農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

摘要：俄羅斯地跨歐亞兩大洲，是世界上國土面積最大的國家，并且擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在農(nóng)業(yè)方面擁有著無可比擬的優(yōu)勢，但俄羅斯的農(nóng)業(yè)仍存在很多問題和困境，而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革收效甚微。本文結(jié)合俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的基本情況，對我國解決“三農(nóng)”問題有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革

俄羅斯地跨歐亞兩大洲，領(lǐng)土包括歐洲的東部和亞洲的北部，地大物博，有著悠久的農(nóng)墾史，是世界上種植面積最大的國家之一。從發(fā)展農(nóng)業(yè)的角度來說，俄羅斯包含豐富的農(nóng)業(yè)資源，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?；但目前俄羅斯的糧食生產(chǎn)仍不能滿足國內(nèi)需求，原因在于俄羅斯目前存在著氣候條件不利、農(nóng)業(yè)勞動力不足和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革效果不佳等狀況?？梢哉f，俄羅斯的農(nóng)業(yè)是影響其整個國家經(jīng)濟的發(fā)展的一個重要因素。

一、俄羅斯的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

1、俄羅斯的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

俄羅斯始終沒有解決糧食問題，政府為實現(xiàn)超高速的工業(yè)化發(fā)展，不斷抬高工業(yè)品價格，刻意將農(nóng)產(chǎn)品的價格進行壓低，導致工業(yè)的畸形發(fā)展和農(nóng)村的落后。隨著蘇聯(lián)的解體和俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷惡化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的下滑狀態(tài)愈演愈烈。普京執(zhí)政期間，隨著政局的穩(wěn)定和經(jīng)濟的復蘇，政府對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加大了的干預力度，從農(nóng)業(yè)債務、融資和技術(shù)保障等方面加大扶持力度，這些政策的出臺則是政府全面復興國家長遠規(guī)劃的具體體現(xiàn)。

2、俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

俄羅斯土地資源十分豐富，黑土地面積居世界黑土地面積的1/3強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要集中在東西伯利亞和遠東南部地區(qū)、南西伯利亞地區(qū)、黑海沿岸亞熱帶地區(qū)、西北部地區(qū)和西部地區(qū)等區(qū)域，肥沃的土地和多樣的氣候為俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，目前俄羅斯耕地面積約為1.15億多公頃，人均耕地面積為0.85公頃，農(nóng)作物結(jié)構(gòu)比較單一，糧食作物是種植業(yè)最重要的部分。糧食作物主要有小麥、大麥、燕麥和黑麥；經(jīng)濟作物中收獲面積最大的是谷物，其次是油料作物、塊蓮作物、豆類、蔬菜和水果。俄羅斯養(yǎng)殖業(yè)包括養(yǎng)牛業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)、養(yǎng)馬業(yè)等，其中：牛奶、雞蛋年均產(chǎn)量逐年呈上升趨勢，2010年俄羅斯奶牛年均產(chǎn)奶量和雞蛋年均產(chǎn)量分別為3.78噸和307個，分別是1990年的1.4倍和1.3倍?？傮w上，現(xiàn)階段俄羅斯糧食生產(chǎn)基本可以滿足國內(nèi)需求還可部分出口。但畜產(chǎn)品及蔬菜水果生產(chǎn)還不能滿足國內(nèi)需求，需依賴進口。

二、俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革措施

1、土地所有制方面

前蘇聯(lián)時期土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都歸屬于國家，采取集體農(nóng)莊和國營農(nóng)場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)效益低下，導致農(nóng)業(yè)長期處于落后狀態(tài)。

蘇聯(lián)解體后，俄羅斯政府為改變這種狀況，確立土地的國家所有制、公民所有制、集體共同所有制和集體股份所有制并存的土地所有制結(jié)構(gòu)，并頒布了《俄羅斯農(nóng)民農(nóng)場法》和《俄羅斯聯(lián)邦土地法典》等相關(guān)的土地法典，進一步從制度上為農(nóng)地私有制合法化提供了法律保證。經(jīng)過以上改革俄羅斯的土地所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，到1995年俄羅斯93%的農(nóng)業(yè)用地已從國家所有轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所有。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方面

在實施土地私有化改革之前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以集體農(nóng)莊、國營農(nóng)場及國營企業(yè)為主。為刺激農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擺脫農(nóng)業(yè)的落后狀態(tài)，國家開始將大部分集體農(nóng)莊、國營農(nóng)場進行私有化改造，產(chǎn)生了非國有和集體性質(zhì)的多種形式的農(nóng)業(yè)組織，主要表現(xiàn)形式為農(nóng)場、合作社和股份制企業(yè)等。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)生變化后，國民經(jīng)濟中涌現(xiàn)出一批具有出較強的發(fā)展優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)工商綜合體。特別是普京執(zhí)政后，強調(diào)要走市場經(jīng)濟體制下大農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，發(fā)展各種生產(chǎn)組織形式之間的合作化和一體化，鼓勵資本和土地的集中，以獲取規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代化管理效益，這些措施在一定程度上促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、培育市場經(jīng)濟機制

俄羅斯政府為了發(fā)揮市場機制的作用，想通過價格手段來刺激和引導生產(chǎn)，于是全面地復制了西方資本主義的自由市場經(jīng)濟制度，廢除了對經(jīng)濟的指令性控制，全面放開價格，包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的全部物價，國家原則上按市場價格收購農(nóng)產(chǎn)品，不再對農(nóng)業(yè)的收購價格進行補貼。通過各種措施打破地方分割、農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營壟斷，建立俄聯(lián)邦統(tǒng)一食品市場。但是，制度轉(zhuǎn)型導致了災難性的嚴重后果，在使俄羅斯迅速走向資本主義的同時，導致俄羅斯經(jīng)濟蕭條、居民生活水平急劇惡化，社會貧富分化加劇。普京執(zhí)政后，農(nóng)業(yè)政策從放任自流逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲曳e極干預，對農(nóng)業(yè)企業(yè)債務、農(nóng)業(yè)發(fā)展融資和技術(shù)保障等方面加大扶持力度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了明顯改善。

三、俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革對中國的啟示

中俄兩國的國情和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件差異很大，在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和改革的政策措施方面也不盡相同，到目前為止的農(nóng)業(yè)改革效果也并不一致。但兩國農(nóng)業(yè)均經(jīng)歷過計劃經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等階段。因此，俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革的經(jīng)驗教訓對我國解決“三農(nóng)”問題有一定的借鑒意義。

1、因地制宜，明晰土地所有制關(guān)系

俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不錯，地多人少，所以對土地所有權(quán)的改革顯得至關(guān)重要。如果土地所有權(quán)關(guān)系不夠清晰，缺乏穩(wěn)定可靠的土地自由流轉(zhuǎn)制度，既容易產(chǎn)生對土地資源的掠奪性利用，也可能導致土地資源的閑置與浪費。

最初，俄羅斯完全照搬西方模式，用私人生產(chǎn)和盲目的市場關(guān)系完全取代國家指令性計劃經(jīng)濟體制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況一度低迷；但打破大鍋飯、建立市場型和集約型農(nóng)業(yè)之后，使俄農(nóng)業(yè)穩(wěn)定復蘇、農(nóng)村步入繁榮的狀態(tài)。

從我國的實際情況看，隨著城市化和工業(yè)化的快速推進，各種開發(fā)區(qū)和商業(yè)用地不斷蠶食著農(nóng)業(yè)耕地，這一切都使得解決“三農(nóng)”問題的復雜程度和難度越來越大。所以，只有處理好土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離問題，才能促進農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

2、目的是為了增加農(nóng)民的收入

俄羅斯始終都處于國內(nèi)生產(chǎn)的糧食不能自給的狀況，所以俄羅斯農(nóng)業(yè)改革前期的目的忽略了農(nóng)民收入水平的提高和生活改善的作用。俄羅斯政府曾先強力推行土地的私有制，可是在私有化過程中并沒有建立起同私有制相適應的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，原來計劃經(jīng)濟體制遺留下來的壟斷現(xiàn)象依然存在。正由于脫離了群眾基礎(chǔ)，導致大量的土地被閑置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率急劇下降，已經(jīng)嚴重制約了俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

我國改革開放以來，農(nóng)村的面貌有了很大的改變，農(nóng)民的生活水平有了很大提高，但三農(nóng)問題依然突出，我們應該吸取俄羅斯農(nóng)業(yè)改革的教訓，要從增加農(nóng)業(yè)收入方面入手，這不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，更關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化國家建設(shè)目標的實現(xiàn)。

3、國家的大力扶持是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件

九十年代，俄羅斯由于嚴峻的經(jīng)濟形勢減少了對農(nóng)業(yè)的投入，取消了農(nóng)業(yè)補貼，對農(nóng)業(yè)的貸款不到維持正常生產(chǎn)的五分之一，農(nóng)戶和大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)都債臺高筑，困難重重。由于資金短缺，農(nóng)業(yè)機械狀況惡化，大多數(shù)農(nóng)戶都沒有條件購買新的農(nóng)機具。另外，種子質(zhì)量不好等原因?qū)е麓罅康霓r(nóng)村勞動力流失，種種狀況使得農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱，陷入困境。直至2000年后在普京政府較為有力的政策支持下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才得以好轉(zhuǎn)。

近些年，我國政府加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度，通過實行良種補貼、農(nóng)機購置補貼和減免農(nóng)業(yè)稅等政策，不僅提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。（作者單位：中國移動通信集團黑龍江有限公司伊春分公司）

參考文獻：

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[2]尚鑫.擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ亩砹_斯農(nóng)業(yè)[J].黑龍江糧食，2008，（5）

[3]王勇.俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革剖析[J].世界農(nóng)業(yè)，2005，（5）

第2篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

據(jù)統(tǒng)計，2004年，我國普通高中招生850萬人，中等職業(yè)教育招生530萬人，兩類教育招生相差約300萬人。在2005年6月14日召開的全國縣級職教中心改革與發(fā)展座談會上，教育部部長周濟表示，未來的幾年內(nèi)，普通高中的招生規(guī)模將維持在850萬人左右，主要任務將轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來；從2005年開始，中等職業(yè)教育每年要擴大招生100萬人；經(jīng)過兩到三年的努力，實現(xiàn)普通高中和中等職業(yè)學校規(guī)模大體相當?shù)哪繕?，努力形成高中階段兩類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

對于中等職業(yè)教育這300萬人的增量，解決問題的重點在農(nóng)村。目前，全國已有1.4億農(nóng)民進城務工，還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移，無論是向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民群眾都必須接受一定的技能培訓和職業(yè)教育，農(nóng)村職業(yè)教育的大發(fā)展迫在眉睫。

我國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀

（一）我國的基本國情

2001年，中國總?cè)丝?27627萬人，鄉(xiāng)村總?cè)丝?3383萬人，占總?cè)丝诘?3.2%，其中生活在農(nóng)村者79563萬人，占62.3％，另有13820萬人生活在城鎮(zhèn)。中國人口9億以上是農(nóng)民，實際上還是一個農(nóng)業(yè)社會國家。更為嚴峻的是，中國的土地最多只需要1億農(nóng)業(yè)勞動力。據(jù)測算，至少在40年后，中國還依然面臨著勞動力嚴重過剩的問題。

當前乃至今后相當長一個時期。我國現(xiàn)代化建設(shè)最艱巨的任務是占人口大多數(shù)的農(nóng)民解決致富問題。而農(nóng)民致富的關(guān)鍵，就在于農(nóng)村大量剩余勞動力的順利就業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動者各方面素質(zhì)的提高。

（二）我國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀

目前，我國每年約有1000萬左右的農(nóng)村中小學畢業(yè)生因為不能升入高一級學校而回到家鄉(xiāng)。一些中小學畢業(yè)生因為缺乏生活技能，進城打工無門，搞二、三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著，面臨“升學無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬。

但與眾多農(nóng)村孩子“無學可上”形成鮮明對比的卻是大多農(nóng)村職業(yè)學校“等米下鍋”。安徽大學經(jīng)濟學院副教授張德元指出，與現(xiàn)在農(nóng)村勞動力80%以上沒有經(jīng)過任何技能培訓形成鮮明反差的是，80%以上的職業(yè)學校正面臨生存危機。

我國農(nóng)村職業(yè)教育面臨的困境及其原因分析

（一）農(nóng)村職業(yè)教育面臨的問題

職業(yè)技術(shù)人才的嚴重缺失和職校生源的校度匱乏。目前，我國技術(shù)工人總量求大于供。勞動和社會保障部最新公布的2005年二季度勞動力市場供求狀況報告顯示。我國制造業(yè)用人需求比上年上升6.2%，各類技術(shù)人才明顯供不應求。與此形成鮮明對比的是，許多技校的招生不容樂觀。許多學校每年暑假都要派出招生教師到學生家里做工作，甚至開專車接學生和家長到學校參觀，先考察后報名，但仍有很多學生和家長表示沒有興趣。為完成招生計劃，不少學校還出臺了獎勵政策，但就讀學生依然很少。

職業(yè)技術(shù)學校的基礎(chǔ)設(shè)施和師資建設(shè)等方面存在嚴重問題?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，許多農(nóng)村職業(yè)學校缺乏必要的教學生產(chǎn)實習基地，農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)、試驗、示范和推廣等教學活動難以開展，教室里講養(yǎng)豬、黑板上搞科研的現(xiàn)象比比皆是。師資隊伍總體水平不高，職業(yè)高中年任教師學歷合格率為44.3％;專業(yè)師資嚴重缺乏，大多數(shù)專業(yè)教師從學校畢業(yè)直接到職業(yè)學校任教，沒有實踐經(jīng)驗，而一些老的專業(yè)教師又無法適應新專業(yè)的教學要求，教學質(zhì)量難以提高。

農(nóng)村職業(yè)學位的畢業(yè)生就業(yè)難農(nóng)村職業(yè)學校普遍成立畢業(yè)生就業(yè)專門機構(gòu)，通過聯(lián)合辦學，與用人單位簽訂安置協(xié)議等辦法，提高畢業(yè)生就業(yè)率，但效果并不理想。據(jù)某職高對本校畢業(yè)生400人進行走訪調(diào)查，專業(yè)定向教育從業(yè)率，農(nóng)學、水產(chǎn)、財會的對口從業(yè)率分別為19.70％、7.07％、8.30％。從畢業(yè)生就業(yè)分布情況看，農(nóng)村職業(yè)學校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務農(nóng)、創(chuàng)業(yè)的比例呈下降趨勢。農(nóng)民基本上是“種田管溫飽，致富往外跑”，職業(yè)學校許多畢業(yè)生走上州出務工經(jīng)商的路子，用非所學。

科技培訓開展難。上世紀90年代初期和中期，教育部把農(nóng)村教育工作的“兩基”，即基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲作為“重中之重”。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均興辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學校，各地大力掃除青壯年文盲和開展鄉(xiāng)、村兩級應用技術(shù)培訓，對普及農(nóng)村科技知識起了巨大的促進作用。隨著“兩基”目標的實現(xiàn)，目前掃除剩余青壯年文盲和脫盲鞏固提高工作基本停頓，大規(guī)模的應用技術(shù)培訓也無人組織，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學校已改作他用，教育資源嚴重流失。

（二）我國職業(yè)教育面臨困境的原因分析

我國傳統(tǒng)文化觀念的影響。我國傳統(tǒng)儒家文化中“萬般皆下品，唯有讀書高”，“學而優(yōu)則仕”的價值觀依然根深蒂固地存在于人們的觀念之中，人們重視普通教育而忽視職業(yè)教育，職業(yè)技術(shù)學校被視為二流學校。許多家長都不愿送自己的孩子進職業(yè)技術(shù)學校學習。同時，應試教育傳統(tǒng)使許多教師、家長把與考試、分數(shù)無關(guān)的都歸為不務正業(yè)，這就使許多學生鄙視職業(yè)教育。

第3篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:祁陽;綠色農(nóng)業(yè);舉措

中圖分類號:F327文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0164-02

一、祁陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

祁陽縣位于湘江中上游永州市境內(nèi),東接常寧市,南臨新田、寧遠、雙牌縣和郴州市桂陽縣,西抵芝山區(qū),北連衡陽祁東縣。土地面積2 538平方千米,耕地面積66.7萬畝,人口100.63萬(2006年)。

祁陽是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣,是全國商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)大縣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,這主要得益于該地優(yōu)越的地理環(huán)境。該縣是一個山地居多,平原次之,部分崗丘的盆地縣,屬中亞熱帶季風氣候區(qū),四季分明,平均年日照時數(shù)1 613.1小時,年平均氣溫17.8℃～18.4℃,無霜期293天;雨量充沛,縣內(nèi)年均降雨量1 150毫米～1 350毫米,適宜多種農(nóng)作物生長。全縣林木蓄積量達200萬立方米,經(jīng)濟林以油茶為主,2004年12月,被國家林業(yè)局授予“中國油茶之鄉(xiāng)”殊榮[1]。建國以來,祁陽交通大為改善,湘桂鐵路、322國道、三南公路、衡昆高速公路貫穿全境。

二、祁陽綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

綠色農(nóng)業(yè)是廣義的“大農(nóng)業(yè)”,包括綠色動植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。在具體應用上我們一般將“三品”,即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,合稱為綠色農(nóng)業(yè)。加入WTO后,國際市場對農(nóng)產(chǎn)品的高品位、高質(zhì)量、優(yōu)品種和無毒無害無污染農(nóng)產(chǎn)品的要求決定了我們必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

近年來,祁陽縣利用當?shù)亓己玫牡乩憝h(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,制定了全縣綠色農(nóng)業(yè)區(qū)劃和發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到322國道和文富市、黎家坪與白水、七里橋兩大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展。全縣已形成高檔優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、“三黃雞”養(yǎng)殖、油茶低改等十大“萬字號”基地[2]。該縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已先后培育出“天龍”系列優(yōu)質(zhì)米、“金浩”植物油等十多個在市場上叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,先后有36個產(chǎn)品獲得了國家級和省部級獎。

湖南省天龍米業(yè)有限公司現(xiàn)有八條現(xiàn)代化精米生產(chǎn)線,年加工能力50萬噸,其中高檔精米30萬噸,還有米胚油生產(chǎn)線一條,米線生產(chǎn)線一條,經(jīng)十余年艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)總資產(chǎn)達2.5億元。公司先后通過了ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境和HACCP食品安全三個管理體系認證,現(xiàn)為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),已躋身湖南省私營企業(yè)百強、湖南省大米加工五強、全國大米加工十大企業(yè)排名榜。

湖南金浩茶油股份有限公司現(xiàn)已發(fā)展成為了國內(nèi)最大的集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售茶籽系列高檔植物油于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團。擁有茶籽油預榨、浸出、精煉、灌裝四條先進的自動化生產(chǎn)線和精密化驗設(shè)備;推出的“金浩茶油”系列高檔食用植物油,深受大中城市及沿海發(fā)達地區(qū)消費者的青睞,茶油產(chǎn)銷量穩(wěn)居全國第一,已成為同行業(yè)中的知名品牌。公司先后被評為湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等[3]。

三、祁陽發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗

1.發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢,是祁陽綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)

從資源優(yōu)勢看,祁陽現(xiàn)有稻田面積58.3萬畝,年均產(chǎn)糧穩(wěn)定在55萬噸以上;油茶林達42.77萬畝,年產(chǎn)茶油4 000噸,稻谷、茶油的商品率均在60%以上,生產(chǎn)的糧油為企業(yè)提供了豐富的加工原料。以文明鋪、肖家村、白水等鎮(zhèn)為重點的30萬畝優(yōu)質(zhì)稻,成為天龍、銀利來等糧食加工龍頭企業(yè)的原料倉庫;以觀音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點的10萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶,成為金浩植物油有限公司的“第一生產(chǎn)車間”。從區(qū)位優(yōu)勢看,祁陽毗鄰兩廣,糧油銷售市場主要集中在廣東、廣西及沿海其他地區(qū),是沿海城市糧油供應的“大后方”。同時,衡昆高速公路、湘桂鐵路貫穿縣境,全縣公路通村率達95%,交通運輸十分便捷,企業(yè)原料購進和產(chǎn)品運出十分方便,大大降低了企業(yè)運輸成本。

2.大力推行訂單生產(chǎn),是祁陽綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的前提

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照“政府引導、企業(yè)帶動、自愿加入、市場運作”的原則,采取“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極組建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會,并采取免費提供優(yōu)質(zhì)種源、幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購、年底分派企業(yè)紅利等優(yōu)惠措施,激發(fā)農(nóng)民積極入會,全縣共組建了十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會,會員農(nóng)戶達42.5萬人,其中種糧大戶4 000余戶。2006年全縣優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積達到71.09萬畝,占水稻總播面積的61.9%,總產(chǎn)達到31萬噸,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積達到37.4萬畝,占優(yōu)質(zhì)稻總面積的52.6%。這既為企業(yè)加工提供了穩(wěn)定、豐富的原料,同時,由于高檔優(yōu)質(zhì)稻售價比普通稻高出30%左右,僅此一項,為農(nóng)民直接增收8 000萬元。

3.加快推進擴能提質(zhì),是祁陽綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵

祁陽的糧油加工龍頭企業(yè)都是20世紀90年代中期創(chuàng)辦,創(chuàng)辦之初均為家庭作坊式小加工廠。十余年來,企業(yè)采取“技改擴能、增產(chǎn)增效、原始積累、再技改擴能、再增產(chǎn)增效”的良性循環(huán)辦法,注重打造優(yōu)質(zhì)品牌,不斷做大做強。目前,全縣通過“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品達到100個,占整個永州市總數(shù)的一半以上,通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定的基地面積達到101.6萬畝。2008年實現(xiàn)“三品”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值9.1億元,創(chuàng)利稅9 850萬元,帶動農(nóng)民增收1.1億元。

4.增強協(xié)會服務功能,是祁陽綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的保證

全縣十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會充分發(fā)揮自身上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶的紐帶作用,積極為會員提供全程優(yōu)質(zhì)服務。在提供引種服務上,協(xié)會累計投入資金300多萬元;在提供技術(shù)服務上,協(xié)會聘請農(nóng)技人員,配備專車,走村串戶,及時幫助訂單戶解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題,提升產(chǎn)品品質(zhì),幫助企業(yè)打造無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機產(chǎn)品品牌;在提供訂單服務上,協(xié)會確定專人搜集和整理市場行情,并及時反饋和調(diào)整種植規(guī)模,組織訂單生產(chǎn),企業(yè)按訂單收購,讓農(nóng)民吃下“定心丸”。

四、祁陽發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)面臨的困境

一是農(nóng)戶對訂單的履約率不高。龍頭企業(yè)在落實農(nóng)產(chǎn)品訂單中,投入了大量的人力、物力和財力為農(nóng)戶提供服務,但在農(nóng)產(chǎn)品收購季節(jié),一些農(nóng)戶受趨利思想影響,往往將收獲的農(nóng)產(chǎn)品以稍高于訂單收購價的價格售給了一些未作任何前期投入的商販,致使毀約現(xiàn)象比較普遍。

二是企業(yè)產(chǎn)品的附加值不高。企業(yè)大量的附產(chǎn)品沒有得到有效利用,如谷糠、糠油、谷殼等附屬產(chǎn)品都是被當做原料廉價出售,如將附屬產(chǎn)品全部深加工,每年可為企業(yè)增效100萬元以上。

三是協(xié)會的組織化程度不高。十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會都是由糧油企業(yè)創(chuàng)辦的,其一切開支都來自企業(yè),這種主要為企業(yè)利益服務的行業(yè)協(xié)會對農(nóng)民缺少足夠的凝聚力和吸引力,對農(nóng)民利益也缺乏足夠的保證。

四是銀信部門放貸的積極性不高。龍頭企業(yè)的貸款基本來自農(nóng)發(fā)行,其他銀行因農(nóng)發(fā)行的介入,加之審批環(huán)節(jié)多,貸款發(fā)放操作難,對企業(yè)放貸的興趣不大。同時,農(nóng)發(fā)行只對企業(yè)發(fā)放流動資金貸款,企業(yè)要擴張上新的項目,大多只能靠自身積累,制約了發(fā)展步伐。

五、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強縣的舉措

1.健全利益聯(lián)結(jié)機制,擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條

在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引導龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更為緊密的利益共同體。進一步規(guī)范訂單合同的形式和內(nèi)容,包括雙方的權(quán)利和義務、履約方式、違約處理等有關(guān)條文和規(guī)定,大力發(fā)展訂單。強化訂單雙方的法律意識,維護訂單合同的嚴肅性,促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。加快建立訂單農(nóng)業(yè)風險保障機制,降低龍頭企業(yè)和農(nóng)民的市場風險,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用[4]。

2.大力發(fā)展中介組織,提高組織化程度

按照民辦、民管、民受益的原則,積極鼓勵發(fā)展多種形式的糧油行業(yè)協(xié)會等中介組織,把轉(zhuǎn)變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務、行業(yè)自律、價格協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的作用。加強監(jiān)督管理,使各類糧油中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民的組織化程度。

3.加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品市場競爭力

加快企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運用,鼓勵企業(yè)走產(chǎn)學研一體化的路子,改變產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀,不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,發(fā)展無害化直接面向消費者的終端產(chǎn)品。積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備,加大企業(yè)的技術(shù)改造力度,促進企業(yè)上檔次、上水平。運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造企業(yè),提高經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力。

4.形成金融支撐合力,扶持企業(yè)做大做強

農(nóng)發(fā)行要盡快適應商業(yè)化貸款方式,改變貸款管理模式,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律和企業(yè)需要及時滿足收購資金。其他各金融機構(gòu)必須改變過去獨家支持觀念,對有利于企業(yè)增效、有利于農(nóng)民增收、有市場前景的項目,都要放低門檻,精簡審批手續(xù),積極發(fā)放項目貸款,共同幫助企業(yè)做大做強。

參考文獻:

[1]張新國,唐善理,張俊卿.“中國油茶之鄉(xiāng)”40萬畝油茶林成“搖錢樹”[N].湖南日報,2005-04-15.

第4篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

摘要:隨著國家財政扶持力度的加大,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)受到了各級政府的關(guān)懷,但是也出現(xiàn)了許多與政策目標相背離的情況,以至于有些學者對扶持政策產(chǎn)生了質(zhì)疑。通過對參與者的博弈分析,只有不斷完善政策才能使各方效益最大化,達到帕累托最優(yōu)的結(jié)果。

關(guān)鍵詞:財政扶持政策;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);博弈分析

我國是龍頭企業(yè)帶動型的“公司+農(nóng)戶”形式現(xiàn)已成為普遍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,龍頭企業(yè)的強弱和帶動能力的大小決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度、規(guī)模和成效。擴大龍頭企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)水平離不開資金扶持,通過財政扶持,充分發(fā)揮財政資金的導向、吸附、膨化和杠桿作用,引導社會各種資金共同投入,是解決制約龍頭企業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在獲得財政扶持中也出現(xiàn)了過度依賴現(xiàn)象,尋租行為的發(fā)生導致了財政扶持政策低效率、農(nóng)戶利益得不到應有的保障等情況。以至于有些學者對扶持政策產(chǎn)生了質(zhì)疑,認為政府的扶持政策對于龍頭企業(yè)業(yè)務擴張沒有明顯的積極作用,沒有達不到扶持預期的目標。本文試圖通過對財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策中參與各方的博弈分析,找到解決問題的答案。

一、財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的博弈

財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),政策執(zhí)行中存在多種利益集團,其中最重要的是中央政府、地方政府、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶,這四方均想使自己的目標最大化。概括來說中央政府的目標是促進GDP的增長、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、帶動各方資金投入、社會穩(wěn)定,地方政府的目標是增加地方的財政收入,帶動盡可能多的農(nóng)戶脫貧致富,龍頭企業(yè)的目標是企業(yè)利潤最大化,農(nóng)戶的目標是提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率、增加純收入。

(一)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的博弈

龍頭企業(yè)和農(nóng)戶雙方的目標均可以概括為利潤最大化,雙方之間的利益關(guān)系很復雜,二者之間的博弈較為復雜,包括是否租地、租金多少,是否簽訂合同、簽訂什么類型的合同,農(nóng)戶是否按照公司的標準要求生產(chǎn),是否執(zhí)行合同,產(chǎn)品是否賣給公司或公司要不要收購產(chǎn)品等等。雙方博弈考慮的因素也較多,雙方信息擁有量、市場變化帶來的風險、自然災害造成的豐與欠、公司與個人信用、短期與長期的合作關(guān)系等等。

(二)龍頭企業(yè)和當?shù)氐胤秸g的博弈

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可以享受政府的財政扶持,政府配給每個地方的企業(yè)名額有限,所以對企業(yè)而言首先要爭取成為龍頭企業(yè),其最優(yōu)選擇是爭取名額。這樣企業(yè)能否成為龍頭企業(yè)取決于企業(yè)的公關(guān)能力和政府官員的價值取向。不達標的企業(yè)可以想辦法達標,選擇的企業(yè)并不一定是最優(yōu)的。

(三)當?shù)氐胤秸蜕霞壵g的博弈

對當?shù)氐胤秸畞碚f,爭取本地有更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),既可以得到上級政府的投資和優(yōu)惠,有利于經(jīng)濟發(fā)展,又能體現(xiàn)政績,其最優(yōu)選擇必然是爭取更多的名額。中央政府同樣是希望按照規(guī)范辦事,同時中央政府還希望平衡各地之間的差別。目前是通過競爭,設(shè)置門檻,達標者上。這樣就可能出現(xiàn)以下情況:中央政府在各地平衡建立;當?shù)氐胤秸推髽I(yè)聯(lián)合弄虛作假,使未達標企業(yè)達標;當?shù)氐胤秸賳T通過公關(guān)取得名額等。

目前龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作一般是財務訂單生產(chǎn),訂單生產(chǎn)從實質(zhì)上來說就是一種遠期交易方式,這種遠期契約關(guān)系往往因為價格波動,或者其他不確定性因素的突然出現(xiàn)而遭到人為破壞。無論對于農(nóng)戶還是對于公司,只要不執(zhí)行合同的收益大于執(zhí)行合同的收益,所簽合約就會面臨被撕毀的風險。

從博弈論的角度來看,在合同簽訂以后,如在某一時刻任一合同方違約,那么農(nóng)戶與公司實際上構(gòu)成了一個靜態(tài)博弈。在靜態(tài)博弈中,只要一方有一種能給他帶來更多利益的策略,也就是說該博弈方擁有嚴格的“上策”,那么他就會無條件的選擇這種上策,而不受其他博弈方策略的影響。從另一個角度講,如果另一方的損失能夠給自己帶來更多利益的話,在沒有外部約束機制有效作用的情況下,那么他必然選擇對自己有利的策略而不會顧及對方的損失。因此,在訂單農(nóng)業(yè)中常常出現(xiàn)違約現(xiàn)象也就不足為奇了。

二、多方博弈帶來與政策目標的背離

(一)地方保護主義的加劇與龍頭企業(yè)的過度依賴

地方政府與中央政府的博弈會導致地方政府為了能夠出政績,極力扶持本地的龍頭企業(yè),以期望其做大做強,形成本地幾個大的龍頭企業(yè)的壟斷,加重了地方保護主義,不利于全國性龍頭企業(yè)的形成,違背了中央全面平衡發(fā)展的戰(zhàn)略。政府的過保護和扶持,會給龍頭企業(yè)一種高高在上的感覺,當遇到諸如資金短缺等問題時不是從自身找原因、想辦法來解決,而是期待通過找政府財政的幫助來解決,失去了自身發(fā)展的動力。

(二)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間毀約情況時有發(fā)生

在“公司+農(nóng)戶”模式中,龍頭企業(yè)從農(nóng)民手中收購農(nóng)產(chǎn)品,然后進行深加工。作為各自獨立的市場經(jīng)濟主體,表面上看,雙方的地位是平等的。事實上,這種看似平等的背后隱藏著真實意義上的不平等。在農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的博弈中農(nóng)戶往往處于弱勢地位,一方面,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的農(nóng)產(chǎn)品交易額幾乎是農(nóng)戶的全部收入,而單個農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品在龍頭企業(yè)收購的全部產(chǎn)品中所占的比例卻是非常小的;另一方面,由于農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)性,生產(chǎn)相同產(chǎn)品的農(nóng)戶在龍頭企業(yè)看來是完全可以相互替代的,而對于農(nóng)戶而言,相對于特定的農(nóng)產(chǎn)品收購和加工的龍頭企業(yè),農(nóng)戶往往沒有更大的選擇余地,這些都導致了農(nóng)戶對龍頭企業(yè)的強烈依賴。某一地方的農(nóng)戶要想在國內(nèi)成千上萬的競爭對手中勝出,從而獲得龍頭企業(yè)的垂青,進而取得供貨合同,就必須不斷進行專用性的物質(zhì)資本和人力資本的投資,像專用性的技術(shù)培訓,專用性的設(shè)備投資等,而專用性的投資越多,農(nóng)戶對龍頭企業(yè)的依賴性就越強,一旦龍頭企業(yè)因某種原因不能履行合同時,農(nóng)戶的專用性投資將毫無用處,這時農(nóng)戶的損失將會很大,事實上這些農(nóng)戶已何嘗體裁“套牢”在這家企業(yè)身上。再加上龍頭企業(yè)在市場信息、產(chǎn)品檢驗等方面的優(yōu)勢,使龍頭企業(yè)在這一渠道關(guān)系中處于絕對主導地位。農(nóng)戶利益得不到應有的保障也就成了常態(tài)。在這種情況下,為規(guī)避風險、避免被龍頭企業(yè)“套牢”,農(nóng)戶理性的做法是不進行或者盡可能少地進行專用性投資,一旦市場價格高于龍頭企業(yè)給出的收購價之時,農(nóng)戶則很有可能率先撕毀合同自行出售。這樣做的結(jié)果必然是,農(nóng)戶投入不足,難以生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、價廉的原料型農(nóng)產(chǎn)品,造成龍頭企業(yè)在與國內(nèi)外同行的競爭中,在原料環(huán)節(jié)就先失一城,降低了龍頭企業(yè)的市場競爭能力。

(三)政府財政扶持中伴隨著對龍頭企業(yè)的干預

政府對龍頭企業(yè)的扶持本身就是出于通過龍頭企業(yè)來帶動農(nóng)戶增加收入,在這種目的下的促使下,在政府本身不具有完全理性的情況下,各地政府也為了自己能夠出政績,按照把龍頭企業(yè)是否按照政府自己的思路辦事作為扶持的條件,而龍頭企業(yè)為了得到政府的財政扶持又必須要按照政府的要求來做,這些都有可能形成對企業(yè)正常經(jīng)營的干預,有的甚至是對市場資源配置的干預。

(四)尋租行為的發(fā)生導致財政扶持政策低效率

龍頭企業(yè)與在政府博弈中,由于在企業(yè)利益的流失會由國家補償?shù)恼T導下,企業(yè)會擴大外購或合作的比例并以各種形式使農(nóng)民的收入得到實現(xiàn),導致企業(yè)競相追求補貼的深度,要求更優(yōu)惠的稅收優(yōu)惠或更多的財政補貼,而這些財政補貼和稅收優(yōu)惠都為企業(yè)制造了尋租的機會,許多企業(yè)都把精力放在了如何去爭取政府的優(yōu)惠和補貼,而忽視了主營業(yè)務的發(fā)展,甚至有的企業(yè)虛報材料躋身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以期獲得這些優(yōu)惠政策。有學者通過對幾十家農(nóng)業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)進行實證分析后得出如下結(jié)論:由于政府對龍頭企業(yè)的扶持對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的主營業(yè)務增長并無明顯作用,甚至是那些接受政府補貼少的企業(yè)更具備經(jīng)濟效率,政府扶持并沒有直接帶來所期望的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)出的增長②。

財政扶持龍頭企業(yè)目的之一是為了給農(nóng)民增收,也就是說企業(yè)和農(nóng)民都應該能夠分享到合理的利益,而現(xiàn)實中農(nóng)民只是得到了很少的一部分利益,大部分的利益都為企業(yè)所獲得。另外,當前我國給予的龍頭企業(yè)的扶持中,有很大一部分是直接補貼,而往往有些企業(yè)在拿到資金后,只是拿出一部分投資于農(nóng)業(yè),而有相當部分投資于其它高利潤項目,去追求更大的利益,這也是一種不正常的現(xiàn)象。

(五)對龍頭企業(yè)扶植有余而風險失控不足

在對待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用上有些地方政府忘記了農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用被過度夸大,一說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是“公司+農(nóng)戶”。對于龍頭企業(yè)社會各方面都是支持有余,但對其潛在的風險卻少有人去提及,一時的成功有時并非企業(yè)自身“身強體健”,而是方方面面“厚愛”的結(jié)果,但企業(yè)決策者往往會被一時的成功沖擊昏了頭腦,致使企業(yè)越跑越快,風險越積越大。在福建省南平市原本只有幾百頭奶牛的一家小型奶企,通過實施“公司+奶場+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,短短幾年迅速崛起為我國地方最大的奶業(yè)基地。但在狂飆突進式的盲目擴張和奶業(yè)市場慘烈競爭的雙重壓力下,目前南平市的牛奶企業(yè)全面陷入困境,數(shù)億元的銀行貸款難以償還,幾十家奶牛場慘淡經(jīng)營。①

三、財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的完善

從以上的分析中我們可以看出,對于財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策只有在實施過程中不斷去完善,才能進一步提高這一政策的效率。

(一)中央財政政策由重扶持轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾龑?/p>

雖然國家財政用于農(nóng)業(yè)扶持的資金每年在數(shù)量上和占財政總預算的比重上都在逐年增加,但是受制于我們國家底子太薄、農(nóng)業(yè)欠賬又過大的現(xiàn)狀,財政資金不可能滿足龍頭企業(yè)的全部需求,中央政府財政投入只是起引導、導向作用,引導社會各種資金共同投入才是真正目的。因此中央在制定扶持政策時要把引導地方政府配套投入、吸引社會資金投入、帶動企業(yè)自身投入作為是否進一步扶持的考核指標。

(二)加強管理和監(jiān)控,防范企業(yè)風險

人們對財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的質(zhì)疑并不完全是政策本身有什么缺陷很大程度上是由于政策的執(zhí)行不利造成的。由于存在著多頭管理,財政資金安排上并沒有形成合力。在目前我國對重點龍頭企業(yè)采取資格認定的情況下,各部門有沒有真正按照規(guī)定來審查,企業(yè)有沒有虛報的情況,企業(yè)拿到財政補貼后有沒有按照規(guī)定的用途使用,等等這一系列問題都需要很好的管理才能保證政策的實施到位。在政策的執(zhí)行過程中要避免一味的扶植而不顧企業(yè)自身的發(fā)展能力,要在扶植的同時幫助企業(yè)建立財務預警機制防范財務風險的發(fā)生。另外,必須隨外部世界的變化和人的認識的深化對財政扶持政策做出適時調(diào)整,只有這樣才能使政策目標實施步驟,執(zhí)行手段與現(xiàn)實相符合,因此,政府在扶持中必須注意對政策執(zhí)行中的各個方面進行有力的監(jiān)控,以使其不斷得到調(diào)整和完善。

(三)減少財政直接補貼創(chuàng)新扶持方式

目前直接給企業(yè)提供補貼,一方面會引起企業(yè)的尋租行為,另一方面也不利于對企業(yè)在資金使用上的監(jiān)督管理,因此對龍頭企業(yè)的財政補貼重點可以考慮放在技術(shù)、設(shè)備、基地上,使龍頭企業(yè)更快地形成直接的、可持續(xù)的、高效的生產(chǎn)能力。各級政府應該在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極探索新的、更科學的扶持方式。

(四)完善的配套措施建設(shè),引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間應當建立一種長期的、合作競爭的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

龍頭企業(yè)和農(nóng)戶要想走出“囚徒困境”,必須著眼于長期合作。龍頭企業(yè)要想做大,并在市場競爭中始終處于不敗之地,應當具備穩(wěn)定、高效、按照標準化生產(chǎn)的原料基地;而農(nóng)民要想與“大市場”對接,拋開龍頭企業(yè)很難有所作為。因此,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間應當建立一種長期的、合作競爭的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在這樣一種合作框架下,地方政府需要完善的配套措施,改變龍頭企業(yè)直接與農(nóng)戶打交道的情況,降低交易成本,可以在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間設(shè)計一個中間層,即農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、合作社等。這樣一來,一方面降低了龍頭企業(yè)直接面對農(nóng)民的交易成本,另一方面提高了農(nóng)民的談判地位。

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系之后,農(nóng)戶在協(xié)會或龍頭企業(yè)的指導下,可以放心地進行專用性投資,按照標準化種植,而不必擔心遭遇解約或被套牢;而龍頭企業(yè)則有精力專注于市場開拓,并可期待農(nóng)戶對日益變化的市場需求能夠在較短的時間內(nèi)迅速適應,從而從根本上解決“農(nóng)藥殘留”、“標準化程度低”等困擾企業(yè)的技術(shù)壁壘問題,提升龍頭企業(yè)的競爭能力。這種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系雖然仍是市場合約關(guān)系,但由于建立在互惠互利、長期合作的基礎(chǔ)上,因而比通常的市場關(guān)系要密切和牢固得多,這種互好的關(guān)系,確保了合作雙方在競爭中實現(xiàn)雙贏。中央財政可以把地方政府是否建立保護農(nóng)戶的配套措施作為考核龍頭企業(yè)的一項指標。

(五)繼續(xù)完善地方政府職能的轉(zhuǎn)變

地方政府應該充分發(fā)揮自己與扶持的龍頭企業(yè)面對面的優(yōu)勢,一方面,地方政府應該把主要精力放在給企業(yè)發(fā)展營造一個良好的社會環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、規(guī)范市場管理、引導企業(yè)發(fā)展方向、為企業(yè)提供有效的服務上,加快龍頭企業(yè)在全國范圍內(nèi)的整合,解決好跨區(qū)域經(jīng)營的問題,不斷提高龍頭企業(yè)的競爭力,利用比較優(yōu)勢鼓勵龍頭企業(yè)參與國際競爭。另一方面,地方政府要把手中壟斷的許多資源盡快市場化,同時簡化繁瑣的審批程序,使資源的配置能夠真正達到有效率,恢復龍頭企業(yè)的市場主體地位。

總之,在財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的執(zhí)行中中央政府、地方政府、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶既是政策執(zhí)行的主體,又是市場經(jīng)濟博弈的參與者。它們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的合作過程是博弈的過程,相互影響,其合作效果直接影響各方的經(jīng)濟利益。如果局中人采取不合作的態(tài)度,其中一方或各方都將遭受損失。只有在實踐中不斷完善政策,政策參與各方就彼此有利的行為過程或組合達成有約束力的協(xié)議,共同遵守,合作博弈,都將使效益最大化,達到帕累托最優(yōu)。這也印證了“合作比不合作好”的博弈論基本觀點。

參考文獻:

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第5篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)業(yè)資源；利用現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F303.4 文獻標識碼：A

前言

我國農(nóng)業(yè)資源豐富，且呈現(xiàn)出多樣化的特點。我國耕地資源少，水資源相對緊缺。在農(nóng)業(yè)資源的利用中，暴露出資源利用率低、污染嚴重等問題，對短缺資源缺乏科學而有效的利用。新時期，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，是構(gòu)建和諧社會的重要方面。筆者立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用目標，以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)資源的科學有效利用，進而推動社會的穩(wěn)定發(fā)展。

1 新時期農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀

當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，在農(nóng)業(yè)資源的利用方面，出現(xiàn)諸多的利用問題。尤其是資源利用率低，并伴隨有大量的資源污染，已構(gòu)成了農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展與利用的瓶頸。

1.1 水資源污染嚴重，存在較大的浪費

我國地域遼闊，但水資源十分不足，農(nóng)業(yè)水資源暴露出的污染問題，已造成水資源有效利用的一大難題。我國雨水分布存在明顯的地域差異，呈現(xiàn)出南北降雨量不均衡的情形。其中，在55%的重要農(nóng)業(yè)區(qū)，可利用的水資源不到總量的14.4%，也就是說，農(nóng)業(yè)水資源分布不均衡，存在水資源短缺的利用問題。同時，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的背景下，農(nóng)業(yè)水資源污染嚴重，尤其是大面積江河湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化，不僅影響農(nóng)業(yè)水資源的利用，而且造成水資源進一步出現(xiàn)短缺及隨之而來的環(huán)境問題。

1.2 耕地較少，土壤出現(xiàn)日益嚴重的污染

我國人口基數(shù)大，但人均耕地少，不到世界平均水平的38%。耕地在不斷減少，而人口在不斷增加，造成人與耕地的緊張關(guān)系。同時，耕地在利用的過程中，伴隨有大量的污染問題，農(nóng)藥污染、重金屬污染等，都對土壤造成了持久性污染，特別是土壤肥力下降及酸化的形勢十分嚴峻。所以，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的過程中，科學保護好土壤資源，是利用好農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)村人力資源相對過剩，整體素質(zhì)較低

我國農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘囊话胫?，但整體素質(zhì)相對較低，存在較大的人力資源浪費。在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中，耕地日益減少，人力資源出現(xiàn)不同程度的過剩問題。由于農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)偏低，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展長期處于滯后的狀態(tài)，并且人力資源的相對過剩，也致使農(nóng)業(yè)人力資源發(fā)生流失，大量務農(nóng)人員選擇外出務工，耕地出現(xiàn)荒廢等問題，進而造成耕地利用率進一步降低。

2 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的對策

隨著改革開放的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)資源實施可持續(xù)利用戰(zhàn)略，是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧文明社會的需求。在農(nóng)業(yè)資源的利用方面，應該確保土地資源、水資源及人力資源的有效利用，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源價值的最大化。

2.1 土地資源的可持續(xù)利用

近年來，大量亂砍亂伐的行為造成森林面積銳減，很大程度上影響了生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)蟲鼠害和水土流失等問題。所以，在土地資源的利用上，要強化森林資源的保護，杜絕出現(xiàn)亂砍亂伐的問題。同時，要強化耕地的維護，這樣才能確保耕地的肥力，較好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該立足長遠，加大科技及資金的投放，改善土壤耕種環(huán)境，并對荒山、荒地進行有效地管理，嚴格禁止出現(xiàn)搶奪開墾的問題。

2.2 水資源的可持續(xù)利用

我國農(nóng)業(yè)水資源相對比較短缺，同時在利用中伴隨有嚴重的污染問題。所以，水資源的可持續(xù)利用，關(guān)鍵在于做好宣傳教育工作，提高群眾保護水資源的意識，尤其是提高節(jié)約用水、科學用水的意識；切實完善相關(guān)的法律法規(guī)，這是水資源保護與可持續(xù)利用的有力保障。特別是對污染水資源的惡劣行為，依法進行嚴厲的處理，營造出和諧的水環(huán)境；有關(guān)部門要加大資金投放，強化相關(guān)工程的建設(shè)，尤其是建立地下水與地表水的綜合利用工程。以上舉措得當可以有力減少水資源的浪費，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2.3 發(fā)展農(nóng)村人力資源

農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，人是發(fā)展的主要承擔者。所以，在農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略下，農(nóng)村人力資源的發(fā)展，應從以下幾點著手：減少人力資源的大量流失，增加農(nóng)村人口就近就業(yè)的機會；強化農(nóng)村的教育工作，尤其是在提高人口素質(zhì)方面，要從思想教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育等方面入手，以提高務農(nóng)人員的農(nóng)業(yè)效率；政府出臺相關(guān)的保農(nóng)政策，或加大農(nóng)業(yè)科技投入，廣泛推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

3 結(jié)語

我國是農(nóng)業(yè)大國，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的科學利用，是建設(shè)中國特色社會主義的重要需求。新的歷史背景下，我國農(nóng)業(yè)資源利用暴露出利用率低、污染嚴重等問題，很大程度上制約農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。所以，立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，有效解決了當前出現(xiàn)的資源利用問題，為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻

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第6篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

1通遼市農(nóng)業(yè)天氣預報服務的現(xiàn)狀

目前，通遼市氣象局主要是針對大田作物（玉米、小麥）進行氣象指標本地化研究，并建立指標庫，用于定量化分析。針對通遼地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，找準地方需求，將主要對象定位為大田作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)，與重要天氣過程相結(jié)合，圍繞通遼地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)事、農(nóng)作物生育期及作物收獲期等內(nèi)容，制作和農(nóng)用天氣預報；同時適時提供服務和幫助，以指導農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。

2服務任務、思路及內(nèi)容

2.1主要任務

一是開展農(nóng)作物生長氣象條件預報。依據(jù)不同生育階段農(nóng)作物對氣象條件的要求，針對未來天氣條件對其生長發(fā)育的適宜程度開展預報工作。通過綜合考慮農(nóng)業(yè)氣象觀測發(fā)育期和通遼地區(qū)的主要氣候特點來確定農(nóng)作物的主要生育階段。二是開展農(nóng)事活動氣象條件預報?；诓煌r(nóng)事活動對氣象條件的要求，在關(guān)鍵農(nóng)時和重要農(nóng)事季節(jié)，針對未來天氣條件對農(nóng)事的適宜程度開展預報工作。通遼市是重要的商品糧基地，為指導生產(chǎn)者與管理者根據(jù)天氣合理安排農(nóng)事活動，避免不利天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應針對主要作物的農(nóng)事活動如播種、施肥、中耕、灌溉等對天氣條件的要求，不定期地開展具有不同時效氣象條件的適宜性預報服務[1]。

2.2技術(shù)思路

根據(jù)影響農(nóng)作物發(fā)育進程及各種農(nóng)事活動的氣象條件或指標，基于農(nóng)業(yè)氣象條件診斷評價、農(nóng)業(yè)氣象預報等技術(shù)的支持，構(gòu)建以中短期天氣預報要素組成的不同類型的農(nóng)田天氣預報模型。模型預報結(jié)果是依據(jù)一定閾值確定的不同等級，可以表示未來天氣條件利弊的程度，根據(jù)模型預報結(jié)果提出科學建議，從而指導農(nóng)民在生產(chǎn)中充分利用適宜天氣條件，克服不利天氣條件的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程提供預報服務[2]。充分利用與整合地面觀測數(shù)據(jù)與中短期天氣預報數(shù)據(jù)，以農(nóng)氣觀測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)氣象指標體系為依據(jù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象決策知識和有關(guān)農(nóng)學知識，有針對性、科學地進行預報服務。

2.3產(chǎn)品類型與內(nèi)容

一是農(nóng)事活動氣象預報。主要目的是指導農(nóng)事活動安排，主要以農(nóng)事活動安排在未來天氣條件下的適宜程度及對策建議為內(nèi)容。包括：春耕春播氣象預報，在春季備耕播種期間，根據(jù)天氣變化預報有利或不利影響，提出合理建議；秋季收曬氣象預報，在秋收曬糧期間，通過分析風速、降水等預報產(chǎn)生的影響，提出針對性的合理建議[3]；農(nóng)田灌溉氣象預報，運用“優(yōu)化灌溉系統(tǒng)”，根據(jù)逐日氣象資料（溫度、降水、風速、日照等），滾動預報灌溉日期并計算灌溉量；農(nóng)田排澇氣象預報，根據(jù)現(xiàn)有的土壤水分監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合降水量預報結(jié)果，及時分析未來降水易在哪些地區(qū)造成內(nèi)澇。二是農(nóng)作物生長氣象預報。以未來天氣條件對農(nóng)作物生長發(fā)育的適宜程度及對策建議為內(nèi)容，根據(jù)玉米、小麥等農(nóng)作物的不同發(fā)育階段制作的氣象條件適宜性預報產(chǎn)品。三是重要農(nóng)事季節(jié)預報。根據(jù)通遼地區(qū)農(nóng)時與農(nóng)作物生育進程，同時參照未來天氣預報與物候期預報，提出作物播種、收獲等農(nóng)事的適宜時段，其是針對農(nóng)作物播種、收獲等農(nóng)事季節(jié)的適宜時段制作的預報產(chǎn)品[4]。

3存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)天氣預報的涵蓋面太窄，指標體系不完善

通遼市為農(nóng)牧結(jié)合帶，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，該市在特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面發(fā)展較快。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是指播種、管理、收獲、貯運、加工的全過程，其涉及的環(huán)節(jié)較多，加之現(xiàn)有的預報服務涵蓋面太窄，農(nóng)用天氣預報已滿足不了當前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前只針對播種面積廣、產(chǎn)量多的玉米、小麥進行了氣象指標本地化的研究，而特色農(nóng)作物、經(jīng)濟作物（如蕎麥、紅干椒等）以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象指標亟待確定。此外，還應建立相應的氣象災害數(shù)據(jù)庫，以提高分析深度。由于指標體系的不完善，當前針對天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響多以定性分析為主，缺少定量分析，致使農(nóng)業(yè)天氣預報產(chǎn)品的內(nèi)容分析較淺，質(zhì)量不高。

3.2農(nóng)氣觀測相對落后，缺少相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識

通遼市現(xiàn)有國家級農(nóng)氣觀測站4個，主要觀測玉米、小麥和牧草，已經(jīng)不能滿足地方發(fā)展對氣象服務的要求。2010年新增觀測作物紅干椒、馬鈴薯、蕎麥等，但由于觀測時間短，資料不足，無法滿足氣象服務的需求。農(nóng)用天氣預報主要是為農(nóng)服務，以確保糧食安全，但是制作產(chǎn)品的業(yè)務人員多為氣象或相關(guān)專業(yè)，對農(nóng)作物生長及牲畜養(yǎng)殖知識了解不足，故對廣大農(nóng)戶的需求敏感性不強，在產(chǎn)品制作中無法提供準確、科學的建議。

4發(fā)展對策

4.1拓展農(nóng)用天氣預報的發(fā)展領(lǐng)域，建立完善的數(shù)據(jù)庫

要做好農(nóng)用天氣預報，就要不斷適應地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展，找準制約其發(fā)展的重要氣象因素，進行深入分析。此外，農(nóng)用天氣預報還要涵蓋作物生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等服務領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。加強定量化分析，不斷充實農(nóng)用天氣預報的指標庫以及氣象災害數(shù)據(jù)庫，還要建立相應的作物生長發(fā)育期、生長狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)庫等。只有依靠強大的數(shù)據(jù)庫支持，預報才能有科學的依據(jù)，才能在此基礎(chǔ)上建立各種農(nóng)用天氣預報模型，以便方便、快捷地服務用戶。

4.2加強農(nóng)氣觀測和氣象災害預警能力建設(shè)，建立農(nóng)用天氣預報制作與系統(tǒng)平臺

要滿足地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，就要有良好的預見性。增加農(nóng)氣觀測項目，合理安排農(nóng)氣觀測站點。只有找出不足，及時整改才能適應地方的發(fā)展。氣象災害是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，要確保糧食安全，就要求氣象觀測人員對可能發(fā)生的氣象災害做出準確、及時的預測，并能實現(xiàn)快速預警，讓每個生產(chǎn)者、管理者能夠及時反應，從而減少災害損失。依據(jù)強大的數(shù)據(jù)庫支撐，結(jié)合氣象歷史數(shù)據(jù)與預報數(shù)據(jù)，并加入專家系統(tǒng)與災害預警機制，研發(fā)出農(nóng)用天氣預報制作與系統(tǒng)平臺。做到密切關(guān)注天氣變化，適時制作農(nóng)氣預報，及時預警，切實做到趨利避害，確保糧食安全。

5參考文獻

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第7篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：氣象影視；農(nóng)業(yè)；發(fā)展；科學性；品牌

中圖分類號：G222.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-04-0205-2

有人說，氣象影視節(jié)目是一座橋梁，她為億萬農(nóng)民朋友在通往豐收的道路上奠定了關(guān)鍵的基礎(chǔ)，是農(nóng)民朋友進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的一顆黃金指南針。

實如所言，我國自古是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國的社會產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和社會和諧穩(wěn)定方面確實發(fā)揮了極為重要的作用。改革開放以來，隨著科學技術(shù)和配套服務體系的建立，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的局勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2012年全國糧食總產(chǎn)量58957萬噸（11791億斤），比2011年增加1836萬噸（367億斤），增長3.2%?？v觀我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展局面，電視技術(shù)和氣象影視節(jié)目的發(fā)展在其中發(fā)揮了巨大作用。那么當前，我國氣象影視節(jié)目，特別是省級電視臺的氣象影視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務中的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題是什么？其又能有什么樣的改進？同時我們對未來氣象影視節(jié)目發(fā)展的推動和促進策略又有哪些？這是本文主要研究和闡述的話題。

1 我國氣象影視節(jié)目在農(nóng)業(yè)服務中的發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨著我國電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，氣象影視節(jié)目在我國已經(jīng)走過了幾十年的歷程。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，氣象影視節(jié)目對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動已經(jīng)形成了很好的服務性作用。從目前我國省級電視臺的氣象影視節(jié)目整體來看，其不僅能提供天氣、溫度、濕度等基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求信息，同時也能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提出相應的指導性意見。特別是在對特殊天氣和災害天氣的預防預警上，其能夠起到很好的警示和防范性作用。但是從未來我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和氣象影視節(jié)目的發(fā)展空間來看，特別是從國外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來看，我國的氣象影視節(jié)目對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務確實還存在一些不足，其主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1.1 服務時效性不夠充分，節(jié)目整合能力不強

從目前我國的電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國農(nóng)民對于電視媒體的依賴程度要遠遠高于其他媒體，收看時間和信任度也最強。但是從現(xiàn)在的節(jié)目發(fā)展情況來看，在節(jié)目的制作方式、服務方式以及媒體整合方面還有很多不足。

首先，我國省級電視臺的氣象影視節(jié)目的服務時間相對單一，通常集中在晚6點至7點之間，缺乏一種常態(tài)化和全天化的服務方式，時效性理念體現(xiàn)不夠充分，從而為觀眾掌握信息造成了很多不便。

第二，節(jié)目形式相對單一，缺乏多種類、多形式、圖文并茂的節(jié)目方式。

第三，我國土地遼闊，地大物博，每個省份，甚至是每個省份的不同市和地區(qū)都有自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點。但從節(jié)目的角度來看，目前我國省級電視臺的氣象影視節(jié)目的信息質(zhì)量還相對不高，節(jié)目的科學性和針對性還不足夠強。

1.2 節(jié)目資源利用不夠豐富，部門合作有待提升

從綜合角度來看，目前我國許多省級氣象影視節(jié)目的資源利用相對還不豐富，和其他一些相關(guān)部門之間缺乏聯(lián)系性和互動性，從而限制了節(jié)目的發(fā)展。

首先，在節(jié)目制作質(zhì)量上，很多省份的氣象影視節(jié)目的信息量不足，缺乏對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的實際性和指導性意見，節(jié)目的科學性難以得到充分體現(xiàn)，缺乏參考價值和信息利用率。

第二，與農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門缺乏合作。氣象影視節(jié)目是一個以社會多方面為服務出口的服務平臺，特別是與農(nóng)、林、水等相關(guān)部門的合作則更為重要，但從目前發(fā)展來看，很多省電視臺的氣象影視節(jié)目與相關(guān)部門合作關(guān)系和力度相對較弱，缺乏相關(guān)部門的技術(shù)和資源支持，很難做出高質(zhì)量、多資源的節(jié)目。

第三，目前很多氣象影視節(jié)目只停留在簡單的數(shù)據(jù)共享階段，而對于更進一步的視頻音頻資料、圖片、圖表等資料的共享方面做的還很不夠，需要進一步豐富強化。同時，在節(jié)目的服務時效和服務針對性方面，還有很大的精細空間和提升空間。

1.3 節(jié)目的品牌意識不強，發(fā)展空間不足

隨著我國電視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，商業(yè)化和品牌意識正在逐漸增強，觀眾越來越注重節(jié)目的品牌效應和社會效應，這也是當前我國很多氣象影視節(jié)目所缺乏的。

首先，節(jié)目的品牌意識不強，服務性體現(xiàn)不夠，不能很好地以農(nóng)民受眾人群來制作節(jié)目。

第二，很多節(jié)目不能樹立不斷發(fā)展的意識，不能做足服務功能，不能有效提升收視率和關(guān)注度。

第三，節(jié)目的媒體傳播渠道相對單一，新媒體操作和開發(fā)能力不強，傳播范圍、傳播能力以及傳播形式存在著許多的提升空間。

2 氣象影視在我國農(nóng)業(yè)服務中現(xiàn)存問題的解決策略

從之前的研究和分析中我們能夠看到，當前我國省級電視臺的氣象影視節(jié)目在發(fā)展上確實存在許多問題和發(fā)展的空間，需要行業(yè)和相關(guān)人士給予重視和解決。所以從現(xiàn)存問題來看，其問題解決可通過以下幾方面途徑進行實施與改進，以達到理想的節(jié)目發(fā)展效果。

2.1 節(jié)目時效性、針對性與整合能力的增強

第一，增強節(jié)目的時效性和播出頻次。天氣預報主題性節(jié)目可以每天分為三個時段進行播出，同時，主要的氣象信息和農(nóng)作內(nèi)容可以用文字的形式進行多時段的滾動播出，使觀眾及時掌握最新氣象資訊。

第二，在節(jié)目中增強農(nóng)業(yè)服務的地區(qū)針對性，使全省各個市和各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都能夠在節(jié)目中得到符合自身實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的信息，真正發(fā)揮氣象影視節(jié)目的地區(qū)作用。

第三，節(jié)目形式單一方面?？梢栽跉庀蠊?jié)目中增加視頻、圖片、圖表等資料，增強觀眾對于節(jié)目信息的吸收與理解，提升節(jié)目的專業(yè)性和科學性。同時，可以開設(shè)專門的氣象農(nóng)業(yè)節(jié)目，也可在每天的主要氣象節(jié)目中開設(shè)農(nóng)業(yè)板塊，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務性。

2.2 充分利用節(jié)目資源，豐富信息、提升相關(guān)部門合作力度

第一，對于提升節(jié)目資源，提升信息的利用率和實用性方面。氣象影視節(jié)目可以充分發(fā)揮自身的為農(nóng)服務作用，提供充分而詳盡的相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。這些信息不僅應包括主要的氣象資料，還應當包括天氣趨勢、災害預警、糧食產(chǎn)量預報、主要農(nóng)作物成長狀況、面積提取和相關(guān)估算、病蟲害情況和防護要點等等。

第二，強化部門合作。要取得一手信息，同時最大限度提高節(jié)目信息的實用性效能，就要最大力度地加強和農(nóng)、林、水等相關(guān)部門之間的合作，提升合作質(zhì)量。關(guān)鍵在于，要在合作基礎(chǔ)上建立起一個信息交流平臺，使所有信息能夠得到第一時間的分享并發(fā)揮服務作用。另一方面，也可邀請相關(guān)方面的專家進行節(jié)目制作，從而提高節(jié)目的專業(yè)性和科學性。

第三，在信息交流方面。要使部門之間的信息交流分享平臺得到最大程度的功能發(fā)揮，就要豐富信息的內(nèi)容和形式，要將視頻、音頻、數(shù)據(jù)、圖片等多種資料進行及時的資源分享。同時，要對信息的作用性和實效性進行實效化的檢測，從而為信息平臺和節(jié)目制作提供反饋和保障。

2.3 增強節(jié)目品牌意識，提升節(jié)目發(fā)展空間

第一，在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的當前，品牌價值是節(jié)目社會影響力的標志，使節(jié)目生存與發(fā)展最好的保障。要做到品牌價值的提升，不僅要注重之前我們闡述的收視率和服務性，更要注重節(jié)目自身的包裝和宣傳。而從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的角度，可以將農(nóng)業(yè)服務作為一個標志性的節(jié)目品牌進行宣傳，從而使廣大農(nóng)民朋友不斷提升對節(jié)目的認知度和依賴度，節(jié)目的品牌價值和社會影響力也將不斷提高。

第二，在與時俱進、不斷創(chuàng)新方面，國外的一些氣象影視節(jié)目給予了我們很多的借鑒經(jīng)驗，特別是在氣象影視的農(nóng)業(yè)服務方面，美國的各大電視臺都已經(jīng)將節(jié)目的專業(yè)性和科學性做得較為完善，甚至也在節(jié)目中增加了許多娛樂性和生活服務的色彩，值得我國行業(yè)工作者學習和借鑒。

第三，在媒體資源利用和拓展方面，在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代，只將自身的節(jié)目固定于電視媒體，其帶來的結(jié)果不是停滯不前，而是不斷落后。所以在做好節(jié)目質(zhì)量的同時，我們必須不斷拓展節(jié)目與網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等其他媒體的合作形式和空間，進一步增強節(jié)目的傳播力和影響力，發(fā)揮傳播能力和服務性作用。

“精誠所至、金石為開?！睆闹暗姆治鲅芯縼砜?，我國氣象影視在為農(nóng)服務的發(fā)展空間是廣闊的，需要我們每一位行業(yè)工作者用不斷發(fā)展和不斷提升的意識和行動做好自身工作，推動行業(yè)前進，從而用高質(zhì)量的氣象影視節(jié)目為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

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第8篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；龍頭企業(yè)；融資問題

本課題為2015年度河北農(nóng)業(yè)大學社科基金項目（SK201504-1）

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年4月5日

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑，當前河北省處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展時期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，有較強的經(jīng)濟實力和市場開拓能力，有較強的產(chǎn)業(yè)帶動能力，在規(guī)模和經(jīng)營指標上達到規(guī)定標準，對農(nóng)戶有切實可行的服務措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。這類企業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的尖兵，也是區(qū)域經(jīng)濟增長的新動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基于其規(guī)模實力和“企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，促進了區(qū)域農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)民增收有帶動作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成敗和廣大農(nóng)民的切身利益。當前，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營中面臨資金困難，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品受市場風險和自然風險影響大等因素的影響，融資難一直是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，近年來河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，截至2014年底，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達到6，666.1億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到64.2%，石家莊、唐山、邯鄲和滄州四個市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量均超過700億元，保定和邢臺兩市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量超過600億元。全省龍頭經(jīng)營組織總數(shù)達到1，974個，其中龍頭企業(yè)（集團）達到1，703個，涉及糧食、蔬菜、肉類、蛋類、奶類等行業(yè)。當年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售額3，158.4億元，帶動農(nóng)戶數(shù)1，101.9萬戶，銷售收入2，000萬元以上的龍頭企業(yè)發(fā)展到1，363個，銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)578個，獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名商標的龍頭企業(yè)發(fā)展到526個，龍頭企業(yè)實力不斷發(fā)展壯大。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資影響因素分析

（一）有利因素

一是相對于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)，龍頭企業(yè)的規(guī)模大、實力強、信譽較好，這是企業(yè)取得外部融資的有利條件。根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法》，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模應當在5，000萬元以上，年銷售收入在6，000萬元以上，企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應低于60%，企業(yè)銀行信用等級在A級以上（含A級），在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力居先進水平。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到政府部門的大力扶持。多年實踐表明，龍頭企業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要主體，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。因此，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到各級政府部門的大力支持。2012年，國務院頒布了《國務院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]10號），提出目標是培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。同年河北省印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見》（冀政[2012]100號），提出了包括投資、稅收、用地、融資在內(nèi)的一系列扶持措施，其中在融資方面指出要加大資金投入、加強金融支持、拓寬融資渠道。當前河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多是區(qū)域性企業(yè)，地方政府高度重視本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，這為企業(yè)的融資提供了有利的條件。

（二）不利因素

一是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自身實力有待提升。龍頭企業(yè)相對于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)在規(guī)模實力上占有一定的優(yōu)勢，但是相對于投資動輒數(shù)億元甚至上百億元的工商企業(yè)而言，無論營業(yè)收入或是利潤水平都有較大差距，這也是長期以來作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)不受資本青睞的原因。河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是近些年來新設(shè)立的企業(yè)，缺乏資本和技術(shù)的積累，企業(yè)的管理水平有待提高，財務制度有待完善，信譽觀念有待加強。2014年，河北省1，703家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，年銷售收入10億元以上的企業(yè)只有3.1%，30億元以上的只占0.5%。從企業(yè)發(fā)展質(zhì)量看，整體產(chǎn)品檔次偏低，名牌產(chǎn)品少，市場競爭力有待提高。全部龍頭企業(yè)中，只有17.8%的龍頭企業(yè)獲得“三品一標”認證，國家級重點龍頭企業(yè)只占2.3%。無論是龍頭企業(yè)整體規(guī)模還是發(fā)展質(zhì)量都與國內(nèi)先進省份存在著較大差距。

二是融資渠道單一。整體來看，目前河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的融資渠道。內(nèi)源融資主要來自企業(yè)原始投資及經(jīng)營積累，個別企業(yè)采用以較高利息向職工集資的方式；外源融資主要來自商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社貸款及政府的投資，也有部分企業(yè)通過民間借貸資本融資。通過資本市場以發(fā)行股票或公司債券的形式融資的企業(yè)很少，目前全省1，700多家龍頭企業(yè)中只有32家是上市企業(yè)，上市率只有1.9%。這與多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實力不強以及我國企業(yè)上市融資條件設(shè)置比較高有關(guān)系。受到生產(chǎn)周期的影響，農(nóng)業(yè)企業(yè)對資金的占用時間較長，但是出于風險的考慮，多數(shù)金融企業(yè)僅提供短期貸款，導致農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨資金周轉(zhuǎn)問題，提高了融資成本。

三是農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏有效擔保，導致貸款困難。農(nóng)業(yè)企業(yè)相對于工商企業(yè)而言，建筑物、生產(chǎn)設(shè)備等有形資產(chǎn)比較少，銀行通常不認可牲畜、林木、糧食、蔬菜等農(nóng)作物作為抵押物，造成融資困難。針對這一情況，一些地方政府組建了農(nóng)業(yè)融資擔保公司，為化解農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款擔保困難發(fā)揮了作用。但是目前很多市縣級農(nóng)業(yè)擔保公司成立時間較短，經(jīng)營仍處于探索階段，存在一定的政府行為，尚未真正實現(xiàn)市場化、企業(yè)化運作。同時，一些農(nóng)業(yè)擔保公司注冊資金較少，對于貸款擔保的范圍、金額和主體都有很多限制，使其作用大打折扣。

三、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問題的對策

（一）提升龍頭企業(yè)自身實力。企業(yè)自身實力是對外融資的信用保證，針對目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體實力偏弱的問題，應重點從以下幾個方面著手改善：一是提高企業(yè)管理者的業(yè)務素質(zhì)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以民營企業(yè)為主，股權(quán)比較集中，投資者個人的管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景。不少企業(yè)主是農(nóng)業(yè)技術(shù)出身，缺乏企業(yè)管理的專業(yè)知識。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和具有豐富市場經(jīng)驗的新一代農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織形式。公司制度是目前最為先進的企業(yè)組織形式，其特有的股東會、董事會、監(jiān)事會等公司治理結(jié)構(gòu)，有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)提升管理水平，降低經(jīng)營風險，規(guī)范財務在內(nèi)的各項制度。同時，采用公司形式不僅可以方便農(nóng)戶投資入股，也是企業(yè)通過證券市場融資的前提；三是注重科技與人才。鼓勵企業(yè)與高校及其他科研機構(gòu)合作，通過建立合作實驗室、學生實踐基地等方式，幫助企業(yè)引進最新的技術(shù)和品種，同時也可以解決農(nóng)業(yè)企業(yè)高端人才缺乏的問題。

（二）政府需要加大扶持力度。首先，政府投資是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的重要來源，各級政府應當多渠道整合和統(tǒng)籌財政支農(nóng)資金，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展專項基金，切實加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，以貸款貼息、以獎代補、先建后補等方式支持龍頭企業(yè)做強做大；其次，政府應當為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資發(fā)揮引導作用。通過招商引資，有針對性的從國內(nèi)外引入資金，以參股、并購等方式加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作，提升其規(guī)模實力。同時，政府應當改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境，為雙方提供信息溝通，為銀企對接創(chuàng)造條件，幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)了解銀行的信貸政策，使銀行充分了解農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金需求特點。鼓勵金融企業(yè)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款，對涉農(nóng)貸款采取稅收減免措施，促進貸款資金向農(nóng)業(yè)企業(yè)流動。

（三）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資擔保公司的作用。農(nóng)業(yè)融資擔保是指擔保機構(gòu)作為第三方對農(nóng)業(yè)企業(yè)向銀行等金融機構(gòu)貸款提供擔保服務的行為。農(nóng)業(yè)融資擔保解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏有效貸款抵押物的問題，同時也幫助金融企業(yè)降低了貸款風險，是一項有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)提升貸款通過率的措施。一方面農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應當主動積極的與擔保公司建立聯(lián)系，爭取擔保服務；另一方面擔保公司應當以市場為導向，優(yōu)化自身職能，與銀行合作建立農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用評價體系，通過風險共御機制幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)降低融資難度。

主要參考文獻：

[1]羅哲，曲瑋.促進甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資的問題與建議[J].開發(fā)研究，2011.6.

[2]李嬋，劉小春.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問題及對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013.3.

第9篇：農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；寧夏隆德

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0197-01

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于資源的優(yōu)化配置和高效利用，有利于帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近年來，隆德縣按照“高標準規(guī)劃、高科技支撐、高效益經(jīng)營、高水平建設(shè)”的建設(shè)要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主攻方向，以科技為支撐，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為抓手，以有水源保障的渝河和甘渭河流域率先實施以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，精心規(guī)劃，全面培育，強力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)模化、設(shè)施現(xiàn)代化和效益最大化，有力地促進了設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[1-2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)規(guī)模不斷壯大

緊緊圍繞花卉苗木和設(shè)施農(nóng)業(yè)，先后引進靜寧方圓、靜寧綠怡、加記（中國）農(nóng)業(yè)開發(fā)公司等12家企業(yè)落戶建設(shè)示范基地，投資建設(shè)資金達1.5億元，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地0.13萬hm2，基地建設(shè)呈現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、標準化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢。2012年，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.36萬hm2，是2010年的1.6倍，總產(chǎn)量達11.5萬t，總產(chǎn)值22 296.6萬元，全縣農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的純收入達453元，占全縣農(nóng)牧業(yè)總收入21.1%。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施配套先進

園區(qū)建設(shè)標準高、配套先進，智能日光溫室利用微電腦控制內(nèi)部環(huán)境，配置水源凈化及集水、集雨循環(huán)利用設(shè)施；日光溫室全部建為四代標準溫室，拱棚全部采用鋼管和氧化鎂新型材料搭建[3]。在蔬菜和花卉的生產(chǎn)、種苗培育、作物新品種引進選育、脫毒種苗快繁等方面發(fā)揮了重要的作用，尤其是在鮮切花培育方面做出了較大貢獻，以設(shè)施栽培為主的工廠化農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量也不斷增加。

1.3 科技支撐體系健全

設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中，嚴把技術(shù)關(guān)，實行技術(shù)責任制，組建技術(shù)團隊。主推膜下滴灌、測土配方施肥等10項技術(shù)，技術(shù)到位率、新品種覆蓋率、水資源利用率、科技貢獻率、農(nóng)機化水平等普遍提高。

1.4 種類和品種實現(xiàn)多樣化

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，發(fā)展帶動了蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的興起，進而促進農(nóng)業(yè)由單一蔬菜種植向蔬菜、花卉等多樣化、高效益方向的有效轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增加品種，提高質(zhì)量。蔬菜種類主要有辣椒、黃瓜、西瓜，花卉以百合、非洲菊、康乃馨、劍蘭、郁金香為主。景觀苗木以高山黃楊、紅葉小蘗、金葉女貞、樟子松、油松為主。

2 存在的問題

一是部分農(nóng)民觀念落后，種植管理的積極性和主動性不高，經(jīng)營管理粗放，效益不高。二是農(nóng)戶資金困難，資金投入不到位，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的進度和規(guī)模。三是設(shè)施園藝（花卉、果樹）在隆德縣剛剛起步，種植技術(shù)、銷售渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還不夠完善，需要進一步加強。四是龍頭企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的投融資渠道較少，帶動力還不強。

3 對策

3.1 科學制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃

在鞏固、提升原有設(shè)施示范園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，在渝河流域有水源保障的區(qū)域集中搭建大中拱棚，空閑地搭配種植花卉、苗木與蔬菜，花卉以蜀葵、波斯菊等草本觀賞花卉為主，蔬菜以甘藍等葉菜為主，打造綠色屏障、白色溫棚、靚麗花帶相結(jié)合的生態(tài)景觀帶，形成環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)示范帶。

3.2 加強科技培訓工作力度

聘請國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)技人員、農(nóng)民進行集中輪訓，力爭每戶至少培訓1名掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的明白人，充分調(diào)動農(nóng)民參與建設(shè)和經(jīng)營的積極性，增加勞力投入，切實發(fā)揮農(nóng)民參與建設(shè)的主體作用。

3.3 加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村信息網(wǎng)點的建設(shè)

加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)村信息網(wǎng)點的建設(shè)，及時捕捉市場信息，推介農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，大力培育經(jīng)濟合作組織和營銷隊伍，抽調(diào)頭腦靈活、善跑市場的骨干充實到隆德縣蔬菜協(xié)會，廣泛聯(lián)系市場，確保農(nóng)副產(chǎn)品高產(chǎn)出、銷售快、有效益[4]。

3.4 加大招商引資力度

不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極投身和投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，完善設(shè)施蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、技術(shù)服務等產(chǎn)量鏈條，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，最終使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)服務呈現(xiàn)系列化，產(chǎn)品走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。

3.5 強化示范園區(qū)帶動作用

按照“一個園區(qū)、一名專家、一名掛職干部、一個技術(shù)團隊”的要求，強化政府引導、倡導社會參與、推行企業(yè)主導的運作模式，著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。不斷提升了園區(qū)技術(shù)到位率和科技入戶率，提高了產(chǎn)業(yè)效益，從而帶動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，發(fā)揮了窗口示范帶動作用。通過園區(qū)建設(shè)帶動，實現(xiàn)由分散、粗放的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)民通過園區(qū)的示范帶動作用實現(xiàn)科學種田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終有利于農(nóng)民致富。

3.6 創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式

在穩(wěn)定農(nóng)村土地長期承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有效方式，提高土地利用率和產(chǎn)出率。通過土地流轉(zhuǎn)，積極探索出“公司+基地+農(nóng)戶”的新模式，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)、田間變車間、農(nóng)民變工人、分散變集約、低效變高效的新途徑，真正實現(xiàn)企業(yè)盈利和農(nóng)民增收雙贏，推動了現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展[5]。

4 參考文獻

[1] 康義.寧夏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].寧夏農(nóng)林科技，2012（5）：56-57，67.

[2] 何潔，張和廣.固原市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2009（1）：17-18.

[3] 楊文武.彌勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（12）：245-246.