前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水利水電工程建設的意義主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
摘 要:水利水電工程是當前社會中的一個重要工程,對于人們的日常生活有著很大的影響。不過,在水利水電工程中,會對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響,因此需要采取有效的措施進行生態(tài)環(huán)境保護,確保水利水電工程能夠帶來更好的經濟、社會、環(huán)境效益?;诖耍疚奶接懥怂姽こ痰囊饬x,分析了水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響,并提出了相應的保護對策。
關鍵詞:水利水電工程;生態(tài)環(huán)境;影響;保護對策
前言:在當前的社會當中,水利水電工程發(fā)揮著巨大的作用,在生活用水、預防洪災、水運、發(fā)電等方面,都具有重要的意義。不過,水利水電工程雖然能夠為人們帶來較大的益處,但同時也會對人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。對此,在水利水電工程建設發(fā)展的同時,應充分認識到其對生態(tài)環(huán)境造成的影響,并采取有效的對策加以保護,以確保水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。
一、水利水電工程的重要意義
在當前的社會發(fā)展及人們的生活當中,水利水電工程都具有十分重要的意義。我國水資源儲量較為豐富,早在戰(zhàn)國時期,就開發(fā)了著名的都江堰水利工程。水利水電工程具有水利調配、防洪、發(fā)電、灌溉等多種功能,在境綜合治理、生態(tài)保護、航運、漁業(yè)、旅游、城市供水等領域,都發(fā)揮著重要的作用,具有較高的經濟效益和社會效益[1]。水電資源是一種綠色資源,在當前世界能源危機的環(huán)境下,大力開發(fā)利用水力資源,對于我國經濟發(fā)展具有重要意義。例如南水北調工程,不但發(fā)揮著流域防洪的作用,同時還具備水量調配的功能,對于國家能源供應也有著較大的意義。因此,在人們的日常生活與生產,乃至國家的發(fā)展當中,水利水電工程都具有重要的意義。
二、水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響
雖然水利水電工程具備較高的意義和價值,但是其作為一項人為工程,難免會對自然生態(tài)環(huán)境造成影響。水利水電工程的建設,淹沒庫區(qū)土地,對周圍陸路生態(tài)環(huán)境造成較大的影響,同時對周圍的氣候因子、降水量、氣候等,也都有著不同程度的影響。水利水電工程和周圍水庫,會將地表植被淹沒,加重了生態(tài)破壞和水土流失。自然水文條件與物種分布有著密切的關系,湖泊、河流、支流、干流等,都會對生物數(shù)量、種群產生影響。而水利水電工程的建設,會導致這些水文條件的變化,進而對生態(tài)系統(tǒng)的完整性造成影響。在水利水電工程中,需要建設較多的水庫和蓄水池,因而局部地區(qū)的蒸發(fā)量將會大幅增加,使得周圍氣候溫潤、空氣潮濕[2]。庫區(qū)及周圍降水量降低,但附近相鄰區(qū)域降水量會明顯增加。此外,水電站的建設,會導致庫區(qū)流水生物環(huán)境受到影響,魚類的誘餌料發(fā)生變化,同時水質、水溫、水文等條件都發(fā)生了變化,在庫區(qū)段,一些漂流性卵魚類將會小時,流動性產卵魚類數(shù)量也會大幅減少。而靜水生活的魚類將會在庫區(qū)段數(shù)量增加,逐漸發(fā)展為優(yōu)勢魚種。在高壩溢流泄洪的過程中,高速水流會增加水中氮氧化合物含量,從而對魚類產生不良的影響。
三、水利水電工程中生態(tài)環(huán)境保護對策
由于水利水電工程會對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響,因此,應當注重采取有效的對策加以保護。首先應對環(huán)境影響評估機制進行就愛努力,在水利水電工程建設當中,評估其會對周圍水質、土質等造成的破壞程度,并評估對周邊氣候環(huán)境、陸生及水生生物生長環(huán)境的破壞程度。以此為基礎,提前制定相應的應對措施和保護方案。通過環(huán)境影響評估機制,對適當?shù)乃姽こ涛恢眠M行選擇,從而最大限度降低對生態(tài)環(huán)境的影響。在水利水電工程建設過程中,應當嚴格遵守環(huán)境保護優(yōu)先的原則,合理的進行工程建設規(guī)劃。通過運用相關法律法規(guī),加強法律約束,充分分析對生態(tài)環(huán)境的影響情況。同時,對政府部門管理責任進行優(yōu)化,在工程建設中充分的融入生態(tài)環(huán)境保護。
在水利水電工程選址當中,應當合理的選擇施工位置,盡量減少占地面積,降低對陸生生態(tài)環(huán)境的影響。工程竣工之后,應當采取有效的措施,盡可能對施工中造成的生態(tài)破壞予以恢復。此外,在工程建設當中,對于蓄水池的建設,應當確保其能夠順利運行[3]。應在蓄水池當中合理的控制水位,并在兩側對生態(tài)放水孔進行設置,從而在排水當中使下泄流量減少,以降低對水文情況的不良影響。應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對相應的魚梯、魚道等進行設置,避免對自然水體中生存的魚類造成影響。同時可選擇適當?shù)奈恢?,對魚類增殖放流站進行修建。在水利水電工程的運行當中,應當采取科學化的調度運行方案,對生活用水、生態(tài)用水、其它用水等進行有效的兼顧與協(xié)調。更好的滿足居民生活用水,灌溉、發(fā)電、航運用水等。依據(jù)環(huán)境監(jiān)測計劃,對各項環(huán)境要素進行監(jiān)測,從而確保水利水電工程的科學化運行。
結論:水利水電工程是當前社會發(fā)展建設中的一項重要工程,對于人們的日常生活與生產,社會經濟的發(fā)展建設等,都有著重要的意義。不過在水利水電工程的建設及運行過程中,難免會對周邊生態(tài)環(huán)境造成影響。對此,應當充分認識到其產生的各方面影響,從而采取有效的對策加以保護,確保水利水電工程能夠得到可持續(xù)化的運行。
參考文獻:
[1]王冰玉, 劉莉. 淺談水利水電工程建設對于生態(tài)環(huán)境的影響及保護措施[J]. 科技與創(chuàng)新, 2016(20):31-32.
[2]譚文軍. 淺談水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響[J]. 城市建設理論研究:電子版, 2015(22):00228-00228.
[3]廖旭|, 諶巧紅, 周進多. 水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境的影響及保護措施[J]. 科研, 2016(8):00239-00239.
關鍵詞:水利水電工程;基礎施工;施工技術
基礎施工技術是保障水利水電工程建設質量的基礎,其質量的重要性將影響到水利水電工程的整體運行狀況,從這個意義上來講,在進行水利水電工程建設時,必須對基礎施工技術進行反復的核查,并針對其存在的問題,結合實際提出解決方案,絕對不能馬虎大意。對于水利水電工程建設來說,影響質量出現(xiàn)多種問題的原因是比較復雜的,不同的施工技術將產生不同的質量問題,這就要求施工作業(yè)人員必須熟練掌握施工中的每一環(huán)節(jié),對細節(jié)要全面的掌握,并建立完善的監(jiān)督管理機制,不斷提高人們的安全管理意識,這樣才能從根本上保障質量,延長水利水電工程的使用壽命,使得在經濟建設發(fā)展中能夠發(fā)揮有效的作用。下面文章主要針對水利水電工程的發(fā)展概況及存在問題進行分析,并就常見的幾種施工工藝進行闡述,希望可以為水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。
1 水利水電工程基礎施工概述
就目前我國水利水電發(fā)展而言,整體的發(fā)展態(tài)勢還是比較好的,極個別水利水電工程建設存在著較大的施工質量問題,這在很大程度上將阻礙其本地區(qū)的經濟建設狀況,而且質量問題的出現(xiàn)也將對其人們的生命財產安全構成一定的威脅。基礎施工技術作為水利水電工程建設的基礎項目,一旦出現(xiàn)問題后果將是難以估計的。從另外一個角度來講,水利水電工程建設施工項目并不同其他施工作業(yè)項目,因涉及的問題較多,要考慮到施工中的各個方面都有可能對其質量造成一定的影響。所以,在水利水電工程建設中可以不斷引進先進的管理技術和施工技術,來提高我國在水利水電工程建設方面存在的不足。同時,針對水利水電工程建設施工的實際情況,提前做好施工方案的選擇,這樣在施工作業(yè)環(huán)境中如果遇到突發(fā)事件,還能在第一時間選擇備選方案繼續(xù)進行施工作業(yè),從而使得基礎技術施工更加合理性。
2 水利水電工程基礎建設的重要性
水利水電工程建設既是國民經濟建設的基礎行業(yè),又是一項利國利民的公益行業(yè)。與國民經濟建設的穩(wěn)定發(fā)展有著密切的關系,同時對于自然災害等現(xiàn)象有一定的緩解作用。所以質量的重要性便是整個施工作業(yè)環(huán)節(jié)中的重中之重,作為施工人員必須能夠就實際施工作業(yè)情況設計出合理的施工方案,只有選擇恰當?shù)氖┕ぜ夹g才能真正意義上發(fā)揮水利水電工程建設在我國國民經濟建設發(fā)展中的地位,增強其綜合國力,造福于社會。
3 水利水電工程基礎施工技術分析
3.1 錨固技術
錨固技術作為水利水電工程技術施工中使用的重要技術之一,對于整個基礎工程來說有十分重要的作用。之所以錨固技術經常被采用,主要是因為水利水電工程一般都是建設在比較偏遠的山區(qū),山區(qū)本身交通就比較困難,這就對施工中的人力和物力有更多的消耗。對于水利工程的建設,一般情況下是有嚴格的工期要求的。因此要想在條件比較困難的情況下完成施工目標,就要運用錨固技術。錨固技術可以有效地提高工人的工作效率,并保證水利水電工程基礎工程的穩(wěn)定性。錨固技術主要運用錨具、承壓板、臺座、支擋結構、預應力鋼筋和圓柱形錨固體。通過錨固結構的施工,可以節(jié)省人力和物力,并提高施工的工效,以此保證施工的工期要求。
3.2 預應力管樁技術
在水利水電工程基礎施工中,運用合適的預應力管樁技術,不但能提升施工的質量,還能提升工作效率。想要使用預應力管樁技術,首先要對預應力管樁中的先張法預應力管樁和后張法預應力管樁的不同功能和效果進行分析。根據(jù)兩者的不同效果,結合施工時的具體要求進行分析,并選取具體方法。使用預應力管樁技術一般會運用振動法、捶擊法、射水法以及靜壓法。這些方法有的能夠提高施工的效率,有的能提高施工的質量,對于基礎施工的各方面要求的提升有一定的幫助。在進行預應力管樁技術的施工應用時,要對水利水電工程基礎施工的具體情況進行分析,并根據(jù)具體情況選取合適的技術。在預應力管樁技術應用結束后,要對整個管樁的質量進行詳細的檢查,確保其符合水利水電工程的整體要求。
3.3 水泥土加固技術
水泥土加固技術在水利水電工程建設中極為常見,但出現(xiàn)的質量問題也較多。有些施工作業(yè)人員并不能對水泥土加固技術給予很好的重視,在施工中所使用的原材料灌漿技術也不能符合施工作業(yè)要求,這就使得水泥強度難以在施工中發(fā)揮作用,所以避免上述問題的出現(xiàn),水泥土要進行合理的配比使用,尤其是在灌漿的過程中,要嚴格按照質量要求進行灌漿,這樣才能保障水泥土的強度,施工中也絕對不會出現(xiàn)任何質量問題。
3.4 軟土處理技術
軟土地基處理技術是水利水電工程建設中比較常見的一項施工作業(yè),如果不能妥善處理好軟土地基的施工作業(yè)情況,則會影響整個水利水電工程的建設發(fā)展。通常情況下都會采取比較經濟的方式加以解決,如置換法,排水法及夯實法,都是比較常見的施工技術,以上三種施工技術在施工作業(yè)時都存在著較明顯的特點,這就需要結合實際加以選擇,最終處理好水利水電工程建設中的軟土地基。
4 水利水電工程基礎施工的質量控制
質量控制對于水利水電工程建設的基礎施工而言,其重要性是不言而喻的。隨著水利水電工程建設項目的逐漸增多,質量問題的頻頻出現(xiàn)已經嚴重干擾了水利水電工程建設的正常使用,基本上即便是在施工作業(yè)完成以后也很難發(fā)揮其效用。所以在進行水利水電基礎施工作業(yè)時,要針對其質量問題進行嚴格的控制。從整體上綜合考慮影響質量控制的因素,對于施工環(huán)境也要有所掌握,尤其是地質情況,水利水電工程建設施工尤其特的施工特點,會受到該施工區(qū)域的水位變化的影響,所以作為施工人員要有這樣的責任意識,才能從根本上做好質量控制管理工作,真正意義上使得水利水電工程建設處于良好的發(fā)展態(tài)勢中。
5 結束語
水利水電工程作為與人們生活息息相關的重要公益性工程,其作用是十分重要的。水利水電工程一般情況下是十分龐大的,因此對于其自身的質量要求也十分嚴格。想要保證水利水電工程自身的質量,就要注重基礎施工的質量?;A施工作為水利水電工程的根本,其對于整個水利水電工程都有十分重要的影響。在具體的基礎施工中,只有充分考慮到各方面因素的影響,選擇合適且正確的施工工藝和方法,才能保證在進行水利水電工程基礎施工時,獲得較好的基礎工程質量。
參考文獻
[1]梁建柏.水利水電工程灌漿施工技術與質量控制措施分析[J].中國外貿,2011(14).
[2]黃晶純.水利水電工程中地基施工的新技術[J].科技創(chuàng)新導報,2009(27).
[3]羅毅,張光科,劉超.淺議工程總承包在水利水電工程中的應用[J].水利建設與管理,2007(1).
[4]曾興旺.水利工程土方填筑碾壓施工質量控制[J].水利技術監(jiān)督,2015(3).
1.1水利水電工程特點水利水電工程不同于一般的土木建筑工程,它具有自身一些特點,具體主要體現(xiàn)在以下幾點:水利水電工程要更加重視施工安全,因為在施工過程中,會涉及高空作業(yè)、水下作業(yè)、隧洞開挖以及石方爆破等各種復雜作業(yè)環(huán)境,為了保證施工順利正常進行,提高施工質量,節(jié)約成本,必須要重視并加大施工質量管理力度『J1:水利水電工程一般離建筑材料供給基地較遠,從而導致采購運輸路徑較遠,成本較高;水利水電工程受季節(jié)性洪水影Ⅱ向較大、環(huán)境干擾嚴重、施工強度高、工程量大、技術工種多:水利水電施工受地質、水文、氣象、地形等自然條件影響較大。
1.2水利水電工程施工質量管理的重要意義水利水電工程施工質量好壞及管理水平的高低會直接影響到我國人民的生命財產安全和國家的長遠健康發(fā)展。水利水電企業(yè)的經營效益和企業(yè)信譽都與水利水電工程施工質量密切相關,良好的水利水電工程施工質量管理水平是水利水電企業(yè)信譽和效益的重要保障。隨著建筑結構及施工工藝的日趨復雜,加之部分新設備與新技術的引進,高水平的水利水電工程施工質量管理是工程建設有序順利進行的重要保證圜。
2水利水電工程施工質量管理存在的主要問題
近年來,雖然我國在水利水電工程建設方面取得了一些成績,但也存在著許多問題,具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1行業(yè)內法制意識淡薄,執(zhí)法監(jiān)管力度不夠,對無證上崗、越級從業(yè)、違法分包等行為沒有及時的查處,對水利水電監(jiān)理、施工等單位或個人的資質審查不夠。管理人員專業(yè)素質偏低,部分現(xiàn)場質量管理人員責任心不強,工人素質較低,不按規(guī)程操作及偷工減料現(xiàn)象普遍存在,這都會大大影響至幢國水利水電工程施工質量的提高。
2.2施工前的準備工作做的不足,由于施工前考慮不周,會影響到工程建設的正常施工進度,從而造成大量資源浪費,目前我國的水利水電工程施工質量管理結構體系還不夠健全,存在許多必要的監(jiān)督空缺,施工過程中過分追求節(jié)省人員配置和工期開銷是導致上述問題的主要原因。加強并完善施工前期的準備工作是做好我國水利水電工程施工質量管理工作的前提。
2.3建設程序執(zhí)行不嚴,施工過程控制不到位,建設管理關系不順,質量管理目標不明等問題大量存在【引。部分建設企業(yè)為為爭取到國家建設資金,在前期準備不充分的情況下爭取到項目建設權,經常出現(xiàn)項目產品不能按期交付使用的現(xiàn)象。施工過程中,精細化管理不足,質量缺陷問題頻發(fā)。由于水利水電建設一般規(guī)模較大,監(jiān)督檢查的深度與及時性難以得到有效保證。
2.4不重視隱蔽工程施工質量的現(xiàn)象普遍存在,由于現(xiàn)場管理人員知識水平較低,質量責任意識不強,對隱蔽工程施工質量的重要性認識不足,從而在工程施工過程中,容易忽略或減少對其檢查和監(jiān)督,這為整個工程安全埋下質量隱患。所以,在工程建設中,甲方、施工和監(jiān)理三方要做積極配合好資料整理審查、隱蔽報檢及簽字驗收等工作,對隱蔽工程的質量問題加大檢查和監(jiān)督,確保工程建設質量。
3水利水電工程施工質量管理的主要措施
為了提高我國水利水電工程施工質量管理水平,增大項目產品所帶來的經濟效益和社會效益。針對目前我國在水利水電工程施工質量管理所存在的主要問題,提出以下幾點措施加以改進。
3.1重視并加強執(zhí)法力度,由于我國從事水利水電工程施工及其質量管理的人員素質還不是很高,自覺性和自律性較低,為確保工程建設質量,加大執(zhí)法監(jiān)查,可以有效的改變這種現(xiàn)狀。完善舉報制度,公開曝光會對工程施工質量產生副面影響的行為及相關單位,嚴格執(zhí)法,對工程施工質量責任處理要依法進行,加強相關政策法規(guī)的宣傳與普及工作,完善相關政策法規(guī)體系。
3.2提高水利水電工程旌工管理人員的技術水平和質量意識,對其灌輸質量就是效益、質量就是金錢的意識教育,使水利水電工程施工管理人員充分意識到施工質量管理的重要性,避免人為因素對工程施工帶來的不利影響,通過人的工作質量來避免或減少工程施工問題,從而保證施工質量。
3.3建立健全施工質量管理體系,加強設計過程的質量控制,督促設計單位建立并完善設計質量保證體系14]。落實質量責任制,制定崗位質量責任、質量規(guī)范及考核辦法,監(jiān)督施工單位推行全面質量管理。監(jiān)督監(jiān)理單位履約情況,避免配備資質較低的監(jiān)理人員。建立健全施工質量檢查體系,建立質量管理機構并制定相配套的質量管理制度。
3.4對施工資料整理完善,建立完善的資料管理系統(tǒng),現(xiàn)場檢驗完成后,及時上報監(jiān)理單位,并形成資料。施工單位在施工過程中要對資料進行認真收集、整理。資料整理對工程竣工驗收工作有著重要的影響,工程建設情況的真實記錄就是工程建設資料。此外,還要做好工程驗收工作,控制好施工工序等工作。
水利水電工程建設的哲學反思包括:水利水電工程建設的局部利益反思、水利水電工程建設的非人存在物的權利剝奪反思和水利水電工程建設的短視反思。
1.1水利水電工程建設的局部利益反思
水利水電工程技術本是一項為人類造福的技術,但是如果對局部人的“造福”導致了對大多數(shù)人的“危害”,則是一種自私自利的價值行為體現(xiàn);如果水利水電工程的建設項目只是滿足了一部分人的用電需求,卻要使大多數(shù)原來的居民和住戶遷移住所,甚至產生更大的損失,這就是無視人們基本權利的掠奪,會導致水利水電資源的肆無忌憚的掠奪。
1.2水利水電工程建設的非人存在物的權利剝奪
反思在高科技含量之下的規(guī)模性水利水電工程擴建,自然生態(tài)的物化環(huán)境遭到破壞,在建設過程中的為防止山體滑坡,而濫設的打樁、布網等設施,在一定程度上破壞了自然的動作規(guī)律;還有攔截水壩的水利建設工程,對下游的水生物的繁衍和遷移造成不可彌補的生存威脅,這都是對非人存在物的權利性剝奪的無視行為,將人類的行為強加于自然,違背了非人類中心主義,使發(fā)展的生命體的最高價值沒有得到體現(xiàn)。2.3水利水電工程建設的短視反思水電站的使用和維護是有壽命周期的,而其對自然和生態(tài)的影響是長久的災難性的毀滅,究其根因,是因為水利水電工程建設包含著部分人的巨大利益,在利益的驅使下,這些群體短視地認為這種水利水電工程建設是能夠帶來經濟效益的,難道人類有能力修建水電工程就可以枉顧自然的存在而恣意妄為嗎?難道人類包括非人類存在的生命的長遠價值就能夠被這種短期的經濟利益所無視嗎?如此種種,都值得我們加以反思。
2在哲學反思下的加強水利水電工程生態(tài)化建設的對策
2.1樹立正確的生態(tài)化水利水電工程建設理念
對于現(xiàn)代化的水利水電工程,相關部門以及工作人員必須要著重關注水利水電工程全面實現(xiàn)生態(tài)化建設的時代意義與研究價值,從而為全面推動水利水電工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實的思想支撐。尤其是對于水利水電工程設計、施工、維修、維護、試運等一系列工作項目,企業(yè)與工作人員都務必要從生態(tài)和環(huán)境的角度出發(fā),始終堅持“生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、資源能源優(yōu)化配置、經濟效益高效增長”的建設原則,樹立正確的生態(tài)化工程建設理念,從而在獲取較佳經濟效益的同時提高企業(yè)良好的對外形象。與此同時,國家政府部門應當加大對生態(tài)化水利水電工程建設工作的宣傳力度,加深廣大群眾對該新型理念的認識,并有效地制定與完善生態(tài)保護政策制度,為違反生態(tài)保護原則的不良行為提供懲處依據(jù)。
2.2制定與落實生態(tài)補償機制
國家政府要積極地制定與落實生態(tài)補償機制,始終將“誰開發(fā),誰負責;誰破壞,誰恢復;誰得益,誰維護;誰建設,誰承擔”作為整個生態(tài)補償程序的關鍵準則,從而為進一步地完善生態(tài)化水利水電工程建設工作而提供責任人,為實現(xiàn)水電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供補償依據(jù)。一般而言,水利水電企業(yè)普遍會基于環(huán)境影響預測評價的視角下,配置部分有效的過魚設備,建設基礎性的動植物難以生存的微生態(tài)環(huán)境,從而讓水利水電工程和動植物生長形成密切的影響關系,例如施工企業(yè)了解到過渡開發(fā)河道會給眾多的動植物形成不良的影響局面,所以基于此企業(yè)可以通過配置過魚設備、制定捕魚政策制度等一系列措施來科學有效地避免建設工作所可能帶來的難以估計的損失。
2.3加大對工程施工環(huán)境的保護力度
全面建設生態(tài)化水利水電工程,就需要從工程施工環(huán)境著手,在天氣氣候、地質地形、水體質量、水文情況、噪聲污染等方面進行具體化、合理化的數(shù)據(jù)監(jiān)測工作項目,與此同時還要及時地了解與掌握整個水利水電工程建設全過程的環(huán)境變化情況,從而有利于在突發(fā)事故發(fā)生時,能夠在最短時間內分析問題緣由、采取合適策略。除此以外,施工人員在處理環(huán)境污染問題的過程中,務必遵守高效、快速、便捷的準則,堅決不讓安全隱患持續(xù)隱藏于整個施工過程,而且對于水利水電工程所產生的廢氣廢水,施工人員的首要任務是將其處理或者凈化干凈,然后依據(jù)工程特點與施工現(xiàn)狀,有針對性、目的性地開展景觀恢復任務,不斷提高水利水電工程的綠化程度,最終有效實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的水利水電工程建設目標。
2.4加強水利水電工程后期工作的落實
近年來,由于我國的水利水電工程建設項目日益增多,不可避免地會對生態(tài)環(huán)境及人文景觀產生一定的影響。由于水利水電工程建設具有涉及范圍廣、影響因素多等特點,在對生態(tài)環(huán)境保護呼聲日漸增高的今天,水利水電工程建設將面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
1.水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境產生的影響
從實踐來看,水利水電工程建設與生態(tài)環(huán)境之間存在著密切的聯(lián)系,水利水電工程建設必須要以對生態(tài)環(huán)境的保護為前提,這也是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。水利水電工程建設對生態(tài)環(huán)境產生的影響層面很廣,具體而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,工程建設過程中對水土和植被的影響。在水利水電工程建設過程中, 最常見到的工程是土層的開挖以及管道線路的開挖,這就造成新土裸露或者一些廢棄的渣土隨意堆置,在流水的長期沖刷作用下,會導致嚴重的水土流失或山體滑坡等災害;正所謂“皮之不存,毛將敷衍。”大量的水土流失,導致植被遭到破壞。一般而言,一項新的水利水電工程完工后,將淹沒一部分林地且會造成大面積的植被破壞,但最重要的是這些水土流失和植被破壞現(xiàn)象并未引起施工單位和相關部門的重視。
第二,工程建設過程中對水環(huán)境的污染。一般而言,水利水電工程施工過程中會使用大量的混凝土,同時加上施工人員的生活廢水都會流入周圍的河道內,進而對河水的水質造成嚴重的污染。這種污染分為短期的和長期的,如果單純是混凝土廢水的注入,那就是短暫的和局部的污染,即便不經過相關工藝的治理,也會自動恢復;但如果是由于施工過程中的油污和化學物質污染,則需要嚴格治理,否則將造成嚴重的后果。
第三,工程本文由收集整理建設過程中對大氣和聲環(huán)境的影響。隨著工業(yè)化進程的不斷加快,現(xiàn)代水利水電工程建設中普遍使用大型機械設備,這些機械設備運行時會排放出大量的燃油廢氣。在鉆爆破、開挖、骨料開采以及混凝土攪拌等過程中也會產生大量的粉塵,對大氣環(huán)境造成嚴重的污染;同時,在具體施工過程中,大型機械設備的運行、開挖、山體爆破以及砂石料的破碎都工業(yè)環(huán)節(jié)都會產生嚴重的噪聲污染。雖然施工地點多處在居民稀少的偏遠山區(qū),對居民的生活影響不大,但是會對鳥獸的棲息環(huán)境產生一定的影響,這也應當算是對生態(tài)環(huán)境造成的影響。
2.關于加強水利水電工程建設中保護生態(tài)環(huán)境的幾點建議
基于以上對水利水電工程建設過程中對生態(tài)環(huán)境的影響分析,筆者認為:二者之間存在著密切的聯(lián)系,要實現(xiàn)“雙贏”的目的,就必須做好以下幾個方面的工作:
2.1轉變思想觀念,注重生態(tài)環(huán)境保護
隨著社會經濟的快速發(fā)展和全球化進程的不斷加快,加強生態(tài)環(huán)境保護業(yè)已成為當今世界各國普遍追求的價值目標。在構建社會主義和諧社會的今天,我們一定要轉變傳統(tǒng)的思想觀念,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取經濟的快速發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的本,只有保護好生態(tài)環(huán)境,才可能實現(xiàn)水利水電工程以及社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2建立環(huán)境影響評價監(jiān)督機制
除了要從思想提高對生態(tài)環(huán)境保護的重視外,還應制定一套科學完善的監(jiān)督機制,并且要保證其實際可操作性。建立環(huán)境影響評價監(jiān)督機制,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,制定水利水電工程建設的長期發(fā)展規(guī)劃。對于水利水電工程建設而言,說到底就是要開發(fā)能源,獲取更多的利益并造福于人類。雖然這種想法值得稱贊,但是絕不能操之過急。能源開發(fā)不能只盯著眼前的利益,而是要以長遠的、發(fā)展的眼光看問題,對生態(tài)環(huán)境負責。因此,要以可持續(xù)發(fā)展的思想為指導,制定一套長期發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的目標。具體是:對那些居民較少、對生態(tài)環(huán)境產生影響較小的河流,可以全面開發(fā);而對那些涉及到多少移民、對生態(tài)環(huán)境影響較大的河流,可以有選擇地放棄部分河段的開發(fā)??偠灾獓栏癜凑账姽こ探ㄔO長期發(fā)展規(guī)劃的要求開發(fā)新河流,保證各項水利水電工程建設都在同一規(guī)劃的范圍之內。
第二,制定和完善法律法規(guī)。據(jù)調查顯示,目前很多地區(qū)為了獲取河流開發(fā)帶來的經濟利益,而不惜犧牲周圍的生態(tài)環(huán)境,因此要制定和完善相關的法律法規(guī),對此行為嚴厲打擊。對于那些不宜進行水利水電工程建設的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園以及生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域,應當劃定需要保護的河段和流域區(qū),通過法律法規(guī)的明確規(guī)定對其采取保護措施。通過制定和完善相關的法律法規(guī),真正將生態(tài)環(huán)境保護作為水利水電工程建設的立足點。
第三,逐步完善移民政策。由于河流的大面積開發(fā),對周圍的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,尤其水土流失比較嚴重。頻繁的水利水電工程建設,會產生大量的生態(tài)移民,妥善地處理還他們的生存和發(fā)展問題,也是保障水利水電工程建設與生態(tài)環(huán)境保護和諧相處的關鍵一環(huán)。在水利水電工程建設過程中,移民既是受害者,也是受益者。因此,逐步完善我國的生態(tài)移民政策,對于加快水利水電工程建設事業(yè)的順利發(fā)展具有非常重大的意義。
關鍵詞 水利水電工程 合同管理 合同管理制度 問題 措施
一、引言
合同管理水平的高低會直接影響到企業(yè)的效益,更關乎企業(yè)員工的切身利益。所以,加強合同管理意義重大,它對我國整個水利水電行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的影響。為了提高水利水電工程建設產品所帶來的社會效益和經濟效益,就必須要做好我國的水利水電工程建設合同管理工作。近年來,雖然我國在水利水電工程建設合同管理方面取得了一定成績并積累了部分實踐經驗,但也存在很多不足之處,因此,我們要重視并做好水利水電工程建設合同管理工作,不斷的完善和加強我國水利水電工程建設的合同管理制度。
二、水利水電工程建設合同管理的重要作用
隨著社會主義市場經濟體制在我國的逐步確立,由于工程合同具有公平、科學的特性,同時它還具有法律效力,因此,在水利水電工程建設中實行合同管理,使我國的工程建設有據(jù)可依,在發(fā)生糾紛時能有章可循,合同管理可以規(guī)范我國的水利水電工程建設市場。此外,水利水電工程建設合同管理還具有以下作用。
1.由于水利水電工程項目間接口復雜、涉及金額較大、建設周期長等特點,在合同履行過程中,業(yè)主、材料供應商及承包商間難免會發(fā)生各種糾紛,當水利水電工程建設發(fā)生糾紛時,合同管理是其解決的重要法律依據(jù)。
2.水利水電企業(yè)的信譽在一定程度上也需要合同管理來保障,當前招標投標中,大多評標都會涉及企業(yè)的社會信譽和合同履約率,加強合同管理,可以提高合同履約率,為企業(yè)帶來良好的社會信譽和經濟效益。
3.合同對各合作主體之間具有約束規(guī)范作用,對合同各主體的權利和義務都做了明確的規(guī)定與說明,它是明確合同主體權利和義務的一種協(xié)議文件。做好合同管理工作,可以保證參與水利水電工程建設的各單位的權利實現(xiàn),同時也督促其履行合同規(guī)定的義務,保證我國水利水電工程建設的正常發(fā)展。
4.合同管理是水利水電工程建設的重要科學依據(jù),同時它也是水利水電工程施工管理的核心,合同管理、質量安全管理、計劃管理等共同構成水利水電工程的施工管理,其中,合同管理貫穿于整個項目管理過程,它是進行其它管理的重要基礎和主要依據(jù)。
三、水利水電工程建設合同管理存在的主要問題
由于我國水利水電工程建設合同管理工作起步較晚,雖然近年來我國在水利水電工程建設合同管理方面取得了一定成績,但也存在著水利水電工程建設合同管理制度不夠完善等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.由于水利水電工程地下水文地質條件復雜,在制定合同時,無論是承包商還是建設單位對現(xiàn)場的了解程度與真實情況總會存在一定出入,因此,在合同執(zhí)行過程中,可能會經常變更合同款項。在施工過程中,由于受到現(xiàn)場條件的限制,部分施工作業(yè)與合同約定有很大不同,加之施工中遇到的許多問題在合同中都沒有提供對應的解決措施,這都需要對合同進行補充。
2.合同履約率較低,合同雙方中一方或雙方出現(xiàn)違約的情況時有發(fā)生。對于投標項目,實際施工與標書內容存在較大出入,在施工中部分承包方的人員配備及其資質與合同嚴重不符,在工程建設過程中,水利水電工程施工速度緩慢,延長工期的情況也經常出現(xiàn),這都極大的降低了合同管理質量。
3.水利水電工程建設合同管理專業(yè)技術人才較少,目前我國合同管理的主要障礙就是缺乏專業(yè)的合同管理人才。合同管理要求從業(yè)人員的專業(yè)素質較高,要有豐富的實踐經驗,它是一項知識面較寬、專業(yè)化程度較高的管理工作。
4.合同的簽訂與履行不夠嚴肅。合同是簽訂雙方發(fā)生糾紛時,問題解決的重要依據(jù),如果沒有有效的合同制約,糾紛發(fā)生后會比較麻煩。目前業(yè)主急于開工,與承包商草簽協(xié)議的情況經常發(fā)生,在合同履行過程中,雙方一旦發(fā)生分歧,由于合同條款粗淺,草簽的協(xié)議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù),這降低了合同的執(zhí)行效力。
四、水利水電工程建設合同管理改進措施
針對目前我國在水利水電工程建設合同管理方面所存在的主要問題,可以采取以下措施加以改進。
1.充分利用網絡資源與計算機,努力實現(xiàn)合同管理科學化,加強合同管理人員的專業(yè)技能培訓。加強水利水電工程建設合同管理工作首先要增強管理人員的責任感,合同管理人員要掌握必要的簽約常識和基本的法律知識,企業(yè)也要對合同管理人員進行定期培訓,努力提高合同管理人員的素質和業(yè)務水平,做好我國的水利水電工程建設合同管理工作。
2.建立與國際慣例相一致的合同管理制度。目前我國的水利水電工程建設合同管理制度還不是很完善,合同管理多流于形式化。要想在競爭激烈的國際環(huán)境下占據(jù)主動,必須要有科學的合同管理制度。加強監(jiān)督和跟蹤管理,對合同履行過程中發(fā)生的違約糾紛要及時處理,并向有關部門及時反饋,防止違約行為的發(fā)生。違約情況一旦發(fā)生,要及時采用協(xié)商等方式進行處理,減少企業(yè)經濟損失。
3.建立國際化的索賠管理制度,完善我國索賠條款,增強合同締約方的反索賠與索賠意識;建立現(xiàn)代合同管理模式和管理機構;加強建設領域立法和執(zhí)法;大力培養(yǎng)建筑行業(yè)內專業(yè)律師和合同管理專業(yè)人才,提高合同管理人員素質水平;盡快建立國際化總分包合同管理制度,建立健全勞務分包和專業(yè)分包的管理體制等。
五、結語
水利水電工程建設與人們的生產生活息息相關,合同管理是我國水利水電工程建設順利進行的重要前提和保障,在競爭日趨激烈的今天,我們必須重視并加強合同管理,積極借鑒國際上先進的合同管理經驗,逐步縮小與西方國家之間的差距,力爭把我國的水利水電工程建設合同管理工作做好。
參考文獻:
基于以上對當前國內水利水電工程造價管理過程中問題的分析,筆者認為要想提高造價管理水平,可從以下幾個方面著手。
1.1構建完整的工程造價管理體系
水利水電工程建設過程中,應當積極構建完整、統(tǒng)一的工程造價管理體系,強化工程造價管理的職能。同時,水利水電工程造價管理組織部門還要對造價管理的實施方法、實施措施進行規(guī)范,加強法律法規(guī)和制度的建設,維護水利水電工程項目建設市場的主體權益。此外,水利水電工程建設過程中,一定要理順各個造價管理部門之間的關系,并根據(jù)實際情況構建各部門之間的協(xié)調和聯(lián)系制度,以此來保證水利水電工程造價管理的標準能夠與實際相符。
1.2構建統(tǒng)一的工程造價信息網絡體系
從實踐中可以看到,當前國內很多地區(qū)都結合了當?shù)厮姽こ探ㄔO的開展情況,積極構建了專門的造價信息網絡系統(tǒng)。然而,從應用效果來看,這些信息網站在應用過程中所涉及到的相關信息、內容多表現(xiàn)出地區(qū)性特點,尤其是工程分類、材料分類以及工程價格指標等都具有明顯的地域特色;從整體性的研究視角來看,上述信息網絡系統(tǒng)無法滿足工程建設的整體需求。因此,筆者建議結合水利水電工程的類別差異性,針對水利水電工程造價管理的信息采集標準進行統(tǒng)一整理,并將信息編碼、內容統(tǒng)一在一起,針對信息應用過程中可能存在的各種問題和不足,制訂專門的數(shù)據(jù)庫解決方案,保障造價信息網絡信息數(shù)據(jù)的通用性和適用性。造價信息網絡系統(tǒng)的應用,不僅有利于工程項目應用者有針對性地查詢、處理、分析信息,并作出決策,而且相關主管部門、組織機構等可以更為有效地展開統(tǒng)一性的協(xié)調和調整工作,保障水利水電工程造價管理工作的規(guī)模性和有序性。
1.3制訂科學、合理的造價核算方式
當前,國內水利水電工程造價管理過程中采用的主要造價核算方法為定額法。實踐中,如果讓水利水電工程造價的科學性得到有效的保障,準確、恰當?shù)亻_展定額機制最為關鍵。在工程定額工作開展過程中,應當密切關注定額管制工作,建立健全管理網路、組織部門;同時,還要積極引入現(xiàn)代化的先進技術和人才,從而使水利水電工程專業(yè)定額核算方法、籌集資金措施得以完善。造價管理人員應當不斷強化專業(yè)技能,深入了解合同法、經濟法、土地法和稅法等法律規(guī)程,從而確保水利水電工程造價管理工作的科學性和合理性,對于有效縮減工程造價具有非常重要的作用。一般而言,水利水電工程造價費用組成如圖1所示。在造價核算工作開展過程中,一定要對每一部分的費用進行計算,以此來確保核算費用的客觀性和準確性。
1.4優(yōu)化工程計價方法
目前,國際通用的計價方法主要是實物量法。該方法有效地克服了水利水電工程項目編制、預算過程中慣用的定額法計價的弊端,可以根據(jù)工程項目的具體特點、設計和施工要求,真實地反映出水利水電工程項目的建設成本。該方式最突出的特點就是結合單項工程實際,根據(jù)設計方案、施工方法、施工進度、總工程量以及組織管理工作和法律法規(guī)等,對實際所需的成本、費用開支進行測算,這樣可以充分體現(xiàn)出工程的個性特點,使計價更加科學、統(tǒng)一。同時,還加強了對水利水電工程造價全過程的監(jiān)督、管理,打造了造價網絡市場操控平臺,充分利用現(xiàn)代信息技術建立造價網絡市場操作體系,通過建立虛擬的市場和網絡管理模式,開辟電子商務的應用道路。從發(fā)展的視角來看,全面推進建筑行業(yè)造價管理工作的自動化、網絡化和電子化已是大勢所趨,同時也是提高工程造價管理效率的有效手段和途徑。
2加強造價管理的重要意義
水利水電工程項目建設過程中的造價管理工作與工程施工質量、工程施工安全管理工作同等重要。實踐中,如何利用現(xiàn)有建設資金來達到物有所值的建設目的是我們共同追求的目標。因此,利用科學的手段和方法對工程造價進行合理的控制,對國民經濟的建設和發(fā)展所起的作用是不可小覷的。
2.1有效實現(xiàn)了工程造價的前期管控
在水利水電工程可行性研究、初步設計過程中,通過先進的技術應用、經濟比較、優(yōu)化設計方案等方法,實現(xiàn)了工程項目造價的前期管控。同時,水利水電工程造價管理工作是正確決策的依據(jù)和前提。因此,水利水電工程投資前,需對其可行性進行研究,充分考慮相關技術的合理性和實際可操作性。
2.2成為工程項目招投標的核心
工程造價主要是指工程委托人、業(yè)主的投資價格,同時也指從買方立場考慮的建筑產品購買價格,是現(xiàn)代基建產品價格中的組成部分。如果將水利水電工程作為商品投入市場,那么,水利水電工程應當有科學、合理的價格。實踐中,由于買方市場占據(jù)主導地位,而且招標單位總是希望能夠以較低的價格、較高的質量和較短的施工工期為出發(fā)點發(fā)出要約邀請。在供求失衡的大環(huán)境下,投標商通常為了滿足建設方的要求而暫時妥協(xié)。然而,一味地壓價、不切實際地縮短施工工期可能會造成非常嚴重的后果,施工單位如果將工程拿到手,那么,無休止的扯皮恐怕是不可避免的。由于價格非常低,施工單位為了獲取利益,就會在施工材料、設備價格上“下功夫”,結果“豆腐渣”工程屢見不鮮。
2.3為資金籌建提供了必備條件
當前,國內水利水電工程項目建設投資已出現(xiàn)多元化的特點,比如,政府財政投資、外資應用和貸款集資等形式非常普遍。需要說明的是,不同的投資所占的比例與水利水電工程總投資額之間存在著密切的關聯(lián)性——如果投資總額不準、比例失調,則必然會對建設資金造成嚴重的影響,甚至會影響工程投產運行過程中的還貸能力。從某種意義上來講,水利水電工程造價管理工作極其復雜,但卻具有非常重大的現(xiàn)實意義,因此,各部門之間應當相互配合、逐環(huán)管控,既要在管理層面上下功夫,又要得到地方政府以及相關部門的大力支持,這樣才能有效控制水利水電工程項目的造價,達到少投多產的目的,獲得更高的經濟效益和投資回報。
2.4促進工程項目招標的順利展開
從實踐中可以看出,招投標是水利水電工程建設管理的重要內容,合理的標底、投標報價是全面推行招投標制的重要環(huán)節(jié)。合理的標底既為選擇最優(yōu)建設企業(yè)提供了重要的參考依據(jù),又有效避免盲目要價、競相壓價等不正當競爭行為的發(fā)生;既可以有效保護各方的合法權益,又為水利水電工程建設工作的順利開展打下堅實的基礎。總之,水利水電工程造價管理的重點在工程建設前期階段,因此,應盡可能地減少和避免目標值與實際值發(fā)生偏離,實現(xiàn)建設目標全過程水利水電工程造價控制。水利水電工程是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施,搞好工程造價管理和控制對最大限度地發(fā)揮投資效益具有重大而深遠的意義。
3結束語
水利水電行業(yè)是我國重要的基礎產業(yè),檔案管理工作是水利水電工程管理中一項基礎的、服務性很強的工作。水利水電項目工程量較大,需要分多個階段進行,其中涉及大量協(xié)議、資料、采購文件、水文監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息,這些信息是檔案管理的重要構成部分。在水利水電工程檔案管理工作中,需要緊跟時展步伐,嚴格遵循最新規(guī)范的要求。中國電力出版社出版的《水電建設項目檔案管理實務》針對水利水電建設項目中檔案管理工作進行研究,該書編著的目標在于更好地貫徹實施《水電水利建設項目文件收集及檔案整理規(guī)范》(DL/T1396—2014),幫助檔案及相關人員理解與掌握標準,可以作為水利水電行業(yè)檔案管理工作人員的培訓教材。全書分為四個部分,分別對規(guī)范制定的目的、指導思想、編制原則和主要特點進行了概述,對建設項目文件的收集、整理、歸檔等內容進行了解讀,并對規(guī)范的有關條了補充說明。同時,還對水利水電工程項目檔案管理實際工作的操作經驗進行總結,具有較強的實用性,對水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續(xù)完善具有非常重要的現(xiàn)實指導意義。
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展能夠在一定程度上促進水利水電工程檔案管理的現(xiàn)代化進程,檔案管理信息化對于水利水電工程的發(fā)展十分重要。在水利水電檔案管理中,計算機檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢十分明顯,能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實際檔案管理工作中,運用檔案管理軟件的難度相對較低,只需要簡單地操作檔案管理軟件就能夠有效節(jié)省檔案實時管理的工作時間,且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個步驟中完成的?!端娊ㄔO項目檔案管理實務》一書強調,水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化對于水利水電工程建設發(fā)展具有非常深遠的意義,檔案信息管理工作現(xiàn)代化需要實現(xiàn)檔案技術的現(xiàn)代化、檔案管理工作組織現(xiàn)代化以及干部專業(yè)化。一是檔案技術現(xiàn)代化,主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲縮微化以及激光光盤技術、聲像技術、靜電復印技術的應用;二是檔案管理工作組織現(xiàn)代化,涵蓋了現(xiàn)代化管理思想、科學化管理方法、現(xiàn)代化意識培養(yǎng)、專業(yè)化檔案工作隊伍建設;三是干部專業(yè)化,主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。綜合來看,水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化是水利水電工程建設的重要組成部分,對水利水電事業(yè)的高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
結合《水電建設項目檔案管理實務》一書中的內容,水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化主要從以下三個方面進行:第一,檔案管理工作流程科學化。當代的科學技術和手段對于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用,檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應用先進的計算機技術來提高工作效率,同時保障檔案信息資料的完整性和安全性,作為水利水電工程管理工作重要的參考依據(jù)。第二,硬件設備的強力支持。將硬件設備的完善作為促進水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的重要手段,從而有效解決紙質檔案管理存在的問題,如紙質檔案易發(fā)霉,紙張信息共享能力差等。第三,定時更新檔案系統(tǒng)?;诰W絡系統(tǒng)的水利水電工程檔案信息自動化,能夠有效地提升檔案管理的工作效率,定時更新檔案管理系統(tǒng)有助于系統(tǒng)工作安全,為水利水電檔案信息存儲提供安全保障。同時,還能夠跟上水利水電工程管理對檔案信息的使用需求,讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。
《水電建設項目檔案管理實務》一書指出,檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分,其研究工作對于提高檔案信息管理水平、節(jié)省勞動成本、保障經濟效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現(xiàn)狀不能滿足不斷增長的檔案數(shù)量和多元化的檔案內容,甚至不斷涌現(xiàn)的多種載體的要求,水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的訴求顯得愈發(fā)重要和緊迫。在這種緊張的局面中,水利水電工程管理工作更需要穩(wěn)健發(fā)展,從檔案管理工作現(xiàn)代化的標準出發(fā),從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質量,針對水利水電工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,通過先進技術和設備的引進,不斷提高現(xiàn)代化檔案管理水平,完善檔案管理路徑。與此同時,為了實現(xiàn)水利水電工程檔案管理工作的深入發(fā)展,需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心,在檔案信息資源管理工作中不斷優(yōu)化,重視現(xiàn)代化水利水電工程檔案管理人員的培養(yǎng),鼓勵檔案管理人員發(fā)揮自身潛力與特長,不斷學習和自我提升,以實現(xiàn)水利水電檔案管理現(xiàn)代化的目標。
關鍵詞:水利水電 工程建設 生態(tài)環(huán)境 影響
1水利水電工程的建設類型
1.1水利水電工程的重要地位
水利水電工程對地方的經濟社會生活具有明顯的改觀和防護意義。例如,在黃河下游的城市,每當雨季來臨,總是容易發(fā)生河水倒灌,淹沒城市里的基本生活設施以及民宅。該城市在靠近黃河的區(qū)域建設了水利工程。根據(jù)黃河的走向建立了順向行走的堤壩。當河水沖來時,不是一味地進行阻擋。而是在阻擋時將黃河水按照下游的方向進行引導。此處水利工程也就是堤壩的作用,能夠在洪水到來時為下游的民眾建立起了有效的阻隔屏障,使城市中的群眾免受水災帶來的財產甚至是生命的威脅(見圖1-1)。
1.2水利水電工程的主要分類
工程建設主要分為水利工程與水電工程。例如,村莊在河流上游建設了水利設施。當該地區(qū)陷入旱季時,水利設施關閉閘門,上游開始蓄水。組織下游農田開展集中灌溉,約定好開閘時間,集中放水。下游的農田能夠得到有效的灌溉。而雨季來臨時,水利設施的閘門同樣關閉。這樣做的目的是防止較多的水流沖垮下游的河岸和農田。但是在水利設施內的水積聚到一定程度時,同樣需要按照計劃開閘放水,以減小水庫的壓力。水電工程則主要是在河流上設立發(fā)電裝置。例如,在水流量較大的河流上建設大型水電工程。流過的水流帶動發(fā)電裝置,從而產生電流。電流流向當?shù)氐碾娋W,進行集中分配使用。
2水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響
2.1對植被的破壞
水利水電工程的建設中,有可能會引起植被的覆滅。例如,當?shù)匦枰ㄔO大型的水利水電工程。該工程占地150畝,在完成合法的征地程序之后,建設范圍之內的150畝地都需要改變原來的地形地貌。為了該工程的牢固性,需要對建設用地進行深挖和固基。這就破壞了原本的土壤層,在鏟除覆蓋的植被后,繼續(xù)壓榨其生長的空間(見圖2-1)。
2.2對動物的干擾
水利水電工程建設對于動物的影響與植物類似,都表現(xiàn)在對其活動范圍的侵蝕。例如,為了蓄洪的需要而修建起的水利工程建設,上游水庫里的水不斷積聚。水位比原先上升了5米。水位上升淹沒了附近原本是陸地的區(qū)域。這就造成了在原先陸地范圍內生活的動物不得不對聚集地進行遷徙。在這個過程中極有可能因為動物對新的環(huán)境不適應而造成非正常地死亡。再例如,原本河流的寬度較小。羚羊在遷徙的季既能飲水,又能輕松穿越該河而找到更加適宜的地方繁殖。但是在水利水電工程建設的影響下,河面變寬,羚羊群體無法再從河面順利度過。環(huán)境的不適應和規(guī)律的打亂,造成的直接后果就是羚羊數(shù)量的銳減。
3降低生態(tài)環(huán)境影響的路徑
3.1減少影響范圍
A項目主要是作為防洪澇的項目,其次兼具發(fā)電功能。在選址之初,一方面考慮是降低對當?shù)貏又参锛吧鷳B(tài)環(huán)境的影響,選擇影響最小的區(qū)域。另一方面是考慮能夠起到防洪最有利以及適合開展水電工程建設的地區(qū)。經過貴州大學專家教授的論證后,選定了A項目現(xiàn)在的地址。在該地址范圍內,所影響到的動植物無論是種類還是數(shù)量上,都是相對較小的,并且與防洪和發(fā)電效益取得了最佳平衡點。
3.2建立補償空間
盡管A項目在選址時盡量減少對動植物等生態(tài)環(huán)境的影響,但是在項目建設之地,還是有8個品種2000多株的較珍貴植物,以及13個品種、一定數(shù)量的珍惜動物受到了影響。在無法避免的情況下,項目的開發(fā)商又選擇了與遷徙地環(huán)境較為類似的土地,培育和繁殖相同品種及數(shù)量大致相當?shù)膭又参?。在一減一加中找到了生態(tài)的平衡。
4結論
人們生活范圍的擴大,需要對水害進行防護,對能源擴大了需求。這些都可以通過水利水電工程建設來實現(xiàn)。無論是防洪抗旱的水利設施,還是發(fā)電用的水電設施,都具有重要的經濟社會地位和意義。但是工程建設對當?shù)貏又参锏纳婵臻g都產生了擠壓效應。特別是切斷了原本用于動物淺析的道路。在貴州省貴陽市的A水利水電工程建設實例中,項目選址盡量降低生態(tài)環(huán)境影響范圍,同時建立補償空間,取得了生態(tài)環(huán)境的最佳平衡點。
參考文獻:
[1]李曉娟.淺談水利水電工程施工技術及其中存在的問題[J].科技創(chuàng)新與應用,2012(11):141-141.