公共管理思想史精選(九篇)

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第1篇：公共管理思想史范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；管理；問題；對(duì)策

引言

在項(xiàng)目建議書階段，部分建設(shè)單位會(huì)自主完成投資估算，將經(jīng)審批后投資估算結(jié)果作為最高限額，但這種模式下，漏項(xiàng)問題嚴(yán)重，因此部分建設(shè)單位將會(huì)在可行性研究階段委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位等編制可行性研究報(bào)告，后結(jié)合這些內(nèi)容編制投資估算。本文將針對(duì)工程造價(jià)咨詢公司主導(dǎo)下全過程造價(jià)管理辦法進(jìn)行研究。

一、工程造價(jià)管理過程中存在的問題

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理存在的問題

結(jié)合現(xiàn)有設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作展開形式來看，設(shè)計(jì)人員需結(jié)合設(shè)計(jì)委托到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，確定設(shè)計(jì)方案，向造價(jià)人員提供數(shù)據(jù)上支持，完成后續(xù)估價(jià)或預(yù)算工作。造價(jià)人員自身對(duì)工程概況了解并不深入，而設(shè)計(jì)人員在確定方案過程中主要關(guān)注方案所體現(xiàn)出的安全性、實(shí)用性等內(nèi)容，對(duì)經(jīng)濟(jì)性關(guān)注不強(qiáng)。在這兩點(diǎn)作用下，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案并不能達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有效融合，成本控制工作的展開必會(huì)因此而受到影響。

2.項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理存在的問題

對(duì)于工程造價(jià)管理工作來說，項(xiàng)目招投標(biāo)階段主要存在以下幾點(diǎn)問題：(1)工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部存在不公正交易現(xiàn)象。部分工作人員利用自身職務(wù)之便，直接指定“關(guān)系戶”，這一類“人情工程”在造價(jià)上難以有效控制，必會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施最終的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。(2)部分施工單位為自身利益，一味要求追加工程費(fèi)用，這樣狀況可能導(dǎo)致工程造價(jià)超額。

3.項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理存在的問題

首先，對(duì)于施工材料來說，部分建設(shè)單位所使用的材料價(jià)格管理辦法較為落后，不能針對(duì)材料采購量、存儲(chǔ)量等進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，無法應(yīng)對(duì)市場中施工材料價(jià)格不斷波動(dòng)，最終導(dǎo)致材料采購及應(yīng)用過程中出現(xiàn)成本無法控制的問題。其次，對(duì)于施工組織來說，部分施工單位并不能針對(duì)現(xiàn)場人力、物力進(jìn)行合理配置和利用，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際施工過程中出現(xiàn)大量浪費(fèi)現(xiàn)象，如不能針對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行控制，那么造價(jià)超額也將成為必然。

4.項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)管理存在的問題

如果不能針對(duì)施工單位所編制的工程結(jié)算書進(jìn)行詳細(xì)核查，結(jié)算中可能存在的冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象將無法得到有效制約，工程整體造價(jià)無法得到有效控制，項(xiàng)目工程整體的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)大打折扣。結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，對(duì)施工單位結(jié)算審查核減率一般在15%~25%之間，也就是說，造價(jià)管理人員必須能針對(duì)施工單位竣工結(jié)算做好審查工作。

二、針對(duì)工程項(xiàng)目管理中存在問題的解決辦法分析

工程造價(jià)咨詢公司應(yīng)輔助建設(shè)單位完成投資分析定性、合同造價(jià)條款審核、工程變更價(jià)款等工作。為了保障全過程造價(jià)控制的實(shí)施能達(dá)到預(yù)期效果，相關(guān)單位及造價(jià)人員應(yīng)能結(jié)合以下幾點(diǎn)內(nèi)容完成相關(guān)工作：

1.對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理問題的解決辦法

首先，造價(jià)人員應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目基本資料進(jìn)行收集，充分了解工程所在地水電路情況、地質(zhì)情況、主要材料及設(shè)備價(jià)格等信息，在保障資料的準(zhǔn)確性和可靠性，避免因?yàn)榛A(chǔ)資料不準(zhǔn)確或真實(shí)性較低而影響投資預(yù)測及經(jīng)濟(jì)分析等工作開展。其次，設(shè)計(jì)人員應(yīng)與造價(jià)人員展開密切配合。在了解設(shè)計(jì)意圖基礎(chǔ)上，造價(jià)人員應(yīng)與設(shè)計(jì)人員共同針對(duì)不同設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行考量，分析不影響設(shè)計(jì)方案性能的同時(shí)降低造價(jià)成本的方法，最終完成方案優(yōu)化工作。在工藝流程更簡單、設(shè)備選型更合理的基礎(chǔ)上，工程造價(jià)成本自然能得到更好的控制。最后，建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理性進(jìn)行審查，必要情況下可以通過圖紙審查中心的設(shè)置來保障方案設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量得到有效監(jiān)督及審查的基礎(chǔ)之上，項(xiàng)目整體造價(jià)自然能得到更有效的控制。

2.對(duì)招投標(biāo)階段造價(jià)管理問題的解決辦法

首先，招投標(biāo)過程中應(yīng)堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，從根本上避免作假或不公平交易等現(xiàn)象。在這過程中，應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)招投標(biāo)工作展開情況進(jìn)行監(jiān)督，提升標(biāo)的編制質(zhì)量及評(píng)標(biāo)人員職業(yè)素養(yǎng)，避免此類人為因素所導(dǎo)致的工程造價(jià)超額問題。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)人員應(yīng)能針對(duì)投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力等進(jìn)行考察和評(píng)定，避免只關(guān)注造價(jià)成本而導(dǎo)致整體工程無法按時(shí)交付或在施工質(zhì)量上出現(xiàn)問題的狀況，此類問題反而會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的大幅上升。

3.對(duì)施工階段造價(jià)管理問題的解決辦法

對(duì)施工材料價(jià)格的嚴(yán)格把控是控制工程造價(jià)最為主要的途徑之一，在保證材料質(zhì)量滿足施工標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)之上，相關(guān)人員必須能針對(duì)市場上各類材料價(jià)格的波動(dòng)情況進(jìn)行詳細(xì)考察，在此基礎(chǔ)上制定采購方案，避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)材料大量堆積或庫存不足等問題。對(duì)施工組織方案來說，施工方應(yīng)與造價(jià)人員共同針對(duì)不同施工方案在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)進(jìn)行對(duì)比，選擇最為合理的方案，達(dá)到資源的最佳配置，工程造價(jià)自然能在原有基礎(chǔ)上得到更為有效的控制。對(duì)于實(shí)際施工過程中存在浪費(fèi)問題來說，建設(shè)單位應(yīng)通過監(jiān)督制度的構(gòu)建和完善來避免此類問題出現(xiàn)，并向施工方明確大量浪費(fèi)問題出現(xiàn)時(shí)其自身需要承擔(dān)的責(zé)任，確保施工方能主動(dòng)做好造價(jià)控制工作，從根本上避免施工原材料及現(xiàn)場各類資源的浪費(fèi)。

4.對(duì)竣工結(jié)算階段造價(jià)管理問題的解決辦法

發(fā)包方可以與承包方預(yù)先在合同中對(duì)雙方協(xié)定的調(diào)整因素進(jìn)行說明，并明確哪幾種物價(jià)可以波動(dòng)，波動(dòng)到什么程度時(shí)才能調(diào)整。一般情況下，當(dāng)變動(dòng)范圍處于合同價(jià)的±5%這一范圍之內(nèi)時(shí)，承包方應(yīng)承擔(dān)這一變動(dòng)，若變動(dòng)范圍在5%~20%之間時(shí)，那么則應(yīng)由承包方負(fù)責(zé)10%，發(fā)包方負(fù)責(zé)90%，當(dāng)超過20%時(shí)，雙方則應(yīng)重新簽訂合同。在這結(jié)算方法的作用下，承包方在造價(jià)控制過程中的積極性將能得到很好的促進(jìn)，進(jìn)而有效降低工程造價(jià)。

第2篇：公共管理思想史范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程項(xiàng)目；施工管理

水利工程是程是一項(xiàng)造福人民的工程建設(shè)，它是控制、調(diào)整、優(yōu)化和開發(fā)水資源的媒介，我們?nèi)粘５纳钌a(chǎn)用水必須通過水利工程這個(gè)樞紐才能獲取。近幾年，隨著我國政府對(duì)水利工程建設(shè)投資的力度不斷擴(kuò)大，水利工程項(xiàng)目規(guī)模也在急速增長，但在工程施工管理中存在的問題依舊不可忽視。而水利工程的施工管理是整個(gè)水利工程項(xiàng)目的重要組成部分，施工管理的好壞直接影響著水利工程項(xiàng)目的建設(shè)。因此，必須根據(jù)水利工程施工管理過程中存在的問題提出相關(guān)的建議，以期提高水利工程項(xiàng)目施工管理水平，從而促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。

1.目前施工管理工作中存在的問題

1.1管理體制不健全

目前，我國對(duì)于水利工程項(xiàng)目的施工管理制度普遍不健全，部分員工對(duì)水利工程施工管理的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任心和積極性。水利工程管理部門沒有科學(xué)、正規(guī)、完善的評(píng)價(jià)體系，因此，多是主觀臆測地對(duì)管理計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核體系不健全，很難根據(jù)考核結(jié)果做出有效的決策，員工對(duì)于落實(shí)自身責(zé)任制的積極性和主動(dòng)性很難被激發(fā)。一些部門還存在著員工責(zé)任分工不明確、獎(jiǎng)懲制度不合理等現(xiàn)象，這些都嚴(yán)重影響著施工管理的進(jìn)行。

1.2施工過程的質(zhì)檢工作不到位

一些施工單位在施工的過程中為了降低成本、縮短工期，沒有安排專業(yè)的質(zhì)檢人員對(duì)每道工序的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真的檢測，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)某些有問題的工序，進(jìn)而對(duì)其他的工序造成影響，總的結(jié)果就是使得工程項(xiàng)目整體的質(zhì)量受到一定的影響，這樣有可能會(huì)給水利工程項(xiàng)目留下很大的安全隱患，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3施工隊(duì)伍素質(zhì)低下

近年來，隨著中央對(duì)水利建設(shè)資金投入力度的加大以及各級(jí)政府對(duì)水利事業(yè)的重視，水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、工程大，但施工企業(yè)卻出現(xiàn)了反差。主要體現(xiàn)在：人才缺失，施工人員總體文化水平較低，沒有扎實(shí)可靠的專業(yè)知識(shí)做后盾，即使有幾個(gè)學(xué)位較高、理論知識(shí)較強(qiáng)的大學(xué)生，但又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以將書本中的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。項(xiàng)目經(jīng)理作為工程施工的核心領(lǐng)導(dǎo)，自身的素質(zhì)也較差，管理水平相當(dāng)有限，難以統(tǒng)籌安排工程施工中人、物、資，以達(dá)到合理調(diào)配人員，控制施工成本和控制施工進(jìn)度的目的。

1.4環(huán)境保護(hù)和安全意識(shí)差

一般來說，我國的水利工程都是在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，我國的許多政策一般得不到全面的落實(shí)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知不夠，以至于當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到較為嚴(yán)重的污染；此外，在施工安全管理工作中，不能真正的按照相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到安全管理的作用，同時(shí)安全意識(shí)也較為淡薄，重視的程度不夠；施工安全體系和施工的安全責(zé)任制不夠完善；施工安全管理中經(jīng)費(fèi)的投入不足，施工企業(yè)為了節(jié)省開支，在使用安全設(shè)備、工具等方面都會(huì)有所減少；施工中的安全技術(shù)和安全措施是提高施工安全管理的重要措施，如果不能達(dá)到要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)對(duì)施工安全造成嚴(yán)重影響。

2.做好施工管理工作的建議

2.1建立完善的施工管理制度

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，定期對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的考核、審查，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感，使水利工程的施工管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。加大科技、資金的投入，引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新材料以及新技術(shù)等，以提高施工人員的素質(zhì)和工程的效率，讓人們認(rèn)識(shí)到施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本是相互影響、相互聯(lián)系的。加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的監(jiān)督管理，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。有利于提高施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平。

2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理

（1）建筑材料到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)按國家規(guī)范的要求對(duì)到場的材料和產(chǎn)品，進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，并且正確合理的使用，建立管理臺(tái)帳，做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等，并防止因運(yùn)輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場。

（2）在水利水電項(xiàng)目的施工過程中，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)該工程的施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)、合理的機(jī)械設(shè)備，并定時(shí)舉辦機(jī)械設(shè)備使用培訓(xùn)班，提高施工人員操作機(jī)械設(shè)備的技能。在使用機(jī)械設(shè)備的過程中，項(xiàng)目部應(yīng)該建立和完善有效的使用和管理體系，并將機(jī)械設(shè)備的管理和使用權(quán)落實(shí)到具體的施工人員頭上，從而做到有人使用、有管理、有人維護(hù)。以達(dá)到降低機(jī)械設(shè)備的消耗和保證項(xiàng)目的高質(zhì)量完成。

（3）在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、組織等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，采取科學(xué)合理的施工方法，確保施工方案、施工工藝在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理，且有利于提高施工質(zhì)量。

（4）在進(jìn)行施工過程中，對(duì)于每個(gè)階段的施工質(zhì)量都要進(jìn)行很好的管理，在施工的過程中，不斷地對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的偏差，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，一定要及時(shí)修復(fù)，只有將一個(gè)階段的工作核實(shí)合格之后，才能進(jìn)入下一個(gè)階段的施工，這樣打好了每個(gè)階段的基礎(chǔ)，才能使水利水電工程的整體質(zhì)量得到很好的保證。

2.3加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理

對(duì)施工人員的管理包括兩方面，一方面要提高他們的思想素質(zhì)，通過對(duì)其他工程中的事故分析，提高他們的責(zé)任感，促使他們能夠認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行工作，避免由于工作失誤出現(xiàn)的質(zhì)量問題以及事故。另一方面要提高他們的專業(yè)素質(zhì)，企業(yè)要聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行集體培訓(xùn)，尤其當(dāng)工程中有新技術(shù)被運(yùn)用在工程中時(shí)，必須對(duì)此進(jìn)行專門培訓(xùn)，確定他們能夠掌握所需技術(shù)，防止由于施工人員的錯(cuò)誤操作出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

2.4加強(qiáng)安全與環(huán)境保護(hù)管理

水利施工企業(yè)應(yīng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針，樹立“一切事故都是可以以預(yù)防并避免”的指導(dǎo)思想。安全規(guī)程、制度和紀(jì)律是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行和防止事故發(fā)生的有效措施，只有各部門不折不扣地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能使工程項(xiàng)目的安全管理成為一個(gè)整體，保證安全管理順暢、更有力度。安全管理的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防階段，施工現(xiàn)場安全管理除應(yīng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)、參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立嚴(yán)格檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)罰制度等。以強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，引導(dǎo)教育每個(gè)參與施工者按照安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程進(jìn)行施工操作，提高大家的安全技能水平，保證工程項(xiàng)目各領(lǐng)域工作順利開展。

此外，施工人員要積極地去了解影響施工工程的各種環(huán)境，針對(duì)不同的影響采取相應(yīng)的措施，最大可能地為施工工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

總之，水利水電工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的施工項(xiàng)目，在施工中會(huì)有很多的因素影響施工的順利進(jìn)行，為了更地的保證施工的質(zhì)量，我們必須強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)各方面的管理，落實(shí)責(zé)任，按照施工要求進(jìn)行施工，才能保障水利工程質(zhì)量。[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］賴有賓.淺析水利水電工程施工管理存在的問題與對(duì)策[J].江西建材，2013（5）.

第3篇：公共管理思想史范文

沈陽市沈北新區(qū)司法局在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，以實(shí)施“四項(xiàng)工程”（學(xué)習(xí)工程、創(chuàng)新工程、精品工程和奉獻(xiàn)工程）活動(dòng)為載體，充分履行司法行政工作職能，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為沈北新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

與時(shí)俱進(jìn)，明確工作目標(biāo)

進(jìn)一步改進(jìn)和完善管控機(jī)制，在全面做好社區(qū)矯正工作上創(chuàng)新。司法局建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法部門組織實(shí)施，相關(guān)部門協(xié)作配合，司法部門具體執(zhí)行的社區(qū)矯正工作體制，并且立足基層，著力推行專群結(jié)合、專兼結(jié)合的社區(qū)矯正工作模式；建立監(jiān)所與社會(huì)無縫對(duì)接工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)刑釋解教人員實(shí)行必接必送和有效安置，防止脫管失控；加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè)，落實(shí)刑釋解教人員就業(yè)扶持、社會(huì)保障等政策，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、輻射到點(diǎn)的區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)愛特殊群體，在做大做強(qiáng)法律援助工作上創(chuàng)新。以“便民、利民”為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮法律援助工作保障和服務(wù)職能，升級(jí)改造148法律援助咨詢專線，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、互聯(lián)互通、安全可靠的法律援助信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律援助案件網(wǎng)上視頻接待，網(wǎng)上申請(qǐng)審批、網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)上信息管理、網(wǎng)上在線咨詢等遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)，打造10分鐘快捷辦案便民服務(wù)圈。沈北新區(qū)司法局法律援助中心2010年被遼寧省司法廳評(píng)為“第一家省級(jí)模范法律援助機(jī)構(gòu)”，2011年被遼寧省司法廳評(píng)為“省級(jí)模范法律援助機(jī)構(gòu)”。

進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解工作，在維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定上創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的理念，加強(qiáng)和規(guī)范各級(jí)調(diào)解委員會(huì)，完善調(diào)解組織體系，建立聯(lián)合調(diào)解接待機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與社會(huì)管理的有效銜接；建立和完善矛盾糾紛排查制度；建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，大力發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化的人民調(diào)解員隊(duì)伍，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作用。

落實(shí)依法治國方略，在扎實(shí)開展普法依法治理工作上創(chuàng)新。建立“六五”普法考核指標(biāo)體系，把“軟任務(wù)”變?yōu)?ldquo;硬指標(biāo)”；落實(shí)各單位“六五”普法工作任務(wù)，做到普法工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。2010年沈北新區(qū)司法局被沈陽市評(píng)為“‘五五’普法先進(jìn)單位”，被遼寧省評(píng)為“法治文明示范區(qū)”，被全國普法辦評(píng)為“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

健全機(jī)制，確保創(chuàng)新目標(biāo)落到實(shí)處

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立沈北新區(qū)司法局加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由各司法所、區(qū)司法局辦公室、社區(qū)矯正管理科、基層指導(dǎo)科、法律援助中心、法制宣傳科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的作用。各成員按照分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)或與職責(zé)相關(guān)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作；工作重心前移，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)和社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)，按照《遼寧省規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)》配齊裝備，健全制度；把普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、安置幫教等工作職能全部下放到司法所和社區(qū)，凡涉及民生問題都要一絲不茍地在基層有效地解決。

建立信息化服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高工作效率。建立省、市、區(qū)、街道四級(jí)相互聯(lián)通的定位監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)時(shí)監(jiān)控；建立法律援助、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律宣傳網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法律援助、咨詢、宣傳和社會(huì)矛盾排查調(diào)處信息化服務(wù)。

建立社區(qū)矯正管理服務(wù)中心。實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作。

建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建多元化調(diào)解格局。建立公、檢、法、司聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互密切配合，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理，提高法律援助質(zhì)量和社會(huì)公信力，切實(shí)有效地開展矛盾糾紛調(diào)解工作，構(gòu)建高效多元的社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制。

落實(shí)任務(wù)，全面提升司法工作水平

加強(qiáng)全局同志的政治理論和司法行政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深刻領(lǐng)會(huì)社

轉(zhuǎn)貼于

會(huì)管理創(chuàng)新工作的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高創(chuàng)新工作的積極性和主動(dòng)性。

第4篇：公共管理思想史范文

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;進(jìn)度控制;成本控制;質(zhì)量控制;安全控制

Abstract: the project management as a suitable for new system of socialist market economy new management model, more and more get the attention of the construction enterprise to each department. This paper puts forward a comprehensive quality management of the four control to ensure construction project quality goal.

Keywords: project management; Schedule control; Cost control; Quality control; Safety control

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)分系統(tǒng),具體包括施工項(xiàng)目組織形式、項(xiàng)目經(jīng)理部的工作制度、項(xiàng)目內(nèi)部的核算和經(jīng)濟(jì)承包、項(xiàng)目內(nèi)部生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和動(dòng)態(tài)管理,以及施工項(xiàng)目實(shí)施過程中的工期、質(zhì)量、成本和安全控制等問題。

1、進(jìn)度控制

編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。為了確?？偣て谀繕?biāo)，編制各個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃，必須實(shí)行分段控制，制訂月計(jì)劃、旬計(jì)劃，用旬計(jì)劃保月計(jì)劃，用月計(jì)劃保總計(jì)劃，制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。

1.1建立控制目標(biāo)體系,明確責(zé)任分工

建筑工程能否順利實(shí)施和完成,能否如期實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),與是否有一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子密不可分。根據(jù)項(xiàng)目施工的自身特點(diǎn),項(xiàng)目部應(yīng)明確各級(jí)管理人員的分工與職責(zé),落實(shí)各自的任務(wù)與目標(biāo)。

1.2編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)。是確定施工承包合同工期條款的依據(jù),是審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù),也是確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計(jì)進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金、資源計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。

1.3建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò);

建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度;

1.4建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度,包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn),協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等;

1.5建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。

2、成本控制

2.1健全工程成本責(zé)任制度，確定成本控制目標(biāo)

在確定成本控制目標(biāo)的過程中，首先需要把握工程的實(shí)際情況，根據(jù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的實(shí)際情況而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制目標(biāo)上的確定，保證成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實(shí)性；而目標(biāo)的落實(shí)以及目標(biāo)得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé)，在簽訂承包和同時(shí)，必須要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行確定，并實(shí)現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實(shí)。

2.2注重成本控制中的各個(gè)環(huán)節(jié)

2.2.1實(shí)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)上的優(yōu)化

建筑企業(yè)需要從工程承包的源頭，也就是從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交以及合同簽訂等階段抓起，依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點(diǎn)，并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)能最大程度上的調(diào)動(dòng)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善，選擇其中最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)、最合理的施工方案，對(duì)施工中的每個(gè)階段實(shí)現(xiàn)合理安排，在組織流水作業(yè)、強(qiáng)化管理、控制施工工期的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)成本支出上的減少。

2.2.2依靠先進(jìn)的技術(shù)以及工藝實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的降低

承包人在具體施工開始之前需要制定出科學(xué)、合理有效的節(jié)約措施，對(duì)將會(huì)使用在施工過程中的新材料、新工藝、新設(shè)備等做好的統(tǒng)一的規(guī)劃和周密安排。

2.2.3加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制

材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購、驗(yàn)收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.2.4加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，杜絕事故和損失嚴(yán)格地按照國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，執(zhí)行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題。

3、質(zhì)量控制

3.1優(yōu)選施工人員，提高質(zhì)量意識(shí)和素質(zhì)。工程管理和施工人員是建筑產(chǎn)品的直接制造者，他們的素質(zhì)高低和質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)弱都直接影響到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。因此要控制施工質(zhì)量，就要優(yōu)選施工人員和管理人員，通過加強(qiáng)員工的政治思想和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)，樹立質(zhì)量第一，預(yù)控為主的觀念，使得管理技術(shù)人員具有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查的能力。

3.2嚴(yán)格控制建材設(shè)備的質(zhì)量，做好材料檢驗(yàn)工作。建材設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料設(shè)備質(zhì)量不符合要求，或選擇使用不當(dāng)，均會(huì)影響工程質(zhì)量或造成事故。

3.3執(zhí)行和完善隱蔽工程和分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收制度。為了保證工程質(zhì)量，必須在施工過程中認(rèn)真做好分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收。

3.4依靠科技進(jìn)步，推行全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平

工程建設(shè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)研究來提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。在施工過程中要積極推廣新技術(shù)、新材料和新工藝，依靠科技進(jìn)步，預(yù)防與消除質(zhì)量隱患，解決工程質(zhì)量“ 通病”；掌握國內(nèi)外工程建設(shè)方面的科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，充分了解工程技術(shù)推廣應(yīng)用或淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備的狀況。

4、安全控制

建筑工程的施工中需要做好安全保障的措施，尤其是大型工程，其施工的復(fù)雜程度給安全管理提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，施工企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施才能保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。

4.1工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)。 要按照防雨防洪、 防臺(tái)風(fēng)防觸電等安全規(guī)定要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃，做好生活、 生產(chǎn)設(shè)施的布置、 各種現(xiàn)場材料的堆放位置、 給排水設(shè)施 、施工用電設(shè)計(jì)及走向。

4.2施工現(xiàn)場的場地道路要暢通、 平整而堅(jiān)實(shí)。生產(chǎn) 、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防水源，安放消防器材，編制消防預(yù)案，所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

4.3電氣、 設(shè)備防護(hù)、 各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置，要有專門人員進(jìn)行管理、 使用維修和保養(yǎng)。

4.4進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽，按規(guī)定佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、 易滑鞋等 。

4.5做好文明施工。 首先從思想上強(qiáng)化施工人員的職業(yè)道德。 施工不擾民，施工現(xiàn)場封閉，臨時(shí)設(shè)施及材料統(tǒng)一布置，掛牌 堆放整齊，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔。

4.6從制度上采取措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)管理必須高起點(diǎn)，嚴(yán)要求，通過規(guī)范管理來促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理應(yīng)涵蓋機(jī)構(gòu)建設(shè)、 綜合管理、 責(zé)任制落實(shí)、 宣傳教育隱患管理、 專項(xiàng)整治 、事故控制與事故管理等內(nèi)容，其安全保證體系的建立必須要有明確的安全管理目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定安全管理制度和措施，并由專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常的安全監(jiān)督和檢查。

5、總結(jié)

施工管理主要有進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全控制四個(gè)方面，它們的關(guān)系是相輔相承、互相制約的。成本投入的多少能夠制約進(jìn)度和質(zhì)量控制的效果，同時(shí)進(jìn)度和質(zhì)量控制的好壞也能制約成本的投入，從而體現(xiàn)效益的增加。管理是全方位的，要求項(xiàng)目管理者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。成功的管理，能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：1.《施工項(xiàng)目成本管理和成本控制》中國建筑報(bào) 2003年3月

第5篇：公共管理思想史范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 精細(xì)化管理 成本控制 管理內(nèi)容及方法

一、 施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的意義

施工精細(xì)化管理，就是需要對(duì)社會(huì)分工和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化，其主要是為了實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，最大限度的減少資源的浪費(fèi)，從而降低企業(yè)成本。施工精細(xì)化的概念是我們借鑒的國外先進(jìn)的管理技術(shù)，并且在我國逐步實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐，我們實(shí)現(xiàn)了由“學(xué)其形”到“領(lǐng)其神”，很好的將施工精細(xì)化管理應(yīng)用到施工企業(yè)的管理中，以降低企業(yè)的成本，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。例如格力電器在2001年到2005年期間，提出“爭創(chuàng)世界第一”的宏大目標(biāo)，在管理上引入精細(xì)化管理模式，秉承“做精、做大、做強(qiáng)”的理念，始終堅(jiān)持格力電器的精品路線，擁有50多套先進(jìn)檢測設(shè)備、3個(gè)國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室，擁有國內(nèi)最強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量。在2005年家電年銷量達(dá)到2000萬臺(tái)，2010年度營業(yè)總收入高達(dá)608.07億元，成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。

在我國，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的精細(xì)化管理，先要認(rèn)真分析施工企業(yè)現(xiàn)有的管理模式和方法，然后找出企業(yè)管理中所存在的問題和不足，最后以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)去完善和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理，從而減低企業(yè)的成本，改善企業(yè)的發(fā)展模式。

二、施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理的內(nèi)容、方法

施工企業(yè)只有集中企業(yè)的實(shí)力，將施工服務(wù)做到精細(xì)化，并且滿足不同消費(fèi)人群的要求，才能更好更快的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理。施工企業(yè)要想方設(shè)法的減少各個(gè)環(huán)節(jié)的資源浪費(fèi)，精細(xì)施工投入，從而進(jìn)一步提高施工效率，并且通過創(chuàng)新，形成企業(yè)的特色管理，使企業(yè)在同行競爭中處于不敗地位。

(一)精細(xì)化管理的基本原則

企業(yè)的精細(xì)化管理使有章可循的，這需要企業(yè)嚴(yán)格按照一定的管理原則去精簡企業(yè)的各方面開支。企業(yè)要盡量做到將施工的每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化，提出員工需要達(dá)到的要求，讓員工嚴(yán)格依照要求去做，這樣才能達(dá)到企業(yè)預(yù)期的效果。例如企業(yè)在要求各部門內(nèi)部員工要保持良好的交流和溝通的時(shí)候，對(duì)于很多的員工來講，只是一個(gè)形式上的要求而已，當(dāng)真正要大家去面對(duì)面交流與合作的時(shí)候，大家都會(huì)感覺到束手無策，這就是企業(yè)沒有對(duì)員工之間的交流和溝通方式進(jìn)行細(xì)化的規(guī)定，比如說可以采取規(guī)定各部門在每周五下午舉行一次周總結(jié)會(huì)議的方式，向大家講述這一周的收獲和感悟等等。這樣，大家就找到了具體的實(shí)施方式和方法，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)部門之間的有效溝通，也使企業(yè)的管理得以落到實(shí)處。

(二)更多方面的精細(xì)化控制

施工企業(yè)的成本涉及到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如材料成本、設(shè)備使用成本和人力投入的成本，等顯性成本，還有需求分析、投標(biāo)、管理等等方面的隱性成本。施工企業(yè)在施工之前，都會(huì)對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的成本預(yù)算。成本預(yù)算是在保證工程質(zhì)量的前提下，從施工圖紙的形成開始，按照施工工程的實(shí)物需求量、技術(shù)質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)、國家的相關(guān)規(guī)定、企業(yè)或行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測和計(jì)算，并且嚴(yán)格聽取企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員和管理人員的建議，使企業(yè)的開支保持最低。從工程投標(biāo)開始，細(xì)到標(biāo)書的制作過程，我們都需要將眼光投入到整個(gè)市場，選擇合適的施工合作伙伴。我們需要成立精良的施工項(xiàng)目隊(duì)伍，選擇效率高成本低的勞務(wù)隊(duì)，針對(duì)機(jī)械舍不得選用和調(diào)配都需要有專業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。在材料的采購和入庫等問題上，我們要貨比三家，爭取有效控制企業(yè)施工成本。比如我們?cè)诒ＷC材料質(zhì)量的前提下，要考慮到材料的價(jià)格和運(yùn)輸成本等等。企業(yè)是運(yùn)行和維持，主要是靠人來實(shí)現(xiàn)的，因此我們要實(shí)現(xiàn)人員的精細(xì)化。參與一項(xiàng)施工工程的人員職能從管理學(xué)的角度來講有三個(gè)層次，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能，如下圖所示：

在施工過程中，企業(yè)就要對(duì)不同層次的人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn)，如技術(shù)技能型的基層管理者，需要加強(qiáng)施工技巧方面的培養(yǎng)，使施工現(xiàn)場的管理更加高效；而人際技能型的中層管理者，需要針對(duì)其人際交往能力進(jìn)行訓(xùn)練，讓其有效掌握專業(yè)技術(shù)和概念技能；對(duì)于高層管理著，更重要的是概念技能的加強(qiáng)，使管理者做出更加正確果斷的決策。對(duì)這些人員的培訓(xùn)和管理，都需要同等重視，切忌忽視了某一方，而造成工程成本的增加。對(duì)工程現(xiàn)場的勘察和管理工作，一定要安排相關(guān)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作。另外施工過程中，一些外部因素，比如說自然天氣、交通故障等等也會(huì)給施工造成一定的影響，這就需要我們?cè)谑┕?zhǔn)備階段需要精細(xì)地籌劃各種預(yù)案，把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小，防止成本的意外增加。

總而言之，我們國家在社會(huì)主義的初級(jí)階段，要虛心的學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)我們有利的國外管理思想，做到“師夷長技以自強(qiáng)”。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從施工項(xiàng)目的從招投標(biāo)到經(jīng)營到后續(xù)的管理各個(gè)環(huán)節(jié)中，都要將精細(xì)化管理的思想融會(huì)貫通，規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格管理施工的各個(gè)階段，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理要做到目標(biāo)明確化、職責(zé)具體化、獎(jiǎng)懲規(guī)范化。避免管理的死角，職責(zé)分明，讓企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和外部溝通具有健全的結(jié)構(gòu)，良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。施工企業(yè)精細(xì)化管理對(duì)企業(yè)來說任重而道遠(yuǎn)，這就需要企業(yè)管理者和員工共同努力，早日實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康、繁榮發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅洋.精細(xì)化管理在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[D]華南理工大學(xué), 2010年

第6篇：公共管理思想史范文

關(guān)鍵詞：集團(tuán)公司；財(cái)務(wù)共享；風(fēng)險(xiǎn)管理

引言

近年來，大數(shù)據(jù)的發(fā)展使得信息化逐漸深入各行各業(yè)，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的背景下，中國企業(yè)集團(tuán)在實(shí)踐中實(shí)施財(cái)務(wù)流程再造，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的云端化進(jìn)程。財(cái)務(wù)共享的服務(wù)模式有信息處理速度快、信息準(zhǔn)確全面以及使用成本低等優(yōu)勢，逐步成為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的主流。然而，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式下，會(huì)計(jì)信息處理的集中和財(cái)務(wù)流程的再造也容易引發(fā)人員風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)自身風(fēng)險(xiǎn)、流程風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)管理問題。因此，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)共享進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理是其實(shí)施過程的基本保障。

1集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享的現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心最早由美國著名的汽車生產(chǎn)商——福特公司創(chuàng)建完成，實(shí)施財(cái)務(wù)共享可以有效提升集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理水平與效率，控制并降低成本，從而更好地發(fā)展企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，提升市場競爭力。近年來，我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，大型企業(yè)發(fā)展迅速，集團(tuán)公司的規(guī)模日益增大，由此也帶來了新的財(cái)務(wù)問題。因此，我國集團(tuán)公司紛紛向國外企業(yè)吸取經(jīng)驗(yàn)，建立新的財(cái)務(wù)系統(tǒng)——財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。2005年，中興通訊建立了我國第一個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，之后，越來越多的集團(tuán)公司建立了自己的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。雖然財(cái)務(wù)共享模式在集團(tuán)公司中迅速得到發(fā)展，但就目前來看，很多企業(yè)對(duì)于這一新的系統(tǒng)的運(yùn)用依然持保留謹(jǐn)慎的態(tài)度，有些管理層甚至產(chǎn)生排斥心理?；蛟S是不希望公司組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變革，亦或許是習(xí)慣于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和管理工作，導(dǎo)致一些股東和管理者在財(cái)務(wù)共享的運(yùn)用上，只是停留在最為簡單的層面，如進(jìn)行一些數(shù)據(jù)的共享和資金的管控。而財(cái)務(wù)共享中最核心的部分——在平臺(tái)上進(jìn)行各分公司的業(yè)財(cái)融合，能夠做到的公司并不多。除此之外，一些集團(tuán)公司的信息化建設(shè)較為落后，對(duì)新平臺(tái)的投入也不夠，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間的信息互換和整合。這些都導(dǎo)致財(cái)務(wù)共享模式的價(jià)值沒有被充分利用，還有可能造成人員工作效率的降低。

2集團(tuán)公司實(shí)施財(cái)務(wù)共享存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1組織風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式會(huì)引發(fā)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的變革，但凡是變革就必然會(huì)伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)要實(shí)施財(cái)務(wù)共享，必然會(huì)調(diào)整原本的組織結(jié)構(gòu)，變化最大的當(dāng)屬各分公司的財(cái)務(wù)部門。建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心就是要重新劃分財(cái)務(wù)部門職權(quán)，把原本屬于各分公司的權(quán)力集中到總公司來。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)導(dǎo)致各部門職員對(duì)新的工作任務(wù)的不適應(yīng)甚至產(chǎn)生排斥心理，加之新的管理制度的制定可能存在一定的不合理性，造成員工之間的分工不明確，從而引發(fā)內(nèi)部矛盾和沖突，影響工作效率。

2.2人員風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享的實(shí)施對(duì)集團(tuán)的財(cái)務(wù)人員提出了新的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)一般是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)人員每月重復(fù)地做資金收付、成本核算、報(bào)表分析等工作，而對(duì)公司的管理決策參與很少。隨著人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛運(yùn)用，在新型的財(cái)務(wù)模式下，財(cái)務(wù)人員不得不進(jìn)行會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變，從單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)走向管理會(huì)計(jì)，或者說更偏向于管理會(huì)計(jì)。但是，并不是所有人都具備與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力，相反，集團(tuán)中很多年長的財(cái)務(wù)人員對(duì)這種新興事物會(huì)產(chǎn)生拒絕、對(duì)立的心理狀態(tài)。此外，財(cái)務(wù)共享對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用能力要求很高，一部分不會(huì)使用計(jì)算機(jī)軟件的員工可能會(huì)面臨淘汰，增加了人員的焦慮心理和不穩(wěn)定性。

2.3系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)對(duì)每一個(gè)集團(tuán)公司來說，最棘手的問題就是對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用，包括大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等，這需要大量的高技術(shù)人才和資金的投入。同時(shí)，新系統(tǒng)的運(yùn)用還會(huì)帶來一定的適應(yīng)性和安全性問題。目前，很多公司的財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)的建設(shè)由于技術(shù)不夠而缺乏定制化，單純地使用通用型模塊往往不能很好地貼合每個(gè)公司自身的特點(diǎn)。而且作為一個(gè)全新的系統(tǒng)，它的運(yùn)行必然會(huì)帶來一系列未知的問題。系統(tǒng)的安全性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于需要保證數(shù)據(jù)絕對(duì)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)工作來說，是一個(gè)不容忽視的隱患。

2.4流程風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式實(shí)施的本質(zhì)就在于對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程的變革，通過將同類業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來提升財(cái)務(wù)管理的效率。但是在初期，由于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的整合難度較大，集團(tuán)總部和各分公司之間可能會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)沖突，而嚴(yán)格的財(cái)務(wù)共享流程又不能及時(shí)、快速地解決這些沖突和問題。并且由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，流程的設(shè)計(jì)可能不合理，后續(xù)的優(yōu)化工作也跟不上，導(dǎo)致新舊流程銜接不順暢，財(cái)務(wù)人員在實(shí)際執(zhí)行時(shí)難度較大。除此之外，在新的財(cái)務(wù)模式下，各分公司需要把原始憑證上傳到集團(tuán)總部來做賬，導(dǎo)致了賬務(wù)處理的滯后性，同時(shí)也增加了紙質(zhì)單據(jù)遺失的風(fēng)險(xiǎn)，不利于原始憑證的保管。

2.5外部風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)用除了會(huì)帶來一些企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)之外，還會(huì)伴隨著一定的市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、選址風(fēng)險(xiǎn)等外部風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享模式的建立與改進(jìn)需要與市場環(huán)境和宏觀政策的變化相適應(yīng)，而這種將分散各地的分公司的財(cái)務(wù)職能收歸集團(tuán)總部共享中心統(tǒng)一處理的方式，會(huì)因?yàn)榧瘓F(tuán)公司對(duì)各地政策（包括財(cái)政政策、稅收政策、信貸政策等）的了解和跟進(jìn)的不及時(shí)，而產(chǎn)生隱性的不利影響。此外，在選址上，如果企業(yè)選擇人力成本不高、經(jīng)濟(jì)較為落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立財(cái)務(wù)共享中心，那么可能會(huì)因?yàn)檫@一地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，高素質(zhì)人才匱乏而不利于財(cái)務(wù)共享中心的長遠(yuǎn)發(fā)展；但是如果選擇發(fā)達(dá)地區(qū)，又可能會(huì)使企業(yè)陷入人力成本和運(yùn)營成本不降反升的困境。因此，選址所帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)需要權(quán)衡考慮。

3集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

3.1合理劃分組織機(jī)構(gòu)職能，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)共享制度

對(duì)于組織風(fēng)險(xiǎn)，集團(tuán)公司一方面需要對(duì)其組織機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行合理、明確的分劃，減少員工之間的矛盾和沖突，增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的效率。另一方面，要建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)共享制度。制度是組織體系改革的保證，科學(xué)的財(cái)務(wù)共享制度有利于保證財(cái)務(wù)流程的規(guī)范化，使新的工作有規(guī)可循，從而在一定程度上避免組織變革產(chǎn)生的問題。3.2積極開展員工培訓(xùn)，消除員工的抵觸心理對(duì)于降低人員風(fēng)險(xiǎn)，最行之有效的方法就是積極開展對(duì)員工的培訓(xùn)工作。財(cái)務(wù)共享對(duì)財(cái)務(wù)人員帶來的負(fù)面影響，大多是因?yàn)樨?cái)務(wù)人員對(duì)新系統(tǒng)的不熟悉以及信息技術(shù)的匱乏而產(chǎn)生的抵觸心理。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升員工的技能和水平，能夠有效地消除員工的負(fù)面情緒，保證集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門工作有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)，還要妥善處理由于財(cái)務(wù)共享模式的運(yùn)用所帶來的子公司財(cái)務(wù)人員的崗位減少問題，對(duì)于一些閑置的員工可以采取轉(zhuǎn)崗和適當(dāng)分離的措施，來保證企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定性和凝聚力。

3.3提升系統(tǒng)的針對(duì)性，搭建安全、可靠的財(cái)務(wù)平臺(tái)

集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的需求和特點(diǎn)來制定科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，提升系統(tǒng)的針對(duì)性和適應(yīng)度。同時(shí)，還要依托信息技術(shù)來提升財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)的安全性。目前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)能更安全、高效地傳輸數(shù)據(jù)，保證會(huì)計(jì)活動(dòng)的高度安全性、數(shù)據(jù)的可溯性和不可篡改性。因此，要善于利用這些前沿技術(shù)來降低人為操作所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，保證內(nèi)部信息的安全，提升集團(tuán)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

3.4重視流程的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，體現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的新趨勢

財(cái)務(wù)共享模式流程的設(shè)計(jì)不是一蹴而就的，而是需要在實(shí)踐中不斷地優(yōu)化。通過實(shí)踐，企業(yè)才能夠了解當(dāng)下的新模式在哪些方面存在問題，由此進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化，提升流程的執(zhí)行效率，使財(cái)務(wù)共享可持續(xù)發(fā)展。集團(tuán)公司還可以設(shè)置專門的業(yè)務(wù)流程管理小組，來負(fù)責(zé)識(shí)別和解決流程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，集團(tuán)應(yīng)當(dāng)圍繞ERP系統(tǒng)，建立健全線上資金管理系統(tǒng)、報(bào)銷審核系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)以及內(nèi)部控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享與業(yè)務(wù)拓展、決策制定相銜接，達(dá)到流程的全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)。

3.5關(guān)注市場變化和區(qū)域政策，以科學(xué)選址來降低風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于不斷變化的國內(nèi)外市場環(huán)境，集團(tuán)公司要有敏銳的商業(yè)嗅覺，優(yōu)化并調(diào)整財(cái)務(wù)共享平臺(tái)模塊，以適應(yīng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。而對(duì)于不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)和應(yīng)用，并與區(qū)域內(nèi)的相關(guān)政策機(jī)構(gòu)保持良好的關(guān)系和緊密度，也可以設(shè)置專門的人員來負(fù)責(zé)信息的傳遞工作，提升信息溝通的效率。同時(shí)，在財(cái)務(wù)共享機(jī)構(gòu)的選址上，必須體現(xiàn)科學(xué)性和合理性。集團(tuán)公司建立財(cái)務(wù)共享機(jī)構(gòu)要充分考慮人力成本和運(yùn)營成本等因素，選擇最佳的地方設(shè)立財(cái)務(wù)共享機(jī)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。

第7篇：公共管理思想史范文

【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程；施工管理；思考；建議

房屋建筑工程施工是一項(xiàng)綜合性與系統(tǒng)性兼具的任務(wù)，其工序繁雜，涉及范圍較廣，因此需要強(qiáng)化施工管理工作，針對(duì)具體的工程施工要求，對(duì)施工管理工作進(jìn)行深入的細(xì)化與完善，通過嚴(yán)格落實(shí)施工管理措施，為房屋建筑工程施工質(zhì)量的提高提供支撐力量，從而為社會(huì)公眾提供更為安全、可靠的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)我國房屋建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、房屋建筑工程施工管理影響因素分析

1.1主觀因素的影響

任何事物的發(fā)展在很大程度上都會(huì)受到主觀因素的左右與影響，同時(shí)主觀因素會(huì)推動(dòng)事物的發(fā)展和壯大。在房屋建筑工程施工管理方面，施工企業(yè)的施工人員與管理人員的主觀思想對(duì)工程的整體質(zhì)量與使用性能產(chǎn)生著極為重要的影響，如果施工人員與管理人員對(duì)施工管理提不起應(yīng)有的重視，就會(huì)在最初階段對(duì)建筑工程施工管理造成阻礙與限制。現(xiàn)階段，我國房屋建筑工程施工管理中之所以存在各種各樣的問題與矛盾，與工程施工工作人員的思想意識(shí)有很大的關(guān)聯(lián)，大部分工程的工作人員認(rèn)為傳統(tǒng)的、現(xiàn)有的施工管理方式已經(jīng)可以滿足建筑工程施工的需要，固守著原來的管理模式與管理方法，這就造成房屋建筑工程的施工管理跟不上我國建筑事業(yè)的發(fā)展腳步，從而使工程的施工管理不能滿足建筑工程的建設(shè)需求，更在很大程度上阻礙了我國房屋建筑事業(yè)的長期發(fā)展。

1.2客觀因素的影響

客觀因素是事物發(fā)展的外界因素，這些因素的影響往往不可避免，而通常情況下又難以對(duì)其左右，在我國房屋建筑工程施工管理中，存在著很多對(duì)其產(chǎn)生影響的客觀因素，也就是說，除了建筑企業(yè)自身的影響因素之外，與之相關(guān)的部門和機(jī)構(gòu)對(duì)其也會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的影響因素。首先，政府出臺(tái)的相關(guān)政策及規(guī)章制度，是對(duì)房屋建筑工程施工管理造成影響的一項(xiàng)客觀因素，同時(shí)包括建筑行業(yè)主管部門對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與控制；其次，建設(shè)當(dāng)?shù)氐臍夂?、季?jié)、天氣的改變也會(huì)迫使房屋建筑工程的施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；除此之外，房屋建筑工程監(jiān)理的工作效率與工作方式等也會(huì)對(duì)其造成較大的影響?？偠灾课萁ㄖこ淌┕す芾頃?huì)受到客觀因素的影響，這些客觀因素都會(huì)直接或者間接的影響著工程的整體質(zhì)量與使用性能。

二、房屋建筑工程施工管理優(yōu)化措施

2.1健全施工管理規(guī)章制度

房屋建筑施工企業(yè)需要針對(duì)施工管理工作健全規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任制、事故責(zé)任制、工作獎(jiǎng)懲制等，以此對(duì)施工全過程的各種操作進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理。其次，需要針對(duì)具體的房屋建筑工程，落實(shí)可行、有效的施工管理措施，對(duì)制定完畢的規(guī)章制度與工作細(xì)則進(jìn)行一段時(shí)間的試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理，以提高其科學(xué)性與高效性。除此之外，房屋建筑工程施工中難以避免的會(huì)出現(xiàn)意外事故，此時(shí)施工企業(yè)需要對(duì)其在引發(fā)嚴(yán)重后果前做出及時(shí)的處理，因此需要在規(guī)章制度中對(duì)安全事故與質(zhì)量問題的應(yīng)對(duì)與處理進(jìn)行明確的規(guī)定。

2.2優(yōu)化施工方式

對(duì)于房屋建筑工程來說，首先需要強(qiáng)化施工方案與施工工藝的實(shí)用性與先進(jìn)性，并對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化設(shè)置。首先需要采用最先進(jìn)的施工工藝，并針對(duì)具體的施工項(xiàng)目改進(jìn)施工工藝中的問題，以提高工程的生產(chǎn)率與施工質(zhì)量。其次，對(duì)于先進(jìn)施工工藝的引進(jìn)，需要結(jié)合施工企業(yè)自身的綜合實(shí)力，做到取其精華去其糟粕，引進(jìn)之后需要對(duì)其進(jìn)行試驗(yàn)，在保證施工工藝的應(yīng)用可以提高房屋建筑工程施工質(zhì)量的前提下，對(duì)其進(jìn)行一定的調(diào)整與規(guī)劃。除此之外，房屋建筑施工工藝的運(yùn)用需要與施工材料、機(jī)械設(shè)備、操作人員的實(shí)際情況相協(xié)調(diào)，以提高施工工藝的可行性與高效性。

2.3強(qiáng)化施工成本控制

首先，房屋建筑施工企業(yè)需要構(gòu)建如圖1所示的施工成本流程，將成本預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析等過程有機(jī)融合在房屋建筑工程成本控制工作中，以提高成本考核的質(zhì)量，節(jié)約工程施工成本。其次，在房屋建筑工程施工開展之前，需要針對(duì)具體的工程施工項(xiàng)目編制科學(xué)、合理的成本計(jì)劃，并在施工過程中嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃中的實(shí)施措施，以減少施工浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高施工資金的利用效率。除此之外，施工企業(yè)需要針對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員等施工要素調(diào)整施工成本控制措施，選擇質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格低的施工材料，并對(duì)不常用的大型機(jī)械設(shè)備采用租賃的方式，同時(shí)落實(shí)施工人員績效制，挖掘其積極性與能動(dòng)性，最大程度地節(jié)約工程施工成本。

圖1.施工成本流程示意圖

2.4嚴(yán)格施工安全管控

對(duì)于房屋建筑工程施工來說，安全問題始終是最重要的問題。因此，施工企業(yè)需要提高施工安全意識(shí)，在施工全過程中貫徹“安全第一”的施工理念，并成立專門負(fù)責(zé)施工安全管控的部門，針對(duì)工程施工安全制定并落實(shí)相應(yīng)的制度措施，為工程的安全管控提供制度保障。其次，施工企業(yè)需要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性規(guī)劃，不允許閑雜人等進(jìn)入場地，并對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備的堆放與?？窟M(jìn)行檢查，保證施工現(xiàn)場的有條不紊。此外，施工企業(yè)需要提高施工人員的安全意識(shí)，對(duì)其施工操作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作，需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的糾正制止，從而提高房屋建筑工程施工的安全性。

2.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)

房屋建筑施工企業(yè)需要提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，迎合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的而核心思想與要求，在制度上對(duì)環(huán)境保護(hù)做出明確的規(guī)定。施工企業(yè)需要選擇污染較小的建材，并將廢棄的材料進(jìn)行回收利用，避免胡亂堆放與丟棄。選擇并運(yùn)用噪聲較小的機(jī)械設(shè)備，并盡可能將機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的頻率降低，同時(shí)需要對(duì)施工時(shí)間段進(jìn)行合理的安排，例如選擇上午9：00～11：00與下午3：00～5：00，此時(shí)間段施工現(xiàn)場的居民通常外出，如此可以降低房屋建筑施工對(duì)周圍居民造成的困擾。

結(jié)論：

作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，房屋建筑工程施工會(huì)受到諸多因素影響，因此要想提高工程的施工質(zhì)量與投入使用后的性能，首要任務(wù)是強(qiáng)化施工管理工作，從而對(duì)各種影響因素進(jìn)行綜合分析，制定并落實(shí)有效應(yīng)對(duì)策略，并提高對(duì)施工要素的管理，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，為房屋建筑工程整體性建設(shè)水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莉，阮景，滿敬濤. 淺談房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中常見的問題及改進(jìn)措施[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015，14：49.

第8篇：公共管理思想史范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；控制；“四項(xiàng)控制”

建設(shè)項(xiàng)目管理的目的是通過對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位的計(jì)劃組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最終的建設(shè)產(chǎn)品，使項(xiàng)目取得成功。從理論上講，項(xiàng)目管理的核心任務(wù)應(yīng)是項(xiàng)目主要目標(biāo)的控制以《建設(shè)工程項(xiàng)目理規(guī)范》(GB／f50326―2OO6)所涉及的項(xiàng)目范圍、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境、成本、信息、風(fēng)險(xiǎn)溝通、收尾等十余項(xiàng)管理要求而言，做好項(xiàng)目管理的“四大控制”是項(xiàng)目中標(biāo)后施工階段的主要管理任務(wù)。

1 進(jìn)度控制

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制訂以后，在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、對(duì)比、分析、調(diào)整，以確保項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1.1 編制工程進(jìn)度計(jì)劃

在項(xiàng)目實(shí)施之前，必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。

1.2 編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃

為了確?？偣て谀繕?biāo)，必須實(shí)行分段控制，根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制訂月計(jì)劃、旬計(jì)劃（周計(jì)劃），用旬計(jì)劃保月計(jì)劃，用月計(jì)劃?？傆?jì)劃，制訂計(jì)劃時(shí)一定要留有余地。

1.3 實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，又要依據(jù)變化后的情況，在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。計(jì)劃不變是相對(duì)的，變是絕對(duì)的。因此，不能認(rèn)為制定一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃后就可一勞永逸。在實(shí)施過程中對(duì)實(shí)施情況不斷進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)實(shí)際進(jìn)度的信息，比較和分析實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差，找出偏差的原因和解決辦法，確定調(diào)整措施。

1.4 搞好工期索賠

在施工過程中，因甲方的原因影響工期，應(yīng)由甲方簽證。順延工期。如已經(jīng)做好的工程，因甲方提出改變用途等需求，需要修改重做，不僅要向甲方索賠工期，而且還要索賠工程價(jià)款。

2 搞好成本控制

項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，并代表著施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1 項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書的編制

在投標(biāo)階段，項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書的編制。因?yàn)轫?xiàng)目中標(biāo)后，要具體落實(shí)到項(xiàng)目部去完成。項(xiàng)目經(jīng)理與預(yù)算員對(duì)標(biāo)書確定的造價(jià)和工期最有發(fā)言權(quán)。因此，項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員一定要參與投標(biāo)書的編制，這對(duì)控制工程造價(jià)和工期非常重要。

2.2 控制人工費(fèi)用

企業(yè)內(nèi)部要制定勞動(dòng)定額，根據(jù)工程量套用公司內(nèi)部勞動(dòng)定額計(jì)算出人工總量?？刂坪萌斯た偭浚湍芸刂坪萌斯べM(fèi)用，從而達(dá)到控制工程成本。

2.3 控制材料用量

2.3.1 加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)格用料制度

材料費(fèi)用占土建工程造價(jià)的60％～70％，節(jié)約材料消耗是降低工程成本的重點(diǎn)。因此，項(xiàng)目部從原材料采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用都要加強(qiáng)材料管理，嚴(yán)格用料制度，做到精打細(xì)算，節(jié)約材料消耗，降低工程成本。

2.3.2 輔材實(shí)行包干

對(duì)施工現(xiàn)場耗用較大的輔材實(shí)行包干，例如對(duì)元釘、扎鐵絲等輔材實(shí)行一次包死制度，增強(qiáng)職工節(jié)約意識(shí)。

2.3.3 機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制

實(shí)行租賃制，可以提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，項(xiàng)目部用完以后立即歸還租賃公司，既縮短施工工期，又減少租賃費(fèi)用。

2.3.4 制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

為達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，正確選擇施工方案是關(guān)健，在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料。例如清水混凝土的應(yīng)用，既減少粉刷工序，又節(jié)約材料，同時(shí)工程質(zhì)量又有保證，避免粉刷層開裂、空鼓。

2.3.5 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少返工浪費(fèi)

在施工中嚴(yán)格做到：按圖施工。按合同施工，按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)，以達(dá)到控制成本的目的。

2.3.6 控制間接費(fèi)及其它直接費(fèi)

精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)。例如，減少分公司這一管理層次，項(xiàng)目經(jīng)理部直接由總公司領(lǐng)導(dǎo)，可以節(jié)約大量管理費(fèi)用。

3 搞好質(zhì)量控制

3.1 明確工程質(zhì)量目標(biāo)

項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。從公司到項(xiàng)目部以及班組每個(gè)操作工人都要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，實(shí)行全員全方位的質(zhì)量管理，公司上下共同努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

3.2 嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)

甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度，堵絕假冒偽劣材料用到工程上，確保工程質(zhì)量。

3.3 確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量

主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個(gè)職工生命安全，因此，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。有些施工企業(yè)提出：混凝土耍達(dá)到清水混凝土要求，對(duì)模板、鋼筋都提出相應(yīng)措施，保證拆模后混凝土內(nèi)實(shí)外光、梁柱棱角整齊，一次成型目的。

3.4 積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料

隨著科技進(jìn)步，新材料、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)要及時(shí)掌握這些信息，積極應(yīng)用到工程中來。

3.5 嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度

班組自檢，項(xiàng)目部抽檢，監(jiān)理驗(yàn)收，實(shí)行“三檢”制度，其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。

3.6 搞好技術(shù)交底

班前對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底，使工人明白所進(jìn)行的工作必須達(dá)到的質(zhì)量要求，以及必須把握好的技術(shù)難點(diǎn)。

4 搞好安全控制

4.1 建立安全責(zé)任制

企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目上安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全工作負(fù)有重要責(zé)任。安全工作不僅關(guān)系到職工生命，而且關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展，都必須高度重視安全生產(chǎn)工作。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級(jí)責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，通過制度，強(qiáng)化職工安全意識(shí)。

4.2 確保安全設(shè)施投資到位

安全設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)不能省，企業(yè)要會(huì)算大賬，一旦工程項(xiàng)目發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費(fèi)用大得多，同時(shí)，給企業(yè)造成的負(fù)面影響更大，影響企業(yè)發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育

要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。

5 結(jié)束語

通過對(duì)施工階段“四大控制”與管理措施分析認(rèn)識(shí)，努力提高項(xiàng)目部各層面的管理水平，協(xié)調(diào)解決好施工階段的主要問題，對(duì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益地完成工程建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)和重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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[3]姜衛(wèi)杰. 建設(shè)工程施工管理[M], 中國環(huán)境科學(xué)出版社, 2005, 2.

第9篇：公共管理思想史范文

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)場管理；材料管理；安全管理

引言

在國家和地方加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢下，我國的城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模不斷的擴(kuò)大，施工企業(yè)在面對(duì)良好的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面對(duì)著激烈的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想得到長足發(fā)展，就必須加強(qiáng)企業(yè)自身隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理水平。所以在工程實(shí)施的全過程中，要想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)，確保工程質(zhì)量，縮短工期，降低施工成本，就必須有組織、有計(jì)劃、有秩序的組織施工，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

1 建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理中的問題

工程建設(shè)主管部門一貫對(duì)施工現(xiàn)場要求安全生產(chǎn)、文明施工，也略見成效，但施工現(xiàn)場管理松弛混亂，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，人員傷亡事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響了施工的進(jìn)度和質(zhì)量，不利于建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。多數(shù)施工企業(yè)在現(xiàn)場設(shè)立的項(xiàng)目部都存在機(jī)構(gòu)不齊全、人員資質(zhì)偏低、管理制度不全、內(nèi)部管理混亂等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程施工中問題層出不窮，主要表現(xiàn)在技術(shù)、材料、設(shè)備、安全和內(nèi)業(yè)資料管理五個(gè)方面，具體如下：

1.1 技術(shù)管理

在技術(shù)管理上，由于工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是線長面廣、工程關(guān)鍵點(diǎn)多，管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新材料、新工藝掌握程度不夠，不熟悉圖紙、缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致施工現(xiàn)場問題較多，常常違規(guī)施工、不規(guī)范施工等，工程質(zhì)量無法得到保證。

1.2 材料管理

在材料管理上，項(xiàng)目部不能正確預(yù)見工程用大宗材料價(jià)格的變化趨勢，往往是高價(jià)購進(jìn)，造成材料成本增加。材料用量估計(jì)不準(zhǔn)，材料組織供應(yīng)不及時(shí)、短缺或進(jìn)場材料不合格從而導(dǎo)致停工待料。在材料出庫后無人管理，施工時(shí)無故損耗嚴(yán)重。諸如此類的材料管理問題，直接影響工程施工成本，使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 設(shè)備管理

在機(jī)械設(shè)備管理上，項(xiàng)目部沒有根據(jù)工程規(guī)模、工期要求和施工總進(jìn)度計(jì)劃制定合理的機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃，出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備配置不合理、進(jìn)場時(shí)間不合適等問題。機(jī)械設(shè)備操作人員不熟悉設(shè)備性能，缺少保養(yǎng)意識(shí)，讓設(shè)備帶病作業(yè)，使設(shè)備的利用率低、功效差。其實(shí)質(zhì)是管理部門管理機(jī)制不完善，缺少對(duì)機(jī)械設(shè)備的成本管理意識(shí)。

1.4 安全管理

在安全管理上，雖然國家建設(shè)行政主管部門及企業(yè)自身都強(qiáng)調(diào)要安全生產(chǎn)、文明施工，但是安全事故仍屢有發(fā)生，主要還是安全意識(shí)不強(qiáng)，各級(jí)安全檢查流于形式，管理不到位，安全教育不夠，安全管理制度不完善，安全條例不落實(shí)，企業(yè)對(duì)安全不夠重視，安全投入不足。

1.5 資料管理

在資料管理上，造假、編資料、修改原始數(shù)據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重，資料缺失、不完整、收集不及時(shí)、不符合標(biāo)準(zhǔn)，以致資料失真、重新整理現(xiàn)象屢有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題的主要原因是沒有建立完善的檔案管理制度，施工人員不注意及時(shí)收集整理原始資料、數(shù)據(jù)，事后只能使用造假、修改等手段。

2 解決工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理問題的措施

2.1 技術(shù)方面

對(duì)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目來說，由于所包含的單位工程、分部分項(xiàng)工程較多，影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的因素多，施工管理、施工工藝往往比較復(fù)雜繁瑣。這就要求施工企業(yè)根據(jù)投標(biāo)合同及施工現(xiàn)場的需要，編制切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃及施工方案。

2.1.1 組織項(xiàng)目部全體技術(shù)人員熟悉施工圖紙、技術(shù)規(guī)范，做好施工圖紙會(huì)審工作，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，完善設(shè)計(jì)優(yōu)化工作；在現(xiàn)有資源及氣候環(huán)境條件下，編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示進(jìn)度計(jì)劃，從大到小、由線及點(diǎn)，確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。

2.1.2 做好技術(shù)交底，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓施工人員掌握新技術(shù)、新工藝，熟悉新材料特性，做到正確施工、規(guī)范施工，以保證施工質(zhì)量。

2.1.3 建立完善的質(zhì)檢制度，確定科學(xué)的質(zhì)檢手段，定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)每一道工序、每一施工工藝是否達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)施工合同要求，積極配合與接受監(jiān)理、業(yè)主及省市質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。

2.2 材料管理方面

工程施工所需材料種類多、用量大，而且還經(jīng)常有許多新材料、新產(chǎn)品出現(xiàn)。工程施工中要組織好材料的采購和供應(yīng)，加強(qiáng)材料管理，有效地控制材料用量。

2.2.1 材料供應(yīng)

市場價(jià)格瞬息萬變，項(xiàng)目部材料管理部門必須及時(shí)了解國內(nèi)外建筑市場的材料變化動(dòng)態(tài)。根據(jù)施工圖紙，做好材料用量統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)對(duì)材料市場的調(diào)查確定料源；再根據(jù)施工進(jìn)度組織材料進(jìn)場，確保現(xiàn)場材料供應(yīng)，保證施工正常進(jìn)行。

2.2.2 材料采購

材料部門應(yīng)盡早進(jìn)行市場調(diào)查，廣開材料進(jìn)貨渠道，實(shí)行貨比三家，設(shè)法從廠家直接進(jìn)貨，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，降低材料成本。建立嚴(yán)密的計(jì)劃和調(diào)度體系，實(shí)行各項(xiàng)目之間材料統(tǒng)一調(diào)劑，加速材料資金周轉(zhuǎn)，以確保正常施工。

2.2.3 材料發(fā)放

項(xiàng)目部應(yīng)制訂材料出入庫、領(lǐng)用登記臺(tái)帳，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤檢查，避免材料丟失浪費(fèi)，特別要對(duì)鋼材、水泥這兩種材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)于材料的庫存量，庫管員務(wù)必及時(shí)整理盤點(diǎn)。

2.3 機(jī)械設(shè)備管理方面

在工程項(xiàng)目施工中，所需機(jī)械設(shè)備種類、數(shù)量多，如果沒有一套有效的管理辦法，勢必引起混亂，影響進(jìn)度、拖延工期，導(dǎo)致施工成本增加。只有加強(qiáng)設(shè)備管理，減少設(shè)備閑置，降低設(shè)備使用維修費(fèi)用，提高設(shè)備利用率，才能降低施工成本，使企業(yè)取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。為此，項(xiàng)目部必須做到：

2.3.1 加強(qiáng)施工設(shè)備的優(yōu)化配置

在工程準(zhǔn)備階段，應(yīng)根據(jù)工程施工組織計(jì)劃，參照工程量大小、工期長短合理確定所需設(shè)備的種類、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量，制定出既符合該工程施工組織計(jì)劃需要，又能降低設(shè)備費(fèi)用的使用計(jì)劃和嚴(yán)格的進(jìn)出場時(shí)間表。對(duì)于租賃設(shè)備，更應(yīng)加強(qiáng)租賃合同的管理，避免租金浪費(fèi)。

2.3.2 加強(qiáng)施工設(shè)備的使用管理

設(shè)備進(jìn)場后，施工技術(shù)人員應(yīng)了解設(shè)備性能、用途及特點(diǎn)，合理地組織調(diào)配，盡量提高設(shè)備利用率，避免窩工。施工設(shè)備使用中，要求設(shè)備操作人員正確操作，科學(xué)保養(yǎng)，精心維護(hù)，增強(qiáng)安全和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)，堅(jiān)決杜絕為趕工期不保養(yǎng)設(shè)備的做法。

2.3.3 加強(qiáng)設(shè)備的成本核算

設(shè)備管理部門安排專人負(fù)責(zé)對(duì)各種設(shè)備運(yùn)行臺(tái)數(shù)、完成工作量、油耗及維修等數(shù)據(jù)做好收集整理、統(tǒng)計(jì)匯總工作，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，考察設(shè)備運(yùn)行效果，及時(shí)做出使用方案調(diào)整，降低設(shè)備使用成本。

2.4 施工現(xiàn)場安全管理方面

安全是效益之本，其直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到職工的切身利益。施工安全管理，是一項(xiàng)很細(xì)致、艱巨的任務(wù)，對(duì)工程的效益有著極大的影響。做好施工安全管理，應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展工作：

2.4.1 建立健全各項(xiàng)安全管理制度

項(xiàng)目部在實(shí)際生產(chǎn)工作中，要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理制度，完善安全崗位職責(zé)，設(shè)立安全獎(jiǎng)罰措施，將有關(guān)安全責(zé)任落實(shí)到人，不可人浮于事，要形成人人講安全、重視安全的良好氛圍。

2.4.2 做好施工安全管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)

可以從數(shù)量上說明分析對(duì)象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠準(zhǔn)確地提示系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行大致的分類，并針對(duì)系統(tǒng)的缺陷采取相應(yīng)的措施，完善規(guī)章制度。評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：人的生物節(jié)律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識(shí)狀態(tài)可靠系統(tǒng)、設(shè)備故障率，以及事故發(fā)生的可能性等。

2.4.3 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

安全監(jiān)督檢查是重要的防范手段，除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外，還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行專項(xiàng)檢查和不定期突擊檢查。

2.4.4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全交底工作

施工進(jìn)場后，對(duì)所有管理人員、操作人員必須進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)操作人員實(shí)行安全技術(shù)交底制度，做到不違章作業(yè)，不違章指揮，從根本上防止事故的發(fā)生。

2.5 資料管理方面

任何工程項(xiàng)目驗(yàn)收，都必須有一套完整的竣工資料，它是建設(shè)工程項(xiàng)目的永久性技術(shù)文件，是進(jìn)行竣工驗(yàn)收，評(píng)定單位工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)，所以在施工過程中必須注意資料的整理和收集。

2.5.1 建立完善的檔案管理制度

設(shè)立專門的檔案室和資料管理員，要求熟悉工程內(nèi)業(yè)資料的有關(guān)規(guī)定及要求。嚴(yán)格按要求進(jìn)行資料的歸檔，根據(jù)檔案管理制度確保對(duì)文件資料的有效管理。

2.5.2 注意資料的收集和整理

施工中發(fā)生的各類材料的合格證、質(zhì)保書和檢驗(yàn)報(bào)告，施工過程中的各種設(shè)計(jì)變更、測量記錄、試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單、有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗(yàn)收單、工作聯(lián)系函和工程簽證，工程完工后的竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，均要在整個(gè)項(xiàng)目施工過程中一一收集歸類存檔，并在工程中積極與業(yè)主內(nèi)業(yè)資料管理人員聯(lián)系，清楚業(yè)主的具體要求與規(guī)定。

3 結(jié)束語

總之，建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量是根本和基礎(chǔ)，它關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效果和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理，既能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，又可創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)