經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：審計(jì)風(fēng)險；成因；防范

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險是指由于審計(jì)人員本身的失誤或其他客觀原因，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論不公允、不真實(shí)，而對被審單位相關(guān)責(zé)任人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出不恰當(dāng)評價的風(fēng)險。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的成因

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜化，審計(jì)風(fēng)險已成為一個無法回避的問題，尤其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性決定其審計(jì)的風(fēng)險尤為突出。了解、認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的成因，才能在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中進(jìn)行有效的防范，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量。

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的內(nèi)在因素

1.審計(jì)程序?qū)嵤┎缓侠?。審?jì)機(jī)關(guān)出于各種主觀或客觀的原因，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)要在各個階段、各個單位合理分配審計(jì)技術(shù)力量。如果簡化了審計(jì)程序，減少了必要的審計(jì)力量，就會導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險的產(chǎn)生。

2.審計(jì)材料不規(guī)范。審計(jì)材料不規(guī)范，條理混亂，語言不清，詞不達(dá)意，不能如實(shí)反映客觀存在的問題，或語言絕對化、含義模糊等，都會使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生風(fēng)險。

3.審計(jì)證據(jù)不充分、復(fù)核不嚴(yán)謹(jǐn)。審計(jì)復(fù)核，也就是后續(xù)審計(jì)，是審計(jì)結(jié)果進(jìn)行的復(fù)核和再次檢查，是一種亡羊補(bǔ)牢的補(bǔ)漏措施。而審計(jì)復(fù)核只是走走過場，相關(guān)人員工作態(tài)度不端正，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致加大審計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生的可能。

4.審計(jì)人員綜合素質(zhì)低。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及面廣，要求審計(jì)人員不僅要具備查賬能力，還要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識以及相關(guān)的政策法規(guī)，具備綜合判斷分析能力等，但是目前大部分審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠全面，嚴(yán)重制約和影響審計(jì)工作的質(zhì)量。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的外在因素

1.審計(jì)對象的復(fù)雜性。隨著經(jīng)濟(jì)管理體制改革的深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的難度加大，風(fēng)險也就隨之增大。被審計(jì)單位或領(lǐng)導(dǎo)復(fù)雜的社會關(guān)系可能會阻礙正常審計(jì)工作的順利開展。社會關(guān)系復(fù)雜，審計(jì)風(fēng)險就越復(fù)雜。

2.被審計(jì)單位內(nèi)控制度不完善。各單位內(nèi)部規(guī)章制度的建立與執(zhí)行程序是否嚴(yán)格、清晰、有條理，影響到該單位所提供的會計(jì)等資料的準(zhǔn)確性和可靠性，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生一定的影響。

3.審計(jì)技術(shù)方法的局限性。審計(jì)工作本身在不斷發(fā)展，審計(jì)技術(shù)為了適應(yīng)審計(jì)工作也隨之不斷發(fā)展，然而目前的審計(jì)技術(shù)方法弊端突出，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的要求。

4.審計(jì)法律法規(guī)制度的不完善。改革開放以來，我國的審計(jì)法律法規(guī)不斷建立健全，但仍然不能形成一套完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)活動的完善的法律法規(guī)體制，這就給審計(jì)人員的審計(jì)工作帶來困難，產(chǎn)生了一定審計(jì)風(fēng)險。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的防范措施

防范和控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險關(guān)鍵是提高審計(jì)工作質(zhì)量，避免和預(yù)防引發(fā)事件，堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)原則，采取各種措施對審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，才能提高審計(jì)檢查質(zhì)量和評價質(zhì)量。因此，為了防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險，就必須采取有力的措施和對策。處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險，應(yīng)從預(yù)防階段開始。

第一，建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)、制度，避免審計(jì)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理行為的有效手段。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的確立，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將從由政策推動轉(zhuǎn)化為法制推動。但是，仍需制定和健全各項(xiàng)法律法規(guī)和指標(biāo)體系，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，尤其重要的是完善審計(jì)評價指標(biāo)體系，這樣才能提高并逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范性，從而使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為一項(xiàng)對于領(lǐng)導(dǎo)干部的強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式。

第二，履行相關(guān)審計(jì)程序，減少審計(jì)風(fēng)險。嚴(yán)格的審計(jì)程序是確保審計(jì)行為合法和審計(jì)質(zhì)量可靠的前提。在審計(jì)準(zhǔn)備階段，審計(jì)立項(xiàng)必須有受托依據(jù)，審計(jì)方案的編制必須詳細(xì)、認(rèn)真，做好事前調(diào)查，深入了解被審計(jì)單位的基本情況，下達(dá)審計(jì)通知書必須嚴(yán)格遵守國家經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)的日期要求；在審計(jì)實(shí)施階段，應(yīng)貫徹“雙向承諾制度”；在審計(jì)終結(jié)階段，形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報告前，要征求被審計(jì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，允許提出異議，并把好審計(jì)工作底稿和審計(jì)結(jié)論的復(fù)核關(guān)。

第三，有效利用社會審計(jì)的工作成果。國家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行聯(lián)系與溝通，在了解會計(jì)師事務(wù)所及注冊會計(jì)師獨(dú)立性及專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施針對性的審計(jì)程序，以證實(shí)并獲得客觀可靠的審計(jì)證據(jù)。

第四，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)審計(jì)人員風(fēng)險意識。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求審計(jì)人員具備良好的綜合素質(zhì)、政治修養(yǎng)和道德品質(zhì)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要提供必要的職業(yè)培訓(xùn)，開展后續(xù)教育，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)理論研討，審計(jì)部門還應(yīng)培養(yǎng)審計(jì)人員良好的審計(jì)風(fēng)險意識，提高其在復(fù)雜的審計(jì)中靈活、有效的控制各種審計(jì)風(fēng)險，正確地對待自各方面的干擾和壓力，為社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第五，加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險的理論研究，完善審計(jì)手段。各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)審計(jì)人員對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的認(rèn)識和理解，從理論上為預(yù)防和控制審計(jì)風(fēng)險提供指導(dǎo)；同時，鑒于當(dāng)前審計(jì)手段的落后狀況，要因地制宜、因時制宜進(jìn)行審計(jì)方法的不斷創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作真正做到國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

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3.蒙貞.淺談經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險控制[J].科協(xié)論壇,2007(4).

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);風(fēng)險;防范

一、依靠上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門支持,為減少或避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險創(chuàng)造良好的外部條件

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及方方面面,因此必須在上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為減少或避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險創(chuàng)造良好的外部條件。同時,應(yīng)建立部門聯(lián)系制度,及時溝通、互遞信息,共同界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)在獨(dú)立行使審計(jì)職能的同時,加強(qiáng)與組織、人事、紀(jì)檢部門的聯(lián)系,把了解到的被審計(jì)單位財務(wù)管理的情況與組織部門掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況有機(jī)結(jié)合,為深入審計(jì)提供線索。組織部門有責(zé)任提供領(lǐng)導(dǎo)班子和被審計(jì)者的有關(guān)情況,使審計(jì)有一定的目標(biāo)。在確定審計(jì)計(jì)劃,選擇審計(jì)對象時,應(yīng)與審計(jì)機(jī)關(guān)共同分析研究,確定審計(jì)重點(diǎn),以解決干部考核中群眾舉報或反映問題的疑點(diǎn)。當(dāng)審計(jì)查證嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì)的問題,需界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時,應(yīng)由審計(jì)部門會同組織部門召開專門會議進(jìn)行分析研究,共同確定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的審計(jì)程序

規(guī)范的審計(jì)程序是確保審計(jì)行為合法、審計(jì)質(zhì)量可靠的前提,應(yīng)注意以下幾個環(huán)節(jié):一是必須經(jīng)政府主管部門、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合確定審計(jì)立項(xiàng),事先編制審計(jì)工作方案;二是審計(jì)機(jī)關(guān)必須根據(jù)《審計(jì)法》組織和實(shí)施審計(jì),被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人必須提供任期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、廉潔從政等方面的書面材料,審計(jì)報告也必須征求被審計(jì)單位和經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的意見并簽字蓋章;三是審計(jì)結(jié)束后還必須向組織人事部門報送審計(jì)結(jié)果報告,組織人事部門在接收報告后對審計(jì)結(jié)果的意見和對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的獎懲、使用情況,需及時反饋給審計(jì)機(jī)關(guān)。

三、提高審計(jì)人員素質(zhì),增強(qiáng)防范審計(jì)風(fēng)險的意識

首先,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的教育,使每一位審計(jì)人員明確,無論是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開始之前,還是審計(jì)期間或終結(jié),始終存在審計(jì)風(fēng)險的可能性。讓每個人牢固樹立審計(jì)風(fēng)險意識,形成“審計(jì)就是責(zé)任,審計(jì)就是風(fēng)險”的觀念,并在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中主動尋求積極有效的方法防范審計(jì)風(fēng)險。

其次,要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育,切實(shí)提高審計(jì)人員的思想品德和業(yè)務(wù)水平。審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的高低同其風(fēng)險意識的強(qiáng)弱成正比,而同審計(jì)風(fēng)險發(fā)生的多少成反比關(guān)系。因此,必須廣泛開展政治理論、思想道德、業(yè)務(wù)能力、現(xiàn)代科技等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育,使職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平同步跟上新形勢的發(fā)展,造就一支剛正、廉潔、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)隊(duì)伍,以減少和避免審計(jì)風(fēng)險。

四、在實(shí)際工作中要做到量力而行,突出重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,因此在制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃時,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量力而行,突出重點(diǎn)的原則。要充分考慮現(xiàn)有的審計(jì)資源,防止出現(xiàn)為盲目追求完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)量而不顧審計(jì)質(zhì)量的傾向。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)以及選擇群眾反映的熱點(diǎn)問題,針對性開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),集中力量,切中要害。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任無關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)排除在審計(jì)評價工作之外。如果審計(jì)時不突出重點(diǎn),就會出現(xiàn)避重就輕的傾向,失去經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意義,給審計(jì)結(jié)果帶來風(fēng)險。

五、合理區(qū)分會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任

在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中區(qū)分會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任非常重要。如審計(jì)人員對被審計(jì)單位提供的資料應(yīng)有資料接收清單,并要求被審計(jì)單位對其所提供資料的真實(shí)性、完整性做出承諾,明確各自承擔(dān)的責(zé)任。又如被審計(jì)單位拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或拒絕、妨礙檢查,轉(zhuǎn)移隱匿有關(guān)資料、資產(chǎn),這是被審計(jì)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,審計(jì)部門不能替代、減輕或免除被審計(jì)單位責(zé)任。對于上述情況,審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)報告中如實(shí)反映有關(guān)情況或?qū)蟾娣从硟?nèi)容進(jìn)行限制,以避免被轉(zhuǎn)嫁的審計(jì)風(fēng)險。

六、把握原則,客觀公正,謹(jǐn)慎評價

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的科學(xué)性,提高審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性,有利于減少和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價時應(yīng)注意以下原則:

第一,客觀性原則。審計(jì)小組和審計(jì)人員必須站在第三者的立場上,以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀公正、實(shí)事求是地對被審計(jì)人員進(jìn)行綜合評價,力避主觀色彩,不允許文過飾非、華而不實(shí),在審計(jì)評價中不允許出現(xiàn)可能影響客觀公正的語言和文風(fēng)。對某些由于審計(jì)手段和審計(jì)條件的限制而未查明、查實(shí)的事項(xiàng)不應(yīng)下結(jié)論。

第二,審慎性原則。審計(jì)評價時,思想上要重視,操作上要仔細(xì),還要依據(jù)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析、仔細(xì)研究、反復(fù)琢磨,做到法律法規(guī)引用準(zhǔn)確無誤、語言動用恰如其分、評價過程嚴(yán)肅認(rèn)真、評價結(jié)果不偏不倚,從審計(jì)評價的內(nèi)容到審計(jì)評價的文字表述,都要從嚴(yán)審定。

第三,歷史性原則。一是對查出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題,要按照政策法規(guī)的使用年限進(jìn)行評價,在哪個時間段發(fā)生的問題,就用該時間段內(nèi)具有效力的政策法規(guī)來評價。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任活動跨越時間較長,既要防止被審計(jì)對象將經(jīng)濟(jì)管理活動存在的問題推到前任身上,也要防止其推給后任。

第四,獨(dú)立性原則。評價時,審計(jì)小組和審計(jì)人員必須始終保持自己的獨(dú)立性,既不能“偏聽偏信”,也不能“省略偷懶”,簡單地抄抄表格,敷衍了事,要排除來自各方面的干擾,堅(jiān)持獨(dú)立性原則不動搖,反復(fù)核實(shí)驗(yàn)證,獨(dú)立分析判斷問題,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價的實(shí)事求是與客觀公正。

參考文獻(xiàn):

1、陳勇.深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐和探索[J].審計(jì)月刊,2009(4).

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以督促企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)濟(jì)工作作為一個企事業(yè)單位部門工作的重心，也直接關(guān)系到單位的經(jīng)營發(fā)展。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以有效的避免企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作決策上的主觀隨意性，防止由于“拍腦袋”決策造成國家或者是企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失問題的發(fā)生。同時促使領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行決策時積極的采用集體協(xié)商以及專家咨詢等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動決策的科學(xué)性。2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以帶動其他審計(jì)工作的開展現(xiàn)階段我國針對企事業(yè)單位的審計(jì)類型較多，例如財政審計(jì)、財務(wù)審計(jì)以及投資審計(jì)等多種形式，但是這基本上都屬于個性問題的審計(jì)分析，針對業(yè)務(wù)情況而并不是責(zé)任人。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以進(jìn)一步延伸對被審計(jì)單位的財務(wù)管理以及內(nèi)部控制問題的發(fā)現(xiàn)分析深度，將審計(jì)問題直接與責(zé)任人員掛鉤，因而可以帶動其他審計(jì)工作的開展，提高審計(jì)報告的準(zhǔn)確性。3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對于領(lǐng)導(dǎo)干部具有較好的約束作用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以形成對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束與規(guī)范作用，避免企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力運(yùn)行的普遍性與傾向性，促使企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在責(zé)任期內(nèi)增強(qiáng)自我約束意識，科學(xué)合理的使用經(jīng)濟(jì)管理以及經(jīng)濟(jì)決策權(quán)力，提高依法行政以及依法管理的水平。

二、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量途徑分析

1.注重審計(jì)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的質(zhì)量提升為了進(jìn)一步的提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，首先應(yīng)該重視任中審計(jì)工作的重要性，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作關(guān)口前移，這不僅可以緩解離任審計(jì)工作任務(wù)量，同時也能夠避免領(lǐng)導(dǎo)干部在較長任期內(nèi)由于缺乏約束監(jiān)督出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問題，利用任中審計(jì)及時督促被審計(jì)單位整改各種問題的苗頭傾向，形成防患于未然的監(jiān)督機(jī)制。其次，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時，應(yīng)該進(jìn)一步的規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及范圍廣、政策性強(qiáng)以及實(shí)施難度大的問題，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制辦法以及審計(jì)程序，分別在審計(jì)調(diào)查、審計(jì)方案制定、實(shí)施審計(jì)工作、復(fù)核、出具審計(jì)報告以及審計(jì)整改落實(shí)等方面細(xì)化管理，提高審計(jì)質(zhì)量。第三，在審計(jì)工作管理上應(yīng)該遵循客觀公平的原則，對主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)的財務(wù)收支管理情況、法律法規(guī)以及政策文件的執(zhí)行情況、決策情況、內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行客觀的調(diào)查評價，并及時揭示審計(jì)中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)以及失職問題，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報告的真實(shí)準(zhǔn)確，能夠客觀的反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的任期績效。2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展方式上，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)責(zé)任審計(jì)工作的信息化，利用信息技術(shù)及時的查詢經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，同時對審計(jì)資料以及各種資金數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以提高審計(jì)工作的效率和工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的快速準(zhǔn)確。其次，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展過程中，應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)緊密的結(jié)合起來，綜合使用多種審計(jì)技巧，并全面收集經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與常規(guī)審計(jì)的證據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資料的共享，避免重復(fù)審計(jì)浪費(fèi)人力物力。第三，對于審計(jì)方法，可以綜合使用實(shí)物觀測與計(jì)量審計(jì)法、假設(shè)問題存在審計(jì)求證法、查閱會議記錄和走訪調(diào)查審計(jì)法等幾種方法，確保審計(jì)工作的真實(shí)可靠。通過上述這些措施，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展方式進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，以提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。3.明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，在工作方式上朝服務(wù)型審計(jì)方向轉(zhuǎn)變在審計(jì)工作內(nèi)容上，除了需要對企事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在財務(wù)收支的真實(shí)、合法以及效益性上進(jìn)行審計(jì)之外，同時應(yīng)該重點(diǎn)針對其事業(yè)單位所涉及到的基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)采購、資產(chǎn)處置、土地出讓以及股權(quán)債券分割等重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策過程以及實(shí)施結(jié)果進(jìn)行責(zé)任審計(jì)。結(jié)合不同企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況，有重點(diǎn)有針對性的開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。同時，應(yīng)該積極的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的結(jié)合，審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)除了是對被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的監(jiān)督之外，還是對被審計(jì)單位的服務(wù)，積極的為被審計(jì)單位提供審計(jì)分析報告，查找審計(jì)出現(xiàn)問題的根源，為被審計(jì)單位工作調(diào)整提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

三、結(jié)語

第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制存在的問題

1.立法層次較低。在我國關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)，主要有《縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《五部委關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見》、《審計(jì)署關(guān)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施細(xì)則》等，但這些法律法規(guī)的立法層次都不高，在《中華人民共和國審計(jì)法》中還沒有具體的關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作程序、審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)報告等的規(guī)定也不全面。由于我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的立法層次不高，因此，我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制在運(yùn)行的過程中，很難發(fā)揮到最大的功效。

2.獨(dú)立性嚴(yán)重缺失。在我國，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是由國家審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行，并將審計(jì)結(jié)構(gòu)報告給各級部門，沒有獨(dú)立履行審計(jì)工作。這主要是由于審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬于政府，并不是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。因此，審計(jì)的最終結(jié)果多少受到地方的影響，不利于審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，從而影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價效果。

3.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。在我國各個地方的關(guān)于審計(jì)的各項(xiàng)法規(guī)文件存在不一致，比如審計(jì)的概念、目標(biāo)、對象、方法、程序等存在差異。審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容存在差異也就導(dǎo)致審計(jì)的結(jié)果存在差異，不利于國家對審計(jì)信息的掌握。

4.執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)偏低。近年來，我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)繁重，呈現(xiàn)出審計(jì)人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，主要因?yàn)樵S多的審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和管理能力與審計(jì)要求不符合。這也嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制的效果發(fā)揮。

5.事后處理難。部分審計(jì)部門和審計(jì)人員對審計(jì)結(jié)果不重視，導(dǎo)致審計(jì)中不合理的結(jié)果處理不及時，致使國家遭受重大損失。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制治理舉措

1.加快法制化建設(shè)進(jìn)程，建立合理可行的審計(jì)規(guī)范體系。（1）制定標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)規(guī)范體系。主要是對審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)程序等制定出標(biāo)準(zhǔn)的、清晰的、科學(xué)的定義。比如說，在審計(jì)目的方面，明確其是在于評價離任人員受托公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任的效果；審計(jì)的內(nèi)容方面，以單位財務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在一些重大的經(jīng)濟(jì)行為、重大資金流向的監(jiān)控情況上。

（2）明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評價重點(diǎn)。審計(jì)評價時以客觀事實(shí)為依據(jù)，立足財務(wù)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，堅(jiān)持定時定量定性地考核。另外在考核中要抓住重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)公正地評判。

（3）建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任交叉和聯(lián)合審計(jì)制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及的面廣，審計(jì)過程復(fù)雜，因此必須理清審計(jì)的思路。各部門間實(shí)行分工合作，各司其責(zé)的同時加強(qiáng)合作交流，遇到問題時應(yīng)以及時解決問題為第一要務(wù)，相互協(xié)作。

2.實(shí)施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)專門人才。（1）要深化人事制度改革，建立科學(xué)規(guī)范的用人制度。首先，建立健全審計(jì)人員的考核制度，加強(qiáng)人才的選拔力度，增加競爭性；其次，加強(qiáng)日常和年度考核，激勵審計(jì)人員自主學(xué)習(xí)，緊跟時代的腳步；另外，結(jié)合審計(jì)職業(yè)化管理的標(biāo)準(zhǔn)，健全各種考核制度。

（2）要大力加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。首先，要鼓勵審計(jì)人員提高自身素質(zhì)；其次，要安排和組織審計(jì)人員及時參與培訓(xùn)；另外，對審計(jì)人員培訓(xùn)的形式要多樣化，提高審計(jì)人員的興趣和積極性。

3.客觀和公正使用審計(jì)成果，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的功效。（1）嚴(yán)格處理程序，確保審計(jì)功效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)構(gòu)，決定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，要及時向各部門反映，及時作出分析和總結(jié)，從而發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，充分發(fā)揮審計(jì)工作的預(yù)防性和警示性作用。

（2）公示審計(jì)結(jié)果，注重處理效果。加強(qiáng)對審計(jì)結(jié)果處理的監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)成果的時效性，深入分析審查結(jié)果并且將之公示，才能將審計(jì)的作用和功效發(fā)揮出來。

（3）強(qiáng)化宣傳與教育，重視示范效應(yīng)。加強(qiáng)關(guān)于審計(jì)工作的一些宣傳，讓更多的人明確審計(jì)工作的內(nèi)容、程序等等，另外還要對審計(jì)工作的重要性做宣傳，這樣才能引起審計(jì)人員和社會大眾對審計(jì)工作的重視，為審計(jì)工作的開展，營造一個良好的社會氛圍。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)運(yùn)行機(jī)制治理意義

1.有利于客觀評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的履行情況。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制，重視審計(jì)人員的考核與評價，有利于增強(qiáng)審計(jì)人員遵紀(jì)守法的自覺性，從而依法辦事，保證審計(jì)人員按法律法規(guī)開展審計(jì)工作，保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，從而保證政府及時掌握我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

2.有利于完善干部激勵與約束機(jī)制，正確評價和選聘干部。其一，明確了審計(jì)人員的責(zé)任和義務(wù)，對審計(jì)人員的行為有了規(guī)范和約束，從而促進(jìn)審計(jì)工作的正常有序地開展；其二，可以了解審計(jì)工作開展的狀況，對審計(jì)工作作出有效性地評價，做到獎懲有度。這對審計(jì)人員來說既有了行為的約束，同時又有了做好審計(jì)工作的動力?？傊?，能夠?yàn)閷徲?jì)人員提供參照的規(guī)章制度，可以有序地開展工作。

3.有利于促進(jìn)干部勤政廉潔，規(guī)范干部行為。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查，是對一些經(jīng)濟(jì)利益和財務(wù)管理進(jìn)行審查，這不僅可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，還可以發(fā)現(xiàn)其間存在的干部的違法亂紀(jì)行為。在處理審查結(jié)果時，不僅對經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行處理，還要對作風(fēng)問題進(jìn)行審查。這樣做一定程度上威懾了領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)了干部的責(zé)任心。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制有利于促進(jìn)干部勤政廉潔和規(guī)范干部行為，有利于我國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

一、認(rèn)真履行好法律賦予審計(jì)的建議問責(zé)職能

問責(zé)制本質(zhì)上是一種追究個人責(zé)任的制度。審計(jì)的基本職能是監(jiān)督，法律沒有賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對個人的問責(zé)職權(quán)，但賦予了審計(jì)建議問責(zé)的職能?！秾徲?jì)法》第四十九條規(guī)定：“被審計(jì)單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計(jì)單位或者其上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)”；第五十條規(guī)定：“被審計(jì)單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。審計(jì)的目的是要發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)問題的目的是要糾正問題，審計(jì)負(fù)有督促糾正整改的責(zé)任，這是中國審計(jì)的特點(diǎn)之一。但多年來的實(shí)踐表明，對審計(jì)查出的問題，有些并沒有得到有效的糾正，甚至出現(xiàn)屢查屢犯的現(xiàn)象。建立健全問責(zé)制度，對于遏制這類問題會有一定的作用。為此，審計(jì)在加大對違法違紀(jì)問題查處力度的同時，應(yīng)認(rèn)真履行好法律賦予審計(jì)的建議問責(zé)職能，并以此促進(jìn)建立健全問責(zé)制度。

二、正確行使審計(jì)對單位的問責(zé)職權(quán)

審計(jì)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法對單位財政收支、財務(wù)收支違法違紀(jì)行為作出的處理處罰決定，某種意義上也應(yīng)屬于一種問責(zé)?！秾徲?jì)法》第四十五條、第四十六條規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法進(jìn)行處理處罰；國務(wù)院的《財政違法行為處罰處分條例》也明確了審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格，進(jìn)一步賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)依法對財政違法行為的處理處罰和對單位可以給予警告或者通報批評的權(quán)限。審計(jì)處理處罰既是一種有效的監(jiān)督手段和措施，又是一種對單位違法違紀(jì)問題的問責(zé)。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《審計(jì)法》和國務(wù)院的《條例》的有關(guān)規(guī)定，正確行使審計(jì)處理處罰權(quán)，進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類財政收支、財務(wù)收支的違法違紀(jì)行為，促進(jìn)建立健全問責(zé)制度。

三、加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問責(zé)力度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力履行職責(zé)的一種有效監(jiān)督制度，是中國特色的審計(jì)形式。加強(qiáng)和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度寫進(jìn)了黨的十七大報告，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入領(lǐng)會十七大報告精神，進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心內(nèi)容是審計(jì)和評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的責(zé)任缺失和違反廉政規(guī)定的問題應(yīng)加大問責(zé)力度。怎樣加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)力度，就是要從對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力實(shí)施有效制約的角度，不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，在評價標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法上，注重與效益審計(jì)結(jié)合起來，通過效益落實(shí)責(zé)任，科學(xué)評估領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的政績，客觀評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任，充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，促進(jìn)建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度。

四、整合監(jiān)督資源，建立行政問責(zé)溝通協(xié)作機(jī)制

第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

眾所周知，所謂財務(wù)審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指國家審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用審計(jì)手段對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人任職期間對本地區(qū)、本部門或本單位財務(wù)收支、財政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況及個人遵守財經(jīng)法規(guī)的情況所進(jìn)行的鑒證、監(jiān)督與評價。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財務(wù)審計(jì)的概念來看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必然要涉及到被審計(jì)單位的財務(wù)收支但不完全限于財務(wù)收支審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所涉及的范圍明顯大于財務(wù)審計(jì)的范圍，除財務(wù)收支審計(jì)外一般還包括重大經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、效益性；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的個人廉潔自律情況；有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)完成情況；個人及單位遵守財經(jīng)法規(guī)的情況；有關(guān)制度的建立及執(zhí)行情況等等。很明顯，財務(wù)審計(jì)只是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所涉及的一個重要的方面。

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，一些被審計(jì)單位在某些年份接受過財務(wù)審計(jì)的現(xiàn)象非常普遍，而且將財務(wù)審計(jì)成果運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以減少不必要的重復(fù)審計(jì)，提高審計(jì)機(jī)關(guān)工作效率也是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該提倡的。于是一些審計(jì)機(jī)關(guān)對曾接受過財務(wù)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目安排審計(jì)時，將曾經(jīng)接受過財務(wù)審計(jì)的時間段在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中剔出，只對未接受過審計(jì)的時間段進(jìn)行審計(jì)，在起草經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報告時，有的將財務(wù)收支審計(jì)報告的“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、定性及處理處罰依據(jù)和決定”部分機(jī)械的搬到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報告中，其它方面則不再涉及；有的則將已經(jīng)審計(jì)過的時間段只在審計(jì)報告中注明“審計(jì)機(jī)關(guān)曾對某某年度的財務(wù)收支進(jìn)行過審計(jì)，本次審計(jì)指對未某年某月至某年某月未接受過審計(jì)的財政財務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)”原審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報告中則不再提及。前者將處理處罰依據(jù)及決定在羅列于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報告中實(shí)際已沒有意義，后者則通過一帶而過的方式將任職期間發(fā)生過的違規(guī)違紀(jì)問題予以隱瞞，而且這兩種處理方法均未對已審計(jì)過的時間段的其它涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題展開審計(jì)，其審計(jì)結(jié)論必然出現(xiàn)以偏概全的問題，直接影響審計(jì)的質(zhì)量。

特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)利用原財務(wù)審計(jì)成果的審計(jì)項(xiàng)目在組建審計(jì)檔案時更是五花八門，有的對已審計(jì)過的時間段將原審計(jì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)印裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案；有的則將原財務(wù)審計(jì)報告作為審計(jì)證據(jù)裝入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案；當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與財務(wù)收支等審計(jì)項(xiàng)目同時進(jìn)行時，則是同時下達(dá)兩個審計(jì)通知書，出具兩個內(nèi)容基本相同的審計(jì)報告，同時向被審計(jì)單位征求意見，需要處理處罰的問題下達(dá)一個審計(jì)決定，歸檔時有的是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與財務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目歸入一個審計(jì)檔案；有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目則不再組檔案。總之，實(shí)際工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)和章法可循。

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

自世紀(jì)八十年代起，我國開始推行對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。近年來，隨著該項(xiàng)工作的深入進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)審計(jì)逐漸進(jìn)入各大企業(yè)，起到了明確企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任并對其實(shí)施監(jiān)管的重要作用。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作內(nèi)容主要包括對單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債以及損益的真實(shí)性、合法性和效益型，以及對其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任進(jìn)行相關(guān)審計(jì)。

受到企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、管理控制水平以及審計(jì)制度、審計(jì)成本和審計(jì)能力的制約，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)往往存在著一些風(fēng)險，總的來說，是指審計(jì)方面在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中受到各種因素的影響而對被審計(jì)對象造成的判斷失誤，產(chǎn)生的結(jié)果與企業(yè)真實(shí)情況不符，從而造成某種損失的現(xiàn)象，而出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險的環(huán)節(jié)范圍較廣，如企業(yè)財務(wù)報表、相關(guān)會計(jì)資料、人員活動記錄等等。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的存在會導(dǎo)致較為嚴(yán)重的后果，直接造成審計(jì)工作的失敗，發(fā)表了錯誤的審計(jì)意見，對企業(yè)的經(jīng)營情況產(chǎn)生十分不良的影響。因此，做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)風(fēng)險防范工作具有非常重要的意義，能夠幫助企業(yè)正確決策，并推動我國審計(jì)工作的順利開展，提高審計(jì)水平。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險成因

(一)審計(jì)體制存在缺陷

由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我國發(fā)展時間尚短，基礎(chǔ)較為薄弱，因而我國的審計(jì)體制上還存在著一定的缺陷。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)企業(yè)應(yīng)相對獨(dú)立，沒有經(jīng)濟(jì)利益方面的聯(lián)系或沖突，方能保證審計(jì)結(jié)構(gòu)的客觀公正，而我國進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體制主要是強(qiáng)制性委托，審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏相對獨(dú)立性，造成了審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確的風(fēng)險。審計(jì)體制缺陷還體現(xiàn)在監(jiān)督體系的匱乏和相關(guān)法律法規(guī)的不健全方面：不少企業(yè)缺乏對于領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)管制度，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行現(xiàn)象較為嚴(yán)重；國內(nèi)缺乏明確的審計(jì)法規(guī)作為制約，也導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，對審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響。

(二)審計(jì)手段較為落后

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)手段方面，我國仍然采取傳統(tǒng)的審計(jì)方法，不能突出審計(jì)的重點(diǎn)，僅僅單純的采取抽樣審計(jì)復(fù)合審計(jì)等基礎(chǔ)方法，通過統(tǒng)計(jì)企業(yè)賬目、證書、會計(jì)表格等內(nèi)容匯總成為審計(jì)報告，并在過程中允許一定的風(fēng)險出現(xiàn)，以均衡審計(jì)風(fēng)險與審計(jì)成本，必然會造成一定的結(jié)果誤差。傳統(tǒng)的審計(jì)方法在企業(yè)內(nèi)部控制測評方面存在著較為嚴(yán)重的缺陷，手段上的落后也造成了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的潛在風(fēng)險。

(三)審計(jì)人員水平不達(dá)標(biāo)

作為造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的重要主觀因素，我國審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員的綜合水平尚達(dá)不到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的客觀要求，知識水平和綜合素質(zhì)均有待提高。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不僅需要審計(jì)人員具有審計(jì)、經(jīng)濟(jì)評估和會計(jì)等方面的專業(yè)知識，同時也需要審計(jì)人員具有法律、工程、機(jī)械等方面的知識，對工作人員的知識水平綜合結(jié)構(gòu)方面具有較高的要求，而我國相關(guān)從業(yè)人員往往知識結(jié)構(gòu)單一，造成了一定程度的審計(jì)結(jié)構(gòu)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致審計(jì)上的風(fēng)險。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的應(yīng)對措施

(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度評審

內(nèi)部控制制度評審是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要組成部分，是有效防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險的關(guān)鍵之一。因此在實(shí)際工作中要加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行力匱乏的審計(jì)對象的的審計(jì)力度。企業(yè)的內(nèi)部控制一般分為會計(jì)控制和管理控制兩部分，這兩個組成部分系統(tǒng)的對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行控制。對會計(jì)控制實(shí)行符合性測試，能夠使實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間以及范圍更加明確，有效的提高審計(jì)的效率，降低相應(yīng)的審計(jì)檢查風(fēng)險。對管理控制的評審能夠有效識別企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的潛在風(fēng)險領(lǐng)域，從而為量化經(jīng)營風(fēng)險以及控制審計(jì)風(fēng)險打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。而將分線基礎(chǔ)審計(jì)模式于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，聯(lián)系賬目基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)，將極大的降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險出現(xiàn)的幾率，達(dá)到控制審計(jì)風(fēng)險的目的。

(二)改進(jìn)審計(jì)手段

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的時間長，具體工作事項(xiàng)多，同時相關(guān)部門對于審計(jì)結(jié)果的要求急，因此改進(jìn)審計(jì)手段提高審計(jì)工作的效率迫在眉睫。首先應(yīng)將賬面審計(jì)與實(shí)際調(diào)查結(jié)果相結(jié)合，通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的實(shí)際考察，增加審計(jì)線索的來源渠道。制定審計(jì)公開制度，加強(qiáng)審計(jì)工作與群眾的聯(lián)系，從基層了解情況杜絕相關(guān)人員違紀(jì)瞞報的情況。其次是有效利用審計(jì)結(jié)果，進(jìn)步的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)以前的錯誤并加以改進(jìn)，因此應(yīng)充分利用以前年度審計(jì)的結(jié)果，了解審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題，參考其對現(xiàn)行審計(jì)程度的價值，找尋審計(jì)的切入點(diǎn)和重點(diǎn)。最后是加強(qiáng)審計(jì)的結(jié)合性，做到查一級聯(lián)系兩級，查內(nèi)部聯(lián)系外調(diào)，查賬目聯(lián)系實(shí)際，通過豐富的審計(jì)資料對審計(jì)對象進(jìn)行徹底的審查，給予其公證全面的評審結(jié)果。

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

一、緊緊圍繞推我縣“三個重要基地”建設(shè)這一中心工作任務(wù)，突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作

一要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗和加強(qiáng)對權(quán)力制約等方面的重要作用。因此，審計(jì)工作要以黨的十會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計(jì)成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在更高層次上為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供參考依據(jù)。

二要圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹立緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局來開展審計(jì)工作的理念，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把縣委、縣政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重，加大監(jiān)督力度。進(jìn)賢縣委、縣政府明確了“十二五”期間綜合實(shí)力重返全省第一方陣的發(fā)展目標(biāo)，提出了建設(shè)“一核兩帶、三城四縣”的發(fā)展思路，找準(zhǔn)了打造南昌核心增長極特色展示區(qū)的發(fā)展定位，做出了提升“四大特色”、聚焦“五大板塊”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略。那么，審計(jì)工作必經(jīng)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況，關(guān)注財政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

三要全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”加強(qiáng)對“三公經(jīng)費(fèi)”的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對“三亂”治理、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、國有土地審批、義務(wù)教育階段的收費(fèi)等方面的審計(jì)監(jiān)督；圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序；圍繞政府投資的重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；圍繞財政體制改革，加強(qiáng)對部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、中央轉(zhuǎn)移支付和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督，為建立“透明財政”、“陽光財政”服務(wù)；圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出對農(nóng)業(yè)資金、扶貧資金、糧食直補(bǔ)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督；圍繞建設(shè)和諧社會，加強(qiáng)對社會保障各項(xiàng)資金、救災(zāi)資金等涉及到人民群眾切身利益的專項(xiàng)資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步深化財政體制改革，建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，爭取各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，做到經(jīng)常主動請示，定期匯報情況，取得各級領(lǐng)導(dǎo)對開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的大力支持，幫助審計(jì)部門解決工作中遇到的實(shí)際問題。另一方面，審計(jì)部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，認(rèn)真聽取各級黨委、政府的意見，主動請示匯報，不能單打獨(dú)斗，我行我素。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織、財政、人事、國資等幾個部門，為此應(yīng)進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計(jì)項(xiàng)目，共同搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

三要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還比較嚴(yán)重，截留、挪用、坐收坐支等問題屢禁不止。因此，審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查，每一事項(xiàng)都要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以糾正，及時進(jìn)行處理，重大問題及時移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理。其次要做到實(shí)事求是。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及對干部的評價和處理，因此一定要依法審計(jì)，規(guī)范操作，實(shí)事求是，公平公正，為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。

四要利用好審計(jì)成果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施，有利于領(lǐng)導(dǎo)層和組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。因此，要努力使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果成為干部管理部門用來全面考核評價干部、任用干部的重要依據(jù)，成為組織人事等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段，成為從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)腐敗的重要措施。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法審計(jì)能力和水平

一要加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)。目前，從中央到地方先后頒布了一系列審計(jì)法律法規(guī)和條例。為貫徹執(zhí)行國家和省、市相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)被審計(jì)單位認(rèn)真糾正違法違規(guī)行為，維護(hù)依法審計(jì)的嚴(yán)肅性，我縣也相應(yīng)制定了相關(guān)的措施和管理辦法，這些都為我們實(shí)施依法審計(jì)提供了有力保障。我們一定要抓住審計(jì)法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機(jī)，加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法制建設(shè)步伐，為審計(jì)工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。

二要堅(jiān)持依法審計(jì)和處理。一是要把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題核準(zhǔn)核實(shí)，這是依法審計(jì)的前提。尤其是對處理處罰事項(xiàng)，必須做到證據(jù)確鑿，依據(jù)充分，處理恰當(dāng)，讓被審計(jì)單位心服口服。二是處理要堅(jiān)決。在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的前提下，依照法律法規(guī)，該糾正的糾正，該通報的通報，該處理的依法進(jìn)行處理；對問題重大、情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；違紀(jì)政紀(jì)的，要移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；有犯罪嫌疑的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違規(guī)違法違紀(jì)行為，防止和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三要切實(shí)抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。首先嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，審計(jì)工作專業(yè)性特強(qiáng)，政治素質(zhì)要求嚴(yán)格，今后凡進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)工作的人員在符合政治素質(zhì)的前提下，必須具備專業(yè)技術(shù)資格。其次，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是在理論學(xué)習(xí)上突出一個“實(shí)”字。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，將堅(jiān)定理想信念貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程。落實(shí)日常學(xué)習(xí)制度。根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容和要求，安排政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并做好記錄建立臺賬。抓好各項(xiàng)專題教育。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，緊緊抓住整改落實(shí)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，較好地解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)而有成效。二是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上力求一個“效”字。針對特殊的形勢大背景，結(jié)合績效審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)兩個“推進(jìn)年”活動，專門安排業(yè)務(wù)集訓(xùn)，全員參訓(xùn)；舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，根據(jù)達(dá)標(biāo)要求和年齡結(jié)構(gòu)分批進(jìn)行。通過加大培訓(xùn)頻次、提升培訓(xùn)層次、把握培養(yǎng)梯次，真正使業(yè)務(wù)培訓(xùn)為審計(jì)工作提供智力支撐。第三，加強(qiáng)素質(zhì)教育。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，必須以廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，切實(shí)保障審計(jì)工作的健康發(fā)展。始終把廉政建設(shè)視為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，突出抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，是審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得成效的一項(xiàng)重要工作。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。只有強(qiáng)化教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格制度，不斷規(guī)范審計(jì)權(quán)力的行使，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔高效、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，才能保證審計(jì)工作的獨(dú)立性，保證審計(jì)隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。要把廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)滲透到審計(jì)工作的方方面面，把磨練意志和砥礪品行貫穿于審計(jì)人生的始終，在思想上、制度上、責(zé)任上、監(jiān)督上筑起四道“防護(hù)堤”，讓審計(jì)人員不想不敢不能違反規(guī)定，永遠(yuǎn)當(dāng)好國家和人民利益的“守護(hù)神”。近年來審計(jì)工作之所以能取得矚目的成績，贏得黨和政府以及社會公眾的認(rèn)可和好評，正是因?yàn)橛幸恢ё黠L(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、黨和人民信得過的審計(jì)干部隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為審計(jì)工作提供組織保障。各級黨委、政府要繼續(xù)高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；從維護(hù)法律尊嚴(yán)、推進(jìn)依法治州的高度，一如既往地重視、關(guān)心、支持審計(jì)工作，充分尊重和配合審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報，研究和幫助審計(jì)機(jī)關(guān)及時解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，排除來自各方面的阻力和干擾。

二要密切配合，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極主動地配合審計(jì)部門開展工作，認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)決定。特別是被審計(jì)單位要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視，對審計(jì)報告提出的問題、意見和建議要逐條落實(shí)，限期整改?？h人大、縣政府要對審計(jì)決定落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，確保已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再重復(fù)發(fā)生。要督促有關(guān)單位和部門落實(shí)意見和建議，在條件允許的情況下將審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況納入工作考核中。

第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)范文

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 探索 思考

中圖分類號：F239.47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法運(yùn)用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的重要方式，隨著社會的發(fā)展和時代的進(jìn)步，它日益成為國家審計(jì)工作的重中之重，它搭建起了權(quán)力配置、監(jiān)督、制約、評價與責(zé)任追究機(jī)制的完整框架，是國家治理體系之中一支監(jiān)督、規(guī)范和制衡權(quán)力運(yùn)作的重要力量。

目前，從審計(jì)委托程序上來看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有兩種表現(xiàn)形式：即“先離后審”和“先審后離”。“先離后審”是在被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任后對其原任職務(wù)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施的審計(jì)。“先審后離”則是對被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前崗位上所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)際上就是任中審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般應(yīng)當(dāng)遵循“先審后離”的原則。但在近年來的實(shí)際操作中，大部分項(xiàng)目是先離任后審計(jì)。從一定程度上講，“先離后審”式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)失去了對干部考核、監(jiān)督的意義。而且，從實(shí)踐中看，“先離后審”也會形成諸多弊端，嚴(yán)重影響審計(jì)效果。

其次，任務(wù)安排隨機(jī)隨意，由于組織人事部門的干部任免機(jī)制與審計(jì)相關(guān)規(guī)定之間的偏差，審計(jì)機(jī)關(guān)在年初在制訂審計(jì)計(jì)劃時，當(dāng)年要進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位一時無法確定下來。對于開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的單位名稱、具體的審計(jì)時間，只有在組織人事部門審計(jì)委托書下達(dá)后，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)才能開展。加之干部管理部門的委托有一定的臨時性，這樣一來，勢必會打亂既定的工作安排，或者加大審計(jì)工作的強(qiáng)度。在一定程度上，干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種配合中心工作的政治任務(wù)，是為審計(jì)而審計(jì)，審計(jì)組大多情況下，突擊工作，加班加點(diǎn)。有時在任務(wù)重、時間緊的情況下，全局人員齊上陣。任務(wù)與實(shí)際投入審計(jì)的力量不相稱，技術(shù)力量配備有時會捉襟見肘，難免出現(xiàn)“走馬觀花”式的審計(jì)，對審計(jì)的質(zhì)量和審計(jì)成果多少會有所影響，也為審計(jì)工作埋下隱患。

要加強(qiáng)基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，使之規(guī)范化運(yùn)作，關(guān)鍵需要完成以下三方面的工作：（1）要完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)和制度建設(shè)，通過制度一部具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法》或者《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》，切實(shí)保障審計(jì)工作的獨(dú)立性、確保審計(jì)的公平、公開和公正。（2）制定和完善我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施規(guī)范，進(jìn)一步明確審計(jì)對象和內(nèi)容，規(guī)范審計(jì)程序。（3）建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價體系，形成一套既相對統(tǒng)一又結(jié)合各地實(shí)際的科學(xué)的評價體系。

隨著我國政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面臨的風(fēng)險越來越高，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了更高的要求。今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)是建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、程序及成果運(yùn)用，進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的操作流程，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平；審計(jì)署審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中也指出要進(jìn)一步細(xì)化對不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的操作流程、審計(jì)組織方式和審計(jì)方法等，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系。

在新形勢下，加強(qiáng)基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，就必須努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，注意把握具體環(huán)節(jié)，在薄弱環(huán)節(jié)上下狠工夫，不斷推進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

在此，筆者也對進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及問責(zé)工作提幾點(diǎn)建議。

針對新常態(tài)和新要求，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的核心任務(wù)就是緊緊圍繞反腐、改革、發(fā)展和護(hù)航的總要求，突出對權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)改進(jìn)和廉潔自律情況的監(jiān)督、評價和問責(zé)，促進(jìn)完善懲防體系建設(shè)，服務(wù)干部的監(jiān)督管理，推動決策部署落實(shí)。

（1）強(qiáng)化預(yù)算約束與深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)并重?？茖W(xué)編制部門預(yù)算，保障剛性支出，嚴(yán)格按預(yù)算管理部門支出，嚴(yán)格按規(guī)定管理使用專項(xiàng)資金，強(qiáng)化部門預(yù)算的剛性約束力。堅(jiān)持對奢侈浪費(fèi)、、私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)獎金和津補(bǔ)貼、截留挪用?？睢⑦`規(guī)建設(shè)等問題和領(lǐng)導(dǎo)干部在財經(jīng)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題保持高壓態(tài)勢，緊盯不放，嚴(yán)肅追究問責(zé)。