)，尤其是第二個(gè)階段以來(lái)，多將這一路徑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。首先要以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正做到讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次要充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)的成果與傳統(tǒng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將二者進(jìn)行結(jié)合，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。利用市場(chǎng)機(jī)制與政策傾斜相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以適當(dāng)合理方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于克服農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)之間的矛盾。最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要通過(guò)現(xiàn)有的市場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，解決好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，以解決中國(guó)農(nóng)業(yè)歷來(lái)最為突出的人地矛盾。市場(chǎng)路徑的選擇確實(shí)解決了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的諸多問(wèn)題，尤其是其與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的適應(yīng)方面。但是也因此使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遇到了新的問(wèn)題。

但是，在市場(chǎng)引導(dǎo)下自發(fā)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式這一故有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與所謂現(xiàn)代市場(chǎng)之間有兼容性的一面，更有自身較強(qiáng)的特點(diǎn)。過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向作用的做法是不切實(shí)際的，往往事與愿違。但是，歷來(lái)一般的政策都強(qiáng)調(diào)順應(yīng)市場(chǎng)要求對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，但是這樣的調(diào)整在很多情況下并不能對(duì)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題顯得無(wú)能為力至少是乏力地零敲碎打。換言之，盡管傳統(tǒng)觀點(diǎn)將這種現(xiàn)象歸咎于市場(chǎng)機(jī)制的不足，但實(shí)際上，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)所決定的。強(qiáng)制性改變的措施選擇是不明智的，一般情況下，發(fā)揮自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)的適應(yīng)性調(diào)整才是合理的。

3 縣域特色經(jīng)濟(jì)的理性選擇

解決上述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式之間所存在問(wèn)題的關(guān)鍵在于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本質(zhì)特征的認(rèn)識(shí)與路徑的選擇。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)主要著眼于縣域之內(nèi)的具體實(shí)施效果。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，為上述目的的實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)條件，而發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，必須突出自身特色。

縣域經(jīng)濟(jì)是基于縣域區(qū)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最小單位?？h域經(jīng)濟(jì)具有三方面的基本特征，即經(jīng)濟(jì)總量小，資源稀缺；資源條件雷同；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)富有彈性?？h域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是特色經(jīng)濟(jì)，以特色優(yōu)勢(shì)為特征的資源優(yōu)化配置模式。其關(guān)鍵在于特色優(yōu)勢(shì)與資源配置模式，特色優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁，環(huán)境支撐有力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用明顯。發(fā)育良好的縣域特色經(jīng)濟(jì)一定擁有一個(gè)處于主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)以及以該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而以縣域作為農(nóng)業(yè)的基本管理單位的傳統(tǒng)使得二者之間存在天然的聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終要通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)施，而縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又需要借助農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為現(xiàn)階段的重要路徑。發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)應(yīng)以資源稟賦的空間分布依據(jù)進(jìn)行劃分，強(qiáng)調(diào)資源稟賦的多樣性與可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)適度以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。轉(zhuǎn)變以往縣域經(jīng)濟(jì)在縣級(jí)行政區(qū)劃的地域范圍內(nèi)，依托縣城和中心鎮(zhèn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)進(jìn)行縣級(jí)政府調(diào)控，優(yōu)化配置資源，協(xié)調(diào)發(fā)展第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，在特定資源稟賦條件下，回歸縣域以農(nóng)業(yè)為主，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制并不完全適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而調(diào)節(jié)二者關(guān)系的以政府為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往多重視宏觀整體性的全局問(wèn)題，對(duì)其實(shí)現(xiàn)的具體性問(wèn)題關(guān)注較少，這恰恰是不符合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征的?？h域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)最具活力與內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)形式之一，是目前彌合二者關(guān)系的最佳路徑之一，而縣域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是這一路徑的直接有效結(jié)果。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段性歷史成果說(shuō)明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必定會(huì)面對(duì)不同的歷史環(huán)境，并解決不同的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所面臨的問(wèn)題為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了更多要求。鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)，不僅要做出政策性調(diào)整，還要對(duì)其調(diào)整還應(yīng)做出新的路徑選擇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，縣域特色經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理性選擇與有效結(jié)果，二者是同一過(guò)程的不同階段。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)接路徑

中圖分類號(hào)：G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）10-125-03

近年來(lái)，浙江省堅(jiān)持把高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色精品農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到。浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾還沒(méi)有根本解決，其中，由于農(nóng)村青壯年勞力外流與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高的矛盾，使加快培育農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的任務(wù)更加艱巨。因此，在明確浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)基礎(chǔ)上，通過(guò)分析人才需求的類型和規(guī)格，以此來(lái)指導(dǎo)浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革，努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，將有效推動(dòng)浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

一、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

根據(jù)《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間，浙江省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)是：

1.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系明顯提升。積極引導(dǎo)土地、技術(shù)、資本等要素優(yōu)化配置，在推進(jìn)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，一二三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.完善、改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各要素，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。

（1）把“兩區(qū)”建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)按照建設(shè)良田、應(yīng)用良種、推廣良法、配套良機(jī)、推行良制的要求，依靠科技支撐、資金投入和強(qiáng)化管理，使之成為穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高種植模式的示范區(qū)、先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動(dòng)區(qū)、“統(tǒng)一”服務(wù)的先行區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)按照推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)的要求，依靠?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，使之成為先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

（2）提升壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。廣泛吸引工商資本、社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體走向聯(lián)合。組建新型農(nóng)民合作組織。在不斷完善經(jīng)營(yíng)體制的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立完善集產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、加工包裝于一體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施“五有一追溯”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

（3）著力提高科技支撐力。加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合，組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，形成“專家團(tuán)隊(duì)+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制。把加強(qiáng)農(nóng)作物和畜禽良種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培及養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效控害、動(dòng)植物重大疫病綜合防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)保鮮和精深加工、農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)等十大領(lǐng)域的技術(shù)集成、示范與推廣作為為重點(diǎn)。重點(diǎn)突破和熟化種子種苗、水稻機(jī)插、油菜機(jī)收、名優(yōu)茶機(jī)采、病蟲綠色防控、連作障礙治理、畜禽健康養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等核心技術(shù)及成果。建設(shè)一批種子繁育基地和育苗中心，打造全國(guó)具有影響力的茶樹、柑橘、蔬菜瓜果、蠶種桑樹、優(yōu)良畜禽繁育和供給中心。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力創(chuàng)新和利用“資源_廢棄物―再生資源”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能、節(jié)工等節(jié)約型、清潔化生產(chǎn)技術(shù)，廣泛應(yīng)用間作、套作、輪作、稻魚共生等農(nóng)作技術(shù)和糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式。深入實(shí)施測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量控害工程，加大有機(jī)肥、生物農(nóng)藥生產(chǎn)和推廣力度，降低化學(xué)農(nóng)藥和化肥使用量，提高肥藥利用率，減少氮、磷等排放，推進(jìn)農(nóng)業(yè)薄膜等廢棄物的回收和資源化利用，減輕和控制農(nóng)業(yè)自身污染。

4.不斷完善服務(wù)機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)，實(shí)施對(duì)重點(diǎn)培育的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的認(rèn)定工作，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)培育和改造一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，改善物流設(shè)施和交易平臺(tái)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代物流業(yè)。加大物聯(lián)網(wǎng)感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層等三層網(wǎng)絡(luò)成熟技術(shù)及設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、投人品監(jiān)管各環(huán)節(jié)的示范推廣。全面建立農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管三位一體，覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)組建農(nóng)機(jī)、糧食、植保、沼氣等專業(yè)服務(wù)組織，鼓勵(lì)開展代耕代管代收、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲防治、動(dòng)物診療、產(chǎn)品營(yíng)銷、沼氣服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)，不斷完善服務(wù)機(jī)制。

二、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)的要求

浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和科技人才，才能不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)走向?qū)I(yè)化分工。這要求農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不但具有較雄厚的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和較強(qiáng)專業(yè)生產(chǎn)能力，更要具有較強(qiáng)的知識(shí)更新歸納和技術(shù)創(chuàng)新能力。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，是由自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這就需要農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具有較強(qiáng)的獲取市場(chǎng)信息和分析這些信息的能力。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的集約化發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)走向規(guī)?；⒔M織化和一體化。這要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理者不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的內(nèi)行，也要熟悉整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)技術(shù)要點(diǎn)和連接規(guī)律，更要成為經(jīng)營(yíng)與管理方面的專家，要熟知、理解國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理方面的法律法規(guī)，并具有把握農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的能力。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是生產(chǎn)模式的生態(tài)循環(huán)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向節(jié)約化、清潔化和標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)模式走向多元復(fù)合型。這要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和管理者深知發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義，具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，掌握自主創(chuàng)新節(jié)約型和清潔化生產(chǎn)技術(shù)的能力，掌握農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程和生產(chǎn)工藝，熟悉“三品一標(biāo)”各項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，熟悉各種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

三、浙江省職業(yè)教育人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)接路徑

浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)提出新的要求，職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從完善職業(yè)教育體系、調(diào)整專業(yè)設(shè)置與布局、重構(gòu)課程體系、加強(qiáng)課程建設(shè)等方面進(jìn)行深入的改革，使浙江省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育更好地服務(wù)于浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

1.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展需要各類型和層次的專業(yè)技術(shù)和管理人才相互配合，各司其責(zé)。這要求人才培養(yǎng)在層次上要有差別、有特色、相互補(bǔ)充，更要形成一個(gè)完整的體系，使各層次人才培養(yǎng)相互融通和銜接，構(gòu)成金字塔式的人才培養(yǎng)體系。目前，我國(guó)涉農(nóng)職業(yè)教育大體可分為三個(gè)層次，即中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育，但這三個(gè)層次尚未形成完整體系，中高職有效銜接是目前職業(yè)教育領(lǐng)域研究的重要課題之一，高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育的有效銜接在我國(guó)尚未提上日程。

浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育體系構(gòu)建正處于起步階段，在中職教育與高職教育“3+2”聯(lián)合辦學(xué)模式的促動(dòng)下，中高職有效銜接進(jìn)展較快，基本能夠?qū)崿F(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)模式的銜接，但尚未達(dá)到相互融通；高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科的銜接僅停留在“專升本”模式，并無(wú)實(shí)質(zhì)性的融通與銜接。

2.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與布局。職業(yè)教育要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。這要求職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布局、專業(yè)規(guī)模等方面符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸拉長(zhǎng)和增粗，這對(duì)浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置與布局等方面提出了新的要求。

為滿足浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條健康發(fā)展的需求，在專業(yè)設(shè)置方面，在加強(qiáng)傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術(shù)類專業(yè)建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)增設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品精深加工工藝、農(nóng)產(chǎn)品流通與服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和生物信息業(yè)相匹配的新專業(yè)。雖然浙江省涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與服務(wù)、農(nóng)業(yè)觀光休閑和生物信息技術(shù)類專業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)，但存在問(wèn)題較多。

（1）傳統(tǒng)糧油作物生產(chǎn)技術(shù)類專業(yè)設(shè)置問(wèn)題較為嚴(yán)重，該類專業(yè)只有兩所本科院校開設(shè)，均分布于杭州市，高職院校和中職學(xué)校均未開設(shè)該類專業(yè)，在結(jié)構(gòu)和布局上嚴(yán)重失衡；畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)類專業(yè)稍好些，有3所本科院校和3所高職院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)，分布于杭州市、寧波市、溫州市、金華和嘉興，但其布局仍存在一定局限性，專業(yè)覆蓋率不高。園藝（園林）類專業(yè)從數(shù)量和布局相對(duì)較為合理，共有4所本科院校、12所高職院校和40所左右（不完全統(tǒng)計(jì)）中職校開設(shè)該類專業(yè)。

（2）與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的食品科學(xué)類專業(yè)開設(shè)率較高，有15所院校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，其中，本科院校10所、高職院校5所。從布局上看能夠滿足浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求，但在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)涵建設(shè)上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求存在較大偏差，所有院校中只有5所院校開設(shè)食品工程（加工技術(shù)）類專業(yè)，其余均為食品質(zhì)量與安全、儲(chǔ)運(yùn)與營(yíng)銷類方向，食品工程設(shè)計(jì)（農(nóng)產(chǎn)品加工工藝）開發(fā)人才培養(yǎng)力度明顯不足，另外，還有4所高職院校開設(shè)“綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)（經(jīng)營(yíng)）”專業(yè)，但均存在對(duì)“綠色食品生產(chǎn)”概念的內(nèi)涵與外延界定上的不清晰，導(dǎo)致專業(yè)定位不明確、人才培養(yǎng)目標(biāo)模糊現(xiàn)象。

（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理類和生物信息類專業(yè)均處于剛剛起步階段。目前僅有2所本科院校和1所高職院校開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理類專業(yè)；3所高職院校開設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理相關(guān)專業(yè)；3所高職院校開設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)；生物信息類專業(yè)只有1所本科院校開設(shè)。調(diào)查結(jié)果顯示，以上各領(lǐng)域人才需求呈快速上升趨勢(shì)，加快以上領(lǐng)域各專業(yè)建設(shè)將是浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育下一步工作的重點(diǎn)。

3.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才需求，重構(gòu)課程體系。根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)的要求，著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)著力培養(yǎng)具有較強(qiáng)綜合職業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和基本生產(chǎn)技能，同時(shí)能夠從事農(nóng)業(yè)組織和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)這一要求，在構(gòu)建課程體系時(shí)需重點(diǎn)注意以下兩個(gè)方面：

（1）涉農(nóng)高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育在構(gòu)建農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)類和食品工程（農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)）類專業(yè)課程體系時(shí)，應(yīng)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與趨勢(shì)等基本知識(shí)和相關(guān)技能培養(yǎng)納入必修課程平臺(tái)加以強(qiáng)化；在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)與管理類專業(yè)課程體系時(shí)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)（“三品一標(biāo)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、監(jiān)督與檢i叫體系建設(shè)等相關(guān)知識(shí)和能力培養(yǎng)納入必修課程平臺(tái)加以融合。

（2）涉農(nóng)中高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育，均應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培養(yǎng)。在構(gòu)建課程體系時(shí)應(yīng)做到：①將創(chuàng)業(yè)教育課程由原來(lái)的公共選修課納入到職業(yè)拓展限選課或職業(yè)技術(shù)必修課平臺(tái)中；②加大社會(huì)實(shí)踐的學(xué)分比例，在社會(huì)實(shí)踐成果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，增大自主創(chuàng)業(yè)規(guī)劃比重，突出自主創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性；③在實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)中，以“產(chǎn)、學(xué)、研”教學(xué)模式為平臺(tái)，給學(xué)生創(chuàng)造充分了解產(chǎn)業(yè)、認(rèn)識(shí)企業(yè)、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、思考企業(yè)發(fā)展規(guī)律、謀劃企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和信心。

4.適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成，加強(qiáng)課程建設(shè)。浙江省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要特征之一是技術(shù)集約化。職業(yè)教育的課程是技術(shù)集成、表現(xiàn)和傳遞的基本單元，是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融通的基本渠道，其內(nèi)容體系構(gòu)建的科學(xué)性、教學(xué)模式和方法的先進(jìn)性以及與產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成的吻合度，是決定職業(yè)教育能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集約化、能否引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

（1）浙江省涉農(nóng)職業(yè)教育課程建設(shè)應(yīng)以高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為依據(jù)來(lái)組織教學(xué)內(nèi)容。在保留必須的基本理論基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)調(diào)整課程教學(xué)目標(biāo)，把能夠促進(jìn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為選取教學(xué)內(nèi)容的主要標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。在注重教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相吻合的前提下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類課程均應(yīng)增加循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生們共同探討糧經(jīng)結(jié)合型、立體種養(yǎng)互促型、農(nóng)牧生態(tài)循環(huán)型、水旱輪作改善型、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用型、農(nóng)業(yè)功能拓展型等高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式，將課程內(nèi)容有效延伸，引導(dǎo)學(xué)生思考、實(shí)踐和創(chuàng)新循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

（2）改革教學(xué)方法，把培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力作為課程的教學(xué)目標(biāo)。改變知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練是課程唯一功能的陳舊“課程觀”，以將課程視為培養(yǎng)學(xué)生方法能力、社會(huì)能力和專業(yè)能力等載體和平臺(tái)的現(xiàn)代“課程觀”為指導(dǎo)，改革教學(xué)方式和方法，積極開發(fā)“理實(shí)一體化”課程，引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)的積極性，切實(shí)提高學(xué)生自主創(chuàng)新能力。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

：現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的貴州特色體現(xiàn)在什么地方？如何打好特色這張牌？

趙德剛：在貴州發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，就要從貴州的山地資源特點(diǎn)出發(fā)，充分利用貴州高原特有的生態(tài)環(huán)境，形成貴州獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

貴州生物資源的多樣性、豐富多彩的立體氣候、良好的生態(tài)環(huán)境和綠色有機(jī)的生產(chǎn)方式，直接造就了最終產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的“特”。

抓好貴州農(nóng)業(yè)的特色，關(guān)鍵要“念好山字經(jīng)，種好搖錢樹，打好特色牌”。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要“調(diào)優(yōu)”，在穩(wěn)定糧食的前提下，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)最明顯、特色最突出和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻目標(biāo)，比如發(fā)展火龍果、芒果、辣椒、白芨、冬蓀、鱘魚等山地特色種養(yǎng)業(yè)。

產(chǎn)品要“提質(zhì)”，要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施品種品質(zhì)品牌建設(shè)，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大省。

實(shí)施主體要“培強(qiáng)”，再好的產(chǎn)業(yè)也要人來(lái)實(shí)施，把龍頭企業(yè)、生產(chǎn)大戶等發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“帶頭人”培養(yǎng)好，才能真正把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

：農(nóng)業(yè)科技在貴州山地農(nóng)業(yè)發(fā)展中如何更好發(fā)揮作用？

趙德剛：貴州發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，一要靠政策，二要靠科技，三要靠投入。從中央到地方各級(jí)政府已經(jīng)出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)重農(nóng)政策，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。此時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展必須靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這需要的是科技支撐。為進(jìn)一步發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，我們需要作好以下工作。

成立現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)研究中心，深入研究相關(guān)發(fā)展理論、發(fā)展路徑和應(yīng)用技術(shù)，選育適合貴州山地立體農(nóng)業(yè)條件的優(yōu)良作物與畜禽品種，集成研究配套的高效栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。

實(shí)施創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃，圍繞貴州山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)的、服務(wù)于貴州的科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。

加大農(nóng)業(yè)科研投入力度，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸技術(shù)的攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的引領(lǐng)和支撐作用。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

貴州省委十一屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，做強(qiáng)做優(yōu)大生態(tài)長(zhǎng)板。水城縣牢固樹立五大新發(fā)展理念，按照“四個(gè)價(jià)值”最大化的要求，以“三變”改革為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持改革先行，推動(dòng)綠色崛起，把綠色理念貫穿“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化先行示范縣”建設(shè)的全過(guò)程，以“六路共進(jìn)”為主要戰(zhàn)略路徑，注重發(fā)展底線與生態(tài)底線“兩線”一起守，金山銀山與綠水青山“兩山”一起建，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化“兩化”一起抓，積極探索走出一條具有水城特色的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”融合發(fā)展的新路子，奮力推動(dòng)“中國(guó)涼都?生態(tài)水城”建設(shè)邁上新臺(tái)階。

堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化之路

全面整合各種資源，加大對(duì)生態(tài)旅游、生態(tài)科技、生態(tài)養(yǎng)生等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，讓綠水青山變成金山銀山，努力把水城縣打造成為“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范縣”。

堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)、保護(hù)、開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)，依托野玉海管委會(huì)，全面加大對(duì)玉舍國(guó)家森林公園的建設(shè)力度，將玉舍森林公園打造成為貴州的“林海雪原”。

加大楊梅林場(chǎng)的_發(fā)建設(shè)力度，加強(qiáng)與中科院等科研機(jī)構(gòu)合作，建立生態(tài)科技“產(chǎn)學(xué)研基地”，將楊梅林場(chǎng)打造成為全國(guó)知名的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加大生態(tài)示范帶的打造力度，重點(diǎn)打造玉馬線美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范帶和北盤江美麗鄉(xiāng)村生態(tài)示范帶，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)水平。

堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路

加大綠色園區(qū)建設(shè)力度，著力打造一批規(guī)?；亍^(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、生態(tài)化景觀、循環(huán)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和精品農(nóng)業(yè)園區(qū)。

加大綠色科技創(chuàng)新力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)有機(jī)整合起來(lái)，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)綠色化結(jié)合起來(lái)，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的高效綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

加大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與石漠化治理、水土流失治理、礦山復(fù)綠等工程緊密結(jié)合起來(lái)，注重選擇經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、觀賞價(jià)值好、綠化效果佳的產(chǎn)業(yè)品種，讓經(jīng)果林變成生態(tài)林，讓產(chǎn)業(yè)帶變成綠化帶，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)變成生態(tài)園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”與“百姓富”有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持走規(guī)?；l(fā)展之路

堅(jiān)定不移地圍繞全縣“特色產(chǎn)業(yè)”，按照“能退則退、應(yīng)退盡退”的要求，堅(jiān)持以“三變”理論為指導(dǎo)，全面總結(jié)推廣“村企連合、產(chǎn)業(yè)連片、基地連戶、股份連心、責(zé)任連體”的“五連模式”，在鞏固好上一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的基礎(chǔ)上，迅速掀起新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，以規(guī)?；嵘a(chǎn)業(yè)綠色化效果，形成生態(tài)效應(yīng)。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的引進(jìn)和培育力度，全面構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，努力把種植大戶培育成農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成小微企業(yè)，把小微企業(yè)培育成龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)培育成精英企業(yè)，把精英企業(yè)培育成企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向組織化、規(guī)?；l(fā)展。

堅(jiān)持走多產(chǎn)業(yè)融合之路

積極探索大農(nóng)業(yè)、大融合、大發(fā)展的機(jī)制，注重整合部門力量、項(xiàng)目、資金等各方面的資源，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民、扶貧、生態(tài)、畜牧等“多位一體”的大農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式，不斷提升大農(nóng)業(yè)的效益。科學(xué)規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)套種，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加單位畝產(chǎn)，積極探索走出一條以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短互補(bǔ)、種養(yǎng)結(jié)合、多產(chǎn)融合的發(fā)展路子。

深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步做大做強(qiáng)雙水物流中心。充分發(fā)揮水城經(jīng)開區(qū)和5個(gè)管委會(huì)的作用，廣泛依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

著力在農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等方面下功夫，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，努力實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)、加一體化和產(chǎn)、加、銷一體化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。

堅(jiān)持走精品化發(fā)展之路

牢固樹立精品意識(shí)，圍繞“六精”打造現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上是精致農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)上是精品農(nóng)業(yè)、技術(shù)路線上是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施裝備上是精良農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境上是精美農(nóng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體上是精英農(nóng)業(yè)”為發(fā)展方向，按照促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。

牢固樹立品牌意識(shí)，立足市場(chǎng)導(dǎo)向，注重發(fā)展本土優(yōu)勢(shì)品種，加大品牌打造力度，著力鞏固好水城縣已經(jīng)獲得的國(guó)家級(jí)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)、省級(jí)獼猴桃種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省級(jí)出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)等成果，充分利用好水城春茶、水城紅心獼猴桃、水城小黃姜等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，加大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造力度，積極培育一批具有水城特色、深受市場(chǎng)歡迎的品牌，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊(cè)1至2個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、精品化發(fā)展。

牢固樹立示范意識(shí)，大力發(fā)展示范農(nóng)業(yè)，按照細(xì)致、精致、極致的要求，加大對(duì)全縣“九大產(chǎn)業(yè)帶”和“三百產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊”的提升打造力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精致化發(fā)展。

堅(jiān)持走農(nóng)文旅一體化之路

堅(jiān)持按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓產(chǎn)業(yè)帶變成景觀帶，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值、社會(huì)價(jià)值“四個(gè)價(jià)值”最大化。

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑范文

一、全面理解領(lǐng)會(huì)關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新思想體系

高度重視農(nóng)業(yè)科技工作，黨的十以來(lái)，在許多會(huì)議和考察中就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新理念、新論斷、新舉措。全面理解領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新思想體系必須牢牢把握以下4個(gè)方面。

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于插上科技的翅膀

在山東農(nóng)科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新；我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路”。這體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)律的把握。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的導(dǎo)向是解決矛盾和問(wèn)題

在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“矛盾和問(wèn)題是科技創(chuàng)新導(dǎo)向，解決瓶頸制約始終是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主攻方向”。這為我們抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、找準(zhǔn)發(fā)展路徑指明了方向。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要法寶是充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)

在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)，“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過(guò)去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶，今天我們推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶”。這為抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要方法論。

（四）夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技根基關(guān)鍵要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

在山東省農(nóng)科院考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，著力培育一大批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民?！边@一重要論述把人才作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)提供了重要遵循。

二、科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

（一）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)科融合，政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的要求，通過(guò)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、創(chuàng)新要素集聚、龍頭企業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集中，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)能。

（二）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)力量

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，充分聚集科技、市場(chǎng)、基地、人才、信息等資源，發(fā)揮財(cái)政、金融及產(chǎn)業(yè)政策效用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣力度，培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范樣板，是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的先導(dǎo)力量。

（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要支撐

建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是實(shí)現(xiàn)大國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要價(jià)值取向，也是我國(guó)履行減少碳排放國(guó)際義務(wù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)在《溫室氣體減排協(xié)議》中承諾，到2030年前停止增加二氧化碳排放。這必將給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)巨大轉(zhuǎn)型壓力，從而倒逼節(jié)能、減排、綠色、低碳等農(nóng)業(yè)可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的快速發(fā)展。

三、科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在不足

“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技突破了一批重大基礎(chǔ)理論、方法和核心關(guān)鍵技術(shù)，集成推廣了高效、節(jié)能、綠色等大批配套生產(chǎn)技術(shù)，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能裝備制造等方面也取得了積極進(jìn)展，整體科技水平大幅躍升，呈現(xiàn)出領(lǐng)跑、并跑、跟跑“三跑并存”的局面，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技仍有較大差距，農(nóng)業(yè)科技工作中仍存在不少體制機(jī)制問(wèn)題，制約著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（一）農(nóng)業(yè)科研投入總量不足，科研人員花費(fèi)的精力“創(chuàng)收大于創(chuàng)新”

農(nóng)業(yè)作為公益性、基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入與其基礎(chǔ)地位很不相稱，沒(méi)有在公共財(cái)政支出中得到應(yīng)有體現(xiàn)。一是投入強(qiáng)度偏低；二是財(cái)政基本支出嚴(yán)重不足，科研人員花費(fèi)的精力“創(chuàng)收大于創(chuàng)新”；三是項(xiàng)目穩(wěn)定性支持比例過(guò)低，科研人員忙于“攬活”。

（二）農(nóng)業(yè)科研管理機(jī)制不完善

一是國(guó)家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織（課題組）之間分工不明確，造成“越位”、“缺位”并存。二是科研項(xiàng)目多頭管理，造成課題重復(fù)、“一果多用”。三是“節(jié)點(diǎn)式”經(jīng)費(fèi)管理不適應(yīng)農(nóng)業(yè)科研的要求。

（三）農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍流失、拔尖人才嚴(yán)重缺乏

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，然而，農(nóng)業(yè)科研單位由于研究條件差、待遇低，人才流失較為嚴(yán)重。

四、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合的路徑

隨著產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈結(jié)合的日趨緊密，創(chuàng)新資源整合力度的進(jìn)一步加強(qiáng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是克服我國(guó)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊問(wèn)題的重要途徑。

（一）發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程的基礎(chǔ)作用

要重點(diǎn)聚焦政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注和農(nóng)民關(guān)切的難點(diǎn)熱點(diǎn)科技問(wèn)題，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)生物資源收集保存與共享利用、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與質(zhì)量安全長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物重大疫病監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析共享平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技智庫(kù)等創(chuàng)新任務(wù)。重點(diǎn)圍繞生物種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境、畜禽疫病防控、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等十大領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵共性核心技術(shù)，著力突破制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)升級(jí)的重大科技問(wèn)題。要改革傳統(tǒng)科研模式，建立新型協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，面向農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)科院所、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新力量開放，跨單位、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建科研協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打破單兵作戰(zhàn)和單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的模式，構(gòu)建更加高效的科研體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教緊密結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相互銜接。

（二）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)

在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。二是堅(jiān)持發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)和科技主導(dǎo)兩個(gè)積極性，充分利用行政資源和科技資源，調(diào)動(dòng)管理人員和科技人員的積極性。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新“頂天”和“立地”兩個(gè)導(dǎo)向，既要在基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域取得理論突破，又要在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品上取得突破，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的科技供給。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)的研究與示范

大力推進(jìn)育繁推一體化，提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力，保障國(guó)家種業(yè)安全；深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益分配改革，探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理機(jī)制；實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程和種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程，全面推進(jìn)良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)，培育和推廣適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種，加快主要糧食作物新一輪品種更新?lián)Q代；強(qiáng)化企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)