鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；近郊山地鄉(xiāng)村；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；自然；村落；調(diào)研；新圩

Abstract: In the construction of new socialist countryside forward quickly current, suburban mountainous village planning should be based on the sufficient research, process development and protection, industry and village relations, adhere to punish first, managing principles, implement the guiding ideology of farmer self-determination development of self-help, to suit one's measures to local conditions in all directions for rural development farmer progress, formulate reasonable solution.

Key words: new rural construction; suburban mountainous village; industry development; natural; investigation; Xinwei village;

中圖分類號：F299.22文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

前言

隨著全國各地不斷掀起的新農(nóng)村建設(shè)熱潮，中國的農(nóng)村正在發(fā)生著深刻的變化。這個過程中，我們既看到了成功的案例，也發(fā)現(xiàn)了不少令人擔心的現(xiàn)象。面對大量后續(xù)跟進的新農(nóng)村規(guī)劃，針對眾多不同區(qū)域、不同條件、不同生活水平的村莊，我們亟需總結(jié)前期新農(nóng)村規(guī)劃的得與失，提煉出正確有效的指導思想和工作思路，以指導今后更大量的村莊規(guī)劃。本文就以柳州市新圩村規(guī)劃為例，對新農(nóng)村規(guī)劃的問題進行剖析。

1、基本概況

新圩村位于柳州市西郊的柳江邊，距離市區(qū)僅11公里，下轄4個自然屯，本次規(guī)劃編制的對象是其中的新圩屯和水磨屯。兩屯屬典型的山地鄉(xiāng)村，臨江臨路，蜿蜒的新圩河自兩屯之間匯入柳江，河上有新圩瀑布和滾水壩等特色景點，周邊空氣清新，自然景觀良好。但村莊耕地稀缺，人均耕地面積不足0.3畝。受歷史、用地條件等多種因素影響，村集體產(chǎn)業(yè)項目少，兩屯村民就業(yè)方式以務(wù)農(nóng)為主，主導產(chǎn)業(yè)是初級農(nóng)產(chǎn)品種植。村莊建設(shè)陷入停滯狀態(tài)，道路交通不暢，公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施缺項多，居住環(huán)境閉塞、單調(diào)。

2、研究方法與規(guī)劃思路

2.1充分調(diào)研與公眾參與

在進行新農(nóng)村建設(shè)之前進行充分的調(diào)研和鼓勵公眾參與是非常重要的，甚至關(guān)乎規(guī)劃的成敗。調(diào)研的主要工作包括現(xiàn)場踏勘、問卷調(diào)查、入戶訪談、干部訪談等。其中，問卷調(diào)查除了擬一份調(diào)查表給村委做全村概況分析外，每一戶村民都應發(fā)放一份農(nóng)戶調(diào)查表，對調(diào)動農(nóng)戶的積極性能起到很好的作用。（附圖01）

2.2發(fā)展定位

新圩村為近郊型山地鄉(xiāng)村，耕地匱乏，但擁有不錯的交通區(qū)位和景觀資源優(yōu)勢，所以，其主導產(chǎn)業(yè)的選擇上應以生態(tài)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)先考慮類型；其次，作為位于城市上風上水方向的山地鄉(xiāng)村，其景觀資源具有保護與旅游開發(fā)的雙重價值，宜以保護為主，旅游開發(fā)為輔。因此，規(guī)劃將其定位為：

以柳州市為市場需求導向，以柳南區(qū)沿江觀光走廊為平臺，依據(jù)自身的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，集特色農(nóng)業(yè)、自然山水景觀和中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌于一體的近郊型新農(nóng)村。

2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）產(chǎn)業(yè)群（產(chǎn)業(yè)鏈）規(guī)劃

根據(jù)村莊發(fā)展定位，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上做適當調(diào)整，提出新的目標，建立并完善產(chǎn)業(yè)群：

①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（主要以蔬菜種植為主的有機農(nóng)業(yè)、以苗圃、鮮花生產(chǎn)為主的觀光農(nóng)業(yè)）

②服務(wù)業(yè)（滿足生產(chǎn)、生活及旅游發(fā)展需要）

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

借鑒國內(nèi)外“農(nóng)工商經(jīng)濟聯(lián)合體”和“村企互動”的先進模式，將成熟的企業(yè)拉進來參與農(nóng)業(yè)的市場營銷，一方面可以規(guī)避農(nóng)民的市場經(jīng)營風險，另一方面也可以彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足和農(nóng)民經(jīng)營管理素質(zhì)有限的弊端。

（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場依托

新圩村的觀光農(nóng)業(yè)定位于柳州市的周末旅游，基本上是一日游、二日游等。隨著“百里柳江”景觀帶和柳南區(qū)沿江觀光走廊的規(guī)劃建設(shè)，從宏觀上將對新圩村休閑觀光產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的拉動作用，因此，新圩村的休閑產(chǎn)業(yè)應積極融入大柳州的觀光旅游市場，結(jié)合“百里柳江”的成長過程不斷升級新農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

2.4空間規(guī)劃

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村依托山地形成，本身就包含著豐富的自然空間形態(tài)，并與周邊的自然環(huán)境相得益彰。本次規(guī)劃不提倡盲目的大拆大建，而是在保障功能格局與景觀價值的前提下，借鑒精明增長理論，合理地進行村莊空間規(guī)劃。（附圖02）

（1）規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)有村落布局結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點依托新圩河與規(guī)劃村莊主路形成的發(fā)展主軸，結(jié)合村域道路系統(tǒng)路網(wǎng)形成“一軸、一心、兩片、三區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。其中，

“一軸”是沿新圩河與規(guī)劃村莊主路形成的發(fā)展主軸，是構(gòu)成兩屯空間的主骨架。在這根軸線上聯(lián)系了村屯主要的公共活動中心及產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)片；“一心”是規(guī)劃的公共活動中心，位于發(fā)展主軸的東側(cè)，集合有各類公共服務(wù)設(shè)施；“兩片”即新圩和水磨兩個生活區(qū)片； “三區(qū)”則是沿發(fā)展主軸依次排列的三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)片,它們分別是大型農(nóng)家樂集中發(fā)展區(qū)、特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)以及沿江自然生態(tài)游覽區(qū)。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

大型農(nóng)家樂集中發(fā)展區(qū)位于現(xiàn)狀村屯主入口附近，新圩水壩至新圩橋之間的沿河兩岸區(qū)域。該區(qū)交通基礎(chǔ)好，擁有良好的景觀條件，現(xiàn)狀已經(jīng)自發(fā)形成了一定規(guī)模的農(nóng)家樂發(fā)展基礎(chǔ)，比較適合下一步的集中做大。（附圖03）

特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)位于新圩橋以東沿新圩河兩岸的區(qū)域內(nèi)，是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園觀光、農(nóng)事體驗、民俗展示等為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。規(guī)劃擬對該區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有農(nóng)田進行整合升級，引入高科技瓜果蔬菜品種及花卉種植，通過豐富的組合和設(shè)施的完善，吸引城市居民前來觀光游覽。同時在該區(qū)內(nèi)新圩河的南岸規(guī)劃建設(shè)一個結(jié)合水車景觀的大型水磨，在營造該村標志性景觀的同時，也是本次規(guī)劃的一個點題之作。

沿江自然生態(tài)游覽區(qū)處于發(fā)展主軸的盡端，新圩河口兩側(cè)柳江沿岸地區(qū)。這里江面開闊，山青水秀，自然景觀條件優(yōu)越，規(guī)劃擬開發(fā)為中高層次的旅游服務(wù)發(fā)展區(qū)。

（3）居住環(huán)境與村貌控制

保留現(xiàn)有的兩屯居住格局不變，采用填充式的建設(shè)，強化居民點建設(shè)的集中引導策略。同時完善居住組團內(nèi)部的道路、停車、綠化等設(shè)施，提高村民生活環(huán)境質(zhì)量。

規(guī)劃將新圩村的整體風貌定位為具有桂北地域特色的山地鄉(xiāng)村風貌。所有新建住宅都要按照規(guī)劃建議的建筑形式進行建設(shè)；現(xiàn)狀民居也都應統(tǒng)一進行外形改造。建筑形式主要以提供的圖集為參考；材料基本上以傳統(tǒng)材料，鼓勵使用本地材料；體量小巧，色彩淡雅；立面形式統(tǒng)一采用具有地域特色的民居形式。（附圖04）

2.5公共產(chǎn)品

2.5.1公共服務(wù)設(shè)施

近期項目安排：文化活動中心及其休閑廣場一處、戲臺一個、籃球場一個、公廁兩座、垃圾收集點一處以及度假村一座。

中、遠期階段性安排：其他計劃建設(shè)的各類項目，如沿江觀光休閑設(shè)施、大型農(nóng)家樂、小賣部等，這些設(shè)施是充實農(nóng)村基層建設(shè)，完善農(nóng)村服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，是新農(nóng)村建設(shè)的長效利益機制。

2.5.2市政基礎(chǔ)設(shè)施

修整現(xiàn)狀的鄉(xiāng)村公路，使其全路段寬度都達到6~8米。在新圩橋南側(cè)引一條主干道通往柳江邊，與原有公路一起形成主干路網(wǎng)；并完善次村道和支路，最終形成“主村道（6米，兩側(cè)各預留2米人行道）——次村道（4米）——支路與入戶道路（2.5米）”的等級系統(tǒng)。

規(guī)劃根據(jù)新圩臨近市區(qū)的優(yōu)勢，依托城市管網(wǎng)條件，完善村莊水、電、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)支撐。

3、主要經(jīng)驗

總的來看，此次新圩村新農(nóng)村規(guī)劃無論是從政府引導、村民參與還是建設(shè)成果來看，都算是比較成功的，新圩村的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和村容村貌也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。對比同期其它新農(nóng)村的規(guī)劃工作，我們總結(jié)出以下幾點主要經(jīng)驗。（附圖05）

（1）發(fā)展與保護相結(jié)合

近郊農(nóng)村不僅是農(nóng)民的棲身之地，也是區(qū)域城市發(fā)展的生態(tài)承載。因此，節(jié)約資源、保護環(huán)境、維育生態(tài)是農(nóng)村發(fā)展所肩負的一個重要職責；而新農(nóng)村建設(shè)不僅是物質(zhì)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)，它還是一場精神文化建設(shè)，這種建設(shè)在塑造嶄新的精神面貌的同時也必須將鄉(xiāng)村的地域文化傳承下去。規(guī)劃在如何保護與利用村屯環(huán)境資源的實踐上進行了有益的探索，村莊周邊的所有山體、水域等自然環(huán)境都沒有遭到破壞，村莊居民點也沒有進行無端的大拆大建，土地肌理和人文環(huán)境得以有序傳承。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊改造相結(jié)合

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要目標和經(jīng)濟基礎(chǔ)。由于資源條件和產(chǎn)業(yè)定位的不同，有的農(nóng)村其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村落關(guān)系不大。但作為近郊山地鄉(xiāng)村，耕地缺乏的新圩村要想改變困境，必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟資源條件與村莊改造結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)展。開始，農(nóng)民不一定能理解其中的關(guān)系，在規(guī)劃主路的選線上與方案組產(chǎn)生了較大的分歧。經(jīng)過艱苦的博弈，規(guī)劃堅持放棄原水磨屯僻塞的入屯主路，改由新圩橋南側(cè)的開敞空間引一條主干道通往柳江邊，從而打開了村屯建設(shè)的格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊改造實現(xiàn)了雙贏，實際操作效果令城區(qū)政府及村民均十分滿意。

（3）貫徹農(nóng)民自決、發(fā)展自助的指導思想

農(nóng)民尤其是近郊農(nóng)民有著改變生產(chǎn)方式、推進村莊建設(shè)的強烈愿望，在新圩村的規(guī)劃工作中，農(nóng)民的自決雖然也給方案組帶來很多額外的麻煩，但更多的是前進的動力。近期建設(shè)的每一戶新宅基地與戶型選擇均是由設(shè)計人員與農(nóng)民共同勘察、選定的，并以編號的形式在總平面上標示明確。哪怕是千奇百怪的朝向要求我們也盡量協(xié)調(diào)滿足。使得方案既尊重了農(nóng)民的意愿和權(quán)利，又克服了農(nóng)民自身的惰性、調(diào)動其積極性，形成了真正的新農(nóng)村建設(shè)。

4、結(jié)語

我國鄉(xiāng)村天地廣闊，形態(tài)各異，在新農(nóng)村建設(shè)中應注意挖掘特色，區(qū)別對待。近郊山地鄉(xiāng)村往往存在著生態(tài)保育和景觀利用的雙重價值取向，村落與自然環(huán)境的相互融合是其一大個性特點。具體工作中只要經(jīng)過充分調(diào)研，細致研究，堅持發(fā)展與保護相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊改造相結(jié)合的原則，貫徹農(nóng)民自決、發(fā)展自助的指導思想，因地制宜地采用經(jīng)濟合理的建設(shè)模式，就能夠創(chuàng)造出不錯的建設(shè)成果。

[參考文獻]

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[2]陳昭玖 周波 唐衛(wèi)東 蘇昌平韓國新村運動的實踐及對我國新農(nóng)村建設(shè)的啟示[J]《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2006年02期

第2篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

各位企業(yè)家、同志們：

也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟實力和競爭力的主要標志，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要大企業(yè)引領(lǐng)。大產(chǎn)業(yè)發(fā)展是靠大企業(yè)來實現(xiàn)的企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與引領(lǐng)。大企業(yè)是引領(lǐng)一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體。更是一個城市的形象和名片。日本豐田公司以全球最佳制造業(yè)者聞名于世，并且成為世界汽車產(chǎn)業(yè)的標兵，也提升了日本制造業(yè)的整體形象；青島海爾集團創(chuàng)造了中國紅色家電的奇跡，增強了青島經(jīng)濟綜合實力，也代表了當代中國制造業(yè)先進水平。句容只有培育出一批大企業(yè)，才干進一步提升我海內(nèi)外的知名度，才干實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速趕超的目標。培育大企業(yè)，就是要把市里已經(jīng)出臺的培植規(guī)模企業(yè)的系列政策落實到位，強化對工業(yè)企業(yè)的服務(wù)，落實好市領(lǐng)導和部門掛鉤聯(lián)系制度，協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的問題，全力促進企業(yè)做大做強；培育大企業(yè)，就是要大力改善服務(wù)環(huán)境，落實涉企政策，清理涉企收費，加強中介機構(gòu)管理，簡化審批順序，提高服務(wù)效率，營造大企業(yè)成長的良好環(huán)境；培育大企業(yè)，就是要在各類要素的供給上優(yōu)先保證大企業(yè)的需要，包括優(yōu)先安排項目用地、優(yōu)先建設(shè)配套設(shè)施、優(yōu)先安排生產(chǎn)要素、優(yōu)先爭取省市科技創(chuàng)新扶持資金、優(yōu)先享受各類優(yōu)惠政策，把資源要素向大企業(yè)集中；培育大企業(yè)，就是要集中力量引進大項目，特別是要引進國資、外資、民資大項目，以新的大企業(yè)引領(lǐng)句容大發(fā)展。企業(yè)家也要樹立雄心壯志，把做大做強企業(yè)作為自己始終不渝的事業(yè)與追求，以寬廣的眼光審視自己的優(yōu)勢和劣勢，時刻堅持清醒的頭腦，善于抓住機遇，帶領(lǐng)企業(yè)不時開辟新的發(fā)展天地，發(fā)明輝煌的業(yè)績，

這里召開全市工業(yè)企業(yè)30強座談會，今天。主要有三層含義，一是致謝意；二是聽意見；三是謀發(fā)展。剛才，周副市長宣讀了年度工業(yè)企業(yè)30強名單及實行領(lǐng)導、部門掛鉤制度的通知》為30強工業(yè)企業(yè)進行了授牌。6位企業(yè)家也從各自實際動身，暢談發(fā)展成績，謀劃美好未來，志存高遠，決心很大，充溢了堅定的信心和必勝的豪情，同時也提出了非常好的意見和建議。聽了大家的發(fā)言，深受鼓舞，也深受啟發(fā)。

今年以來，應該說。全市廣大企業(yè)家面對嚴峻復雜的宏觀形勢，面對利息上升的困難局面，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、只爭朝夕的沖天干勁，善謀發(fā)展之策、開拓發(fā)展之路、力求發(fā)展之效，有力地拉動了全市經(jīng)濟的增長，支撐了句容發(fā)展的大局，為我市實現(xiàn)“決勝小康、加速趕超”目標作出了重大貢獻?？梢哉f，實際行動，讓我感受到句容企業(yè)家的優(yōu)良素質(zhì)，一種在困難面前不畏難、堅韌不拔的拼搏精神，一種在機遇面前不錯過、乘勢而上的發(fā)展意識，使我看到句容實現(xiàn)加速趕超、跨越騰飛的希望。這里，代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對各位企業(yè)家多年來所付出的辛勤努力和為句容經(jīng)濟社會發(fā)展所作出的重要貢獻，表示高尚的敬意和衷心的感謝！剛才，尹市長就扶優(yōu)培強規(guī)模企業(yè)作了很好的講話。下面，對各位企業(yè)家，再談三點想法。

大產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村的核心競爭力。大產(chǎn)業(yè)不只代表著城市的綜合實力，句容跨越發(fā)展迫切需要大產(chǎn)業(yè)支撐。大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)城市發(fā)展。也是鄉(xiāng)村文化的象征。美國微軟，不只使信息產(chǎn)業(yè)獲得了空前發(fā)展，也使美國的文化影響力得到極大增強，甚至在某種水平上引領(lǐng)了世界文化潮流?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)改變了世界。瑞士的手表制造產(chǎn)業(yè)、印度班加羅爾的軟件產(chǎn)業(yè)，不只為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了一種創(chuàng)造財富的機制，更重要的這些大產(chǎn)業(yè)的發(fā)生和成長，增強了鄉(xiāng)村比較優(yōu)勢，塑造了鄉(xiāng)村的核心競爭力，促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展更具效率和更富創(chuàng)造力。目前，句容的產(chǎn)業(yè)以勞動密集型、資源消耗型、貼牌加工型為主，產(chǎn)業(yè)層次不高、帶動能力不夠、競爭力不強，缺少在國際國內(nèi)有影響力的大產(chǎn)業(yè)，這也是句容綜合實力不強的根本原因所在致力培育大產(chǎn)業(yè)已成為句容跨越騰飛最緊迫的任務(wù)。要認真研究句容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來趨勢，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展中集聚與擴張的規(guī)律，以敢當?shù)谝弧⒏覡幬ㄒ坏臍馄?，大力培植產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得事半功倍的效果，盡快形成聚集效應明顯、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)家更要增強敏銳性，準確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，熟悉產(chǎn)業(yè)最新的技術(shù)效果與產(chǎn)品，向產(chǎn)業(yè)終端和高端發(fā)展，爭當產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者，為句容大產(chǎn)業(yè)的形成貢獻力量。

第3篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】郵樂購;農(nóng)村電商;物流;研究

“郵樂購”是郵政部門為了貫徹國家富民政策，依靠郵政專業(yè)網(wǎng)點優(yōu)勢，憑借郵政部門社會影響力及服務(wù)性，打造的服務(wù)于人民的公共服務(wù)平臺?！班]樂購”在最初階段需要憑借政府提供的大力支持，全面發(fā)揮郵政優(yōu)勢為電商發(fā)展提供設(shè)施支持，同時與各大線上網(wǎng)購平臺及線下零售市場相結(jié)合，推動“郵樂購”通過農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)平臺獲得發(fā)展;期間，郵樂購為了能夠提升農(nóng)產(chǎn)品營銷效率，促進自身現(xiàn)代化發(fā)展，利用農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營產(chǎn)業(yè)及銷售渠道，與農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)軍企業(yè)及銷售渠道建立合作關(guān)系，樹立領(lǐng)軍企業(yè)及營銷渠道協(xié)同發(fā)展的市場局面。2016年，農(nóng)村電子商務(wù)平臺競爭激烈，“郵樂購”在競爭大軍中獨樹一幟，走在全省電商前沿。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會環(huán)境下，加強優(yōu)化物流設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)村企業(yè)合作力度，形成大眾配送規(guī)模，是當前電商及農(nóng)村電商物流發(fā)展需要快速解決的重要問題。文章針對貴港市電商發(fā)展現(xiàn)狀進行闡述，分析農(nóng)村電商物流發(fā)展進程中的影響因素，基于貴港市自身特點提出優(yōu)化策略。

1貴港市農(nóng)村電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

1．1農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

1．1．1農(nóng)村基本發(fā)展情況2020年全國人口普查結(jié)果顯示，貴港市常住人口大約為431．63萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口大約為215．81萬人，鄉(xiāng)村常住人口大約為215．82萬人。近年，鄉(xiāng)村戶數(shù)、鄉(xiāng)村總?cè)丝诩皬臉I(yè)人數(shù)逐漸呈現(xiàn)上升趨勢。1．1．2鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀“十三五”以來，貴港市關(guān)鍵性經(jīng)濟作物產(chǎn)值始終保持增長態(tài)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟不斷發(fā)展。2020年貴港市糧食產(chǎn)量高達146．8萬噸，其中水稻播種面積大約為311．4萬畝，水稻產(chǎn)量高達122萬噸，全市糧食產(chǎn)值超過47億元;全年水果產(chǎn)量高達50．56萬噸，年末果園種植面積超過103萬畝，水果及果園種植面積同比增長分別為15．8%、3．3%。近五年，貴港市農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢，年平均增長值超過4%。綜合來講，貴港市經(jīng)濟發(fā)展速度較快，使農(nóng)村電商業(yè)發(fā)展具備一定自然優(yōu)勢。

1．2農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展現(xiàn)狀

1．2．1電商綜合發(fā)展狀況2019年，貴港市充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，全面推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市電商成交額超過131．5億元，同比增長超過31%。電商產(chǎn)業(yè)快速壯大。2019年，貴港市簡易家具、電子信息、運動服飾以及生鮮水果、旅游等產(chǎn)業(yè)電銷成交額均高達億元以上。全市通過第三方平臺創(chuàng)建的跨境網(wǎng)絡(luò)營銷商戶超過80家，跨境電商境外成交額超過2億元，其中，簡單的木制品及工藝品的銷售總額分別超過2000萬元、1600萬元不等。電商扶貧獲得明顯效果。全市商務(wù)機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)設(shè)立“京東———貴港館”以及“貴港扶貧市場”等平臺，通過電商平臺推廣富硒農(nóng)產(chǎn)品，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷途徑，主打百香果、紅薯以及白玉甘蔗和沃柑等“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品，僅這四種農(nóng)產(chǎn)品全年網(wǎng)絡(luò)營銷額度超過8000萬元。以上情況均體現(xiàn)了貴港市電商產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿?，逐步進入迅速發(fā)展階段，是促進廣西消費增長、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、打造現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要動力。1．2．2農(nóng)村物流發(fā)展狀況當前，貴港市農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代物流模式過渡。首先，主流產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。主流產(chǎn)業(yè)由快遞、倉儲、郵政以及運輸?shù)确矫嫦蚣庸?、生產(chǎn)及流通方面拓展，特別是向農(nóng)產(chǎn)品深加工至營銷方面擴張。從當前階段貴港市農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀來講，農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機構(gòu)是主要生產(chǎn)力，鄉(xiāng)村供應及營銷物流規(guī)模較大，比如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、經(jīng)銷合作產(chǎn)業(yè)等。其次，政府持續(xù)向鄉(xiāng)村物流提供支持。中國快遞行業(yè)規(guī)模始終排在世界首位，廣泛覆蓋全國各個村鎮(zhèn)。貴港市與其他地區(qū)制定戰(zhàn)略合作目標，希望通過互相扶持、緊密合作、優(yōu)勢互補等方式，促進在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及項目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道建設(shè)、管理及電商等范圍內(nèi)的合作，協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。最后，物流產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀之間出現(xiàn)沖突［1］。社會現(xiàn)代化發(fā)展及服務(wù)通過物流產(chǎn)業(yè)得到體現(xiàn)，貴港市鄉(xiāng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出自產(chǎn)自銷的態(tài)勢，不符合農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。一則自產(chǎn)自銷的發(fā)展定勢造成貴港市無法實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展目標，服務(wù)性能有待提升;再則，農(nóng)產(chǎn)品加工無法形成一定特點，不能有效促進鄉(xiāng)村物流產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)。

2貴港市農(nóng)村電商物流遭遇的瓶頸問題

2．1鄉(xiāng)村群眾參與電商觀念有待加強

鄉(xiāng)村群眾人員結(jié)構(gòu)存在一定復雜性，受教育程度存在較大差異，并且農(nóng)村地區(qū)很多居民是留守兒童及老人，雖然部分地區(qū)有青年人群居住，不過很多人的文化水平處于初高中階段。盡管網(wǎng)絡(luò)寬帶已經(jīng)廣泛普及，但是基本用于看電視及玩游戲，網(wǎng)絡(luò)資源基本處于閑置狀態(tài)，發(fā)揮經(jīng)濟效用的機會渺茫。農(nóng)村群眾受自身觀念及受教育程度影響，對于網(wǎng)絡(luò)交易、電商等概念缺乏認識，對于信息科技及網(wǎng)絡(luò)了解不夠深刻，通過電子商務(wù)完成購物的觀念及操作能力有待提升，無法充分認識電商對于農(nóng)產(chǎn)品外銷及工藝品下鄉(xiāng)等網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，潛意識只認可傳統(tǒng)的實物交易模式，對于新興的網(wǎng)絡(luò)交易較為陌生，致使鄉(xiāng)村群眾參與電商的觀念有待加強，使鄉(xiāng)村地區(qū)的電商物流受到很大影響。

2．2鄉(xiāng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

國內(nèi)鄉(xiāng)村電商起步較晚，物流產(chǎn)業(yè)嚴重缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，特別是鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，儲運保管、道路運輸?shù)仍O(shè)備均無法使電商物流需求得到滿足。此外，鄉(xiāng)村各個村落較為分散，特別是新疆、以及青海等牧區(qū)，有些地方甚至沒有公路通達，更遑論建設(shè)鄉(xiāng)村物流快遞站點［2］。很多電商及快遞企業(yè)在此類偏遠山區(qū)成立的快遞站點通常只能到達縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級，很難實現(xiàn)“村村通”的服務(wù)目標。與城市成熟的物流產(chǎn)業(yè)相比，鄉(xiāng)村電商物流當前需要完善道路、儲運、保管、通訊及網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，即使實現(xiàn)郵政通訊的行政村，其他自然村仍需要自行寄取貨物，使鄉(xiāng)村電商物流的長遠發(fā)展受到嚴重制約。

2．3鄉(xiāng)村電商物流成本要求過高

國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)電商物流興起時間不長，物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重匱乏，很多電商及物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)站點通常只在縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)村出現(xiàn)。再有，農(nóng)村地區(qū)村落及人口過于分散，快遞收寄站點存在一定距離，同時交通不夠便利，使農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易受到很大限制，從而造成物流配送時間及成本消耗過高。很多快遞公司對于農(nóng)村訂單缺乏接收意愿，并且鄉(xiāng)村物流發(fā)展速度較為遲緩，使農(nóng)產(chǎn)品競爭能力無法得到有效提升，從而導致鄉(xiāng)村地區(qū)的電商推廣受到很大限制，成為當前鄉(xiāng)村電商物流急需解決的重要問題。與國際物流成本進行比較，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)消耗量已經(jīng)超過美國等發(fā)達國家近28個百分點，物流消耗成本占農(nóng)產(chǎn)品總成本的30%左右，而其他發(fā)達國家的物流損耗僅占總成本的3%，由于差距過于龐大，使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場近95%的電商處于虧損狀態(tài)［3］。

2．4農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化程度有待提升

隨著國內(nèi)寬帶戰(zhàn)略的逐漸強化，網(wǎng)絡(luò)在我國的發(fā)展速度較快，不過鄉(xiāng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積仍處于較低水平，并且地區(qū)不同，發(fā)展狀況也存在差距。相較于城市互聯(lián)網(wǎng)信息化發(fā)展程度，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)速度、信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)安裝、運維等環(huán)節(jié)均有較大差別。當前，鄉(xiāng)村推廣電商物流需要網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)給予支持，由于受地理環(huán)境、運輸條件、網(wǎng)絡(luò)科技及專業(yè)人才等因素制約，電商運營網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生意外狀況時，無法及時得到維修，使得網(wǎng)絡(luò)交易無法正常進行，特別是具有較高時效性要求的生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易。再有，很多鄉(xiāng)村群眾嚴重缺乏互聯(lián)網(wǎng)應用的基本技能，通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取市場信息的能力有待加強，基本需要利用移動通訊或社交傳播等途徑知曉市場信息，網(wǎng)絡(luò)交易量較為零散。鄉(xiāng)村現(xiàn)階段缺乏專業(yè)的物流信息平臺，無法為交易雙方提供有效的主體信息或者存在信息不對等現(xiàn)象，極易錯失農(nóng)產(chǎn)品最佳交易時間，使得物流配送及儲運等相關(guān)資源遭到嚴重浪費。

3破解貴港市農(nóng)村電商物流瓶頸的有效路徑

3．1在農(nóng)村范圍大力推廣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，無法充分了解鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)，對于電商的參與意識有待加強，傳統(tǒng)實體交易理念根深蒂固，參與電商網(wǎng)絡(luò)交易仍需要一定時間進行過渡。因此，政府應該大力推廣電子商務(wù)進農(nóng)村工作，加大鄉(xiāng)村電子商務(wù)傳播力度，充分利用新媒體、鄉(xiāng)村標語/標牌、宣傳資料等多種方式，大力提倡電商經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，強化鄉(xiāng)村群眾參與電商模式觀念。首先，利用新媒體進行專題報道，邀約各大新聞媒體、報社等具有權(quán)威的機構(gòu)，針對鄉(xiāng)村電商發(fā)展優(yōu)勢進行專題報道。其次，張貼標語標識，充分利用條幅、LED顯示屏以及移動廣告車等宣傳途徑，廣泛傳播電商知識，為鄉(xiāng)村群眾打造電商服務(wù)環(huán)境。最后，發(fā)放宣傳資料，在鄉(xiāng)村、集市等人口密集的地區(qū)，安排宣傳咨詢窗口，為鄉(xiāng)村群眾提供電商知識專業(yè)咨詢服務(wù)。

3．2快速優(yōu)化農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村地區(qū)受通訊、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施環(huán)境影響，農(nóng)產(chǎn)品加工、質(zhì)量檢驗、儲運、保鮮及包裝等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足。硬件設(shè)施建設(shè)不足使得鄉(xiāng)村電商、物流發(fā)展及服務(wù)質(zhì)量均無法滿足發(fā)展需求。所以要求工信、交通、農(nóng)業(yè)以及郵政等政府機構(gòu)和電商及物流企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進鄉(xiāng)村電商物流加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化鄉(xiāng)村電商物流服務(wù)體制，推動鄉(xiāng)村電商及物流產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展。首先，快速建設(shè)鄉(xiāng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施，加快光纖網(wǎng)絡(luò)普及范圍，推動通訊網(wǎng)絡(luò)提速降費，快速擴大農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)點免費網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積。其次，應該提升農(nóng)產(chǎn)品物流標準化發(fā)展速度，政府在生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、質(zhì)檢、冷鏈、儲運以及包裝等環(huán)節(jié)給予資金及政策支持。再次，郵政機構(gòu)及其他民營物流企業(yè)應該強化服務(wù)設(shè)施及系統(tǒng)共享力度，迅速加強農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)，加設(shè)農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)站點，縮減物流成本。最后，交通運輸方面，政府應該加強輸運硬件設(shè)施維護力度，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體化交通運輸環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品運輸質(zhì)量。

3．3建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村電商物流服務(wù)系統(tǒng)

發(fā)展鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)需要大量資金支持，但是農(nóng)村綜合業(yè)務(wù)量及消費群體不夠集中，物流企業(yè)通常僅在縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)布置網(wǎng)點，頂多在行政村設(shè)置便民服務(wù)網(wǎng)點，很難使大部分自然村的物流需求得到滿足［4］。為了能夠有效降低鄉(xiāng)村電商物流網(wǎng)點的建設(shè)成本，需要交通、物流產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營銷及郵政部門相結(jié)合，構(gòu)建鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮縣級區(qū)域優(yōu)勢，展示“多站合一、服務(wù)通網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)共享”的強大優(yōu)勢，協(xié)同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)營銷、專業(yè)培訓及服務(wù)的綜合渠道，探索符合鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，在農(nóng)產(chǎn)品儲運、生產(chǎn)、包裝以及營銷過程中提供助力，促進鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展，推動縣鄉(xiāng)村三級電商物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)具備綜合性能的鄉(xiāng)村電商物流服務(wù)機制，降低農(nóng)村消費群體收集營銷信息、儲運損耗、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)的成本壓力，避免中間環(huán)節(jié)成本損耗過高，壓縮物流運輸周期，確保農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道通暢，保障農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。

3．4提高鄉(xiāng)村電商物流信息化水平

農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展進程較為緩慢，市場信息傳播速度也較慢，基本需要依靠移動通訊及人際關(guān)系獲取市場信息，使得農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展受到嚴重干擾。首先，需要對相關(guān)資源進行整合，促進關(guān)聯(lián)機構(gòu)融合、對接，利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)提供支持，推進農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)一管理。其次，基于農(nóng)村電商物流建設(shè)需求創(chuàng)辦專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，用信息流引領(lǐng)資金、人才、產(chǎn)品及技術(shù)等重要因素，突破鄉(xiāng)村物流信息遲滯性缺陷，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+物流”在市場信息收集過程中的優(yōu)勢，通過物流信息數(shù)據(jù)庫，及時公布及接收農(nóng)產(chǎn)品營銷、儲運及物流等相關(guān)信息，追蹤產(chǎn)品信息，提高物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)水準及儲運效率，最大程度保證物流速度及農(nóng)產(chǎn)品新鮮度。

4結(jié)語

2020年的中央1號文件中提到，“堅持打贏脫貧攻堅戰(zhàn);保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民持續(xù)增收;強化農(nóng)村補短板保障措施”。開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，同時促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)創(chuàng)新，培養(yǎng)鄉(xiāng)村新動力的主要動能。為促進鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，政府陸續(xù)推出和電商物流有關(guān)的發(fā)展策略，并提供破解途徑，為推動鄉(xiāng)村電商物流產(chǎn)業(yè)提供助力。

［參考文獻］

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［2］岳歡．鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商物流發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究———以貴州省六曲河鎮(zhèn)為例［J］．物流工程與管理，2021，43(06):93－94+104．

［3］孫艷．基于合作博弈的西北地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究［J］．物流工程與管理，2016，38(8):4－5．

第4篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：花生產(chǎn)業(yè)；油料；驅(qū)動力

中圖分類號：F401 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-00-01

花生作為我國油料、經(jīng)濟作物，是重要的食用油脂供應者。我國花生種植相對集中，主要分布在東部地區(qū)，如山東、遼寧、河北、江蘇等省份。其中山東花生種植面積居全國首位，花生總產(chǎn)量大。因此推動山東省花生產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展具有重要的意義。

一、山東花生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

山東是我國主要花生產(chǎn)區(qū)之一，2012年全國花生種植面積為460萬公頃，花生產(chǎn)量為1620萬噸，山東花生種植面積為78.71萬公頃，花生產(chǎn)量為348.7萬噸，所以山東花生種植面積占全國的17.11%，產(chǎn)量占全國的21.5%。而且每年花生的產(chǎn)量波動不大。

花生是山東省主要油料作物，2012年山東省花生播種面積及總產(chǎn)量占全省油料面積及產(chǎn)量的99%。2003年之前山東花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)運行，其中2000年花生的播種面積為92.35萬公頃，2003年花生種植面積達到98.82萬公頃，是2000年之后的最高值，2004年之后花生的播種面積減少，2009年花生播種面積減少到77.47萬公頃，同時花生的總產(chǎn)量為330萬噸。單產(chǎn)從2000年的3792kg/公頃，增加到2012年的4430kg/公頃，總體上花生總產(chǎn)量的增長率較低，單產(chǎn)增加幅度相對較大。

山東省花生主要分布在魯東、魯東南、魯中丘陵山區(qū)以及魯西平原。從表二中可以看出2012年臨沂市的花生播種面積為17.61萬公頃，為全省第一，占全省花生播種面積的22.4%，，總產(chǎn)量為84.5萬噸，占全省花生總產(chǎn)量的24.2%。煙臺、青島位列第二、第三。全省花生總產(chǎn)量占油料總產(chǎn)量的99%，播種面積占全省的99%，說明花生產(chǎn)業(yè)在山東油料作物中具有重要的地位，應當大力發(fā)展花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、山東花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力分析

通過對山東花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，可知山東花生在油料作物中占有重要地位，而以下四個方面都對該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的推動作用。

1.自然資源因素

自然資源是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力因素，耕地的質(zhì)量、面積以及所處地區(qū)的氣候等都對農(nóng)作物的生長產(chǎn)生促進或制約作用。花生適合生長在土壤肥力較高的沙土壤，山東擁有大量適合花生生長的沙質(zhì)土壤。山東屬于溫帶季風氣候，有利于花生的生長。2012年山東花生播種面積為78.71萬公頃，總產(chǎn)量為348.7萬噸，花生的播種面積大，產(chǎn)量高。

2.農(nóng)用機械的驅(qū)動力因素

農(nóng)用機械的驅(qū)動力因素主要指單位耕地面積所使用的農(nóng)業(yè)機械動力的大小和使用機械進行灌溉能力的大小，從而反映該地區(qū)農(nóng)業(yè)的機械化程度。2012年山東農(nóng)業(yè)機械總動力為12419.87萬千瓦，比2011年增長3%。2012年山東種植業(yè)機械為715.39萬臺，其中播種機為66.82萬臺，節(jié)水灌溉類機械為48.85萬套，聯(lián)合收獲機為21.49萬臺。全省的有效灌溉面積為4986.88千公頃，其中臨沂市的有效灌溉面積為376.61千公頃，煙臺的有效灌溉面積為273.72千公頃，青島市的有效灌溉面積為331.69千公頃。

3.科技驅(qū)動因素

科學技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，加大對花生新品種、栽培技術(shù)及噴灌技術(shù)的研發(fā)投入，但是山東省對花生產(chǎn)業(yè)的資金投入相對較少，導致人才的缺乏。同時栽培技術(shù)的研究沒有及時適應花生生產(chǎn)的需要。農(nóng)用化肥的施用量（實物量）為1423.5萬噸，折純量為476.3萬噸。

4.人口及制度驅(qū)動力因素

農(nóng)作物的耕種需要大量的人力資源，2012年山東省鄉(xiāng)村戶數(shù)為2163.18萬戶，鄉(xiāng)村人口數(shù)為7226.70萬人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)為4092.52萬人，其中從事農(nóng)業(yè)的人口為1671.92萬人。我國是勞動密集型國家，同時農(nóng)業(yè)是勞動密集型行業(yè)，應當大力提高單位面積的勞動力，并不斷的積累耕作經(jīng)驗，促進農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟。

三、對策及建議

花生是山東重要的油料作物，花生占據(jù)山東油料作物產(chǎn)量的99%，因此應當根據(jù)影響花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力因素制定相應的對策，以促進山東花生產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。

1.充分利用山東的自然優(yōu)勢

山東屬于溫帶季風氣候，擴大花生的種植面積，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)當?shù)氐臍夂蜻M行適時的播種，并且節(jié)約用水，加強病蟲害妨害，合理配方施肥。

2.發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控政策

政府應當根據(jù)當?shù)鼗ㄉa(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定有利于花生企業(yè)發(fā)展的政策。采用稅收政策和財政政策，加大對花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政補貼和投資力度，如加大花生科研投入，對花生實行最低限價，從而最大限度的降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本和風險，保證農(nóng)民的成本最小化。

3.加大科技研發(fā)，增加農(nóng)用機械的使用

普及農(nóng)民的科技知識，研發(fā)新的栽培技術(shù)，加大對花生新品種的開發(fā)，建立優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地，推廣應用抗黃曲霉新品種，增加節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，開發(fā)適合當?shù)鼗ㄉシN及收割的機械，降低肥料中化學成分的使用，推廣天然無污染的花生。

4.加強花生市場的監(jiān)管，確?；ㄉ募捌洚a(chǎn)成品的質(zhì)量安全

我國花生種植過程中使用化肥、農(nóng)藥等，影響花生質(zhì)量，在花生的儲藏、運輸及加工過程中受濕度、黃曲霉素的影響較大，因此，應當加大對花生加工、生產(chǎn)、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)，遵循市場運行規(guī)則，保證優(yōu)質(zhì)花生的暢銷。

參考文獻：

[1]萬書波.我國花生產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與科技發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國農(nóng)業(yè)科技導報，2009，11（11）：7-12.

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[3]萬書波，王才斌，郭峰，單世華.山東花生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題及“十二五”發(fā)展對策[J].山東農(nóng)業(yè)學報，2011.

[4]周曙東，林紫茜.基于CMS模型的中國花生產(chǎn)品出口變動影響因素分析[J].世界經(jīng)濟與政治論壇，2013.

第5篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣建設(shè)的實施意見》等政策性文件，明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路，明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標定位和區(qū)域布局；扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定，從2013年起每年財政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長，著力引導產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)模化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。按照重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向，著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。

1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大

2014年實現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2，產(chǎn)量48.6萬t，同比增漲3%和7.3%，建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。

1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強勁

2015年4月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點名單，武隆縣被命名為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前，武隆縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個行政村啟動實施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，特色農(nóng)(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家，避暑休閑農(nóng)家達700余家，涉旅農(nóng)戶達1.9萬戶，鄉(xiāng)村旅游接待床位達2.8萬張。2014年，武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶，鄉(xiāng)村旅游接待游客達到300萬人次。

1.3特色漁業(yè)方面不斷突破

近年來，武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢，進行冷水魚養(yǎng)殖，并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種，產(chǎn)品銷往北京和東北等地，帶動了當?shù)剞r(nóng)戶實現(xiàn)增收。

1.4特色林果步伐加快

加快以豬腰棗、甜柿為重點，以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2，改造管護林果333.33hm2。

1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展

2014年，武隆縣實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元，草食性牲畜實現(xiàn)迅猛發(fā)展，其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶，畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個，畜禽專業(yè)合作社125個，專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶，雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點；建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個。

2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1自然資源優(yōu)勢明顯

近年來，武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強縣”戰(zhàn)略，在推進“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進程中，始終堅持“生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”，堅持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，造就了武隆基本無污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。基本無污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機和高附加值為主要特點的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

近年來，武隆縣堅持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞以雙河蔬菜基地為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點的高山有機茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復興為重點的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源，通過實施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中，最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū)，現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連，旱能灌、澇能排，機能進、土肥沃”的標準化基礎(chǔ)設(shè)施，并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變了過去生產(chǎn)資料拉不進來、農(nóng)副產(chǎn)品出運不去的落后狀況，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。

2.3品牌效益日益凸顯

近年來，武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢，做足旅游文章，堅持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子，培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè)，重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設(shè)項目，狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中，“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會金獎”，并入選2013年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄；“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號；“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。

2.4市場前景廣闊良好

近年來，隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫，以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展，武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過現(xiàn)場采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場銷售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前，得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機、環(huán)保等為主要特點的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯的市場口碑，為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開發(fā)空間，為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。

3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足

由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū)，地勢陡峭、溝壑縱橫，地形基本都是山地，耕地面積坡度在25度以上高達77.5%。水土流失嚴重，自然災害頻繁，“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒有改變。

3.2市場激勵機制尚未成熟，對特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠

武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌，但大多數(shù)還處于出賣農(nóng)產(chǎn)品初級階段，缺乏深加工，導致產(chǎn)品的附加值低，市場狀況不穩(wěn)定。

3.3有效勞動力的缺乏，增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實施難度

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加，農(nóng)村勞動力流失嚴重，特別是特困村的青壯年勞動力都出外打工掙錢，家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩，勞力嚴重匱乏。這不但削弱了對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動力投入，而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。

3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有改變，特色效益農(nóng)業(yè)還不突出

雖然近年來，武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效，并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點基地縣之一，同時也是重慶市唯一的市級重點高山蔬菜基地縣，以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展，但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒有發(fā)生明顯的變化，特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的份額還偏小，在農(nóng)戶增收中的貢獻率不高。

4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

4.1規(guī)劃為先導，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

圍繞“三化同步”的總要求，以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬，重點發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點布局高山蔬菜、有機茶葉基地，仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點布局豬腰棗、甜柿等特色林果，烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點，推進草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，編制項目規(guī)劃，以項目為載體，推進特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

武隆縣耕地資源緊缺，要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益，突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足現(xiàn)有資源，因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式，圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4.3完善基礎(chǔ)配套，增添發(fā)展后勁

良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求，以“五小水利”為重點，大力實施小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力推進山水田林路綜合治理。按照“村村通公路，戶戶通便道”的要求，科學規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè)，推進田間機耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。

4.4培育經(jīng)營主體，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式

按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地強龍頭，通過龍頭帶農(nóng)戶”的思路，重點引進、培育、扶持一批機制活、效益好、潛力大、帶動強的骨干龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢互補的格局。對帶動力強的龍頭企業(yè)要給予重點扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，增強龍頭企業(yè)經(jīng)營實力，培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，提高經(jīng)營能力和水平。引導大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面推進“農(nóng)超對接”、“集團消費對接”等新模式。加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息，擴大宣傳范圍。

4.5推進技術(shù)集成化，切實增強農(nóng)業(yè)科技支撐

4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺建設(shè)

實施院地、校地合作計劃，不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺管理運行機制，推進漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，在每個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊。

4.5.2強化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)條件建設(shè)，啟動村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計劃試點，確保5年內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員達到60%以上。推進“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動，推行專家大院服務(wù)模式，培育農(nóng)村科技示范戶。

4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，辦好一批農(nóng)業(yè)中職學校和農(nóng)民培訓陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學?！?。深入推進“陽光工程”、“綠色證書”培訓。深入推進全國職業(yè)農(nóng)民培育試點縣項目，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4.6拓展思路，跳出農(nóng)業(yè)抓效益

第6篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

一、工作舉措

（一）緊扣發(fā)展，全力推動農(nóng)村公路建設(shè)

我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手，努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面，營造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯車道等農(nóng)村公路改擴建項目186.375公里，完成投資15779萬元，其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里，完成投資833萬元。

（二）突出重點，深入推進專項工程建設(shè)

1.結(jié)合全域旅游，努力推動“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動全域旅游的著力點和突破點，積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合，以“串珠成鏈”的模式，努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式，引入社會資本1億元，用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計完成35.7公里道路建設(shè)。此外，我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報省廳爭取項目和資金支持，待建設(shè)計劃下達后將立即啟動實施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風景讀”為目標，重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃，計劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線，串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融，助推全域旅游發(fā)展。

2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興，努力推動農(nóng)村公路的提檔升級。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)路，2018年以來，累計投入5000余萬元，完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里，其中2020年投入833萬元，完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里，便捷、綠色的運輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動能。

3.結(jié)合脫貧攻堅，努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅重任為目標，以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導向,攻堅克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實施交通扶貧專項工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分批推進的原則，對影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級，2018年以來，累計投入1332.5萬元，建成扶貧專項道路25.8公里，拆除重建危橋4座，其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里，拆除重建危橋2座，完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理過程中增設(shè)公益性崗位，充分調(diào)動沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性，引導鼓勵他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護，在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時助力增收脫貧。

4.結(jié)合民生發(fā)展，努力服務(wù)和保障民生。堅持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手，努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實事。一是實施民生工程。2018年以來，累計投入1068萬元，建成民生交通道路29.6公里，其中2020年投入350萬元，建成民生交通道路5公里。二是實施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板，實施農(nóng)村公路增設(shè)錯車道專項工作，2018年累計完成錯車道建設(shè)442個。三是整治建制村“暢返不暢”。針對通建制村道路路面破損嚴重的地段開展集中整治，2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里，2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。

5.結(jié)合人居環(huán)境治理，努力推動路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》，明確了各單位目標任務(wù)，制定了獎懲辦法。今年以來，按照公路路域環(huán)境清理基本要求，著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚塵污染、占道經(jīng)營、占道堆物、非交通標志標牌，共排查和消除道路安全隱患30處，制止公路打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)等活動20余起，清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處，發(fā)放各類宣傳資料800余份。

二、取得的成效

（一）出行難問題得到解決，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

農(nóng)村公路的建設(shè)，使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀，解決了出行難的問題，使農(nóng)村地區(qū)交通運輸環(huán)境得到有效改善，各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸成本降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，帶動沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。

第7篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村休閑旅游；文化內(nèi)涵；資源集約；特色產(chǎn)品

中圖分類號：F590.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.035

Current Situation and Strategy for the Rural Leisure and Tourism Industry in Xiqing District

ZHANG Ming-liang

（Tianjin Institute of Rural Economy and Agriculture Planning ,Tianjin 300192,China）

Abstract: In this article, starting from agricultural basic conditions in rural leisure and tourism industry development in Xiqing, the developing staus of rural leisure and tourism industry was introduced and its development characteristics in this district was analyzed. The deficiencies were summed up in industrial development at present,and then some corresponding measures were put forwad to promote rural leisure and tourism industrial development in this district.

Key words: rural leisure and tourism;culture content;resourece intensive;featured products

西青區(qū)位于天津市西南部，屬環(huán)城四區(qū)之一，總面積545 km2，常住人口68萬人[1]，下轄“兩街七鎮(zhèn)”， 分別為李七莊、西營門兩街道辦事處；楊柳青、張家窩、精武、大寺、辛口、中北、王穩(wěn)莊七鎮(zhèn)。

1 西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件

1.1 自然資源

西青區(qū)屬暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，干濕季節(jié)分明，寒暑交替明顯，全年平均氣溫13.0 ℃，全年無霜期216 d，年降雨量平均561.9 mm，年際變化不大，年日照總量2323.4 h，光熱資源豐富，利于農(nóng)業(yè)種植[2]。本區(qū)地勢低平，海拔高度大多在1～3 m，西高東低，境內(nèi)河渠稠密，主要河流為大清河、子牙河，洼淀較多，土壤多為潮土，土質(zhì)肥沃，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。 總體而言，豐富的自然資源為該地區(qū)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供了良好的基礎(chǔ)條件。

1.2 區(qū)位資源

西青區(qū)地處改革開放的前沿─環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)，社會經(jīng)濟條件較為雄厚。轄區(qū)內(nèi)有京福、津淄、津港、津同、外環(huán)線等11條公路干線，縱橫交錯，貫通全國各地。西青區(qū)緊鄰市區(qū)，交通便捷，四通八達。驅(qū)車十幾分鐘就可進入天津市區(qū)，為當?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟發(fā)展條件和市場空間，也使得該地區(qū)成為市民參與農(nóng)業(yè)休閑觀光、采摘的首選場所。

2 西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點分析

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

截止到目前，西青區(qū)從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體共13家，其經(jīng)營面積0.167萬hm2，年總投資13億元，共帶動農(nóng)戶數(shù)5 928戶，直接從業(yè)人數(shù)

2 080人，帶動農(nóng)戶增收2～3萬元。經(jīng)營主體按類型劃分可分為3類：休閑度假類型、農(nóng)家樂類型和科普教育型。其中屬于休閑度假類型的共9家為凱潤食用菌、梨園花卉市場、第六埠農(nóng)業(yè)觀光園、水高莊園、德仁農(nóng)業(yè)示范園、益利來養(yǎng)殖園、曹莊花卉之鄉(xiāng)、雷莊莊園、天津熱帶植物觀光園；屬于農(nóng)家樂類型的共2家分別為辛口沙窩蘿卜種植采摘基地和大柳灘莊稼院；屬于科普教育型2家分別為園藝科技博覽園和閩中食用菌基地。以休閑農(nóng)業(yè)為主題的節(jié)慶活動有5個，沙窩蘿卜節(jié)、大柳灘桃花節(jié)、西青金秋旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)等大型節(jié)慶活動品牌已深入人心，強大的輻射帶動作用初步顯現(xiàn)。旅游接待規(guī)模逐年遞增，2010年，全區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游共接待中外游客520萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元，同比均增長26%。今年1至5月份，共接待游客276.3萬人次，同比增長21.8%，旅游收入1.5億元，同比持平。其中，購票人次55.8萬人次，門票收入1 743.6萬元，同比分別增長23.8%和36.5%。

2.2 發(fā)展特點

2.2.1 旅游板塊初具規(guī)模 西青區(qū)于2010年編制完成了《西青區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，確立了以民俗文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼，著力打造民俗文化、尚武文化、紅色旅游、現(xiàn)代都市型休閑農(nóng)業(yè)和宗教文化等5大板塊的旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局[3]。目前，轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟效益不斷增強，鄉(xiāng)村旅游資源的集約化程度日益加深，這為特色旅游板塊的形成起到了有效的促進作用。各特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益正逐年增強，如小沙窩蘿卜、大柳灘早酥梨、花卉─晚香玉等，其品牌效應不斷增強，在帶來經(jīng)濟效益的同時，也為當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的品牌效應。

2.2.2 特色旅游村、點逐年增加 近年來，西青區(qū)委、區(qū)政府積極做好特色旅游村、點的申請工作。截止到2010年底，全區(qū)特色旅游村、點的數(shù)量由2008年的8家發(fā)展到13家，在2011年，全區(qū)預計再申請4～5家（作為全區(qū)唯一特色旅游村─大寺鎮(zhèn)的王村已于2011年6月申請成功）。特色旅游村、點的成功申請，不僅提升了本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的知名度，而且對穩(wěn)定旅游客源和旅游線路的成功設(shè)立起到了很好的保障作用。

2.2.3 采摘游的興起 近兩年來，近郊游成為市民主要出行方式。為迎合市場，西青區(qū)采摘園的發(fā)展規(guī)模正逐年擴大，市場依托擁有400萬人口的中心城區(qū)[4]，同時吸引了來自周邊（靜海、河北?。┑穆糜慰驮?，另外“5+2”的生活方式和小長假，促使采摘游成為西青區(qū)鄉(xiāng)村旅游的重要組成。

3 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展中的不足

3.1 發(fā)展雷同，品牌文化有待深度挖掘

目前,西青區(qū)的鄉(xiāng)村休閑旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)項目過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，一些固有的旅游文化資源缺少深層、長期的文化精神積淀，市場往往上演“暴發(fā)戶附庸風雅”的鬧劇，失去了旅游亮點。大部分經(jīng)營者品牌意識淡薄，發(fā)展模式雷同，造成了一定程度上的資產(chǎn)閑置、資源浪費。在近兩年興起市民采摘游方面，大部分采摘園具有相同特點：服務(wù)內(nèi)容單一，游客停留時間短，受季節(jié)影響較大，淡旺季差別明顯，缺乏對餐住服務(wù)和參與性項目的深度挖掘。

3.2 市場定位不明，規(guī)劃的合理性有待完善

在鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)方面，本地區(qū)存在著一定程度的盲目性和隨意性，有些項目在沒有對資源環(huán)境進行系統(tǒng)性論證、規(guī)劃的情況下就匆忙上馬，非但沒有引導鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展走向“理性的增長”，反使產(chǎn)業(yè)建設(shè)頻繁陷入新一輪的“大拆大建”。另外，有些項目的開發(fā)本身是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民等非專業(yè)人員自主，由于前期規(guī)劃不到位，造成旅游項目起點不高（如大柳灘莊稼院項目），市場定位不明，效益低下。這種以“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭，項目重復建設(shè)、空間批量生產(chǎn)”為主要特征的粗放型發(fā)展模式，干擾了城鎮(zhèn)空間的自然演化與歷史延續(xù)。

3.3 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

近年來，西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游有了較快的發(fā)展，旅游規(guī)模不斷壯大，游客人數(shù)逐年增加，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足所引發(fā)的問題日益凸現(xiàn)出來。究其原因，一方面在于該地區(qū)旅游景區(qū)（點）自身的地理位置大多位于農(nóng)村或較偏僻的地方，政府財政投入不足，交通、排污等公共配套設(shè)施相對滯后，制約了游客旅游愿望，影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟效益。另一方面園區(qū)建成后，休閑設(shè)施后續(xù)投入不足，一些項目長期處于低質(zhì)量、低收入的維持狀態(tài)(例如水高莊莊園)，或者有的園區(qū)因資金原因，在建設(shè)之初項目建設(shè)上選擇了一定程度的投資傾斜，使得一些配套設(shè)施建設(shè)不盡合理（例如楊柳青莊園的車位不足等問題），在后續(xù)的運營中，為適合鄉(xiāng)村休閑旅游的新標準、新要求需要進行重復投資改造，造成了資金的一定浪費。

3.4 專業(yè)性人才缺乏，服務(wù)水平有待提高

目前，本地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游的開發(fā)和研究還處于較低層次上（主要依賴自然資源），其從業(yè)人員主體多為農(nóng)民，文化水平和綜合素質(zhì)普遍偏低。在實際中，許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的管理人員由村干部兼任和由當?shù)剞r(nóng)民擔任，缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗，而服務(wù)人員又多數(shù)為非正規(guī)職業(yè)學校的畢業(yè)生，雖然有些進行了短期培訓，但在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面依舊存在著缺陷，這就使得當?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和低素質(zhì)的從業(yè)人員間產(chǎn)生了矛盾。長期以往，形成的粗放型、低水平經(jīng)營模式，必然會制約鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 政策缺位，宣傳意識有待提高

俗話說：“酒香不怕巷子深”，但 “好酒”也需宣傳才會被人所知。目前本地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展正面臨著“政策缺位、宣傳乏力”這一問題。問題主要表現(xiàn)在：一方面，對鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)缺乏全面、準確的政策定位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村休閑旅游片面地理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游，景區(qū)（點）運營中又多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主，其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游的各個層面，影響了整個產(chǎn)品的吸引力。另一方面，宣傳營銷觀念的落后。大多景區(qū)（點）主動利用媒體宣傳的意識不強，還停留在依靠旅游主管部門和公共報道信息上，與旅行社等中間商的聯(lián)系也不夠緊密，使得多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)旅游景點的游客數(shù)量始終無法實現(xiàn)快速增長。

4 對策及建議

4.1 打造旅游品牌形象，增強休閑文化內(nèi)涵

景區(qū)（點）的生命力在于它的特色，離開特色就沒有吸引力和競爭力。這就需要由區(qū)政府出面，組織農(nóng)業(yè)、旅游等部門，根據(jù)各街鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點、開設(shè)項目。緊緊圍繞楊柳青傳統(tǒng)文化諸如楊柳青年畫、沙窩蘿卜節(jié)等，將“農(nóng)業(yè)科普游”、“傳統(tǒng)農(nóng)事樂”、“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)博覽會” ――這些富于農(nóng)業(yè)特色休閑項目積極引入園區(qū)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)，豐富休閑旅游內(nèi)涵。此外，在特色旅游鄉(xiāng)村的開發(fā)上，要注重對原汁原味的鄉(xiāng)村本色進行保護，避免城市化傾向，以突出田園特色作為其開發(fā)亮點。

4.2 開展產(chǎn)業(yè)規(guī)制建設(shè)，促進資源集約化發(fā)展

為解決鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的盲目性和隨意性問題，首先要加快完善規(guī)制建設(shè)，建立全市休閑農(nóng)業(yè)標準化體系，制定休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游評定、掛牌的辦法等規(guī)范性文件，強化和完善管理，對經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量也按等級實行統(tǒng)一規(guī)范標準。其次，作為區(qū)、鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，正確定位，做好局部與整體的銜接，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。規(guī)劃要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，講求區(qū)域特色，準確功能定位，實行規(guī)模經(jīng)營，促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場相融合，減少盲目建設(shè)和無序競爭。

4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境

積極爭取市級旅游開發(fā)專項資金，增設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)兩級旅游業(yè)開發(fā)專項資金，用于交通、水利、文化等公益設(shè)施建設(shè)補助。落實促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施建設(shè)項目的早期開發(fā)給予積極的稅收減免政策，為景區(qū)（點）提供優(yōu)惠的旅游招商引資獎勵政策，對重點園區(qū)項目和創(chuàng)興型園區(qū)項目進行適度貸款貼息或補貼。引入企業(yè)管理機制，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、旅游企業(yè)投資，要按照“誰投資、誰受益”原則，通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式，廣泛向社會各界籌集資金，帶動休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。

4.4 加強人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)監(jiān)管水平

開展多層次、多渠道人才培訓，培養(yǎng)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍。加強對休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營管理人員及專業(yè)人員的培訓，建立適合鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的職業(yè)培訓體系，引導休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者和基層管理者更新發(fā)展觀念，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。鼓勵各級各類農(nóng)業(yè)和旅游院校、職業(yè)院校加強休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專門人才培養(yǎng)工作，使人才供應在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。同時，認真履行和執(zhí)行國家、地方對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)制定的相關(guān)法律、法規(guī)。加強對景區(qū)（點）尤其是A級景區(qū)（點）的考核工作，重點把游客的滿意度納入考核中來，認真執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)道德，提高管理水平和服務(wù)水平。

4.5 搞好核心區(qū)域建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度

為豐富鄉(xiāng)村游游內(nèi)涵，旅游主管部門要緊緊抓住“以楊柳青文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼”這一核心理念，在不失去地區(qū)特色的情況下，借鑒國內(nèi)外成功案例，重點建設(shè)核心區(qū)域，使各旅游景區(qū)（點）間聯(lián)系更為緊密，打造核心旅游線路，提升產(chǎn)業(yè)知名度。其次開展全方位、多渠道的鄉(xiāng)村旅游宣傳活動。由旅游主管部門牽頭，聯(lián)合有關(guān)單位與園區(qū)合作通過制定畫冊、宣傳光盤等方式，宣傳本地區(qū)特色旅游，拓展鄉(xiāng)村旅游市場。作為景區(qū)（點），主動借助各類鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、旅游交易會等活動，進一步和市內(nèi)外媒體合作擴大對外交流，展示人文景觀，提高自身知名度。在加深景區(qū)（點）宣傳的同時，政府部門應重點扶持幾家基礎(chǔ)較好的旅行社，促進旅行社規(guī)模進一步擴大，加深其與酒店、景區(qū)之間的合作，廣泛吸納旅游客源。

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第8篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

（一）旅游專項資金

2003年福建省財政廳福建省旅游局印發(fā)《省級財政旅游資金使用管理辦法》的通知，確定省級財政旅游資金主要用于：山區(qū)旅游和重點旅游項目建設(shè)補助、旅游宣傳促銷、全省旅游規(guī)劃和旅游專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、重點項目策劃補助、全省旅游行業(yè)管理、人才培訓、“黃金周”假日旅游和局屑事業(yè)單位的工資等支出、全省國際旅行社旅游創(chuàng)匯獎勵（2009年又出臺27號文件《福建省入閩旅游和對臺旅游暫行辦法實施細則》，鼓勵旅行社提高組織入閩、入境旅游的熱情，做大福建省客源市場，提高旅游收入）、其它有關(guān)經(jīng)費。從2012年起，福建省財政加大旅游專項資金投入，預計到2015年達到3億元。

（二）金融支持

2009年95號文件《福建省促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持政策實施細則》，根據(jù)文件精神，福建省加大對十大重點文化產(chǎn)業(yè)的金融支持，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金采取貸款貼息、項目補助、獎勵、股權(quán)投資等方式進行資助。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，福建省將支持大型演藝娛樂項目的發(fā)展，推動演藝娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點支持福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項目；繼續(xù)支持武夷山世界文化與自然遺產(chǎn)、福建土樓世界文化遺產(chǎn)、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、福州船政文化、莆田媽祖文化、德化陶瓷文化等特色文化旅游區(qū)建設(shè)；推動武夷山、安溪等茶文化旅游區(qū)建設(shè)。2011年8月《關(guān)于金融支持福建省旅游業(yè)發(fā)展的指導意見》提出積極調(diào)整旅游業(yè)授信管理制度、積極開發(fā)適合旅游業(yè)特點的信貸產(chǎn)品、努力拓寬旅游業(yè)多元化融資渠道、創(chuàng)新適合旅游業(yè)的特色金融服務(wù)、積極培育和發(fā)展旅游業(yè)保險市場、切實改善景區(qū)支付環(huán)境、努力營造支持旅游業(yè)發(fā)展的良好金融生態(tài)環(huán)境等19條意見。在實際運作上，2011年，中國人民銀行福州中心支行聯(lián)合福建省旅游局等單位出臺了《關(guān)于金融支持福建省旅游業(yè)發(fā)展的指導意見》，以農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等方式，支持農(nóng)（漁）家樂等知名鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)；2012年，中國農(nóng)業(yè)銀行福建省分行啟動農(nóng)家樂經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)，通過提升農(nóng)家樂金融服務(wù)層次，推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）財政貼息

為了提高投資者投資熱情，減少投資者投資負擔，福建省制定財政貼息政策，2010年6月印發(fā)的《福建省旅游設(shè)施建設(shè)項目財政貼息資金管理暫行辦法》指出貼息資金扶持范圍為：列入省級重點建設(shè)項目的旅游項目、全省4A級以上旅游景區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級以上自然或文化遺產(chǎn)地、國家級以上地質(zhì)公園、國家級森林公園、優(yōu)秀旅游縣及主要旅游目的地規(guī)劃內(nèi)需要建設(shè)的各類企業(yè)投資的在建旅游配套建設(shè)項目。省財政從2009年起每年安排2　000萬元，對全省規(guī)模較大的旅游設(shè)施建設(shè)項目貸款實施財政貼息扶持政策。

（四）省級財政專項資金

2011年12月福建省財政廳及福建省旅游局印發(fā)了《福建省鄉(xiāng)村旅游專項資金管理暫行辦法》的通知，鄉(xiāng)村旅游專項資金的支持范圍包括：省級評定的三星級以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位獎勵、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)平善、鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃及資源保護、鄉(xiāng)村旅游人力資源培訓及市場營銷、促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的其它開支。2012福建省共安排了800萬資金用于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。

二、福建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政支持現(xiàn)狀分析

（一）傾向于項目扶持

2003年福建省財政廳福建省旅游局關(guān)于印發(fā)《省級財政旅游資金使用管理辦法》的通知，確定省級財政旅游資金主要用于山區(qū)旅游和重點旅游項目建設(shè)補助等。2006年，福建省政府出臺“福建省旅游業(yè)進一步實施項目帶動戰(zhàn)略的意見”，確定武夷山雙世遺、廈門鼓浪嶼、湄洲媽祖文化、泉州海絲文化及惠女風情、福建土樓、上杭古田會址紅色之旅、福州曇石山古文化遺址、寧德白水洋奇觀等八個省重點在建旅游項目和六個重點預備項目。在重點旅游項目的資金投入上，武夷山投入3億多元，鼓浪嶼旅游區(qū)投入2．28億元，泉州海上絲綢之路申報世遺項目投入3　200萬元，曇石山文化旅游區(qū)投入300多萬元，上杭古田會址旅游區(qū)投入1　000多萬元，閩江口船政文化旅游區(qū)投入5　700多萬元，閩都文化的代表三坊七巷擬投入30億［1］。2009年95號文件《福建省促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持政策實施細則》，根據(jù)文件，在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，福建省將支持大型演藝娛樂項目的發(fā)展，推動演藝娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點支持福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項目。

（二）傾向于設(shè)施建設(shè)扶持

從前述的財政支持政策來看，福建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政支持重點在于基礎(chǔ)設(shè)施及接待設(shè)施建設(shè)。福建省文化旅游業(yè)2010－2012年發(fā)展規(guī)劃項目也主要以基礎(chǔ)設(shè)施及接待設(shè)施建設(shè)為主（見表2）［2］。

（三）傾向于物質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持

一直以來，福建省旅游財政支持傾向物質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持，如前述2012年規(guī)劃文化旅游項目中，幾乎全部為物質(zhì)文化旅游項目，2010年《關(guān)于金融支持福建省文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮實施意見的通知》指出福建省重點支持十大文化產(chǎn)業(yè)，將支持大型演藝娛樂項目的發(fā)展，推動演藝娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重點支持福州、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項目，是少有的有關(guān)創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持。

三、福建省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政支持研究

（一）財政支持環(huán)節(jié)的建議

1．文化旅游資源的保護文化旅游資源比自然旅游資源更脆弱，文化旅游資源的易損性和易消逝性決定了需要花更多財政資源對文化旅游資源進行大力保護。建議撥?？顚σ验_發(fā)、開發(fā)中與尚未開發(fā)的文化旅游資源進行分級別分層次的保護工作。2．文化旅游資源的開發(fā)當前，體驗旅游正在興起。手工制作、曲藝欣賞、小吃品嘗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是體驗旅游開發(fā)的重要基礎(chǔ)。因此，文化旅游資源的開發(fā)重心要從物質(zhì)文化轉(zhuǎn)向非物質(zhì)文化，由物質(zhì)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向人文化的文化體驗建設(shè)。而非物質(zhì)文化建設(shè)及文化體驗建設(shè)在資金要求上更難量度，這就要求制定可量化的財政支持政策，如戲曲表演觀眾達到多少人數(shù)，給予一定的資金獎勵。3．文化旅游資源及產(chǎn)品的營銷福建省有豐富而優(yōu)秀的文化旅游產(chǎn)品，有的已經(jīng)聞名海內(nèi)外，如武夷山、廈門鼓浪嶼、惠安女風情，有的正聲名雀起，如福建土樓，三坊七巷，然而尚有許多不為旅游者所認知，如泉州潯浦女等，因此福建省還要增加營銷投入，對文化旅游資源和產(chǎn)品進行更全面更深入的宣傳推廣。4．文化旅游環(huán)境的營造生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境等的營造都要有資金投入。以人文環(huán)境而言，現(xiàn)在國內(nèi)外民俗消失、風情變味、民俗表演舞臺化、模式化等導致的人文環(huán)境失真情況十分普遍，而保真的原生態(tài)人文環(huán)境是吸引旅游者的重要因素，因此政府須投入資金保護文化旅游環(huán)境，如資金鼓勵社區(qū)居民穿傳統(tǒng)服裝、保護傳統(tǒng)手工藝術(shù)的傳承等。

（二）財政支持的政策建議

第9篇：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀范文

Abstract： In recent years， with the increase of the social economic development and people's living standards， the rural tourism develops rapidly. This paper based on the field research， through data collection and analysis， summarizes the characteristic resources of present situation， puts forward the tourism planning and planning objectives， states detailed planning content， in order to provide the reference for the concept of rural tourism planning.

關(guān)鍵詞： 旅游；規(guī)劃；生態(tài)

Key words： tourism；planning；ecology

中圖分類號：F590.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0084-02

0 引言

鄉(xiāng)村旅游是20世紀以來隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長和人民生活水平提高，而出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型旅游模式。但是目前大多數(shù)農(nóng)村仍處在初期粗放式發(fā)展階段，存在著很多問題。筆者認為，首先，鄉(xiāng)村旅游應該走規(guī)范化管理、標準化規(guī)劃建設(shè)模式，保證鄉(xiāng)村旅游走可持續(xù)發(fā)展的模式；其次，鄉(xiāng)村旅游社會經(jīng)濟效益良性發(fā)展需要堅持依托當?shù)刭Y源、挖掘鄉(xiāng)村特色的原則；第三，綠色環(huán)保理念在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中應得到突出體現(xiàn)；第四，解決好環(huán)境承載力與經(jīng)濟效益的矛盾。本文以驛馬圖概念性旅游規(guī)劃為例，介紹該方案在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃及建設(shè)理念上的探索與思考。

1 項目概況

1.1 村莊基本情況

1.1.1 區(qū)位與交通 崇禮縣距離北京152公里，處于環(huán)京津經(jīng)濟圈層內(nèi)。驛馬圖鄉(xiāng)距縣城75公里，距張家口市45公里，西北緊鄰張北縣，南靠石嘴山鄉(xiāng)，屬于壩上與壩下的過渡地帶。大朝線公路貫穿全鄉(xiāng)并且移動、聯(lián)通信號覆蓋各村，地理位置獨特。

1.1.2 地形地貌與氣候特征 驛馬圖鄉(xiāng)全境均為深山區(qū)，境內(nèi)主要有古界、元古界地層，在局部地區(qū)和山區(qū)間溝谷中有中生界及新生界地層零星出露，地勢東北高，西南低，平均海拔1545米，為通往壩上高原的過渡地帶。境內(nèi)3條主溝縱貫全縣，4725條支溝交錯其間。素有“八山半水分半田”之說。驛馬圖鄉(xiāng)屬東亞大陸性季風氣候。常年主導風向，冬季為東北風，夏季為西南風。

1.1.3 鄉(xiāng)域人口 鄉(xiāng)政府所在地在驛馬圖村，2010年底鄉(xiāng)政府駐地總?cè)丝跒?94人，其中在冊農(nóng)業(yè)人口為412人，非農(nóng)業(yè)人口182人。

1.1.4 村鎮(zhèn)空間布局 驛馬圖鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)空間布局沿水系和交通較發(fā)達地帶呈線性發(fā)展，人口分布是以村莊為基本居住單元分散布局，自然村數(shù)量多但規(guī)模小并且基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全。

1.1.5 現(xiàn)狀村鎮(zhèn)布局的主要問題 村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不完整、級配不合理。鄉(xiāng)政府駐地綜合實力較弱，缺乏吸納農(nóng)村富余勞動力的集聚產(chǎn)業(yè)，難以真正形成全鄉(xiāng)的中心。村鎮(zhèn)整體建設(shè)水平較低，市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施不完善，尤其缺乏功能性的公共服務(wù)設(shè)施。

1.1.6 驛馬圖鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟 ①產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年現(xiàn)有耕地面積43860畝，林業(yè)用地面積為280578畝，森林覆蓋率30%。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)以糧食種植、蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，2009年糧食總產(chǎn)量為1233噸，油料51.9噸，蔬菜27624噸。2011年全鄉(xiāng)社會生產(chǎn)總值1.4億元，農(nóng)民人均純收入3420元，稅收完成150萬元，全社會固定資產(chǎn)投資完成6320萬元，是一個典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。②特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。主要以柴雞養(yǎng)殖和蔬菜、脫毒薯種植及農(nóng)家樂旅游開發(fā)為主體的綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)。2011年，全鄉(xiāng)兔養(yǎng)殖9520只，柴雞養(yǎng)殖28萬只，奶牛養(yǎng)殖1438頭，脫毒薯種植9459畝，蔬菜種植9663畝，兩家柴雞生產(chǎn)及產(chǎn)品銷售企業(yè)，“小龍泉度假村”農(nóng)家樂年接待游客已達上萬人次。

1.2 村莊旅游發(fā)展依托因素分析

1.2.1 區(qū)位優(yōu)越，交通便捷 規(guī)劃區(qū)位于崇禮縣西北部，西北與張縣接壤，一條朝山公路貫穿全鄉(xiāng)，南與張家口公路相連，北與張北公路相連，東面與沽源縣赤城縣接壤，西面與張北縣接壤，南面緊鄰張家口市。張家口積極推進建設(shè)的京尚高速公路與北京規(guī)劃的昌赤、灤赤兩條一級公路銜接，經(jīng)張家口市赤誠、崇禮、張北、尚義，接在建的京藏高速公路。在張家口境內(nèi)京尚直接與丹拉、張石、張承等高速連接成高速公路網(wǎng)。

1.2.2 資源環(huán)境得天獨厚 境內(nèi)地域遼闊，土地肥沃，水質(zhì)優(yōu)良，資源豐富，林草繁盛，景色怡人。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)許多礦石；雞鴨鵝等野生動物；中藥材，蘑菇、山野菜等野生植物。

2 旅游策劃與規(guī)劃目標

2.1 驛馬圖鄉(xiāng)旅游規(guī)劃原則 以鄉(xiāng)村環(huán)境為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢，突出地域特點，規(guī)劃建設(shè)因地制宜的旅游產(chǎn)品，開拓旅游市場，加強社區(qū)參與，農(nóng)游兼顧，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村社會、經(jīng)濟、文化的共同發(fā)展。

2.2 規(guī)劃定位 依托基地良好的自然山水景觀資源，利用塞外生態(tài)系統(tǒng)的獨特性塑造特色，以旅游服務(wù)和開發(fā)為產(chǎn)業(yè)導向，形成集休閑度假、塞外運動、農(nóng)業(yè)耕作觀光、婚紗攝影基地、生態(tài)居住為一體的濱水生態(tài)度假的塞外風情基地。

主題：大驛馬、慢生活、生態(tài)樂農(nóng)莊；發(fā)展目標：都市人休閑、避暑、度假、旅游、攝影、觀光的最佳去處。

2.3 旅游產(chǎn)品規(guī)劃

2.3.1 鄉(xiāng)村物質(zhì)文化的體驗 開發(fā)項目：農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊耕作、生態(tài)果園采摘、山地越野、登山滑草、野外露營、田園觀光、垂釣休閑、濕地觀光、濱水運動、木屋度假、特色小吃鄉(xiāng)村特產(chǎn)一條街。

2.3.2 鄉(xiāng)村制度文化的參與 開發(fā)項目：騎馬重游古驛道、婚俗體驗、民俗節(jié)慶活動游賞、民間競技項目娛樂。

2.3.3 鄉(xiāng)村精神文化的感知 開發(fā)項目：戲曲大觀園、民間藝術(shù)品參觀選購、鄉(xiāng)野風光寫生攝影基地。

3 規(guī)劃主要內(nèi)容設(shè)計

3.1 結(jié)構(gòu)分析圖 按照規(guī)劃戰(zhàn)略，以及區(qū)內(nèi)的地形地貌和道路條件，規(guī)劃形成“四心帶五片，二軸串多區(qū)”的功能布局結(jié)構(gòu)。四心：位于片區(qū)北段的綜合服務(wù)核心節(jié)點、游憩娛樂片區(qū)的次要服務(wù)節(jié)點、農(nóng)業(yè)觀光片區(qū)的次要節(jié)點和休閑度假片區(qū)的次要節(jié)點。二軸：沿著水系的兩條功能發(fā)展軸和景觀帶，貫穿基地內(nèi)部。五片：旅游服務(wù)綜合片區(qū)、綜合娛樂游憩區(qū)、休閑度假區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、運動娛樂區(qū)。

充分考慮基地現(xiàn)狀、景觀特色等資源，打造張家口市高檔旅游休閑片區(qū)。基地分為18個詳細功能分區(qū)：綜合服務(wù)片區(qū)、果園采摘區(qū)、農(nóng)家樂片區(qū)、鄉(xiāng)政府、驛馬圖鄉(xiāng)學校、綠化景觀廣場木屋度假區(qū)村民安置區(qū)、學?，F(xiàn)狀變電所、生態(tài)果園采摘（生態(tài)農(nóng)莊耕作）、垂釣休閑、濕地觀光區(qū)、旅游小鎮(zhèn)田園觀光、經(jīng)濟項目娛樂區(qū)、花卉種植區(qū)、登山滑草、野外宿營區(qū)。

規(guī)劃區(qū)的景觀結(jié)構(gòu)為：“一核二帶，點軸結(jié)合”。一核：濕地景觀核心。二帶：濱水綠化景觀帶。

3.2 發(fā)展旅游與改善居民生活相結(jié)合 規(guī)劃采取保護當?shù)丨h(huán)境的方法，有機協(xié)調(diào)環(huán)境保護與發(fā)展的矛盾，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民居住條件改善等方面結(jié)合起來，以適應建設(shè)新農(nóng)村和旅游發(fā)展的要求。

3.3 注重多方參與 采取“政府引導、公司運作、村民參與”的旅游發(fā)展模式，通過成立專門委員會，確定相應機構(gòu)和法規(guī)，明確職責、調(diào)動社會各方面的積極性。同時鼓勵全體居民參與到改善生活與發(fā)展旅游的過程之中。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村規(guī)劃并非從“理想的白紙”上開始，鄉(xiāng)村作為復合有機體，它的發(fā)展與生長都應強調(diào)“脈絡(luò)”的延伸，包括自然脈絡(luò)和人文脈絡(luò)兩部分。驛馬圖概念性旅游規(guī)劃秉承這一主題，連接鄉(xiāng)村歷史特色和自然資源，創(chuàng)新營造出一個富有地域特色、充滿活力的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域。

參考文獻：

[1]驛馬圖旅游開發(fā)村落民居模式研究.

[2]崇禮縣生態(tài)旅游SWOT分析與發(fā)展模式研究.