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【關(guān)鍵詞】 財務(wù)關(guān)系; 相機(jī)治理; 利益相關(guān)者
企業(yè)各個利益相關(guān)者都是企業(yè)專用性資本的“出資者”,他們憑借各自投入的專用性資本而應(yīng)該在企業(yè)里面享有一定的權(quán)利。投資者和債權(quán)人是企業(yè)專用性“物質(zhì)資本”的投入者;企業(yè)人力資源是企業(yè)專用性“人力資本”的投入者;客戶是企業(yè)專用性“市場資本”的投入者;政府和社會公眾則是企業(yè)專用性“社會資本”的投入者。從這個角度看,企業(yè)各個利益相關(guān)者的地位是平等的,但是,由于企業(yè)各個利益相關(guān)者的目標(biāo)函數(shù)不同,導(dǎo)致他們的利益訴求不同。企業(yè)如何科學(xué)合理地協(xié)調(diào)同這些利益相關(guān)者的利益關(guān)系呢?相機(jī)治理本身是說明公司所有權(quán)安排的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,這里用來描述財務(wù)控制權(quán)的配置,它是指隨著企業(yè)財務(wù)收益、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量的變化,企業(yè)的剩余控制權(quán)將狀態(tài)依存地由不同利益相關(guān)者控制,從而相應(yīng)的利益相關(guān)者在特定階段對企業(yè)治理起主導(dǎo)作用,以實現(xiàn)自己的目標(biāo),它能科學(xué)合理地協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)關(guān)系之間的矛盾。
一、企業(yè)各個利益相關(guān)者的目標(biāo)訴求
由于各個利益相關(guān)者的目標(biāo)函數(shù)不同,他們各自的價值和非價值取向也不盡相同,這就決定了他們的目標(biāo)訴求各不相同。
(一)投資者的主要目標(biāo)是資本增值和資本安全,資本增值是第一目標(biāo),資本安全是第二目標(biāo)
投資者把資金投入企業(yè)最根本的動機(jī)就是追求資本的增值,他們希望在盡量短的時間內(nèi)獲得盡量多的回報,當(dāng)然在追求資本增值過程中他們也關(guān)注資本的安全性問題,但這是其次的目標(biāo)。
(二)經(jīng)營者是企業(yè)最重要的人力資本,他們是企業(yè)的內(nèi)部控制人,其目標(biāo)具有多元化的特征
經(jīng)營者的目標(biāo)主要包括物質(zhì)方面的目標(biāo)和精神方面的目標(biāo)。物質(zhì)方面的目標(biāo)是指經(jīng)營者希望在一定時期內(nèi)獲得足夠多的貨幣收入,包括工資、獎金和股權(quán)激勵;精神方面的目標(biāo)是指經(jīng)營者希望在企業(yè)里面獲得比較多的閑暇和有很好的個人發(fā)展空間。
(三)債權(quán)人的目標(biāo)比較簡單,主要包括資本的安全性和增值性
安全性是第一目標(biāo),是債權(quán)人的常規(guī)目標(biāo);增值性是第二目標(biāo),是債權(quán)人在特定情況下的第二目標(biāo)。比如,在企業(yè)債轉(zhuǎn)股的時候,債權(quán)人不得不考慮資本的增值性問題。
(四)供應(yīng)商和客戶的目標(biāo)是希望與企業(yè)保持一種長期的穩(wěn)定的關(guān)系,這就需要雙方合理合法地進(jìn)行供貨和結(jié)清款項
供應(yīng)商在按要求給企業(yè)發(fā)貨后希望及時足額地收回貨款,企業(yè)客戶則希望在交付貨款后能夠保質(zhì)保量地收到貨物或者企業(yè)能夠賒欠部分貨物給他們。另外他們也希望企業(yè)在貨款方面能夠有一定的靈活性,但是所有的這些都不是完全剛性的,因為合作雙方都希望能夠長期合作下去,長期的合作能夠減少雙方的交易成本。
(五)政府在企業(yè)里面的目標(biāo)具有多元化的特征
首先,稅收作為國家財政收入的主要來源具有剛性,政府將強制企業(yè)按時足額納稅;其次,政府作為整個社會經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者,他們當(dāng)然希望國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展井然有序,這就要求企業(yè)遵紀(jì)守法,并且在企業(yè)生產(chǎn)過程中能維持良好的生態(tài)環(huán)境,以保證國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
(六)作為所有利益相關(guān)者中處于最弱勢地位的企業(yè)普通員工來說,他們的目標(biāo)比較簡單,就是取得預(yù)期的收入、享有一定福利并有一定的個人發(fā)展空間
從以上可以看出,企業(yè)各利益相關(guān)者目標(biāo)訴求之間的矛盾非常突出,個別目標(biāo)取向甚至是完全相反的。如:投資者要求增值第一,而債權(quán)人則要求安全第一;投資者、債權(quán)人和人力資源要求盡量延遲支付貨款,而客戶則要求盡早支付款項;政府和社會公眾要求企業(yè)犧牲必要的經(jīng)濟(jì)利益來維持生態(tài)環(huán)境,犧牲的這部分經(jīng)濟(jì)利益顯然影響了投資者的短期利益。其實企業(yè)各利益相關(guān)者目標(biāo)訴求之間的這些矛盾是內(nèi)生于財務(wù)本質(zhì)理論的,矛盾的存在是客觀的,需要建立一個合理、高效的機(jī)制來協(xié)調(diào)這些矛盾。
二、企業(yè)財務(wù)關(guān)系相機(jī)治理理論模型的構(gòu)建
對于以上財務(wù)關(guān)系的矛盾,根據(jù)企業(yè)控制權(quán)的狀態(tài)依存性進(jìn)行相機(jī)治理是很好的解決方式。企業(yè)財務(wù)的相機(jī)治理是指隨著企業(yè)財務(wù)收益、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量的變化,企業(yè)的剩余控制權(quán)將狀態(tài)依存地由不同利益相關(guān)者控制,從而相應(yīng)的利益相關(guān)者在特定階段對企業(yè)治理起主導(dǎo)作用,以實現(xiàn)自己的目標(biāo)訴求。相機(jī)治理機(jī)制可以避免企業(yè)剩余控制權(quán)的濫用和無效配置,它可以保證所有企業(yè)利益相關(guān)者正確行使自己的財權(quán)和履行自己的義務(wù),進(jìn)而提高企業(yè)在不同財務(wù)情況下的治理效果,不會出現(xiàn)企業(yè)無人管和濫管的情況,從而妥善處理了企業(yè)財務(wù)關(guān)系之間的矛盾,有利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務(wù)目標(biāo)。
(一)財務(wù)關(guān)系相機(jī)治理理論模型的構(gòu)建
“狀態(tài)依存”本身是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論用來描述公司所有權(quán)安排的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,這里借用來說明公司財務(wù)控制權(quán)的配置,進(jìn)而利用企業(yè)利益相關(guān)者目標(biāo)之間的“狀態(tài)依存性”對財務(wù)關(guān)系進(jìn)行相機(jī)治理。張維迎(1996)對公司所有權(quán)狀態(tài)依存進(jìn)行說明時所采用的例子涉及到公司所有者、債權(quán)人、管理層、職工,沒有考慮政府和社會公眾的參與。為了更好地協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)關(guān)系之間的矛盾,筆者將增加供應(yīng)商和客戶以及政府這三個因素進(jìn)行剖析。
設(shè):x為企業(yè)總收益,N為股東最低預(yù)期收益,W為應(yīng)付員工的合同工資,r為債權(quán)人(包括供應(yīng)商和客戶)的合同收入(本金加利息),s為企業(yè)應(yīng)該支付給政府的稅收和諸如維護(hù)生態(tài)環(huán)境等活動的社會成本。
上述假設(shè)的必要說明:其一,這里的r包括了對債權(quán)人、供應(yīng)商和客戶的必要支出,之所以把供應(yīng)商和客戶與債權(quán)人一起來分析,主要是因為當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)時,供應(yīng)商和客戶就是企業(yè)的債權(quán)人,這時候他們與一般債權(quán)人沒有太大分別;另外也是為了簡化分析模型。其二,s包括稅收和社會成本兩部分,關(guān)于社會成本,會計學(xué)理論已經(jīng)研究社會責(zé)任會計二十多年,理論上可以為企業(yè)提供社會成本的量化指標(biāo),所以財務(wù)上也應(yīng)該考慮。
如果:當(dāng)x
從以上可以看出,企業(yè)利益相關(guān)者的目標(biāo)之間不是簡單的一致性和矛盾性的關(guān)系,它們之間具有“狀態(tài)依存性”。在企業(yè)財務(wù)收益、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量處于不同狀態(tài)時,企業(yè)剩余控制權(quán)就由不同的利益相關(guān)者來控制,此時相應(yīng)的利益相關(guān)者的目標(biāo)得以突出體現(xiàn)。
(二)財務(wù)關(guān)系相機(jī)治理理論模型構(gòu)建的解釋
企業(yè)的投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人、客戶、職工和政府之間的剩余控制權(quán)為什么這么安排,主要說明如下:
1.在張維迎的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)依存理論論述中沒有考慮政府因素,本文之所以考慮,是因為政府和社會公眾是企業(yè)“社會資本”和“社會責(zé)任成本”的負(fù)責(zé)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中,社會資本也是企業(yè)中很重要的一種資本,可以給企業(yè)帶來增值,社會責(zé)任成本與其它成本一樣,會造成企業(yè)利潤減少。基于這點,社會資本與其它資本是同質(zhì)的,社會責(zé)任成本與其它成本也是同質(zhì)的。本文把政府的目標(biāo)放在僅次于職工目標(biāo)的順序,原因是社會責(zé)任關(guān)系到國家的可持續(xù)性發(fā)展和廣大社會公眾的生活質(zhì)量問題,不管在面上還是深度上這都是一個影響重大的問題,而且社會責(zé)任成本也是企業(yè)在日常財務(wù)中必須面臨的問題。隨著會計理論的發(fā)展,它也必將在會計報表中得到真實的反映,現(xiàn)在政府越來越重視生態(tài)環(huán)境問題,一旦企業(yè)破壞了生態(tài)環(huán)境,可能直接影響企業(yè)的正常財務(wù)活動。如,罰款、停產(chǎn)整頓甚至于導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的后果。
2.對于債權(quán)人目標(biāo)、投資者目標(biāo)和經(jīng)營者目標(biāo)之間的優(yōu)先關(guān)系問題。首先應(yīng)該得到滿足的是債權(quán)人目標(biāo);其次是投資者(股東)目標(biāo);最后才是經(jīng)營者目標(biāo)。這主要是因為,作為企業(yè)內(nèi)部人的經(jīng)營者直接控制著企業(yè),在信息上最具有優(yōu)勢,也是最容易蠶食他人利益而又不易被發(fā)現(xiàn)的人。另外,管理者的人力資本價值通常是不能在事前準(zhǔn)確測定的,管理者的管理才能及努力程度要通過事后的企業(yè)績效才能被有效地反映出來。債權(quán)人目標(biāo)之所以優(yōu)先于投資者目標(biāo)是因為債權(quán)人的收益是固定的,不隨企業(yè)績效的增加而增加,但是其風(fēng)險卻會隨企業(yè)風(fēng)險的增加而增加,即債權(quán)人處于風(fēng)險被轉(zhuǎn)嫁的劣勢地位。通常情況下,當(dāng)企業(yè)債權(quán)人的利益不能得到保障時,他們可通過申請破產(chǎn)這個極端的手段來維護(hù)自己的利益,此時,債權(quán)人的目標(biāo)得到優(yōu)先滿足。當(dāng)債權(quán)人的目標(biāo)得到滿足而投資者的目標(biāo)不能得到滿足時,投資者要么通過“用腳投票”的方式,要么通過更換管理者的方式來實現(xiàn)自己的目標(biāo)。當(dāng)債權(quán)人目標(biāo)和投資者目標(biāo)都得到實現(xiàn)時,企業(yè)的剩余控制權(quán)掌握在經(jīng)營者手里,此時,經(jīng)營者的目標(biāo)將得到實現(xiàn)。
結(jié)語
企業(yè)各個利益相關(guān)者之間由于各自的目標(biāo)訴求不同,而導(dǎo)致他們之間存在矛盾。但是,這些矛盾并不是不可協(xié)調(diào)的。通過上述建立的相機(jī)治理理論模型的運行,能有效地把這些看似不可調(diào)和的矛盾協(xié)調(diào)一致,從而使企業(yè)的“組織租金”得以實現(xiàn),進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務(wù)目標(biāo)。
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項目采購管理是為了保證項目建設(shè)過程中設(shè)備材料供應(yīng)的目的,從外部獲取項目建設(shè)所需的各類設(shè)備、材料和消耗品并協(xié)調(diào)相關(guān)方保證所采購物資的質(zhì)量可靠性、到貨及時性等要求的過程管理體系,具有計劃性、協(xié)調(diào)性和可控性等典型特征。并且,根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點,在其采購物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨特特點,例如,其采購過程中需要花大量時間和金錢,同時采購會受到供貨周期、運輸方式等很多因素的影響,采購管理也與地理條件相關(guān)聯(lián),雖然其供貨周期較長但卻有很大的風(fēng)險。
2影響石化工程成本控制的主要要素
2.1計劃要素
在石油化工建設(shè)項目中,切實可行的計劃是項目成功的關(guān)鍵要素。在石化項目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、地理和社會等各方面的因素制定可行的項目總體計劃。項目總體進(jìn)度計劃與整個項目的成本造價的控制及項目后期質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)聯(lián)。在這個階段中,必須計劃好應(yīng)該選擇什么樣的設(shè)備材料、需要多少人手、怎么樣對人手進(jìn)行分配等等,這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進(jìn)行。并且設(shè)計者還需要思考該工程建設(shè)是否經(jīng)濟(jì)實用、安全可靠。質(zhì)量必須擺在第一位,只有在滿足項目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上才能考慮降低工程的成本,合理優(yōu)化配置資金。項目前期的進(jìn)度策劃不僅影響采購工作的進(jìn)行,還會影響后期資金的投入及工程的質(zhì)量,是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.2采購要素
除了前期進(jìn)度策劃,采購也是石化工程中的另一個不可忽略的重要步驟。購置到物優(yōu)價廉的材料和設(shè)備一直是采購部門所追求的目標(biāo)。但是這個環(huán)節(jié)必須保證材料的質(zhì)量,在鎖定好質(zhì)量的基礎(chǔ)上對設(shè)備材料供應(yīng)市場進(jìn)行深入調(diào)查,了解不同供貨商的情況,尋找口碑好、質(zhì)量上乘并且價格合理的廠家進(jìn)行長期合作,這樣能更好一步的控制工程造價。另外,相關(guān)部門還需要強化現(xiàn)場到貨物資的的管理,盡可能的在倉儲過程中加強質(zhì)量控制,防止人為的管理疏漏等原因造成設(shè)備材料的損毀,造成額外的材料成本增加。
3強化控制石油化工項目采購管理成本的方式
3.1按照實際項目,選擇采購方式
正常情況下,項目整體管理模式是制定項目采購模式的主要根據(jù)。項目管理人員應(yīng)該牢牢結(jié)合工程的實際情況,全面考慮工程的實際承包領(lǐng)域、工程工期的長短、還有技術(shù)繁雜情況等多個實際因素,并按照這些來選擇對項目建設(shè)有利的采購模式,還要盡可能壓低工程造價,為實現(xiàn)優(yōu)化資金配置作鋪墊。
3.2擬定正確、合理、符合實際的成本預(yù)算
控制石油化工工程成本的一個重要方式是做好采購管理過程中的成本預(yù)算工作。在制訂成本預(yù)算過程中,石油化工企業(yè)需要提前預(yù)估采購成本和對資金作出合理的配置,才可能降低工程的造價,最后實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的成長目標(biāo)。
3.3正確地選擇供應(yīng)商,并對其進(jìn)行有效管理
建設(shè)好項目的重點在于正確選擇供應(yīng)商,石油化工企業(yè)如果想要購置到價格便宜,而且又有質(zhì)量保證的建筑材料和相關(guān)設(shè)備,那么在決定采購前就要充分做好前期工作,要能夠?qū)崟r了解工程建設(shè)所需材料和設(shè)備在市場上的價格,弄清楚各個供應(yīng)商的具體情況,再通過公開招標(biāo)競標(biāo)的途徑,以保證材料、設(shè)備的質(zhì)量為前提,選出講信譽、價格合適的供應(yīng)商并與之建立長久的合作共贏的關(guān)系。即使如此,在選取材料時還是要嚴(yán)格把關(guān),確保材料質(zhì)量,防止出現(xiàn)因為工作人員的失誤而引起的材料質(zhì)量不過關(guān)的問題,要保證每一份材料都是完整的和優(yōu)質(zhì)的,為后期的工程建設(shè)做好鋪墊。
3.4對采購包進(jìn)行科學(xué)的劃分
正常情況下,項目采購管理要緊跟項目的實際情況變化的步伐,有關(guān)部門在擬定采購計劃方案的時候,要以實際情況為根據(jù),對項目的規(guī)劃要求進(jìn)行充分全面的考慮,對需要采購的材料和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的分類、整合,最后擬定出嚴(yán)密的合同。在這個過程當(dāng)中,需要注意的是:把屬性相同的產(chǎn)品和服務(wù)劃分到同一類,通過批發(fā)或是其他的優(yōu)惠方式去購買,就可以進(jìn)一步降低工程造價。還可以把同一地區(qū)中的物品劃到一類,這樣能夠降低運輸成本、優(yōu)化資金配置。
3.5對采購管理上的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估
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設(shè)備;招標(biāo)采購;影響要素
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文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:16723198(2013)12016901
隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)體制與結(jié)構(gòu)不斷深化改革,企業(yè)的組織與結(jié)構(gòu)發(fā)生了調(diào)整,企業(yè)用于生產(chǎn)和發(fā)展的資金來源也更加的多元化,因此,隨著我國改革的不斷深入,企業(yè)用于設(shè)備采購的經(jīng)費較以往比重也有所增加了,招標(biāo)采購是用于成本與設(shè)備管理最科學(xué)有效的一種管理方式,此種方式也被越來越多的企業(yè)廣泛的使用,成為了一種購買設(shè)備的新型模式。然而,我國企業(yè)的設(shè)備招標(biāo)采購模式起步較晚,缺乏完整的科學(xué)采購制度,并且采購市場不規(guī)范,更缺乏完善的法律制度,就以上招標(biāo)采購問題,本文針對設(shè)備采購的影響要素以及全過程的管理進(jìn)行簡要的分析和論述。
1設(shè)備招標(biāo)采購的影響要素
第一,影響我國企業(yè)設(shè)備采購的要素之人員要素。社會經(jīng)濟(jì)活動離不開人這個主體,其中人員的專業(yè)業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等對經(jīng)濟(jì)社會活動是否成功有著極其重要的作用,在招標(biāo)采購過程中起著關(guān)鍵的核心作用人員就是評標(biāo)專家,評標(biāo)專家必須是一些經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且具有較高的業(yè)務(wù)水平的工作人員擔(dān)當(dāng),這些評標(biāo)專家必須選擇對所購設(shè)備產(chǎn)品領(lǐng)域具有很強的專業(yè)知識,并且深入認(rèn)識和了解投標(biāo)廠商設(shè)備的型號與配置;招標(biāo)采購的管理人員的主要任務(wù)就是將招標(biāo)工作組織、供應(yīng)商和客戶之間進(jìn)行有效聯(lián)系,從而高效準(zhǔn)確的完成采購程序等。第二,影響我國企業(yè)設(shè)備采購的要素之技術(shù)要素。技術(shù)要素主要指的是發(fā)標(biāo)、評標(biāo)程序中對招標(biāo)書進(jìn)行編寫、比較方案設(shè)計以及評標(biāo)指標(biāo)的制定等。招標(biāo)書的內(nèi)容一般包括資質(zhì)、投標(biāo)以及開標(biāo)的方式、購買合同條款的要求等。技術(shù)比較方案的有效制定能降低訂購雙方談判內(nèi)容,從而顯著提高招標(biāo)采購活動效率。第三,影響我國企業(yè)設(shè)備采購的要素之信息要素。信息要素指的主要是供應(yīng)商以及采購方的基礎(chǔ)信息,供應(yīng)商的信息在包含公司名稱、地址以及法人代表等基本內(nèi)容之外,必須包含企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、實力評定、專業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)品與技術(shù)的基本信息等。需求方的信息是指提供所需采購的設(shè)備其品種、數(shù)量、資金來源、預(yù)算等基本信息。只有將各個采購要素準(zhǔn)備充分,才能最大限度的發(fā)揮招標(biāo)采購功能與意義。
2設(shè)備招標(biāo)采購的全過程管理
一方面要在招標(biāo)采購的過程中做好規(guī)范運作,降低采購過程中的成本。在采購過程中,招標(biāo)的過程一定要按照規(guī)范進(jìn)行,招標(biāo)的原則是要本著公開、公平、公正的原則,特別是在設(shè)備的采購中,對招標(biāo)成本的控制就顯得更加重要,招標(biāo)的最終目的是要獲得質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,實現(xiàn)對采購成本的最低控制。設(shè)備采購招標(biāo)要確立首要的目標(biāo),在開展招標(biāo)活動時,要實現(xiàn)招標(biāo)的目標(biāo),就對企業(yè)的招標(biāo)采購工作要求更高,而符合要求的企業(yè)要實行招標(biāo)采購,就要按照規(guī)范,本著公平、公正的原則,盡可能的做到集中采購,也就是企業(yè)在采購時要批量采購,將集中采購的最大優(yōu)勢發(fā)揮出來,最大限度的降低采購成本。企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備采購時,招標(biāo)過程的成本降低了,那么企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會得到提升。在設(shè)備招標(biāo)采購中,應(yīng)實行比質(zhì)比價采購,其把握的準(zhǔn)則就是確定設(shè)備的型號規(guī)格、配置標(biāo)準(zhǔn),這些內(nèi)容要保持一致,其價格考慮到綜合的因素,包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款條件、能耗、運輸?shù)龋C合起來考慮才會真正的降低采購成本。
另一方面企業(yè)在采購招標(biāo)前,一定要制定好招標(biāo)的方案。招標(biāo)方案要合理制定,企業(yè)在招標(biāo)前要做好充分的調(diào)研工作,主要是對設(shè)備的選型、設(shè)備的適用性以及方案的可行性做好成分的調(diào)查和研究,具體工作:首先要調(diào)查設(shè)備的質(zhì)量是否合格,以及相關(guān)設(shè)備廠商的信譽信息,最好是到廠商進(jìn)行實地考察,并將這些資料妥善的保管;其次就是要選好設(shè)備的機(jī)型及其配置,要根據(jù)企業(yè)的財力確定不同價位的機(jī)型和配置,同時要結(jié)合市場的狀況和企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,優(yōu)先考慮技術(shù)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠的設(shè)備。
綜上所述,設(shè)備招標(biāo)采購作為采購活動的重要形式已經(jīng)發(fā)展成為我國采購模式應(yīng)用類型中最為廣泛的一種,只有針對影響招標(biāo)采購的具體因素進(jìn)行準(zhǔn)確分析,才能在招標(biāo)采購全過程中提高管理效率,最大限度的減少采購成本的應(yīng)用,從而發(fā)揮設(shè)備招標(biāo)采購活動的最大意義。
參考文獻(xiàn)
[1]李玉坤,刑文榮.構(gòu)建醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購新機(jī)制——訪醫(yī)療設(shè)備網(wǎng)上招標(biāo)采購評標(biāo)[J].中心醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2008,(2).
[2]回春,舒文義.淺談對高?;椖课镔Y設(shè)備招標(biāo)采購的監(jiān)督檢查[J].中國林業(yè)教育,2003,(5).
主要是對服務(wù)合同的簽訂前審批流程、商務(wù)談判、技術(shù)澄清、服務(wù)合同變更及索賠等程序性文件的管理,及對服務(wù)合同條款規(guī)定、合同印章使用、合同評審制度等管理內(nèi)容。
二、海洋石油工程項目服務(wù)采購管理中存在問題
1.理論指導(dǎo)相對缺乏相對于工程建設(shè)質(zhì)量方面有質(zhì)量管理體系、進(jìn)度方面有傳統(tǒng)進(jìn)度計劃、費用方面有全面的概算預(yù)算管理,海洋石油工程的服務(wù)采購管理缺乏比較完善的體系和理論支持。海洋石油工程項目的服務(wù)采購管理還處于萌芽階段,僅僅是意識到服務(wù)采購管理的必要性和優(yōu)點,而服務(wù)采購管理的有關(guān)理論卻相對較少,項目服務(wù)采購管理的理論指導(dǎo)大大落后于行業(yè)發(fā)展速度。
2.管理方法陳舊落后海洋石油工程項目服務(wù)采購現(xiàn)階段的主要方法有:
(1)項目服務(wù)采購計劃控制方法
此方法基本沿用企業(yè)服務(wù)采購運作方法,根據(jù)項目的進(jìn)展和需求,制定服務(wù)采購計劃。根據(jù)項目各種因素的變化和計劃的執(zhí)行情況,調(diào)整計劃內(nèi)容采用此種方法進(jìn)行服務(wù)采購,未考慮項目的生命周期和具體需求,精度低、預(yù)見性差,對關(guān)鍵設(shè)備和物資的采購無保障措施。
(2)項目服務(wù)采購質(zhì)量控制方法
對于項目服務(wù)質(zhì)量實施情況的監(jiān)督和管理。企業(yè)采購背景的前提下,項目服務(wù)采購的質(zhì)量控制也僅僅限于項目交收后的檢驗。項目服務(wù)采購的人員仍保持著企業(yè)采購的需求方心態(tài)和作風(fēng)。在質(zhì)量控制方面,基本屬于事后控制。未考慮項目服務(wù)采購需求受到項目生命周期的限制。海洋石油工程項目服務(wù)采購管理方法和控制手段較為落后。對項目服務(wù)采購的供應(yīng)商或承包商的管理仍沿用企業(yè)供應(yīng)商或承包商的傳統(tǒng)管理模式,項目服務(wù)采購計劃還僅僅是簡單的費用及工期安排,對服務(wù)采購合同的管理基本停留在文檔管理的初級階段。在項目服務(wù)采購的過程中,并沒有運用和實施戰(zhàn)略分析、動態(tài)跟蹤、過程控制、系統(tǒng)管理等方面的工具和方法。
3.項目缺乏統(tǒng)籌兼顧
[摘 要] 采購管理實務(wù)作為中職課程教學(xué)中重要內(nèi)容,采用科學(xué)、合理教學(xué)方法有效地提高教學(xué)效率至關(guān)重要。在采購管理實務(wù)課程教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法,是以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力與專業(yè)素養(yǎng)為出發(fā)點,基于課程教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)計的新型教學(xué)方法。案例教學(xué)法注重對實際工作情境的模擬或現(xiàn)實生活場景的構(gòu)建,使學(xué)生基于理論知識基礎(chǔ)上進(jìn)行主動思考與學(xué)習(xí),有效提高學(xué)習(xí)效果,促進(jìn)自身職業(yè)能力的提升。案例教學(xué)法在采購管理實務(wù)課程教學(xué)應(yīng)用中具有重要作用,文章將以此為前提,對其具體實踐應(yīng)用展開進(jìn)一步論述。
[關(guān)鍵詞] 案例教學(xué)法;采購管理實務(wù);課程實踐
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 112
[中D分類號] G420 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)07- 0246- 03
0 前 言
采購管理實務(wù)作為中職教學(xué)中的重要課程之一,是物流管理專業(yè)的關(guān)鍵課程。在采購管理實務(wù)課程教學(xué)中注重對學(xué)生理論基礎(chǔ)知識教學(xué),基于良好基礎(chǔ)上對采購與供應(yīng)管理能力進(jìn)行培養(yǎng),提高學(xué)生就業(yè)能力及崗位職業(yè)能力。在采購管理實務(wù)中應(yīng)用案例教學(xué)法能夠基于理論知識掌握前提下對實踐工作內(nèi)容進(jìn)行把握,對企業(yè)采購工作中實踐案例進(jìn)行分析,以客觀依據(jù)為指導(dǎo)深化學(xué)生對采購過程中應(yīng)用方法、程序掌握程度,提高課程教學(xué)效率。下面本文將通過對案例教學(xué)法的簡要了解,論述案例教學(xué)法在采購管理實務(wù)課程應(yīng)用的重要性,并重點探討案例教學(xué)法在采購管理實務(wù)課程中的具體應(yīng)用。
1 案例教學(xué)法及采購管理實務(wù)課程應(yīng)用重要價值
1.1 案例教學(xué)法
案例教學(xué)法,主要是指一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活中的一些場景,讓學(xué)生把自己納入案例場景,通過討論或者研討來進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法。主要用在管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。教學(xué)中既可以通過分析、比較,研究各種各樣的成功的和失敗的管理經(jīng)驗,從中抽象出某些一般性的管理結(jié)論或管理原理,也可以讓學(xué)生通過自己的思考或者他人的思考來拓寬自己的視野,從而豐富自己的知識。
在中職采購管理實務(wù)課程教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法,主要是指授課教師利用企業(yè)、事業(yè)單位相關(guān)采購工作的具體案例進(jìn)行教學(xué)分析,通過對實際采購與供應(yīng)案例的評價探索,進(jìn)一步強化學(xué)生對采購相關(guān)原理與方法的認(rèn)知。教師突出對采購與供應(yīng)理論之間關(guān)系的分析,引導(dǎo)學(xué)生基于已掌握理論知識基礎(chǔ)上完成有效學(xué)習(xí)。
1.2 案例教學(xué)法在采購管理實務(wù)課程中應(yīng)用的重要性
(1)在采購管理實務(wù)課程教學(xué)中積極引入案例教學(xué)法,有利于進(jìn)一步深化中職理論教學(xué)。基于實際案例的應(yīng)用與分析,促進(jìn)課程教學(xué)綜合知識的融合開展,在這個過程中既促進(jìn)學(xué)生對已掌握知識的鞏固,同時也起到生化理論教學(xué)效果;
(2)案例教學(xué)方法的有效應(yīng)用,能夠促進(jìn)學(xué)生實際工作能力的培養(yǎng)。采購管理實務(wù)教學(xué)所選擇案例都是源自各企事業(yè)單位實踐素材,具有一定典型性與代表性,作為客觀依據(jù)進(jìn)行課堂教學(xué)能夠使學(xué)生對采購工作形成模擬認(rèn)知,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生對采購管理形成更真實認(rèn)識。案例教學(xué)通過對實際案例的應(yīng)用,更明確采購過程中所應(yīng)用方法、程序等,這有利于學(xué)生思維能力及解決問題能力的培養(yǎng)和提高。
(3)案例教學(xué)法在中職課堂教學(xué)中是一種新型教學(xué)方法,能夠吸引學(xué)生促進(jìn)課堂效果的提升。案例教學(xué)法的應(yīng)用注重學(xué)生主體作用的發(fā)揮,積極引導(dǎo)學(xué)生參與,在充分激發(fā)學(xué)生主觀能動性的同時,促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(4)案例教學(xué)中,對教師教學(xué)手段及教學(xué)水平有著一定要求。作為課堂教學(xué)的引導(dǎo)者,教師要注重日常素材的收集與制作,并與中職課程教學(xué)體系相一致,靈活應(yīng)用案例進(jìn)行采購管理實務(wù)課堂教學(xué),提高教學(xué)效率。
2 案例教學(xué)法在采購管理實務(wù)課程中的實踐應(yīng)用
2.1 案例的準(zhǔn)備
教師以采購管理實務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容為依據(jù),選擇合適案例進(jìn)行課堂教學(xué)。案例的選擇情況直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)效果以及教學(xué)目標(biāo)是實現(xiàn)情況。在案例準(zhǔn)備過程中教師應(yīng)選擇典型案例。案例的典型性主要是指關(guān)于采購管理工作具有一定代表性,在采供管理與供應(yīng)關(guān)系學(xué)習(xí)中能夠通過案例起到舉一反三的作用。除了保證案例的典型性還要保證其真實性與時效性。新時期采購工作與傳統(tǒng)背景下采購管理工作具有一定差異性,因此加強對客觀事實案例的選擇十分重要,對案例發(fā)生的時間、地點、人物以及時間等真實展現(xiàn)給學(xué)生,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂教學(xué)效率。
2.2 案例教學(xué)的實施
將案例教學(xué)法應(yīng)用采購管理實務(wù)課程應(yīng)用中,其案例教學(xué)內(nèi)容十分豐富,同時教學(xué)方法也具有多樣化特征,基于課堂教學(xué)現(xiàn)狀靈活進(jìn)行采購管理案例教學(xué)。
2.1.1 課程內(nèi)容教學(xué)結(jié)合案例講解
在采購管理實務(wù)課程某一章節(jié)教學(xué)中,為更詳細(xì)對原理進(jìn)行分析,可積極引入案例進(jìn)行分析,將案例作為補充理論學(xué)習(xí)的手段,發(fā)揮案例教學(xué)優(yōu)勢,解決原理問題。通常對案例的講解應(yīng)用于課程教學(xué)中的重難點知識,如對“采購模式”的學(xué)習(xí)中,教師可以通過科龍美菱聯(lián)合采購全球招標(biāo)案例講解,深化“聯(lián)合采購”知識,促進(jìn)學(xué)生對知識的接受和理解。
2.2.2 分組案例討論
案例教學(xué)過程中可將學(xué)生劃分為幾個小組,并提前為每個小組確定一個討論主題,通過小組自由合作與探究對案例進(jìn)行選擇與分析。在對案例講解的過程中能夠進(jìn)一步夯實學(xué)生對理論知識的掌握,并提高學(xué)生自主表達(dá)能力與分析能力。
2.2.3 案例綜合討論
在對采購管理實務(wù)某一章節(jié)理論知識教學(xué)后,針對集中理論知識綜合性的案例引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析。這種綜合案例討論通常是在某一章節(jié)知識學(xué)習(xí)后,培養(yǎng)學(xué)生對復(fù)雜內(nèi)容處理與分析能力。例如在完成采購基礎(chǔ)知識、供應(yīng)商選擇、采購方式等理論后,組織學(xué)生對“GE公司在線采購模式”案例的綜合分析。
2.3 采購管理實務(wù)課程考核
隨著案例教學(xué)在采購管理實務(wù)課程中的深化應(yīng)用,對該課程開展教學(xué)考核,其考核方式主要是將平時成績與期末成績相結(jié)合進(jìn)行綜合考核,其中平時成績主要包括課堂表現(xiàn)、案例分析、課程實習(xí)等。通過課程考核,提高學(xué)生對課程案例學(xué)習(xí)的重視,同時在案例教學(xué)過程中能最大限度發(fā)揮自身主觀能動性,培養(yǎng)思維能力與邏輯能力,全面提高采購管理綜合能力。
3 結(jié) 語
應(yīng)用案例教學(xué)法在采購管理實務(wù)課程中的應(yīng)用,充分結(jié)合社會發(fā)展趨勢及行業(yè)發(fā)展要求,接受最新的采購工作理念,注重課程教學(xué)與行業(yè)實踐實現(xiàn)零距離。同時應(yīng)用案例教學(xué)法,能夠使課堂教學(xué)實現(xiàn)講練結(jié)合,提高實踐操作能力,進(jìn)而提高采購工作專業(yè)能力。在采購管理實務(wù)課程教學(xué)過程中不斷改革與創(chuàng)新,有效推動學(xué)生實踐技能的掌握,對鍛煉物流及采購管理專業(yè)人才有著重要作用。
主要參考文獻(xiàn)
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本文系教育部高等學(xué)校物流類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、中國物流學(xué)會和中國物流行業(yè)協(xié)會聯(lián)合設(shè)立的2013年物流教改教研課題階段性研究成果,課題名:以崗位能力需求為依據(jù)、技能培養(yǎng)為目的的《采購管理實務(wù)》課程教學(xué)改革探討課題編號:JZW2013089
【文章摘要】
傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不適應(yīng)新形勢下高職教育的需求,本文針對此問題,在明確采購專業(yè)管理崗位能力需求的前提下,構(gòu)建了以崗位能力需求為依據(jù)、技能培養(yǎng)為目的的高職《采購管理實務(wù)》課程體系,然后從教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)評價三面進(jìn)行了教學(xué)實施的建議。
【關(guān)鍵詞】
采購崗位能力教學(xué)改革
中國加入WTO之后,越來越多的海外跨國企業(yè)在中國成立采購中心,這種熱潮還將持續(xù)升溫。據(jù)《廈門日報》的報道:未來3-5年,我國專業(yè)采購人才需求量約為100-150萬,巨大的人才需求量推動很多高職院校把《采購管理實務(wù)》課程設(shè)置為物流管理專業(yè)的核心課程?!恫少徆芾韺崉?wù)》課程具有很強的操作性和實踐性,為此,根據(jù)高職教育的特點,針對采購行業(yè)人才需求的特點,構(gòu)建了以崗位能力需求為依據(jù)、技能培養(yǎng)為目的的課程體系。這類課程體系的構(gòu)建和完善,將在很大程度上促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)適應(yīng)能力的提升。
1 課程的總體設(shè)計思路
課程總體設(shè)計思路是,根據(jù)企業(yè)對于高職人才需求的新要求,要打破傳統(tǒng)的以知識傳授為主要特征的學(xué)科課程教學(xué)模式,重點關(guān)注學(xué)生動手能力的培養(yǎng),在課程組織上要以采購崗位能力需求為出發(fā)點,以典型的企業(yè)采購工作任務(wù)為教學(xué)載體,引導(dǎo)學(xué)生通過實踐這些工作任務(wù)來培養(yǎng)相應(yīng)的職業(yè)動手操作能力,在動手操作的過程中領(lǐng)會并掌握相關(guān)的理論知識。在課程內(nèi)容的選取上要突出對學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練的側(cè)重,相關(guān)理論知識的講授要本著“必須、夠用”的原則,均要與所要完成的工作任務(wù)有密切聯(lián)系,并要融合人力資源與社會保障部頒發(fā)的采購師職業(yè)資格證書對知識、技能和態(tài)度的要求。課程的教學(xué)實施過程要通過訂單培養(yǎng)企業(yè)、校內(nèi)實訓(xùn)基地(實訓(xùn)室),采取工學(xué)交替的形式完成,給學(xué)生提供豐富的實踐機(jī)會。
課程設(shè)計的思路具體實施途徑主要有以下幾步:
第一、專業(yè)市場調(diào)研。該階段主要進(jìn)行專業(yè)人才需求調(diào)研(專業(yè)對應(yīng)企業(yè)類型、專業(yè)對應(yīng)崗位、崗位技能要求)和專業(yè)教學(xué)改革建議(培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)改革、實施條件)等工作;
第二、工作任務(wù)與職業(yè)能力分析表。本階段主要進(jìn)行工作崗位、工作任務(wù)、職業(yè)能力等分析。
第三、行動領(lǐng)域歸納。
第四、學(xué)習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。本階段構(gòu)建專業(yè)課程體系,設(shè)置職業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、職業(yè)核心課程模塊、職業(yè)拓展課程模塊、職業(yè)能力強化訓(xùn)練模塊等。
2 課程內(nèi)容的設(shè)置
2.1 采購相關(guān)的崗位群
(1)采購專員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)一般性物料的采購、查訪廠商、與供應(yīng)商談判價格、付款方式、交貨日期等、對一般索賠案件的處理、處理退貨、收集價格情報及替代品資料。
(2)采購主管
主要職責(zé):編制單項物資的采購計劃、在采購經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下參與采購預(yù)算的編制、參與供應(yīng)的選擇和評估、簽訂和送審小額采購合同、編制單項小額采購活動的分析總結(jié)報告等。
(3)采購經(jīng)理
主要職責(zé):編制采購戰(zhàn)略、制定物資采購計劃和采購預(yù)算、進(jìn)行大批量采購工作的洽談、參與選擇開發(fā)供應(yīng)商、主持采購招標(biāo)、合同評審工作、負(fù)責(zé)采購進(jìn)度控制、審核年度采購計劃、負(fù)責(zé)緊急采購、負(fù)責(zé)采購人員的績效考核、負(fù)責(zé)本部門的日常管理及其他部門的協(xié)調(diào)工作等。
2.2 課程內(nèi)容的選取
從現(xiàn)階段采購從業(yè)人員能力需求分析來看,采購崗位在素質(zhì)、知識、技能方面的要求如下:
1)素質(zhì)方面的要求。團(tuán)隊合作精神、計劃性強、時間觀念、創(chuàng)新精神、誠信品質(zhì)、認(rèn)真細(xì)心。
2)知識方面的要求。商品常識、質(zhì)量管理的能力、成本控制、合同管理、市場和產(chǎn)業(yè)知識。
3)技能方面的要求。表達(dá)溝通協(xié)調(diào)能力、談判協(xié)商能力、綜合評估的能力、國際商務(wù)、運輸調(diào)度處理和供應(yīng)商選擇和維護(hù)等。
結(jié)合崗位能力需求分析,本課程在內(nèi)容安排上可以考慮如下:采購管理的認(rèn)知、采購需求的預(yù)測與確定、采購計劃的編制、采購方式的選擇、采購的成本控制、供應(yīng)商的選擇和開發(fā)維護(hù)、采購訂單的履行和采購績效的評價等。
3 課程實施的相關(guān)建議
3.1 教學(xué)方法
本課程的教學(xué)方法主要采用角色模擬法、課外實踐法和案例分析法等多種教學(xué)方法。
(1)角色模擬法
該方法主要應(yīng)用在采購需求確定和采購洽商等教學(xué)環(huán)節(jié)中,教師設(shè)計典型的工作任務(wù),讓學(xué)生分組扮演不同的業(yè)務(wù)角色來模擬實際的經(jīng)營活動。
(2)課外實踐法
該方法主要應(yīng)用在供應(yīng)商調(diào)查、采購價格的確定和采購成本的分析等內(nèi)容的教學(xué)環(huán)節(jié)中,讓學(xué)生真實的融入到企業(yè)的實際經(jīng)營過程,通過自己的親身實踐來學(xué)習(xí)相應(yīng)的采購知識。
(3)案例分析法
該方法貫穿了整個教學(xué)過程,每個學(xué)習(xí)任務(wù)都有相關(guān)的企業(yè)運作案例,有的案例是用來引入所學(xué)知識,有的案例是用來讓學(xué)生運用知識解決問題的,通過案例能夠讓學(xué)生更深的理解所學(xué)知識。
多種教學(xué)方法的靈活綜合應(yīng)用,使教學(xué)活動顯得生動活潑,使學(xué)生有參與的成就感,能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,從而實現(xiàn)教學(xué)效果事半功倍的效果。
3.2 教學(xué)手段
該課程的教學(xué)手段主要有:多媒體教學(xué)、軟件模擬教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
(1)多媒體教學(xué)
該手段以多媒體PPT課件為主,充分利用多媒體的優(yōu)勢,用電子課件制作大量內(nèi)容豐富的教案,再配以生動的圖片、真實的視頻資料、案例、習(xí)題等內(nèi)容,以取得良好的教學(xué)效果。
(2)軟件模擬教學(xué)
該手段主要利用諾杰斯特的教學(xué)軟件,模擬企業(yè)的采購業(yè)務(wù)過程,學(xué)習(xí)如何填制采購單證,熟悉采購的業(yè)務(wù)流程,增加學(xué)生對知識的掌握和理解。
(3)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)
該手段主要是構(gòu)建《采購管理實務(wù)》的教學(xué)網(wǎng)站,利用校園網(wǎng)資源優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)提供豐富的教學(xué)資源(包括課程大綱、PPT電子課件、電子教案、試卷、論文等),并提供互動交流平臺。本專業(yè)學(xué)生可以靈活自助地選擇合適時間來學(xué)習(xí),作為課堂教學(xué)的補充。
3.3 教學(xué)評價
該課程的評價主要是采取階段評價與最終評價相結(jié)合、理論評價與實踐評價相結(jié)合的模式,但突出過程與模塊評價,并結(jié)合課堂提問、操作技能、課后作業(yè)等手段,實踐性考核比重大些,但要注重平時的評分匯集。平時的評分內(nèi)容包括職業(yè)道德、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊協(xié)作精神、溝通交際能力、寫作能力、語言表達(dá)能力、知識的運用和掌握能力等方面的考核。模塊的考核主要注重考察學(xué)生的出勤情況、實際動手能力、理論知識的掌握與靈活運用情況、完成作業(yè)的精準(zhǔn)度、完整和規(guī)范性、分析與解決問題的能力、合作溝通交流的能力、學(xué)習(xí)的態(tài)度、總結(jié)報告等評定項目的考核。
從近年來我院采購專業(yè)畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查以及學(xué)生畢業(yè)實習(xí)(頂崗實習(xí))情況反饋等來看,《采購管理實務(wù)》實踐教學(xué)受到了用人單位、在校生和畢業(yè)生的一致認(rèn)可與好評,用人單位與學(xué)生的滿意度逐年提高,這極大地增強了我們建設(shè)好以崗位能力需求為依據(jù)、技能培養(yǎng)為目的的高職《采購管理實務(wù)》課程體系的信心。
【參考文獻(xiàn)】
[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);采購管理;崗位輪換制;認(rèn)證制度;文化建設(shè)
[中圖分類號]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)18-0098-02
1加強國有企業(yè)采購管理的重要性
隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,我國逐步放寬了物資價格的控制,從而使物資供求關(guān)系發(fā)生了前所未有的變化。例如,買賣市場逐漸傾向于向買方市場方向發(fā)展,為買方對比物資的價格、質(zhì)量等提供了便利。不過該市場中存在的惡性競爭往往給國有企業(yè)的物資采購帶來不利影響,大大增加國有企業(yè)采購時問題出現(xiàn)概率,因此為避免采購問題給國有財產(chǎn)造成損失,國家相關(guān)部門應(yīng)重視國有企業(yè)采購管理,并將其當(dāng)做工作的重要內(nèi)容加以落實。
國家相關(guān)部門切實做好國有企業(yè)采購管理應(yīng)熟悉物資采購各個環(huán)節(jié),進(jìn)而分析不同采購環(huán)節(jié)可能存在的問題,通過制定針對性措施加以約束和控制,為國有企業(yè)物資采購的正常進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。國有企業(yè)物資采購包括物資采購計劃的制訂、尋找貿(mào)易合作伙伴、價格協(xié)商、簽訂采購合同、物資驗收等環(huán)節(jié)。其中制訂物資采購計劃時應(yīng)立足企業(yè)物資需求具體情況,在認(rèn)真審查現(xiàn)有物資儲備量的基礎(chǔ)上,明確物資采購種類、數(shù)量等。在該環(huán)節(jié)中尤其應(yīng)保證庫存物資平衡;尋找采購合作伙伴時應(yīng)考慮對比不同供貨商物資價格,明確物資性能指標(biāo)等問題。合作伙伴確定后需和供貨商共同協(xié)商物資價格,最終確定雙方均能接受的價格。當(dāng)采購物資價格達(dá)成一致后和供貨商簽訂物資采購合同。物資驗收是整個采購工作極其重要的內(nèi)容,因此要求國有企業(yè)組織專業(yè)人員對物資的各項性能指標(biāo)進(jìn)行檢查,無誤后才能確認(rèn)收貨;收貨后接下來應(yīng)重點考慮貨款的支付,在該環(huán)節(jié)中尤其應(yīng)明確支付方式,支付數(shù)目等。考慮貨款的支付受企業(yè)經(jīng)營狀況、市場行情、采購合同等諸多因素的影響極易出現(xiàn)問題,因此在該過程中加強管理具有重要的現(xiàn)實意義。
2國有企業(yè)采購管理現(xiàn)狀
2.1采購管理統(tǒng)一性差
國有企業(yè)雖制定了較多采購管理制度,但將重點放在了具體操作上,導(dǎo)致整體上采購管理體系的缺失。例如采購管理僅注重分公司、子公司與集團(tuán)內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)上,而忽略了分公司、子公司間的協(xié)調(diào)。生產(chǎn)部對市場行情、采購環(huán)節(jié)了解不夠充分,但是對采購部門的態(tài)度比較強硬。同時采購部缺乏合作熱情,導(dǎo)致其與其他部門間的關(guān)系緊張等。
2.2采購管理規(guī)范性差
當(dāng)前用于規(guī)范國有企業(yè)采購行為的制度不夠完善,尤其針對制度和采購流程制定的專門管理辦法更為缺少,導(dǎo)致采購管理的規(guī)范性差。同時制定的制度內(nèi)容比較泛泛,不夠量化和細(xì)化給一些采購行為的評定帶來較大難度。另外,目前國有企業(yè)的采購多借助信息手段,但是真正實施采購時未對相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析,進(jìn)而給采購管理制度的信息化帶來阻礙。
2.3缺乏采購考核辦法
國有企業(yè)雖通過相關(guān)制度對采購活動進(jìn)行限定,但是有關(guān)采購人員的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏,導(dǎo)致采購活動很大程度上依賴領(lǐng)導(dǎo)的決定。同時缺乏對領(lǐng)導(dǎo)決策行為的監(jiān)督,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的盲目性和隨意性較大。有時進(jìn)行的集中招標(biāo)采購制度,只是走走過場,限制了招標(biāo)采購制度作用的發(fā)揮。
3加強國有企業(yè)采購管理對策
針對當(dāng)前國有企業(yè)采購管理存在的問題,國家相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因,進(jìn)而采取針對性策略加以控制,以有效避免國有資產(chǎn)的流失。具體可參考采取以下措施。
3.1加強采購計劃的監(jiān)督
監(jiān)督采購計劃屬于事先監(jiān)督,即國有企業(yè)在認(rèn)真分析內(nèi)部基建和生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,制訂詳細(xì)的采購計劃。采購計劃制訂后提交綜合計劃部門申報。此時作為綜合計劃部門在遵守國有企業(yè)總體發(fā)展原則上,嚴(yán)格審查采購計劃各項內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)問題禁止批復(fù)。如未發(fā)現(xiàn)問題則進(jìn)行匯總平衡,將采購計劃下發(fā)給采購部門。采購部門接到采購計劃后相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)準(zhǔn)確把握采購物資日期、種類、數(shù)量等,同時分析采購過程中可能存在的風(fēng)險,并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行二次確認(rèn)。準(zhǔn)確無誤后交付采購業(yè)務(wù)員按照采購計劃執(zhí)行采購操作。
3.2注重申報價格的審查
當(dāng)前市場在國家宏觀調(diào)控、供需關(guān)系影響下瞬息萬變,因此企業(yè)物資計劃確定之前,采購部門應(yīng)認(rèn)真調(diào)查市場物資情況,明確物資市場價格并建立專門的數(shù)據(jù)庫。而后根據(jù)調(diào)查結(jié)果制作成“采購物資審價表”,并將其提交給采購監(jiān)督審計部門。此時采購監(jiān)督審計部門應(yīng)依據(jù)市場物資價格實際情況,逐一審核采購物資審價表的相關(guān)條目,并對其進(jìn)行客觀、公正的評價,提出相關(guān)修改建議。
3.3加強采購合同的審查
審查采購合同是國有企業(yè)采購管理的重要內(nèi)容之一,為此國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況建設(shè)完善的采購合同控制機(jī)制,即通過采購監(jiān)督審計部門嚴(yán)格審核后,采購部門進(jìn)行采購行為時必須簽訂采購合同。如出現(xiàn)未簽訂采購合同的現(xiàn)象,財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),禁止采購款項的撥付。通過審查采購合同能有效控制某些不法行為的發(fā)生,規(guī)范國有企業(yè)采購行為,為此國家相關(guān)部門應(yīng)引起足夠的重視,保證該項工作的切實落實。
3.4注重采購物資質(zhì)量檢查
檢查采購物資質(zhì)量指對國有企業(yè)采購來的物資進(jìn)行性能的檢測,以驗證其是否符合采購計劃要求。通過采購物資質(zhì)量檢查,一方面能及時發(fā)現(xiàn)物資問題,為國有企業(yè)基建建設(shè)的順利進(jìn)行做好鋪墊,另一方面對出現(xiàn)問題的物資可進(jìn)行退貨、換貨處理,避免了采購資金的浪費。為此,質(zhì)檢部門應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)職能,及時并嚴(yán)格按照國家制定的國有企業(yè)物資采購規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對國有企業(yè)采購的物資進(jìn)行檢驗,并以“檢驗報告單”的形式出具物資性能檢驗結(jié)果,及時地傳達(dá)給采購部門和物資供應(yīng)商。另外,對采購物資質(zhì)量進(jìn)行檢查,還能防止因低價采購無法保證物資質(zhì)量的情況發(fā)生,切實地維護(hù)國有企業(yè)利益。
3.5注重采購票據(jù)的審查
國有企業(yè)采購行為發(fā)生后會產(chǎn)生一些票據(jù),這些票據(jù)是物資采購活動的有效憑證,為此國家相關(guān)部門不能忽略采購票據(jù)的審查。一般采購票據(jù)包括入庫單、運費單據(jù)、檢驗報告單以及購貨發(fā)票等,審查時應(yīng)重點把握以下內(nèi)容:采購物資價格是否在企業(yè)規(guī)定的價格范圍內(nèi),采購數(shù)量、金額等是否有出錯現(xiàn)象等。通過票據(jù)審查能及時發(fā)現(xiàn)采購過程中出現(xiàn)的不良問題,進(jìn)而對整個采購行為進(jìn)行綜合的評估,以評價采購行為的合理與否,為后期的物資采購提供有效的數(shù)據(jù)參考。
3.6認(rèn)真審計會計信息
會計信息是國有企業(yè)物資采購在資金上的反映,因此加強會計信息審計也是國有企業(yè)采購管理的重要一環(huán)。一般通過復(fù)式計賬或會計憑證的方式對會計信息進(jìn)行控制。國有企業(yè)會計信息審計具有重要意義,首先,通過對會計信息的內(nèi)容分析檢查能夠總結(jié)采購的經(jīng)驗教訓(xùn),從而為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供依據(jù);其次,通過對會計信息的審計能及時發(fā)現(xiàn)會計信息存在的問題,并進(jìn)行及時更正有助于國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.7建立采購人員崗位輪換制
國有企業(yè)通過制定采購人員崗位輪換制,即針對不同的項目派遣不同的人員進(jìn)行物資采購,能有效防止供應(yīng)商行賄采購人員情況的發(fā)生概率,從而實現(xiàn)供應(yīng)商和國有企業(yè)之間的合作。這樣一來為保持長期的供需關(guān)系,供貨商會通過降低價格、提高售后服務(wù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等手段贏得國有企業(yè)的信任。事實證明,采用采購人員崗位輪換制能有效防止腐敗的發(fā)生,進(jìn)而有助于營造良好的市場環(huán)境。
3.8建立供應(yīng)商認(rèn)證制度
國有企業(yè)采購部門應(yīng)加強與監(jiān)督審計部門的合作,積極建立供應(yīng)商認(rèn)證制度,從而使采購部門準(zhǔn)確掌握不同供應(yīng)商的市場信譽、管理水平以及生產(chǎn)能力等。國有企業(yè)采購部門采購物資時可選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,以有效防止供貨過程中不良問題的發(fā)生。另外,供應(yīng)商通過認(rèn)證后其美譽度大大提高。這對供應(yīng)商的長遠(yuǎn)發(fā)展具有價值進(jìn)而會更加珍惜。因此,實行供應(yīng)商認(rèn)證制度能很好地控制物資采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3.9加強國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)
為有效防止國有企業(yè)采購過程中腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)應(yīng)加強廉潔文化建設(shè),首先,加強物資采購部門人員的思想道德教育,大力倡導(dǎo)廉潔從業(yè)的思想觀念,使采購部門員工逐步樹立廉潔的價值觀,從而在采購活動中自覺規(guī)范自身行為,在國有企業(yè)中營造廉潔的工作氛圍;其次,國有企業(yè)物資采購人員應(yīng)樹立正確的榮辱觀,即“以貪為恥,以廉為榮”,在工作中盡職盡責(zé),嚴(yán)格按照國有企業(yè)內(nèi)部制度和國家法律規(guī)定做好本職工作;最后,國有企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,樹立良好的榜樣,肩負(fù)起物資采購的責(zé)任,并通過自我教育自覺抵制貪污亂紀(jì)行為。
4結(jié)論
當(dāng)前國有企業(yè)采購過程中因利益的影響仍存在舍好求次、舍賤求貴的不良現(xiàn)象,給國有資產(chǎn)造成較大損失。因此,國家相關(guān)部門應(yīng)在準(zhǔn)確把握國有企業(yè)物資采購環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,從市場和國有企業(yè)自身出發(fā)尋找物資采購過程中存在的不良問題,進(jìn)而采取有效策略加以應(yīng)對,逐步提高國有企業(yè)采購管理水平,為物資采購工作的正常開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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【關(guān)鍵詞】廣播電視集團(tuán);采購管理地位;責(zé)任制;合同備案;招標(biāo)
文章編號:ISSN1006―656X(2014)01-0040-01
在現(xiàn)在廣電集團(tuán)中,采購管理已經(jīng)變得越來越重要。一般情況下,采購占到成本的相當(dāng)大比例,因此成功的采購與否極大的關(guān)系到集團(tuán)的競爭力。對于采購的優(yōu)化管理是集團(tuán)的重要工作內(nèi)容,是獲得利潤的重要源泉之一,也是提高集團(tuán)競爭優(yōu)勢的重要因素。
一、采購管理在成本控制的地位
采購成本是集團(tuán)經(jīng)營成本中一項重要內(nèi)容,廣電集團(tuán)雖然基于其產(chǎn)品多以服務(wù)而非實物形式出現(xiàn),其所耗費資源相當(dāng)大的比例是人力資源而非實物資源,所以其采購成本在于集團(tuán)總成本中沒有制造業(yè)所占比重大,但是,其所占比例依舊占到很大,仍舊不能隨意輕視。廣電集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益是通過利潤額表現(xiàn)出來的,而物資采購過程中支付費用多少同利潤額成反比,所以購進(jìn)物資的質(zhì)量和價位直接影響到集團(tuán)的收益。能否做到快,好,準(zhǔn),省對于控制采購成本意義非凡。快意味著能夠盡快采購到所需物資,節(jié)約時間成本和倉儲費用;好意味著所購進(jìn)的物資質(zhì)量符合需求,不會出現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)或者經(jīng)營過程中因物資質(zhì)量差而導(dǎo)致經(jīng)營損失,從而造成不必要的浪費;準(zhǔn)意味著購買物資應(yīng)該是所需要的物資,而且應(yīng)該在合適的價位購買,避免因為價格波動造成的成本增加;省意味著購進(jìn)物資應(yīng)該是價格和質(zhì)量之間的最優(yōu)良的平衡點,要盡量以低價位購進(jìn)高質(zhì)量的物資。
二、采購管理在經(jīng)營中的地位
第一,采購物資質(zhì)量優(yōu)良是集團(tuán)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的保證重要環(huán)節(jié)。能否采購到質(zhì)優(yōu)物資對于集團(tuán)的產(chǎn)品質(zhì)量無疑很重要。
第二,科學(xué)的采購管理是集團(tuán)科學(xué)管理開端。集團(tuán)的物資采購直接和生產(chǎn)相關(guān)。物資采購模式往往會很大程度上影響生產(chǎn)模式,必然要求管理作出相應(yīng)變化,從而共同構(gòu)成科學(xué)管理模式。
第三洞察市場變化趨勢。采購人員可以通過資源市場價位,銷量等信息變動為企業(yè)獲得相應(yīng)信息,以供集團(tuán)做出決策,此外,采購人員直接聯(lián)系銷售和資源市場,能夠了解產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)的相關(guān)信息,通過市場的導(dǎo)向,了解供求變化,借以引導(dǎo)集團(tuán)投資方向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定經(jīng)營目標(biāo),了解消費市場,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)壯大。
第四幫助集團(tuán)產(chǎn)品服務(wù)的成功推廣運營。物資采購作為企業(yè)銷售的先導(dǎo)環(huán)節(jié),只有使得購進(jìn)資源質(zhì)量,種類符合生產(chǎn)銷售的需要,產(chǎn)品才能高質(zhì),效率才會提高,效益才會增加,集團(tuán)業(yè)務(wù)才能擴(kuò)大。
三、采購管理在項目中的地位
集團(tuán)的任何項目實施執(zhí)行都離不開采購相關(guān)物資。如果采購工作未盡人意,會對項目目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響。同時,采購工作也是項目執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,采購工作的經(jīng)濟(jì)有效,以最少的成本買到質(zhì)優(yōu)達(dá)標(biāo)的物資,以及及時的采購到所需物資等,都會影響到項目執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行質(zhì)量。
廣電集團(tuán)的優(yōu)化采購管理可以考慮從以下幾個方面入手:
1、配備相應(yīng)的采購人員,落實專人負(fù)責(zé),實行責(zé)任制。使得責(zé)任事故,質(zhì)量問題得以問責(zé),提高采購人員責(zé)任感,進(jìn)而提高采購工作的效率效果。另外,增設(shè)相應(yīng)的采購機(jī)構(gòu),加強各單位通力合作。由于各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、具體采購經(jīng)辦人員及財務(wù)人員對集團(tuán)采購范圍、方式、程序及有關(guān)要求的了解程度不一,如果缺乏規(guī)范有效的采購管理制度,往往會憑著主觀印象或以往經(jīng)驗來執(zhí)行采購事項,無法保證采購制度的順利執(zhí)行,實行專人負(fù)責(zé),可以使得出現(xiàn)問題或者困惑時能夠及時予以解釋并落實采購工作,避免法出多門,政策掣肘,采購人員無所適從等現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、加強采購項目合同備案管理,采購人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,自合同簽訂之日起一定時間內(nèi),將合同及有關(guān)資料送集團(tuán)的采購監(jiān)管部門備案。采購人未將合同及有關(guān)資料送政府采購監(jiān)管部門備案的,采購監(jiān)管部門將不出具可以轉(zhuǎn)入支付流程的意見,并責(zé)成采購人整改。這樣,即使日后出現(xiàn)采購物資質(zhì)量出現(xiàn)缺陷,也可以依照合同據(jù)理力爭,使得集團(tuán)效益有了法律上的保障,而相關(guān)工作人員的責(zé)任也可以依據(jù)相簽訂的合同予以追究。
3、提高采購預(yù)算約束力,要求嚴(yán)格采購預(yù)算和采購計劃。集團(tuán)應(yīng)當(dāng)及時擬定采購相關(guān)的制度規(guī)定和辦法,采取自下而上的方式批準(zhǔn),只有經(jīng)過批準(zhǔn)之后采購預(yù)算方可后實施。集團(tuán)上下要加深對集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)的理解,對應(yīng)納入采購范圍的采購項目應(yīng)主動、及時辦理計劃申報,繼續(xù)做好采購資金直接支付工作,理順程序,提高效率,對規(guī)避采購的資金,一律不予支付。
4、采用招標(biāo)集中采購方式進(jìn)行采購。應(yīng)當(dāng)采取以下措施:(1)明確建立統(tǒng)一的招標(biāo)采購機(jī)構(gòu),應(yīng)該由一個專職機(jī)構(gòu)如招標(biāo)采購中心統(tǒng)一組織采購。招標(biāo)采購中心根據(jù)實際情況可以將一些招標(biāo)事務(wù)委托社會中介組織。(2)增強招標(biāo)采購?fù)该鞫?。提高招?biāo)采購的透明度方法有:一是頒布有關(guān)采購程序的規(guī)章制度,使招標(biāo)采購人員和供應(yīng)商明確知道該怎樣參與招標(biāo)采購活動;二是是明確規(guī)定對商家的評估辦法,讓各參與競爭的供應(yīng)商能準(zhǔn)確把握自己的競爭地位。
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關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈一體化 物資采購 建筑企業(yè)
建筑業(yè)相對于制造業(yè)是一種生產(chǎn)過程相似,但產(chǎn)品種類截然不同的訂單式生產(chǎn)活動。根據(jù)工程采購方式,業(yè)主要求的不同,臨時供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)數(shù)量和種類有所不同。此外,在一個固定的供應(yīng)鏈內(nèi)可能同時存在若干個臨時供應(yīng)鏈,這是由建筑業(yè)生產(chǎn)的單件性和一次性特點決定。建筑業(yè)供應(yīng)鏈管理應(yīng)該是把供應(yīng)鏈上各個企業(yè)作為不可分割的整體,使供應(yīng)鏈上各企業(yè)分擔(dān)的咨詢、材料、設(shè)備、人員供應(yīng)、施工管理等職能成為一個協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)體。
1.供應(yīng)鏈管理環(huán)境下工程物資采購管理的特點
1.1訂單驅(qū)動式采購管理
在供應(yīng)鏈管理模式下,建筑施工單位的采購活動是以訂單驅(qū)動方式進(jìn)行的。用戶需求訂單即項目訂單產(chǎn)生需求訂單,需求訂單產(chǎn)生訂購訂單,訂貨訂單再驅(qū)動材料供應(yīng)商。
1.2外部資源管理式采購管理
傳統(tǒng)采購管理的不足之處,就是承包商與供應(yīng)商之間缺乏合作,缺乏柔性和對需求快速響應(yīng)的能力。準(zhǔn)時化思想(JIT)出現(xiàn)以后,對企業(yè)的物流管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),需要改變傳統(tǒng)的單純?yōu)閹齑娑少彽墓芾砟J剑岣卟少彽膹椥院褪袌鲰憫?yīng)能力,增加和供應(yīng)商的信息聯(lián)系和相互之間的合作,建立新的供需合作模式。
1.3戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系式采購管理
在供應(yīng)鏈管理模式的項目采購中,承包商與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系。雙方不再孤立地看待各自的企業(yè),而是用總體表現(xiàn)、總增加值和總成本作為決定企業(yè)內(nèi)外行為的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在這一關(guān)系下,雙方將有如下特征:利益系統(tǒng)性、信息共享、快速反應(yīng)。
2.供應(yīng)鏈一體化關(guān)系的建立
借鑒供應(yīng)鏈管理理論和采購戰(zhàn)略管理理論,建筑公司物資采購管理的流程系統(tǒng)構(gòu)建成內(nèi)外供應(yīng)鏈一體化體系,內(nèi)外供應(yīng)鏈一體化體現(xiàn)了公司項目部、物資部和供應(yīng)商之間的供求信息集成與優(yōu)化的思想,有利于供求信息的溝通、縮短采購周期、降低供應(yīng)鏈總成本、提高物資采購管理的效率。對供應(yīng)商、公司物資部、公司項目部都會產(chǎn)生很大的積極作用。
由“公司供應(yīng)鏈一體化模型”可見,公司把物資的需求、供應(yīng)統(tǒng)一成一個系統(tǒng)的整體,同原屬于公司外部的供應(yīng)商建立供求合作關(guān)系,使供應(yīng)商真正地參與到物資采購的全過程當(dāng)中,使外部供應(yīng)鏈與內(nèi)部供應(yīng)鏈統(tǒng)一到一起。把供應(yīng)商、物資部、項目部看作一個大團(tuán)隊,特別是與一級供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)和維護(hù)。
這時,對于供應(yīng)商、公司物資部、公司項目部這個大團(tuán)隊之間的關(guān)系管理就非常重要,它們?nèi)咧g即是需方,又是供方,大家共進(jìn)共退。除保持必要的商業(yè)機(jī)密外,加大技術(shù)、供求數(shù)量、時間、變更等方面的交流溝通,及時準(zhǔn)確地滿足建設(shè)項目的需要。
3.公司內(nèi)部物資采購目標(biāo)責(zé)任制的確立
為了保證物資采購工作的順利進(jìn)行,加強相關(guān)管理和監(jiān)督工作,使工作任務(wù)得到圓滿落實,必須建立相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任制度。目前,因為項目部采取獨立核算、獨立運做的方式,造成項目部只關(guān)注自身利益,不考慮其他部門、其他項目的利益。因此,有必要建立目標(biāo)責(zé)任制度,加強互相配合的制度保障。
3.1供應(yīng)商:必須及時與采購方溝通,嚴(yán)格按合同履行義務(wù),提供技術(shù)支持與服務(wù)。有權(quán)維護(hù)自身權(quán)益,有權(quán)向公司物資部或主管領(lǐng)導(dǎo)反映供貨過程中的不正當(dāng)行為。
3.2項目部:積極配合公司物資部關(guān)于物資需求計劃管理的相關(guān)培訓(xùn)工作,并嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行,并及時與相關(guān)物資采購人員溝通,使采購失誤率達(dá)到目標(biāo)要求,并對采購失誤率與物資部共同承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,對規(guī)格、型號不符,質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的物資做好不合格材料記錄,并提出處理建議或措施,報物資部,協(xié)商進(jìn)行退、換貨處理。
3.3物資部:積極與建設(shè)單位、供應(yīng)商、及相關(guān)各部門溝通、協(xié)調(diào),對各項目部做好物資需求計劃管理的培訓(xùn)工作,做好采購管理的相關(guān)工作。另外,公司應(yīng)明確采購人員合同談判權(quán)限,比如:關(guān)于預(yù)付款比例一項,與戰(zhàn)略供應(yīng)商簽訂的“大合同”條款可以采取固定比例,而單項合同的預(yù)付款比例采取分檔措施,15%以下為一檔,15%~20%為一檔,20%~30%為一檔,30%以上~100%為一檔。檔位與相應(yīng)工作崗位的職權(quán)配套。特殊的采取現(xiàn)款結(jié)算的材料也要有相應(yīng)的控制措施。對于戰(zhàn)略供應(yīng)商可以簡化貨款支付審批程序,以提高相關(guān)供應(yīng)商的效率。
3.4其他部門:合約部配合合同蓋章、歸檔工作,財務(wù)部負(fù)責(zé)貨款支付工作。
4.物資需求計劃的變更
因工程項目實施過程中工程變更的普遍存在,造成物資需求計劃的動態(tài)性、多變性,實際需求往往與預(yù)算、前期總需求計劃存在較大差距。物資需求計劃的變更會造成物資采購工作的反復(fù)操作,降低采購效率,而且,也會嚴(yán)重影響工程的工期進(jìn)度,因此,應(yīng)建立相應(yīng)的需求變更響應(yīng)措施,提高變更物資需求計劃工作的效率和效果,加強項目部、物資部、供應(yīng)商之間的溝通,增強采購彈性(根據(jù)具體情況及變更額的幅度,對已簽定合同的,以補簽合同變更協(xié)議形式調(diào)整合同;對未簽合同的,應(yīng)及時修正)。
4.1物資需求計劃的變更。為節(jié)約時間和紙張,應(yīng)采用電子版,提高電子化辦公程度。針對變更內(nèi)容,在原計劃的基礎(chǔ)上,用字體顏色做好標(biāo)記,黑色表示未變更部分,蘭色表示變更部分,并注明原編號“××號”計劃作廢字樣。這一措施可以有效降低工作時間,提高效率,而且,使采購人員一目了然,大大降低采購人員的詢價單編制和詢價工作量。并提供給供應(yīng)商統(tǒng)一的詢價/報價單電子樣本,從而提高供應(yīng)商的報價速度和標(biāo)準(zhǔn)度。
4.2合同變更協(xié)議。對于已簽定合同的,采取合同補充協(xié)議方式變更,此合同補充協(xié)議雙方同樣要履行簽字蓋章手續(xù),并作為貨款結(jié)算的依據(jù)。
4.3變更應(yīng)急響應(yīng)措施。項目部主管專業(yè)工程師在獲得確切變更消息后,對于已提交相關(guān)物資需求計劃的,應(yīng)立刻電話通知相關(guān)物資采購負(fù)責(zé)人,終止物資采購人員的相關(guān)詢價工作,如工期緊張,應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后,同相關(guān)供應(yīng)商聯(lián)系優(yōu)先采購,相關(guān)手續(xù)由責(zé)任人之后補齊。
5.供應(yīng)商管理
由供應(yīng)鏈管理中的供應(yīng)商管理理論可知,供應(yīng)商是工程物資生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸、服務(wù)的提供者,是供應(yīng)鏈的重要組成部分,是工程建設(shè)保質(zhì)、保量、按期完工的有力保障,良好的供應(yīng)商資源和供應(yīng)商管理可以有效提高公司的工程項目合同履行能力。
首先,供應(yīng)商信息的收集是遴選的開始。建立供應(yīng)商信息收集機(jī)制,擴(kuò)展供應(yīng)商來源渠道,比如:相關(guān)單位、個人介紹、相關(guān)專業(yè)專刊、市場信息、網(wǎng)絡(luò)資源等等,做好分類歸納。同時,物資采購人員必須做好時間管理,有主有次,努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,對供應(yīng)商所提供的企業(yè)及相關(guān)資質(zhì)資格資料認(rèn)真核實。
其次,進(jìn)行合格供應(yīng)商的評定。所有供應(yīng)商必須經(jīng)過評定且合格后才可劃入《合格供應(yīng)商名單》,經(jīng)評定不合格以及暫時不需采購物資的供應(yīng)商,應(yīng)統(tǒng)一存入供應(yīng)商資料庫中,在特定期限內(nèi)暫不從此類供應(yīng)商采購,待此類供應(yīng)商整改合格或需要時,再行評定。
最后,合格供應(yīng)商的管理。供應(yīng)商經(jīng)評定合格后,公司物資部應(yīng)把結(jié)果通知相應(yīng)供應(yīng)商,并分類整理《合格供應(yīng)商名單》,物資的投標(biāo)單位必須是合格供應(yīng)商。這些將作為供應(yīng)商分級和評價的基礎(chǔ)資料。
一級供應(yīng)商定位為戰(zhàn)略伙伴,指屬于A類物資,且具備長期合作需求的供應(yīng)商,比如:水泥、混凝土砼、鋼筋、砂石、電纜電線、電纜橋架、母線等等。因建材市場受政策、市場等因素影響,其價格波動性大,致使采購管理必須加強市場信息管理并積極改善同供應(yīng)商的關(guān)系,建立誠信機(jī)制,依據(jù)供應(yīng)鏈管理和采購戰(zhàn)略管理理論,建立供應(yīng)商開發(fā)渠道,建立科學(xué)規(guī)范的供應(yīng)商評價體系,有效整合內(nèi)部資源和外部資源,與適當(dāng)?shù)囊患壒?yīng)商制定標(biāo)準(zhǔn)合同樣本,建立戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟,減少購銷雙方關(guān)于合同條款的談判時間,降低供應(yīng)鏈的總成本,提高一級供應(yīng)商的穩(wěn)定性,共同構(gòu)建購銷雙方企業(yè)的核心競爭力,達(dá)到雙贏。
二級供應(yīng)商定位為長期供應(yīng)商,包括兩部分:一種是物資數(shù)量比較多、體量小、單價低、規(guī)格型號多樣,比如:閥門、管件及配件、燈具、開關(guān)插座等等;另一種是物資數(shù)量少、總價較高,工程影響及關(guān)注度非常大,主要指一些設(shè)備,比如:制冷機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)組、高低壓開關(guān)柜、變電設(shè)備、空調(diào)機(jī)組、潔具、鍋爐、熱力、消防、智能系統(tǒng)設(shè)備等等。
三級供應(yīng)商定位為臨時供應(yīng)商,這類物資需求量很少,且價格也較低,比如:儀表、傳感器、火燒絲等等。起輔助作用的輔料,比如:吊桿、螺栓、焊條、防腐涂料等可以采取分包采購方式。
待定供應(yīng)商指暫未經(jīng)過供應(yīng)商評定或經(jīng)年終(或項目竣工)評價不合格而由其他級別供應(yīng)商降級待定的,統(tǒng)一存入待定供應(yīng)商資料庫中,在特定期限內(nèi)暫不從此類供應(yīng)商采購,待此類供應(yīng)商整改升級后,再行采購。同時,將評價不合格的供應(yīng)商從《合格供應(yīng)商名單》中剔除。
6.公司購銷合同
購銷合同是供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,為了使公司供應(yīng)鏈一體化得到有效運行,加強與供應(yīng)商的合作與聯(lián)盟,提高采購效率。根據(jù)合同目標(biāo),把合同具體分類為:戰(zhàn)略購銷合同、普通購銷合同、購銷合同補充協(xié)議、購銷協(xié)議。
6.1戰(zhàn)略購銷合同。此項針對與一級供應(yīng)商簽訂《戰(zhàn)略伙伴材料設(shè)備購銷合同》,制訂相關(guān)合同樣板,適用于公司與一級供應(yīng)商之間的長期的多項目間的物資購銷合作,相關(guān)條款具有穩(wěn)定性,合同有效期限由雙方協(xié)商確定。需要變更合同時,再行簽訂合同補充協(xié)議,補充協(xié)議作為合同附件即可,如部分條款與原合同條款相沖突時,應(yīng)明確說明以“補充協(xié)議”為準(zhǔn)。這種措施可以有效降低與同一一級供應(yīng)商頻繁簽訂同類合同的談判往返時間,大大縮短采購期,提高采購供貨效率,降低不必要的時間成本和人工成本。
6.2普通購銷合同。適用于與二、三級供應(yīng)商簽訂的購銷合同,制訂相應(yīng)合同樣本,具體條款購銷雙方根據(jù)具體情況協(xié)商決定。
6.3購銷合同補充協(xié)議。當(dāng)需要變更合同時,簽訂合同補充協(xié)議,補充協(xié)議作為原合同附件即可,如部分條款與原合同條款相沖突時,應(yīng)明確說明以“補充協(xié)議”為準(zhǔn)。這樣執(zhí)行可以增加合同的靈活性、動態(tài)性。
6.4購銷協(xié)議。適用于零星物資采購,總價低于20000元的可以直接簽訂購銷協(xié)議,相應(yīng)條款簡潔,減少合同審批程序,增強采購的靈活性和快速反應(yīng)能力。
7.結(jié)語
基于供應(yīng)鏈下的采購管理將著重于通過整個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上的協(xié)同和溝通,從而改善整體供應(yīng)鏈的績效。建立一套適應(yīng)建筑企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)、系統(tǒng)、高效的物資管理體系、構(gòu)筑良好的供需關(guān)系一方面能夠降低采購成本、采購風(fēng)險,另一方面能夠提高企業(yè)利潤率、競爭力,做到以采購管理的改善來促進(jìn)和帶動企業(yè)各方面的發(fā)展,并努力做到:建立物資需求管理培訓(xùn)操作程序;建立規(guī)范的物資需求計劃編制程序、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)模式;建立合格供應(yīng)商斟選、評定和評價體系,相關(guān)指標(biāo)公平、公正、公開、透明;建立職責(zé)明晰的監(jiān)督機(jī)制和目標(biāo)指標(biāo)明確的評定機(jī)制。這是一個漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,而是一項長期、持久的工作,需要隨著市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和公司的實際發(fā)展和變化不斷進(jìn)行調(diào)整和完善。
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