行政管理的職位精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的行政管理的職位主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：行政管理的職位范文
工商行政管理的內(nèi)涵，概況地來講，指的就是政府管理者為了更好地維護市場經(jīng)濟秩序，專門設(shè)立相應(yīng)的規(guī)章制度，并且由專門的管理部門及執(zhí)法機關(guān)按照法律相應(yīng)的規(guī)定，采取措施，監(jiān)督并維護市場經(jīng)濟秩序。工商行政的管理范疇，主要涉及以下幾個方面：一是，確認(rèn)和管理現(xiàn)階段市場經(jīng)營主體的資格；二是，對于市場經(jīng)營主體的所作所為實施相應(yīng)的監(jiān)督與管理，以便更好的規(guī)范市場經(jīng)濟秩序；三是，管理整個市場秩序；四是，遵循相應(yīng)的法律法規(guī)，合理保障消費者的合法權(quán)益；五是，及時有效的對各種違法經(jīng)營行為進行查處，維護良好的市場經(jīng)濟秩序。
（二）工商行政管理的地位及作用
簡單的說，工商行政管理在我國經(jīng)濟市場中擔(dān)任的主要角色是：我國市場經(jīng)濟秩序的監(jiān)督者及執(zhí)法者。其主要目標(biāo)是營造并維護我國良好的市場經(jīng)濟秩序。工商行政管理的地位，主要與我國現(xiàn)階段存在的經(jīng)濟管理體制之間有著密不可分的關(guān)系，在我國國民經(jīng)濟管理中，占據(jù)著重要地位。工商行政管理的整個管理領(lǐng)域極為廣泛，涉及到的管理內(nèi)容涵蓋廣泛的知識領(lǐng)域，這為工商行政管理在我國管理工作中的地位奠定了重要基石。
一般來講，宏觀經(jīng)濟管理是國民經(jīng)濟管理的組成部分之一，但是，在這兩者之間，既存在著相互聯(lián)系，又有著極為明顯的區(qū)別。例如：地方政府對于經(jīng)濟的管理調(diào)控屬于國民經(jīng)濟管理，卻不屬于宏觀經(jīng)濟管理。工商行政管理具備極為廣泛的管理范疇，主要維護整個市場的經(jīng)濟秩序，它的存在，為宏觀經(jīng)濟管理與國民經(jīng)濟管理搭建了相互聯(lián)系的橋梁。
工商行政管理的存在在維護我國市場經(jīng)濟秩序的行列中，發(fā)揮著巨大作用。同時，工商行政管理的管理對象主要是我國市場經(jīng)營主體及其經(jīng)營行為，對市場經(jīng)營主體的監(jiān)督與管理工作的開展，有利于維護市場經(jīng)濟秩序，對于保護消費者權(quán)益有著重要作用。工商行政管理對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的促進作用，尤其是促進完善了以下幾方面的管理工作：一是，工商行政管理的存在，規(guī)范了市場主體及其市場行為，同時，對其實施了相應(yīng)的監(jiān)管；二是，工商行政管理的存在，促使我國建立了相應(yīng)的較為完備的市場體系；三是，工商行政管理的存在，提高了市場準(zhǔn)入的門檻，拉高了其層次；四是，工商行政管理的存在，對于穩(wěn)定我國社會市場經(jīng)濟秩序有著重要作用。
二、我國工商行政管理地位及作用的相關(guān)認(rèn)知
社會市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，對于我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用，因此，工商行政管理在我國經(jīng)濟管理過程中，占據(jù)著舉足輕重的地位?，F(xiàn)階段，我國工商行政管理的整個過程中，依舊存在一些問題，阻礙了工商行政管理工作的開展。而這些問題存在的原因，既有內(nèi)因影響，又有外因影響。就內(nèi)因而言，目前我國工商行政管理的整個過程中，缺乏具備高知識能力水平的專業(yè)人才，造成管理工作執(zhí)行不到位，未能充分發(fā)揮其職能。就外因來看，我國工商行政管理工作在具體實施的過程中，監(jiān)督管理機制存在著部分缺陷，讓不法分子有空可鉆進，乘機躲避了市場經(jīng)濟下的相關(guān)規(guī)則。
總體來講，在內(nèi)外因雙重因素的共同影響下，我國工商行政管理的整個過程中，出現(xiàn)了以下幾個方面的問題：一方面，是工商行政管理的作用無法得到充分的發(fā)揮，對于消費者合法權(quán)益的保障沒有落實到位，也未能對市場經(jīng)營主體及其市場行為實施有效的監(jiān)督管理；另一方面，工商行政管理職能也面臨著職能泛化和模糊化、職能越位等問題，造成我國現(xiàn)階段工商行政管理職能弱化、部分管理部門行使了本不屬于自己的權(quán)利。這一現(xiàn)象的發(fā)生，對于我國工商行政管理發(fā)揮其職能及作用，有著極其不利影響。
工商行政管理的存在，是我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢下的一種必然，它不僅具備相應(yīng)的行政職能，而且對于維護我國市場經(jīng)濟秩序有著極其重要的作用。內(nèi)外因的雙重因素，造成目前其職能弱化的結(jié)果，為了更好的促進提高社會公眾對工商行政管理地位與職能的認(rèn)知，應(yīng)該從內(nèi)外因雙重影響因素下手，對癥下藥，具體問題具體分析。
三、結(jié)語
綜上所述，工商行政管理的存在，對于維護我國市場經(jīng)濟秩序有著極其重要的作用，在我國經(jīng)濟管理的舞臺上發(fā)揮著重要角色。同時，隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，關(guān)于我國工商行政管理地位職能的相關(guān)思考也越來越受到社會的關(guān)注。文章主要對工商行政管理涉及到的相關(guān)內(nèi)容及其地位與作用展開了相應(yīng)闡述，以期讓讀者更深入層次的了解工商行政管理的內(nèi)涵。
第2篇：行政管理的職位范文
關(guān)鍵詞:民營化;公共管理;行政委托
一、行政委托在公共管理領(lǐng)域正當(dāng)性基礎(chǔ)與現(xiàn)實動因
（一）相關(guān)幾種學(xué)說依據(jù)
1．公共選擇理論學(xué)說：該理論主要是利用經(jīng)濟學(xué)理論進行分析政府的行政管理活動?；跒榍蟮米畲笮б娴慕?jīng)濟人的假設(shè)，公共選擇理論學(xué)派提出應(yīng)在政府以及政府的整個政治通知范圍引入市場競爭。并建議將利潤分享機制引進政府，對于節(jié)省出來的成本歸入財政節(jié)余，賦予官僚機構(gòu)一些的自主選擇權(quán)。這就是一種在政府中引入企業(yè)運營方式的模式，參照競爭機制來規(guī)劃政府行為方式的做法。2．新公共管理理論學(xué)說：新公共管理理論成為支撐現(xiàn)代國外公共進行行政方面改革的主要理論基礎(chǔ)，并產(chǎn)生了較大的影響。其認(rèn)為私營部門和公共部門在管理上并無本質(zhì)上的差異，私營部門的管理模式仍然可應(yīng)用于公共部門。政府一方面應(yīng)逐步退出一些諸如經(jīng)濟的社會領(lǐng)域，促使社會經(jīng)濟主體依照司法進行活動；其次，政府在調(diào)控過程中，應(yīng)提出如何以私法方式來進行某些公共管理服務(wù)。3．企業(yè)型政府理論學(xué)說：該學(xué)說是結(jié)合了一些企業(yè)家在其經(jīng)營中所采用的重質(zhì)量、效率、力求完美服務(wù)與善待消費者的精神加之企業(yè)中廣泛采用的科學(xué)管理策略，創(chuàng)新和改革政府管理的方式，從而使得政府充滿活力和更加有效率?！皞鹘y(tǒng)的政府本能地會選擇第一個方法”，“但這種本能的行為只會更多地導(dǎo)致失敗、合并機構(gòu)和集中控制只能產(chǎn)生更多的浪費”。所以，主張以企業(yè)家精神改革政府并堅信新企業(yè)型政府模式必然會替代傳統(tǒng)的政府模式。4．治理理論學(xué)說：治理理論于上世紀(jì)90年代產(chǎn)生并興盛，為西方一些國家的公共服務(wù)市場化的改革提供了理論基礎(chǔ)。該學(xué)說認(rèn)為政府并不是唯一的治理主體，管理的主體既可是公共機構(gòu)亦可是私人機構(gòu)，甚至包含公私之間的合作。該理論的核心觀點是建議通過協(xié)商、合作、伙伴關(guān)系，確定共同的目標(biāo)等方式以實現(xiàn)政府對公共領(lǐng)域的管理?！爸卫砝碚撌怯泄餐哪繕?biāo)所支持的，這個目標(biāo)未必出自合法的正式規(guī)定的職責(zé)，而且它也不一定要求依靠強制力量要求別人服從。它既包括政府機制，同時也包含非正式、非政府的機制?！苯y(tǒng)治的含義有了變化，意味著一種新的統(tǒng)治過程，意味著有序統(tǒng)治的條件已經(jīng)不同于前，或者是以新的方法來統(tǒng)治社會。
（二）現(xiàn)實動因
1．長效治理機制不強：城市管理部門在很多方面存在著很難徹底解決的問題。因為城管執(zhí)法需要面對的對象具有特殊性，其多在社會底層生活，缺乏基本生活保障，從事無證經(jīng)營小商小販或者是無處可歸的流浪人員，這些執(zhí)法對象具有流動性強的特點。城管執(zhí)法過程費時費力，且收效甚微，諸如此類現(xiàn)象很難以得到根治。2．城市綜合執(zhí)法范圍越來越廣，行政事務(wù)增加：較少的人員編制不能滿足廣大區(qū)域以及眾多執(zhí)法任務(wù)的要求。城市管理執(zhí)法人員要承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生整治、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理、城市河湖管理等多項職責(zé)。
二、我國行政委托在公共管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀分析
（一）城管外包的合法性遭質(zhì)疑
很多民眾認(rèn)為將執(zhí)法權(quán)外包給承包公司，不符合法律規(guī)定，外包公司并沒有執(zhí)法依據(jù)。外包公司因為其并不具有行政主體的資格，且和政府的關(guān)系是行政委托而非授權(quán)，執(zhí)法權(quán)缺失，也因此得不到民眾的認(rèn)可。
（二）暴力執(zhí)法、暴力抗法事件頻發(fā)
城管服務(wù)外包的一部分是為了緩解城管執(zhí)法對象與執(zhí)法部門之間的沖突矛盾，推行柔性執(zhí)法。但是結(jié)果并未如人所愿。一些城市的城管業(yè)務(wù)外包并沒有解決暴力執(zhí)法、暴力抗法事件頻發(fā)的問題，也沒有改善城管人員暴力執(zhí)法的形象，暴力現(xiàn)象仍有發(fā)生。
（三）外包公司執(zhí)行效率低
城管服務(wù)外包因為承包公司無實施行政處罰的權(quán)力，所以在其員工管理的過程中，行政權(quán)力僅限于上前進行勸阻。占道違法經(jīng)營的小攤販或其他街道上違規(guī)的人員不聽從勸阻，承包公司的巡查人員也無沒收其東西、扣留或?qū)λ麄冞M行處罰的權(quán)力。
（四）城管服務(wù)外包公司服務(wù)不規(guī)范
外包公司在服務(wù)過程中存在許多不規(guī)范之處。第一，隨意著裝。第二，缺乏身份證明。第三，服務(wù)程序并不規(guī)范。第四，超越服務(wù)權(quán)限進行管理，而且經(jīng)常發(fā)生外包公司人員沒收攤販東西，與服務(wù)對象發(fā)生暴力沖突事件。
（五）后續(xù)維權(quán)存在問題
在我國的《國家賠償法》中，“受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使行政權(quán)力時侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)利造成損害的，委托機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)”。這樣就存在三個問題：第一，受委托人如果行使職權(quán)超出了委托權(quán)限時，那么法律責(zé)任如何承擔(dān)行為效果如何歸屬？受委托人是不是應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？應(yīng)承擔(dān)何種性質(zhì)的責(zé)任以及如何承擔(dān)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任？如果是將受委托人作為被告借由行政訴訟進行行政賠償責(zé)任的追責(zé)，就會面臨這樣的困境——受委托人在其受委托的范圍內(nèi)行使其權(quán)力并不能獨立承擔(dān)責(zé)任，也不具有獨立的法律人格。但當(dāng)其超越權(quán)限行使時卻具有了作為行政主體的資格。且因為受委托人行使職權(quán)產(chǎn)生是典型的公法關(guān)系，故通過民事訴訟來追究受委托人的責(zé)任，要求賠償顯然行不通。第二，若委托的行政主體承擔(dān)了受委托人行使權(quán)力造成的全部行為后果（包括諸如賠償責(zé)任在內(nèi)），那受委托人在存在其行使權(quán)力存在違法或者過錯的情況下，應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任及其應(yīng)如何追究受委托人的責(zé)任？這在我國立法上并沒有明確的規(guī)定。第三，承包公司的人員權(quán)利保障問題。接受委托的公司人員在提供管理服務(wù)過程中如果出現(xiàn)損害，甚至傷亡情況，賠償?shù)姆桨负娃k法應(yīng)當(dāng)如何確定，目前仍然不明確。
三、行政委托的界限與規(guī)制
（一）合法原則
1．法律優(yōu)先原則：在有法律規(guī)定的情況下，必須依照法律規(guī)定；鑒于行政委托專門立法較少，在增加新的立法之前，應(yīng)遵守下位法不違反上位法規(guī)定的要求。2．法律保留原則：該原則是憲法規(guī)定的有關(guān)對人民基本權(quán)利加以限制等專屬立法，必須要由立法機關(guān)經(jīng)法律規(guī)定，行政機關(guān)不可代為規(guī)定。且行政機關(guān)若要實施行政行為必須得到法律授權(quán)，否則合法性將會受到質(zhì)疑。
（二）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
從行政委托開始到委托職權(quán)完成的全過程中，都應(yīng)遵守權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)始終為自身職權(quán)內(nèi)的事務(wù)負(fù)責(zé)。無論是不是委托給其他組織或者個人實施，都應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)的法律責(zé)任。如此一來，一則保證行政機關(guān)不會出于自身的懈怠將職權(quán)隨意委托，二來，也可督促行政機關(guān)行使對委托職權(quán)的行使?fàn)顩r進行控制和監(jiān)督，保障職權(quán)行使的正當(dāng)性與合法性。
（三）禁止再委托原則
行政機關(guān)職權(quán)委托給符合條件的組織或個人，是現(xiàn)實狀況所需要，組織和個人能夠成為被委托方，正是因為其符合法定條件，能夠承擔(dān)一定的權(quán)力，實施任務(wù)。再委托，一方面會導(dǎo)致行政管理權(quán)威性的喪失；另一方面，組織和個人也沒有足夠的能力再對受委托對象進行審查監(jiān)督。
四、對公共管理領(lǐng)域行政委托的規(guī)制
程序的設(shè)計對實現(xiàn)實體權(quán)利至關(guān)重要。由于我國目前并沒有制定《行政程序法》，對公共管理領(lǐng)域行政委托的程序和實質(zhì)要件并沒有相關(guān)的法律規(guī)定，只是零散分散于一些地方性規(guī)章或法規(guī)中。我國應(yīng)盡快出臺專門的《行政程序法》明確行政委托的程序。此外，還可以借鑒外國比較成熟的政府公共服務(wù)外包機制的程序。薩瓦斯在他的著作中敘述了政府在公共服務(wù)外包應(yīng)當(dāng)遵循的幾個過程，主要有：一是外包內(nèi)容的確定；二是外包可行性研究；三是招標(biāo)合同的準(zhǔn)備；四是招標(biāo)公告的；五是承包商的選??；六是監(jiān)督、評估和促進合同的履行。公共管理領(lǐng)域行政委托的的程序與上述公共服務(wù)外包程序可以采取大體相似的做法。
（一）可行性研究
行政機關(guān)在需要對職權(quán)委托之前，應(yīng)對該職權(quán)的可行性進行分析，以書面的方式說明委托的理由、優(yōu)缺點、預(yù)計成效等內(nèi)容，交由上一級行政機關(guān)或者是主管部門進行審批。
（二）公告招標(biāo)確定受委托方
在委托申請得到批準(zhǔn)后，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向社會公告，開展招標(biāo)工作，在接收標(biāo)書的同時，積極聯(lián)系符合條件的組織和個人，動員其參加投標(biāo)。在招標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)對提出申請的組織和個人的合法性與實施能力進行審查，對于不符合條件的應(yīng)當(dāng)予以排除。全過程都要有記錄，確保公正公開。
（三）簽訂委托合同
為了避免委托事項出現(xiàn)問題時相互推諉責(zé)任的爭議出現(xiàn)，在委托合同中應(yīng)載明如下內(nèi)容：一是委托的主體，即委托方與受托方的名稱、地址、性質(zhì)；二是委托的事項范圍以及雙方的權(quán)利義務(wù)；三是委托生效及截止日期；四是責(zé)任的歸屬，明確由越權(quán)委托引起的法律責(zé)任或違法事實行政職權(quán)的后果如何承擔(dān)。
（四）公布委托事項和內(nèi)容
第3篇：行政管理的職位范文
【關(guān)鍵詞】 正頜正畸矯治術(shù)；牙頜面畸形；圍手術(shù)期；護理
牙頜面畸形指的是由先天性因素或后天性因素導(dǎo)致的頜骨與牙列的發(fā)育性與獲得性畸形，主要表現(xiàn)為咬合關(guān)系不協(xié)調(diào)與面中、下1/3的比例出現(xiàn)紊亂情況[1]。正畸的治療方法能夠有效改善牙頜面畸形狀況，協(xié)調(diào)牙齒咬合關(guān)系，在一定程度上有利于牙列與面下份的生長發(fā)育[2]。手術(shù)療法能夠?qū)?yán)重的骨骼畸形起到糾正效果，使面部的比例變得協(xié)調(diào)，改善面部美學(xué)。本研究選取我院2012年1月――2013年6月收治的50例應(yīng)用正頜正畸矯治牙頜面畸形患者為研究對象，給予其圍手術(shù)期精心護理，觀察其臨床效果，報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取我院2012年1月――2013年6月收治的50例應(yīng)用正頜正畸矯治牙頜面畸形患者為研究對象，其中男27例，女23例；年齡19-35歲，平均（23.8±2.5）歲；先天性頜面發(fā)育畸形34例，外傷性頜面畸形16例。其中有中下頜偏斜畸形13例，下頜前凸畸形15例，開、頦后縮畸形8例，外傷性錯頜畸形9例，外傷性下頜關(guān)節(jié)強直5例。
1.2 手術(shù)方法 采用術(shù)前正畸-正頜手術(shù)-術(shù)后正畸的矯治模式對患者進行治療。術(shù)前正畸主要包括將個別牙以及牙列排齊，對牙體長軸出現(xiàn)的代償性傾斜加以糾正，將牙齒進行必要的移動以留出截骨時必須有的牙間隙。隨后采用常規(guī)術(shù)式進行正頜手術(shù)，采用小型鈦夾板將截骨段之間的部分進行內(nèi)固定，并給予頜間牽引處理。術(shù)后3個月給予患者實行術(shù)后正畸處理，將過大的牙間隙關(guān)閉，對尖窩的關(guān)系進行必要的調(diào)整，增加咬合之間的穩(wěn)定性。
1.3 圍手術(shù)期護理 ①術(shù)前準(zhǔn)備：在患者住院時護理人員要對其身體狀況以及心理狀況進行分析和評估，做好各項必要的檢查。常規(guī)配血，術(shù)前給予止血藥物服用，以減少患者術(shù)中出血現(xiàn)象。②心理護理：患者常常會由于牙齒的缺陷而形成自卑心理，又會擔(dān)心手術(shù)的效果，故護理人員要了解患者心理活動，給予必要的心理疏導(dǎo)，向患者介紹該術(shù)式的可靠之處，消除患者疑慮，可以拿出一些曾經(jīng)治療過的患者術(shù)前和術(shù)后照片，使效果一目了然，以增強患者自信心，積極配合治療。③口腔護理：術(shù)前要仔細(xì)檢查患者是否患有口腔疾病或者存在活動性牙齒。指導(dǎo)患者使用1.5%的H2O2溶液進行術(shù)前口腔清潔，以預(yù)防和減少術(shù)后感染。術(shù)前5小時左右要常規(guī)禁水，以防止術(shù)中出現(xiàn)嘔吐癥狀。④術(shù)后護理：術(shù)后嚴(yán)密監(jiān)測患者的生命指征變化，30min/次觀察患者的血壓、呼吸、心率、脈搏、面色以及神智等；保證患者呼吸道的通暢以及各引流管的通暢，避免發(fā)生扭曲、打折以及脫落等情況；觀察引流液的顏色、質(zhì)以及量等變化，如有異常要及時通知醫(yī)生并給予合理處理。⑤疼痛護理：護理人員要辨別患者疼痛性質(zhì)，根據(jù)其疼痛程度給予合理的止痛措施?；颊呷缣弁闯潭容^輕，可以讓患者轉(zhuǎn)移注意力以緩解疼痛，或者給予局部冰敷以促進毛細(xì)血管的收縮起到止痛效果；如疼痛程度較嚴(yán)重的，可以給予必要的止痛藥物或者止血泵治療。⑥術(shù)后口腔護理：術(shù)后患者張口較為困難，口腔容易發(fā)生傷口感染。因此，可以使用注射器給予3%的H2O2溶液20ml與生理鹽水20ml交替進行沖洗，每天2次清除食物殘渣。避免口唇和口角發(fā)生感染影響到傷口愈合。
2 結(jié) 果
50例患者在圍手術(shù)精心護理下均順利完成了矯正手術(shù)，術(shù)后均恢復(fù)良好，均未發(fā)生感染、窒息、血腫以及咬肌痙攣等術(shù)后嚴(yán)重并發(fā)癥，住院8-10d后均痊愈出院，患者對治療及護理滿意度高達(dá)93.5%。
3 討 論
正頜手術(shù)主要是通過對頜骨進行各樣的截骨、移動、固定、去骨以及植骨等操作，起到矯正牙頜面畸形的效果。該手術(shù)的范圍較為廣泛，其操作部位較深，手術(shù)需要的時間較長，截骨斷面以及軟組織切口容易出血，術(shù)后患者容易發(fā)生局部腫脹，患者長期不能進食[3]。因此，給予患者圍手術(shù)期護理是保證手術(shù)成功實施以及保證患者安全的重要環(huán)節(jié)。本研究中，給予50例正頜正畸矯治牙頜面畸形手術(shù)患者精心的圍手術(shù)期護理，有效提高了患者手術(shù)矯正效果，值得提倡。
參考文獻
[1] 趙娜娜.正頜正畸聯(lián)合矯治牙頜面畸形的護理[J].天津護理，2010，2（28）：74-79.
第4篇：行政管理的職位范文
【關(guān)鍵詞】內(nèi)控制度；不健全；規(guī)范措施
行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的健全與完善，對我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)起著非常重要的作用。其內(nèi)部控制制度，能夠保證資產(chǎn)的安全性與完整性，達(dá)到權(quán)利制衡的目的，使整個行政事業(yè)單位的工作效率得到提高。因此加強內(nèi)控制度的建設(shè)與創(chuàng)新，對于行政事業(yè)單位的發(fā)展有著非常積極的意義。
一、影響內(nèi)控制度建立與健全的主要因素
（1）認(rèn)識不足，人員任用不規(guī)范。制定內(nèi)部控制制度，主要是為了加強會計崗位之間相互制約、相互監(jiān)督，從而提高會計核算工作的質(zhì)量，而不能簡單地認(rèn)為建立內(nèi)控制度會造成工作上手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜，影響工作效率，甚至是可有可無的。另外，在用人機制上的不完備、不科學(xué)，使財務(wù)人員配備要求不高，造成會計人員結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)偏低，不能滿足會計工作需要。（2）內(nèi)審制度不完善。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的一種特殊形式，也是其重要的組成部分，它是一個單位實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段。在我國的內(nèi)部審計基礎(chǔ)薄弱的情況下，有的單位管理人員不重視內(nèi)部審計，簡單認(rèn)為審計就是查賬或是內(nèi)部審計工作與單位管理效益沒有直接的關(guān)系，僅憑經(jīng)驗、慣例辦事，缺乏對內(nèi)部審計的獨立性的正確認(rèn)識，將內(nèi)部審計的剛性和嚴(yán)肅性忽視。有的單位是沒有建立規(guī)范的內(nèi)審制度，對如何審，審后如何處理，都沒有明確的規(guī)定，甚至部分單位根本就沒有內(nèi)審部門。所以，不僅會計核算的質(zhì)量難以得到保證，而在會計核算過程中也不能實行有效的事前、事中、事后監(jiān)督。（3）外部監(jiān)督不到位。雖然我國已建立了包括政府監(jiān)督、社會監(jiān)督在內(nèi)的外部監(jiān)督體系，但是由于功能交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一，再加上分散管理、缺乏信息溝通，未能形成有效的監(jiān)督合力，甚至監(jiān)督弱化問題嚴(yán)重，導(dǎo)致監(jiān)督效果不甚理想。從外部環(huán)境來說，內(nèi)部控制制度的建立與實施不只是一個單位自身的事情，還應(yīng)當(dāng)是一項社會工程。目前，財政、審計部門大多只對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行重點監(jiān)督，較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)控制度以及執(zhí)行效果的檢查；社會公眾對行政事業(yè)單位的監(jiān)督作用微乎其微，甚至不知如何參與監(jiān)督；從業(yè)的注冊會計師可能會以效益為重而迎合單位的意圖出具審計報告，也存在著消極監(jiān)督的現(xiàn)象。
二、加強內(nèi)控制度建設(shè)的途徑
第5篇：行政管理的職位范文
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制 盈余管理 影響研究
一、內(nèi)部控制與盈余管理
（一）內(nèi)部控制的定義
內(nèi)部控制需企業(yè)董事會，管理層，等需共同遵守，目的在于實現(xiàn)控制目的的管理過程。簡單地說就是企業(yè)在正常運作中制定及實施的政策，規(guī)范。即企業(yè)管理，主要的組成部分由內(nèi)部環(huán)境控制，縱向及橫向控制三個部分，環(huán)境控制主要包括企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方向，人動等?？v向控制包括開發(fā)產(chǎn)品，外包工程，業(yè)務(wù)拓展等。橫向控制包括財務(wù)預(yù)算，預(yù)算報表，合同簽訂等。除此之外還包含內(nèi)部信息的交換，信息及溝通的過程等。
（二）盈余管理的定義
對于盈余管理概念的確定主要有兩個方面：1）盈利管理是否只是單純的會計行為，除此之外如交易的進行等。2）盈余管理是否是會計準(zhǔn)則準(zhǔn)許的。對盈余管理的概念普遍承認(rèn)的是：在財務(wù)人員制作財務(wù)報表時，以誤導(dǎo)投資或相關(guān)信息使用者的投資決策而對財務(wù)報告的更改與造假，以從中獲取利益的行為。
（三）內(nèi)部控制與盈余管理的關(guān)系
目前大多數(shù)企業(yè)都實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，股東董事會對人進行委托，產(chǎn)權(quán)所有者對人的工作十分重視，希望人能創(chuàng)造最大的利益價值化。但是由于兩者的根本利益不一致，導(dǎo)致管理監(jiān)督人的行為成本逐漸提升，為了實現(xiàn)兩者的目標(biāo)利益一致，從而在壓力的影響下通過盈余管理來滿足私人利益的提高，企業(yè)內(nèi)部控制管理的不得力，會導(dǎo)致盈余管理行為的普遍產(chǎn)生，嚴(yán)重危害股東利益及企業(yè)的健康發(fā)展。其他相關(guān)投資者由于受盈余管理影響的財務(wù)報告的誤導(dǎo)，往往會產(chǎn)生錯誤的決策，導(dǎo)致投資行為失敗。從國家宏觀調(diào)控的方面來看，受盈余管理影響的財務(wù)報告長期提高給國家有關(guān)部門，對國家經(jīng)濟發(fā)展方向及國家政策的制定也有方向性的誤導(dǎo)作用。所以，財務(wù)報告的可信度的下降對外部信息使用者，對企業(yè)內(nèi)部發(fā)展，股東董事的利益，國家的長期發(fā)展都有著不利的影響。
二、盈余管理產(chǎn)生的原因
（一）根本原因
盈余管理產(chǎn)生的根本原因就是人受利益的驅(qū)動所產(chǎn)生的行為。企業(yè)的經(jīng)營層是企業(yè)正常健康運作的重要保障，那么管理層對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的控制是十分重要的。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要包括：制定相關(guān)有利于健康發(fā)展的政策，建立完善的發(fā)展體系，通過相關(guān)政策提高企業(yè)的工作效率，從而達(dá)到管理企業(yè)的目的，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。具體包括：企業(yè)文化的方向，工作人員的專業(yè)技能與個人素養(yǎng)，工作環(huán)境與設(shè)備設(shè)施，財務(wù)工作的合理，人事資源的要求等。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境控制是內(nèi)部控制的重點，其能夠直接影響企業(yè)內(nèi)部控制的管理質(zhì)量，還會對企業(yè)的盈利要求及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的階段造成影響。
（二）其他影響
1.危機風(fēng)險的管理控制影響。在企業(yè)的運行過程中會有一定會有各種原因造成經(jīng)濟損失，產(chǎn)生財務(wù)危機，從危機的內(nèi)部來看，主要原因是企業(yè)存在金融肉孜行為的存在。而內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要部分，是方式企業(yè)財務(wù)危機的有效途徑之一。加強企業(yè)金融風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)的管理，在風(fēng)險萌發(fā)的初期就進行消除。
2.內(nèi)部控制政策的影響，通過內(nèi)部控制來確保高管人員的正常得以實施，這需要定制科學(xué)合理人性化的內(nèi)部控制制度來進行管理，由于財務(wù)制度有一定的漏洞，盈余管理現(xiàn)在還是會存在企業(yè)需要制定完善的內(nèi)部管理控制制度來對財務(wù)的每個環(huán)節(jié)進行控制，進而從源頭上遏制盈余管理的發(fā)生。
3.信息對盈余管理的影響。要進行盈余管理，還需要一個基本要求，即是信息不能一致，只有在這種情況下，才有可能對財務(wù)報告進行更改與造價。信息不對稱在很多方面都可以體現(xiàn)：如人與產(chǎn)權(quán)擁有者，企業(yè)員工與債權(quán)人等。
三、結(jié)束語
盈余管理不管在國內(nèi)還是國外都是一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，其存在嚴(yán)重影響著財務(wù)報告的真實性及可靠性，對企業(yè)的發(fā)展有著重大的影響。從股東利益上看，大股東通過不真實的財務(wù)信息導(dǎo)致小股東的錯誤投資決策，以占去其利益。因此要加強內(nèi)部控制，降低盈余管理對企業(yè)的影響。優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)，完善獨立董事制度，轉(zhuǎn)換人的薪酬支付方式，加強激勵機制的效果，明確對人經(jīng)營行為的準(zhǔn)則規(guī)范，對監(jiān)理會的獨立性有一定的要求。企業(yè)的運作發(fā)展盈利都具有一定的風(fēng)險性，盈余管理雖然在某個角度在一定程度上對股東有一定的利益可言，但是盈余管理的普遍存在和過分發(fā)展會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的不良狀態(tài)，不單單對企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略造成影響，最重要的是對我國資本市場經(jīng)濟的發(fā)展造成長期的負(fù)面影響，對于我國企業(yè)做大做強，走向國際化都有阻礙的作用。那么我們必須通過內(nèi)部控制來積極有效的控制盈余管理，使其盡量減少負(fù)面影響，為企業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。
參考文獻
[1] 張丹，陳纖.金發(fā)科技股權(quán)激勵計劃實施前后的盈余管理分析[J].財務(wù)與會計，2010（2）.
[2] 鄭國堅.基于效率觀和掏空觀的關(guān)聯(lián)交易與盈余質(zhì)量關(guān)系研究[J].2009（10）.
第6篇：行政管理的職位范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 內(nèi)部控制 建設(shè)
加強行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，可以規(guī)范單位的管理，保證資產(chǎn)的安全和完整，糾正錯誤，嚴(yán)堵漏洞，嚴(yán)防止舞弊和腐敗的滋生，履行職能，促進各項工作的順利開展，并可以提高經(jīng)濟信息的真實性。行政事業(yè)單位內(nèi)控因其組織性質(zhì)的特殊性，其內(nèi)控制度設(shè)計與運行存在的缺陷很難通過外部力量糾正，內(nèi)控制度建設(shè)意義重大。
近年來，我國逐步實施了政府采購、部門預(yù)算、財政直接支付工資、會計集中核算、國庫集中收付等一系列財政支出改革，有效的解決了當(dāng)前支出管理中存在的一些問題，取得了一定的成效。
一、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度尚存的不足之處
（一）對內(nèi)控意識不足，認(rèn)知尚淺
行政事業(yè)單位很多員工沒有內(nèi)控的意識，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)的意識比較弱，不少行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到建立和完善內(nèi)控制度的重要意義，把內(nèi)控看成僅是財務(wù)部門的事。只有提高對內(nèi)控制度的認(rèn)識才能保證內(nèi)控制度得到健全和實施。
（二）行政事業(yè)單位內(nèi)控制度不健全
財政部制定的《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》對行政事業(yè)單位適用性較差， 因此在行政事業(yè)單位中建立內(nèi)控制度相對比較被動，尚未形成覆蓋各業(yè)務(wù)活動的各階段、各部門、各環(huán)節(jié)的控制系統(tǒng)。比如行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費的支出，特別是招待費、會議費等，普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，較多采用實報實銷制。實行政府集中采購制后，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制，但使用管理仍缺乏內(nèi)控，重購輕管現(xiàn)象比較普通。使用和管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失。作為行政事業(yè)單位財務(wù)人員在建立和健全單位內(nèi)控制度方面應(yīng)當(dāng)充當(dāng)主力軍的作用。
（三）行政事業(yè)單位財務(wù)管理基礎(chǔ)工作欠規(guī)范，財務(wù)管理弱化
主要表現(xiàn)在以下幾點：一是財務(wù)人員的整體素質(zhì)低，部分單位多職一人的現(xiàn)象還存在，經(jīng)濟業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約，出現(xiàn)管理漏洞。二是沒有嚴(yán)格把關(guān)對原始單據(jù)的審核，記賬、設(shè)置賬簿不規(guī)范。三是財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬，未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位，未建立定期或不定期抽查制度，出現(xiàn)延期上繳收入等問題。
（四）內(nèi)控方法體系不健全，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范
現(xiàn)階段，大多數(shù)行政事業(yè)單位沒有完善的內(nèi)控方法和體系，沒有合理的業(yè)務(wù)流程。例如：崗位的設(shè)置不合理，不相容崗位沒有合法合理分離。
（五）信息與溝通銜接不夠，外部監(jiān)督不夠
行政事業(yè)單位會計集中核算后，由財政支付中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和業(yè)務(wù)監(jiān)督，由于會計主體單位與核算部門不一致，雙方溝通銜接不夠，極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，造成財政支付中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題，影響單位內(nèi)控制度的實施。目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計部門，大多偏重于對單位財政資金的運用是否合法、合規(guī)進行監(jiān)督，較少對被審計單位是否建立有效的內(nèi)控制度及有效執(zhí)行加以實質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督，使行政事業(yè)單位內(nèi)控制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
二、加強行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè)的相關(guān)建議
（一）行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)控意識，提高認(rèn)識
應(yīng)當(dāng)加大對內(nèi)控的宣傳工作，讓內(nèi)控的作用傳達(dá)到各個職工。加強對行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控理論知識的培訓(xùn)，進一步的規(guī)范和明確內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置以及權(quán)限分配，嚴(yán)格做到不相容職位之間的分離，明確建立授權(quán)和分配責(zé)任，為行政事業(yè)單位內(nèi)控的有效建立提供良好的環(huán)境。
（二）會計系統(tǒng)的控制作用要強化，財務(wù)基礎(chǔ)工作要做好
內(nèi)部控制的核心是會計控制，財務(wù)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范會制約其內(nèi)控制度的建立。所以建立內(nèi)控制度需要全面提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和內(nèi)控意識，加強控制計算機信息技術(shù)，制定相應(yīng)的獎懲制度。做好財務(wù)基礎(chǔ)工作，加強財務(wù)系統(tǒng)控制。
（三）財政支付中心管理下行政事業(yè)單位如何建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制方法體系
內(nèi)控體系的是否合理、是否有效直接關(guān)系著控制的目的是否能實現(xiàn)。隨著財政資金集中支付和會計集中核算工作的不斷推進，行政事業(yè)單位自有財務(wù)、審計力量逐漸削弱，直接限制了其自行進行內(nèi)控建設(shè)。而既熟悉行政事業(yè)財務(wù)經(jīng)濟活動及其核算情況，又具備相當(dāng)職業(yè)素質(zhì)的專業(yè)人才，主要集中在各地財政部門下屬財政支付（核算）中心，所以支付中心理應(yīng)擔(dān)負(fù)起內(nèi)部控制之責(zé)，會同行政事業(yè)單位共同完成內(nèi)控建設(shè)。一是應(yīng)設(shè)立獨立于財務(wù)部門及其他管理部門以外的內(nèi)部審計部門，保證其能獨立地開展內(nèi)部審計工作，通過有針對性的、連續(xù)性的跟蹤審計監(jiān)督，幫助有關(guān)控制部門逐步加強和完善內(nèi)控，使內(nèi)控起到應(yīng)有的作用。二是加強對行政事業(yè)單位內(nèi)控制度實施的監(jiān)督和考評，改善內(nèi)控環(huán)境，不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)控體系。
（四）要加強單位部門預(yù)算控制
預(yù)算管理是行政事業(yè)單位管理的核心，貫穿整個單位的業(yè)務(wù)活動。加強預(yù)算管理主要體現(xiàn)在編制與執(zhí)行環(huán)節(jié)。編制時要“準(zhǔn)”，執(zhí)行時要“剛”，編制時，核定具體支出額度，明確各項支出的方向和用途。在執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)進一步強化預(yù)算的剛性約束，防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。
（五）建立繼續(xù)教育長效機制，培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才
加強對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強化單位內(nèi)部會計控制的必然要求。財政部門通過會計管理系統(tǒng)，組織了網(wǎng)上會計人員繼續(xù)教育，更方便會計人員參加繼續(xù)教育，從而建立起個人、單位、財政三位一體的會計人員繼續(xù)教育長效機制，保證會計工作的質(zhì)量。
三、結(jié)束語
總之，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)是一個新的課題，需要單位領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門人員共同配合支持，財政支付中心管理下行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參照企業(yè)的內(nèi)控制度結(jié)合本單位的實際制定切合單位實際的內(nèi)控制度，這樣建立的內(nèi)控制度才具有效力和意義。
參考文獻：
第7篇：行政管理的職位范文
雖然我國行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制改革進行以來，在管理，運作及秩序構(gòu)建等環(huán)節(jié)取得了一定的成績，但就目前而言，行政事業(yè)單位財務(wù)會計仍然存在著不少的問題，這些問題有著巨大的危害性，影響到行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體系的進一步完善。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計中存在的管理問題
據(jù)統(tǒng)計及審計機關(guān)的相關(guān)調(diào)研表明，當(dāng)前我國眾多行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理制度存在著重大的缺陷，那么存在的主要問題體現(xiàn)在哪些方面？
（一）財務(wù)會計信息的失真
大量會計犯罪行為表明，一些行政事業(yè)單位無視國家相關(guān)法制規(guī)章制度，在私人利益的驅(qū)使下，采取虛假做賬，虛假報表等手段，致使原本嚴(yán)格而嚴(yán)密的財務(wù)會計信息的真實性受到了嚴(yán)重的沖擊；其次由于相關(guān)行政事業(yè)單位從業(yè)人員綜合素質(zhì)的低下，未能按照國家規(guī)章制度規(guī)定的程序與流程進行會計統(tǒng)計，不按照規(guī)章制度進行核算，隨意設(shè)賬，進一步加劇了財務(wù)會計收入不實、支出不實和結(jié)余不實的危險性，星兒加重了會計信息的失真性。這些行為的出現(xiàn)，既不利于黨政事業(yè)單位內(nèi)部會計信息的合理設(shè)置和使用，又對外部相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督評測造成一定的阻礙作用。
（二）財務(wù)會計管理體系的不完善
在社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境下，行政事業(yè)單位既是國家行政機關(guān)之一，又是市場經(jīng)濟參與的主體之一，其在內(nèi)外經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，往往會依據(jù)市場與職能需求建立一套完善而規(guī)范的財務(wù)會計管理體制，但由于其自身雙面性的特征，財務(wù)會計管理體制的建立存在滯后性，甚至有些單位從未構(gòu)建起行之有效的管理制度，其會計決策仍然由領(lǐng)導(dǎo)拍板，加上從業(yè)人員崗位兼崗現(xiàn)象的嚴(yán)重，更加劇了財會管理體制的不完善所帶來的負(fù)面影響。
（三）固定資產(chǎn)管理利用的不合理
由于大多數(shù)行政事業(yè)單位未建設(shè)有效合理的固定資產(chǎn)分類賬目，也未能建立有效的監(jiān)督體系，這就導(dǎo)致其從業(yè)人員在進行固定資產(chǎn)的使用與管理過程中，往往只會列出支出項，而未同時增加固定資產(chǎn)和固定資金錄入項，這就大大影響了其財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進而影響到對固定資產(chǎn)的合理有效利用，加上從業(yè)人員由于私人利益的驅(qū)動，監(jiān)管工作的不完善，進一步加劇了行政事業(yè)單位財務(wù)會計對固定資產(chǎn)管理利用的難度。
（四）從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊
據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，綜合素質(zhì)參差不齊，許多從業(yè)人員為參加過國家組織或規(guī)定必須參與的統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，有些從業(yè)人員從事本工作前對財務(wù)會計根本不了解，沒有明確的財務(wù)會計觀念，未能達(dá)到相關(guān)的從業(yè)水平，這些原因?qū)е缕涔ぷ鳂I(yè)務(wù)水平能力不足，從業(yè)后單位對其進行再教育再培訓(xùn)的投入較少，很難獲得相應(yīng)的提升自身能力，完善自我的機會，加上本人工作意識的薄弱，業(yè)務(wù)掌握的不足，更加劇了其素質(zhì)的差異性。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制構(gòu)建的建議
針對上述存在的問題，我國應(yīng)采取合理有效的措施加以規(guī)避與解決，建立合理有效的財務(wù)會計管理體系，進而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（一）法制法規(guī)制度的完善
政府應(yīng)該針對財務(wù)會計管理體系中規(guī)章制度不完善的問題，加強立法工作，構(gòu)建合理完善的法律規(guī)章制度，完善《會計法》、《會計人員從業(yè)法》等專項法律制度，進行相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo)，才能發(fā)揮會計審計監(jiān)督工作的作用，才能更好地發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，提高財務(wù)會計工作的時效性和準(zhǔn)確性。
（二）會計從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
會計興業(yè)人員素質(zhì)的提高，依賴于專業(yè)知識的培訓(xùn)，依賴于單位國家的相關(guān)政策支持，只有提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平才能更好的讓會計工作步入正軌。國家單位相關(guān)從業(yè)人員在進入財務(wù)會計領(lǐng)域前，要進行相應(yīng)的入崗培訓(xùn)，加強整體技能的培養(yǎng)，從業(yè)后也要采取有效措施進行相關(guān)技能的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，這樣才能優(yōu)化從業(yè)人員團隊，達(dá)到合理構(gòu)建人才隊伍的目的。
（三）發(fā)揮審計監(jiān)督機關(guān)的作用
行政事業(yè)單位的財務(wù)會計作用的發(fā)揮離不開外部的監(jiān)督，而審計機關(guān)是其中至關(guān)重要的一環(huán)，大多數(shù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都可以被審查被避免，只有對行政事業(yè)單位進行全面的審查，將其工作置于相關(guān)機關(guān)的監(jiān)督之下，這樣就能產(chǎn)生一定的震懾作用，防止財務(wù)會計渾水摸魚不務(wù)正業(yè)，進一度避免違法違紀(jì)現(xiàn)象，提高其工作效率，構(gòu)建合理有效的財務(wù)會計管理體系。
針對違法違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止，必須要從提高有關(guān)從業(yè)人員的認(rèn)識，加強教育健全法制體系，強化監(jiān)督體制入手，建立一套行之有效的廉政監(jiān)督體系，從而構(gòu)建起一套以法制廉政為基礎(chǔ)前提，財務(wù)會計管理制度為核心，監(jiān)督懲戒體制相協(xié)調(diào)的工作機制，懲前毖后防患未然。
第8篇：行政管理的職位范文
【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)管理 內(nèi)部控制 應(yīng)用 行政事業(yè)單位
2012年11月末，財政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知[1]。該通知實行了四年來，發(fā)揮了巨大的作用。近年來，盡管政府加大了對各個行政事業(yè)單位的投入和補貼，同時也加強了監(jiān)管力度和重視程度，但是行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理還是始終存在著賬實不符、賬目不清等這樣或那樣的問題，為的蛀蟲提供了溫床，同時也使得國家的資產(chǎn)造成了巨大的損失。因此本文即是從這個角度出發(fā)，試圖通過內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用，以達(dá)到提高管理效率、防止行政事業(yè)單位資產(chǎn)受損的目的。
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理使用所存在的問題
進入21世紀(jì)以來，隨著定位向服務(wù)性和公益性的轉(zhuǎn)變，政府逐漸淡化了固守競爭性和盈利性的投資領(lǐng)域的意識，轉(zhuǎn)而向服務(wù)型政府發(fā)展，大力發(fā)展公益性事業(yè)，加大對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的投資，這使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模逐年攀升。但是從實際狀況來看，目前的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理還存在一些問題，主要體現(xiàn)在管理意識不強、賬實不符、資產(chǎn)利用效率不高、閑置浪費、監(jiān)督力度不到位等方面[2]。針對這些情況，如何進一步完善資產(chǎn)管理體系，提高內(nèi)部控制在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用及地位，成為了當(dāng)前行政事業(yè)單位所面臨的問題。
二、內(nèi)部控制措施在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略
（一）完善的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制對于提升行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平至關(guān)重要。然而在實踐工作中，存在很多易被忽略的問題，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度的功能得不到很好發(fā)揮。要想完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度，需要做好以下幾點：第一，構(gòu)建良好的環(huán)境。將內(nèi)部控制理念普及到整個單位，提升員工的風(fēng)險防范意識，把內(nèi)部控制工作從管理者的個人行為提高到全體員工的行為，確保各項制度都得到落實。第二，增強會計控制。對于實物資產(chǎn)的管理，最主要的環(huán)節(jié)是資產(chǎn)的入庫、處置與保管環(huán)節(jié)。因此，必須建立完善的授權(quán)批準(zhǔn)制度，只有符合程序的資產(chǎn)才能進行報廢處理。此外，還要定期對資產(chǎn)進行盤查，核對資產(chǎn)與賬面是否符合，從而避免缺漏現(xiàn)象的發(fā)生。第三，借鑒國內(nèi)外先進管理理念，提升管理效率。隨著社會的發(fā)展，會有很多新技術(shù)、新理念被應(yīng)用資產(chǎn)管理中，相關(guān)部門要根據(jù)自身情況，合理引入先進管理方式，與自身內(nèi)部控制制度融合，從而提升管理效率。第四，建立有效的評價機制。內(nèi)部控制制度制定完成以后，相關(guān)部門要組織或者聘請專業(yè)人員對制度的完善程度進行評價，及時發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷，從而確保工作的有效開展。第五，建立科學(xué)的監(jiān)督機制。內(nèi)部控制想要在行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中高效展開，則一定離不開監(jiān)督體系所發(fā)揮的作用。一個高效的、嚴(yán)密的監(jiān)督體系的存在能夠有效減少資產(chǎn)浪費、使用率低、的現(xiàn)象。加大對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的監(jiān)督需要單位內(nèi)部各個下屬部門之間的通力合作，不僅要互相監(jiān)督，也要自我監(jiān)督。對于不合法或者不合理的行為一定要做出警告或者是舉報，只有這樣才能最大程度上提高資產(chǎn)的使用效率[3]。
（二）加強資產(chǎn)管理化內(nèi)部控制制度的執(zhí)行
在行政事業(yè)單位中，有一些員工的思想覺悟不高，工作態(tài)度隨意，對于上級部分下達(dá)的相關(guān)政策存在應(yīng)付、“上有政策，下有對策”等不良心理，致使內(nèi)部控制制度得不到落實，不能發(fā)揮功能。因此，相關(guān)部門必須重視制度的落實問題，將責(zé)任落實到個人，對于完成情況不好的組織或者個人嚴(yán)厲處分。此外，管理者還應(yīng)當(dāng)建立完善的跟蹤機制，對制度的落實情況、執(zhí)行效果、員工反映等進行跟蹤調(diào)查，并及時將調(diào)查結(jié)果上報，以便管理者做出應(yīng)對。
（三）加強風(fēng)險評估
為了能夠正確反映內(nèi)部控制的工作過程的變化，還要建立起定期、定時報告的規(guī)范制度，還要積極采用各種收編新業(yè)務(wù)的風(fēng)險u估方法。其分析應(yīng)當(dāng)涉及到事業(yè)單位具體下設(shè)的各個部門中去，囊括整個內(nèi)部控制系統(tǒng)。通過對加強風(fēng)險控制的評估，來提升對事業(yè)單位資金使用中所有經(jīng)營活動的監(jiān)督、管理的全面性和充分性。而且，一定要及時地發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險，并解決之，從而形成一個良性循環(huán)。
（四）提高管理人員的綜合素質(zhì)
隨著國家相關(guān)政策、制度的不斷完善，對管理人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。作為管理者，必須不斷提升自身的綜合素質(zhì)，才能與時俱進，做好本職工作。行政事業(yè)單位要經(jīng)常組織各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動，拓寬管理人員的視野，認(rèn)真研究當(dāng)下政策法規(guī)，積極向先進集體學(xué)習(xí)，從而不斷進步。此外，隨著管理方式向著信息化、智能化發(fā)展，許多新設(shè)備會被應(yīng)用到資產(chǎn)管理中，管理人員要積極主動學(xué)習(xí)先進技術(shù)，才能更好完成本職工作。
三、結(jié)束語
綜上所述，內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中最為重要的一環(huán)。加強內(nèi)部控制，既能夠提升行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理效率，減少資金浪費的現(xiàn)象，同時又能夠使事業(yè)單位更好地開展自己的工作。但是我們也要注意到，現(xiàn)在很多單位還存在內(nèi)部控制不到位、監(jiān)督體系不健全等問題。只有加強內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用，才能提高資產(chǎn)管理的效率，做到與時俱進、快速發(fā)展。
參考文獻
[1]劉海鵬.基于內(nèi)部控制的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2014（30）：142-143.
第9篇：行政管理的職位范文
>> 馬克思?韋伯的官僚制理論與行政效率問題反思 當(dāng)年馬克思與當(dāng)代馬克思 馬克思與薩特 馬克思的審慎 馬克思的腳印…… 論馬克思的交往理論 馬克思的代表理論初探 馬克思的批判理論新探 論馬克思的利益理論 回到馬克思的自由理論 馬克思的國籍問題 馬克思收入分配理論 馬克思國家消亡理論淺析 馬克思社會時間理論探析 淺析馬克思拜物教批判理論 淺析馬克思異化理論 淺析馬克思異化勞動理論 淺談馬克思協(xié)作理論 馬克思社會沖突理論綜述 馬克思拜物教批判理論探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.
[13]Dubnick， M.J. Accountability and ethics： reconsider
ing the relationship [J]. International Journal of org
anizational theory and behavior， 2003，6（3）.
[14]Shafritz， J.M.The Harper Collins Dictionary of Amer
ican Government and Politics[M]. Harper Collins， New
York，2003.
[15]Hoepfl， Harro M. Bureaucratic and post bureaucratic
accountability in Britain： some skeptical reflection
s. In Stewart Clegg et al （eds） Managing Modernity：
Beyond Bureaucracy？[M]. Oxford University Press，
2011：30-55.
[16]Callahan， Kathe. Elements of effective governance：
measurement， accountability and participation[M]. CR
C Press，2007.
[17]Romzek， B. and Dubnick， M. Accountability in the pub
ic sector， lessons from the challenger tragedy[J]. Pub
lic administration review， 1987，47（3）.
[18]Cleveland， Frederick A. The budget and responsible
government[M]. New York： Macmillan，1920.
