財務(wù)規(guī)范化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計 規(guī)范化 管理

隨著市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的不斷深入和發(fā)簪，企事業(yè)的市場競爭面臨著越演越烈的趨勢。然而，在優(yōu)勝劣汰的市場形勢下，企事業(yè)的內(nèi)部管理是否規(guī)范化直接影響了企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟發(fā)展情況。財務(wù)會計作為企事業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，在企事業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展中起到不可替代的作用。我國新會計標(biāo)準(zhǔn)全面落實，迫切希望企事業(yè)單位認(rèn)識到自身財務(wù)會計的不足，全面推進(jìn)財務(wù)會計管理的規(guī)范化建設(shè)。

一、企事業(yè)財務(wù)會計管理的問題

（一）企事業(yè)財務(wù)會計模式方面

第一，企事業(yè)財務(wù)會計在進(jìn)行管理時，忽略了企事業(yè)單位的社會責(zé)任，將企事業(yè)單位與社會環(huán)境分離開來，只關(guān)注自身的經(jīng)營水平和經(jīng)濟業(yè)務(wù)成績，不能全面地反映企事業(yè)單位扎起社會中應(yīng)該履行的職責(zé)和義務(wù)。有些企事業(yè)單位的財務(wù)會計模式直接服務(wù)于企事業(yè)的業(yè)務(wù)成績，過分強調(diào)企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，沒有全面反映企事業(yè)在社會中的推動經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會公民、調(diào)節(jié)社會主義市場等職能。

第二，企事業(yè)的財務(wù)會計在進(jìn)行核算時，只關(guān)注企事業(yè)存貨、設(shè)備等有形資產(chǎn)的核算，對于知識資本，企業(yè)信譽等無形資產(chǎn)往往不夠重視。在知識經(jīng)濟發(fā)展的今天，企事業(yè)的無形資產(chǎn)是企事業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，對于企業(yè)未來的發(fā)展和占據(jù)市場地位具有關(guān)鍵性的作用。然而，對無形資產(chǎn)進(jìn)行核算和公布，可以豐富企事業(yè)的財會信息，為企事業(yè)的經(jīng)營決策提供依據(jù)。因此，企事業(yè)的無形資產(chǎn)核算不到位，嚴(yán)重影響了企事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和信息質(zhì)量。

第三，企事業(yè)單位的財務(wù)會計信息披露存在片面性，且缺乏前瞻性和預(yù)見性。在企事業(yè)的財會模式下，核算的內(nèi)容僅僅是有形資產(chǎn)和與企事業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)的信息，對于非財務(wù)信息披露不足，缺乏全面性。非財務(wù)信息是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政府部門了解企事業(yè)的依據(jù)，也是企事業(yè)投資人對于企業(yè)的發(fā)展前景分析的依據(jù)，是客觀揭示企業(yè)經(jīng)營活動和市場競爭力的全面信息，因而是不可以缺少的。此外，現(xiàn)在財務(wù)會計信息針對的是企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的歷史性經(jīng)濟行為和活動，對于企業(yè)未來的經(jīng)濟活動披露有限。

第四，企事業(yè)單位的財務(wù)會計報表中對于新衍生的金融工具的會計確認(rèn)、計量和報告問題缺乏列報，僅僅是在批注中進(jìn)行簡單的說明。各種衍生的金融工具的產(chǎn)生使得與之相關(guān)的會計確認(rèn)、計量和報告問題成為財務(wù)會計的重點對象，簡單地在批注中的說明或備注使得企事業(yè)管理人員對于金融工具的控制和管理存在困難，最終使企事業(yè)單位的經(jīng)營陷入困境。

（二）企事業(yè)財務(wù)會計操作方面

第一，企事業(yè)的財務(wù)會計缺乏一個和諧良好的工作環(huán)境，使得企事業(yè)單位的財務(wù)會計和管理層面缺乏溝通和交流，財務(wù)會計工作很難得到落實和開展。有些企事業(yè)單位中，管理層對于財務(wù)會計的重要性認(rèn)識不足，對財務(wù)會計工作缺乏必要的管理和監(jiān)督，財務(wù)會計和財政、審計和稅務(wù)等部門缺乏聯(lián)系，在信息流通不暢的情況下容易使得財務(wù)會計工作難以規(guī)范化。

第二，企事業(yè)的財務(wù)會計團隊建設(shè)比較落后，會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對于新會計準(zhǔn)則的內(nèi)容理解不到位，使得財務(wù)會計的整體質(zhì)量得不到保障。企事業(yè)的財務(wù)會計的團隊建設(shè)水平?jīng)Q定了企事業(yè)財務(wù)會計工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行成效。但是，現(xiàn)在的有些企事業(yè)單位的會計人員對于新會計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容了解和利用不夠，不會根據(jù)新會計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和要求進(jìn)行財務(wù)會計處理工作，使得財務(wù)會計的整體質(zhì)量受到損害。

第三，企事業(yè)單位的會計誠信問題缺失，財務(wù)會計人員的道德素質(zhì)不高，進(jìn)而造成企事業(yè)單位的財務(wù)會計工作無法規(guī)范化。有些企事業(yè)單位或個人，因為受到利益的驅(qū)使，公然存在造假舞弊現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p壞了會計信息的質(zhì)量和企事業(yè)單位的財務(wù)會計工作質(zhì)量。隨著會計舞弊案的頻頻曝光，企事業(yè)單位加強了對財務(wù)會計的內(nèi)部管理，對財務(wù)管理工作中的會計行為進(jìn)行了規(guī)范化管理，但是，企事業(yè)單位的財務(wù)會計誠信問題缺失依然是財務(wù)會計工作中的重要問題。

第四，企事業(yè)單位的財務(wù)會計制度執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行不到位現(xiàn)象依然存在。財務(wù)會計的開展應(yīng)該以制度為基準(zhǔn)，全面保證企業(yè)財務(wù)會計的質(zhì)量。如果忽略企事業(yè)單位的財務(wù)會計制度建設(shè)不健全的問題，很多企事業(yè)會計工作對于制度規(guī)范化的執(zhí)行力度依然不夠。如果企事業(yè)單位沒有實行績效考評和獎勵懲罰制度，企業(yè)財務(wù)會計工作的隨意性不斷加大，對于企事業(yè)單位的財務(wù)會計的工作質(zhì)量和財務(wù)會計信息質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

二、如何加強企事業(yè)單位的財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)

（一）建立健全引導(dǎo)機制，加強財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)

首先，企事業(yè)單位要加強制度建設(shè)，以制度引導(dǎo)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)新會計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企事業(yè)單位自身情況，制定出符合本地區(qū)本企事業(yè)單位的實施辦法，并明確實施規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實施方法和進(jìn)度安排，是企事業(yè)單位工會應(yīng)該推進(jìn)的工作。工會在做好自身規(guī)范建設(shè)的同時，要通過指導(dǎo)工作、推廣辦法、示范帶頭和引導(dǎo)實施等方法，促進(jìn)企事業(yè)單位財務(wù)會計管理規(guī)范化的建設(shè)工作。

其次，企事業(yè)單位要通過多種渠道推廣財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的重要意義，以輿論引導(dǎo)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位大力推廣財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的意義，讓職工認(rèn)識到加強財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)對于保證資金安全，財務(wù)信息質(zhì)量，精化企事業(yè)單位管理等具有重要的作用，積極投身到財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)中來。

再次，企事業(yè)單位要開展一系列的培訓(xùn)活動和其他有意義的活動，以活動引導(dǎo)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)。企事業(yè)單位可以對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保財務(wù)會計規(guī)范化管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，為推進(jìn)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)提供人力資源。企事業(yè)單位可以開展參觀活動，讓職工參觀財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)卓有成效的代表性單位，讓職工親身感受到實施財務(wù)會計規(guī)范化管理的益處。企事業(yè)單位可以定期開展和參加評估活動，正確自身財務(wù)會計管理工作中的不足和問題，并增強單位的緊迫感和責(zé)任心。

最后，企事業(yè)單位要強化財務(wù)會計人員的集體主義感和責(zé)任意識，以責(zé)任引導(dǎo)他們明確到財務(wù)會計管理對于企業(yè)和職工和自己的重要意義。將財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作落實到財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的工作人員中來，包括工會中的主要負(fù)責(zé)人崗位中去，使他們意識到推進(jìn)財務(wù)會計規(guī)范化管理工作是義不容辭的責(zé)任，如果不切實實施將是一種失職行為，會受到責(zé)任追究和承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險。強化責(zé)任意識，增加他們的壓力，進(jìn)而形成動力和活力是推進(jìn)財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的重要措施。

（二）加大集中管理力度，確保財務(wù)會計信息的真實完整

首先，企事業(yè)單位要加大集中、統(tǒng)一財務(wù)會計管理，保證單位的貨幣資金可操控和可管理，提高資金的使用效益。財務(wù)會計工作就是合理記錄資金的使用情況和利用情況，通過合理調(diào)配資金使得企事業(yè)單位的經(jīng)營狀況良好，資金利用率高。加強財務(wù)會計集中管理力度，一方面可以實行會計機構(gòu)、會計人員集中管理和資金集中管理，另一方面可以制度資金中心管理辦法。有些單位的財務(wù)會計管理機構(gòu)分散，賬戶多且亂，使得一方面需要向銀行貸款才科實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，而另一方面企事業(yè)單位的大量閑置資金無法得到利用。通過資金的集中統(tǒng)一管理，減少了資金的“散、亂、差”問題的出現(xiàn)，提高了資金的利用效率和企事業(yè)單位的經(jīng)濟效益，有效解決了財務(wù)管理問題中的資金問題。

其次，企事業(yè)單位要建立健全各項財務(wù)會計管理制度，并推動制度得以實行。按照新會計標(biāo)準(zhǔn)要求，對規(guī)范化建設(shè)過程中的各項財務(wù)制度進(jìn)行整理，對有缺陷和漏洞的地方及時補充，健全財務(wù)會計管理制度。企事業(yè)單位建立健全形成完善的財務(wù)會計管理制度，使得財務(wù)會計管理有制度可循，有依據(jù)可依，有力推進(jìn)了財務(wù)會計規(guī)范化管理進(jìn)程。

最后，企事業(yè)單位要加強固定資產(chǎn)過程控制和無形資產(chǎn)的核算控制，保證財務(wù)會計信息的真實和完整性。傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理制度，管理部門的權(quán)責(zé)不清晰，管理牽制性不強，導(dǎo)致部門之間戶型推脫責(zé)任和資產(chǎn)運用效率低下。要想改變這種情況，企事業(yè)單位應(yīng)該針對固定資產(chǎn)的運用和管理建立權(quán)限清晰的管理制度，規(guī)定固定資產(chǎn)的構(gòu)建、動態(tài)管理、處置程序和審批權(quán)限等，落實固定資產(chǎn)的管理責(zé)任。此外，企事業(yè)單位要加強對于知識資本、企業(yè)信譽等無形資產(chǎn)的核算，發(fā)揮無形資產(chǎn)對于企事業(yè)單位財務(wù)會計規(guī)范化管理的重要作用。

（三）加強檢查指導(dǎo)，強化審計監(jiān)督

首先，企事業(yè)單位確定好財務(wù)會計規(guī)范化管理的措施后，要嚴(yán)格細(xì)化檢查和加強指導(dǎo)，切實落實整改，確保財務(wù)會計行為的規(guī)范性。企事業(yè)單位建立分級負(fù)責(zé)，分級檢查的制度，促進(jìn)各單位逐一進(jìn)行會計行為的檢查和指導(dǎo)，以便及時糾正會計行為中存在的問題。例如，針對程序過于簡單，賬務(wù)處理不符合規(guī)范，簽章不齊，表述有歧義的會計行為要著實整改；對于不工整的記賬憑證，要監(jiān)督其拆開重新裝訂；對于檔案記錄不完整，檔案管理不完備的要督促其及時整理清楚，補記齊全，完善相關(guān)程序；對于沒有按照規(guī)定使用會計軟件，使用會計電算化嫻熟的，要當(dāng)面指導(dǎo)，促進(jìn)其合理使用；對于固定資產(chǎn)管理和登記等需要其他部門或人員協(xié)同解決的，要根據(jù)實際情況整改限期。在檢查和指導(dǎo)的過程中，企事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的會計行為，要及時記錄和總結(jié)，分析出現(xiàn)的原因和條件，以便作為依據(jù)改進(jìn)相關(guān)不合理的制度，健全財務(wù)會計管理制度。

其次，企事業(yè)單位要加強審計的監(jiān)督和管理，并落實考核制度，促進(jìn)各部門規(guī)范行使會計職權(quán)。開展財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的過程中，除了發(fā)揮工會的作用外，還要發(fā)揮經(jīng)審會的作用，通過經(jīng)審會的事前、事中和事后的審計監(jiān)督，促使企事業(yè)單位中的會計行為的規(guī)范化。通過監(jiān)督和管理，工會的經(jīng)費實現(xiàn)了核算的獨立性，會計核算信息的準(zhǔn)確性得到了資金支持，提高了財務(wù)會計管理的質(zhì)量。

最后，總的工會應(yīng)該制定嚴(yán)格的財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的考核辦法，落實考核制度，保證各企事業(yè)單位財務(wù)會計管理的監(jiān)督、核算、電算化等工作的質(zhì)量。通過建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照財務(wù)會計管理規(guī)范化的工作計劃和流程，對會計相關(guān)單位和人員進(jìn)行會計核算、會計監(jiān)督、會計電算化等多方面的考核，通過科學(xué)合理的評價體系得出考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門給予獎勵和支持。例如，財務(wù)打分制的考核制度，對每一個單位或人員的工作情況進(jìn)行量化打分，根據(jù)分?jǐn)?shù)高低評定財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位等，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，對沒有獲得達(dá)標(biāo)單位的單位取消本年度的評優(yōu)評先資格，及時促進(jìn)各單位財務(wù)會計管理規(guī)范化。

綜上所述，我們應(yīng)該根據(jù)我國各地區(qū)開展財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的成效情況，展開企事業(yè)單位財務(wù)會計管理規(guī)范化的思考，提出有利于企事業(yè)單位自身內(nèi)部管理的措施。但是，提高思想認(rèn)識，加強制度建設(shè)，規(guī)范會計核算管理，建立健全財務(wù)會計激勵制度等是企事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)應(yīng)該做到的舉措。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：基層工會 財務(wù)管理 規(guī)范化

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）01（a）-0-01

基層工會財務(wù)管理工作是基層工會工作的重要組成部分和物質(zhì)保障，能否全面履行各項職能，有效表達(dá)和維護(hù)職工的根本利益，在一定程度上取決于工會財務(wù)管理水平的高低。因此，規(guī)范工會財務(wù)管理，對促進(jìn)工會工作有著極其重要的作用。

1 思想上高度重視

工會是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會經(jīng)費是工會工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為職工群眾說話辦事的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。所以必須充分認(rèn)識到工會經(jīng)費收繳工作是工會組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障，是工會組織社會地位及參與社會事務(wù)能力高低的體現(xiàn)。目前隨著稅務(wù)代征的推廣，工會經(jīng)費大幅度增加，這就必須把工作重點放在財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)上，堅持依法聚財、科學(xué)理財、民主管財、有效用財，達(dá)到財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化，提高工會經(jīng)費使用績效。工會領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策，充分認(rèn)識財務(wù)會計管理規(guī)范化在工會工作中的重要性，建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)行為，真正將財務(wù)管理規(guī)范化工作落到實處。

2 工會經(jīng)費使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行

按照《基層工會收支管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度，堅持實行“一枝筆”審批制，對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支，實行集體討論決定制度，保證經(jīng)費使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費用報銷程序，所有費用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。在經(jīng)費使用上，堅持為職工群眾辦好事、實事，維護(hù)其合法權(quán)益；堅持民主理財，定期公布賬目，主動接受職工監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會的審查審計；堅持節(jié)約原則，做到少花錢，多辦事，提高經(jīng)費的使用的績效，使經(jīng)費使用合理，職工滿意。

3 不斷提高工會財務(wù)管理水平

提高工會財務(wù)管理規(guī)范化，必須提高財務(wù)人員的基本素質(zhì)，提高財務(wù)工作水平。

（1）夯實會計基礎(chǔ)工作，提高工作水平。就一個單位而言，提供真實、完整、準(zhǔn)確的會計資料是會計工作最基本的要求，也是最重要的會計行為。在實際工作中，會計資料的準(zhǔn)確性、真實性、完整性取決于會計基礎(chǔ)工作，如果沒有健全的會計基礎(chǔ)工作，收集、處理、利用和提供會計信息就會失去其可靠性，會計工作水平也就無法提高，會計工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。①各級工會應(yīng)從基礎(chǔ)工作入手，在經(jīng)費的收、管、用以及資金、資產(chǎn)等管理方面，不定期進(jìn)行自查，并針對性的對基礎(chǔ)工作存在問題的方面重點關(guān)注，找出存在的問題和差距，在今后的工作中規(guī)范、杜絕不合理財務(wù)問題的發(fā)生。②兌現(xiàn)現(xiàn)金獎勵必須有明確的獎勵政策（依據(jù)）和資金列支渠道，下級工會制定獎勵政策要以上級工會的獎勵政策為依據(jù)。由于工會主席是本單位工會財務(wù)的第一責(zé)任者，對本單位工會財務(wù)工作負(fù)有全面責(zé)任，更要高度引起重視。③日常財務(wù)核算工作要認(rèn)真細(xì)致，對取得的原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序要符合相關(guān)制度要求。記賬憑證內(nèi)容、所附原始憑證、更正錯誤方法等也要符合國家有關(guān)規(guī)定和工會會計制度的要求，經(jīng)相關(guān)人員審核后，裝訂整齊。④按照財務(wù)管理規(guī)定，辦理各項收支業(yè)務(wù)，對于不符合規(guī)定要求的原始憑證、未經(jīng)審批的支出單據(jù)、超出經(jīng)費開支范圍的單據(jù)，不予辦理報銷業(yè)務(wù)。⑤定期對會計賬簿中記錄的數(shù)據(jù)與固定資產(chǎn)實物、銀行對賬單、往來單位或個人進(jìn)行核對，確保賬賬相符、賬實相符、賬證相符。⑥全面推進(jìn)工會會計核算電算化，實現(xiàn)原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設(shè)置、科目運用及財產(chǎn)管理的統(tǒng)一。提高會計核算的速度和精確度，提高工作效率和工作質(zhì)量。

（2）強化預(yù)決算管理，提升管理水平。通過編制預(yù)算，可以了解：工會經(jīng)費的來源，未來使用方向以及何時使用，做到統(tǒng)籌兼顧，保證重點；避免不合理經(jīng)費支出，實現(xiàn)量入為出，收支平衡。預(yù)算的編制可以做到事前對經(jīng)費收支的控制，在執(zhí)行過程中做到無預(yù)算不執(zhí)行，確保經(jīng)費使用有計劃、有步驟的進(jìn)行。通過強化預(yù)決算管理，增強優(yōu)化經(jīng)費使用意識，增強工會防范與化解風(fēng)險的意識，增強工會財務(wù)監(jiān)督，保證工會工作的有序進(jìn)行。

（3）要提高財務(wù)管理水平，必須加強和完善工會內(nèi)部內(nèi)控制度。把內(nèi)部會計控制涵蓋到單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和相關(guān)崗位，如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、績效考評控制等，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互監(jiān)督、相互制約的有效機制。

（4）推進(jìn)固定資產(chǎn)清查，摸清家底。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用”的原則，做好工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并行使工會資產(chǎn)管理職能。基層工會財務(wù)應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度，以保證工會財產(chǎn)物資的安全、完整；做好實務(wù)資產(chǎn)處置，嚴(yán)格履行報損程序；抓好債權(quán)債務(wù)清查，準(zhǔn)確核實資產(chǎn)損失，按規(guī)定程序報批處理。

（5）加大工會委員會和工會經(jīng)審委員會工作監(jiān)督檢查力度。要提升財務(wù)管理水平，離不開工會委員會和經(jīng)審委員會的審計和監(jiān)督。工會委員會和經(jīng)審委員會要主動參與工會預(yù)決算、重大經(jīng)費開支、重大投資項目等經(jīng)濟活動的研究、審查，參與決策，切實為工會經(jīng)費的合理使用出謀劃策。同時，經(jīng)審委員會還要對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用進(jìn)行審計。經(jīng)審工作水平的提升，勢必會帶動工會財務(wù)管理水平的

提高。

（6）上級工會要加強工作指導(dǎo)，提升基層工會財務(wù)管理水平。上級工會應(yīng)針對目前財務(wù)工作中存在的問題，積極采取措施逐步完善工會財務(wù)工作考評機制。通過形式多樣的審計工作，及時糾正不規(guī)范的操作，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)的經(jīng)濟行為，最大限度保證工會資產(chǎn)少受損失或不受損失。同時，以此為契機，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或工作探討，一方面解決了實際工作中的問題，另一方面也實現(xiàn)了不斷提高工會會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 結(jié)語

工會財會規(guī)范化建設(shè)是新時期下全總對各級工會提出的更高要求，為工會財務(wù)管理工作的提升創(chuàng)造了有力的工作環(huán)境。面對新時期新要求，基層工會應(yīng)按照《工會會計制度》以及其他相關(guān)政策法規(guī)，在實踐中不斷探索總結(jié)，發(fā)揮好基層工會的管理作用，為工會重點工作提供物質(zhì)保證，促進(jìn)工會財會規(guī)范化建設(shè)的全面達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱思澤.以新《工會會計制度》實施為契機 全面做好工會財會規(guī)范化建設(shè)工作[J].中國工會財會，2010（1）.

第3篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 會計規(guī)范化高校會計工作財務(wù)管理

近年來,高校財務(wù)管理工作的效率不斷得到加強,這種趨勢對指導(dǎo)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)越來越有促進(jìn)作用。會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,必然會影響會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發(fā)揮,會計信息真實性和公正性就無法得到保證,其經(jīng)濟信息和經(jīng)濟工作決策的質(zhì)量必受影響,這將嚴(yán)重影響高校財務(wù)管理效率的提高。因此,高校實現(xiàn)會計規(guī)范化建設(shè)是會計工作必須解決的重要問題,也是財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的前提條件和首要保障。

一、加強會計規(guī)范化建設(shè)的必要性

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對會計工作的要求會越來越高,因此高校有必要將會計規(guī)范化建設(shè)工作落實到實處,把規(guī)范會計基礎(chǔ)工作與改善學(xué)校財務(wù)管理結(jié)合起來。

1、加強會計規(guī)范化建設(shè)是穩(wěn)定會計工作秩序的需要

正常有序的會計工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作為保證的。近年來,國家非常重視會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。隨著多渠道籌資辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,越來越多的人開始關(guān)心高校的會計報表,要求得到高校真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),以求為各領(lǐng)導(dǎo)層的決策和社會經(jīng)濟活動提供真實可信的依據(jù),這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》。

2、高校會計業(yè)務(wù)復(fù)雜化要求會計工作的規(guī)范化

隨著我國高等教育改革的不斷深化,高等教育進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展時期,高校的會計業(yè)務(wù)比以往更加復(fù)雜,如各項收費及票據(jù)管理業(yè)務(wù)、非稅收入上繳業(yè)務(wù)、國庫集中支付業(yè)務(wù)、稅收代扣代繳業(yè)務(wù)、新校區(qū)建設(shè)中貸款和債務(wù)化解等會計業(yè)務(wù),校辦產(chǎn)業(yè)的企業(yè)改制等會計業(yè)務(wù),后勤社會化發(fā)展中的會計業(yè)務(wù),獨立學(xué)院發(fā)展中的會計業(yè)務(wù),教育發(fā)展基金會各類捐贈等會計業(yè)務(wù)等等,這些在高?？焖侔l(fā)展過程中新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)增加了高校會計核算和會計監(jiān)督的難度,在一定程度上影響了高校會計工作的規(guī)范化建設(shè)。

3、高校財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)較大的債務(wù)壓力激發(fā)會計規(guī)范化建設(shè)

在我國,除少數(shù)省份對高校的債務(wù)進(jìn)行了部分化解之外,大多數(shù)高校目前仍沒有走出債務(wù)的困境,迫于債務(wù)壓力,高校財務(wù)負(fù)責(zé)人往往將較多的精力用于籌集資金、運作銀行貸款等方面,這種困境更激發(fā)了會計工作的規(guī)范化建設(shè)。

規(guī)范高校會計工作行為,是提高會計信息質(zhì)量和強化財務(wù)管理的重要保障,是穩(wěn)定高校經(jīng)濟秩序、有效配置資源的需要,也是提高會計人員工作水平和綜合素質(zhì)的需要。因此,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作行為,對于高校的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。

二、當(dāng)前高校會計規(guī)范性建設(shè)中存在的問題及原因探析

1、高校會計規(guī)范性建設(shè)工作中存在的問題

(1)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不足,管理有所放松。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對會計規(guī)范性建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,致使有些高校會計人員也對自己的工作不重視,日常工作得過且過,領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做,不必自找麻煩,導(dǎo)致有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)在工作中無法得到有效貫徹落實,財務(wù)管理漏洞不斷顯現(xiàn)。這種認(rèn)識的直接后果是會計規(guī)范性建設(shè)工作的不斷弱化,進(jìn)而影響整個會計工作水平和財務(wù)管理水平的提高,甚至影響高校管理水平。

(2)會計資料所記載內(nèi)容不完整,會計檔案管理不規(guī)范,導(dǎo)致會計規(guī)范性建設(shè)工作出現(xiàn)重大缺失。一些高校不重視會計基礎(chǔ)工作,內(nèi)部管理松弛,管理水平不高,主要表現(xiàn)為記賬憑證附件張數(shù)不填寫或填寫不準(zhǔn)確,部分記賬憑證缺乏真實有效的原始憑證支撐,原始憑證粘貼、整理不規(guī)范;記賬憑證摘要描述不準(zhǔn)確,不能清楚的描述出業(yè)務(wù)的真實內(nèi)容;有的記賬憑證漏蓋復(fù)核、出納人員的印鑒;沒有按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,總分類賬與明細(xì)分類賬不平;有的會計憑證裝訂不及時,容易造成丟失;有的會計憑證裝訂后,封皮填寫不全;有的高校沒有明確專人負(fù)責(zé)保管工作,沒有專門的會計檔案借閱審批程序;對于會計人員發(fā)生變更的,沒有會計檔案的交接手續(xù)。

2、高校會計規(guī)范性建設(shè)工作存在問題的原因探析

針對上述高校在會計規(guī)范性建設(shè)工作中常常出現(xiàn)的問題,筆者結(jié)合自己在會計實務(wù)中的工作經(jīng)驗,對這些問題的出現(xiàn)進(jìn)行了分析,并總結(jié)了幾點原因。

首先,高校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會計規(guī)范性建設(shè)工作。高校的領(lǐng)導(dǎo)多是教學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干,對會計方面的知識了解不多,他們通常把主要精力放在提高教學(xué)質(zhì)量上,制定政策時也是向著教學(xué)部門傾斜,對會計工作和會計人員關(guān)注不夠,看不到會計規(guī)范性建設(shè)工作的重要性,不重視會計規(guī)范性建設(shè)工作,不重視會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以為會計工作只是簡單的記賬,甚至利用會計作為其謀利的工具,這影響了會計人員積極性的發(fā)揮,影響了高校會計規(guī)范性建設(shè)工作水平的提高。

其次,會計人員素質(zhì)低,基礎(chǔ)工作自覺性和責(zé)任感淡化,缺乏會計人員職業(yè)道德。目前高校中財務(wù)人員的素質(zhì)還不是很高,半路出家的人員還很多,有的甚至沒有會計證,工作中對會計準(zhǔn)則和財務(wù)制度的一些要求一知半解,不能按規(guī)定的賬務(wù)處理方法辦理業(yè)務(wù),只知道按照領(lǐng)導(dǎo)的意思辦事,導(dǎo)致記賬隨意,手續(xù)不清,賬目混亂,數(shù)據(jù)失真;有的會計人員在日常工作中缺乏責(zé)任感,在國家 社會公眾利益與單位利益、個人利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀(jì)行為出謀劃策,直接參與偽造變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。

三、加強會計規(guī)范性建設(shè)工作,提高高校財務(wù)管理工作的效率

1、提高對會計規(guī)范性建設(shè)工作對高校財務(wù)管理工作效率的重要性認(rèn)識。高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到會計規(guī)范性工作的重要性,要清醒地看到會計規(guī)范性建設(shè)工作的薄弱會給學(xué)校財務(wù)管理工作帶來潛在的風(fēng)險,加強對會計規(guī)范性建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)會計工作規(guī)范化。會計規(guī)范性建設(shè)涉及到高校的人、財、物管理,要充分認(rèn)識其在財務(wù)管理中的積極作用和重要意義,把這項工作列入議事日程,盡力采取有效措施,組織和監(jiān)督會計人員不斷加強和改善會計規(guī)范性建設(shè)工作,從而推動高校財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量。

2、規(guī)范會計檔案管理。會計檔案管理可以提高會計人員的素質(zhì),直接反映高校財務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平。要強化會計檔案管理制度,規(guī)范會計資料的立檔與保管。在裝訂會計憑證時,一般使用“三孔一線法”,必須使用會計憑證專用裝訂封皮,要封沾裝訂線,并在封粘處加蓋會計人員印章,會計憑證封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項填寫齊全;會計檔案要明確專人負(fù)責(zé)保管工作,要配置專用檔案柜及防盜、防霉、防火設(shè)施,保證會計檔案的安全;對涉及會計人員變更的會計檔案,要填寫移交手續(xù);要健全會計檔案借閱審批制度。

3、全面實現(xiàn)會計電算化,努力提高會計工作水平。普及會計電算化工作,進(jìn)一步推進(jìn)會計規(guī)范性建設(shè)工作。會計電算化的不斷推廣和普及,使會計規(guī)范性建設(shè)工作朝著越來越明朗的方向發(fā)展。目前,高校的財務(wù)處基本上都實現(xiàn)了會計電算化,但高校內(nèi)部二級核算單位很多還未實現(xiàn)會計電算化。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理,在防范和制止舞弊,保證會計信息質(zhì)量的真實、準(zhǔn)確和完整方面起著積極的作用。同時減輕會計人員的工作量,使會計人員有時間和精力參加相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,從而提高財務(wù)管理水平。另外,實現(xiàn)了電算化、網(wǎng)絡(luò)化,財政和審計監(jiān)督部門可以從網(wǎng)絡(luò)上實時了解各個單位的財務(wù)會計情況,便于監(jiān)督和管理。

4、突出財務(wù)工作重點,嚴(yán)格內(nèi)部控制,強化會計監(jiān)督效能。會計管理的水平高低不僅指記賬核算的規(guī)范化,只有充分把握重點,嚴(yán)格內(nèi)部控制,強化內(nèi)部監(jiān)督等深層次建設(shè),才能推動會計工作向資源優(yōu)化配置、分配有序合理、決策科學(xué)高效的方向轉(zhuǎn)變。同時做好會計管理規(guī)范化工作,必須依靠相關(guān)部門積極配合才行。各部門要明確分工、責(zé)任落實、做到事有章程、行有規(guī)范、控有范圍、評有標(biāo)準(zhǔn)、獎有規(guī)定、罰有依據(jù),堅決杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。加強財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),就是將會計監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟活動的全過程。

參考文獻(xiàn):

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第4篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄；會計信息化 ；財務(wù)管理

目前集團財務(wù)信息化已經(jīng)成為企業(yè)信息化建設(shè)的中的熱點問題，而財務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建已成為企業(yè)集團實現(xiàn)有效財務(wù)控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為，監(jiān)獄系統(tǒng)可以通過借鑒其他企業(yè)集團財務(wù)管理信息系統(tǒng)的理驗，推進(jìn)監(jiān)獄會計信息化建設(shè)，以實現(xiàn)規(guī)范會計核算向強化財務(wù)管理轉(zhuǎn)變。財務(wù)管理信息化雖然是將信息技術(shù)引入傳統(tǒng)財務(wù)管理模式，但絕不是簡單地在財務(wù)管理中使用幾臺服務(wù)器和電腦，簡單地做個集成系統(tǒng)就可以解決的，必須對會計信息化的內(nèi)涵進(jìn)行深刻理解。本文對會計信息建設(shè)作相關(guān)的闡述：

一、會計信息化作用

建設(shè)會計信息化，實行會計信息集中管理，可以強化預(yù)算執(zhí)行和資金的有效使用，嚴(yán)格會計監(jiān)督，發(fā)揮會計的擴展職能。變預(yù)算管理的各自核算為“中心”集中核算，變分散會計監(jiān)督為集中會計監(jiān)督。監(jiān)獄進(jìn)行財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，主要的動因是要加強財務(wù)監(jiān)控能力，規(guī)避財務(wù)管理的風(fēng)險，使財務(wù)工作更好地為監(jiān)獄中心工作發(fā)展服務(wù)。

會計信息技術(shù)運用，有利于靈活運用比較管理分析各類信息。當(dāng)各類紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)擺在那里的時候，大家可能無從判斷這個數(shù)據(jù)究竟意味著什么。但是當(dāng)不同單位的同一組數(shù)據(jù)擺在面前時，大家就很容易看出不同單位之間的差異，看出哪些單位哪些方面還有潛力可挖。例如將每個單位的經(jīng)費執(zhí)行情況、生產(chǎn)項目經(jīng)營情況放在一起對比，優(yōu)劣對比不言自明，問題一目了然。信息化是幫助我們找出問題、摸清敵情、精準(zhǔn)打擊的最好方式之一，這更有利于幫助我們快速地進(jìn)步。比較管理很容易發(fā)現(xiàn)工作中所犯的錯誤，迅速停止錯誤決策，及時扭轉(zhuǎn)方向。

二、監(jiān)獄會計信息化存在的不足之處

監(jiān)獄會計信息化水平的滯后影響財務(wù)管理水平的提升和功能的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)有的財務(wù)軟件是以每一個獨立核算單位作為管理對象，是一種分散的管理模式，不能實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)集中和共享，也無法進(jìn)行上級單位對下級單位的遠(yuǎn)程實時查詢和深入財務(wù)分析。省局和各監(jiān)獄的財務(wù)系統(tǒng)之間，不能做到數(shù)據(jù)信息的有效傳輸和共享，難以實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化的財務(wù)管理。

二是財務(wù)軟件只是實現(xiàn)了以“電算化”為目的的基本核算功能，缺乏財務(wù)和業(yè)務(wù)流程集成化管理、集團報表合并、數(shù)據(jù)資源及時準(zhǔn)確的挖掘利用以及預(yù)算管理、管理會計應(yīng)用等更高層次的功能，不能有效避免財務(wù)管理中信息失真、信息滯后等問題，不能滿足監(jiān)獄財務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的需要。

三是隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及會計改革的不斷深入，監(jiān)獄會計電算化的內(nèi)涵已略顯單薄。一方面，部分原有電算化規(guī)章已執(zhí)行多年，不能很好地適應(yīng)會計信息化的發(fā)展要求，監(jiān)獄經(jīng)濟工作迫切需要更高、更廣、更全面的適用于會計信息化的指導(dǎo)方略，以全面實現(xiàn)會計管理和監(jiān)督信息化，從繁重的事務(wù)中解脫出來，以更高的視野和全局角度，全面提升會計管理工作效能和水平。

三、監(jiān)獄會計信息化建設(shè)的總體規(guī)劃

監(jiān)獄財務(wù)核算主要分為部門預(yù)算經(jīng)費與生產(chǎn)經(jīng)營兩部分，部門預(yù)算包含了一級預(yù)算單位（省局）和二級預(yù)算單位（各省直監(jiān)獄）的各類經(jīng)常性經(jīng)費與項目經(jīng)費收支核算，生產(chǎn)經(jīng)營包含了集團總公司和各監(jiān)獄的子公司，而各子公司又有不同生產(chǎn)項目的廠隊。由于存在規(guī)模龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，業(yè)務(wù)核算模式多樣等上述幾個方面的特點，造成了要以集團型企業(yè)方式的會計信息化建設(shè)時要比一般的單體企業(yè)困難得多。

會計信息化建更主要目的是利用信息化技術(shù)提高監(jiān)獄系統(tǒng)的財務(wù)集中管理水平，包含著財務(wù)管理模式和財務(wù)管理手段的雙重革新。

監(jiān)獄會計信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是建設(shè)基于先進(jìn)財務(wù)管理理念，利用信息技術(shù)手段進(jìn)行決策支持和實施有效控制的財務(wù)管理平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、管理信息可視化與透明化。財務(wù)管理信息系統(tǒng)需要集成的主要功能包括財務(wù)會計、全面預(yù)算管理、資金資產(chǎn)管理、損益核算、經(jīng)營分析等，推進(jìn)省監(jiān)獄局和省直監(jiān)獄兩級財務(wù)集中管理。

信息化的實現(xiàn)不可能一蹴而就，需要對關(guān)鍵點進(jìn)行優(yōu)化排序，分布實施：

第一階段：引入財務(wù)會計（總賬、報表）搭建起財務(wù)管理信息化基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)財務(wù)核算信息化。引入會計核算管理模塊及財務(wù)報表管理模塊，適應(yīng)執(zhí)行《預(yù)算法》、《企業(yè)會計制度》等的要求，規(guī)范財務(wù)會計核算流程和標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)集中核算、報表統(tǒng)一自動生成、財務(wù)數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程檢查監(jiān)控等基本功能。解決會計核算的合規(guī)性、真實性、準(zhǔn)確性、及時性方面的問題，保證會計核算信息質(zhì)量。主要實現(xiàn)的功能特點有：

一是會計核算數(shù)據(jù)實現(xiàn)了全省大集中。這種架構(gòu)有利于系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和控制，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，也有利于與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接。數(shù)據(jù)集中后，還能夠?qū)崿F(xiàn)報表到賬簿、賬簿到憑證的穿透查詢。

二是提高自動化程度減少了人工干預(yù)。對于已有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的專業(yè)收入盡量從系統(tǒng)中自動采集自動入賬，實現(xiàn)業(yè)務(wù)財務(wù)信息的一體化。例如：通過現(xiàn)金流量表項目與會計科目綁定的方式，自動生成現(xiàn)金流量表，減少基層財務(wù)人員的人為判斷。實現(xiàn)省級匯總報表的統(tǒng)一自動生成保證了基層企業(yè)報表的準(zhǔn)確性和及時性。

三是進(jìn)行財務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作，并固化到信息系統(tǒng)中提升財務(wù)管理水平。在信息化建設(shè)過程中，需同步修訂和制定會計核算、會計信息系統(tǒng)管理等相關(guān)會計管理規(guī)范。通過會計信息化建設(shè)規(guī)范核算單位設(shè)置，實現(xiàn)財務(wù)集中核算；統(tǒng)一會計崗位設(shè)置，規(guī)范了崗位權(quán)限；統(tǒng)一和完善會計科目體系，規(guī)范會計核算；統(tǒng)一輔助核算的內(nèi)容和范圍，滿足了多維度會計信息的提供等方面的內(nèi)容。

四是便于各監(jiān)獄和子公司間數(shù)據(jù)對比。上下級以及同級間核算體系，比如統(tǒng)一主要科目的編碼規(guī)則以及輔助核算體系，成本費用與收入類科目要求規(guī)則和科目名稱及順序基本一致，其他科目至少一級科目一致，主要輔助核算設(shè)置盡力統(tǒng)一，方便高效生成合并報表，以及便于日后的數(shù)據(jù)攫取、分析與統(tǒng)計，有了統(tǒng)一的科目體系，就便于比較不同部門之間相同項目的執(zhí)行情況。

第二階段：在第一階段實現(xiàn)會計核算數(shù)據(jù)集中的基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理流程中其他環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化，優(yōu)先考慮資金和資產(chǎn)管理的信息化，包括合同管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的全生命周期管理，加強資金的集中管控和運作。最后實現(xiàn)全面預(yù)算管理、成本費用管理、業(yè)務(wù)財務(wù)一體化、內(nèi)部控制管理、決策支持的信息化。

四、會計信息化建設(shè)可行性分析與管理實施

實現(xiàn)監(jiān)獄會計信息化建設(shè)，從技術(shù)角度看是可行的，省局以及各監(jiān)獄的局域網(wǎng)均可并入政法網(wǎng)，各單位都是使用“用友財務(wù)軟件”，可通過升級軟件版本以實現(xiàn)各單位財務(wù)賬套數(shù)據(jù)庫一致，這樣就基本符合會計核算數(shù)據(jù)集中的軟硬件技術(shù)基礎(chǔ)。本人認(rèn)為，會計信息化建設(shè)應(yīng)該是“三分靠技術(shù)，七分靠管理”，在會計信息化的規(guī)劃和建設(shè)過程中要做好以下工作：

1.把握好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化這一前提和基礎(chǔ)

從某種意義上說，信息化就是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的構(gòu)成和載體。只有通過財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建立科學(xué)合理的財務(wù)核算流程及集團財務(wù)集中管理與監(jiān)控的模式，完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度才能實現(xiàn)全集團財務(wù)規(guī)范統(tǒng)一、核算口徑統(tǒng)一、信息采集來源統(tǒng)一，保障基礎(chǔ)財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確、完整。

會計信息化工作首先必須關(guān)注并致力于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)平臺的建設(shè)，對核算主體、崗位、會計科目、責(zé)任中心、資產(chǎn)分類編碼、業(yè)務(wù)種類分類代碼、產(chǎn)品分類代碼等的編碼進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，并研究制定了具體的貫徹實施辦法，保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得到有效執(zhí)行，為實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)管理一體化奠定了基礎(chǔ)。集團企業(yè)財務(wù)信息化系統(tǒng)不同于傳統(tǒng)的核算型軟件，還要求集團建立健全各項財務(wù)管理制度主要包括建立健全會計核算制度、財務(wù)報表制度、內(nèi)控制度、預(yù)算管理辦法、資金管理辦法、資產(chǎn)管理辦法等。

2.防止會計信息安全出現(xiàn)事故

會計信息化是基于計算機網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)集中化管理的，大量數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳輸。會計信息數(shù)據(jù)庫、計算網(wǎng)絡(luò)等軟硬件故障有可能會造成系統(tǒng)中斷，會計數(shù)據(jù)丟失，由于全部數(shù)據(jù)是集中管理，及涉及影響面會很大。因此還要做好信息化建設(shè)相關(guān)管理制度與崗位職責(zé)的制定，明確數(shù)據(jù)備份方案、應(yīng)急處理預(yù)案、系統(tǒng)管理分工、系統(tǒng)管理員操作規(guī)范及流程等，確保系統(tǒng)安全，以杜絕無意甚至惡意等行為造成的損失。

3.加大培養(yǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)人才的力度

信息化系統(tǒng)的研究和操作都是由人來進(jìn)行的，人才是財務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的最根本問題。因此，要建立完善財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，必須大力培養(yǎng)信息化建設(shè)人才。在信息化系統(tǒng)的建立階段，需要兼?zhèn)涔芾砟芰图夹g(shù)能力的項目人員，這部分人員必須能夠深刻理解企業(yè)信息化系統(tǒng)的內(nèi)涵，擔(dān)負(fù)信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、組織和信息化建設(shè)工作的具體實施。在信息化系統(tǒng)的決策運用階段，需要財務(wù)核心管理人員，負(fù)責(zé)會計數(shù)據(jù)信息分析工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡爾綱，陳健編著：《企業(yè)集團財務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建——基于中國郵政的案例研究》，《中國信息化管理》2010年19期.

[2]趙大河編著：《宜化集團財務(wù)管理信息化建設(shè)》，，2010-03-11.

第5篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

（一）工會財務(wù)會計管理規(guī)范主要做法：

1、抓貫徹、定目標(biāo)，出臺縣級、基層工會《工會財務(wù)會計管理規(guī)范考核辦法》。

福州市總工會在認(rèn)真做好本級工會財務(wù)會計管理規(guī)范化自查自糾工作后，根據(jù)省總工會的最新規(guī)定和指示，結(jié)合福州市實際，先后制定并下發(fā)了《福州市縣級工會財務(wù)會計管理規(guī)范考核辦法》（榕工〔2011〕34號）及《福州市基層工會財務(wù)會計管理規(guī)范考核辦法》（榕工辦〔2012〕48號），積極組織各級工會開展財務(wù)會計管理自查自糾工作，通過開展座談會討論、互審互評的方式評選出財務(wù)管理規(guī)范化合格單位，并予以表彰。

2、找差距、重整改，切實解決縣級工會財務(wù)會計工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點。

福州市總工會召開規(guī)范化建設(shè)部署會議，組織縣級工會認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、把握要點，要求縣級工會、市級產(chǎn)業(yè)工會要充分認(rèn)識開展工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的重要意義，切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開展工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期工會財務(wù)工作的重要內(nèi)容抓緊抓實。要按照《工會財務(wù)會計管理規(guī)范考核辦法》的要求，對本單位財務(wù)會計工作進(jìn)行認(rèn)真檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改，全面提高工會財務(wù)會計管理水平。

3、抓示范、樹典型，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)見成效。

為推動縣級工會開展規(guī)范化建設(shè)，福州市總工會選擇了永泰、福清作為規(guī)范化建設(shè)的試點單位，先后在福清市、永泰縣召開現(xiàn)場推進(jìn)會，這兩個試點單位在會上分別交流了規(guī)范化做法和體會，與會人員現(xiàn)場觀摩了永泰縣工會財務(wù)管理規(guī)范工作材料。會議同時通報了全市工會財務(wù)會計管理規(guī)范工作開展情況。市總工會黨組書記、常務(wù)副主席鄭湘國參加會議，要求各縣（市）區(qū)總工會、市級各產(chǎn)業(yè)工會，要認(rèn)真推進(jìn)工會財務(wù)會計管理規(guī)范工作，健全制度、對照標(biāo)準(zhǔn)，逐條落實；要抓住機遇，重點落實機關(guān)事業(yè)單位工會經(jīng)費等財務(wù)工作重難點問題；要加強學(xué)習(xí)，提高財務(wù)會計服務(wù)基層、服務(wù)職工、服務(wù)工會重點工作的水平。經(jīng)過這兩年來各級工會財務(wù)人員的共同努力，縣以上工會財務(wù)會計管理規(guī)范水平得到進(jìn)一步提升，財會服務(wù)能力進(jìn)一步增強。全市工會財務(wù)機構(gòu)進(jìn)一步健全、財務(wù)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、會計基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實、財務(wù)制度進(jìn)一步完善、財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范、工會資產(chǎn)管理實現(xiàn)保值增值。

二、福州市基層工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀

近兩年來，縣級以上工會在不斷提升自身工會財務(wù)會計管理規(guī)范水平的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)基層工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。為了深入了解目前福州市基層企業(yè)工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況，2013年末至2014年初，福州市總工會組織專門人員成立調(diào)研小組，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對全市基層企業(yè)工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本項調(diào)研共召開座談會5次，發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷425份。其中，國有企業(yè)、私營企業(yè)和行政事業(yè)單位職工所占比例分別為10.8％、69.3％和19.9％；行政人員、財務(wù)人員、工會主席和其他人員分別占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。從問卷顯示結(jié)果來看，福州市基層工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)整體情況仍較為薄弱，存在以下問題：一是工會經(jīng)費、會費收繳工作不足額、不及時。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，72.94%（310家）的基層工會存在著撥繳經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)過低、繳交經(jīng)費不及時的現(xiàn)象。工會經(jīng)費按規(guī)定及時、足額撥繳的單位只有115家，占27.06%。未能體現(xiàn)公平稅負(fù)。同時，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有259家基層工會從未向會員收取會費，占60.94%；在有向會員收取會費的166家基層工會中，有47家基層工會半年才向會員收取會費一次，占樣本總量的11.06%。大部分基層工會未能按規(guī)定及時、足額向會員收取會費。二是財務(wù)人員配備不到位、總體水平不高。在受調(diào)查的425家基層工會中，專職工會財務(wù)人員37人，占8.47％；兼職財務(wù)人員388人，占91.53%。而且，調(diào)查問卷顯示，基層工會會計人員職稱水平總體不高且參差不齊，其中中級以上會計技術(shù)職稱的有69人，占16.24%；初級職稱有158人，占37.18%；會計員有184人，占43.29%；還有3.29%（14人）無會計從業(yè)上崗證。三是工會經(jīng)費獨立核算的比例有待提高。調(diào)查問卷顯示，在受調(diào)查的425家基層工會中，開立銀行賬戶的基層工會僅208家，占48.94%。在問及未開立銀行賬戶的原因時，部分基層工會認(rèn)為工會經(jīng)費總量少、設(shè)立獨立銀行賬戶手續(xù)繁瑣且沒必要，工會經(jīng)費仍在行政賬戶開支。這種現(xiàn)象間接導(dǎo)致了行政支出擠占了工會經(jīng)費。有43家基層工會雖然獨立設(shè)置賬目核算，卻沒有執(zhí)行“一支筆”審批制度，工會一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)開支仍由企業(yè)老板審批，這種現(xiàn)象主要集中在小型私營企業(yè)。四是預(yù)算管理不規(guī)范，執(zhí)行不到位。在受調(diào)查的425家基層工會中，有228家基層工會未執(zhí)行預(yù)決算管理制度，占樣本總數(shù)的53.65%；在有執(zhí)行預(yù)決算管理的197家基層工會中，13.88%（59家）基層工會日常活動經(jīng)費開支隨意性大，有超預(yù)算現(xiàn)象；11.06%（47家）基層工會預(yù)算編制程序不夠規(guī)范。五是基層工會活動經(jīng)費不足。根據(jù)調(diào)查問卷顯示，超過半數(shù)的基層工會反映，基層工會活動經(jīng)費有限，行政未能給予工會一定的經(jīng)費補助，不足以滿足工會日常開展活動需要。

三、探討影響基層企業(yè)工會財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的主要因素

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的工會經(jīng)費收繳不足額、財務(wù)人員配備不到位、未實行工會經(jīng)費獨立核算、預(yù)算管理不規(guī)范、基層工會活動經(jīng)費不足等現(xiàn)象，究其原因，可歸納為以下幾點：

（一）企業(yè)主對工會工作不重視，對工會經(jīng)費收繳認(rèn)識度不高。

首先，部分企業(yè)主本身對繳交工會經(jīng)費存在著理解上的偏差，對工會組織存在心理抵觸。從企業(yè)方來說，企業(yè)追求的最大利益是成本最小化，從而實現(xiàn)利潤效益最大化。企業(yè)方認(rèn)為繳納工會經(jīng)費減少了企業(yè)利潤，直接造成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此采取了虛報、少報企業(yè)人數(shù)，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計征工會經(jīng)費，甚至不交工會經(jīng)費的方式來規(guī)避支出。再次，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：企業(yè)的一切開支必須由自己掌管，工會主席也是受命于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不能與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)平起平坐，工會開支不能任由工會主席審批。必須盡量減少開支，沒必要多成立賬戶，財務(wù)人員直接由行政方財務(wù)部人員兼任即可。這種心理直接或間接造成工會活動難以開展、無法執(zhí)行工會主席“一支筆”審批、專用賬戶難以建立、財務(wù)人員配備不完善、工會活動經(jīng)費不足的現(xiàn)象。

（二）工會經(jīng)費地稅代征的作用和成效有待提高。

福州市2007年開始推行工會經(jīng)費地稅代征工作，從總體來看，工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長，收繳總量和水平不斷提高，收繳成效顯著。但是還是存在著經(jīng)費撥繳率偏低的現(xiàn)象，未能做到應(yīng)收盡收。從2013年工會經(jīng)費收繳數(shù)據(jù)分析來看，全市有15700家獨立基層企業(yè)，繳費單位數(shù)13735家，撥繳面達(dá)到87.48%。人均應(yīng)撥繳經(jīng)費258元，實際撥繳率只有39%，人均月繳費工資標(biāo)準(zhǔn)1043元，僅是2013福州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為主要原因有三點：一是工會經(jīng)費委托地稅部門代收，但地稅部門只增任務(wù)不增人。為保證稅收任務(wù)的完成，地稅部門有時難免顧此失彼，直接導(dǎo)致一些企業(yè)鉆空子，每月僅繳交地稅部門允許通過的最低標(biāo)準(zhǔn)的工會經(jīng)費就敷衍了事。二是缺乏有效的制約手段。由于稅務(wù)征收和工會經(jīng)費征收是兩套運行系統(tǒng)，地稅部門征收工會經(jīng)費的前置條件是企業(yè)必須實行工會信息登記，企業(yè)必須在錄入工會經(jīng)費征收系統(tǒng)后才能申報繳交，如果部分投產(chǎn)一年以上的企業(yè)不組建工會、不主動登記、申報，逃避繳納工會經(jīng)費，而地稅和工會兩個部門對欠繳、拒繳的企業(yè)未采取及時有效的手段進(jìn)行約束，就無法對這些企業(yè)形成有效的制約。三是地稅部門稅務(wù)征收的平臺優(yōu)勢尚未能完全為工會所用，征收信息傳遞不暢、信息共享脫節(jié)。

（三）財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。

一是財務(wù)人員受“雙重”身份的限制。由于大部分行政財務(wù)人員兼管行政和工會的財務(wù)核算，財務(wù)人員的身份具有“雙重性”，先是行政財務(wù)人員，其次才是工會財務(wù)。這種身份造成了財務(wù)人員的意識直接受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的限制，一切工會活動要從企業(yè)行政出發(fā)，企業(yè)資金不足的時候就少交，甚至不交工會經(jīng)費；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒必要的工作就不需要開展，譬如預(yù)決算管理工作。同時，由于財務(wù)人員身兼數(shù)職，當(dāng)企業(yè)行政財務(wù)工作量大時，工會財務(wù)管理工作必然得不到保證。二是財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。部分財務(wù)人員專業(yè)水平較低，主要是受傳統(tǒng)觀念的影響，人們普遍認(rèn)為基層工會組織日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動簡單，不需要配備專業(yè)素質(zhì)高的財務(wù)人員。這種現(xiàn)象也是導(dǎo)致基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平難以提高的重要因素。

四、推動基層企業(yè)工會財務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的若干思考

（一）從廣泛宣傳工會政策法規(guī)入手，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工會財務(wù)工作的重視。

要推動基層工會財務(wù)工作的規(guī)范運行，必須要取得企業(yè)主的支持。第一，要通過立法，使企業(yè)正視工會組織的存在和作用。立法部門應(yīng)加強相關(guān)法律的修訂，在法律中加入強制性約束條款。通過法律的強制性和保護(hù)措施，提升工會組織的地位，使企業(yè)認(rèn)識到工會組織應(yīng)該是獨立于企業(yè)而存在的，而不是依附于企業(yè)管理下的一個分支機構(gòu)。通過法律，強化工會組織的職能，使企業(yè)認(rèn)識到工會組織的主要職能不僅僅是維護(hù)職工的合法權(quán)益，更是聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁，是勞資雙方利益的維護(hù)者，是勞資矛盾的“油”、“滅火器”，真正的理解工會組織，理解工運事業(yè)，尊重工會干部。第二，加大工會政策法規(guī)的宣傳力度。各級工會組織要在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳工會政策法規(guī)及各項工會發(fā)動的惠民活動、措施，提高工會組織在社會上的地位和影響力。同時發(fā)揮多方聯(lián)動作用，結(jié)合政府其他相關(guān)執(zhí)法部門，形成合力，深入到企業(yè)中去，送政策送制度上門，廣泛宣傳工會財務(wù)工作的重要性，組織引導(dǎo)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會干部和財務(wù)人員學(xué)習(xí)《工會法》、《新工會會計制度》《基層工會經(jīng)費管理辦法》等法律法規(guī)文件，增強其依法撥繳工會經(jīng)費的自覺性。第三，上級工會應(yīng)盡可能的多給予基層工會活動經(jīng)費補助，以滿足基層工會開展活動的需要，使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到工會經(jīng)費是開展工會工作和各項活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)對企業(yè)健康發(fā)展有著積極的作用，為基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)塑造一個良好的氛圍。

（二）從加強稅務(wù)、工會、企業(yè)三者溝通協(xié)調(diào)關(guān)系入手，不斷提高工會經(jīng)費撥繳率。

要打破工會經(jīng)費收繳的“瓶頸”，稅務(wù)部門是關(guān)鍵。一是工會和稅務(wù)部門雙方要定期進(jìn)行交流溝通、加強協(xié)作，及時反饋工會經(jīng)費代收工作存在的新問題、新情況，積極探索工會經(jīng)費收繳工作的新方法、新路子，工會要充分利用稅務(wù)部門在企業(yè)中的影響力，如地稅部門在開展稅收稽查工作時，把工會經(jīng)費征收工作納入其中，大力宣傳工會經(jīng)費收繳工作的重要性，使企業(yè)深入了解工會事業(yè)的重大意義，消除對繳納工會經(jīng)費的抵觸心理，樹立法制觀念，自覺依法申報、依法收繳。二是要加強雙方的信息交流，盡早實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，保證地稅征收系統(tǒng)與工會經(jīng)費地稅代征系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)兩個系統(tǒng)“三同步”，即時間同步、信息同步、措施同步，使工會能第一時間了解企業(yè)信息及工會經(jīng)費代征工作中遇到的新情況，以便采取及時有效的措施保證工會經(jīng)費的收繳工作。三是要促使稅務(wù)部門加大對不守法企業(yè)的處罰力度，對經(jīng)費不繳、漏繳的單位，要及時采取有效的制約手段，從源頭上保證工會經(jīng)費收繳的足額到位，保護(hù)誠信企業(yè)的合法權(quán)益，實現(xiàn)社會公平效益。

（三）從塑造典型入手，不斷擴大基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的步伐。

要在全市基層工會中推進(jìn)財務(wù)規(guī)范化工作，關(guān)鍵是要以“點”帶“面”，穩(wěn)步推進(jìn)，切忌一蹴而就。工會組織要精心選取一些財務(wù)管理較為規(guī)范的基層工會，并組織專業(yè)人員深入到基層中去，以引導(dǎo)激勵為主，積極幫助基層工會發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的不足，不斷完善財務(wù)管理水平。通過這種方法挖掘出一些先進(jìn)典型，并在全市基層工會中進(jìn)行廣泛宣傳并表彰為示范單位，以其先進(jìn)的經(jīng)驗和做法激勵并帶動基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）從提升會計人員素質(zhì)入手，提高基層工會財務(wù)管理水平。

根據(jù)分級管理的原則，縣市區(qū)總工會、產(chǎn)業(yè)工會要加強對下級工會財務(wù)工作的指導(dǎo)，定期組織基層工會財務(wù)人員進(jìn)行工會財務(wù)、經(jīng)審方面知識的培訓(xùn)，幫助工會財務(wù)人員熟練掌握應(yīng)用新的工會財務(wù)知識，可以邀請財政、審計等政府部門有經(jīng)驗的專家對規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行講解及指導(dǎo)。并且不斷創(chuàng)新財務(wù)工作方式，定期組織基層工會財務(wù)、經(jīng)審工作競賽，促使基層工會財務(wù)在比賽中增進(jìn)知識與溝通，加強基層工會財務(wù)工作交流，從而進(jìn)一步帶動基層工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

第6篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

現(xiàn)將我區(qū)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)情況報告如下：

一、基本情況

2020年，我區(qū)11個鎮(zhèn)街155個社區(qū)居委會，共設(shè)黨務(wù)居務(wù)公開欄155個。我區(qū)全力指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好全區(qū)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄開展改造升級工作，社區(qū)已按照《通知》要求，完成對黨務(wù)居務(wù)公開欄的規(guī)范化建設(shè)。公開欄上公示內(nèi)容包括社區(qū)概況、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、會議情況、通告欄、政府撥款、財務(wù)往來、公共事務(wù)、回音壁等，以上內(nèi)容會及時公開或者每月更新，社區(qū)居民可通過閱讀公開欄上的內(nèi)容了解社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)信息，并通過回音壁提交自己的意見。規(guī)范化建設(shè)全區(qū)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄，整改達(dá)標(biāo)率基本實現(xiàn)100%。

二、主要做法

(一)迅速部署，完善公開欄規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作。區(qū)民政局迅速部署，聯(lián)合區(qū)委組織部先后下發(fā)《關(guān)于做好全社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)的通知》，要求各鎮(zhèn)街根據(jù)實際情況開展公開欄合并、新建、擴建、改造、修繕、翻新等公開欄規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作。

并聯(lián)合各鎮(zhèn)街調(diào)查社區(qū)公開欄的相關(guān)情況，規(guī)定公務(wù)欄整改的期限，8月3日前已上報各社區(qū)公開欄的整改情況;集合多方意見，多次修改底板圖式，對社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)公開欄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一版面和統(tǒng)一制作，做到合理排版，確保美觀大方，使公開欄外觀盡量美觀簡潔;各鎮(zhèn)街劃撥專項經(jīng)費用于社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)。對公開欄整改迅速部署，完善整改相關(guān)工作，讓整改工作順利進(jìn)行。

(二)布局合理，調(diào)整公開欄位置。我區(qū)各個鎮(zhèn)街的社區(qū)公開欄選址以人群聚集地為原則，要求各個社區(qū)將公開欄設(shè)在居委會辦公地點的門口;對于辦公地點比較隱秘的社區(qū)，將公開欄位置調(diào)整至人流密集的小區(qū)里或小區(qū)門口，使公開欄真正成為了黨員群眾及時掌握政策、了解信息的有效載體，方便黨員群眾查看。

(三)科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范公開欄的建設(shè)。根據(jù)省、市要求，各鎮(zhèn)街結(jié)合《b省社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄指導(dǎo)模板樣式》，讓各鎮(zhèn)街以底板圖式的最終版為基礎(chǔ)結(jié)合自身實際情況對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的公開欄進(jìn)行規(guī)范化整改。做到合理規(guī)劃設(shè)計，規(guī)范制作，確保美觀大方，目前各鎮(zhèn)街社區(qū)的公開欄基本安裝到位。

(四)規(guī)范管理，保障黨務(wù)居務(wù)相關(guān)信息公開。由各鎮(zhèn)街居委會安排專門工作人員對公開欄進(jìn)行管理和維護(hù)工作，對政務(wù)、會議、通告欄、公共事務(wù)和回音壁欄目的信息進(jìn)行更新，對政府撥款和財務(wù)往來欄目信息每月進(jìn)行更新，對黨務(wù)欄目信息進(jìn)行定期更新，信息內(nèi)容粘貼規(guī)范整齊完整，確保全面完成社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作。

三、存在問題

一是公開欄內(nèi)容更新不及時。公開的內(nèi)容沒有做到及時更新，存在滯后現(xiàn)象。二是公開欄公示內(nèi)容維護(hù)不當(dāng)。因處于雨季或因居民故意毀壞，很多張貼的內(nèi)容受到不同程度的損毀，居委會又沒能及時進(jìn)行維護(hù)。三是社區(qū)宣傳欄公開內(nèi)容粘貼不規(guī)整，公開欄版面張貼不夠合理、美觀。四是22街道的22社區(qū)公開欄規(guī)范化建設(shè)情況滯后。22社區(qū)是2018年度新成立的社區(qū)，轄區(qū)沒有一個固定可用的宣傳欄，目前社區(qū)居委會擬計劃在市科工貿(mào)局出資建設(shè)宣傳欄中安排解決，黨務(wù)居務(wù)公開欄擬在10月底建成投入使用。

四、下一步工作

一是要求我區(qū)各鎮(zhèn)街提高重視程度，狠抓落實，督促各相關(guān)部門按照省、市要求加快完成農(nóng)村(社區(qū))黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作。

第7篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

公司投資企業(yè)達(dá) 40余個，主要包括山東石大科技集團有限公司、山東石大恒業(yè)科貿(mào)有限公司、中國石油大學(xué)出版社、山東中石大石儀科技有限公司等，從業(yè)領(lǐng)域包括油氣加工、石油機械、石油儀器儀表、石油石化助劑、精細(xì)化工、信息工程、 汽車工程和出版、印刷等。

展開專項研究，推進(jìn)改制工作

2007年3月8日，學(xué)校召開2007年度校辦產(chǎn)業(yè)工作會議，總結(jié)校辦產(chǎn)業(yè)2006年度工作和安排2007年工作，副校長孫海峰主持了會議。校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營管理處、石大控股公司有關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了教育部關(guān)于《全國高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)第二次轉(zhuǎn)向檢查方案》、學(xué)校黨委關(guān)于《中石大控股公司投資企業(yè)干部選拔任用工作會議紀(jì)要》和《2006年度校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展和經(jīng)濟考核情況通報》，對2007年工作進(jìn)行具體部署。

2006年，在學(xué)校黨委和行政正確領(lǐng)導(dǎo)下，中石大校辦產(chǎn)業(yè)在規(guī)范化建設(shè)工作正有條不紊地向前推進(jìn)。首先，積極行動，搶在新公司法正式實施前，成功地完成了學(xué)校國有獨資經(jīng)營公司――青島中石大控股有限公司的工商注冊登記工作 ；第二，按照教育部和國資委的要求，對學(xué)校全資企業(yè)進(jìn)行了清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估工作 ；第三，順利地完成了石大科技的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和工商變更工作；第四，制定了學(xué)校校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)實施細(xì)則和國有股權(quán)代表及高級管理人員兩個文件。在2006年7月份教育部校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作督導(dǎo)檢查中，石大控股的工作得到了教育部肯定，被評為優(yōu)。

部署四項任務(wù)

2007年，校辦產(chǎn)業(yè)在2006年已取得的成績的基礎(chǔ)上，重點做好以下四項工作：

第一，企業(yè)發(fā)展。學(xué)校企業(yè)要緊緊依靠學(xué)校，充分發(fā)揮學(xué)校品牌優(yōu)勢，樹立戰(zhàn)略管理意識，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，積極尋找企業(yè)新的經(jīng)濟增長點；以與中海油合作建立工程中心為契機，在青島建立學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)基地；加強與地方政府溝通協(xié)調(diào)，確保勝華化工在墾利新區(qū)新上項目順利投產(chǎn)。

第二，校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作。學(xué)校將根據(jù)教育部高效產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)要求，在3月底，完成學(xué)校校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)自查工作，并將自查結(jié)果上報教育部；盡快完成學(xué)校國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)控股公司工作；根據(jù)新型的校辦企業(yè)管理體制和現(xiàn)代制度要求，建立健全和調(diào)整企業(yè)董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子；加強注銷企業(yè)的審計工作和改制企業(yè)的建賬、調(diào)賬工作；妥善處理學(xué)校過去在與社會合作中遺留的歷史問題，規(guī)避學(xué)校風(fēng)險隱患，依法清理企業(yè)冠用校名。

第三，科技。聯(lián)合科技處一起，將手中持有成熟技術(shù)的教師，介紹給學(xué)校企業(yè)，做好學(xué)校的科技資源向企業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化橋梁；抓住國家創(chuàng)新性體系建設(shè)的契機，有條件的企業(yè)要積極參與，爭取與四大石油公司合作，擠進(jìn)國家創(chuàng)新平臺建設(shè)之中；積極開展自主創(chuàng)新研究，建立自己研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)能力。

第四，加強企業(yè)管理。研究制定校辦企業(yè)新的經(jīng)濟考核辦法，既考慮企業(yè)發(fā)展和職工利益，給企業(yè)發(fā)展留足發(fā)展空間，同時企業(yè)要為學(xué)校多做貢獻(xiàn) ；盡快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，研究制定相應(yīng)議事規(guī)則和重大事項的科學(xué)決策機制；研究制定新的獎勵機制和薪酬體系 ；加強職工隊伍建設(shè)，注重梯隊建設(shè)，努力將人們“官意識”轉(zhuǎn)移到技術(shù)意識上來 ；加強企業(yè)財務(wù)管理，管好“錢”、理好“財”；加強企業(yè)安全管理工作，落實企業(yè)安全責(zé)任制，切實做好企業(yè)安全管理工作；加強企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)形象和凝聚力、影響力，形成團結(jié)、和諧、奉獻(xiàn)的氛圍，以提高員工的主動性、積極性和創(chuàng)新性。

改制工作取得顯著成績

2007年4月17日石油大學(xué)印刷廠已完成企業(yè)改制工商注冊登記和出資人變更工作，企業(yè)新名稱為東營石大博雅印務(wù)有限公司。

2007年4月23日，石油大學(xué)儀表廠、石油大學(xué)（華東）機械廠、石油大學(xué)（華東）石儀科技實業(yè)發(fā)展公司整合改制為山東中石大石儀科技有限公司，并在東營市工商局完成了企業(yè)整合改制注冊登記工作。改制后的山東中石大石儀科技有限公司，在做好生產(chǎn)經(jīng)營和科研開發(fā)工作的同時，還進(jìn)一步強化了教學(xué)實習(xí)功能。

上述企業(yè)在東營市工商局的成功注冊登記標(biāo)志著石油大學(xué)印刷廠、石油大學(xué)儀表廠等企業(yè)的改制工作基本完成。

自查工作通過驗收

3月14日，副校長孫海峰主持召開了校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)自查工作會議，學(xué)校開始著手對校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行自查。

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于組織部屬高校對產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知》，學(xué)校本次自查包括學(xué)校投資企業(yè)的清理情況、經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、分開建賬、分別管理、借款、對外擔(dān)保等方面內(nèi)容?？毓晒緯瑢W(xué)校組織部、紀(jì)委、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、審計等部門，歷時1個多月時間，對學(xué)校所投資企業(yè)情況、改制企業(yè)進(jìn)展、資產(chǎn)處置、人員安置、債務(wù)和經(jīng)營性資產(chǎn)化轉(zhuǎn)等，進(jìn)行了認(rèn)真的自查，按照要求完成了學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作自查報告。該報告經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議通過，并上報教育部。

7月，學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)自查工作順利通過教育部驗收。教育部專家組對自查工作進(jìn)行了評審，充分肯定了學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工作取得的成績，認(rèn)為：“學(xué)校認(rèn)真貫徹落實教育部關(guān)于高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)的方針和政策，制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)實施方案及工作計劃，全面開展了對所投資企業(yè)的清理，已完成企業(yè)的清產(chǎn)核資，成立了學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理委員會，已完成資產(chǎn)公司組建，已開始進(jìn)行全資企業(yè)改制和撤并工作。學(xué)校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作已實質(zhì)啟動，并有一定進(jìn)展”。

這標(biāo)志著學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作第一階段――自查階段工作已圓滿結(jié)束。

進(jìn)入全面整改階段

目前，學(xué)校已經(jīng)根據(jù)教育部提出的整改意見，對學(xué)校校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作開始進(jìn)行全面整改工作。

成立新一屆董事會、監(jiān)事會

5月底，按照教育部《關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（教技發(fā)[2005]2號）和《公司法》要求，石大科技第三屆董事會、監(jiān)事會成立，并成功召開了三屆一次會議，對有關(guān)問題進(jìn)行了研究并形成決議；同時石大控股還對石大科技經(jīng)營班子和勝華化工國有股權(quán)代表及企業(yè)高管提出了推薦任免意見。

成立人事工作協(xié)調(diào)小組

成立人事工作協(xié)調(diào)小組的目的是與東營人才市場中國石油大學(xué)分市場合作，共同研究解決企業(yè)人事員工的工資福利、社會保險、檔案管理、戶籍管理、組織關(guān)系、計生關(guān)系、技術(shù)職務(wù)評聘、人事爭議等涉及企業(yè)和人事人員切身利益的有關(guān)問題，維護(hù)用人單位和職工個人的合法權(quán)益，為企業(yè)的健康和諧發(fā)展提供人才保障。

6月上旬，校辦企業(yè)人事工作協(xié)調(diào)小組第一次會議在東營人才市場中國石油大學(xué)分市場會議室召開，東營人才市場中國石油大學(xué)分市場領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)小組全體成員參加了會議。會議就人事目前遇到的戶口、技術(shù)職務(wù)評聘、薪酬問題進(jìn)行了深入的研討。

召開研討會，制定新任務(wù)

為了推進(jìn)工作，7月11日，學(xué)校召開校辦產(chǎn)業(yè)工作研討會。會議傳達(dá)了教育部“對高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作中若干問題的建議”精神及在上海舉辦的“部分省市高校企業(yè)改制研討會”會議精神，對學(xué)校校辦企業(yè)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了通報，并就存在的問題及下一步整改措施提出了要求，同時強調(diào)指出安全就是效益，要求企業(yè)把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到依靠科技上來，注重科技創(chuàng)新，實施企業(yè)發(fā)展“三個戰(zhàn)略”。

第8篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下：

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個。在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批。縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計監(jiān)督工作

，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費收入元，上解經(jīng)費，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財務(wù)管理工作得到了一定加強，法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責(zé)任心不強，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。

五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議

第9篇：財務(wù)規(guī)范化建設(shè)范文

一、推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的重要意義

加快我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展，對于建設(shè)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入具有積極作用。具體來講，加快合作社規(guī)范化建設(shè)具有以下意義：

1、有利于發(fā)揮合作優(yōu)勢，增強市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民單家獨戶地小規(guī)模分散經(jīng)營，種養(yǎng)面積小、產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，加上信息不靈，科技含量低，經(jīng)濟實力弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益并不明顯。農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民作為弱勢群體的地位更加突出。通過合作社規(guī)范化建設(shè)可以有效聯(lián)合廣大農(nóng)戶，把分散的資金、勞動力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織起來，以較低的交易成本進(jìn)入市場，降低交易費用；提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，提高市場競爭力，達(dá)到產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目的。

2、有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，新技術(shù)、新品種試驗推廣風(fēng)險大。通過規(guī)范化建設(shè)，將能充分發(fā)揮合作社的橋梁、紐帶、協(xié)調(diào)管理和組織服務(wù)功能，使農(nóng)業(yè)科技推廣深度和廣度有更大的突破，能夠加快新技術(shù)新品種的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

3、有利于傳遞市場信息，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。加快合作社規(guī)范化建設(shè),有利于廣大成員更快更多地獲得各種信息,按照市場需求組織生產(chǎn);有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4、有利于推進(jìn)民主管理，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社最大的特點是“民辦、民管、民受益”，實行自愿加入，民主管理。特別是合作社與成員之間的經(jīng)濟利益密切相關(guān)，使得廣大成員在直接參與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和監(jiān)督實踐中，得到民主管理的鍛煉，增強參與意識、民主意識和監(jiān)督意識。同時，合作社為廣大成員學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、市場營銷、法律知識等方面提供了平臺，使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系等方面得到鍛煉，有利于增強農(nóng)民的科技意識和合作精神，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟、接受新事物、參與合作社發(fā)展的能力。

二、推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的困難

我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場接軌、增加農(nóng)民收入等方面起到了積極的作用。但就當(dāng)前整體發(fā)展水平來看，合作社專業(yè)化水平還比較低，發(fā)展質(zhì)量還不高，在推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)中還有一些不足和困難，具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制不健全，管理不規(guī)范。一些農(nóng)民專業(yè)合作社形同虛設(shè)，只是一個空殼，沒有規(guī)范的組織章程、制度，沒有發(fā)揮組織應(yīng)有的功能。目前我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量上雖有較大增加，但有實力、有活動、能有序開展工作的不到30%；缺少生機、勉強維持甚至沒有開展經(jīng)營活動的占70%以上。大部分合作社的組織機構(gòu)、管理制度、利益分配機制等不夠健全，缺乏有效的制約機制和保護(hù)機制。

2、合作社管理人員整體素質(zhì)不高。我區(qū)現(xiàn)有合作社負(fù)責(zé)人基本都是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展意識較強的農(nóng)民，對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社熱情較高。但由于文化層次普遍較低，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，管理水平低，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展思路和戰(zhàn)略，合作社發(fā)展有一定的局限性，帶領(lǐng)全體成員發(fā)展上規(guī)模、上水平、大生產(chǎn)、大流通的一流合作社能力欠缺。

3、農(nóng)民專業(yè)合作社自身能力建設(shè)薄弱。大部分合作社缺乏信息獲取的平臺，對專業(yè)技術(shù)人才、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等了解不夠，信息服務(wù)手段落后；缺乏發(fā)展資金。多數(shù)合作社經(jīng)費來源主要是有限的會費，且收繳困難，限制了合作社活動的正常開展和功能的有效發(fā)揮。同時缺乏必要的硬件設(shè)施，如電腦、冷庫、冷藏車、檢測設(shè)備等，無法對產(chǎn)品進(jìn)行檢測、儲運以及信息的獲得和傳遞等。

4、服務(wù)不到位，覆蓋面不廣。從實際情況看，有相當(dāng)一部分合作社存在突擊成立現(xiàn)象。大部分合作社既沒有登記注冊，也沒有開展生產(chǎn)、經(jīng)營、培訓(xùn)、服務(wù)等活動，徒有虛名。多數(shù)合作社服務(wù)比較單一，規(guī)模小，合作層次低，競爭力不強，經(jīng)濟效益較低，對農(nóng)戶的帶動能力弱。多數(shù)集中在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的某個環(huán)節(jié)上，進(jìn)行綜合服務(wù)、搞產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求。

5、利益聯(lián)結(jié)機制較松散。我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍規(guī)模小、實力差，絕大多數(shù)沒有實行二次返利，沒有與成員建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密型經(jīng)濟關(guān)系。目前的合作社多數(shù)是通過對農(nóng)戶提供技術(shù)信息服務(wù)、優(yōu)惠供應(yīng)生產(chǎn)資料、種禽種苗等形式，與成員建立起相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了合同或契約，確定了最低保護(hù)價，但由于缺乏規(guī)范性，違約現(xiàn)象時有發(fā)生，雙方利益得不到有效保障。

三、推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的對策

當(dāng)前，推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，提高合作社運行質(zhì)量是合作社發(fā)展工作的重點。推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)、實現(xiàn)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，應(yīng)加強以下方面的建設(shè)：

1、規(guī)范管理制度、優(yōu)化經(jīng)營機制，增強合作社自我生存能力。要嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定，從規(guī)范組織機構(gòu)著手，民主選舉合作社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事、監(jiān)事會、會計人員等，建立健全合法、合乎合作社實際發(fā)展情況的組織機構(gòu)；建立健全合作社的各項內(nèi)部管理制度，包括財務(wù)管理制度、工作會議制度、會費交納制度、責(zé)任和獎勵制度、股金管理等制度，提高成員的主體意識、責(zé)任意識和積極性，增強合作社的凝聚力和競爭力，實現(xiàn)“民管”原則；積極參照現(xiàn)代企業(yè) 制度，探索合理運行機制，建立有效的自我約束、自我發(fā)展的運行機制，提高合作社應(yīng)對市場競爭的生存和適應(yīng)能力。

2、規(guī)范財務(wù)管理，實行財務(wù)公開，增強經(jīng)營管理透明度。明晰成員與合作社、成員與成員之間的產(chǎn)權(quán)界限，建立健全合作社總賬、分類賬、固定財產(chǎn)賬等賬薄，為每位成員分別設(shè)立成員賬戶，準(zhǔn)確記錄成員的出資、交易、公積金變化等情況。嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行盈余分配，可分配盈余主要按成員與本合作社的交易量（額）比例返還，不得低于可分配盈余的60%。依合作社實際財務(wù)每半年要向成員及時公開一次，年底編制業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會計報告，于成員大會召開的15日前，在合作社固定的辦公地點張貼，公開接受成員的監(jiān)督，確保成員對合作社的控制權(quán)。監(jiān)事（監(jiān)事會）負(fù)有財務(wù)監(jiān)督職責(zé)，重大財務(wù)活動要通過成員大會進(jìn)行決策。真正實現(xiàn)財務(wù)管理公開化、盈余分配合理化。

3、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，開展經(jīng)營服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。合作社應(yīng)統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)投入品的采購、運輸、儲藏和供應(yīng)，努力降低生產(chǎn)成本；統(tǒng)一制定和實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢驗監(jiān)督等制度；統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)，提高成員生產(chǎn)技能和素質(zhì)；統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高規(guī)模效益，降低交易成本，切實解決一家一戶的“賣難”問題。從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實開展經(jīng)營服務(wù)，成為開展具體經(jīng)濟活動的經(jīng)濟實體，在同擔(dān)風(fēng)險、共享利益的基礎(chǔ)上為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務(wù)，形成產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。

4、規(guī)范質(zhì)量管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；也是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。合作社要牢固樹立“質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是效益”的觀念，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理作為合作社長遠(yuǎn)發(fā)展的基石，制定切實可行的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，采取有效措施，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓實抓好，靠質(zhì)量增強市場競爭力，提高經(jīng)濟效益。