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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第1篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息化;信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);信息資源;信息服務(wù)體系建設(shè);山西省

中圖分類號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)19-0297-03

Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development,farmers′ income,rural infrastructure and public utilities,farmers′ quality,etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years,Shanxi Province further promotes the agriculture information construction,the remarkable achievements in information infrastructure,information resources construction and information service system construction were summarized,and the existing problems in the development were analyzed,rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.

Key words agricultural informatization;information infrastructure construction;information resources;information service system construction;Shanxi Province

農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志,是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中,大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場(chǎng)化水平[1]?,F(xiàn)如今,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用,儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及,信息化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征并滲透到社會(huì)變革的各方面,其推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理形成了挑戰(zhàn)。

1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景

山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū),特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品,是全國(guó)知名的小雜糧生產(chǎn)大省,目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下,山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運(yùn)行,將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中面臨的重要挑戰(zhàn),其必將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的源動(dòng)力與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。與此同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步面向市場(chǎng)化和知識(shí)化,農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)信息的需求日益增強(qiáng),獲取及時(shí)準(zhǔn)確全面的農(nóng)業(yè)信息,有助于他們掌握科學(xué)的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營(yíng)管理、了解市場(chǎng)供需信息和機(jī)會(huì)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防自然災(zāi)害、提高勞動(dòng)者素質(zhì),從而對(duì)增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益有直接積極的影響[2]。

2 國(guó)家“金農(nóng)工程”在山西省的實(shí)施狀況

1994年12月,為加速和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,“國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議”第三次會(huì)議提出了建立國(guó)家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開(kāi)始謀劃,“十一五”期間實(shí)施一期工程,“十二五”期間實(shí)施二期延伸工程。

截至目前,山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過(guò)驗(yàn)收,依托此工程,全省初步形成了“一個(gè)數(shù)據(jù)中心和三個(gè)應(yīng)用平臺(tái)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?!耙粋€(gè)數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,“三個(gè)平臺(tái)”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)(“12316”信息服務(wù)平臺(tái))和農(nóng)業(yè)應(yīng)急視頻指揮平臺(tái),并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),建立健全全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái),啟動(dòng)全省農(nóng)業(yè)云計(jì)算中心建設(shè),建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng),開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。

3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

依托“金農(nóng)工程”,山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示:2015年末,山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動(dòng)電話201.24部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部,分別比上年增加10.35部和11.92部;擁有計(jì)算機(jī)31.8臺(tái),其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺(tái),分別比上年增加5.76臺(tái)和4.17臺(tái)。但不難看出,鑒于使用門檻低的原因,手機(jī)在農(nóng)村的普及率高于計(jì)算機(jī),農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對(duì)較淺,這與農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷整體偏低有著密切聯(lián)系。

4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀

4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點(diǎn)”,也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外,山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來(lái),成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng),還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站??蒲胁块T中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng),其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù),并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng),成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月,山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)――“農(nóng)芯樂(lè)”商城在太原上線,這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營(yíng)銷網(wǎng),該商城以產(chǎn)地直供為主題,為全省11個(gè)地市開(kāi)設(shè)網(wǎng)上主題展館,展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品,將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國(guó)。

4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信

鑒于山西省農(nóng)村手機(jī)普及率偏高,農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),在全省開(kāi)通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線,為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場(chǎng)、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開(kāi)設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺(tái)與氣象信息電話答訊系統(tǒng),為致富信息的交流起到了積極作用[3]。

4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視

鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低,作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位(占據(jù)傳播渠道的35%)。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是,2015年10月,作為山西省唯一的省級(jí)對(duì)農(nóng)廣播,山西農(nóng)村廣播FM(調(diào)頻)100.9開(kāi)播啟動(dòng),播出覆蓋全省11個(gè)地市,全天節(jié)目播出24 h,在太原、晉中的大部、呂梁、陽(yáng)泉、忻州的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民,為城鄉(xiāng)聽(tīng)眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)法律資訊、政策解釋等節(jié)目,同時(shí)提供文藝節(jié)目,旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”,以農(nóng)民的視角觀察社會(huì),以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂(lè)性作為節(jié)目的根基,努力打造在山西、華北乃至全國(guó)有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。

4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備

作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn),現(xiàn)代通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過(guò)程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng),如農(nóng)業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)(智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動(dòng)化排灌)、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟,山西省逐步開(kāi)展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。目前,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售的全過(guò)程追溯。

4.5 農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)

山西省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份,由于歷史原因和地域局限,大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后,為解決農(nóng)民“買書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的實(shí)際問(wèn)題,山西省從2007年試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋。據(jù)全國(guó)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示,山西的農(nóng)家書(shū)屋信息填報(bào)使用率全國(guó)第一。“農(nóng)家書(shū)屋”豐富了農(nóng)村文化生活,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開(kāi)始試點(diǎn)建立農(nóng)村圖書(shū)流動(dòng)點(diǎn),構(gòu)建一種新的圖書(shū)館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式:縣級(jí)圖書(shū)館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書(shū)流動(dòng)點(diǎn),直接管理農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū),解決農(nóng)家書(shū)屋的流動(dòng)問(wèn)題。晉城市積極探索農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)管理途徑,每個(gè)書(shū)屋嚴(yán)格按照市縣財(cái)政資金4∶3∶5進(jìn)行足額配套,建立一季一檢查的監(jiān)督機(jī)制。目前,《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014―2020年)》制訂的2016年行動(dòng)計(jì)劃指出,將啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋工程。

4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,要特別重視大力發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓(xùn),努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者,為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,發(fā)揮更加積極的作用,同時(shí)也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣,已有鄉(xiāng)級(jí)專職管理員和信息員24名,通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的農(nóng)村信息員達(dá)到150人,另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊(duì)伍和遍及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個(gè)村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng),構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)體系,有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問(wèn)題[4]。

5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

5.1 山西省農(nóng)牧信息中心

山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實(shí)施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù),搜集、整理、分析、預(yù)測(cè)、農(nóng)業(yè)信息,為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔(dān)著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作,負(fù)責(zé)全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持,承擔(dān)農(nóng)業(yè)廳辦公室自動(dòng)化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。

5.2 各級(jí)信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站

目前,山西省11個(gè)市都建有市、縣(市、區(qū))信息級(jí)職能部門,主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺(tái)、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年,全省有信息員2.923萬(wàn)人,行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時(shí)將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”,切實(shí)形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。有917個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站,有1萬(wàn)個(gè)行政村建成村級(jí)綜合信息服務(wù)站。

5.3 其他涉農(nóng)信息機(jī)構(gòu)

最具代表性的是山西移動(dòng)為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運(yùn)營(yíng)機(jī)制,搭建了全國(guó)最大的“我愛(ài)我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺(tái)。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級(jí)架構(gòu)為基本框架,覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶,設(shè)定了信息員渠道、中介機(jī)構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人渠道。開(kāi)設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價(jià)格行情、遠(yuǎn)程教育等欄目[5]。

6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處:農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小,農(nóng)民家庭電腦擁有率較低,整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系,但在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及;不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實(shí)效性、信息更新緩慢的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎,但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大,其缺乏服務(wù)推廣度,內(nèi)容也需要進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)、示范階段,由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性,大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)中,部分書(shū)屋存在重建輕管,缺乏實(shí)用信息資源,借閱率低的問(wèn)題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定且分布不均,高層信息人才緊缺。總體來(lái)看,由于目前對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限,農(nóng)業(yè)信息資源整合不足,不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、資源服務(wù)平臺(tái)內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)共享,重復(fù)建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運(yùn)營(yíng)商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進(jìn)一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站,而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)僅為40%[6-8]。

7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向

為貫徹落實(shí)中央精神,山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全省各級(jí)政府部門與各類社會(huì)機(jī)構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進(jìn)的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認(rèn)識(shí),發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級(jí)政府部門和電信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)合作,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備;政府可以通過(guò)一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼措施促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買電腦等信息化終端,提高其普及率,電信運(yùn)營(yíng)商也可針對(duì)農(nóng)村用戶給予一定的扶持,如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時(shí),政府部門和各類社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)階段,還未能較好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要,應(yīng)大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)要大力發(fā)展電子商務(wù),加快農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的信息化進(jìn)程。這首先需要各級(jí)政府部門開(kāi)展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓(xùn),加快對(duì)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),提高山西省農(nóng)民對(duì)信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識(shí),深入基層調(diào)查了解其對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實(shí)迫切需求并有針對(duì)性地提供信息和改進(jìn)農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實(shí)際情況,充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)相結(jié)合,有針對(duì)性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,探索長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),出臺(tái)相應(yīng)扶持政策與資金投入,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù),形成政府主導(dǎo)、各類市場(chǎng)主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。

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第2篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

要:利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料,分析評(píng)價(jià)天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,并提出問(wèn)題和發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);天津;現(xiàn)狀

中圖分類號(hào):TU982.29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.01.016

Study on the Current Situation of Leisure Agriculture and Rural Tourism Development in Tianjin

ZHANG Lei, SHI Jia-lin, ZHANG Ming-liang

(Rural Economy and Zoning Institute of Tianjin, Tianjin 300192,China)

Abstract: On the base of the statistics, the paper analyzed the current situation of leisure agriculture and rural tourism, and put forward some problems and corresponding measures in Tianjin.

Key words: leisure agriculture and rural?。弧ianjin; current situation

休閑農(nóng)業(yè)是貫穿農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè),融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)[1]。鄉(xiāng)村旅游是指發(fā)生在鄉(xiāng)村和自然環(huán)境中的旅游活動(dòng)的總和,是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以滿足旅游者娛樂(lè)、求知和回歸自然等方面的需求為目的的一種旅游方式[2]。它與休閑農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切,已經(jīng)成為拓展農(nóng)業(yè)功能和拉動(dòng)內(nèi)需的新引擎。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑消費(fèi)需求高漲,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入快速發(fā)展的黃金期,成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑[3]。

1

天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源條件

1.1

自然景觀資源

天津自然景觀種類齊全,擁有山、河、湖、海、泉、濕地等豐富的景觀資源。狹長(zhǎng)的山地,廣袤的平原,遼闊的海域,構(gòu)成天津自然景觀的基本面貌。天津既有盤山清幽的自然景色,又有八仙山山高林密、保留著山林野趣的自然特色,還有記載古老地質(zhì)歷史的巨厚的中上元古界地層,以及海退后在濱海平原留下的貝殼堤和濕地景觀。這些都集中體現(xiàn)了天津的自然景觀特色。

山——位于天津北部的薊縣,是集名山、幽林、秀水、雄關(guān)、古剎于一地的綠色觀光休閑度假旅游區(qū),擁有被稱作“京東第一山”的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)盤山、八仙山國(guó)家級(jí)原始次生林自然保護(hù)區(qū)、九山頂自然風(fēng)景區(qū)和九龍山國(guó)家森林公園,與入選世界文化遺產(chǎn)名錄的黃崖關(guān)長(zhǎng)城風(fēng)景區(qū)和屬于國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的獨(dú)樂(lè)寺等名勝古跡,共同構(gòu)成一幅俊秀美麗的山水畫卷。

河——天津位于海河流域下游,是海河五大支流南運(yùn)河、北運(yùn)河、子牙河、大清河、永定河的匯合處和入???,素有“九河下梢”、“河海要沖”之稱。流經(jīng)天津的一級(jí)河道有19條,總長(zhǎng)度為1 095.1 km。還有子牙新河、獨(dú)流減河、馬廠減河、永定新河、潮白新河、還鄉(xiāng)新河6條人工河道,總長(zhǎng)度為284.1 km。二級(jí)河道有79條,總長(zhǎng)度為1 363.4 km;深渠1 061條,總長(zhǎng)度為4 578 km。南北運(yùn)河是著名的御河古道,運(yùn)河兩岸以悠久的漕運(yùn)文化而久負(fù)盛名。近年來(lái),御河景觀帶的建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了景與水相連、人與水相近、水天共一色、林帶飄河邊的河流融入城市的景觀格局。

湖——眾多美麗的湖泊猶如明珠一般鑲嵌在津沽大地上,如薊縣的翠屏湖和環(huán)秀湖、靜海的團(tuán)泊湖、東麗的東麗湖、津南的鴨淀湖等自然風(fēng)景區(qū),清澈靜謐的湖水風(fēng)光或與群山溪谷,或與平原綠野,交相輝映,異彩紛呈,美不勝收。

海——天津緊鄰渤海灣,是渤海西部的淺水海灣,也是京津的海上門戶。作為沿海城市,天津的濱海觀光度假旅游區(qū)擁有海濱浴場(chǎng)、東疆人工沙灘海洋、海河外灘公園、中心漁港、北塘漁村等獨(dú)特的濱海景觀。

泉——天津淺層地?zé)崮芰糠浅XS富。2011年,天津市與重慶市、福州市一同被國(guó)土資源部評(píng)選為中國(guó)首批溫泉之都。全市18個(gè)單位利用地?zé)豳Y源建成了溫泉康樂(lè)項(xiàng)目,全市建成溫泉游泳池面積達(dá)2萬(wàn)m2。東麗湖溫泉度假旅游區(qū)被命名為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。未來(lái)依托京津新城、東麗湖、團(tuán)泊湖等新城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用示范工程建設(shè),建設(shè)一批以溫泉為特色的理療、休閑、度假等旅游項(xiàng)目,將天津市打造成京津共享的城際型休閑旅游目的地和全國(guó)知名的大眾化溫泉旅游目的地。

濕地——天津濕地資源較為豐富,現(xiàn)有4種類型的天然濕地,即近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地以及沼澤和沼澤化草甸濕地。全市濕地將以古海岸與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(七里海)、大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)、北大港濕地自然保護(hù)區(qū)和團(tuán)泊鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)共4個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)為核心,建設(shè)“一南一北”兩片生態(tài)濕地連綿帶,將津城“綠肺”進(jìn)一步保護(hù)和擴(kuò)容。濕地以其獨(dú)特的蘆葦沼澤濕地生態(tài)景觀和多樣珍貴的野生生物資源,展現(xiàn)出獨(dú)具魅力的自然景觀。

1.2

民俗文化資源

天津鄉(xiāng)村擁有豐富的民俗文化資源。底蘊(yùn)深厚的特色名鎮(zhèn)、精美絕倫的民間工藝品和特色鮮明的民間文化命脈,構(gòu)筑起天津鄉(xiāng)村璀璨而厚重的文化根基。

天津具有一些文化底蘊(yùn)深厚的特色名鎮(zhèn)。西青區(qū)楊柳青古鎮(zhèn)是中國(guó)歷史上的“四大名鎮(zhèn)”之一。明清時(shí)期,楊柳青即為中國(guó)北方民間藝術(shù)集散地,有著上千年的歷史。2005年、2008年先后榮膺“中國(guó)魅力名鎮(zhèn)”和“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”稱號(hào)。薊縣漁陽(yáng)鎮(zhèn)集山川、古城、幽林、奇石于一體,其歷史文化資源是薊縣乃至天津最為久遠(yuǎn)、豐富的地區(qū),聚集了漁陽(yáng)古城、獨(dú)樂(lè)寺、文廟等旅游資源,東部的翠屏湖、北部山區(qū)與鎮(zhèn)中心的歷史古城形成了自然和人文的絕佳搭配,構(gòu)成和諧的景觀資源。薊縣漁陽(yáng)鎮(zhèn)和西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn),均為國(guó)家級(jí)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)被文化部命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,歷史上產(chǎn)生、發(fā)展和傳承了鹽業(yè)、碼頭、媽祖、科舉、漕運(yùn)、漁業(yè)、農(nóng)耕、美食、建筑、宗教、民俗、京畿等多種文化,兼收并蓄,海納百川,又在悠久的歷史進(jìn)程中碰撞交融演變升華,從而孕育出多元性的獨(dú)有地域性文化。靜??h西雙塘村形成了以綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑、觀光旅游為主的具有地方特色的發(fā)展模式,先后榮獲“全國(guó)文化典范村”、“全國(guó)民俗文化村”等榮譽(yù)稱號(hào),并入選中國(guó)十大最有魅力休閑鄉(xiāng)村。

天津鄉(xiāng)村民間工藝品絕美眾多。泥人張彩塑、風(fēng)箏魏風(fēng)箏、刻磚劉刻磚、楊柳青木版年畫、塘沽版畫、北辰民間繪畫、寶坻農(nóng)民畫、漢沽飛镲、薊縣皮影雕刻、特種榫槽工藝、摶土藝術(shù)以及面塑、木雕、石雕、根雕、剪紙、彩燈、地毯等民間工藝美術(shù)作品被稱為民間藝術(shù)之絕品,名揚(yáng)海內(nèi)外。

天津民間文化博采眾多、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。津南、北辰因漕運(yùn)文化興起的祭祀海神天后娘娘的一系列地方花會(huì),特色鮮明,歷史悠久。以天津皇會(huì)為代表,葛沽鎮(zhèn)的“寶輦”花會(huì)、咸水沽鎮(zhèn)的“海下文武高蹺”、八里臺(tái)鎮(zhèn)的“民間吹奏樂(lè)”和北倉(cāng)鎮(zhèn)的“蟲(chóng)八蠟廟小車會(huì)”、“隨駕獅子會(huì)”等均被列入天津市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。寶坻評(píng)劇和京東大鼓唱腔樸實(shí)、自然流暢,深受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人民的喜愛(ài),被文化部列入第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。薊縣獨(dú)樂(lè)寺廟會(huì),規(guī)模大、影響力強(qiáng),在整個(gè)京東地區(qū)廟會(huì)中占有重要地位,堪稱京東廟會(huì)縮影,是古老廟會(huì)的遺存。

2

天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2.1

天津特色農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái),天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2011年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成349.43億元,比上年增長(zhǎng)4.2%。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到4萬(wàn)hm2,建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、155個(gè)養(yǎng)殖示范園區(qū)。蔬菜、肉類、禽蛋、奶類和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量和自給率繼續(xù)位居全國(guó)大中城市前列,全市獲得國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到293個(gè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2 414個(gè),市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到152個(gè),一村一品特色專業(yè)村發(fā)展到320個(gè),進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶比重達(dá)到90%。

天津特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多。傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品和具有地域品牌的農(nóng)產(chǎn)品:津南小站稻、西青沙窩蘿卜、武清甜水鋪蘿卜、漢沽茶淀葡萄、寶坻三辣、寧河七里海河蟹、大港崔莊冬棗、靜海臺(tái)頭西瓜……近年來(lái)涌現(xiàn)出名牌農(nóng)產(chǎn)品:北辰青水源有機(jī)蔬菜、西青曹莊花卉、張家窩蝴蝶蘭、凱潤(rùn)食用菌、東麗傲綠蔬菜、大順花卉、津南八里臺(tái)觀賞魚(yú)、漢沽三利水產(chǎn)品、靜海林下柴雞蛋、寶坻黃莊大米、武清高村西瓜、薊縣瓦岔莊村山藥、衛(wèi)青蘿卜[4]、津產(chǎn)大白菜、天津茄子、寧河天祥水產(chǎn)、濱海新區(qū)諾恩水產(chǎn)、大港神馳奶牛、北辰夢(mèng)得奶品等近百個(gè)品種。干鮮果品主要有薊縣核桃、板栗、柿子、蘋果、紅果、梨、葡萄等,尤其是盤山柿子、燕山板栗、大棉球紅果、黃崖關(guān)蜜梨、野生酸棗和獼猴桃,質(zhì)優(yōu)味美,馳名中外,享有盛譽(yù)。

2.2

天津鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展概況

近年來(lái),天津圍繞“近代中國(guó)看天津”的核心旅游品牌,著力打造都市博覽游、海河風(fēng)光游、濱海休閑游、山野名勝游等五大旅游品牌,重點(diǎn)建設(shè)大沽煙云、津南小站練兵園、楊柳青古鎮(zhèn)風(fēng)情區(qū)等鄉(xiāng)村主題板塊,薊縣常州村、毛家峪村、郭家溝村、東麗區(qū)華明新市鎮(zhèn)、西青區(qū)水高莊園、津南區(qū)松江鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、北辰區(qū)龍順生態(tài)園、濱海新區(qū)諾恩漁業(yè)生態(tài)園、武清區(qū)君利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、寶坻區(qū)小辛碼頭村、寧河縣七里海生態(tài)園、靜??h西雙塘村等一批旅游特色村(點(diǎn))成為津門鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。旅游節(jié)慶活動(dòng)異彩紛呈,中國(guó)天津媽祖文化旅游節(jié)、海河旅游節(jié)暨國(guó)際大學(xué)生龍舟邀請(qǐng)賽、漁陽(yáng)金秋旅游節(jié)、黃崖關(guān)長(zhǎng)城國(guó)際馬拉松賽、溫泉康體旅游節(jié)、塘沽開(kāi)海節(jié)、漢沽葡萄文化旅游節(jié)、楊柳青民俗文化旅游節(jié)、沙窩蘿卜文化節(jié)等節(jié)慶旅游活動(dòng)深受游客歡迎。

截至2010年底,全市鄉(xiāng)村旅游總投資額約27.1億元,已經(jīng)建成游客服務(wù)中心和接待服務(wù)中心68處,洗滌站3座、污水處理系統(tǒng)3處、垃圾中轉(zhuǎn)站71處、游覽路80 km、停車場(chǎng)23.5萬(wàn)m2、路燈400盞,在主干道路上增設(shè)標(biāo)識(shí)牌、指示牌100多塊,新建智能溫室大棚100多座、果品采摘園106.7 hm2,新建、改建農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)戶800余戶[5]。

3

天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

3.1

產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年壯大

天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)90年代后期。據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料可知,截至2010年,天津具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體234個(gè),經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到5 200 hm2,直接從業(yè)人員2.45萬(wàn)人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)1.67萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的68%,帶動(dòng)農(nóng)戶3.41萬(wàn)戶。截至2011年,天津創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8處,即津南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、薊縣下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村、塘沽區(qū)紅星海上娛樂(lè)服務(wù)有限公司、西青區(qū)第六埠農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心、天津市曹莊花卉之鄉(xiāng)、天津市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、天津市孟莊園葡萄釀酒園和薊縣毛家峪長(zhǎng)壽度假村。國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3處,即天津市東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)有限公司、諾恩漁業(yè)生態(tài)園、松江鄉(xiāng)村俱樂(lè)部。天津市薊縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。

2007年,天津市正式啟動(dòng)特色旅游村“百村創(chuàng)建、千戶發(fā)展、萬(wàn)人參與”的百千萬(wàn)工程以來(lái),通過(guò)建立旅游特色村專項(xiàng)扶持資金,全力推進(jìn)旅游特色村(點(diǎn))發(fā)展。截止2010年,天津已建成并推選160個(gè)特色旅游村(點(diǎn)),星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶1 428戶,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)2.08萬(wàn)人,鄉(xiāng)村旅游受益農(nóng)民超過(guò)15萬(wàn)人[5]。

3.2

產(chǎn)業(yè)效益日益明顯

據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料可知,截至2010年,天津具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資產(chǎn)總額超過(guò)113億元,年?duì)I業(yè)收入19.27億元,其中農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入約占總收入的30%,年接待游客近1 000萬(wàn)人次。年利潤(rùn)總額近4億元,年利稅超過(guò)3 000萬(wàn)元。其中,東麗、西青、津南、北辰、寧河、濱海新區(qū)(塘沽)和薊縣的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共172個(gè),年?duì)I業(yè)收入總量均超過(guò)1.2億元,最高達(dá)到3億~4億元,年利潤(rùn)總額超過(guò)4 000萬(wàn)元,最高達(dá)到8 500萬(wàn)元,休閑農(nóng)業(yè)效益凸現(xiàn)。

3.3

產(chǎn)業(yè)類型豐富多樣

天津發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出多種產(chǎn)業(yè)形態(tài),主要包括:以大集團(tuán)、大公司投入為主的莊園休閑度假型產(chǎn)業(yè)模式;以當(dāng)?shù)卣痛迕窦w投入為主的山水村落型產(chǎn)業(yè)模式;以村集體或村民合作組織投入為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光型產(chǎn)業(yè)模式;以一家一戶投入為主的單一經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)模式;以民間資本投入為主的文化傳承與娛樂(lè)體驗(yàn)型產(chǎn)業(yè)模式。

據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料可知,從天津休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)成看:觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)66個(gè),年?duì)I業(yè)收入達(dá)17億元,占總收入的88.2%,經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)7萬(wàn)m2;農(nóng)家樂(lè)138個(gè),年?duì)I業(yè)收入1.5億元,占總收入的7.8%;休閑農(nóng)莊9個(gè),年?duì)I業(yè)收入達(dá)6 533萬(wàn)元,占總收入的3.5%,經(jīng)營(yíng)面積2 585 m2;民俗村21個(gè),年?duì)I業(yè)收入956萬(wàn)元,占總收入的0.5 %,詳見(jiàn)表1。

3.4

發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變

經(jīng)過(guò)近20年,特別是“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展,天津休閑農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,功能日益拓展。從蔬菜、花卉等單一產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)逐步從城市周邊農(nóng)園和山區(qū)農(nóng)家院為主的零星分布向區(qū)域規(guī)模集約發(fā)展轉(zhuǎn)變,從采摘、垂釣等單一功能向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程展示、各類農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植和養(yǎng)殖等多產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展向政府規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。

3.5

品牌影響不斷提升

圍繞農(nóng)業(yè)新品種、新設(shè)施、名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,努力打造一批特色休閑品牌。西青區(qū)水高莊園建成了2萬(wàn)m2的高標(biāo)準(zhǔn)智能溫室,從南方移種成功了泰國(guó)的香蕉、老撾的雞蛋花、臺(tái)灣的蓮霧等北方罕見(jiàn)的品種在溫室常年種植,并與北辰區(qū)龍順生態(tài)觀光園、東麗區(qū)華明復(fù)墾設(shè)施農(nóng)業(yè)園、津南區(qū)松江農(nóng)業(yè)觀光園成為設(shè)施農(nóng)業(yè)休閑觀光的典型代表。西青區(qū)第六埠村開(kāi)展“市民菜園”的都市農(nóng)業(yè)模式,吸引了大量的市民在該村租種設(shè)施蔬菜觀光采摘,并帶動(dòng)農(nóng)家旅游發(fā)展。以山青、水凈為特色,打造長(zhǎng)壽品牌的薊縣毛家峪度假村,是薊縣農(nóng)家樂(lè)的杰出代表。

3.6

區(qū)域布局趨于合理

天津休閑農(nóng)業(yè)基本形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的空間形態(tài),即以中心城區(qū)良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托的環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)圈,以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和河湖景觀為依托的中部平原休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn),以北部山區(qū)、東部沿海獨(dú)特的山水風(fēng)光為依托的兩大休閑農(nóng)業(yè)板塊,成為天津休閑農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。

據(jù)天津休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料可知,天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模最大的經(jīng)營(yíng)模式為休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),各區(qū)縣均有分布,且數(shù)量較多,尤其以環(huán)城四區(qū)分布最為密集,達(dá)到30個(gè),占總量的近一半,西青區(qū)最多,為13個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)大多以綠色蔬菜、高檔花卉、特色果品、名優(yōu)觀賞魚(yú)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)為載體,突出體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技、多功能的特征,已逐步形成了集綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采摘垂釣、餐飲服務(wù)、觀光體驗(yàn)、休閑度假于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。休閑農(nóng)莊在內(nèi)容上與休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)相似,但規(guī)模較小、功能單一,零星分布在環(huán)城四區(qū)、濱海新區(qū)和薊縣山區(qū)[6]。

天津農(nóng)家樂(lè)主要集中在薊縣和濱海新區(qū),其中薊縣農(nóng)家樂(lè)更為突出,其經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)到104個(gè),占總量的75%。農(nóng)家樂(lè)依托山區(qū)和濱海新區(qū)豐富的自然和人文資源,以吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情為主要形式。天津民俗村分布在薊縣和靜海,最具代表性的是靜??h西雙塘村,其余均集中在薊縣,主要依托山區(qū)豐富的旅游資源,發(fā)展民俗文化旅游。

4

問(wèn)題與建議

“十一五”時(shí)期,天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢(shì)良好,取得成績(jī)顯著,但仍存在一些差距和問(wèn)題,如:經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重、缺乏前期規(guī)劃和市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)特色不鮮明、營(yíng)銷宣傳力度不夠、接待能力和服務(wù)水平有待提高、品牌意識(shí)薄弱等[7]。

“十二五”期間,天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游將進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源,完善相關(guān)政策扶持,樹(shù)立農(nóng)業(yè)與旅游資源深度開(kāi)發(fā)的發(fā)展理念,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提升服務(wù)檔次和水平,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)精品生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),選取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、市民農(nóng)事參與、生態(tài)旅游觀光、鄉(xiāng)村民俗文化、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑度假娛樂(lè)等發(fā)展模式,充分挖掘農(nóng)業(yè)特色生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在聯(lián)系與文化內(nèi)涵,主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)家樂(lè)和民俗村等為載體,培育廣泛參與的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,并通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造天津休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務(wù)體系,將休閑農(nóng)業(yè)融入天津旅游業(yè)整體發(fā)展之中,打造天津外向型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 農(nóng)業(yè)部.全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[EB/OL].[2011-08-24]. .

第3篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】中衛(wèi)市;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;發(fā)展措施;建議

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),中衛(wèi)市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)的一系列方針政策,把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度不斷加大,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。目前,全市共有農(nóng)業(yè)人口88.83萬(wàn)人,耕地面積225707hm2,農(nóng)作物播種面積304000hm2,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17.43億元,同比增長(zhǎng)2.1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值8.59億元,同比增長(zhǎng)2.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4181.1元,同比增長(zhǎng)13.3%。

2 采取的主要措施

2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

堅(jiān)持生態(tài)、節(jié)水、高效的原則,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞市場(chǎng)需求,引導(dǎo)農(nóng)民加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,建設(shè)與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。壓縮糧食種植面積、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,壓縮高耗水作物面積、擴(kuò)大節(jié)水作物面積,進(jìn)一步優(yōu)化了全市農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),糧食作物夏秋比由2005年的42∶58調(diào)整為現(xiàn)在的14∶86,節(jié)水種植、地膜覆蓋種植、有機(jī)肥施用面積分別達(dá)到65333hm2、74933hm2和84000hm2,分別占全市農(nóng)作物種植面積的21.5%、24.7%和27.6%,呈現(xiàn)出糧經(jīng)并重、糧食作物與高效經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。開(kāi)展了特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和效益倍增計(jì)劃,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)工程建設(shè),特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和品牌品質(zhì)優(yōu)勢(shì)逐步提升。目前,全市糧食、枸杞、硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、外銷蔬菜及農(nóng)作物制種面積分別達(dá)到173333hm2、21333hm2、61960hm2、17933hm2、67667hm2、1927hm2和1553hm2;建成千畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地39個(gè),涉及全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個(gè)行政村、3.77萬(wàn)戶農(nóng)民;創(chuàng)建全國(guó)綠色枸杞原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6933hm2,有機(jī)枸杞出口原料生產(chǎn)基地2000hm2,硒砂瓜品質(zhì)品牌保護(hù)核心基地13333hm2,沙漠有機(jī)蔬菜產(chǎn)品示范基地133hm2,馬鈴薯原種繁育生產(chǎn)基地80hm2,一級(jí)種薯生產(chǎn)基地667hm2。著力推進(jìn)禽蛋、生豬、清真牛羊肉、適水產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,雞、豬、肉牛、肉羊飼養(yǎng)量和奶牛存欄分別達(dá)到557萬(wàn)只、91.8萬(wàn)頭、24.4萬(wàn)頭、196萬(wàn)只和3.7萬(wàn)頭,建成各類養(yǎng)殖專業(yè)示范村88個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)308個(gè),其中千頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)到8個(gè),規(guī)模以上養(yǎng)殖戶達(dá)到3340個(gè)以上,規(guī)模場(chǎng)戶在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中所占比重以每年10%的速度增加。

2.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升

緊緊抓住國(guó)家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的重大機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,狠抓水利工程建設(shè)、基本農(nóng)田改造和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè),全面實(shí)施世行貸款工程,農(nóng)田排水溝綜合治理工程、沙坡頭南北干渠節(jié)水改造工程和南山臺(tái)泵站更新改造工程,截至2012年,全市農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到92933hm2,綜合治理水土流失面積432800hm2。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,砌護(hù)各級(jí)渠道254.3km,整修干支斗溝4796.6km,改良中低產(chǎn)田3933hm2,改善灌溉面積35200hm2,新增節(jié)水灌溉面積12200hm2,治理水土流失面積238.3km2。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,極大地提高了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,截至今年上半年,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到140.4萬(wàn)千瓦,機(jī)耕面積達(dá)到100533hm2,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到67.4%。

2.3 積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快

按照“扶龍頭、帶基地、拓市場(chǎng)、創(chuàng)品牌”的思路,壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,加快優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的補(bǔ)助、貼息、貸款、稅收等扶持政策,重點(diǎn)扶持寧夏紅、夏華、恒興果汁等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)。著重培育壯大以枸杞干紅、葡萄酒為主的釀酒業(yè),以玉米淀粉、小麥面粉、馬鈴薯顆粒全粉為主的糧食加工業(yè),以馬鈴薯、蔬菜、花卉、玉米種為主的制種業(yè),以清真牛羊肉為特色的草畜產(chǎn)業(yè),以設(shè)施瓜菜和壓砂地生產(chǎn)為主的優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè),以枸杞、蘋果、香水梨、紅棗為主的林果業(yè)等6大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善企業(yè)、農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)特色農(nóng)作物品種的更新?lián)Q代,使區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。到目前為止,我市先后培育出了“香山硒砂瓜”、“沙坡頭”蔬菜、“中寧枸杞”、“穆和春”清真牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品知名品牌,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到103家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)689家。

2.4 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障

大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和品質(zhì)品牌保護(hù)基地建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品批量上市。加快農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、申報(bào)和認(rèn)定,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,使我市的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品形成群體優(yōu)勢(shì)。依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌。認(rèn)真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。目前,全市85%以上的耕地通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,認(rèn)證有機(jī)食品11個(gè)、綠色食品57個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品223個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè),特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率逐年提升

全市建成各類農(nóng)民專業(yè)合作組織628家,帶動(dòng)農(nóng)民40萬(wàn)人,開(kāi)展基地面積124000hm2,并呈現(xiàn)出由小到大、由以經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)供銷一體化、由單領(lǐng)域向多領(lǐng)域、由松散型向緊密型、由本區(qū)域向跨區(qū)域發(fā)展的良好趨勢(shì)。已發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)387個(gè),年流通額達(dá)到23.8億元,建成農(nóng)副產(chǎn)品大型批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)、集貿(mào)市場(chǎng)63個(gè)。不斷完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全市各類農(nóng)作物訂單面積規(guī)模達(dá)到27333hm2,占到播種面積的8.9%,涉及農(nóng)作物制種、設(shè)施拱棚瓜菜、外銷蔬菜、硒砂瓜、枸杞、馬鈴薯、小茴香等十多個(gè)品種。

2.6 加強(qiáng)科技支撐力度,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系進(jìn)一步完善

緊緊圍繞科技興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大農(nóng)業(yè)科技資源整合力度,增加農(nóng)業(yè)科技和成果轉(zhuǎn)化資金的投入比重。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物保護(hù)和疫病防控、林業(yè)有害生物防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、良種繁育及農(nóng)村沼氣服務(wù)等體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)入生產(chǎn)第一線,堅(jiān)持走科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合的新路子,大力推廣新技術(shù)、引進(jìn)新品種、培育新農(nóng)民。“金農(nóng)”、“三電合一”、農(nóng)村信息化示范和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工程全面推進(jìn),健全了農(nóng)業(yè)信息收集和制度,相繼開(kāi)通了“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)110”、“12316三農(nóng)”服務(wù)熱線等靈活多樣的信息和技術(shù)咨詢服務(wù)系統(tǒng),多層次、多領(lǐng)域、多形式地滿足了農(nóng)民群眾的信息技術(shù)需求。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)了沙漠有機(jī)果蔬、舟塔有機(jī)枸杞、西安馬鈴薯良種繁育中心、夏華清真牛羊肉和正通生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖等20個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。2012年,全市糧食、畜禽、水產(chǎn)良種化概率分別達(dá)到95%、86%、94%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到77.4%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%。

3 存在的主要問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分散、規(guī)模小

我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)布局上呈現(xiàn)出“一縣多業(yè)”的狀況,產(chǎn)業(yè)集中度不高,規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)不明顯。

3.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)不夠緊密。

3.3 農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和投資后勁不足

從我市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的運(yùn)行情況看,投資增長(zhǎng)趨勢(shì)比較穩(wěn)定,基本建設(shè)投資保持了較好的增長(zhǎng),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了整體帶動(dòng)作用,但項(xiàng)目引領(lǐng)效果還不夠理想,投資后勁不足。

3.4 農(nóng)業(yè)科技推廣力量薄弱,農(nóng)民素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)普及較慢

隨著“三帶三區(qū)一地”發(fā)展規(guī)劃的深入實(shí)施和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度的加深,我市以節(jié)水增收和科技裝備生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,但在這類農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)上相對(duì)滯后,一些增產(chǎn)效果明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的新品種、新技術(shù)、新成果仍存在示范范圍小和推廣速度慢的現(xiàn)象。

4 下步工作建議

4.1 以適應(yīng)市場(chǎng)需求和提高質(zhì)量效益為目標(biāo),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

進(jìn)一步審視我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和“三帶三區(qū)一地”發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展重點(diǎn)、工作重心上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,南部山區(qū)穩(wěn)步發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)和牧草產(chǎn)業(yè),形成清真肉食品功能板塊;在衛(wèi)寧灌區(qū)穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)和園藝產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)和奶產(chǎn)業(yè),形成生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊;在中部干旱地帶重點(diǎn)發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)及其后續(xù)產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)高鈣瓜果板塊,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造條件。在工作重心上,由注重規(guī)模向注重提質(zhì)增效方向轉(zhuǎn)變,由重視規(guī)模效應(yīng)向注重品牌效益轉(zhuǎn)變,認(rèn)真研究區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)和港澳、中亞、俄羅斯市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)需求選擇品種、調(diào)整茬口,以市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn),使所產(chǎn)出的產(chǎn)品既能滿足市場(chǎng)需求,又能為農(nóng)民帶來(lái)較高的效益。

4.2 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

在認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程等服務(wù)農(nóng)民的同時(shí),重點(diǎn)研究并實(shí)踐多元化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。在設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)方面,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè),加大設(shè)施改造力度,優(yōu)化種植品種,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),合理調(diào)劑上市時(shí)間,推廣利用增施有機(jī)肥、深翻改土和施用麥葦、生物秸稈反應(yīng)堆等提質(zhì)增效技術(shù),扶持和整合本地蔬菜流通合作社及育苗中心,推進(jìn)訂單生產(chǎn),建立形成“育苗中心+農(nóng)戶+流通合作社+市場(chǎng)”的產(chǎn)銷機(jī)制;在硒砂瓜產(chǎn)業(yè)中,突出品質(zhì)品牌保護(hù)核心區(qū)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),切實(shí)引導(dǎo)瓜農(nóng)錯(cuò)茬、有序、標(biāo)準(zhǔn)化種植,實(shí)現(xiàn)硒砂瓜品牌效益和品質(zhì)效益的雙提升;對(duì)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè),突出種薯繁育基地建設(shè),加快脫毒種薯繁育進(jìn)程,大力推廣旱作節(jié)水覆膜保墑和高壟管灌馬鈴薯種植技術(shù),擴(kuò)大馬鈴薯種薯示范基地規(guī)模;在清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)上,突出改造提升養(yǎng)殖專業(yè)示范村,以萬(wàn)頭肉牛、萬(wàn)頭奶牛示范基地為重點(diǎn),全面推廣牛羊礦物質(zhì)舔磚、復(fù)合酶、預(yù)混合飼料、“三貯一化”、高檔肉牛生產(chǎn)、全混合日糧和奶牛DHR測(cè)定等高效養(yǎng)殖技術(shù),提高養(yǎng)殖水平,降低飼養(yǎng)成本,增加養(yǎng)殖效益;對(duì)于奶產(chǎn)業(yè),突出提高綜合生產(chǎn)性能和效益,健全企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在建設(shè)中寧天寧、澳亞集團(tuán)和寧夏康綠特公司3個(gè)萬(wàn)頭奶牛基地的基礎(chǔ)上加快發(fā)展奶牛繁育基地。

4.3 以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)示范園區(qū),把糧食高產(chǎn)示范園、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、硒砂瓜品質(zhì)品牌保護(hù)核心區(qū)和設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)與生產(chǎn)全程機(jī)械化結(jié)合起來(lái),提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的綜合效益。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田建設(shè)。今年秋冬及明春計(jì)劃投資8.36億元實(shí)施52項(xiàng)重點(diǎn)水利工程,重點(diǎn)治理29個(gè)片區(qū)。砌護(hù)防滲各級(jí)渠道10336條,共計(jì)3942km;清挖溝道6412條,共計(jì)3221km,清淤渠道16096條,共計(jì)7910km;整修道路5009條,共計(jì)2534建設(shè);新增灌溉面積3040hm2,改善灌溉面積35020hm2,新增旱作基本農(nóng)田2893hm2,新增節(jié)水灌溉面積3660hm2,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7926hm2,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以南部南華山百萬(wàn)畝水源涵養(yǎng)林、中部百萬(wàn)畝經(jīng)果林、北部百萬(wàn)畝防風(fēng)固沙生態(tài)防護(hù)林 “三個(gè)百萬(wàn)畝”工程為重點(diǎn),加快建立完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,加快生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)步伐和沙坡頭區(qū)香山、興仁地區(qū)老化壓砂地后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在蒿川移民遷出區(qū)種植檸條1333hm2,栽植枸杞133hm2。同時(shí),對(duì)立地條件差、造林難度大的荒山荒溝,采取封山育林的措施,通過(guò)自然修復(fù)恢復(fù)林草植被,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展建立一道綠色的生態(tài)防護(hù)屏障。

4.4 以發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,相對(duì)集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以租賃土地、合作經(jīng)營(yíng)等形式,把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大。一是內(nèi)聯(lián)外引,多措并舉,每年培育市級(jí)龍頭企業(yè)3家以上,重點(diǎn)引進(jìn)或培育奶牛、清真牛羊肉、蔬菜、枸杞、馬鈴薯生產(chǎn)加工企業(yè)及有機(jī)肥加工項(xiàng)目等,加快建設(shè)澳門德祥洋行60萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目、80萬(wàn)噸復(fù)合有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。營(yíng)造從畜禽糞便和沼液的收集、加工、運(yùn)輸?shù)缴镔|(zhì)有機(jī)肥的生產(chǎn)、銷售再到農(nóng)作物利用的“有機(jī)”產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機(jī)融合、循環(huán)清潔生產(chǎn)、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。二是鼓勵(lì)和支持專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等中介組織建立專業(yè)化生產(chǎn)基地,為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)原料,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成每一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有1~2個(gè)龍頭帶動(dòng)的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)群集中、技術(shù)集成、集約高效、產(chǎn)銷一體”4個(gè)突破。

第4篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】“十二五”;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策

“十二五”以來(lái),鎮(zhèn)沅縣委、縣政府緊緊圍繞加快“三農(nóng)”發(fā)展這個(gè)中心任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好支農(nóng)、惠農(nóng)政策,千方百計(jì)打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)效益。

一、“十二五”期間“三農(nóng)”發(fā)展成效斐然

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),綜合實(shí)力發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

“十二五”末,全縣創(chuàng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值29.71億元,比“十一五”期末(2010年)的10.76億元增加18.95億元,年均可比增長(zhǎng)8.2%。實(shí)現(xiàn)增加值18.03億元,比“十一五”末的6.88億元增加11.15億元,年均可比增長(zhǎng)8.2%。農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十一五”末41.3:28.0:27.9:1.3:1.5調(diào)整至“十二五”末的46.2:22.8:26.5:2.9:1.6。農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

“十二五”累計(jì)實(shí)施通暢工程676.5公里,84.%的行政村道路通暢、100%的村民小組通公路,交通路網(wǎng)初步形成。大干水利項(xiàng)目建設(shè),5年累計(jì)實(shí)施14645件,全縣水利化程度達(dá)36%,比“十一五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。

3.糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)五連增

“十二五”末,全縣糧食播種面積54.1萬(wàn)畝,比“十一五”末49.4萬(wàn)畝增加4.7萬(wàn)畝,增長(zhǎng)9.5%,年均增長(zhǎng)1.8%;糧食總產(chǎn)量達(dá)12.12萬(wàn)噸,比“十一五”末的8.99萬(wàn)噸增加3.13萬(wàn)噸,增長(zhǎng)34.8%,年均增長(zhǎng)6.2%。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效,特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效顯著

烤煙種植面積達(dá)12.249萬(wàn)畝,比“十一五”末7.06萬(wàn)畝增加5.19萬(wàn)畝,年均增長(zhǎng)11.7%;產(chǎn)量達(dá)15421噸,比“十一五”末增長(zhǎng)39.7%,年均增長(zhǎng)6.9%?!笆濉币詠?lái),烤煙產(chǎn)業(yè)累計(jì)為農(nóng)民創(chuàng)收19.7億元。

茶葉種植面積達(dá)8.67萬(wàn)畝,比“十一五”末增加0.93萬(wàn)畝,增長(zhǎng)12.0%;茶葉產(chǎn)量達(dá)4219噸,比“十一五”末增加2953噸,增長(zhǎng)2.3倍。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,比“十一五”末增加1.52億元,增長(zhǎng)8.4倍。

蔬菜及食用菌面積達(dá)5.46萬(wàn)畝,比“十一五”末增加2.57萬(wàn)畝,增長(zhǎng)88.9%;產(chǎn)量7.79萬(wàn)噸,比“十一五”末增加4.44萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.3倍。

油料面積3.88萬(wàn)畝,比“十一五”末增加1.54萬(wàn)畝,增長(zhǎng)65.8%;產(chǎn)量3981噸,比“十一五”末增加2424噸,增長(zhǎng)1.6倍。

咖啡種植面積達(dá)1.74萬(wàn)畝,產(chǎn)量936噸,比“十一五”末增加695噸,增長(zhǎng)2.9倍。

5.林業(yè)生產(chǎn)取得新進(jìn)展

“十二五”末,松脂產(chǎn)量達(dá)2.4萬(wàn)噸,比“十一五”末增長(zhǎng)51.9%;核桃面積達(dá)25.4萬(wàn)畝,比“十一五”末增加13.66萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.2倍;核桃產(chǎn)量達(dá)4042噸,比“十一五”末增加2847噸,增長(zhǎng)2.4倍;全年完成人工造林2.64萬(wàn)畝,比“十一五”末1.91萬(wàn)畝增長(zhǎng)38.2%。深入推進(jìn)“森林鎮(zhèn)沅建設(shè)”和“七彩云南.生態(tài)鎮(zhèn)沅”保護(hù)行動(dòng),森林面積和蓄積量均實(shí)現(xiàn)“雙增”,森林覆蓋率達(dá)72.52%,比“十一五”末提高2.98百分點(diǎn)。

6.畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展

“十二五”末,全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值由“十一五”末的3億元增加到7.89億元,增長(zhǎng)1.6倍;肉類總產(chǎn)量由“十一五”末的1.52萬(wàn)噸增加到2.58萬(wàn)噸,增長(zhǎng)69.7%,禽蛋產(chǎn)量由“十一五”末的819噸增加到1804噸,增長(zhǎng)1.2倍。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大,水產(chǎn)品產(chǎn)量5344噸,是“十一五”末的5.2倍。

7.農(nóng)民收入再創(chuàng)新高,人均可支配收入8000余元

據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料顯示:“十二五”末,全h預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入8240元,比“十一五”末增長(zhǎng)1.6倍,年均增長(zhǎng)21.3%。

二、存在的主要問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成瓶頸制約

盡管近幾年我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)多年的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖然得到一定改善,但“靠天吃飯”的狀態(tài)依然存在??褂禐?zāi)、洪澇等自然災(zāi)害能力較弱,較大地制約了我縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也給農(nóng)民的增產(chǎn)、增收帶來(lái)一定的困難。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)效益不明顯

農(nóng)產(chǎn)品商品率、加工率仍處于較低水平,綠色產(chǎn)業(yè)“有產(chǎn)品、無(wú)加工”,缺乏新技術(shù)、新品種,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)滯后。如畜牧業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),目前的生產(chǎn)方式仍然以一家一戶經(jīng)營(yíng)為主,離規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作還有較大的差距。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)美麗芳香鎮(zhèn)沅,需要培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。長(zhǎng)期以來(lái),素質(zhì)相對(duì)較高的農(nóng)村青壯年、有文化勞動(dòng)力紛紛進(jìn)城或外出務(wù)工,留守在家的勞動(dòng)力較少,而且年齡偏大,文化素質(zhì)較低,將直接給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的困難。

三、對(duì)策及建議

1.進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

(1)要千方百計(jì)加大投入,解決農(nóng)村供電、通水、修路、上學(xué)、就醫(yī)等突出問(wèn)題,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力。

(2)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施改造和新建的步伐,做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流的治理,節(jié)水改造等水利工程建設(shè),著力破解缺水瓶頸制約。

(3)要著力提高災(zāi)害應(yīng)急救援能力,減輕和降低遇災(zāi)損失。

2.壯大特色產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)

重點(diǎn)打造烤煙、茶葉、核桃、蔬菜、林下經(jīng)濟(jì)、瓢雞、黑山羊等高原特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,規(guī)?;?jīng)營(yíng),培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)。

第5篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村高等職業(yè)教育;存在的問(wèn)題;就業(yè)選擇路徑

1農(nóng)村高等職業(yè)教育存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)濟(jì)方面短缺,難以滿足基本設(shè)施

從現(xiàn)實(shí)意義角度,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的富足是完成一切事業(yè)的基本基礎(chǔ),因此短缺的資金會(huì)成為制約農(nóng)村職高教育的首要因素。目前農(nóng)村職業(yè)教育資金的來(lái)源途徑非常單一,這種單一的途徑難以維持其發(fā)展,而且僅依靠國(guó)家財(cái)政方面的投入,而沒(méi)有來(lái)自社會(huì)各個(gè)企業(yè)的支持與投資,致使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校難以辦好,基本上都存在著設(shè)備不夠齊全,專業(yè)老師缺乏,實(shí)踐機(jī)會(huì)少等問(wèn)題,而且沒(méi)有顯著的辦學(xué)特色,沒(méi)有必要的實(shí)習(xí)基地所,所以農(nóng)業(yè)方面的實(shí)際操作,實(shí)驗(yàn)與科學(xué)研究難以找到合適的場(chǎng)所,在課本上照搬,用嘴講述實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象司空見(jiàn)慣,在教學(xué)方面不僅僅枯燥無(wú)味而且學(xué)生難以學(xué)到實(shí)際有用的知識(shí),在就業(yè)方面僅有文憑卻沒(méi)有真本事,根本無(wú)法滿足市場(chǎng)的需求以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展。這一系列的短缺問(wèn)題極大的影響了招生與專業(yè)的發(fā)展,難以讓學(xué)生意識(shí)到學(xué)習(xí)此類知識(shí)的重要性和哪里會(huì)有用武之地。

1.2缺乏創(chuàng)新意識(shí),模式單一

農(nóng)村職業(yè)教育缺少和社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)以及農(nóng)戶的關(guān)聯(lián),對(duì)市場(chǎng)需求毫不關(guān)心,不清楚有關(guān)的服務(wù)方向教學(xué)模式、管理業(yè)務(wù)等,缺乏創(chuàng)新意識(shí),無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教學(xué)宗旨相關(guān)聯(lián),做不到時(shí)刻關(guān)注農(nóng)業(yè)與農(nóng)村服務(wù),從而難以發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)。

1.3教學(xué)模式落后,實(shí)效性太差

部分農(nóng)村職業(yè)教學(xué)腐朽落后難以跟緊時(shí)代步伐,無(wú)法關(guān)聯(lián)市場(chǎng)需求,只知道關(guān)注理論上的刻板東西,忽略實(shí)際的應(yīng)用性。課程的安排與規(guī)劃缺乏實(shí)效性,所以畢業(yè)生的整體素質(zhì)并不高。職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力與市場(chǎng)需求不相適應(yīng),致使課程安排與教學(xué)模式與社會(huì)現(xiàn)狀毫無(wú)聯(lián)系,基本沒(méi)有地方教學(xué)特色,教學(xué)觀念與方式都相對(duì)陳舊腐朽,只一味重視課本上的理論而不注重實(shí)際,教育離開(kāi)了實(shí)際情況根本沒(méi)有考慮,致使許多學(xué)生難以就業(yè)或者就業(yè)不順利。

1.4教學(xué)師資力量不夠,脫離實(shí)際

現(xiàn)如今,我們國(guó)家的農(nóng)村師資力量過(guò)于薄弱,專業(yè)性強(qiáng)的老師過(guò)于缺乏,質(zhì)量不夠,數(shù)量也難以達(dá)標(biāo),這一直以來(lái)都在限制農(nóng)村教學(xué)的進(jìn)步。很多農(nóng)村的專業(yè)課教師與實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)的老師數(shù)量十分少,許多老師在生產(chǎn)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)管理知識(shí)和各項(xiàng)專業(yè)技能和實(shí)踐教學(xué)能力都很弱,只知道傳授理論卻不實(shí)際考慮經(jīng)驗(yàn)的講授,離開(kāi)了實(shí)際就難以將工作開(kāi)展,專業(yè)課的教學(xué)質(zhì)量便會(huì)差很遠(yuǎn)。

2關(guān)于就業(yè)選擇的路徑

2.1政府的主導(dǎo)需要加強(qiáng)

在農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展之路上政府擔(dān)當(dāng)著最為重要的角色。一定要堅(jiān)持以政府為中心,各級(jí)部門協(xié)作團(tuán)結(jié)共同致力于農(nóng)村的職業(yè)教育,以發(fā)展職業(yè)教育為主線從而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到更好的發(fā)展,2者關(guān)系相依托,產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展導(dǎo)向,市場(chǎng)作為需求導(dǎo)向,就業(yè)作為最終目標(biāo),改革機(jī)制,踏實(shí)工作,帶領(lǐng)一條具有教學(xué)特色的農(nóng)村職高教學(xué)之路。政府更應(yīng)該著重于政策方面的指導(dǎo),在思想、原則、體制、經(jīng)費(fèi)保障等各個(gè)方面加以引導(dǎo),在基金投入方面更需要社會(huì)的支持。完善有利于農(nóng)村職業(yè)教學(xué)發(fā)展的政策與體制,運(yùn)用各種途徑,新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)方式,加大力度的宣傳農(nóng)村職業(yè)教育的新理念與發(fā)展路徑,使之引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,這樣可以使農(nóng)村職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)共同進(jìn)步,在投資方面,引起社會(huì)關(guān)注即可以保證教學(xué)資金的運(yùn)轉(zhuǎn),從而能夠更好的建設(shè)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,為現(xiàn)代農(nóng)村培養(yǎng)1批優(yōu)秀的人才,注重現(xiàn)代農(nóng)村的需求做實(shí)事,共同致力于現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展。

2.2增大資金投入

資金的充足是完成教育改革事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在基金投入與補(bǔ)貼政策上政府應(yīng)該起到?jīng)Q定性作用,在籌備教育基金方面需要途徑的多元化,這不僅需要政府的宣傳還需要社會(huì)人士的幫助與關(guān)注,從而確保資金能夠落到需要的地方,為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的發(fā)展提供有力保障。

2.3促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的多樣性,激發(fā)創(chuàng)新活力

在指導(dǎo)思想方面,應(yīng)追求創(chuàng)新,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),將理論與實(shí)際需要結(jié)合,從而更好的推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村由于地域優(yōu)勢(shì),可提供試驗(yàn)田地。

2.4師資力量急需增強(qiáng)

提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,最基本應(yīng)從教師的素質(zhì)開(kāi)始抓起,優(yōu)秀的師資力量有助于培養(yǎng)出1批高素質(zhì)的學(xué)生。多開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

2.5提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力

第6篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾市;農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;農(nóng)村

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)01 — 0078 — 02

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已成為了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的重要紐帶。2012年是聯(lián)合國(guó)確定的“國(guó)際合作社年”,研究如何發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織更具有較深層次的意義。齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市,地處松嫩平原中西部,發(fā)展農(nóng)業(yè)具有著得天獨(dú)厚的先決條件。該市是我國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生較早且數(shù)量增長(zhǎng)較快的地區(qū)之一,同時(shí)具有可耕作土地連片、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高等鮮明的地域特點(diǎn)。由于東北地區(qū)地理環(huán)境及人文環(huán)境的相似性,所以研究其農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展問(wèn)題不僅對(duì)黑龍江省其他地市具有借鑒意義,而且對(duì)于整個(gè)東北地區(qū)都具有重要的參考價(jià)值。

一、齊齊哈爾市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及作用分析

(一)數(shù)量激增、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域擴(kuò)大

近些年在市政府“創(chuàng)綠色牌、走特色路”等發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略思想的引領(lǐng)下,加快農(nóng)村組織經(jīng)營(yíng)形式創(chuàng)新,已成為農(nóng)業(yè)工作的重中之重。在各級(jí)政府部門的大力倡導(dǎo)與支持下截止到2012年6月份齊齊哈爾市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已由2011年底的3610個(gè)激增到4128個(gè),經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由過(guò)去單純的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)大到農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè)等。從組織形式看主要有專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)等;從組織類型上看主要有龍頭企業(yè)引領(lǐng)、專業(yè)大戶帶動(dòng)、產(chǎn)銷協(xié)作、市場(chǎng)集散、綜合服務(wù)等。

(二)涌現(xiàn)出不少典型

目前一些農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由于管理較為規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益顯著已成為當(dāng)?shù)鼐哂幸I(lǐng)作用的典型。如克山縣、依安縣的農(nóng)機(jī)合作社,克東縣、甘南縣奶牛合作社等。其中克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的“以土地折價(jià)入股、按股返還利潤(rùn)”的合作模式在該省得到推廣。2012年5月由黑龍江省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)、省供銷合作社在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了評(píng)選表彰百?gòu)?qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社活動(dòng),克山縣昆豐大豆專業(yè)合作社、泰來(lái)縣農(nóng)人科技種植專業(yè)合作社因年?duì)I銷額大排序分列第一名和第二名,此外訥河市魯民供銷馬鈴薯粉條專業(yè)合作社、富裕縣鑫陵玉米種植專業(yè)合作社等八家均榜上有名。

(三)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到良好的作用

1.促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)

大農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要土地適當(dāng)規(guī)模的集中與經(jīng)營(yíng),這便于科學(xué)規(guī)劃、合理布局,更有利于提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提高糧食產(chǎn)能。齊齊哈爾市多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織入股模式為“土地+現(xiàn)金”,這種入股模式促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以2011年為例通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社的帶動(dòng),全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)1260萬(wàn)畝,新增110萬(wàn)畝。

2.有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

在農(nóng)民與市場(chǎng)之間農(nóng)村專業(yè)合作組織往往起到橋梁與媒介的作用,通過(guò)組織對(duì)市場(chǎng)情況的信息反饋,農(nóng)民能靈活地調(diào)整種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),改變了以往農(nóng)民生產(chǎn)的隨意與盲目,有利于規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在齊齊哈爾市依托農(nóng)村專業(yè)合作組織,借助“一村一品”工程努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化分布,并且已出現(xiàn)了杜爾門沁和水哈拉肉雞村、長(zhǎng)青獺兔村等一批專業(yè)的養(yǎng)殖村及種植村。

3.促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模集約和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

該市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化進(jìn)程。以奶牛養(yǎng)殖為例2011年全市奶牛存欄62萬(wàn)頭,增長(zhǎng)7.7%,其中規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)21萬(wàn)頭,增長(zhǎng)了23.1%。生產(chǎn)規(guī)模集約則促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。目前該市一些農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)加入的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一供種供肥供料、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一產(chǎn)品購(gòu)銷等措施,這有利于降低成本,而且也方便產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),減少中間環(huán)節(jié),保護(hù)農(nóng)民的利益。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模集約和產(chǎn)業(yè)發(fā)展催生了訂單農(nóng)業(yè),也使一些村屯成為了龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料基地和大型超市的貨源基地。如龍江縣廣厚鄉(xiāng)在16家專業(yè)合作社組織下了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)。通過(guò)招商,入駐了順興米廠、天麟大米加工廠等6家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。這不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品就地加工增值、產(chǎn)銷結(jié)合,同時(shí)也使加工企業(yè)原料來(lái)源及品質(zhì)得到了保證,以入駐廠商之一的順興米業(yè)為例,目前年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力已達(dá)到2萬(wàn)噸,所加工生產(chǎn)的綠色大米于2011年進(jìn)入了清華大學(xué)校園。

4.促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展使農(nóng)民從土地上解放出來(lái),僅2011年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移107萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.9%。同時(shí)農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展更促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加,以甘南縣巨寶鎮(zhèn)金星村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為例,僅經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展,合作社就已擁有150多萬(wàn)元的資產(chǎn),年收入實(shí)現(xiàn)148萬(wàn)元,累計(jì)向社員分配紅利42萬(wàn)元。再以甘南縣興久奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例,2010年村民人均收入10500元,其中養(yǎng)奶牛收入8200元,占比78.1%。

二、存在的問(wèn)題及制約因素分析

(一)存在的問(wèn)題

總體看齊齊哈爾農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展尚處于初級(jí)階段,與發(fā)展較好的地區(qū)相比較還存在諸多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

1.自身發(fā)展層次低

齊齊哈爾市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式目前僅局限于專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),還沒(méi)有較高層次的股份合作社。目前絕大多數(shù)合作經(jīng)濟(jì)組織成員參股形式是以土地、牲畜為主,大多數(shù)組織合作資本少、規(guī)模以小型居多,真正達(dá)到規(guī)?;?jīng)營(yíng)的少。從合作地域看,多數(shù)僅限于自然村屯、鄉(xiāng)、縣,市級(jí)不多,省級(jí)鮮見(jiàn),并且各組織之間缺乏協(xié)作與溝通。再?gòu)暮献鲀?nèi)容來(lái)看,大多限于技術(shù)指導(dǎo)和信息指導(dǎo),并沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、商業(yè)化發(fā)展的模式,如此低層次的發(fā)展使其總體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力并不強(qiáng)。

2.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)層次低

受傳統(tǒng)觀念及自身能力的影響,目前齊齊哈爾市絕大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)給予了極大的關(guān)注,而在產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷方面做的并不好。多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶,也沒(méi)有其他更好的開(kāi)拓市場(chǎng)的舉措,持貨等客現(xiàn)象很常見(jiàn)。連鎖式經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)極不發(fā)達(dá)。并且其生產(chǎn)始終在初級(jí)層次徘徊,所生產(chǎn)的產(chǎn)品大多還停留于“原”字號(hào),精深加工產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值得不到提升,這也影響了其產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的發(fā)展。

3.運(yùn)行機(jī)制不完善

雖然近些年市政府比較注重農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化建設(shè),并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)示范單位等活動(dòng)。但目前看該市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制并不完善,在管理上尚處于自發(fā)運(yùn)行階段,成員之間只是簡(jiǎn)單的共同生產(chǎn)、共享技術(shù)的相互協(xié)作關(guān)系。絕大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作組織組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,沒(méi)有分工明確的機(jī)構(gòu)建制,大小事情只靠組織發(fā)起人等幾個(gè)核心人物定奪,也只靠一紙合作組織章程來(lái)約束成員的行為,沒(méi)有制定出細(xì)致的、全方位的管理制度,這使得涉及到財(cái)產(chǎn)的管理、利益分配等時(shí)往往找不到制度可依。個(gè)別合作組織還存在著個(gè)別社員或負(fù)責(zé)人無(wú)償占用公共資產(chǎn)等財(cái)務(wù)違規(guī)得不到及時(shí)處理的現(xiàn)象。同時(shí)在土地流轉(zhuǎn)方面也存在著口頭協(xié)議、私下流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,流轉(zhuǎn)程序極不規(guī)范。由于該市多數(shù)農(nóng)村專業(yè)合作組織目前尚處于政府扶持階段,所以尚不獨(dú)立,特別在民主管理方面做的并不好,行使表決權(quán)時(shí)多數(shù)不是依據(jù)所持股份比例,往往政府相關(guān)部門、組織發(fā)起人成為了最終的決策者。在利益分配上該市不少農(nóng)村專業(yè)合作組織往往只按照交易額及出資比例進(jìn)行初次利潤(rùn)分配,很少實(shí)行二次利潤(rùn)的分配。此外不少農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織公共積累提取比例偏低,許多社盈余公積提取率在5%左右,只有個(gè)別社達(dá)到10%,如此低的提取比例會(huì)影響農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的后勁。

4.資金短缺

目前該市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普遍面臨的一大問(wèn)題就是資金短缺。以2012年為例,在2011年底預(yù)計(jì)僅市政府農(nóng)業(yè)投資就需要122.4億元,如此龐大的資金需求使涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)面臨較大壓力?,F(xiàn)在該市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)仍是以農(nóng)村信用社為主,各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了“一個(gè)優(yōu)先,五個(gè)傾斜”的農(nóng)業(yè)信貸政策,其中一個(gè)傾斜就是向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。但以農(nóng)村信用社為例這一傾斜政策只是針對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃?,?duì)于絕大多數(shù)處于成長(zhǎng)階段急需資金扶持的中小社資金短缺問(wèn)題仍然沒(méi)有得到解決。

(二)制約因素分析

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

經(jīng)調(diào)查現(xiàn)在為數(shù)不少的農(nóng)民及村干部對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中的作用及意義認(rèn)識(shí)模糊。特別是部分農(nóng)村基層干部,對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的民營(yíng)性質(zhì)把握不清,往往存在超越職權(quán)粗涉以及職能定位不清的情況。一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)含混,參與熱情并不高,只是聽(tīng)說(shuō)參與合作經(jīng)濟(jì)組織有什么優(yōu)惠條件,才蜂擁而上,之后便將其束之高閣,如此造成該市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量增長(zhǎng)快、但真正發(fā)揮作用的少、總體綜合實(shí)力差的局面。

2.人才素質(zhì)低

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)起人及參與者大多是農(nóng)民出身,文化層次低。管理者也從他們之中產(chǎn)生,很難適應(yīng)規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)管理工作,大多數(shù)管理人員不具備現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和理念,更不熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和運(yùn)作機(jī)制,導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售無(wú)法以市場(chǎng)為導(dǎo)向合理安排組織,這影響了農(nóng)民收入的增長(zhǎng),也抑制了農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織的熱情。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展就必須儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的管理人員、經(jīng)營(yíng)人員和專業(yè)技術(shù)人員,但目前受其自身?xiàng)l件不足的影響,很難有高素質(zhì)人才充實(shí)到組織中來(lái)。

3.法規(guī)不配套

目前規(guī)范我國(guó)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織法律法規(guī)及規(guī)章有《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等,從法規(guī)的配套程度上看尚不系統(tǒng),并且由于法律內(nèi)容本身所具有的原則性和模糊性,加之現(xiàn)行的法律規(guī)章個(gè)別部分規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),使其缺乏實(shí)際可操作性。以合作經(jīng)濟(jì)組織中個(gè)別社員或負(fù)責(zé)人無(wú)償占用公共資產(chǎn)等財(cái)務(wù)違規(guī)為例,在條文中就找不到相應(yīng)的處理措施。

4.監(jiān)管缺失

目前,該市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織存在著嚴(yán)重的無(wú)內(nèi)部控制,或者即使有也形同虛設(shè)等問(wèn)題,內(nèi)部監(jiān)控十分不力。再?gòu)恼块T監(jiān)管層面上看也存在監(jiān)管力度不夠的情況,政府對(duì)該組織的管理只限于一年之中的偶然的幾次檢查工作,而且并無(wú)監(jiān)督檢查的硬性規(guī)定。同時(shí)目前尚無(wú)規(guī)定民間審計(jì)要界入該領(lǐng)域。由此可見(jiàn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在著嚴(yán)重的監(jiān)管缺失狀態(tài)。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)置不健全,加之監(jiān)管缺失,使得農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

5.信貸支持不夠

第7篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社;業(yè)務(wù);經(jīng)營(yíng)理念

農(nóng)信社要保持農(nóng)村金融領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,除了繼續(xù)穩(wěn)定客戶群,提高農(nóng)信社的聲譽(yù)和社會(huì)知名度,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍外,立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,尤為重要。所謂“新業(yè)務(wù)”,狹義來(lái)看,指新的業(yè)務(wù)品種,例如外匯業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、證券投資托管業(yè)務(wù)、合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)、全國(guó)社會(huì)保障基金托管業(yè)務(wù)、企業(yè)年金基金受托業(yè)務(wù)、離岸銀行業(yè)務(wù)、個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)等等統(tǒng)稱為新業(yè)務(wù)。而廣義上講,發(fā)展新業(yè)務(wù)主要是突出“服務(wù)”功能,指的是新的服務(wù)項(xiàng)目。新業(yè)務(wù)發(fā)展不僅僅涵蓋了以上列出的新型業(yè)務(wù),還包括對(duì)傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的改進(jìn)和提升、信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新、各類中間業(yè)務(wù)的系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營(yíng)銷系統(tǒng)管理、客戶信息系統(tǒng)管理等。

一、農(nóng)村信用社發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái),農(nóng)村信用社開(kāi)始注重樹(shù)立新業(yè)務(wù)營(yíng)銷理念,主動(dòng)拓展新業(yè)務(wù)空間。農(nóng)村信用社正在努力擺脫傳統(tǒng)的依靠存貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)的外延型、粗放型增長(zhǎng)方式,向深入挖潛、業(yè)務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)涵型、集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度和新業(yè)務(wù)的收益占總收入的比率都在呈逐年提高態(tài)勢(shì),但由于農(nóng)村信用社開(kāi)展新業(yè)務(wù)起步晚、電子化程度較低、硬件設(shè)施落后的局限性及其它制約因素,農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)與商業(yè)銀行相比創(chuàng)新力度存在一定差距,主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)品種少,手段單一,盈利能力差,新業(yè)務(wù)收入在總收入中占比較低。

二、農(nóng)信社推行新業(yè)務(wù)發(fā)展中存在問(wèn)題

1.政策準(zhǔn)入限制

國(guó)家雖然在資金、稅收上給對(duì)農(nóng)村信用社一定的優(yōu)惠政策,但對(duì)農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)的拓展上,還存在一定的限制,比如沒(méi)有給予農(nóng)村信用社國(guó)債、基金的發(fā)行資格。一定程度上制約了農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)制約

目前存款競(jìng)爭(zhēng)仍然基層金融市場(chǎng)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),少數(shù)金融機(jī)構(gòu)為獲得更高的存款份額,除了采用高息攬儲(chǔ)、變相貼水等不正當(dāng)手段進(jìn)行違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)外,還把開(kāi)展中間業(yè)務(wù)作為吸收存款的輔助手段,對(duì)一些代收代付、結(jié)算業(yè)務(wù)不僅不收取或僅收取少量手續(xù)費(fèi),還要為拉攏客戶而付出大量的人力物力成本,完全扭曲了中間業(yè)務(wù)的本意。農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)開(kāi)展晚,起點(diǎn)低,是中間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)群體,連取得這樣“無(wú)償服務(wù)”的資格都很困難,更無(wú)法按照正常的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展中間業(yè)務(wù)。

3.組織構(gòu)架有缺陷

農(nóng)村信用社的內(nèi)部的組織框架仍然存在著不足。一方面,從農(nóng)村信用社的外表來(lái)看雖然顯得很龐大,但在區(qū)域管理和跨區(qū)合作上卻出現(xiàn)隔閡,難以為跨區(qū)客戶提供便捷服務(wù);另一方面,由于農(nóng)村信用社目前尚未形成全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)管理組織架構(gòu)和出臺(tái)統(tǒng)一的行業(yè)管理法規(guī),導(dǎo)致農(nóng)村信用社在開(kāi)辦中間業(yè)務(wù)過(guò)程中對(duì)其經(jīng)營(yíng)方向、原則和范圍依靠自身理解和實(shí)施,使得中間業(yè)務(wù)在發(fā)展目標(biāo)上存在模糊性、品種開(kāi)發(fā)上存在盲目性、經(jīng)營(yíng)操作上缺乏規(guī)范性。

農(nóng)村信用社現(xiàn)有的多級(jí)法人,經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資信水平都比較低,要取得有些中間業(yè)務(wù)如國(guó)債、各類基金發(fā)行資格較難。省聯(lián)社成立后仍是以縣級(jí)聯(lián)社為獨(dú)立法人,省聯(lián)社只是行業(yè)管理協(xié)會(huì)性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu),很難代表轄區(qū)信用社洽談、簽屬國(guó)債、各類基金發(fā)行業(yè)務(wù),這使農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)品種拓展受到一定影響。

4.機(jī)構(gòu)設(shè)置欠缺

目前由于省聯(lián)社成立時(shí)間較短,還沒(méi)有成立新業(yè)務(wù)拓展部,各地區(qū)有成立新業(yè)務(wù)拓展部的,發(fā)展水平都不盡相同,缺少統(tǒng)一的組織和管理,無(wú)法根據(jù)信用社的自身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)品種,并與保險(xiǎn)及其它金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,因此創(chuàng)立自己的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)品牌上存在一定的難度。

5.缺乏創(chuàng)新理念

由于農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)較少,金融競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不及大中城市,農(nóng)村信用社沿襲的是幾十年承傳下來(lái)的根深蒂固的人民幣信貸觀念,暴露出的是一種安于現(xiàn)狀、保守求穩(wěn)的心態(tài),只是把開(kāi)辦新業(yè)務(wù)作為完善服務(wù)功能的點(diǎn)綴,沒(méi)有樹(shù)立產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)理念,不能積極主動(dòng)地去尋找新的業(yè)務(wù)創(chuàng)新切入點(diǎn),真正地把新業(yè)務(wù)作為新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

6.內(nèi)控制度不完善

農(nóng)信社開(kāi)辦新業(yè)務(wù),沒(méi)有統(tǒng)一、完整的操作程序與辦法,只能通過(guò)參考商業(yè)銀行的相關(guān)制度來(lái)逐步完善其內(nèi)控體系,而農(nóng)村信用社在體制、經(jīng)營(yíng)方式觀念上與商業(yè)銀行存在差異,商業(yè)銀行原本健全的新業(yè)務(wù)的相關(guān)制度不能完全照搬過(guò)來(lái),使得農(nóng)信社在制度的健全性與實(shí)效性上限制了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

7.科技支持力度不夠

目前農(nóng)村信用社無(wú)暇顧及新業(yè)務(wù)方面計(jì)算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā),比如網(wǎng)上銀行、電話銀行等新業(yè)務(wù)品種的開(kāi)發(fā),都需要計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的支持。一些硬件設(shè)施較弱的緣故,在開(kāi)展新業(yè)務(wù)上起到阻礙作用。

8.中間業(yè)務(wù)人才缺乏

相對(duì)而言,農(nóng)村信用社新業(yè)務(wù)由于開(kāi)辦時(shí)間較晚,起點(diǎn)較低,缺少既熟悉信用社業(yè)務(wù),又精通計(jì)算機(jī)操作的一專多能的復(fù)合型人才。

三、解決新業(yè)務(wù)問(wèn)題的對(duì)策與建議

1.完善自身能力,爭(zhēng)取政策準(zhǔn)入資質(zhì)

積極爭(zhēng)取解除對(duì)農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制,實(shí)現(xiàn)與商業(yè)銀行相同的競(jìng)爭(zhēng)資質(zhì)。各級(jí)信用社管理部門應(yīng)當(dāng)積極呼吁相關(guān)部門,不僅要給農(nóng)村信用社“魚(yú)”,從資金、稅收上為農(nóng)村信用社給予優(yōu)惠,更要從農(nóng)村信用社可持續(xù)性發(fā)展考慮,給予農(nóng)村信用社“漁”——寬松業(yè)務(wù)發(fā)展政策環(huán)境,給農(nóng)村信用社更多的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資質(zhì)。

2.理順經(jīng)營(yíng)體制,擴(kuò)充資金實(shí)力

理順經(jīng)營(yíng)體制,建立以市聯(lián)社為一級(jí)法人的農(nóng)村商業(yè)銀行。成立市一級(jí)法人,有利于擴(kuò)大信用社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金實(shí)力、信譽(yù)度;有利于和保險(xiǎn)、基金公司及其它金融機(jī)構(gòu)洽談、簽訂協(xié)議;有利于創(chuàng)立自己的優(yōu)勢(shì)新業(yè)務(wù)品牌。

3.健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)施營(yíng)銷策略

省聯(lián)社引導(dǎo)自上而下成立新業(yè)務(wù)拓展部。統(tǒng)一組織管理新業(yè)務(wù)的拓展,開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)品種,制定轄內(nèi)新業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,客戶對(duì)新業(yè)務(wù)的需求完全不一樣,采取“一刀 切”的模式雖有利于開(kāi)展業(yè)務(wù),但不利于新業(yè)務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。因此,在滿足農(nóng)村信用社基本服務(wù)功能的前提下,要因地制宜,將市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分,對(duì)不同的客戶實(shí)行不同的營(yíng)銷策略。

4.加大創(chuàng)新力度,樹(shù)立全新的市場(chǎng)形象

徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念,因地制宜制定符合自身實(shí)際的嚴(yán)密的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,把新業(yè)務(wù)拓展作為信用社經(jīng)營(yíng)收入新增長(zhǎng)點(diǎn)、加大創(chuàng)新力度,滿足客戶日益增長(zhǎng)的金融需求。

(1)要樹(shù)立創(chuàng)新理念

必須以客戶為中心,以需求為導(dǎo)向,以服務(wù)為手段,抓緊整合現(xiàn)有內(nèi)部資源,加大金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度,通過(guò)申辦新的業(yè)務(wù)品種,拓寬業(yè)務(wù)發(fā)展空間,為客戶提供多功能一體化的金融服務(wù)。

(2)界定服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對(duì)象

隨著國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推動(dòng),“農(nóng)民”的概念已經(jīng)悄然發(fā)生變化,支持“三農(nóng)”要擴(kuò)大內(nèi)涵。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求變化要密切跟蹤,根據(jù)服務(wù)區(qū)域特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象的需求,有針對(duì)性制定新業(yè)務(wù)拓展規(guī)劃。

(3)細(xì)分市場(chǎng),確定目標(biāo)群體

將客戶細(xì)分為:忠誠(chéng)客戶、黃金客戶、潛在客戶和一般客戶,挖掘不同層次客戶的不同需求,建立客戶溝通機(jī)制,采取不同的營(yíng)銷策略,堅(jiān)持金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新之路,以滿足客戶不同的金融需求。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

內(nèi)控制度是防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線,因此,一是要督促農(nóng)信社結(jié)合實(shí)際情況,建立健全內(nèi)控制度,制訂新的業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則,使業(yè)務(wù)操作更具嚴(yán)密性。二是要進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)力度,要及時(shí)針對(duì)目前信用社新開(kāi)辦的業(yè)務(wù)品種,開(kāi)發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用程序。

6.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)

一是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育,使從業(yè)人員提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是嚴(yán)格把好風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的操作、監(jiān)控關(guān),按照操作規(guī)程,做到依法辦事,確保業(yè)務(wù)的審慎經(jīng)營(yíng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理。完善對(duì)基礎(chǔ)資料的歸檔與保管,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)登記簿的管理,做到要素登記齊全、分崗分責(zé)。

7.完善監(jiān)督保障機(jī)制

加強(qiáng)稽核監(jiān)督工作,建立牢固的監(jiān)管防線。一是根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要,逐步增強(qiáng)新業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督與稽核力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤。二是建立定期的檢查監(jiān)督機(jī)制,對(duì)新業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性、制度執(zhí)行的有效性、業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)稽核,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的自我評(píng)估。三是加大稽核檢查的處罰力度,提高稽核工作的有效性。

8.加強(qiáng)人員的新業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

新業(yè)務(wù)具有政策性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)還應(yīng)做好對(duì)基層信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的普及工作,同時(shí)將新業(yè)務(wù)與每個(gè)信用社的業(yè)務(wù)考核掛鉤,注意發(fā)揮基層信用社的積極性,提高全系統(tǒng)人員的新業(yè)務(wù)素質(zhì)與敏感度。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村信用社發(fā)展新業(yè)務(wù),應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,在穩(wěn)定客戶源的基礎(chǔ)上,樹(shù)立創(chuàng)新理念,積極進(jìn)行組織構(gòu)架的補(bǔ)充、機(jī)構(gòu)制度的完善,加強(qiáng)人才的吸收與培養(yǎng),提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

參考文獻(xiàn):

第8篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】邢臺(tái)市郊縣 農(nóng)村體育教師 專業(yè)化發(fā)展

一、前言

近幾年來(lái),我國(guó)的體育教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展,但是還存在著許多的不足。目前我國(guó)教師的專業(yè)化程度還處于舉步維艱階段,與世界先進(jìn)國(guó)家的教師專業(yè)化程度還有一定的差距。有相當(dāng)一部分教師存在專業(yè)化意識(shí)不強(qiáng)、專業(yè)化能力薄弱、專業(yè)化知識(shí)亟待不斷更新、教育教學(xué)科研的意識(shí)和能力偏低等問(wèn)題。如今我們面臨的一個(gè)很大的難題就是農(nóng)村體育教師專業(yè)化發(fā)展仍處于較低的層次,影響教師走向?qū)I(yè)化的因素還有很多。

二、研究對(duì)象與方法

(一)研究對(duì)象

把農(nóng)村體育教師專業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,讓教師專業(yè)化的方法對(duì)策作為研究對(duì)象。

(二)研究方法

文獻(xiàn)資料。在邢臺(tái)學(xué)院體育系資料室和圖書(shū)館查閱近幾年以來(lái)有關(guān)邢臺(tái)市郊縣體育教師專業(yè)化發(fā)展的文獻(xiàn)及資料15篇,為本論文的研究提供理論基礎(chǔ)。

問(wèn)卷調(diào)查法。通過(guò)對(duì)邢臺(tái)市郊縣十所中學(xué)(1.南和縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)2.邢臺(tái)市南和縣第二中學(xué)3.邢臺(tái)市內(nèi)丘一中4.邢臺(tái)市隆堯一中5.隆堯縣堯山中學(xué)6.寧晉縣第一中學(xué)7.寧晉縣第六中學(xué)8.邢臺(tái)市任縣中學(xué)9.臨城縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)10.臨城中學(xué))的教師問(wèn)卷預(yù)計(jì)發(fā)放50份,學(xué)生問(wèn)卷預(yù)計(jì)發(fā)放150份,共預(yù)計(jì)發(fā)放200份,回收190份,回收率為95%,其中有效問(wèn)卷186份,有效率為97.89%。

三、結(jié)果與分析

(一)農(nóng)村體育教師專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵

體育教師的專業(yè)化發(fā)展到目前為止也沒(méi)有準(zhǔn)確的定義,我國(guó)的學(xué)者研究認(rèn)為體育教師專業(yè)化是指[]在整個(gè)教學(xué)生涯中,通過(guò)終身的專業(yè)訓(xùn)練,通過(guò)學(xué)習(xí)得到專業(yè)知識(shí)和技能,實(shí)施專業(yè)自主,表現(xiàn)體育專業(yè)道德,并逐步提高自身的從教素質(zhì),成為一個(gè)良好的教育專業(yè)工作者的專業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程。

(二)邢臺(tái)市郊縣中學(xué)體育教師以及學(xué)生對(duì)教師專業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)

以邢臺(tái)市郊縣十所學(xué)校為代表的教師對(duì)專業(yè)化的認(rèn)識(shí)。通過(guò)調(diào)查看出在被調(diào)查的人中覺(jué)得自己是專業(yè)教師的人很少。這就印證了本論文開(kāi)題時(shí)的觀點(diǎn),如今擺在我們面的就是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題,農(nóng)村體育教師普遍不夠?qū)I(yè),那么這樣教學(xué)質(zhì)量就不會(huì)有所提高。教師對(duì)專業(yè)化的認(rèn)識(shí)不夠,這充分說(shuō)明了教師專業(yè)化發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有做到普及,在農(nóng)村體育教育上還存在著許多的不足,我們應(yīng)該及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且解決這些問(wèn)題。

(三)分析影響農(nóng)村體育教師專業(yè)化發(fā)展的因素及困境

自身素質(zhì)和觀念上的因素。通過(guò)以上調(diào)查發(fā)現(xiàn),有許多教師的學(xué)歷達(dá)不到專業(yè)水平,邢臺(tái)市郊縣的體育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀與體育教師專業(yè)化要求落差顯著。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校的體育教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高速度緩慢,突出表現(xiàn)在學(xué)歷不夠與其實(shí)際業(yè)務(wù)能力。其中教學(xué)比例不成正比,表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:

(1)缺乏事業(yè)心,穩(wěn)定性不強(qiáng)。許多體育教師并不是通過(guò)正常的考試應(yīng)聘渠道走向教學(xué)道路上的,由于外力所致。中專學(xué)歷是不具備教學(xué)資格的,可是在我們的師資隊(duì)伍中有很大一部分是中專水平。因此他們的事業(yè)心不會(huì)很強(qiáng),專業(yè)抱負(fù)和水平普遍偏低,對(duì)教育的改革動(dòng)態(tài)不是很關(guān)心。

(2)職業(yè)觀念不是很強(qiáng)。有很多教師認(rèn)為體育教師的專業(yè)發(fā)展是自我積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程,教師的主體精神沒(méi)能在觀念改革上得到足夠的發(fā)展和提升。

(3)對(duì)教師專業(yè)化發(fā)展的理念不是很清晰。這些教師表現(xiàn)在對(duì)專業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)不夠關(guān)心,只注重外在的硬性指標(biāo)的提升。

不過(guò)還有一部分教師的學(xué)歷很高可是專業(yè)化發(fā)展卻不夠,造成這一現(xiàn)象的主要原因就是自身的觀念問(wèn)題。

理論知識(shí)方面的因素。雖然現(xiàn)在的科技很是發(fā)達(dá),可是還是有好些地區(qū)的學(xué)校硬件設(shè)備不是很先進(jìn),因此就會(huì)造成信息技術(shù)的閉塞,教育理念的陳舊,傳統(tǒng)的教育模式難以突破的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。還缺乏實(shí)踐技術(shù)方面的探討,導(dǎo)致了理論與實(shí)踐脫節(jié)。很多教師沒(méi)有確立一個(gè)終身學(xué)習(xí)的理念,也不注重學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,這是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題,我們應(yīng)該確立活到老學(xué)到老的觀念。

現(xiàn)代教育機(jī)制方面的因素。一些教育機(jī)構(gòu)一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展計(jì)劃對(duì)體育教師晉級(jí),評(píng)優(yōu)等方面的價(jià)值和影響,依靠硬性指標(biāo),外部利益等,驅(qū)使教師參加各種培訓(xùn)和專業(yè)進(jìn)修,從而忽略了從專業(yè)本身發(fā)展的高度。教師對(duì)現(xiàn)代教育機(jī)構(gòu)的滿意度不是很高,說(shuō)明現(xiàn)代的教育機(jī)構(gòu)不是完善的。應(yīng)試教育扼殺了很多人的積極性和創(chuàng)造性。

物質(zhì)層面上的因素。當(dāng)今社會(huì),我們的國(guó)家為教育事業(yè)投資確實(shí)很多,可是真正能到農(nóng)村教育的資源又有多少呢,我們可以放眼望去,城市的教育和農(nóng)村的教育存在著很大差距。教學(xué)硬件設(shè)施城里比農(nóng)村的要好上幾倍甚至幾十倍,然而教師的福利也是一樣,城里的教師福利很高,可是農(nóng)村的福利卻不好。但是要是看工作環(huán)境呢,農(nóng)村的教師工作環(huán)境根本就沒(méi)法跟城里的比較,就沒(méi)有可比性。

由此看來(lái)農(nóng)村體育教師工作環(huán)境艱苦,工資收入水平較低,導(dǎo)致了許多教師的工作積極性不高,敬業(yè)精神直線下滑,心理壓力很大,綜合以上的條件就形成了如今的教師專業(yè)化發(fā)展處于低級(jí)的現(xiàn)狀。

(四)提出適合體育教師專業(yè)化發(fā)展的科學(xué)方法

教師提高自身素質(zhì),更新教學(xué)觀念。首先從自身出發(fā),熱愛(ài)自己的體育事業(yè),關(guān)愛(ài)自己的學(xué)生,努力遵守敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德。擺正自己的位置,不要總是看到自己工作福利的缺陷,把自己的職業(yè)看做一個(gè)偉大的職業(yè)。不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),增加自己的閱歷,要求自己通過(guò)各種體育教師的專業(yè)考試,要求自己獨(dú)立鉆研和探索,努力參加有利于提高自身素質(zhì)的培訓(xùn)以及活動(dòng)。

注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí),建立活到老學(xué)到老的理念。注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)知識(shí)。建立一種活到老學(xué)到老的心態(tài),學(xué)無(wú)止境。只有不斷的提升自己才不會(huì)被淘汰,學(xué)會(huì)在教學(xué)中反思自己,因?yàn)樽鳛檫@個(gè)時(shí)代的教師僅僅擁有自身的技能是不夠的,還必須在此基礎(chǔ)上驚醒反思性活動(dòng),在反思中總結(jié)自己的不足加以改正,讓知識(shí)武裝自己,讓自己變得更加強(qiáng)大。

改善教學(xué)機(jī)制,完善教育模式。當(dāng)今社會(huì)的應(yīng)試教育毀掉了很大一部分教育工作者和受教育者,我們需要趨向科學(xué)化,人性化和現(xiàn)代化的教育。把調(diào)動(dòng)全體體育教師的積極性為主要目標(biāo),讓他們?cè)诠ぷ髦袑W(xué)習(xí),在工作中成長(zhǎng)。

完善體育教師的繼續(xù)教育模式,我們要著手提高體育教師的專業(yè)水平并且獲取到新的知識(shí),還要將繼續(xù)教育和職前培養(yǎng)結(jié)合在一起,打造成系統(tǒng)的,科學(xué)的連續(xù)的職前和職后結(jié)合的教育模式。

改善教學(xué)環(huán)境,改變城鄉(xiāng)教學(xué)資源不均衡的現(xiàn)狀。為了改善城鄉(xiāng)教學(xué)資源的不均衡,我們的國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)鄉(xiāng)下農(nóng)村教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投資,并且保證經(jīng)費(fèi)能真正運(yùn)用在教學(xué)改善上面。把學(xué)校的硬件和軟件設(shè)施都配備齊全和完善。適當(dāng)對(duì)農(nóng)村體育教師的福利進(jìn)行調(diào)整,通過(guò)這些方法和策略縮小城鄉(xiāng)教學(xué)資源的不均衡,用來(lái)保證體育教師能夠擁有良好的心態(tài)投身工作,專注教學(xué),從而真正的促進(jìn)農(nóng)村體育教師的專業(yè)化發(fā)展。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

我國(guó)農(nóng)村的體育教師專業(yè)化發(fā)展的道路還很長(zhǎng),教師專業(yè)化是我們提高教育水平必經(jīng)之路。然而,我國(guó)中學(xué)體育教師的專業(yè)化程度卻不盡人意,自身水平不夠?qū)I(yè),自身的教學(xué)理念很陳舊。我國(guó)的教育機(jī)制方面也存在著很多問(wèn)題,傳統(tǒng)的教育模式還很難突破。城鄉(xiāng)體育教師教學(xué)條件的不平等,教師的待遇和福利也存在不平等的現(xiàn)象,農(nóng)村體育教師有很大一部分是為了評(píng)上職稱才去提高自己的自身專業(yè)水平。以上這幾點(diǎn)都是教師走向?qū)I(yè)化道路的絆腳石。

(二)建議

我們應(yīng)該把體育教師的專業(yè)發(fā)展當(dāng)做工作中的重中之重,必須加大力度改善農(nóng)村教育,改善教學(xué)環(huán)境,提高教師的專業(yè)水平。努力改變農(nóng)村體育教師的教學(xué)理念,真心實(shí)意的想提高自身的素質(zhì),為教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。徹底改變應(yīng)試教育對(duì)教師的影響,因?yàn)閼?yīng)試教育毀掉了很大一部分教師以及學(xué)生。改變城鄉(xiāng)教師在工作和生活上福利待遇不平等的現(xiàn)狀,加大對(duì)農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)的投入,并且確保這些經(jīng)費(fèi)能夠真正的用在刀刃上。經(jīng)過(guò)我們的努力,打造一支專業(yè)功底扎實(shí),教學(xué)風(fēng)格鮮明,工作充滿活力的體育師資隊(duì)伍!為我們的教育事業(yè)無(wú)私的奉獻(xiàn)出自己的力量,為我國(guó)的教育事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]潘少偉,于可紅.學(xué)校體育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2005.

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第9篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村教師 教師培訓(xùn) 專業(yè)發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G635.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)06-0176-02

一、教師專業(yè)發(fā)展的意義和價(jià)值

教育教學(xué)發(fā)展水平持續(xù)提高,教師職業(yè)日漸成為專業(yè)性非常強(qiáng)的工作。教師職業(yè)專業(yè)性提升意味著教師不再是能夠識(shí)文斷字的人都可以從事的職業(yè)。時(shí)至今日,邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),除了教師數(shù)量仍存在不足之外,受實(shí)際條件的限制,教師專業(yè)發(fā)展不能滿足教師自身和教育教學(xué)發(fā)展的需求成為限制農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量提升的主要困難之一。

教師要不斷面對(duì)在新時(shí)代、新天地、新環(huán)境、新的文化價(jià)值觀的“染缸”中生長(zhǎng)起來(lái),將要在充滿挑戰(zhàn)、競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī),同時(shí)又充滿機(jī)會(huì)的未來(lái)社會(huì)去大展拳腳,綻放生命色彩、書(shū)寫生命意蘊(yùn)、實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的新生的一代又一代,越來(lái)越感覺(jué)到職業(yè)的壓力和教學(xué)的困惑了,這是由教學(xué)“與時(shí)俱進(jìn)”的本質(zhì)和規(guī)律決定的。發(fā)展與變化無(wú)時(shí)不在,教師面臨的挑戰(zhàn)與困難隨時(shí)產(chǎn)生。教育教學(xué)理論的任務(wù)之一就是要對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐領(lǐng)域產(chǎn)生的新情況對(duì)之以策,而在教育和教學(xué)中,理論總是通過(guò)教師才可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的力量。提高教師素質(zhì),使每一位教師勝任他的工作,具備與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)教育教學(xué)發(fā)展變化的要求,能將理論轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)踐力量,適應(yīng)教學(xué)新環(huán)境,敏銳察覺(jué)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)有效的解決,是提升教育教學(xué)質(zhì)量的主要思路。教師須具備持續(xù)發(fā)展的“素養(yǎng)”,面對(duì)諸多變化,教師原本的學(xué)識(shí)水平、教育教學(xué)的理念,教育教學(xué)技能等,就會(huì)出現(xiàn)不能滿足教育教學(xué)發(fā)展變化需求的狀況。面對(duì)教育教學(xué)的發(fā)展與變化,教師能否緊跟其變,甚至是“以變制變”,“以變測(cè)變”、“以變促變”,教師的素質(zhì)走在教學(xué)變化的前面,實(shí)現(xiàn)教師對(duì)教育教學(xué)變革的引領(lǐng)和支撐,改變教師在教學(xué)改革面前不知所措的現(xiàn)狀。而教師要實(shí)現(xiàn)素質(zhì)發(fā)展較為有效且被廣泛認(rèn)同的一條道路就是實(shí)現(xiàn)“專業(yè)發(fā)展”,通過(guò)專業(yè)發(fā)展使自己在教學(xué)技能上游刃有余、教學(xué)心態(tài)上永葆青春、教學(xué)認(rèn)識(shí)上高屋建瓴、在教學(xué)事業(yè)上樂(lè)此不疲。

教師做教學(xué)研究,外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等都是實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的有效途徑,也是克服和調(diào)整教師職業(yè)倦怠的有效方法。專業(yè)發(fā)展會(huì)使教師對(duì)自己所從事的職業(yè)愈加勝任而產(chǎn)生自我認(rèn)同,是教師良好教學(xué)習(xí)慣的養(yǎng)成過(guò)程,是源源不斷的蓄勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)心需求不斷強(qiáng)化的過(guò)程。專業(yè)發(fā)展的過(guò)程是教師不斷地從“涉足”教師職業(yè)不斷地鉆進(jìn)教師職業(yè)本身和內(nèi)部的過(guò)程,意味著他在教書(shū)育人的過(guò)程中不再僅僅處于“皮毛”層次做工作,而是深入到教育教學(xué)內(nèi)部、觸及教育教學(xué)本質(zhì)、發(fā)揮自己創(chuàng)造性和智慧去干的“事業(yè)”。與流逝的歲月一道,一部分教師成為教學(xué)名師、特級(jí)教師、知名專家、用精彩的筆墨書(shū)寫了自己的教學(xué)人生,而另一類教師則做起撞鐘和尚的差事,他們每一個(gè)教學(xué)的過(guò)程將他們推上了不同道路,這主要來(lái)源于他們不同的專業(yè)發(fā)展道路。

二、農(nóng)村學(xué)校及農(nóng)村教師有其特殊性

教師教書(shū)育人,承載國(guó)家和民族興亡使命、關(guān)乎社會(huì)和諧發(fā)展和文明火種的傳播,甚至掌握人類未來(lái)幸福和發(fā)展方向的舵盤,任重而道遠(yuǎn)。教師職業(yè)的從事者須是身心健康的人,也只有身心健康的人才能更好地為社會(huì)發(fā)展、人類未來(lái)、國(guó)家民族的強(qiáng)盛等培養(yǎng)出健康的有用之材,為我們建構(gòu)一個(gè)健康的生活方式、建設(shè)長(zhǎng)久的存在家園而做出貢獻(xiàn)。教師群體是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師更是一個(gè)特殊的群體,這是由經(jīng)濟(jì)狀況、文化傳統(tǒng)、地理環(huán)境、民俗風(fēng)情等因素決定的,農(nóng)村學(xué)校的教師有其相對(duì)特殊的生存狀態(tài)。“與城市學(xué)校相比較,農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活條件無(wú)疑存在較大距離。偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師的工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、文化生活貧乏,這些必然影響教師工作熱情、教育質(zhì)量和師資隊(duì)伍的穩(wěn)定”[1]。此外,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師獲得信息的途徑、專業(yè)發(fā)展的渠道等多方面都明顯的處于劣勢(shì)。教師的專業(yè)發(fā)展是教師在教書(shū)育人的道路上行走的不竭動(dòng)力,是教書(shū)育人工作不至于變成乏味的苦差的有效預(yù)防之策,是教師心態(tài)保持青春的“良藥”。對(duì)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展問(wèn)題予以高度重視,且設(shè)法改進(jìn)并解決相關(guān)解決,這也是鄉(xiāng)村教育獲得發(fā)展和提升的必然要求。農(nóng)村教育作為教育體系的主要組成部分,農(nóng)村教育良好發(fā)展是提升我國(guó)整體的教育水平,實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)的重要舉措。

三、邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及原因剖析

邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,缺乏有效的、能夠持續(xù)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展的有效運(yùn)作機(jī)制及保障。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展常見(jiàn)三種途徑:一是自主提升;二是國(guó)家(上級(jí))組織領(lǐng)導(dǎo)的教師培訓(xùn)(如“國(guó)培計(jì)劃”、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等);三是學(xué)?;虍?dāng)?shù)亟逃I(lǐng)導(dǎo)部分(如教育局)組織力量外出學(xué)習(xí)“取經(jīng)”。自主提升常出于教師教學(xué)的困惑所帶來(lái)的教師自身意識(shí)的改變而引發(fā)的一種自覺(jué)的理論和技能的學(xué)習(xí)及提升,這種提升往往可以產(chǎn)生實(shí)際的效果,一些優(yōu)秀教師就是通過(guò)自覺(jué)的學(xué)習(xí)而實(shí)現(xiàn)自身教學(xué)水平發(fā)展的,但這種教師在農(nóng)村一線實(shí)屬“鳳毛麟角”,屈指可數(shù)。教師進(jìn)行教學(xué)研究毋庸置疑是教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主要路徑,但是在農(nóng)村學(xué)校能夠主動(dòng)研究教學(xué)的教師卻很少。進(jìn)行教學(xué)研究的一線教師人數(shù)過(guò)少與學(xué)校的“教研制度”建設(shè)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在我國(guó),基礎(chǔ)教育教學(xué)一線存在重實(shí)踐輕理論的傾向,而教案?jìng)鋵?、作業(yè)批閱,計(jì)劃總結(jié)的書(shū)寫等,常常是在被統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,按一個(gè)模式完成的,缺乏創(chuàng)造性和個(gè)性,教學(xué)工作變得機(jī)械而死板缺乏生機(jī)。對(duì)此,有研究者指出:“鼓勵(lì)教師求實(shí)創(chuàng)新,博采眾長(zhǎng),形成自己特有的教學(xué)風(fēng)格,應(yīng)少‘剛’性,多‘柔’性,讓教師在寬松的教學(xué)環(huán)境和自由的學(xué)術(shù)氣氛中施展才華,實(shí)現(xiàn)教師工作由被動(dòng)向創(chuàng)生的發(fā)展,促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。”[2]還有一種自主提升是教師為“提升”而采取的提升,主要體現(xiàn)為“文憑”的提升,如自學(xué)考試、電大、函授等教師采取的自主提升方式成為近年來(lái)教師學(xué)歷提升的快速通道,但這種提升大多數(shù)情況之下并未如學(xué)歷提升一般對(duì)教師本身的學(xué)識(shí)水平和教學(xué)素養(yǎng)等產(chǎn)生較大的影響。

對(duì)于國(guó)培計(jì)劃等,借助于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程形式的培訓(xùn),由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)方式、培訓(xùn)單位與學(xué)習(xí)人員之間的“距離”的限制和約束,教師自身日常工作需求等原因,培訓(xùn)的效果和預(yù)期之間也存在一定的差距。

一線學(xué)校按照上級(jí)教育管理部門的要求和所下達(dá)的培訓(xùn)比例派遣教師外出參加實(shí)地培訓(xùn)也是培訓(xùn)的主要方式,但這種培訓(xùn)也極大地存在實(shí)際與預(yù)想不一致的情況。迫于升學(xué)壓力及其他原因,一些中小學(xué)校長(zhǎng)舍不得骨干教師、潛力股、實(shí)力派教師外出考察培訓(xùn),一般會(huì)安排“后勤人員”、“機(jī)動(dòng)人員”、“后備力量”去參加培訓(xùn),認(rèn)為只要完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)即可。不能不說(shuō)這是在急功近利的眼界之下對(duì)培訓(xùn)目的的嚴(yán)重曲解和培訓(xùn)項(xiàng)目的致命損害。有效的培訓(xùn)提升和教學(xué)實(shí)踐工作的關(guān)系正如磨刀和砍柴的關(guān)系,“工欲善其事,必先利其器”,沒(méi)有利刃在手,光靠工夫怎能順應(yīng)和滿足日新月異的教學(xué)發(fā)展變化的需求。另外一些農(nóng)村學(xué)校(尤其是學(xué)生人數(shù)偏少的學(xué)校)存在教育經(jīng)費(fèi)不足的情況,培訓(xùn)費(fèi)的支出也成為教師培訓(xùn)不可忽視的阻力之一。一些學(xué)校管理者因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張會(huì)想方設(shè)法向上級(jí)要求壓縮培訓(xùn)名額。另外,教師對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足,甚至是被迫參與培訓(xùn),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)效果的考核方式、評(píng)價(jià)方法也是培訓(xùn)效果較差的主要原因。

此外,鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展受限的主要原因還有:一是農(nóng)村學(xué)校激勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)研究的制度建設(shè)薄弱,學(xué)校教研機(jī)構(gòu)不健全,沒(méi)有教學(xué)研究的組織機(jī)構(gòu)保障。一般學(xué)校均設(shè)有教務(wù)處,但是教務(wù)處常常忙于教學(xué)服務(wù)的瑣事,沒(méi)有精力專門去組織力量從事教學(xué)研究。一線學(xué)校是否應(yīng)設(shè)立教研室,組織學(xué)校的精干力量帶領(lǐng)學(xué)校教師進(jìn)行校本教學(xué)研究,形成教學(xué)研究的風(fēng)氣和氛圍,從理論層面為實(shí)際的教育教學(xué)問(wèn)題尋求破解之道。二是對(duì)于進(jìn)行教學(xué)研究的教師,學(xué)校不予以支持和幫扶,存在一些教師在孤軍奮斗、事務(wù)繁忙中終因孤掌難鳴和體力不支而中道退出。三是農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化進(jìn)程相對(duì)滯后,大多數(shù)教師的信息素養(yǎng)偏低,要么是由自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)造成的,要么是由于設(shè)備的不能及時(shí)跟進(jìn)導(dǎo)致年輕教師“巧婦難為無(wú)米之炊”,逐漸地也落后了。在信息化代表了時(shí)代特征的今天,沒(méi)有聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村學(xué)校數(shù)量不少,另外教育類期刊雜志的訂閱也非常有限,這也是教師專業(yè)發(fā)展的阻礙因素。四是教師自身對(duì)教學(xué)研究和專業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不夠。另外,對(duì)鄉(xiāng)村教師的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)現(xiàn)狀分析得出以下結(jié)論:“一是教學(xué)繁忙,學(xué)習(xí)時(shí)間偏少;二是經(jīng)費(fèi)短缺,學(xué)習(xí)資源匱乏;三是支持不足,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)缺乏政策保障;四是氣氛不濃,學(xué)習(xí)文化呈現(xiàn)惰性”。[3]這些嚴(yán)重的阻礙農(nóng)村中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展和自身成長(zhǎng),進(jìn)而對(duì)農(nóng)村中小學(xué)整體的教育教學(xué)水平的提升產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。

教師專業(yè)發(fā)展是教師勝任教師工作,提升教育教學(xué)水平的有效路徑。邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師受限于其生活和工作的實(shí)際環(huán)境,實(shí)現(xiàn)專業(yè)良好的發(fā)展往往具有更多的困難,關(guān)注農(nóng)村教育,關(guān)注農(nóng)村中小學(xué)教師,制定出臺(tái)相關(guān)的政策,幫助農(nóng)村中小學(xué)教師走上良好的專業(yè)發(fā)展道路,是提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量和水平的重要舉措。

參考文獻(xiàn):

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