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>> 我國不同規(guī)模企業(yè)跨境電子商務(wù)應(yīng)用狀況調(diào)查分析 跨境電子商務(wù)人才需求與培養(yǎng)探析 淺析跨境電子商務(wù)與人才需求 電子商務(wù)及物流人才需求分析 湖北省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及人才需求研究 企業(yè)對廣告類人才需求狀況調(diào)查分析 跨境出口電子商務(wù)人才需求特征與培養(yǎng)路徑 山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展與人才需求研究 陜南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展狀況調(diào)查分析 跨境電子商務(wù)物流狀況分析 中小企業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型過程中的人才需求分析 淺談電子商務(wù)人才需求與培養(yǎng) 論電子商務(wù)人才需求及其培養(yǎng) 高職國際商務(wù)專業(yè)人才需求調(diào)查分析 電子商務(wù)物流發(fā)展趨勢及高職人才需求分析 跨境電子商務(wù)從業(yè)人員英語應(yīng)用情況調(diào)查分析 財(cái)會人才需求及其培養(yǎng)方式調(diào)查分析 文秘專業(yè)人才需求調(diào)查分析報(bào)告 高職金融專業(yè)人才需求調(diào)查分析 云南高爾夫企業(yè)人才需求狀況調(diào)查研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l。
②陳長英.浙江省跨境電子商務(wù)人才需求分析及培養(yǎng)路徑研究.商貿(mào)人才,2015(01),第185頁。
③調(diào)研問題設(shè)置參考:陳長英:浙江省跨境電子商務(wù)人才需求分析及培養(yǎng)路徑研究,商貿(mào)人才,2015(01),第185頁。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;發(fā)展現(xiàn)狀;信息共享;互聯(lián)網(wǎng)+
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁入3.0時代,農(nóng)業(yè)信息化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素,正加速向各領(lǐng)域覆蓋滲透。2015年3月5日,總理《政府工作報(bào)告》首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。此后,移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)跨界融合成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式與新業(yè)態(tài)。河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐也證明,農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為河北省推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。在這樣的背景下,河北省可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行融合,建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)造互聯(lián)網(wǎng)渠道,打造互聯(lián)網(wǎng)平臺,形成“萬物互聯(lián)”的統(tǒng)一體,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)便捷化、行政管理透明化。當(dāng)前,河北省生態(tài)農(nóng)業(yè)存在著比較大的差異,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)運(yùn)營也呈現(xiàn)出不同的方式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)效率低下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度有待升級。在國內(nèi)和國外問題日益突出、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展國際競爭越發(fā)激烈的形勢下,河北省必須把握機(jī)遇,以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。國內(nèi)外文獻(xiàn)調(diào)研表明,國外相關(guān)研究主要集中在數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、虛擬農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等方面,著重于資訊數(shù)據(jù)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)化、監(jiān)控實(shí)時化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā);國內(nèi)有關(guān)河北省農(nóng)業(yè)信息化問題的研究集中在互聯(lián)網(wǎng)思維、渠道和平臺等方面,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營模式是河北省農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)研究的問題,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)種植與知識數(shù)據(jù)化等工作進(jìn)展緩慢。因此,河北省可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”切入農(nóng)業(yè),重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),通過精確農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析等實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等問題,對于打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共生、共贏、互利具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
1河北農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及利用調(diào)查情況分析
本文研究的基本思路是按照提出問題分析問題解決問題的路徑。在確定“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河北省農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)策略研究為研究對象后,進(jìn)一步查閱資料,進(jìn)行資料和數(shù)據(jù)的收集與分析,在了解河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行分析,最后給出對策建議。本文的研究對象是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景之下河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的策略研究。在研究過程中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)查閱法,實(shí)地調(diào)查法和定性分析與定量分析法。這里以河北省部分縣市的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為研究對象,通過對農(nóng)戶的需求調(diào)研分析。調(diào)查了農(nóng)戶需要的信息類別、獲取信息的信息源、信息渠道和障礙因素等問題。從表1調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)戶需要的信息種類序列為:農(nóng)業(yè)科技信息占調(diào)查人數(shù)的65.82%:農(nóng)業(yè)政策信息占63.29%;農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息占調(diào)查農(nóng)戶的49.37%;第一手經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的氣象災(zāi)害知識所占比例為44.73%為第四位需要的信息。從表2可以看出,農(nóng)戶在七種類型的信息源中獲取信息的主要來源依次為互聯(lián)網(wǎng),占40.51%,其次是農(nóng)技推廣部門和村干部,分別占27.43%和20.25%。
2河北農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)過程中存在的主要問題及對策
2.1問題分析
依據(jù)以上對河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析,農(nóng)民需求分析、基層信息服務(wù)人員需求分析、信息資源現(xiàn)狀剖析,河北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要障礙因素有以下幾個方面。一是管理因素帶來的障礙,一方面因?yàn)楣藏?cái)政資源支持力度不夠。另一方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理體制缺陷。二是信息制造者和信息內(nèi)容的障礙。首先,農(nóng)業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。其次,信息處理能力不強(qiáng),信息渠道不暢。因此需要積極響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的方式來改變現(xiàn)狀。
2.2解決方案
2.2.1技術(shù)上的農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)指出智能農(nóng)業(yè)是指在相對可控的環(huán)境條件下,采用工業(yè)化生產(chǎn),就是農(nóng)業(yè)先進(jìn)設(shè)施與露地相配套、具有高度的技術(shù)規(guī)范和高效益的集約化規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)方式。智能化解決方案如圖1所示。2.2.2運(yùn)營上的電子商務(wù)發(fā)展據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì):截止2015年12月,我過網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,農(nóng)村網(wǎng)民占比27.5%,規(guī)模達(dá)1.78億。調(diào)查顯示:半數(shù)用戶會在一周內(nèi)多次訪問電商網(wǎng)站;超六成用戶會在購物時選擇網(wǎng)購。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,降低流通成本,優(yōu)化流通渠道,將產(chǎn)品與市場直接對接,建立農(nóng)業(yè)電商的生態(tài)體系?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代,農(nóng)業(yè)市場必將催生農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⑵放苹霓D(zhuǎn)型,品牌農(nóng)業(yè)將迎來絕佳機(jī)遇。農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營模式如圖2所示。2.2.3政策上的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的頂層設(shè)計(jì)頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)方式為以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為支撐,以互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)中心等為基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮優(yōu)勢構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)平臺。如省“12316”設(shè)計(jì)結(jié)果模式如圖3所示。
3關(guān)于河北省農(nóng)業(yè)信息化政策的建議
一是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)信息資源共享。注重與國際科技情報(bào)組織的合作與交流。推動各類農(nóng)業(yè)信息主體成為按照市場規(guī)律運(yùn)作、自主發(fā)展、獨(dú)立經(jīng)營的面向農(nóng)業(yè)信息消費(fèi)者提供服務(wù)的真正主體。二是充分發(fā)揮政府在推進(jìn)信息化過程中的作用。政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)信息數(shù)庫建設(shè)和信息傳播工作。要通過機(jī)制創(chuàng)新,廣泛調(diào)動企業(yè)等社會力量的積極性。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)實(shí)際上就是要通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,其根本是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力,要不斷增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品;探索一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)節(jié)本增效應(yīng)用模式[2]。
4小結(jié)
隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國近二十多年來的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)覆蓋我國城市農(nóng)村各方面,網(wǎng)絡(luò)成了人們生活的平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展推動了農(nóng)村生活質(zhì)量。近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維在農(nóng)村普及和利用也逐漸提上日程,重視引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,提高了農(nóng)村電子商務(wù)等功能,促使農(nóng)民思想觀念的更新,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,對建設(shè)新農(nóng)村,提高農(nóng)民生活方式意義重大。所以當(dāng)前要充分調(diào)動社會各界的積極性和創(chuàng)造性,大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),開創(chuàng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的新局面,使互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮巨大作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 鎮(zhèn)江市快遞行業(yè) SWOT分析 發(fā)展現(xiàn)狀 對策
中國的快遞行業(yè)于上個世紀(jì)90年代中期才逐漸起步,但是發(fā)展十分迅速,成為我國發(fā)展最快的行業(yè)之一,并且成為當(dāng)前高利潤行業(yè)之一。據(jù)了解,2010年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成23.4億件,同比增長25.9%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成574.6億元,同比增長20%。由此可見,中國快遞市場的巨大潛力,也吸引了國內(nèi)外眾多同行業(yè)企業(yè)和行業(yè)外潛在企業(yè)的目光。外資企業(yè)的進(jìn)入給我國現(xiàn)有快遞企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。然而機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,快遞企業(yè)只有增強(qiáng)自身競爭力,使自身做大做強(qiáng),才能成為迎接挑戰(zhàn)的有力工具。
一、國內(nèi)外現(xiàn)狀研究
1.文獻(xiàn)綜述
從快遞業(yè)的起步到如今這樣一個新的高速發(fā)展時期,怎樣才能使其更快、更穩(wěn)地發(fā)展是值得我們深思的問題。董莉(2003)[1]、葉楊(2008)[2]對中國快遞業(yè)的市場格局、中外快遞公司在中國發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,提出了快遞業(yè)謀求發(fā)展的措施及應(yīng)付激烈競爭的對策。商務(wù)部研究院課題組(2006)[3]、晏敬東等(2008)[4]分析了中國快遞市場發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的主要問題,提出中國快遞行業(yè)發(fā)展的對策和建議。賀國杰、韓國立(2007)[3]通過對快遞行業(yè)競爭現(xiàn)狀和對手競爭優(yōu)劣的分析,提出通過競爭和合作,促進(jìn)快遞行業(yè)整體快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思。
2.鎮(zhèn)江市快遞行業(yè)現(xiàn)狀分析
目前鎮(zhèn)江市快遞市場呈現(xiàn)三足鼎立格局,除國有的郵政快遞、中鐵快遞兩家,其市場占有率約50%。此外,還有4家外資企業(yè)辦的快遞、45家民營快遞公司,其中以上規(guī)模的每天收件在4件以上的公司有10多家,業(yè)務(wù)市場占有率近50%并具一定優(yōu)勢。如郵政快遞EMS以200克為基準(zhǔn)單位,資費(fèi)不論遠(yuǎn)近一律為22.5元,每增加200克加收6元。民營快遞的收費(fèi)是根據(jù)路程遠(yuǎn)近決定的,郵遞我省周邊地區(qū)一般都在10元以內(nèi),對寄件封裝、重量、尺寸等要求沒有過多的限制,而且民營快遞運(yùn)遞迅速,因此消費(fèi)者趨向于選擇民營快遞公司。然而,由于民營快遞公司多是各自為政,管理松散且人員流動性很強(qiáng),一些公司以低價(jià)格搶市場,管理混亂,郵件安全性差,所以也給消費(fèi)者帶來麻煩。
據(jù)了解,鎮(zhèn)江市不少民營快遞公司辦公場所多是租用的民宅,設(shè)施極為簡陋,只有一臺電腦,沒有貨架,零亂散放著的郵件及堆積物品隨處可見,在一院落的垃圾堆旁竟然還扔著一些紙箱貨件。這些快遞公司在全國各地鋪設(shè)的運(yùn)遞網(wǎng)絡(luò)有限,一些有實(shí)力的公司僅是在一些運(yùn)輸線路較好的大中城市之間有自己的專線網(wǎng)絡(luò),由于鎮(zhèn)江的發(fā)展相對較慢,在城鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)有網(wǎng)點(diǎn),而對一些偏僻地區(qū)的郵件只能借助郵政快遞。相比于那些一線城市,對于寄收快件可以上門服務(wù),鎮(zhèn)江卻很難實(shí)現(xiàn)。因此對鎮(zhèn)江市快遞行業(yè)的研究顯得刻不容緩。
此次研究通過對鎮(zhèn)江快遞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,結(jié)合快遞行業(yè)消費(fèi)者滿意度調(diào)查,尋找鎮(zhèn)江快遞行業(yè)發(fā)展中存在的問題,以及未來發(fā)展過程中面臨的優(yōu)勢和劣勢,提出適合鎮(zhèn)江快遞行業(yè)的發(fā)展模式和策略,促進(jìn)鎮(zhèn)江快遞行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、鎮(zhèn)江快遞滿意度分析
隨著網(wǎng)購規(guī)模不斷壯大,快遞已滲透人們?nèi)粘I?,成為消費(fèi)的一部分。根據(jù)了解,現(xiàn)在參加網(wǎng)購的大學(xué)生越來越多,使用快遞的頻率也越來越高,很多的大學(xué)都有許多快遞公司的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。此外,現(xiàn)在的零售商也慢慢擴(kuò)大營業(yè)范圍,成為備受快遞公司關(guān)注的版塊。然而在了解的過程中我發(fā)現(xiàn)了快遞行業(yè)存在的一些問題。由于我們是學(xué)生,平時使用快遞也比較多,對于快遞也有一些自己的想法,所以鑒于使用頻率高感觸深這一方面考慮,這次的問卷就選擇大學(xué)生和零售商這兩類人群作為研究對象。而對于快遞最直觀的印象便是滿意與否,所以此次問卷的設(shè)計(jì)主要是針對于顧客使用快遞的滿意度進(jìn)行的調(diào)查,包括消費(fèi)者使用快遞過程中可能出現(xiàn)的問題、消費(fèi)者選擇快遞時注重的特質(zhì)、消費(fèi)者對各個快遞的滿意程度以及快遞公司需要改進(jìn)的地方等相關(guān)問題。問卷總共發(fā)放了155份,于2011年7月2日發(fā)放,4日全部發(fā)完并回收,有效問卷150份,其中學(xué)生和零售商各有效問卷75份(由于是當(dāng)場發(fā)放當(dāng)場填寫,回收率為96.77%,比較高)。
1.鎮(zhèn)江快遞服務(wù)水平現(xiàn)狀分析
消費(fèi)者在使用快遞過程中可能出現(xiàn)的問題主要有:物品丟失、物品破損、實(shí)際取貨時間延誤、快遞人員服務(wù)差、未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、在途快遞的位置無法正確掌握、拿錯物品,等等。通過分析問卷得出柱形圖如下:
顯然,在實(shí)際使用過程中實(shí)際時間延誤、快遞人員服務(wù)態(tài)度差,以及物品破損的問題比較嚴(yán)重,分別有38%、27%和24%的消費(fèi)者反映這些問題。說明這是三個亟待解決的問題。在途快遞的位置無法正確掌握、未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、物品丟失、拿錯物品等問題也分別占了14%、12%、7%、1%,這些數(shù)據(jù)都說明了鎮(zhèn)江快遞行業(yè)存在的問題還很多。
2.消費(fèi)者注重快遞特質(zhì)
隨著快遞業(yè)的不斷發(fā)展,國際快遞也進(jìn)軍國門,國營、民營、國際快遞的競爭也就越來越激烈??爝f業(yè)要想拓展在中國的市場占有率,就必須了解消費(fèi)者所重視的快遞特質(zhì)。由圖2:
在150個調(diào)查對象中,有25%人選擇了速度,可見速度是顧客首要考慮的方面;有17%的人各選擇了便利還有價(jià)格,也可以看出便利和價(jià)格的重要性;大約有13%的人選擇了服務(wù)態(tài)度,由此可見人們對這些行業(yè)的要求上升了;可信度這一特質(zhì)也占了11%。消費(fèi)者相當(dāng)重視快遞投遞速度、便利、價(jià)格和服務(wù)態(tài)度等??爝f公司要在快遞業(yè)獨(dú)占鰲頭,就必須滿足消費(fèi)者的需求,以消費(fèi)者的角度和利益為出發(fā)點(diǎn),加快快遞的投遞速度,增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),提供上門服務(wù)等提供便利,以合理公道的價(jià)格收費(fèi),取得消費(fèi)者的偏愛。
3.消費(fèi)者對各個快遞的滿意程度
針對消費(fèi)者常用的快遞,我們在調(diào)查問卷的后面附了滿意度調(diào)查表,分別對EMS、順風(fēng)、申通、圓通、天天快遞、宅急送、韻達(dá)這七個快遞按照非常滿意(5分)、滿意(4分)、基本滿意(3分)、不滿意(2分)、非常不滿意(1分),沒用過(0分)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。得到如下柱形圖:
從圖中看出調(diào)查對象對申通快遞的滿意度較高,其中有127個人對申通快遞打了分,平均每人的打分為3.47分,都在基本滿意以上;其次是圓通,有99人給予打分,平均分為3.44;再者是順豐,有90人進(jìn)行了打分,平均得分為3.33;接下來分別是圓通、韻達(dá)、宅急送和天天,得分分別為3.327、3.17、3.048和3.042。調(diào)查對象是根據(jù)自己曾經(jīng)用過的快遞進(jìn)行打分的,近而可以用這個表格粗略地估計(jì)一下這七個快遞公司的市場占有率。表格如下:
其中申通、圓通、EMS的市場占有率比較高,分別是0.20、0.17、0.16,但是總體的差別不是很大,并沒有出現(xiàn)壟斷競爭的狀況,其次分別是順豐、韻達(dá)、天天和宅急送,占有率依次為0.14、0.12、0.11、0.10。在這種自由競爭的狀況下,快遞的服務(wù)水平及價(jià)格就顯得尤為重要了。
三、鎮(zhèn)江快遞業(yè)的SOWT分析
1.優(yōu)勢
鎮(zhèn)江地居長江三角洲頂端,扼京杭大運(yùn)河與長江的交匯口,水運(yùn)事業(yè)比較發(fā)達(dá),滬寧鐵路橫貫市區(qū),公路四通八達(dá),水陸交通十分便利。自古以來,鎮(zhèn)江一直是長江下游和江蘇省重要的交通口岸和商業(yè)城市,現(xiàn)在成為長江下游的對外開放港口,隨著國內(nèi)外貿(mào)易越來越活躍,商品的流通離不開快遞,為快遞的發(fā)展提供了良好的市場。交通的便利為快遞的速度提供了保證,鎮(zhèn)江的快遞行業(yè)發(fā)展具有很大的潛力。
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2.劣勢
(1)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不完善。城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面積比較大,但是很多農(nóng)村地區(qū)尚無服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
(2)客戶服務(wù)水平低。從上面的調(diào)查結(jié)果中可以看出,實(shí)際時間延誤、快遞人員服務(wù)態(tài)度差,以及物品破損的問題比較嚴(yán)重。這些問題的產(chǎn)生,很大一部分是由于很多快遞公司沒有制定規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),員工素質(zhì)低,客戶服務(wù)意識差而產(chǎn)生的。
(3)技術(shù)設(shè)備落后。城市發(fā)展比較慢,沒有足夠的資金和IT技術(shù)支持,沒有形成規(guī)模化的運(yùn)轉(zhuǎn)中心,信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)功能不夠完善。
(4)網(wǎng)絡(luò)分散,造成資源浪費(fèi)。
3.機(jī)會
隨著中國加入WTO,國際貿(mào)易繁榮,鎮(zhèn)江作為對外開放的港口,外資引進(jìn)增加,外資企業(yè)的進(jìn)入將會刺激貨物運(yùn)輸?shù)脑黾?,從而為快遞的發(fā)展提供良好的機(jī)會。也會促進(jìn)國際跨國快遞公司進(jìn)入,從而帶來新的經(jīng)營理念及新的技術(shù),促使鎮(zhèn)江快遞業(yè)更好地發(fā)展。
4.威脅
國際快遞于2000年經(jīng)鎮(zhèn)江宏興國際航空快遞有限公司已經(jīng)進(jìn)入鎮(zhèn)江,而申通、圓通、韻達(dá)等民營快遞進(jìn)入鎮(zhèn)江才五六年。這些國際快遞占據(jù)了部分市場,EMS憑借國家政策支持等優(yōu)勢也擁有相當(dāng)?shù)氖袌觯@就使得后來進(jìn)入的民營快遞只能分割剩余的部分市場,加劇了行業(yè)之間的競爭。而外資企業(yè)憑借其全新的經(jīng)營理念、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、合理優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)布局和高品質(zhì)的服務(wù),將會對鎮(zhèn)江的快遞行業(yè)構(gòu)成巨大的威脅。
四、改變鎮(zhèn)江市快遞行業(yè)現(xiàn)狀的可行性對策分析
基于以上對鎮(zhèn)江快遞行業(yè)的調(diào)查和分析,我們提出了如下的有關(guān)改變鎮(zhèn)江快遞行業(yè)現(xiàn)狀的建議。
1.建立物流專線。鎮(zhèn)江屬于長三角地區(qū),京滬線橫穿而過,江河通達(dá),交通便利??梢詰{借其優(yōu)秀的地理位置,建立鎮(zhèn)江與蘇錫常、南京、揚(yáng)州、上海等地物流專線??s短快遞在途時間,節(jié)約成本,提高效率。
2.政府應(yīng)扶持鎮(zhèn)江快遞行業(yè)健康、快速發(fā)展,可以將部分閑置房屋和土地?zé)o償供其使用,避免了設(shè)施簡陋及郵件擺放雜亂等問題,為工作人員提供一個良好的工作環(huán)境。在使用期限內(nèi),利用該資產(chǎn)獲得的任何收益都?xì)w快遞公司所有,以此增強(qiáng)造血功能,促進(jìn)自我完善的良性發(fā)展。
3.關(guān)注校園包裹的寄收。學(xué)生作為快遞行業(yè)的另一個消費(fèi)群體,校園包裹的收寄也尤為重要。由于鎮(zhèn)江的高校比較分散,沒有建立大學(xué)城,快遞的統(tǒng)一收發(fā)也比較困難。因此可以選擇一個中間的位置作為總收發(fā)部,再分別投放到不同的學(xué)校。再者可以利用快遞產(chǎn)品的不同時限、不同價(jià)格滿足學(xué)生差異化的寄遞需求。針對城市學(xué)生,提供快捷、價(jià)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)快遞產(chǎn)品;針對農(nóng)村學(xué)生,提供時間較長但價(jià)格較低的包裹寄遞服務(wù)。這樣可以提高整體收寄率,對鎮(zhèn)江快遞行業(yè)產(chǎn)生良好的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。
4.提升服務(wù)質(zhì)量,提高從業(yè)人員素質(zhì),打造品牌效應(yīng)??爝f業(yè)競爭日益激烈的趨勢,使利潤和降價(jià)空間越來越小,此時競爭就是服務(wù)水平的高低。對于管理水平較低、從業(yè)人員素質(zhì)較差、服務(wù)質(zhì)量較差等問題,一方面,快遞公司必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提供新穎、吸引人的服務(wù)方式,充分考慮到客戶的需求。另一方面,制定規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立獎懲機(jī)制,通過培訓(xùn)提高員工的素質(zhì)和客戶服務(wù)意識,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。做到對所有消費(fèi)者都能提供同等高質(zhì)的服務(wù),贏得市場。
總之,在我國快遞業(yè)迅速發(fā)展的今天,要想取得更好的發(fā)展快遞公司必須明白自身的優(yōu)勢與不足,充分發(fā)揮優(yōu)勢,改進(jìn)不足,努力改革創(chuàng)新,抓住機(jī)遇,不言放棄,一定會在將來的貨物流通領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用,為我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建設(shè)重要的、開放的、信息化的快遞物流高速公路。
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隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化,米東地區(qū)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社迎來發(fā)展的好勢頭。米東地區(qū)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)作用。利用自身的優(yōu)勢積極的發(fā)展大棚蔬菜專業(yè)合作社對提高農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收益和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。本文主要就新疆米東地區(qū)大棚蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了必要的分析,并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策,希望通過本次研究對更好的開展專業(yè)合作社有一定的幫助。
1 米東區(qū)大棚蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀分析
米東區(qū)長山子鎮(zhèn)過去單一種植水稻,水稻種植水平已沒有太大的發(fā)展空間,因此在種植業(yè)方面增產(chǎn)增收比較困難。為解決人多地少的矛盾,該區(qū)把發(fā)展大棚蔬菜專業(yè)合作社作為農(nóng)民增收的重要舉措,對農(nóng)民加強(qiáng)引導(dǎo)。到目前,食用菌大棚5125座,建蔬菜大棚10000余座,溫室416座。為加快米東地區(qū)蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展,米東區(qū)先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立50余個大棚蔬菜專業(yè)合作社,并取得了顯著的成效。例如,米東區(qū)瑞澤豐盈土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社占地面積650畝,現(xiàn)有蔬菜大棚550個,種植有茄子、西藍(lán)花、紫甘藍(lán)、西紅柿、辣子、豇豆、毛芹菜、花菜等蔬菜品種。自2014年該合作社把瑞澤豐盈合作社大棚蔬菜注冊了“綠冉”商標(biāo)后,吸引了烏魯木齊市如意酒店、錦繡山河酒店、蘇商酒店等多家酒店及各蔬菜直銷店的訂單,簽約了70個大棚的蔬菜。
2 米東區(qū)大棚蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展思路分析
2.1 加大資金投入
對于各類大棚蔬菜專業(yè)合作社可以申請承擔(dān)有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目,在積極爭取國家和省、市扶持的同時,地區(qū)財(cái)政每年安排一定數(shù)量的資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作設(shè)進(jìn)行新蔬菜品種、新生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和推廣,幫助開展產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及市場營銷服務(wù),支持專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè),從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯藏、加工。信用機(jī)構(gòu)要采取多種形式,提供多渠道的資金支持和金融服務(wù),要把大棚蔬菜專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)信貸的重點(diǎn),解決其生產(chǎn)性、季節(jié)性和臨時性的資金需要,對用于農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域的貸款利率可適當(dāng)給予少浮或下浮。大棚蔬菜專業(yè)合作社可以通過自有資金抵押或成員聯(lián)保等形式辦理貸款。對參加大棚蔬菜專業(yè)合作社的農(nóng)戶,要適當(dāng)增加小額貸款額度。
2.2 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
大棚蔬菜專業(yè)合作社依法享受國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其它涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。大棚蔬菜專業(yè)合作社生產(chǎn)的蔬菜和果品等農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷,免征增值稅,允許開具普通發(fā)票,增值稅一般納稅人向大棚蔬菜專業(yè)合作社購入免稅農(nóng)產(chǎn)品可憑取得的普通發(fā)票按票面金額的13%予以抵扣。對大棚蔬菜專業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入,免征所得稅;對從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),免征營業(yè)稅。
2.3 簡化登記程序
工商部門按照相應(yīng)的規(guī)定,本著程序規(guī)范、簡便易行的原則,做好大棚蔬菜專業(yè)合作社的登記注冊工作。登記申請材料齊全、符合法定格式,能夠當(dāng)場登記的,應(yīng)予當(dāng)場登記。不能當(dāng)場登記的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),向?qū)彶楹细竦暮献魃珙C發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對不符合法定條件,暫時不能登記為大棚蔬菜專業(yè)合作社的申請人,要耐心做好解釋工作。辦理登記不得收取費(fèi)用。申請人提交的章程合規(guī)性由農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站審查確認(rèn),登記后在米東區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站備案。
2.4 落實(shí)用地等相關(guān)優(yōu)惠政策
米東區(qū)的國土部門要在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法優(yōu)先安排大棚蔬菜專業(yè)合作社用地指標(biāo)。創(chuàng)辦種植小區(qū)和從事農(nóng)產(chǎn)品收購、初加工需要臨時用地的,可依法申請使用集體農(nóng)用地和原有的建設(shè)用地,為合作社發(fā)展提供良好的環(huán)境和必要的條件。對大棚蔬菜專業(yè)合作社從事種植生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大棚蔬菜專業(yè)合作社運(yùn)輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)牧、交通、公安等部門要執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”有關(guān)規(guī)定,并優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。大力倡導(dǎo)全區(qū)各類科技人員到大棚蔬菜專業(yè)合作社承擔(dān)技術(shù)項(xiàng)目,或從事技術(shù)承包等工作,對參與興辦大棚蔬菜專業(yè)合作社的人員,在職稱評審、晉級和評優(yōu)中予以優(yōu)先。鼓勵大中專畢業(yè)生到大棚蔬菜專業(yè)合作社工作,各職能部門要為他們的工作提供便利條件,創(chuàng)造寬松環(huán)境。
2.5 廣泛開展宣傳培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)部門要通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟“學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定的宣傳專欄”,圍繞“建設(shè)和諧新農(nóng)村”、“組織起來闖市場”、“增收致富靠合作”、“培養(yǎng)造就新農(nóng)民”等專題,大力宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)知識。經(jīng)管部門要努力培養(yǎng)一支懂理論、會干事、有責(zé)任心的大棚蔬菜專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍,指導(dǎo)、幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范章程、完善制度、加強(qiáng)管理。同時,加強(qiáng)對合作社管理人員經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、市場營銷等業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦社能力。
2.6 積極開展指導(dǎo)服務(wù)
農(nóng)業(yè)部門要積極主動為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供公共政策咨詢,提供適時有效的價(jià)格信息、市場供求信息、科技信息等服務(wù),指導(dǎo)、幫助大棚蔬菜專業(yè)合作社組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采收、加工、分級、貯藏、運(yùn)輸。逐步規(guī)范合作社的服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)自我發(fā)展活力。經(jīng)管部門要積極向大棚蔬菜專業(yè)合作社提供適時有效的信息、技術(shù)、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。引導(dǎo)大棚蔬菜專業(yè)合作社由生產(chǎn)合作向加工銷售合作轉(zhuǎn)變,由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)合作向多項(xiàng)合作、一體化經(jīng)營發(fā)展。對于條件成熟的,要適時引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的大棚蔬菜專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)聯(lián)合起來,組成聯(lián)合社或行業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度,抵御自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)能力及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)階段,信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。但從我省目前的現(xiàn)實(shí)來看,農(nóng)產(chǎn)品物流市場還處于十分落后的狀況,農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)不健全。農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈上的生產(chǎn)經(jīng)營者目前面臨的最大難題就是農(nóng)產(chǎn)品物流信息不通暢,無法準(zhǔn)確及時獲得市場信息,導(dǎo)致決策不確定性而帶來成本的增加和農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)水平低下。
一、江西省農(nóng)產(chǎn)品的物流信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性
農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)是整個農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)的心臟,是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的靈魂。農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的目的就是要使輸入最少,即農(nóng)產(chǎn)品物流成本最低,消耗資源最少,而作為輸出的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)效果最佳。對于農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)來說,擁有農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)在某種意義上比擁有車隊(duì)、倉庫更為重要。而農(nóng)產(chǎn)品品種多、數(shù)量大、季節(jié)性強(qiáng)以及其生命的動物性和植物性特點(diǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品物流必須以先進(jìn)、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)作支撐??梢?,農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作過程中非常關(guān)鍵,并且自始至終地發(fā)揮著不可替代的中樞作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的建設(shè)將有助于:第一,對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者而言的微觀方面,信息資源的利用減少了信息不暢導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品物流決策不確定性和滯后性,提高了農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)行的效率,從而帶來收入的增加;信息查詢方便客戶了解農(nóng)產(chǎn)品的市場供需狀況和價(jià)格走勢、預(yù)測銷售趨勢、做出有效決策,從而提高農(nóng)產(chǎn)品物流的服務(wù)水平。第
二,對于整個農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)而言的宏觀方面,優(yōu)化供應(yīng)鏈,信息通暢使得供應(yīng)鏈上各主體能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,準(zhǔn)確把握市場信息,及時響應(yīng)市場需求,提高供應(yīng)鏈整體競爭力;優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場,信息透明減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性和過度競爭性,降低了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn);增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的國際競爭力。
隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流必然有力的推動農(nóng)村生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的建設(shè)顯的尤為重要。下面是以江西省糧食物流為例對其信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行探討。所謂糧食物流,即指糧食從產(chǎn)到銷的整個環(huán)節(jié)鏈,包括糧食運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝,以及流通環(huán)節(jié)的配送和信息應(yīng)用等。
二、江西糧食物流發(fā)展現(xiàn)狀
目前,江西省糧食物流,在布局規(guī)模、檔次、使用、管理等方面仍存在一些直接影響其發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)效益的問題。
1.江西省糧食物流仍處在自由發(fā)展階段,現(xiàn)有糧食物流設(shè)施被各企業(yè)分散占有,閑置浪費(fèi)現(xiàn)象突出,不能形成合力,缺少糧食物流的龍頭企業(yè)。
2.投資大、適應(yīng)力差、效益差。
3.江西省糧食物流市場缺少統(tǒng)一、有效的運(yùn)行機(jī)制,一定程度上造成了糧食物流市場的無序化運(yùn)作,并且運(yùn)作手段也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對糧食物流不斷提高規(guī)范運(yùn)作和科技含量的要求,不能與社會大物流融為一體,致使其不能與社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同時并重。
4.農(nóng)業(yè)信息不暢。信息貫穿于糧食物流的始終,從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后,在每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的物流信息都應(yīng)作及時處理。目前,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)戶居住分散,溝通渠道不暢,市場供求信息不能快速傳遞,農(nóng)戶獲得市場信息的成本偏高。由于缺乏有效的信息導(dǎo)向,糧食生產(chǎn)和流動具有盲目性,難以應(yīng)對市場需求的變化。
三、以信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的糧食物流信息系統(tǒng)功能模塊及業(yè)務(wù)流程再造
加快完善糧食物流信息體系信息化建設(shè)是推動我省糧食物流發(fā)展的重要因素。一要逐步搞好糧食物流信息處理與工作以及市場信息咨詢服務(wù)。二要建立糧食物流信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)“雙向直達(dá)式物流配送”必然提高糧食物流配送速度,拓展了糧食流通和市場空間。三要依托經(jīng)濟(jì)信息中心,以“江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為平臺,逐步建成連接設(shè)區(qū)、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和糧食批發(fā)市場、糧食加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營大戶的信息網(wǎng)絡(luò)。
傳統(tǒng)糧食物流基本業(yè)務(wù)流程為:糧食供貨方與需求方簽定買賣合同后,供貨方把運(yùn)輸業(yè)務(wù)委托給運(yùn)輸企業(yè),由運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)糧食由供貨方倉庫送達(dá)需求方倉庫的送貨任務(wù)。整個業(yè)務(wù)流程主要表現(xiàn)為商流和物流,信息流作為附屬流而存在。(見圖1)
而以信息系統(tǒng)為依托的現(xiàn)代糧食物流的業(yè)務(wù)流程則如下:(見圖2)
1.物流商與糧食的供貨方簽訂第三方物流服務(wù)協(xié)議。
2.供貨方向物流商發(fā)進(jìn)貨通知,向物流商的倉庫發(fā)送貨物。(信息傳遞可以通過電子商務(wù)平臺)。
3.物流商訂單處理中心接到通知后,接收供貨方的貨物,按照一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量檢測與驗(yàn)收。(不合格品按合同進(jìn)行協(xié)商處理)
4.根據(jù)糧食規(guī)格及生物特性進(jìn)行分類并上架入庫,部分產(chǎn)品根據(jù)需要進(jìn)行加工、包裝、保管與調(diào)整倉庫或庫位。
5.糧食供應(yīng)商及客戶通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行信息交流產(chǎn)生交易,通過電子商務(wù)平臺給第三方物流商下訂單(發(fā)貨通知)。
6.物流商客戶中心接到通知后,物流商根據(jù)一定規(guī)則(比如按時間段或相近路線原則合并訂單等)對訂單的供求雙方的數(shù)量、地址及時間要求進(jìn)行分析與統(tǒng)籌。
7.物流商生成出庫單,通知倉庫分揀、下架。然后設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線,調(diào)度車輛,裝配糧食,最后送達(dá)客戶。
8.如果糧食送達(dá)客戶后,產(chǎn)生正常的退貨要求,可以由車輛對貨物直接返運(yùn)到供應(yīng)商。
通過以上業(yè)務(wù)流程的改造,我們可以發(fā)現(xiàn)依托物流信息系統(tǒng)糧食物流成本可以大大降低,消耗資源減少,而糧食產(chǎn)品的物流服務(wù)效果表現(xiàn)較為理想。信息資源的充分利用減少了信息不暢導(dǎo)致的糧食物流決策的不確定性和滯后性,提高了糧食物流運(yùn)行的效率,從而帶來收入的增加
農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)建設(shè)的研究將對我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展具有重要意義,當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)的建設(shè)也不是一蹴而就,那將是個漫長的過程,需要各方各界共同的支持和努力。
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關(guān)鍵詞:山東郵政;農(nóng)村業(yè)務(wù);發(fā)展問題;對策
1.引言
郵政服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障公民基本通信權(quán)利等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。山東郵政自成立以來,按照國家和集團(tuán)公司的要求,緊跟時展步伐,以改革為契機(jī),將郵政體制改革不斷推向深入。郵政企業(yè)是目前唯一擁有信息流、實(shí)物流和資金流“三流合一”的企業(yè),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活上具有獨(dú)特優(yōu)勢,為廣大人民群眾提供信息交流、物品運(yùn)遞、資金融通的現(xiàn)代綜合服務(wù)平臺[1],在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的愿景下,山東郵政作為地方公益性企業(yè)負(fù)有巨大的企業(yè)社會責(zé)任,因此,在了解山東郵政整體發(fā)展?fàn)顩r的前提下對郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行研究具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.山東郵政近幾年取得的成就
山東郵政作為地方的社會公益性企業(yè),企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是以辦好民生實(shí)事、加強(qiáng)社會建設(shè)為目的,近兩年山東郵政積極推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,大力實(shí)施郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè),將服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)民生、服務(wù)中小企業(yè)全面推向深入,取得了一系列成就。
(1)郵政互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破式創(chuàng)新。山東郵政積極開展發(fā)展機(jī)制和產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新優(yōu)化。在省公司建立運(yùn)營集中管理中心,強(qiáng)化了現(xiàn)場監(jiān)控、指揮調(diào)度、時限管理、業(yè)務(wù)處理、運(yùn)行保障、客戶服務(wù)集中管控,郵政作業(yè)管控水平和運(yùn)營效率明顯提升。以普惠商務(wù)、普惠金融、普惠生活為主體,探索建立了以城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)平臺為主體,農(nóng)村電商、社區(qū)O2O、共同配送、互聯(lián)網(wǎng)金融為“四翼”的“一體四翼”運(yùn)作模式。
(2)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建成投產(chǎn)。省公司加大能力投入,對全省郵政自有網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力持續(xù)進(jìn)行改善,目前,共購建營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25處;改造城市和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)379處;新增信報(bào)箱格口8萬個,郵政報(bào)刊亭達(dá)到1110個。同時,建成40000家郵政便民服務(wù)站,開展了代辦郵政、代收水電費(fèi)、話費(fèi)、代售火車和汽車票、飛機(jī)票等10余項(xiàng)便民服務(wù),使百姓足不出戶就能享受到全新的郵政綜合服務(wù);實(shí)施“自郵一族”全面深化與道路交通、高速等行業(yè)的戰(zhàn)略合作,拓寬業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。
(3)順應(yīng)時代潮流,發(fā)展電子郵政。面對互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、智能終端技術(shù)的發(fā)展和普及應(yīng)用,電子郵政順應(yīng)全球信息化大潮應(yīng)運(yùn)而生。山東郵政緊隨時代潮流,率先發(fā)展電子郵政業(yè)務(wù),目前,已在全省開展了代辦電信、便民服務(wù)站、郵政短信、航空機(jī)票、自郵一族等業(yè)務(wù),通過信息化服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。
3.山東郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
3.1山東郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
近年來,隨著郵政體制改革不斷深化,山東郵政大力發(fā)展農(nóng)村市場,目前農(nóng)村業(yè)務(wù)已取得很大成就,主要體現(xiàn)在如下方面:
3.1.1積極推進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)站由單一物流配送平臺向綜合服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變。自2008年開始山東郵政物流公司在全省范圍內(nèi)加快建設(shè)“三農(nóng)”服務(wù)中心站。“三農(nóng)”服務(wù)中心站是在原有“三農(nóng)”服務(wù)站服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上加載其他更多服務(wù)種類而形成的。如向廣大村民提供娛樂、教育等一系列的服務(wù),使之成為郵政所的品牌塑造陣地和文化服務(wù)陣地。
3.1.2開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),滿足農(nóng)民需求。山東郵政把農(nóng)業(yè)科技服務(wù)作為郵政服務(wù)的有力支撐點(diǎn)。各地郵政單位聯(lián)合農(nóng)業(yè)管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和農(nóng)業(yè)技術(shù)專家不斷開展農(nóng)村現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)講座、現(xiàn)場示范指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)咨詢于一體的綜合。定期病蟲害預(yù)報(bào)、氣象預(yù)報(bào)等信息,開辦農(nóng)業(yè)科技知識電話咨詢和網(wǎng)絡(luò)在線咨詢服務(wù)等。
3.1.3形成連鎖經(jīng)營、科技服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)作模式。在起始階段,山東郵政僅利用內(nèi)部的農(nóng)村支局網(wǎng)點(diǎn)代銷農(nóng)資產(chǎn)品和生活用品,規(guī)模小、業(yè)務(wù)經(jīng)營單一,村級郵政和農(nóng)民收益不大,隨著山東郵政近十年的探索,目前已形成依托縣(市)級郵政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級郵政支局、村級郵政所為主體,以縣(市)郵政局為監(jiān)管單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店為經(jīng)營管理中心和紐帶,以“三農(nóng)”服務(wù)中心站為農(nóng)村服務(wù)區(qū)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),形成郵政企業(yè)受益、農(nóng)民增收、生產(chǎn)企業(yè)受益的“三贏”模式[3]。
3.2山東郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)存在的問題
3.2.1產(chǎn)品和服務(wù)功能單一。目前山東郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)主要停留在化肥、農(nóng)藥及小量日用品的儲存、運(yùn)輸和配送上,不僅配送品種單一,而且相關(guān)的包裝、再加工、配貨等增值服務(wù)不多,相關(guān)售后服務(wù)功能較弱,致使業(yè)務(wù)經(jīng)營產(chǎn)品單一、網(wǎng)絡(luò)松散,還沒有形成規(guī)模效益,這一系列的問題直接導(dǎo)致了作業(yè)過程的效率低下、成本過高。
3.2.2信息化水平不高。目前,我省絕大多數(shù)郵政“三農(nóng)”服務(wù)站的購、銷、存貨全部采取純手工方式進(jìn)行,和現(xiàn)在各超市普遍采用聯(lián)網(wǎng)電腦處理購、銷、存貨相比,信息化程度處于較低水平。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)使得“三農(nóng)”服務(wù)站的服務(wù)僅僅限于農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)閑時節(jié)基本處于歇業(yè)狀態(tài)[4]。
3.2.3專業(yè)人力供給不足和培訓(xùn)機(jī)制缺失。山東郵政人才整體素質(zhì)(特別是在縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)人才隊(duì)伍)還不能適應(yīng)郵政發(fā)展物流的需要,物流管理和專業(yè)技術(shù)人才更是嚴(yán)重不足,受過專業(yè)教育、精通郵政業(yè)務(wù)知識的人在員工總數(shù)中的比例偏低,高層次專業(yè)營銷人才更是鳳毛麟角,這種人才缺失情況嚴(yán)重影響了山東郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)的發(fā)展。
4.山東郵政農(nóng)村業(yè)務(wù)發(fā)展的對策建議
4.1加快郵政便民超市建設(shè),擴(kuò)寬服務(wù)范圍。
以“深化為民服務(wù)”為目標(biāo),按照“發(fā)揮優(yōu)勢、跨界合作、共助民生”的原則,多方式實(shí)施郵政便民服務(wù)建設(shè),拓展郵政便民服務(wù)渠道。與大型商場企業(yè)聯(lián)合,實(shí)行“郵政出場所、商場供貨源”的便民超市業(yè)務(wù),增加民政公共服務(wù)供給,一方面郵政和商場可以收益,另一方,農(nóng)民可享受便利服務(wù)。完善農(nóng)村基本服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化民生服務(wù)功能,共同助力民生事業(yè)發(fā)展。
4.2構(gòu)建信息化橋梁,帶動地方走出去
山東郵政可以利用自身四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)渠道及信息化優(yōu)勢加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的信息化拓展,增加農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)基點(diǎn),加強(qiáng)與外界的信息交流,迎合農(nóng)民的實(shí)際需要。郵政信息化服務(wù)要融入地方特色,因地制宜的提供以地方特色為主的市場營銷方式,將地方特色通過網(wǎng)絡(luò)信息化推廣出去。
4.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)、建設(shè)民生工程
郵政部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村郵政人員的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。改革管理措施,采用合理的績效考核機(jī)制,并于薪酬掛鉤,調(diào)動農(nóng)村郵政人員的積極性。對不同業(yè)務(wù)實(shí)行差異化發(fā)展,特色業(yè)務(wù)抓優(yōu)勢、重點(diǎn)業(yè)務(wù)抓競賽,將地方特色業(yè)務(wù)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng)[5]。積極融入地方民生工程建設(shè),利用郵政的品牌效應(yīng)建立集“三農(nóng)”服務(wù)站、助農(nóng)取款點(diǎn)、便民服務(wù)站、村郵站于一體的農(nóng)村郵政服務(wù)渠道,解決農(nóng)村郵政服務(wù)不到位問題。(作者單位:中國石油大學(xué)(華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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[關(guān)鍵詞] 皖北地區(qū);產(chǎn)業(yè)集群;城鎮(zhèn)化水平;發(fā)展研究
[中圖分類號] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
一、皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r
(一)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)產(chǎn)業(yè)集中在特定區(qū)域持續(xù)增長時,會出現(xiàn)熟練勞工的市場、先進(jìn)的附屬產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)生專門化的服務(wù)性行業(yè),產(chǎn)生改進(jìn)鐵路公路交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)烈需求。因此,培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群是提升產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力的有效途徑。皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群形成的歷史較短,但是發(fā)展起點(diǎn)高、起步快、成效較大。例如淮北市利用豐富的煤炭資源優(yōu)勢,打造華東地區(qū)最大的“煤炭—電力—化工”產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展煤電、煤化產(chǎn)業(yè)集群。亳州市已形成了全國最大的中藥飲片產(chǎn)業(yè)集群,同時建有全國最大的中藥材集散地,形成了一個較為完整的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。阜陽潁東食品工業(yè)園于2008年設(shè)立,目前已初步形成了以麥德發(fā)食品、猛牛食品、達(dá)億食品等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,被省政府授予“安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”稱號。2012年8月,皖北區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展聯(lián)席會議制度成立。這標(biāo)志著皖北區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展將開創(chuàng)新的局面,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃快速發(fā)展,逐漸形成旅游業(yè)聚群。
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力所在。城鎮(zhèn)化率,又稱城市化水平,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化率通常用城市人口和鎮(zhèn)駐地聚集區(qū)人口占全部人口(人口數(shù)據(jù)均用常住人口而非戶籍人口)的百分比來表示,用于反映人口向城市聚集的過程和聚集程度。
安徽省“十二五”規(guī)劃綱要提出“加快形成以城市為核心、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系?!彪S著經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展水平不斷提高,綜合承載力不斷增強(qiáng),人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。2012年,全國城鎮(zhèn)化率為52.6%,安徽省城鎮(zhèn)化率為46.5%,皖北六市城鎮(zhèn)化率則由2011年的39.2%提高到了40.8%,其中阜陽34.9%、宿州34.8%、亳州33.0%。而兩淮城鎮(zhèn)化率超過55%,淮南達(dá)65.3%,居全省第3位,蚌埠城鎮(zhèn)化率達(dá)48.3%。2012年,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化平均水平達(dá)到40.8%,根據(jù)R.M.Northam的“S”型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段理論,城鎮(zhèn)化水平介于30%-70%之間是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,皖北地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期。
二、皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化相關(guān)性分析
(一)模型與數(shù)據(jù)說明
1.變量設(shè)定
(1)城鎮(zhèn)化水平的測度。由于各省統(tǒng)計(jì)口徑不一致,所以本文選取皖北地區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀闯擎?zhèn)化率)作為衡量城鎮(zhèn)化水平的標(biāo)準(zhǔn),并以此作為模型的被解釋變量。
(2)產(chǎn)業(yè)集群水平衡量指標(biāo)。本文鑒于產(chǎn)業(yè)GDP的數(shù)據(jù)的可用性,采用的指標(biāo)為區(qū)位商系數(shù),計(jì)算公式為:LQmn=(Lmn/Lm)/(Ln/L)。其中LQmn為m地區(qū)n產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商系數(shù);Lmn為m地區(qū)n產(chǎn)業(yè)的GDP;Lm為m地區(qū)的GDP;Ln為安徽省n產(chǎn)業(yè)的GDP;L為安徽省的GDP。一般認(rèn)為LQmn大于1說明產(chǎn)業(yè)比較集中,專業(yè)化水平高。本文沒有對行業(yè)進(jìn)行細(xì)分,而是把第一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商作為模型的解釋變量,分析一二三產(chǎn)業(yè)的集中度對城鎮(zhèn)化水平的影響。
2.樣本數(shù)據(jù)和模型選取
本文選取皖北地區(qū)1998-2012年各市的非農(nóng)業(yè)人口和總?cè)丝跀?shù)據(jù)進(jìn)行加總,用以計(jì)算皖北地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平;安徽省及皖北地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的GDP用以計(jì)算皖北地區(qū)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商。數(shù)據(jù)主要來源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999-2012)和皖北各市的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)(1999-2012)及各市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。通過計(jì)算,可得出皖北地區(qū)的城鎮(zhèn)化率與三個產(chǎn)業(yè)區(qū)位商。以PLQ、SLQ、TLQ分別表示一、二、三產(chǎn)業(yè)區(qū)位商,以TUR表示城鎮(zhèn)化率。為了提高數(shù)值的準(zhǔn)確度,采用雙對數(shù)的計(jì)量模型:
InTUR=C(1)*InPLQ+C(2)*InSLQ+C(3)*InTLQ+C(4)
(二)估計(jì)結(jié)果與分析
運(yùn)用Eviews6.0軟件,對皖北地區(qū)的數(shù)據(jù)樣本分別進(jìn)行回歸分析,通過多重共線性分析、異方差檢驗(yàn)及序列相關(guān)性分析,得到回歸方程為:
InTUR=0.5823InPLQ+1.0757InSLQ+0.8733InTLQ-1.5564
(4.8461) (10.9381) (10.2273) (-35.9302)
R2=0.9579 F=45.4653 DW=0.0876
根據(jù)上述回歸方程可以看出,三個產(chǎn)業(yè)區(qū)位商對城鎮(zhèn)化水平的影響在5%的顯著性水平上對城鎮(zhèn)化有顯著的正向作用,但第二、三產(chǎn)業(yè)的彈性系數(shù)比第一產(chǎn)業(yè)相對較大,而第一產(chǎn)業(yè)的彈性系數(shù)最小,這表明對于城鎮(zhèn)化水平的提高,第二、三產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)具有更大的拉動力,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的高低與產(chǎn)業(yè)集群的良好發(fā)展有著密切的關(guān)系,第二、三產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠很好的促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高。從二、三產(chǎn)業(yè)的彈性系數(shù)的比較來看,皖北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化的推動作用大于第三產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)的彈性系數(shù)大于第三產(chǎn)業(yè)。這不符合當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果:隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,一國城鎮(zhèn)化進(jìn)程與其服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。皖北現(xiàn)正處在工業(yè)化中期的開始階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以采掘業(yè)和原材料工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)為主,這也影響了第三產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)化水平提高的促進(jìn)作用的發(fā)揮。因此,要促進(jìn)皖北城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,在保持第二產(chǎn)業(yè)增長速度的基礎(chǔ)上,要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是第三產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。
三、皖北城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的問題
(一)城市規(guī)模較小,缺乏中心城市帶動
皖北地區(qū)雖然人口密度大,但是中心城市人口規(guī)模在100萬以上的較少,縣城人口集聚較弱,戶籍人口在20-50萬的中等城市規(guī)模的縣城較少。雖然在的“十二五”規(guī)劃中,把蚌埠與合肥、蕪湖、安慶、阜陽列為全省五座區(qū)域中心城市(其中蚌埠作為皖北的中心城市,阜陽作為皖西北的中心城市),但蚌埠和阜陽實(shí)力較弱。特別是阜陽,雖然其總?cè)丝诔^1000萬,城市發(fā)展腹地廣闊,但目前市區(qū)人口只有100萬左右,與其皖西北中心城市的地位不相適應(yīng),發(fā)揮不了龍頭城市帶動作用,現(xiàn)有城鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的拉動力明顯孱弱。
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后于工業(yè)化,城市競爭力水平低
根據(jù)發(fā)展模型,城鎮(zhèn)化率一般應(yīng)高于工業(yè)化率,與工業(yè)化率的比值在1.4-2.5之間較為合理。皖北地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程在近幾年發(fā)展較快,2012年的工業(yè)化率上升到了43.6%,而同年皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化率為40.8%,二者比值約為0.94,遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的區(qū)間下限。說明皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化水平明顯滯后于工業(yè)化,城鎮(zhèn)發(fā)展與工業(yè)化快速推進(jìn)和居民生活水平的迅速提高還不適應(yīng)。另外,根據(jù)2012安徽統(tǒng)計(jì)年鑒,皖北六市沒有一個城市排在全國城市綜合競爭力100名之中。同年,在安徽省61縣市人均GDP排名中,排在最后十二位的幾乎全是亳州、宿州以及阜陽市下轄的縣,城市競爭力水平低。
(三)城鎮(zhèn)化水平較低,城鎮(zhèn)化發(fā)展呈明顯的區(qū)域差異性
2012年,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化率比全國平均水平低了11.5%,與2003年全國平均水平相當(dāng),落后于全國10年左右。同年,在全國286個城市城鎮(zhèn)化排名中,皖北六市排名相對滯后,排名最好的淮南市也只在121名,由此可看出皖北各市的城鎮(zhèn)化水平還較低。此外,由前文可知2012年皖北地區(qū)兩淮城鎮(zhèn)化率高于全國平均水平,差距分別達(dá)到12.7%和4.6%,而蚌埠市城鎮(zhèn)化率則比安徽省高了1.8%。而宿州、亳州、阜陽三市城鎮(zhèn)化率則顯著的低于全國城鎮(zhèn)化率,特別是亳州,低了19.6%。因此,皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展存在明顯的地區(qū)差異性。
(四)城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化穩(wěn)定性差
皖北地區(qū)城鎮(zhèn)大多數(shù)規(guī)模小、效益低、產(chǎn)業(yè)同質(zhì),且因城鎮(zhèn)規(guī)模過小而導(dǎo)致城鎮(zhèn)本身的“容量”不大,產(chǎn)業(yè)支撐力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,皖北地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套支撐力小,承接產(chǎn)業(yè)的能力受到了很大限制。雖然經(jīng)過近幾年的努力,皖北城鎮(zhèn)建設(shè)得到很大發(fā)展,但無論是中心城市還是小城鎮(zhèn),在規(guī)模、環(huán)境質(zhì)量上還不能與城鎮(zhèn)一體化要求相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力缺少第二產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)吸納集聚功能比較弱。同時,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的限制,進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民雖然從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),卻并沒有完全斷絕與農(nóng)村土地之間的聯(lián)系,返鄉(xiāng)率較高,農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化穩(wěn)定性差。
四、基于產(chǎn)業(yè)集群視角的皖北城鎮(zhèn)化對策
(一)著力培育中心城市,注重各市產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系
安徽“十二五”規(guī)劃中提出壯大中心城市、提升城市功能,形成以中心城市為核心、以重要城市為節(jié)點(diǎn),相互串聯(lián)、擴(kuò)散輻射,共同帶動皖北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。因此皖北地區(qū)應(yīng)著力建設(shè)區(qū)域增長極中心城市,既要擴(kuò)大中心城市規(guī)模,更要注重提升中心城市能級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向增長極中心城市集聚。蚌埠市要依托豐原集團(tuán)等企業(yè)為骨干的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)對城市群第一產(chǎn)業(yè)的帶動作用;依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及較為完整的現(xiàn)代工業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)對城市群第二產(chǎn)業(yè)的輻射作用;利用其重要的水路交通樞紐地位和郵電通訊指揮調(diào)度中心,加快發(fā)展金融業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)其對城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。阜陽市要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)圍繞糧食、畜牧、蔬菜、林木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立以龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,引進(jìn)一批帶動力強(qiáng)、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)和項(xiàng)目;以豐富的旅游資源和其重要的區(qū)域交通樞紐地位,大力發(fā)展旅游業(yè),帶動服務(wù)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力和服務(wù)功能
城鎮(zhèn)化的核心是將農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城鎮(zhèn),要把推動農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),讓農(nóng)民工在城市“留得住,容得下”。因此,要不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力,為大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市做好準(zhǔn)備。首先,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,提高城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力。皖北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯滯后于工業(yè)化,因此皖北地區(qū)尤其要重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模,才能為進(jìn)城農(nóng)民提供可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為農(nóng)村富余勞動力提供充足的就業(yè)空間。特別是皖北地區(qū)的縣城和小城鎮(zhèn)要積極提高第三產(chǎn)業(yè)比重,如加快特色旅游業(yè)的發(fā)展。其次,要加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多人口和產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為保障,應(yīng)加大政府預(yù)算內(nèi)外資金對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)的交通、水電、通訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善公共服務(wù)設(shè)施,不斷健全城市公共安全設(shè)施。好的基礎(chǔ)設(shè)施和健康的城鎮(zhèn)環(huán)境,能吸引更多的人口和產(chǎn)業(yè)的集中,也就會推動城鎮(zhèn)的發(fā)展。
(三)壯大一批中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn),改革創(chuàng)新行政管理體制
發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),對于吸納農(nóng)村勞動力、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。相對于大城市,中小城市和城鎮(zhèn)的進(jìn)入門檻不高,就業(yè)和定居成本比較低,農(nóng)民更容易融入進(jìn)去。皖北地區(qū)應(yīng)以縣城和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破點(diǎn),壯大一批中小城市和城鎮(zhèn),要加快城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)其吸納人口的能力。例如要加強(qiáng)皖北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的“雁群效應(yīng)”。此外,小城鎮(zhèn)建設(shè)要突出特色和服務(wù)功能。皖北擁有全省四成人口,半數(shù)為農(nóng)業(yè)人口,剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重,更要加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)迅速成為勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體。制定專項(xiàng)扶持政策,發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和物流等現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè),提高科技成果轉(zhuǎn)化的承接能力,打造具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成較為完整的產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)創(chuàng)新服務(wù)體系。同時應(yīng)鼓勵相鄰城縣的一體化進(jìn)程,促進(jìn)地理接近、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便捷的周邊縣市的城市發(fā)展對接與產(chǎn)業(yè)融合,消除地區(qū)差異性。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)皖北城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善人口城鎮(zhèn)化政策
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。皖北各市可因地制宜,合理確定重點(diǎn)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚,通過縱向產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和橫向產(chǎn)業(yè)的集群,發(fā)揮中心城市、骨干企業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈中的主體作用,形成各有側(cè)重而又互補(bǔ)發(fā)展的城市群產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)。蚌埠市以綜合經(jīng)濟(jì)為特征,打造全省乃至全國重要的光伏、精細(xì)化工、生物、新材料、裝備制造和現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群;阜陽市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其加工制造業(yè)為特征,重點(diǎn)打造新興能源和煤化工產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、區(qū)域商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群;淮南和淮北市以煤介質(zhì)經(jīng)濟(jì)及非煤產(chǎn)業(yè)為特征,加強(qiáng)煤炭資源深加工,打造煤-電-化、煤-電-硅-光伏等產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展礦山機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;宿州和阜陽一樣,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其加工制造業(yè)為特征,亳州市以現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為特征,兩市都要將農(nóng)副產(chǎn)品加工及勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的重要途徑,充分利用皖北各市的旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]芮世春,王永富.產(chǎn)業(yè)集群視角下皖北特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)與皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2012(6):85-87
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化;信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);信息資源;信息服務(wù)體系建設(shè);山西省
中圖分類號 F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)19-0297-03
Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development,farmers′ income,rural infrastructure and public utilities,farmers′ quality,etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years,Shanxi Province further promotes the agriculture information construction,the remarkable achievements in information infrastructure,information resources construction and information service system construction were summarized,and the existing problems in the development were analyzed,rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.
Key words agricultural informatization;information infrastructure construction;information resources;information service system construction;Shanxi Province
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志,是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段,及時、準(zhǔn)確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中,大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場化水平[1]?,F(xiàn)如今,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用,儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀(jì)90年代以來,隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,信息化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面,其推動了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理形成了挑戰(zhàn)。
1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景
山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū),特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品,是全國知名的小雜糧生產(chǎn)大省,目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下,山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運(yùn)行,將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中面臨的重要挑戰(zhàn),其必將成為經(jīng)濟(jì)增長中的源動力與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步面向市場化和知識化,農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求日益增強(qiáng),獲取及時準(zhǔn)確全面的農(nóng)業(yè)信息,有助于他們掌握科學(xué)的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營管理、了解市場供需信息和機(jī)會、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防自然災(zāi)害、提高勞動者素質(zhì),從而對增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益有直接積極的影響[2]。
2 國家“金農(nóng)工程”在山西省的實(shí)施狀況
1994年12月,為加速和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,“國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃,“十一五”期間實(shí)施一期工程,“十二五”期間實(shí)施二期延伸工程。
截至目前,山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過驗(yàn)收,依托此工程,全省初步形成了“一個數(shù)據(jù)中心和三個應(yīng)用平臺”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?!耙粋€數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,“三個平臺”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(“12316”信息服務(wù)平臺)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急視頻指揮平臺,并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺,建立健全全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺,啟動全省農(nóng)業(yè)云計(jì)算中心建設(shè),建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng),開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。
3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
依托“金農(nóng)工程”,山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示:2015年末,山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部,分別比上年增加10.35部和11.92部;擁有計(jì)算機(jī)31.8臺,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺,分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出,鑒于使用門檻低的原因,手機(jī)在農(nóng)村的普及率高于計(jì)算機(jī),農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對較淺,這與農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷整體偏低有著密切聯(lián)系。
4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀
4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點(diǎn)”,也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前,全省各級農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外,山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來,成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng),還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站??蒲胁块T中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù),并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺,同時實(shí)現(xiàn)了與國內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng),成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月,山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺――“農(nóng)芯樂”商城在太原上線,這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng),該商城以產(chǎn)地直供為主題,為全省11個地市開設(shè)網(wǎng)上主題展館,展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品,將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國。
4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信
鑒于山西省農(nóng)村手機(jī)普及率偏高,農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運(yùn)營企業(yè),在全省開通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng),為致富信息的交流起到了積極作用[3]。
4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視
鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低,作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位(占據(jù)傳播渠道的35%)。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是,2015年10月,作為山西省唯一的省級對農(nóng)廣播,山西農(nóng)村廣播FM(調(diào)頻)100.9開播啟動,播出覆蓋全省11個地市,全天節(jié)目播出24 h,在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民,為城鄉(xiāng)聽眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識、經(jīng)濟(jì)法律資訊、政策解釋等節(jié)目,同時提供文藝節(jié)目,旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”,以農(nóng)民的視角觀察社會,以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂性作為節(jié)目的根基,努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。
4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備
作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn),現(xiàn)代通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)自動化控制系統(tǒng)(智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌)、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟,山西省逐步開展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。目前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲運(yùn)、加工、銷售的全過程追溯。
4.5 農(nóng)家書屋的建設(shè)
山西省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份,由于歷史原因和地域局限,大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后,為解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的實(shí)際問題,山西省從2007年試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家書屋。據(jù)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示,山西的農(nóng)家書屋信息填報(bào)使用率全國第一?!稗r(nóng)家書屋”豐富了農(nóng)村文化生活,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開始試點(diǎn)建立農(nóng)村圖書流動點(diǎn),構(gòu)建一種新的圖書館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式:縣級圖書館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書流動點(diǎn),直接管理農(nóng)家書屋的圖書,解決農(nóng)家書屋的流動問題。晉城市積極探索農(nóng)家書屋建設(shè)管理途徑,每個書屋嚴(yán)格按照市縣財(cái)政資金4∶3∶5進(jìn)行足額配套,建立一季一檢查的監(jiān)督機(jī)制。目前,《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014―2020年)》制訂的2016年行動計(jì)劃指出,將啟動實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋工程。
4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,要特別重視大力發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓(xùn),努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者,為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,發(fā)揮更加積極的作用,同時也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣,已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名,通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的農(nóng)村信息員達(dá)到150人,另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊(duì)伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng),構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)體系,有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問題[4]。
5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
5.1 山西省農(nóng)牧信息中心
山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實(shí)施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù),搜集、整理、分析、預(yù)測、農(nóng)業(yè)信息,為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔(dān)著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持,承擔(dān)農(nóng)業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。
5.2 各級信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站
目前,山西省11個市都建有市、縣(市、區(qū))信息級職能部門,主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年,全省有信息員2.923萬人,行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”,切實(shí)形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站,有1萬個行政村建成村級綜合信息服務(wù)站。
5.3 其他涉農(nóng)信息機(jī)構(gòu)
最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場運(yùn)作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運(yùn)營機(jī)制,搭建了全國最大的“我愛我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構(gòu)為基本框架,覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶,設(shè)定了信息員渠道、中介機(jī)構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人渠道。開設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價(jià)格行情、遠(yuǎn)程教育等欄目[5]。
6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處:農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小,農(nóng)民家庭電腦擁有率較低,整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系,但在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及;不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實(shí)效性、信息更新緩慢的問題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎,但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大,其缺乏服務(wù)推廣度,內(nèi)容也需要進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)、示范階段,由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性,大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中,部分書屋存在重建輕管,缺乏實(shí)用信息資源,借閱率低的問題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定且分布不均,高層信息人才緊缺。總體來看,由于目前對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限,農(nóng)業(yè)信息資源整合不足,不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、資源服務(wù)平臺內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)共享,重復(fù)建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運(yùn)營商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進(jìn)一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站,而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)僅為40%[6-8]。
7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向
為貫徹落實(shí)中央精神,山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全省各級政府部門與各類社會機(jī)構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進(jìn)的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認(rèn)識,發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級政府部門和電信運(yùn)營商加強(qiáng)合作,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備;政府可以通過一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼措施促進(jìn)農(nóng)民購買電腦等信息化終端,提高其普及率,電信運(yùn)營商也可針對農(nóng)村用戶給予一定的扶持,如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時,政府部門和各類社會機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)階段,還未能較好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要,應(yīng)大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時要大力發(fā)展電子商務(wù),加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息化進(jìn)程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓(xùn),加快對農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),提高山西省農(nóng)民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識,深入基層調(diào)查了解其對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實(shí)迫切需求并有針對性地提供信息和改進(jìn)農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實(shí)際情況,充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺相結(jié)合,有針對性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,探索長效服務(wù)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),出臺相應(yīng)扶持政策與資金投入,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),同時鼓勵各級涉農(nóng)機(jī)構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù),形成政府主導(dǎo)、各類市場主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。
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關(guān)鍵詞:物流業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施;規(guī)范市場
安徽省是臨江近海的內(nèi)陸省份,與最具經(jīng)濟(jì)活力的長三角對接,內(nèi)通外暢的綜合交通網(wǎng)已逐步形成,并具有承東啟西、連接南北的良好經(jīng)濟(jì)地理位置。近兩年來,安徽省國民經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展,2008年,全省GDP達(dá)到8874.2億元,比上年增長12.7%。這給現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間,促進(jìn)了與物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展?,F(xiàn)代物流是社會化大生產(chǎn)的一種新的組織形式和管理技術(shù),是經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。其核心是突出系統(tǒng)整合的理念,對分散的運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)進(jìn)行資源整合和一體化運(yùn)作,以達(dá)到降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)的目的。隨著分工的深入,各類企業(yè)將自身的物流業(yè)務(wù)全部或部分外包給物流服務(wù)商,專業(yè)物流企業(yè)依托并整合社會原有的運(yùn)輸、倉儲等資源,逐步形成了一個新興的產(chǎn)業(yè)——現(xiàn)代物流業(yè)。
一、安徽省現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀分析
(一)物流運(yùn)輸體系基本建成
目前,安徽省已初步形成了公路、鐵路、水運(yùn)、民航和管道5種方式并存的綜合運(yùn)輸體系。全省鐵路營業(yè)里程居華東首位;公路運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第二位;水路航運(yùn)較為發(fā)達(dá),長江、淮河兩大水系連通全國9個省市,運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第三位;管道運(yùn)輸從無到有,建成西氣東輸安徽段主管道和合肥等支管道;開工建設(shè)的成品油及原油管道已達(dá)567公里。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換和現(xiàn)代化通信迅速發(fā)展。相繼建立了安徽省國際電子商務(wù)中心的徽商網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)、省煙草公司的電子商務(wù)網(wǎng)、合肥海關(guān)電子信息網(wǎng)等一批專門從事電子商務(wù)的商貿(mào)物流信息平臺。
(二)物流產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
全省已初步規(guī)劃建設(shè)以合肥、蕪湖為重點(diǎn),蚌埠、阜陽、安慶等為補(bǔ)充的物流園區(qū)或物流基地。如合肥現(xiàn)代物流園、蕪湖港物流園區(qū)、安慶市光彩大市場物流中心等。此外,除由流通企業(yè)組建的專業(yè)化物流企業(yè),如徽商集團(tuán)外,由傳統(tǒng)倉儲、運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而成的初具第三方物流雛形的企業(yè)加快了發(fā)展速度,如安徽迅捷物流有限責(zé)任公司、蕪湖港儲公司、蚌埠現(xiàn)代物流公司、阜陽汽運(yùn)集團(tuán)等。安徽省主要運(yùn)輸貨物包括以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品、以煤炭為主的能源以及有色金屬等,屬運(yùn)量大、運(yùn)距長、金額高的貨物,物流成本較高,現(xiàn)代物流則有力支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各地區(qū)物流業(yè)服務(wù)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)充分對接。合肥充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以物流園區(qū)為載體,基本形成了機(jī)械裝備、家電為主的制造業(yè)物流;馬鞍山、蕪湖、銅陵沿江地區(qū)依托黃金水道,發(fā)展以港口為主的原材料及機(jī)械裝備、汽車等物流業(yè);皖北發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,大力發(fā)展大流量的煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品物流。
(三)物流市場需求旺盛
一批原有的國有物流企業(yè)通過重組改制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型向現(xiàn)代物流發(fā)展,已成為全省物流市場的骨干力量。一批全國較為知名的物流企業(yè)和外資大型物流企業(yè)在安徽設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分公司,物流網(wǎng)點(diǎn)逐步延伸至全省主要城市。多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式的物流企業(yè)構(gòu)成了各具特色的物流企業(yè)群體。全省物流服務(wù)市場基本形成,全社會物流總費(fèi)用占GDP的比率逐漸減少,物流增加值穩(wěn)步上升,物流產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,市場需求旺盛。安徽擁有6740多萬人口,具有廣闊的市場容量,是我國中部地區(qū)較大的消費(fèi)市場和物流中心。
二、安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
(一)物流市場供給總量基本滿足,但結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在
由于市場發(fā)育不完善,貨運(yùn)樞紐站建設(shè)滯后,尚未形成比較完善的現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng);經(jīng)營主體過于分散,缺少主導(dǎo)市場發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè);集裝箱車輛、廂式車輛、冷凍車輛等各種專用車輛所占比例較低;全省范圍內(nèi)能提供綜合物流服務(wù)的業(yè)戶很少。許多企業(yè)物流服務(wù)仍在企業(yè)內(nèi)部完成,從而限制了高效專業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展。
(二)服務(wù)質(zhì)量和管理水平存在缺陷
目前多數(shù)物流企業(yè)只能提供運(yùn)輸和倉儲服務(wù),而在流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù),尤其在物流方案設(shè)計(jì)和全程物流服務(wù)等方面難以展開服務(wù)。只有少數(shù)運(yùn)輸企業(yè)建立了物流信息系統(tǒng),工商企業(yè)、物流企業(yè)、市場間缺乏物流信息平臺,造成相互間信息數(shù)據(jù)是孤立和靜態(tài)的,難以形成數(shù)據(jù)共享和實(shí)時在線交換,訂單處理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流服務(wù)功能較弱。
(三)物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,難以形成規(guī)模效應(yīng)
政府沒有專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分部門、分行業(yè)規(guī)劃物流園區(qū)、物流中心或物流基地,造成布局不合理,社會資源閑置和重復(fù)建設(shè)矛盾突出。受條塊分割的管理模式影響,現(xiàn)有的物流中心在綜合運(yùn)輸服務(wù)方面,沒有形成多種運(yùn)輸方式的合理銜接,功能較為單一,提供增值服務(wù)能力較強(qiáng),難以形成規(guī)模效益。
(四)物流專業(yè)人才短缺
企業(yè)對物流人才的培養(yǎng)和投入還微乎其微,在物流人才的引進(jìn)方面還缺乏有吸引力的待遇和工作環(huán)境。物流業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏專業(yè)知識和技能,從而影響和制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、安徽省加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對策分析
(一)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約安徽貨運(yùn)乃至物流業(yè)發(fā)展的重要因素。加快交通物流發(fā)展,必須加快建設(shè)合肥、蕪湖港、安慶港、蚌埠和阜陽五大物流園區(qū)及合肥新港物流中心、蕪湖長江物流中心、蚌埠新港物流中心等13個物流中心;改造一批具有良好物流發(fā)展前景的貨運(yùn)站;建設(shè)以合肥貨運(yùn)交易所為中心,以16個地市貨運(yùn)信息中心為依托的三層次貨運(yùn)交易市場體系。 構(gòu)筑五大物流服務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)培育快速貨運(yùn)、專業(yè)運(yùn)輸、城市配送、多式聯(lián)運(yùn)和第三方物流五大物流服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展快貨運(yùn)輸,率先建設(shè)合肥、蕪湖、安慶、蚌埠和阜陽五個省級貨運(yùn)中心之間的快運(yùn)網(wǎng)絡(luò),以此為基礎(chǔ),逐步建設(shè)沿江、沿淮之間的快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),形成連接17個地市的全省快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在快件和零擔(dān)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域積極推廣應(yīng)用聚焦運(yùn)輸(集中再運(yùn)輸,即二次分揀)組織方式。發(fā)展專業(yè)化運(yùn)輸,形成專業(yè)的整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸,以及危險(xiǎn)品、冷藏、冷凍食品運(yùn)輸體系。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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