現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞] 灌云縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F320.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0056-02

灌云縣是農(nóng)業(yè)大縣，擁有富饒的農(nóng)業(yè)資源和眾多的農(nóng)業(yè)人口，目前農(nóng)業(yè)實(shí)行以家庭為單位的承包經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)規(guī)模小，機(jī)械化程度、標(biāo)準(zhǔn)化程度、商品化率還不高，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，迫切需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行重組，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，加大龍頭企業(yè)引進(jìn)力度和帶動(dòng)作用，提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化和推廣能力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

近年來(lái)，灌云縣一直致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通渠道，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得了一定的成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也初具規(guī)?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的催化劑，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的孵化器，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的必然選擇。

一、灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本情況

灌云現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位于伊山、侍莊、南崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積從原有的5.2萬(wàn)畝發(fā)展到現(xiàn)有的10萬(wàn)畝，以建設(shè)“科技園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、高效園區(qū)、人文園區(qū)”為目標(biāo)。園區(qū)的發(fā)展體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征。

1.以合理規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)科學(xué)化發(fā)展

園區(qū)發(fā)展規(guī)劃先行，一個(gè)科學(xué)合理有遠(yuǎn)見(jiàn)的規(guī)劃直接影響著該園區(qū)的發(fā)展方向和發(fā)展前景。為此，灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所為園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃。園區(qū)原規(guī)劃面積5.2萬(wàn)畝，由原產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)整合而成，現(xiàn)規(guī)劃面積已達(dá)10萬(wàn)余畝，建設(shè)蘆蒿生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝、花卉苗木基地1萬(wàn)畝、藍(lán)莓生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝、有機(jī)稻米生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝、淺水藕基地1萬(wàn)畝、紫蘇生產(chǎn)基地5000畝、以工廠化生產(chǎn)食用菌為主的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)3000畝。以提升園區(qū)服務(wù)功能、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化集中區(qū)、建設(shè)精品園區(qū)為目標(biāo)，在伊山鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)1.8萬(wàn)畝園區(qū)核心區(qū)，并制定分期建設(shè)規(guī)劃。重點(diǎn)建設(shè)高檔花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)帶、高效設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)區(qū)、有機(jī)稻麥種植區(qū)、綠色水生蔬菜種植區(qū)、休閑觀光區(qū)等“兩帶四區(qū)”。

該規(guī)劃為灌云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展指明了方向，為園區(qū)的科學(xué)發(fā)展上了規(guī)矩，展示了園區(qū)的發(fā)展前景，是園區(qū)功能劃分和配套設(shè)施建設(shè)的總章程，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施并在過(guò)程中科學(xué)調(diào)整。

2.以龍頭企業(yè)引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，它既是農(nóng)業(yè)科技連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的紐帶，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品連接市場(chǎng)的橋梁，對(duì)內(nèi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和應(yīng)用，對(duì)外帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，是“產(chǎn)供銷(xiāo)”一條龍、“貿(mào)農(nóng)工”一體化、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的重要部門(mén)。近年來(lái)灌云縣一直大力培育龍頭企業(yè)，強(qiáng)攻招商引資，依托現(xiàn)有企業(yè)關(guān)系，以商引商；同時(shí)，做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)展開(kāi)招商。目前招商工作已取得一定的成績(jī)，灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展的模式基本形成。位于伊山鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)集中布局了蘆蒿生產(chǎn)基地、花卉苗木基地、藍(lán)莓生產(chǎn)基地、有機(jī)稻米生產(chǎn)基地、淺水藕基地、紫蘇生產(chǎn)基、食用菌生產(chǎn)基地等。其中馬詩(shī)龍菌業(yè)科技有限公司、伊云貝爾飲料股份有限公司，專(zhuān)業(yè)從事藍(lán)莓、食用菌的種植、加工、銷(xiāo)售，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式已形成。

3.以科技集成引領(lǐng)園區(qū)創(chuàng)新化發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須把創(chuàng)新科技和加快現(xiàn)代科技成果的推廣應(yīng)用作為重中之重。一是強(qiáng)化科技合作。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作。二是強(qiáng)化科技孵化。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重視科技引進(jìn)和推廣工作，但目前尚屬于起步階段，科技涉及面有限，主要體現(xiàn)在菌類(lèi)養(yǎng)殖、漁業(yè)和部分觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，隨著園區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用應(yīng)該向全方面、深層次方向發(fā)展。淡水魚(yú)養(yǎng)殖基地與蘇州大學(xué)合作成立了蘇州大學(xué)灌云縣研究生工作站、蘇州大學(xué)灌云縣名優(yōu)淡水魚(yú)類(lèi)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)中心，基本完成2200平方米的檢測(cè)中心、3500平方米的水產(chǎn)育苗中心建設(shè)并即將投入使用。此中心的建立大幅度提高了灌云縣淡水魚(yú)養(yǎng)殖的科技含量，并為其產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)奠定了重要基礎(chǔ)。此種合作為蘇州大學(xué)淡水魚(yú)養(yǎng)殖研究提供了實(shí)驗(yàn)基地的同時(shí)，也為淡水魚(yú)養(yǎng)殖技術(shù)推廣搭建了重要平臺(tái)。

二、灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的問(wèn)題分析

總體上灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已初見(jiàn)成效，但不能否認(rèn)的是目前園區(qū)的建設(shè)還處在初級(jí)階段，附屬設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、配套機(jī)構(gòu)、人財(cái)物的組織等等都還在摸索階段，園區(qū)建設(shè)大部分尚處于規(guī)劃層面，僅僅展現(xiàn)在圖紙上?？萍紕?chuàng)新、資金扶持、招商引資、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)等相關(guān)措施還有待進(jìn)一步完善。

1.農(nóng)業(yè)科技水平較低，創(chuàng)新活力不佳

目前，灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)來(lái)源主要依靠合作高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，對(duì)于創(chuàng)新性人才的需求和科研經(jīng)費(fèi)還存在缺口，自身科研能力尚未形成。同時(shí)，如果能夠引進(jìn)大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，也可獲得該企業(yè)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，可是目前尚未能引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，這也是造成灌云縣農(nóng)業(yè)科技水平發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因。

2.資金缺口較大，配套企業(yè)建設(shè)不健全

資金缺口是造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求旺盛，園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、信息化設(shè)備購(gòu)置、科技投入都需要大量的資金。灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金來(lái)源渠道單一，主要依靠政府帶動(dòng)，在統(tǒng)籌全縣財(cái)政分配過(guò)程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入資金不足，這樣就造成了園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)緩慢，影響招商引資環(huán)境。招商引資也是解決資金問(wèn)題的一個(gè)重要渠道，但是由于投資環(huán)境一般，大企業(yè)引不來(lái)、小企業(yè)不想要，相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、物流等配套企業(yè)不健全。

3.龍頭企業(yè)規(guī)模較小，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力不強(qiáng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)就是帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、增加農(nóng)民收益。然而，就目前灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展而言，帶動(dòng)能力還有待提高。園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，然而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地種植項(xiàng)目多為紫蘇、藍(lán)莓等市場(chǎng)較小的特殊產(chǎn)品。紫蘇主要出口日本、韓國(guó)，作為調(diào)味品，市場(chǎng)需求較小，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大種植規(guī)模；藍(lán)莓市場(chǎng)雖然前景廣闊，但存在諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)而且投入較大，暫時(shí)不適宜大規(guī)模推廣；馬詩(shī)龍食用菌種植雖然已將部分菌類(lèi)推廣至部分農(nóng)戶(hù)，但杯水車(chē)薪。所以灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)作用還很有限，發(fā)展前景廣闊。

4.農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高

灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化程度不高，只有部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售形成產(chǎn)業(yè)鏈條外，其余尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值較低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。馬詩(shī)龍食用菌生產(chǎn)已形成從菌包的加工、食用菌的培養(yǎng)、初級(jí)加工、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈；藍(lán)莓的種植、采摘、加工銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)化也已形成。但是對(duì)于其他農(nóng)產(chǎn)品，比如蔬菜種植業(yè)、畜牧業(yè)、水果等還不具備形成產(chǎn)業(yè)鏈的條件，也沒(méi)有引入畜牧業(yè)、水果、蔬菜加工企業(yè)，單純依靠個(gè)體農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民合作社，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為困難。

三、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

通過(guò)以上問(wèn)題的分析，結(jié)合灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地發(fā)展的特點(diǎn)，本文對(duì)灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議：

1.加大自主創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)利用水平

首先，增加基層農(nóng)技推廣部門(mén)人力、財(cái)力、科技投入，多種形式的組織農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)，因地制宜的推廣農(nóng)業(yè)新品種和新的種植方法。其次，加大科技創(chuàng)新投資力度，依托合作院校及科研機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)的技術(shù)支持，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升園區(qū)服務(wù)功能、建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化集中區(qū)、建設(shè)精品園區(qū)；依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)新品種，結(jié)合實(shí)際情況，培養(yǎng)更適宜灌云縣自然地理?xiàng)l件的農(nóng)作物，加大打造園區(qū)省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品力度。第三，依托灌云縣現(xiàn)有特色品種，結(jié)合市場(chǎng)需求，加大特色品種的引進(jìn)力度，增加科技品種數(shù)量。

2.拓寬投資渠道，創(chuàng)新融資模式

從資金運(yùn)作角度來(lái)看，目前投、融資渠道相對(duì)單一。園區(qū)發(fā)展資金以政府帶動(dòng)、企業(yè)投資為主，面對(duì)當(dāng)前灌云縣招商引資現(xiàn)狀，有實(shí)力的投資企業(yè)還很有限，企業(yè)發(fā)展由于資金投入不足而遇到瓶頸。對(duì)于有市場(chǎng)，運(yùn)行狀況良好，發(fā)展前景廣闊的農(nóng)業(yè)企業(yè)，政府應(yīng)該給與關(guān)注，以培養(yǎng)龍頭企業(yè)為目標(biāo)，適當(dāng)幫助其融資，擴(kuò)大規(guī)模。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度看，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)以BT項(xiàng)目為主體，創(chuàng)新多種“借雞生蛋”的融資模式，形成建設(shè)單位與施工單位互利共贏的合作局面。

從農(nóng)戶(hù)角度出發(fā)，由于其自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，抵押產(chǎn)品匱乏，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金來(lái)源稀缺，在此情況下，除了可以以農(nóng)業(yè)公司為主體“以企帶農(nóng)”，搞公司加農(nóng)戶(hù)的運(yùn)營(yíng)模式外，還可建立土地交易平臺(tái)，農(nóng)戶(hù)以土地入股的形式，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，降低短期企業(yè)投入成本，擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使公司和農(nóng)戶(hù)得以雙贏。

3.壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力

首先，對(duì)于現(xiàn)有龍頭企業(yè)，應(yīng)激勵(lì)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移，一方面降低企業(yè)種植成本，另一方面將農(nóng)戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。其次，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府相關(guān)扶持力度，強(qiáng)化灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宣傳工作，積極參與全國(guó)性的招商會(huì)議或活動(dòng)，擴(kuò)大灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)知名度，在互利共贏的前提下?tīng)?zhēng)取早日引進(jìn)發(fā)展成熟的省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。只要帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，園區(qū)帶動(dòng)作用自然相應(yīng)提高。第三，對(duì)于主要出口的農(nóng)產(chǎn)品，如紫蘇，應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口市場(chǎng)占有率，加固現(xiàn)有銷(xiāo)售渠道的基礎(chǔ)上積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)國(guó)民消費(fèi)此種農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品國(guó)內(nèi)知名度和占有率。

4.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)該以適應(yīng)市場(chǎng)需求的龍頭企業(yè)就近進(jìn)行基地建設(shè)，基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)，企業(yè)收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍，農(nóng)產(chǎn)品種植、深加工、銷(xiāo)售形成產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)還可以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍。

5.強(qiáng)化品牌意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)名牌產(chǎn)品

創(chuàng)優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品首先要把好生產(chǎn)關(guān)，選用優(yōu)質(zhì)良種，加強(qiáng)種植過(guò)程中的田間管理，施肥、施藥應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化。首先做到產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬。其次，應(yīng)加強(qiáng)宣傳、推廣力度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)辨識(shí)度和占有率，依托本市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，面向蘇南市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

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第2篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；風(fēng)景式茶園；設(shè)計(jì)理念；應(yīng)用探討

從茶園的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵及經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上看，其實(shí)際上是整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要傳承載體，而茶園中所具有的文化理念和價(jià)值內(nèi)涵，不僅是整個(gè)茶文化體系成熟發(fā)展的重要表現(xiàn)，同時(shí)更重要的是在整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)融入必要的文化元素和時(shí)代價(jià)值理念，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)建設(shè)的最大價(jià)值。

1當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)施背景分析

農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的第一產(chǎn)業(yè)，也是影響社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，完善的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)元素，成熟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成熟度與完善度。而在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思維，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最大效能。農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵行業(yè)，而隨著當(dāng)前我國(guó)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不斷成熟，如今在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)用好整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的最大化價(jià)值，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效果的改革提升。不僅如此，現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，良好的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟度和完善度，從而影響整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系的完善度。對(duì)于當(dāng)前整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，科學(xué)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化是其重要的發(fā)展方向。而想要破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大價(jià)值，就需要從市場(chǎng)元素的豐富詮釋入手。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展國(guó)家，在幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上，其更關(guān)注的是種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，而整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中，想要實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理想目標(biāo)，就需要從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，融入市場(chǎng)化元素入手，尤其是要將當(dāng)前社會(huì)大眾所關(guān)注的內(nèi)容元素融入其中，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，茶園是其發(fā)展過(guò)程中的重要載體和基礎(chǔ)，而茶園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其不僅是茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制作，同時(shí)更重要的是傳承茶文化體系，融入茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要素。結(jié)合整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展?fàn)顩r，可以看到其當(dāng)前正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，在整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其備受市場(chǎng)關(guān)注，當(dāng)然從茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體實(shí)際看，其實(shí)際上與市場(chǎng)要求之間存在較大差距。因此，對(duì)于整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，需要將社會(huì)關(guān)注點(diǎn)融入其中。當(dāng)前，人們對(duì)茶園的關(guān)注點(diǎn)，不僅是茶葉這一健康、生態(tài)、綠色要素，同時(shí)也是茶文化理念內(nèi)涵的有效融入和詮釋。而風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)在開(kāi)展過(guò)程中，要通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，完善設(shè)計(jì)元素，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最大效能。

2風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的具體要求認(rèn)知

對(duì)于風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，其實(shí)際上是一項(xiàng)整體性活動(dòng)，無(wú)論是整個(gè)茶園中所具有價(jià)值元素，都需要傳承與創(chuàng)新。對(duì)于風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，其想要實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)計(jì)效果，其前提在于尋找到風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)定位，恰當(dāng)準(zhǔn)確的定位是實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)計(jì)效果的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。更是茶園設(shè)計(jì)理念優(yōu)化創(chuàng)新的前提和根本。與普通、大眾茶園所完全不同的是，風(fēng)景式茶園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其將生態(tài)、休閑元素融入其中，無(wú)論是茶園的經(jīng)營(yíng)層級(jí)，還是整個(gè)茶園的經(jīng)營(yíng)要求，其需要結(jié)合設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的價(jià)值要求，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展的最大價(jià)值。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，其通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)元素理念，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最佳效果。而對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念至關(guān)重要。從當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實(shí)施要求看，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展思維不僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要表現(xiàn)，同時(shí)更重要的是提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，優(yōu)化發(fā)展層級(jí)的必然選擇。風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)際上是優(yōu)化設(shè)計(jì)理念，將時(shí)展所需要的元素內(nèi)容融入其中的重要要求，風(fēng)景茶園在建設(shè)過(guò)程中，更重要的是將風(fēng)景元素融入其中，尤其是通過(guò)創(chuàng)新茶園經(jīng)營(yíng)理念，完善茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所具有的業(yè)態(tài)元素，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最大價(jià)值和效用。在開(kāi)展風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)，要注重創(chuàng)作設(shè)計(jì)理念，尤其是從動(dòng)態(tài)化視角來(lái)認(rèn)知整個(gè)茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展形式。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念及風(fēng)景式茶園內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間相比，有著重要差別，無(wú)論是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，還是其具體的經(jīng)營(yíng)思維，實(shí)際上都是整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要要求。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的體系化狀況看，完善的產(chǎn)業(yè)理念不僅關(guān)系到整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度，同時(shí)也影響了整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值化的推動(dòng)和實(shí)施，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，風(fēng)景式茶園無(wú)疑是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中，極具特殊性的元素理念內(nèi)涵?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念實(shí)施過(guò)程中，其指的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建過(guò)程中，從整體視角出發(fā)實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念創(chuàng)新與應(yīng)用過(guò)程中，要注重創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維。實(shí)際上，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)化、鏈條化、生態(tài)化、內(nèi)涵化是發(fā)展的重要方向。而隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展體系不斷成熟，如今在開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要完善融入時(shí)展的具體元素，通過(guò)豐富價(jià)值理念，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最佳效果。而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，茶園作為重要的載體，建設(shè)風(fēng)景式茶園，不僅是一種理念上的創(chuàng)新與完善，同時(shí)更重要的是從完善、生態(tài)化的心態(tài)、理念來(lái)開(kāi)展茶園運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。風(fēng)景式茶園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，更要注重將生態(tài)理念融入到整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。對(duì)于茶園經(jīng)營(yíng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，其作為整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)論是整個(gè)茶園的經(jīng)營(yíng)內(nèi)涵，還是整個(gè)風(fēng)景式茶園經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所具有的價(jià)值元素，實(shí)際上都值得我們?nèi)嫣骄俊，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵階段，無(wú)論是該產(chǎn)業(yè)體系中所具有的價(jià)值理念，還是時(shí)代元素，都需要結(jié)合具體要求進(jìn)行創(chuàng)新完善，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的最佳效果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅是發(fā)展層級(jí)的提升，更重要的是發(fā)展內(nèi)涵的優(yōu)化，結(jié)合整個(gè)時(shí)展背景來(lái)看，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，不僅關(guān)系到產(chǎn)業(yè)理念的優(yōu)化，更重要的是在這一過(guò)程中，其能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳效果。對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的最大化價(jià)值，從而滿(mǎn)足茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的最佳效果。

4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)思路

茶文化體系是我國(guó)整個(gè)傳統(tǒng)文化體系的核心，該文化體系在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，物質(zhì)元素是基礎(chǔ)，精神理念則是整個(gè)茶文化體系傳承創(chuàng)新的核心與關(guān)鍵。隨著當(dāng)前多元文化發(fā)展體系不斷成熟，如今茶文化元素與旅游等多樣元素內(nèi)容相結(jié)合，從而發(fā)展成為具有綜合內(nèi)涵的價(jià)值元素。對(duì)于風(fēng)景式茶園來(lái)說(shuō)，也是如此，其整個(gè)茶園不僅是一種優(yōu)美的自然環(huán)境，更重要的是其中融入了時(shí)展的多層次需要，尤其是其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展這一大的時(shí)代背景相吻合，適應(yīng)這一時(shí)代的體系化要求，更能為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，可以看到在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，市場(chǎng)需求是整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向，其目的在于提升整個(gè)農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)管理，創(chuàng)新服務(wù)形式就是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要方向。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從而解決當(dāng)前整個(gè)農(nóng)業(yè)體系經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，尤其是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要探究農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑和方式，從而在促進(jìn)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)營(yíng)效果。對(duì)于風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展來(lái)說(shuō)，規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的體系化開(kāi)展，其不僅僅是茶園自身經(jīng)營(yíng)理念的詮釋和發(fā)揮，更重要的是在充分利用茶園自身資源基礎(chǔ)上，通過(guò)融入市場(chǎng)發(fā)展的具體需要，以及結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)風(fēng)景式茶園經(jīng)營(yíng)效果的最佳呈現(xiàn)。風(fēng)景式茶園在經(jīng)營(yíng)時(shí)，要注重內(nèi)涵上的完善，尤其是要注重選擇合適的風(fēng)景元素，在這一過(guò)程中，要從茶園所在地基本狀況出發(fā)，不能盲目照抄。同時(shí)，在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，更要注重完善價(jià)值元素，特別是從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，風(fēng)景式茶園在進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)，要注重從時(shí)代特點(diǎn)出發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)建設(shè)的最佳效果。風(fēng)景式茶園經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其不僅需要注重融入風(fēng)景元素，更重要的是融入文化元素和內(nèi)涵，特別是通過(guò)將傳統(tǒng)茶文化元素理念融入其中，其不僅能夠有效提升茶園的經(jīng)營(yíng)要素和發(fā)展層級(jí)，更重要的是其能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)茶文化傳承發(fā)展尋找到新的基礎(chǔ)。

5結(jié)語(yǔ)

結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一發(fā)展背景，可以看到傳統(tǒng)的茶園經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)理念與實(shí)際需要之間存在極大差距，而想要實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園最大價(jià)值的利用，就需要從根本上對(duì)茶園的時(shí)代價(jià)值和消費(fèi)者自身的消費(fèi)理念形成全面認(rèn)知，其必然能實(shí)現(xiàn)整個(gè)茶園經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最優(yōu)化效果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不僅為茶園經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)提供了思路，更重要的是其為風(fēng)景式茶園設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展奠定了相應(yīng)基礎(chǔ)。

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[4]孫紅霞.把脈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)促成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].農(nóng)家參謀(種業(yè)大觀),2015(12):216-219.

第3篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；調(diào)研

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就是運(yùn)用現(xiàn)代化、工業(yè)化的管理理念對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)化配置，依托高科技投入，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效為目標(biāo)，追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益高度融合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。

2005年，武功縣明確提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，以建設(shè)大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為標(biāo)志，截止目前，武功縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)已取得了長(zhǎng)足發(fā)展，成果也比較顯著。實(shí)踐證明凡是建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集的地方，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)比較穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢(shì)比較強(qiáng)勁，效益明顯提高；凡是特色鮮明、規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)園區(qū)，各類(lèi)生產(chǎn)要素越是加快聚集，配套服務(wù)體系越是完善，新技術(shù)、新品種、新工藝推廣速度越快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施一流、管理科學(xué)、效益顯著的農(nóng)業(yè)發(fā)展新載體。

1 存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

1.1 存在的主要問(wèn)題

武功縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了階段性成效，但通過(guò)幾年的運(yùn)行實(shí)踐，仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織管理機(jī)構(gòu)不健全?？h上雖然成立了武功縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管委會(huì)，也設(shè)立了辦公室，但是目前只是忙于大莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，無(wú)暇顧及指導(dǎo)其他園區(qū)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和企業(yè)大戶(hù)各自為政、自行隨意建設(shè)，缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)一要求、合理布局、準(zhǔn)確定位園區(qū)建設(shè)功能和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，達(dá)不到高點(diǎn)起步、高標(biāo)建設(shè)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體要求；二是資金投入不足，一些市場(chǎng)前景看好的項(xiàng)目，因資金問(wèn)題無(wú)法上馬，特別是需要配套的水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施因無(wú)投資渠道不能及時(shí)到位，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展；三是配套服務(wù)滯后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)對(duì)園區(qū)的服務(wù)跟不上，建設(shè)環(huán)境欠佳，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)發(fā)展步履維艱。四是園區(qū)建設(shè)規(guī)模小，發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)沒(méi)有與農(nóng)民形成真正意義上的利益共同體，不能很好適應(yīng)市場(chǎng)需求；五是園區(qū)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不活，經(jīng)營(yíng)管理方式有待改進(jìn)，有些園區(qū)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上不夠準(zhǔn)確，存在一定的盲目性，沒(méi)有與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，導(dǎo)致高投低產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)困難，效益不高；六是部分園區(qū)建設(shè)科技含量不高，科研院所、高等院校參與程度低，園區(qū)內(nèi)部缺乏科技與管理人才，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放，沒(méi)有很好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。

1.2 對(duì)策

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，在實(shí)際工作中采取以下對(duì)策加以解決。加緊制定武功縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，完善各項(xiàng)配套發(fā)展措施和扶持政策等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為今后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，因此制定武功縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，策劃包裝一批具有武功特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)武功農(nóng)業(yè)向著更高更快目標(biāo)邁進(jìn)，就成為當(dāng)務(wù)之急。

圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。把扶持資金集中起來(lái)，引導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、偏散的現(xiàn)狀，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村，實(shí)行區(qū)域化布局，走一戶(hù)帶多戶(hù)，多戶(hù)帶一村，一村帶多村，多村成基地的路子，在全縣建成一批區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。新建武功鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育示范園區(qū)、蘇坊鎮(zhèn)特色觀賞植物苗木繁育示范園區(qū)、武功縣蘇繪手工布藝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、武功縣馨繡手工布藝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等，加快形成若干個(gè)具有特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。抓好綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。每年?duì)幦∩陥?bào)省級(jí)無(wú)公害基地6個(gè)以上，面積3萬(wàn)畝以上，規(guī)劃實(shí)施蘇坊鎮(zhèn)特色觀賞植物苗木繁育示范園區(qū)、武功縣蘇繪手工布藝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、武功縣馨繡手工布藝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等5個(gè)以上規(guī)模示范園區(qū)建設(shè)。

多方聯(lián)動(dòng)籌措發(fā)展資金?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要的是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)裝備和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐點(diǎn)，沒(méi)有現(xiàn)代化元素的農(nóng)業(yè)園區(qū)不成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要大量的資金投入作為保障。因此繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)獼猴桃、優(yōu)質(zhì)核桃苗木繁育、手工布藝、優(yōu)質(zhì)良種、優(yōu)質(zhì)面粉、設(shè)施蔬菜、清水蓮菜等特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，首先鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，其次鼓勵(lì)群眾投資承包，進(jìn)行園區(qū)建設(shè)，再次大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，投入園區(qū)建設(shè)，也可通過(guò)搶抓機(jī)遇，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市立項(xiàng)投資扶持。

加強(qiáng)金融信貸支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行的關(guān)系，對(duì)龍頭企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，核定授信額度，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)其間提供資金保證。

第4篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)管理；策略

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他生產(chǎn)部門(mén)一樣，需要以一定的生產(chǎn)技術(shù)力量作為有效支撐，生產(chǎn)技術(shù)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的核心因素；同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平也直接制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受自然因素等制約顯著，其具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必然包含著對(duì)自然物質(zhì)基礎(chǔ)的管理及調(diào)適；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的重視，也是當(dāng)前新形勢(shì)下我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然選擇。

1 我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)

1.1 受自然條件制約

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)自然條件的依賴(lài)性是其區(qū)別于工業(yè)生產(chǎn)的主要特征，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)生之初就表現(xiàn)為人類(lèi)在自然資源基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性實(shí)踐，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)自然條件的依賴(lài)性更為顯著。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程看，土壤、地勢(shì)地形、氣候、太陽(yáng)輻射、降水、地表水狀況等自然條件直接制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐成效，準(zhǔn)確的把握這些地理信息資料可以在很大程度上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的未知風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與土地、勞動(dòng)這兩種不均質(zhì)要素緊密結(jié)合在一起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不僅會(huì)受到自然條件的約束，其他的如國(guó)家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格等不可預(yù)測(cè)因素也會(huì)造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)規(guī)劃的重視程度較高，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)中就包含著對(duì)農(nóng)業(yè)布局及管理的規(guī)劃內(nèi)容。由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)受制于自然條件，并需要在一個(gè)較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期中確保生產(chǎn)成效，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)便產(chǎn)生于對(duì)農(nóng)時(shí)、農(nóng)耕等的規(guī)劃或計(jì)劃活動(dòng)中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃就是在特定的自然資源基礎(chǔ)上，通過(guò)合理計(jì)劃與資源組合，在防范化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中獲取最優(yōu)配置成效。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐早期，勞動(dòng)者就已經(jīng)開(kāi)始“深思熟計(jì)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)條件的內(nèi)在關(guān)系，從各種可供選擇的生產(chǎn)方案中選擇最優(yōu)經(jīng)營(yíng)策略。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)劃活動(dòng)需要明確定義生產(chǎn)目標(biāo)，并圍繞生產(chǎn)目標(biāo)分析出重要的生產(chǎn)要素及其相關(guān)關(guān)系，通過(guò)優(yōu)勢(shì)效應(yīng)的發(fā)揮及劣勢(shì)條件的可行性彌補(bǔ)活動(dòng)最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效。

1.3 計(jì)劃指導(dǎo)型管理體制

農(nóng)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，其生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)受到國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)型模式的影響。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品種類(lèi)，到產(chǎn)品銷(xiāo)售等主要主要環(huán)節(jié)都帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的印記。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制極大的束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效。同時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品單一經(jīng)營(yíng)方式也難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化需求，人才管理模式也較為封閉。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制轉(zhuǎn)型

2.1 市場(chǎng)配置為主導(dǎo)的管理體制

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式難以滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性需求。市場(chǎng)作為資源配置的主體在改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都需要以政府統(tǒng)一規(guī)劃為基礎(chǔ)，這種管理模式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏效率與效益，以被動(dòng)的形式滿(mǎn)足社會(huì)的基本需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理念要求首先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)及其成效按照市場(chǎng)需求量進(jìn)行綜合衡量。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，努力改變?cè)械膯我划a(chǎn)量型評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而以生產(chǎn)效益作為評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，將依賴(lài)于政府指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐投向市場(chǎng)領(lǐng)域，以市場(chǎng)化機(jī)制增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式主要表現(xiàn)為社會(huì)化大生產(chǎn)模式，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)分工必然產(chǎn)物，僅僅將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其產(chǎn)量作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的方式受到質(zhì)疑，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化引導(dǎo)原則，將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售作為產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的衡量結(jié)果。為有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題，公司管理模式開(kāi)始被接受并得到普遍認(rèn)同，這種“公司+農(nóng)戶(hù)”的管理形式能夠以積極的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，迅速的問(wèn)題識(shí)別與反應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的變革，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)抗御能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2.3 大規(guī)模定制的經(jīng)營(yíng)管理模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，以最小的自然資源及生產(chǎn)要素成本獲取最大的產(chǎn)出效益，大規(guī)模定制模式就是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理流程的再造與優(yōu)化。大規(guī)模定制理念是興起于制造業(yè)領(lǐng)域的一場(chǎng)管理變革，主張?jiān)谝?guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行個(gè)性化定制，從而實(shí)現(xiàn)兩種需求的優(yōu)化重組。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二分法認(rèn)為，規(guī)模化生產(chǎn)與多樣化、差異化市場(chǎng)需求難以同步滿(mǎn)足，大規(guī)模定制模式實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的創(chuàng)新。大規(guī)模定制經(jīng)營(yíng)管理方式需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及運(yùn)作方式進(jìn)行全過(guò)程改造，系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、實(shí)施與控制等基本活動(dòng)調(diào)節(jié)，注重對(duì)產(chǎn)品價(jià)值鏈的整合與品牌效應(yīng)的提升。

3 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成效的策略

3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其素質(zhì)狀況直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提升也需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本認(rèn)知，社會(huì)普遍存在忽視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、創(chuàng)新性人才嚴(yán)重短缺，直接阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理變革進(jìn)程。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍建設(shè)要體現(xiàn)系統(tǒng)性與計(jì)劃性，一是要制定與健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，二是要重點(diǎn)突出人才隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)人才的針對(duì)性培養(yǎng)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。

3.2 突出政府行為的宏觀指導(dǎo)

以市場(chǎng)作為資源配置的主體，并非要否定政府在農(nóng)業(yè)資源配置中的宏觀指導(dǎo)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)務(wù)必要以政府的策略性指導(dǎo)為前提，充分發(fā)揮政府行為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)是相互影響、相互結(jié)合的復(fù)雜體系，單純的依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制必然會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等市場(chǎng)失靈難題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要強(qiáng)化系統(tǒng)管理意識(shí)，政府調(diào)節(jié)行為務(wù)必要正確定位產(chǎn)業(yè)形式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)當(dāng)做是系統(tǒng)的管理工程進(jìn)行綜合性考慮。地方政府在指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際時(shí)，既要從整體上去認(rèn)知與規(guī)劃農(nóng)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，同時(shí)也要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性出發(fā)，因地制宜，善于抓住重點(diǎn)及難點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部利益機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體化

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)及關(guān)聯(lián)度不斷提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始走向多元化與混合經(jīng)營(yíng)模式，在三大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著社會(huì)分工的日益細(xì)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍也開(kāi)始在橫向的基礎(chǔ)上向縱深結(jié)合發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要注意具體性實(shí)施原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是理論問(wèn)題，同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐問(wèn)題，在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及特色，以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向，突出農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域定位及品牌營(yíng)銷(xiāo)策略，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)以營(yíng)銷(xiāo)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的目的性與針對(duì)性。樹(shù)立區(qū)位品牌意識(shí)，根據(jù)產(chǎn)品的特色準(zhǔn)確定位市場(chǎng)需求，在產(chǎn)品銷(xiāo)售、推廣、品牌培育等方面付出努力，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重生產(chǎn)的管理方式，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向下的“以銷(xiāo)定產(chǎn)”意識(shí)，將產(chǎn)品的最終市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的最終目標(biāo)。

4 小結(jié)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平不高，存在大量需要解決的管理問(wèn)題及矛盾。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，強(qiáng)調(diào)大規(guī)模定制經(jīng)營(yíng)管理模式，突出生產(chǎn)目的性等都是有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理成效的關(guān)鍵舉措。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

1 以效益為中心，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

農(nóng)業(yè)園位于袁州區(qū)西村鎮(zhèn)320國(guó)道旁，距宜春市區(qū)10km，規(guī)劃面積20km2，設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資19億元，年平均銷(xiāo)售收入20億元。設(shè)立“有機(jī)蔬菜展示區(qū)”、“高效養(yǎng)殖功能區(qū)”、“林果苗木繁育區(qū)”、“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)”、“休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)”等5個(gè)功能區(qū)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者連接的橋梁，精心打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。經(jīng)過(guò)4年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)園現(xiàn)有入園農(nóng)業(yè)企業(yè)24家，園區(qū)年產(chǎn)蔬菜近1萬(wàn)t、花卉苗木60余萬(wàn)株、優(yōu)質(zhì)水果340多萬(wàn)kg、出欄生豬6萬(wàn)頭、優(yōu)質(zhì)茶油1萬(wàn)kg，年產(chǎn)值達(dá)6億元，解決3000余人就業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊1.33萬(wàn)hm2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，激活了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

2.1 優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)園從實(shí)際出發(fā)，在許多原本大都是低產(chǎn)油茶山、低產(chǎn)果園、低產(chǎn)菜地和荒山的地方，開(kāi)發(fā)出“有機(jī)蔬菜展示區(qū)”、“高效養(yǎng)殖功能區(qū)”、“林果苗木繁育區(qū)”、“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)”、“休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)”等5個(gè)功能區(qū)。形成了以香港東升農(nóng)場(chǎng)為龍頭的綠色果蔬產(chǎn)業(yè)帶，該農(nóng)場(chǎng)是由香港東升集團(tuán)投資開(kāi)設(shè)的，集團(tuán)擁有30年的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)集無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜、水果的生產(chǎn)和深加工、生態(tài)觀光和農(nóng)業(yè)發(fā)展為一體的農(nóng)業(yè)綜合性龍頭企業(yè);以三農(nóng)養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭的高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，該養(yǎng)殖場(chǎng)計(jì)劃投資建設(shè)亞洲最大的公豬庫(kù)，庫(kù)存公豬100頭以上;以“全區(qū)水土保持示范園”和順景觀園林基地為龍頭的花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶;以東升加工廠為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶;以“全國(guó)油茶科技示范基地”星火農(nóng)林為龍頭的高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)帶;以“三星級(jí)休閑旅游農(nóng)莊”金泉農(nóng)莊為代表，并以整個(gè)園區(qū)為載體，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)農(nóng)民開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。

2.2 增強(qiáng)了農(nóng)民增收的持久性

目前，園區(qū)年總產(chǎn)值達(dá)6億元，解決了3000余人就業(yè)，企業(yè)員工大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，月平均工資都在1500元左右，企業(yè)的入駐，大大提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入;同時(shí)，完成了“三橫八縱”主道路路基建設(shè)35km，硬化道路12km，網(wǎng)線(xiàn)改造13km，土地整理及中低產(chǎn)田改造667hm2，3座水庫(kù)大壩加固及渠道改造，大大改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)民增收的持久性。

2.3 推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是以生產(chǎn)、生態(tài)、生息為目標(biāo)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，既在發(fā)展農(nóng)業(yè)追求優(yōu)質(zhì)、高效的同時(shí)，又切實(shí)注意保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)園內(nèi)的宜春市東升有機(jī)種植有限公司主要從事有機(jī)綠色蔬菜種植，生產(chǎn)過(guò)程中，以有機(jī)肥搭配少量化肥，以無(wú)毒天然礦物源農(nóng)藥和生物農(nóng)藥為主，其生產(chǎn)的蔬菜瓜果通過(guò)有機(jī)和綠色認(rèn)證，成功銷(xiāo)往港澳地區(qū)及新加坡、加拿大等地，產(chǎn)品具有很高的附加值，生產(chǎn)過(guò)程中又保護(hù)了環(huán)境;東盛養(yǎng)殖場(chǎng)和軍燕養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建設(shè)沼氣池將養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)生豬的排泄物發(fā)酵后，輸送到和順景觀園林和星火農(nóng)林等苗木、油茶基地作為肥料，讓豬糞變廢為寶。

2.4 加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

一是園區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷壯大，農(nóng)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，園內(nèi)各企業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)5億元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6多億元，輻射帶動(dòng)周邊1.33萬(wàn)hm2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展良好，園區(qū)內(nèi)共有專(zhuān)業(yè)合作社4家，其中，省級(jí)示范社1家、市級(jí)示范社1家，涉及的領(lǐng)域有種植和養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)良好的運(yùn)作，合作社效益不斷提高，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1000多戶(hù)，戶(hù)均增收10000余元。

2.5 提高了農(nóng)業(yè)科技含量

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技?；亟ㄔO(shè)上從品種改良入手，大力推廣適用增效技術(shù)，其中，油茶優(yōu)良品種普及率達(dá)98%以上，并建立了一個(gè)擁有100多個(gè)品種的油茶無(wú)性系基因庫(kù)，園內(nèi)的星火農(nóng)林油茶基地被列為“全國(guó)油茶科技示范基地”;生豬良種及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、蔬菜瓜果良種及綠色有機(jī)種植技術(shù)、節(jié)水灌溉措施、有機(jī)茶葉種植技術(shù)普及率都在90%以上。2011年，農(nóng)業(yè)園獲批為“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園”。

3 五措并舉給力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)園的管理和建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要抓好“保障能力、科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)、土地流轉(zhuǎn)”等5個(gè)環(huán)節(jié)。

3.1 圍繞保障能力做文章

沒(méi)有保障能力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就無(wú)從談起。在實(shí)際工作中，要有針對(duì)性地提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障能力。一是要不斷壯大發(fā)展實(shí)力。要大力爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金投入，大力招商引資，吸引外資投向農(nóng)業(yè)。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高;要大力推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高用水效率。

3.2 著力提升農(nóng)業(yè)科技含量

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)說(shuō)到底就是科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。首先，要注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。在種植業(yè)上要重點(diǎn)推廣高效新品種，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、無(wú)公害栽培，病蟲(chóng)綜合防治，抗旱增產(chǎn)等技術(shù)。在養(yǎng)殖業(yè)上要重點(diǎn)推廣快速高效飼養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖等綜合養(yǎng)殖技術(shù)。在加工服務(wù)業(yè)上要重點(diǎn)推廣農(nóng)副產(chǎn)品加工，果品、蔬菜采摘后處理及氣調(diào)保鮮。

3.3 必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化途徑

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最大弱點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)資源得不到最佳配置，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決這一問(wèn)題的有效途徑，也是農(nóng)業(yè)走向工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。一是要培植龍頭企業(yè)。要圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要建立起一套既符合地方情況，又能與國(guó)家和國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，抓好推廣實(shí)施。三是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。

3.4 扶強(qiáng)招大壯龍頭

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是企業(yè)行為，依靠分散農(nóng)戶(hù)無(wú)從談起，依靠專(zhuān)業(yè)大戶(hù)也難擔(dān)當(dāng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，全靠龍頭帶。大力開(kāi)展招商引資，優(yōu)選一批技術(shù)雄厚、管理先進(jìn)、實(shí)力強(qiáng)大的龍頭企業(yè)落戶(hù)，支持本地現(xiàn)有企業(yè)與引進(jìn)企業(yè)開(kāi)展多種形式的聯(lián)合、重組、合作。

3.5 創(chuàng)新體制促流轉(zhuǎn)

第6篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成效有目共睹，但是，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的深入，一些深層次的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，值得我們深思和研究。

（一）園區(qū)運(yùn)行機(jī)制與模式創(chuàng)新的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)不斷探索創(chuàng)新，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)主要形成了三種發(fā)展模式：一是政府主導(dǎo)型，此類(lèi)園區(qū)一般由涉農(nóng)部門(mén)或從各政府部門(mén)抽調(diào)人員組成園區(qū)管委會(huì)或發(fā)展公司，在園區(qū)初建階段具有強(qiáng)大的推進(jìn)動(dòng)力，但是往往受行政領(lǐng)導(dǎo)決策影響較大，形象意識(shí)大于效益意識(shí)，后續(xù)建設(shè)積極性消減，運(yùn)行成本高、效率低；二是企業(yè)帶動(dòng)型，此類(lèi)園區(qū)一般由一個(gè)上規(guī)模的投資企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，投入較大，設(shè)施裝備先進(jìn)，技術(shù)含量高，機(jī)制靈活，運(yùn)行效率高，但存在重效益、輕示范帶動(dòng)的問(wèn)題；三是農(nóng)民合作型，此類(lèi)園區(qū)一般由農(nóng)民通過(guò)合作社的形式自主經(jīng)營(yíng)，投資規(guī)模相對(duì)較小，機(jī)制靈活，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，但是組織較松散，經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)運(yùn)作能力、統(tǒng)籌建設(shè)能力較弱。在園區(qū)建設(shè)初始階段，這些模式都發(fā)揮了各自的重要作用，但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃調(diào)整等因素，一些園區(qū)的現(xiàn)有運(yùn)行模式越來(lái)越不適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需求。近二年來(lái)，蘇中、蘇北東部沿海地區(qū)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展較快，特別是一些企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)民合作型園區(qū)建設(shè)水平提高快，發(fā)展后勁足，相比而言，蘇南、蘇中一些政府主導(dǎo)型園區(qū)似乎正在進(jìn)入發(fā)展瓶頸期，速度明顯放緩。

（二）招引工商資本入園與確保農(nóng)民利益問(wèn)題。近年來(lái)，受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和中央支農(nóng)政策力度加大等諸多因素影響，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐步成為工商資本投資熱點(diǎn)。各地利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展招商引資，可以帶來(lái)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展急需的資金、技術(shù)、人才等稀缺資源，發(fā)揮技術(shù)示范、市場(chǎng)引導(dǎo)等積極作用，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。但工商企業(yè)大規(guī)模直接租賃農(nóng)戶(hù)承包地，會(huì)帶來(lái)三個(gè)方面問(wèn)題：一是擠占農(nóng)民利益，尤其是擠占農(nóng)民就業(yè)和發(fā)展空間。據(jù)有關(guān)調(diào)查，工商企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)地，原承包農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)力只有20%左右能夠進(jìn)入園區(qū)企業(yè)工作，“既收取流轉(zhuǎn)費(fèi)又賺打工錢(qián)”代表不了大多數(shù)農(nóng)民的實(shí)際情況，企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系不順，尚未真正形成相互依存榮辱與共的利益共同體。二是有可能加劇土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”和“非糧化”傾向。工商資本為追求最大利潤(rùn)，多數(shù)會(huì)搞效益高的“非糧化”生產(chǎn)，有的甚至進(jìn)行部分“非農(nóng)化”建設(shè)，如利用園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展餐飲、旅游甚至房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。三是盲目投資，一些在其他行業(yè)賺了錢(qián)的老板以為投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很簡(jiǎn)單，腦袋一拍投入資金圈地幾百甚至上千畝，結(jié)果由于技術(shù)、管理、自然災(zāi)害等多方面因素導(dǎo)致大面積虧損，形成“空棚”等現(xiàn)象，給園區(qū)建設(shè)造成不良影響。

（三）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與確保糧食安全的問(wèn)題。江蘇是個(gè)人多地少的省份，有限的耕地資源主要用來(lái)確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的根本目的就是要提高“米袋子”、“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出能力，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)民增收。目前納入全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)范圍的143個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃面積已達(dá)404萬(wàn)畝，再加上各類(lèi)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，全省農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃面積已超過(guò)700萬(wàn)畝，占全省耕地面積的1/10。由于比較效益的原因，這些園區(qū)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型大都為蔬菜、瓜果、花木、水產(chǎn)等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，鮮有糧食產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)化、城市化步伐的加快，對(duì)糧食的需求在逐漸加大，糧食保供的壓力也越來(lái)越大。如何發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（四）正確處理自身建設(shè)與示范帶動(dòng)的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的最終目的是要把園區(qū)打造成為讓農(nóng)民“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)”的示范樣板，帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。江蘇的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與國(guó)內(nèi)其他省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不同之處就在于突出了“產(chǎn)業(yè)”兩字?！爱a(chǎn)業(yè)”意味著既要注重自身建設(shè)，提高產(chǎn)出效益，同時(shí)又要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)民增收，兩者是并重的。一些園區(qū)偏重于自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，而忽視了同步提升示范帶動(dòng)能力，主要表現(xiàn)在只注重自身核心區(qū)建設(shè)，而忽視示范區(qū)和輻射區(qū)的建設(shè)，導(dǎo)致難以取得科技示范、產(chǎn)業(yè)輻射作用，這就違背了我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的初衷。

二、進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

目前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新形勢(shì)下提出的新要求。根據(jù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，當(dāng)前及以下時(shí)期，建議著力抓好以下幾方面工作。

（一）科學(xué)選擇園區(qū)運(yùn)行模式，增強(qiáng)園區(qū)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。有針對(duì)性地改進(jìn)完善不同運(yùn)行模式園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題，科學(xué)、合理選擇適合園區(qū)特點(diǎn)的運(yùn)行模式。政府主導(dǎo)型園區(qū)要正確處理行政主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)行“兩只手”的關(guān)系，讓政府官員從經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者的角色，在入園主體的培育上下功夫；企業(yè)帶動(dòng)型園區(qū)要與有關(guān)利益主體建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)向縱深方向發(fā)展；農(nóng)民合作型園區(qū)應(yīng)注重提高統(tǒng)籌管理水平，促進(jìn)信息、技術(shù)、資金向合作組織傾斜。建議重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民合作型和企業(yè)帶動(dòng)型。

（二）大力培育新型主體，提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。充分發(fā)揮各類(lèi)建設(shè)主體在園區(qū)建設(shè)中的作用。突出種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在園區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的主體作用。在用足用好國(guó)家和省有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，制定針對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的種養(yǎng)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以土地入股、資金參股、多戶(hù)共建等形式加入或成立農(nóng)民合作組織入園從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民充分享受園區(qū)建設(shè)帶來(lái)的成果，確保農(nóng)民利益。嚴(yán)把入園企業(yè)“門(mén)檻”，突出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等在產(chǎn)前、產(chǎn)后的帶動(dòng)作用，切實(shí)提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平。加快培育相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)行育苗、播種、病蟲(chóng)防治、肥水管理、收獲或采摘等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，更好地推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（三）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升綜合生產(chǎn)能力?？茖W(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)理念，規(guī)劃一旦確立，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、建設(shè)進(jìn)度、基礎(chǔ)配套等嚴(yán)格按照規(guī)劃付諸實(shí)施，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，不斷提高園區(qū)的承載能力。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)容上，圍繞“米袋子”、“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，宜糧則糧，宜經(jīng)則經(jīng)，特別是在適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油的農(nóng)業(yè)大縣，要把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)納入園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)水稻標(biāo)準(zhǔn)化育秧基地等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)對(duì)糧食生產(chǎn)的示范帶動(dòng)作用，確保我省糧食安全。

第7篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；小城鎮(zhèn)

Abstract: this article with the modern agriculture science and technology innovation platform construction as the Angle of view to study the small town construction, found in the urbanization process of the agricultural population reduced gradually, farmland land use efficiency low, and modern agriculture science and technology innovation can provide the agricultural industry support of construction of small towns, improve agricultural productivity, indirectly benefit farmers, therefore, should break through the traditional to the modern agriculture science and technology innovation research paradigm, build a diversity of modern agriculture science and technology innovation docking platform to realize the modern agriculture science and technology innovation of the construction of small cities and towns powerful combination.

Keywords: modern agriculture; Agriculture science and technology innovation; Small towns

中圖分類(lèi)號(hào)： [F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，而加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，小城鎮(zhèn)建設(shè)，是解決現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村一系列深層次矛盾、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。小城鎮(zhèn)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)在于為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的在農(nóng)村的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、形成農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路的前提；小城鎮(zhèn)建設(shè)中只有聚焦于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能使各項(xiàng)工作有新的突破。

1小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中存在的問(wèn)題

1.1小城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口減少

城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，不僅是一個(gè)地區(qū)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的重要指標(biāo)，更是現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志，從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平發(fā)展來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率基本都大于70%，甚至有些國(guó)家城鎮(zhèn)化水平已達(dá)90%以上，目前，城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平從1990年26.41%發(fā)展至2011年已達(dá)51.27%，可以說(shuō)我國(guó)城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段。但在這一快速發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重發(fā)生較大的變化，尤其是第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比從1990年60.1%下降到2010年36.7%，相比之下，二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比大于第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比。按當(dāng)前的增減趨勢(shì)看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)將會(huì)再不斷縮減，農(nóng)業(yè)人力資本投入也將面臨著嚴(yán)峻的形式。

1.2 農(nóng)地用地效益低

面對(duì)如今我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，仍有諸多問(wèn)題急需解決。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，對(duì)于土地規(guī)劃仍是急需解決的一大難題。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，第二、三產(chǎn)業(yè)得到快速地發(fā)展，但有些地區(qū)卻呈現(xiàn)出成片農(nóng)地拋荒、農(nóng)地工用等現(xiàn)象，從表面上看，城鎮(zhèn)化為耕地創(chuàng)造了良方，因?yàn)樵谛〕擎?zhèn)建設(shè)過(guò)程中，地方政府的耕地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的指標(biāo)就增加了，農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移加快了土地的集約，但由于小城鎮(zhèn)發(fā)展本身的扶持資金是有限的，而在小城鎮(zhèn)建設(shè)初期，政府積極投入大量資金進(jìn)行撤并，盲目改造中，不僅導(dǎo)致大量資金浪費(fèi)，還忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征[1]。被轉(zhuǎn)移到規(guī)劃住地的農(nóng)民失去了農(nóng)業(yè)種植機(jī)會(huì)，部分農(nóng)民變成工人或者農(nóng)民工，但仍有大部分勞力被閑置，小城鎮(zhèn)建設(shè)中農(nóng)地如何有效運(yùn)用使之發(fā)揮最大的效益已成為一大困境。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的影響

農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本動(dòng)力在于科技創(chuàng)新。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作要全面落實(shí)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針，力求在科技對(duì)接平臺(tái)機(jī)制上尋求新的突破，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技效益最大化，以全面支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最根本要素

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技的支持，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然要提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，整體的發(fā)展水平還處于比較落后和不平衡狀態(tài)，從目前來(lái)看，小城鎮(zhèn)建設(shè)仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期和漸進(jìn)的工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)中農(nóng)民收入來(lái)源低、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)逐漸萎縮等問(wèn)題的突出，在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不容忽視的農(nóng)業(yè)問(wèn)題仍需要大力的支持，三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，要求小城鎮(zhèn)建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新支撐農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)的發(fā)展是小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展壯大的重要前提條件，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是生產(chǎn)發(fā)展到一定水平的必然結(jié)果，而科技創(chuàng)新則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的根本動(dòng)力。在自然資源有限的情況下，農(nóng)業(yè)發(fā)展必將越來(lái)越依賴(lài)于科技，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新將成為影響小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品需求上能有效的提高產(chǎn)量，使小城鎮(zhèn)發(fā)展更加快速。

2.2小城鎮(zhèn)建設(shè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的推廣創(chuàng)造有利條件

小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要前提是生產(chǎn)的發(fā)展，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最根本動(dòng)力。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中將有大量的農(nóng)田，這些農(nóng)地除了部分被規(guī)劃用到工業(yè)上，還將有部分仍為農(nóng)業(yè)所用，但從多個(gè)地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展而言，這些農(nóng)田常被閑置著。小城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該有效的利用農(nóng)地，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)地效益最大化，以更好地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，能夠有效吸收剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供規(guī)范化服務(wù)，提高農(nóng)村現(xiàn)展。小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于龍頭企業(yè)發(fā)展、在形成的城鎮(zhèn)空間中，有利用農(nóng)產(chǎn)品的供給需求量的統(tǒng)一，小城鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集和發(fā)展的重要平臺(tái)，利于形成產(chǎn)業(yè)集群，這些都為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的介入創(chuàng)造有利的條件，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅能提高小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還間接地提高農(nóng)民收入。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科技是小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新如果缺乏平臺(tái)效應(yīng)，容易產(chǎn)生短期化、缺乏規(guī)范化。因此，本文認(rèn)為在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，除了完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的制度安排的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人力資源的管理及創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)，更加全面系統(tǒng)的為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供良好的平臺(tái)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目對(duì)接形式，以期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制的建立，這種良性機(jī)制應(yīng)是一個(gè)機(jī)構(gòu)+制度+人力資源+農(nóng)推的集合體。而這個(gè)集合體也是搭建起企業(yè)、市場(chǎng)機(jī)制及農(nóng)民三者之間的橋梁。

3.1創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)助推小城鎮(zhèn)建設(shè)

專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)，能夠助推小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，這就要求這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)不僅要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的交流，還應(yīng)時(shí)時(shí)了解市場(chǎng)的需求，引進(jìn)企業(yè)合作項(xiàng)目，尤其是向小城鎮(zhèn)不斷引入新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)需求的有機(jī)結(jié)合。

3.2建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制度體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制作為支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須從制度上加以保障其作用的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式基礎(chǔ)上，應(yīng)建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制度體系，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技對(duì)接組織體系中，政府只是作為顧問(wèn)的角色，負(fù)責(zé)監(jiān)督，資金資助與政策扶持，而企業(yè)和農(nóng)民則是這個(gè)體系的兩端，中間的機(jī)構(gòu)應(yīng)該由非政府組織和高校以及其他的機(jī)構(gòu)構(gòu)成，在這樣一種多元化模式對(duì)接機(jī)制中，能有效改變?cè)械恼鲗?dǎo)的創(chuàng)新體系的限制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)。

3.3小城鎮(zhèn)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源管理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源管理關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)程度，關(guān)系到當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)的深入程度。人力資源管理不僅是企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是小城鎮(zhèn)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)合所需要關(guān)注的重點(diǎn)，在這種對(duì)接形式中要突破傳統(tǒng)意義上對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源的界定，改變現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，解決知識(shí)陳舊，有計(jì)劃地吸引一些青年，尤其是高校人才到小城鎮(zhèn)，建設(shè)一批強(qiáng)有力的潛力股青年群體，使得在小城鎮(zhèn)建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)管理人員的合理分工協(xié)作，以求全面地、系統(tǒng)地對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人力資源進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的效益最大化并達(dá)到支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)的目的。

3.4 小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)創(chuàng)新

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新雖然取得了驕人的成績(jī)，但如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，也就缺乏實(shí)際意義。因此，在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)中，創(chuàng)建多元化的對(duì)接形式能夠更有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，真正發(fā)揮其最大效益。（1）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)服務(wù)，既可以咨詢(xún)各種科技信息，又可以提供其他企業(yè)的投資意向需求，提供多方面的信息需求。（2）在一些示范基地中，適當(dāng)開(kāi)展一些農(nóng)民咨詢(xún)?yōu)橹鞯男畔⒆稍?xún)室，以企業(yè)為主的企業(yè)合作項(xiàng)目管理，提供實(shí)際的交易運(yùn)作形式，爭(zhēng)取多渠道的資金來(lái)源，共建政府+農(nóng)民+龍頭企業(yè)的三贏。（3）對(duì)于那些社會(huì)效益顯著的公益性、關(guān)鍵性技術(shù)的推廣與示范工作，政府給予適當(dāng)?shù)姆龀?，還需建立多元化農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，培育發(fā)展農(nóng)民、各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)組織，建立專(zhuān)業(yè)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與。（4）對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)技推廣服務(wù)站進(jìn)行整合，根據(jù)小城鎮(zhèn)布局，該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)站，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)。（5）發(fā)揮小城鎮(zhèn)龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)結(jié)構(gòu)的作用，通過(guò)以企業(yè)為主體，政府給予資金與政策扶持的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)民間自治組織管理的一種非政府組織的合作機(jī)制，突破現(xiàn)有模式中政府管理的局限性，將源源不斷地為小城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送更好的技術(shù)和成果，提升小城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量，以科技推動(dòng)小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展?？s短了科研成果與產(chǎn)業(yè)化的距離，降低了投資者的風(fēng)險(xiǎn)，減少了轉(zhuǎn)化時(shí)間。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是小城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段，在農(nóng)業(yè)科技推廣平臺(tái)引導(dǎo)和支持下，以機(jī)構(gòu)+制度+人力資源+農(nóng)推的良性機(jī)制的集合體的服務(wù)體系來(lái)連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與小城鎮(zhèn)，能夠更加有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新得以運(yùn)用，小城鎮(zhèn)得以快速發(fā)展。

第8篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

1帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)

依靠先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；_(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合作農(nóng)業(yè)，催生了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了一批規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是主體帶動(dòng)。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度前提下，正確引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和科研推廣單位等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體入園運(yùn)作，一頭連接市場(chǎng)，一頭連接基地，通過(guò)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)園區(qū)及周邊農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展。三是服務(wù)帶動(dòng)。通過(guò)建設(shè)科技培訓(xùn)中心、種苗、種畜（禽）基地、質(zhì)量檢測(cè)中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)技術(shù)培訓(xùn)、新品種、新技術(shù)的推廣、指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，有效地推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普及推廣和園區(qū)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。四是品牌帶動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化“三品認(rèn)證”、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品，組織園區(qū)基地及周邊農(nóng)民統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售，帶動(dòng)提高園區(qū)及周邊農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

2存在問(wèn)題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)過(guò)近四年的建設(shè)，雖然各地做了不少工作，形成了一定規(guī)模，取得了顯著成效，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)，但畢竟時(shí)間短、推進(jìn)快，在實(shí)施過(guò)程中也存在著園區(qū)規(guī)劃和運(yùn)行管理不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施和政策扶持不配套，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，示范帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)等方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

2.1規(guī)劃布局不夠合理一是園區(qū)功能比較單一。部分園區(qū)還只屬于高效農(nóng)業(yè)基地或龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織的生產(chǎn)基地，局限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，缺少科普培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品交易等服務(wù)平臺(tái)，制約了園區(qū)的示范帶動(dòng)功能。二是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。許多園區(qū)在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時(shí)強(qiáng)調(diào)高效，突出蔬菜、瓜果、花木、水產(chǎn)等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，忽視比較效益較低的糧食產(chǎn)業(yè)，容易被誤解為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)只搞高效農(nóng)業(yè)，不講糧食生產(chǎn)，在社會(huì)上產(chǎn)生不良導(dǎo)向作用，影響對(duì)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的重視。

2.2運(yùn)行機(jī)制不夠完善在園區(qū)管理上，雖然各地為申報(bào)園區(qū)都成立了管委會(huì)，組建了發(fā)展公司，但不少管委會(huì)還是一個(gè)空設(shè)機(jī)構(gòu)，沒(méi)編制，沒(méi)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有專(zhuān)職人員，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所，沒(méi)有服務(wù)手段，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)不健全直接影響園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。在入園主體運(yùn)行上，入園主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善，農(nóng)戶(hù)與入園主體地位不對(duì)稱(chēng)，一體化利益均衡機(jī)制尚未真正建立，農(nóng)戶(hù)利益還是難以保證，在“訂單農(nóng)業(yè)”、“合作農(nóng)業(yè)”發(fā)展過(guò)程中，存在履約率低、二次分配率低、風(fēng)險(xiǎn)難共擔(dān)等問(wèn)題。在招商引資上，各地都很重視招商引資，但多數(shù)集中在產(chǎn)中環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等產(chǎn)后環(huán)節(jié)進(jìn)駐的企業(yè)還不多。在科技支撐上，一些園區(qū)在引智入園、引智創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化上還沒(méi)有形成有效的激勵(lì)機(jī)制，科技對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的支撐作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮，園區(qū)工作重資金、輕人才，重項(xiàng)目、輕智力，重硬件、輕軟件的現(xiàn)象普遍存在。

2.3政策扶持不夠配套在園區(qū)投入上，部分園區(qū)投入不足，直接造成園區(qū)基礎(chǔ)配套不到位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。在土地使用上，由于受基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地指標(biāo)等因素限制，園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地審批難度大。在人才引進(jìn)和勞動(dòng)力需求上，由于配套設(shè)施條件的制約，高層次技術(shù)人才引進(jìn)難，技術(shù)人才力量嚴(yán)重不足，同時(shí)入園企業(yè)所需勞動(dòng)力多為周邊農(nóng)民，年齡較大、文化程度低，園區(qū)所需勞動(dòng)力數(shù)量異常短缺。在項(xiàng)目實(shí)施上，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)需要地方配套，而受地方財(cái)力制約和單位自籌困難，多數(shù)地方配套資金不能到位，也直接影響農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

3發(fā)展對(duì)策

目前，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新形勢(shì)下提出的新要求。根據(jù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和存在問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1完善園區(qū)規(guī)劃，提升綜合服務(wù)能力園區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)理念，對(duì)原有規(guī)劃不合理、不科學(xué)的地方進(jìn)行修編完善，使其更加符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，又要有超前意識(shí)，規(guī)劃一旦確立，園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、建設(shè)進(jìn)度、基礎(chǔ)配套等嚴(yán)格按照規(guī)劃付諸實(shí)施，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，不斷提高園區(qū)的承載能力。

3.2完善扶持政策，加快園區(qū)發(fā)展在財(cái)政扶持上，各級(jí)政府要建立園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶持發(fā)展基金，一些涉農(nóng)項(xiàng)目要整合向園區(qū)傾斜，并減少減免地方配套資金。在用地扶持上，出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)園區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)和其它土地運(yùn)作政策，同時(shí)對(duì)入園主體所需規(guī)模連片土地，地方政府要在尊重農(nóng)民意愿的前提下，提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。在金融扶持上，鼓勵(lì)小額貸款公司、農(nóng)村金融合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)地方政府和民間出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司，為園區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。先行先試，允許入園主體利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資，解決其長(zhǎng)期存在的融資瓶頸。在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持上，支持、鼓勵(lì)高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位技術(shù)人員到園區(qū)興辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地、培訓(xùn)基地等。鼓勵(lì)科技人員帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)到園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)入園企業(yè)享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)同等稅收優(yōu)惠政策。

第9篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范文

    立足實(shí)際,尋求破題農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從發(fā)展實(shí)踐來(lái)看表現(xiàn)為“三種類(lèi)型”:第一種是以美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家地多人少,發(fā)展模式為“勞動(dòng)節(jié)約型”;第二種是以日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)等人多地少,發(fā)展模式為“土地節(jié)約型”;第三種是以法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)為代表的“中間類(lèi)型”。市總?cè)丝?8.3萬(wàn)人,總耕地面積3.47萬(wàn)hm2,人均耕地面積0.05hm2,屬典型的“土地節(jié)約型”?；谶@一現(xiàn)狀,濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足于3個(gè)著力點(diǎn):一是雖小做“精”,充分發(fā)揮資本、科技、裝備、理念等因素在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向的作用,疊加一切先進(jìn)要素,讓土地發(fā)揮最大的效益,打造一大批農(nóng)業(yè)精品園區(qū),并使其呈燎原之勢(shì),以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)加快農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)關(guān)于濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和思考濟(jì)源市農(nóng)業(yè)局馮亮營(yíng),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。三是全力打造多元化發(fā)展綜合性示范區(qū),濟(jì)源立地條件多樣,小氣候種類(lèi)多,動(dòng)植物物種豐富,加上不適宜發(fā)展規(guī)模型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件,濟(jì)源市最具備建設(shè)“產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的綜合性示范區(qū)”的條件。

    切實(shí)加大投入力度一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性顯而易見(jiàn),但同時(shí)其基礎(chǔ)性、公共性也非常明顯,財(cái)政資金投向正適其用,市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政必須充分發(fā)揮支農(nóng)的主導(dǎo)作用,建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。二是加大招商引資力度,堅(jiān)持內(nèi)育外引、培優(yōu)扶強(qiáng),“大招商、招大商”,在對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)挖潛提升的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐,以項(xiàng)目引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),同時(shí)為農(nóng)業(yè)發(fā)展引來(lái)工業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理的理念。三是加強(qiáng)銀農(nóng)對(duì)接,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、建立信貸擔(dān)保機(jī)制、創(chuàng)新金融支農(nóng)模式等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。通過(guò)貸款貼息、定向補(bǔ)助等途徑,為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展提供貸款支持。四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金整合,切實(shí)改變以往“撒胡椒面”分散式的支農(nóng)資金使用方式,農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土、科技等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),“各做一個(gè)菜,共上一桌席”,集中打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展亮點(diǎn)。

    科學(xué)規(guī)劃,合理布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是規(guī)劃先行。在布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí),必須堅(jiān)持“三個(gè)原則”。一是“三化”同步,將城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌規(guī)劃,與全市城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一布局,相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是“五部”協(xié)調(diào),將農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)統(tǒng)盤(pán)考慮,循環(huán)利用,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是“五業(yè)”并舉,確立優(yōu)質(zhì)糧食、高效園藝、健康養(yǎng)殖、生態(tài)林果、特色產(chǎn)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,根據(jù)各區(qū)資源稟賦、傳統(tǒng)習(xí)慣、發(fā)展方向,突出重點(diǎn),集聚發(fā)展。當(dāng)前濟(jì)源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城、一廊、兩帶、四區(qū)”的格局已初步形成,各鎮(zhèn)辦要圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃編制好控制性詳規(guī);要切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念,突出第一、三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù);要合理確定產(chǎn)業(yè)分布,不求最全、但求最好,做到一村一品、一鎮(zhèn)一品、一區(qū)一品。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū),還是農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要抓手,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方法。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),按照“大戶(hù)主體、鎮(zhèn)辦主導(dǎo)、財(cái)政扶持、先建后補(bǔ)”的原則,因地制宜地發(fā)展一批“產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、要素集聚、效益明顯”的特色園區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行政策重點(diǎn)傾斜、項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)、資金捆綁使用,全面配套水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和招商引資,加快培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基地農(nóng)產(chǎn)品就地加工,形成農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是通過(guò)拉鏈與補(bǔ)鏈并舉,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極拓展生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)功能等功能,集聚資本、集聚要素、集聚規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。