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【關(guān)鍵詞】煙用物資,管理模式,流程再造
中國是煙草消費大國,擁有世界規(guī)模最大的煙民群體,數(shù)量達3.5億之眾,超過美國人口總數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,2012年我國煙草年產(chǎn)量25160.79億支,約為美國的3倍,占世界煙草消費約1/3。從行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,煙草行業(yè)上繳稅收占稅收總額約1/10,居國民經(jīng)濟各行業(yè)首位。可以說,在中國經(jīng)濟三十余年的高速增長中,煙草行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的驅(qū)動作用。
一、問題的提出
2012年以來,在國家煙草總局“煙葉上水平”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導下,煙草行業(yè)積極開拓、努力創(chuàng)新,不斷提高管理水平,保持了良好的發(fā)展勢頭,目前,“461”品牌發(fā)展目標格局已經(jīng)基本形成,“532”品牌發(fā)展目標取得重大進展。據(jù)統(tǒng)計,中國煙草總公司2012年產(chǎn)銷量為24750億支(約4950萬箱),年銷售額7554.20億元,公司發(fā)展穩(wěn)步求進。
然而在貿(mào)易國際化、經(jīng)濟全球化的今天,中國煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破,通過壟斷獲取高額利潤的時代已經(jīng)結(jié)束。中國煙草必須重新進行市場定位,改變經(jīng)營思路、改良運營模式才能保持可持續(xù)發(fā)展。中國煙草的改革,首先需要考慮外資進入、競爭加劇的市場環(huán)境。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織,承諾逐步開放中國市場,并對外國在華投資或注冊的企業(yè)給予國民待遇以來,中國經(jīng)濟的各個行業(yè)便開始了全球化的進程。對煙草行業(yè)而言,中國特有的煙草專賣制度,面臨著世界貿(mào)易協(xié)議關(guān)于市場開放要求的挑戰(zhàn)。在世界衛(wèi)生組織(WHO)在全球掀起一輪又一輪聲勢浩大的反煙浪潮,各國政府和人民對健康和環(huán)境問題日益關(guān)注的背景下,中國于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然,通過擴大銷售來獲取利潤增長的模式已經(jīng)難以持續(xù)。
另一方面,煙草行業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本卻在逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示:2012年煙草行業(yè)銷售成本為1959.38億元,同比增長7.72%。銷量受到制度和控煙政策的限制很大難大幅提高,成本居高不下,逐年遞增,煙草企業(yè)的發(fā)展面臨內(nèi)憂外患。在不能降低煙葉收購價格的政策背景下,通過管理變革,降低管理成本成為煙草行業(yè)發(fā)展的必然選擇。如果能夠?qū)熡梦镔Y管理體系進行系統(tǒng)創(chuàng)新,則能夠有效的提高管理效率、降低成本,提升煙草行業(yè)的競爭力。在此背景下,對煙用物資管理體系創(chuàng)新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優(yōu)化等流程的創(chuàng)新,不但有利于降低業(yè)務工作量、提高管理效率,從而降低管理成本,還有利于煙草公司建立科學的管理體系,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前,理論界對于煙用物資管理的研究較少,專門對煙用物資管理體系進行研究的文獻處于空白,只有少數(shù)專家針對部分現(xiàn)代管理理論在煙草行業(yè)的應用進行了實證研究。從可以獲取的文獻資料來看,采購管理和物流管理等相關(guān)研究中有涉及煙草行業(yè)的案例研究,但也局限于理論在煙草企業(yè)的應用和拓展,立足于煙草行業(yè)的煙用物資全流程管理研究還是空白,目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系,但就煙用物資流程中相關(guān)的采購管理、供應鏈管理、流程再造等研究已有相當數(shù)量。
1.基于采購管理的煙用物資管理研究
采購管理的研究始于西方,目前已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究稍晚,但發(fā)展較快,從事相關(guān)研究并取得顯著成果的專家學者數(shù)量眾多。通過對文獻中采購管理的相關(guān)理論進行總結(jié)可以得出,采購管理的職能可劃分為三個階段:文書階段、交易階段和戰(zhàn)略階段。文書階段,主要指第一次世界大戰(zhàn)以前,采購職能主要作為是企業(yè)的一種文書活動,處于被動的地位,許多研究者認為這一時期沒有真正意義上的采購管理。第二個階段是交易階段,集中在1940年-1990年,這一階段企業(yè)開始意識到采購管理對于企業(yè)管理和發(fā)展的重要作用,采購職能在企業(yè)管理中的地位得到提升,采購工作管理工作人員如首席采購官等關(guān)鍵采購人員開始進入企業(yè)最高管理層,但這一階段的采購主要關(guān)注采購自身的交易,尚未把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。第三個階段是戰(zhàn)略階段,20世紀90年代以來,人們發(fā)現(xiàn)采購管理對于企業(yè)成本管理的巨大作用,研究人員開始嘗試從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理,這一轉(zhuǎn)變使得采購職能從交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導向為主的戰(zhàn)略職能,采購戰(zhàn)略開始融入企業(yè)戰(zhàn)略。
煙用物資采購管理研究是采購管理理論在煙草行業(yè)的自然延伸。一般認為,煙用物資采購管理主要包括三個方面:一是與煙用物資采購需求有關(guān)的企業(yè)內(nèi)部管理;二是煙用物資市場和供應商管理;三是煙用物資采購過程管理。煙草行業(yè)的采購管理早期具有計劃經(jīng)濟的色彩,湖南中煙公司煙用物資采購采用“兩級三類”的物資采購管理模式。其中,“兩級”是指公司物資供應部和各卷煙廠物資供應部門?!叭悺笔侵福骸凹胁少彙?、“授權(quán)采購”和“自行采購”三種運作模式。董紅杰(2012)在其對湖南中煙公司的研究中指出,由于卷煙的生產(chǎn)和銷售是由國家煙草專賣局核定的,因此,煙草行業(yè)的物資采購存在很強的計劃性,而且部分卷煙輔料屬于專賣品,不能在市場上自由交易;在企業(yè)制度、管理流程和質(zhì)量控制上,煙草企業(yè)直接受國家煙草專賣局、中國煙草總公司的監(jiān)督管理和指導,中國煙草行業(yè)屬于市場經(jīng)濟體制下的計劃經(jīng)濟,企業(yè)改革受計劃經(jīng)濟影響大。他在研究提出中國煙草行業(yè)采購管理模式,該模式以資質(zhì)認證工作為基礎(chǔ),以招標采購為主,競爭性談判、詢價、單一來源采購多種采購方式并存,并對具體的采購方式進行了定位、提出了詳細的實施方法與流程,其研究為湖南中煙公司的采購管理提供指導,也為煙草行業(yè)采購管理的科學化提供了借鑒。
2.基于供應鏈管理的煙用物資管理研究
供應鏈管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)擁有了較為成熟的知識體系,但是對于其起源卻缺乏一致的認同,Croom等人認為SCM的確切起源是不清楚的,其發(fā)展主要來源于兩個方面的研究:一是以Forrester教授的工作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)動力學方法,其理論隨著實體分銷和運輸相關(guān)理論的發(fā)展而發(fā)展;二是建立在Heckert、Miner(1940)和Lewis(1956)研究基礎(chǔ)之上,對分銷和物流中全面成本的研究而發(fā)展起來的。還有一些研究者如Tan等人也認為SCM一方面是由工業(yè)企業(yè)的采購、供應發(fā)展而來;另一方面是從批發(fā)商和零售商為提高競爭優(yōu)勢而進行的整合物流功能發(fā)展而來。經(jīng)過長期的研究和時間,傳統(tǒng)的公司戰(zhàn)略深入變化和發(fā)展最終形成了具有歷史意義和戰(zhàn)略意義的供應鏈管理。
供應鏈管理是指在認識和掌握供應鏈各環(huán)節(jié)內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,利用管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制、激勵等職能,對產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中各個環(huán)節(jié)所涉及的物流、信息流、資金流、價值流以及業(yè)務流進行合理調(diào)控,通過形成最佳組合,最大限度更提高效率,以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應鏈管理涉及各種企業(yè)及企業(yè)管理的各個方面,是一種跨行業(yè)的管理,企業(yè)互為貿(mào)易伙伴,追求共同經(jīng)營利益的最大化。
李小磊(2008)認為煙草行業(yè)供應鏈管理是以煙草公司為核心企業(yè),通過對信息流、物流、資金流的控制,從卷煙生產(chǎn)原材料采購開始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后通過銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費者手中的將供應商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。煙草行業(yè)實施供應鏈管理能夠有效的降低采購和管理成本,并提高生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的效率。供應鏈相關(guān)單位通過高效的溝通手段和方法,使信息準確地在各個環(huán)節(jié)流通,可以減少資源的浪費,提高生產(chǎn)和銷售的效率,最終達到按照客戶需求生產(chǎn)卷煙的目的。目前,國家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略,這與供應鏈管理的系統(tǒng)目標是一致的,通過經(jīng)過分析煙草行業(yè)的實際需求和業(yè)務流程,可以建立適合煙草行業(yè)的供應鏈管理模式。
3.基于流程再造(BPR)的煙用物資管理研究
1990年,邁克爾?哈默(M.Hammer)在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表《改造工作:不要自動化,而要重來》,文章批評了企業(yè)在改革運用信息技術(shù)加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯誤,該方式并不能有效的提高效率,他提出要對流程進行重新思考和根本性的改造,并提出了改造的七項原則。哈默與詹姆斯?錢皮(1993)在合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論:他們認為現(xiàn)代企業(yè)普遍存在著“大企業(yè)病”,要面對日新月異的變化與激烈的競爭,要提高企業(yè)運營效率、維持高效發(fā)展,迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業(yè)務流程重組,而不是對原有流程的簡單改良,BPR理論由此而產(chǎn)生。
一般認為,業(yè)務流程重組(BPR)有來自三個方面的驅(qū)動力:一是組織環(huán)境的變化,經(jīng)濟全球化、技術(shù)快速更新、顧客至上的管理理念,驅(qū)動企業(yè)進行變革;二是來自組織內(nèi)部變革的張力,企業(yè)傳統(tǒng)流程積弊益深,有改造的自發(fā)需求;三是價值鏈、供應鏈管理、核心競爭能力等新的管理理論的提出促進企業(yè)流程改造理論的發(fā)展。
1994年,CIMS專家、清華大學的陳禹六教授在全國工業(yè)工程年會上首先介紹了BPR的概念?;魢鴳c(2001)認為,BPR的內(nèi)涵(實質(zhì))是根據(jù)企業(yè)的目的根本性地改變企業(yè)的運作方式,主張拋開企業(yè)原有的流程,并根據(jù)企業(yè)目標重新設(shè)計,其任務是尋找改進企業(yè)管理的創(chuàng)新性方法。孫淑生(2002)等認為,BPR更多的是一種思想,是一種著眼于長遠和全局、突出發(fā)展與合作的變革理念,它強調(diào)分工協(xié)作基礎(chǔ)上的整體性。
李瑞玲(2008)利用BPR的方法對煙草行業(yè)的物流管理進行了研究,認為煙草企業(yè)在國家煙草專賣專營政策的保護下,依舊計劃經(jīng)濟的思維、態(tài)度和方法來對待市場經(jīng)濟下的煙草經(jīng)營,在很大程度上妨礙了煙草物流的發(fā)展。目前,煙草企業(yè)將煙草物流的重點放在客戶服務系統(tǒng)的建設(shè)上,配送的價值沒有得到充分認識和發(fā)揮,要提高管理效率還要進一步解放思想。目前,煙草物流還沒有一個科學的、統(tǒng)一的管理模式。對煙草企業(yè)的BPR可以從內(nèi)部和外部兩個方面進行,外部BPR,包括服務、結(jié)算、客服等與客戶的關(guān)系,內(nèi)部BPR,體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業(yè)要認真落實《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》,建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)數(shù)據(jù)中心,有效整合信息資源。煙草行業(yè)物資管理需要對采購流程、配送流程和倉儲管理流程進行深入剖析和徹底的在思考才能有所創(chuàng)新。
三、研究結(jié)論及建議
關(guān)于煙草行業(yè)煙用物資管理模式的系統(tǒng)化研究尚屬首次,沒有可以借鑒的理論基礎(chǔ)和研究方法,但是從煙草行業(yè)的銷售及成本分析來看,對煙用物資進行科學的管理體系設(shè)計非常必要,是控煙政策日益嚴格、成本不斷攀升的背景下煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要渠道??v上所述,當前煙用物資相關(guān)管理的研究有以下特點:
(1)研究文獻少、研究內(nèi)容整體相關(guān)度較低。通過中國期刊網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫進行查詢,有關(guān)煙用物資管理的研究文獻很少,說明目前研究者對于煙草行業(yè)的煙用物資管理關(guān)注度還不高。當前研究文獻一般從煙用物資管理的某個角度進行分析,將煙用物資管理體系作為一個整體進行研究的文獻尚未發(fā)現(xiàn),但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎(chǔ)。
(2)缺少系統(tǒng)的理論體系。煙草行業(yè)屬于國家實施專賣制度的特殊行業(yè),其采購管理和物資管理和一般企業(yè)管理雖有共性,但更多的是其專屬的獨特性。研究者探討了管理理論在煙草行業(yè)的應用,但是缺乏針對煙草行業(yè)提出的理論體系,大部分是零散的,沒有形成系統(tǒng)。
(3)現(xiàn)代管理理論在煙用物資管理中的應用處于初級階段。已有研究在煙用物資采購管理、供應鏈管理和企業(yè)流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現(xiàn)代管理理論應用于煙用物資管理的相關(guān)過程,一般研究方法是首先利用相關(guān)理論進行問題診斷,然后利用理論的相關(guān)方法、手段結(jié)合煙草行業(yè)特定流程進行環(huán)境分析,最后提出問題解決的對策。這些研究一般集中在某些常見的流程,尚未覆蓋煙用物資管理的所有環(huán)節(jié),從研究人數(shù)、研究方法和研究內(nèi)容來看處于初級階段。因而,對煙用物資管理全流程的系統(tǒng)化管理模式設(shè)計有較高的理論價值。
煙用物資管理模式的研究適合煙草行業(yè)成本管理的需要,模式的構(gòu)建要借鑒現(xiàn)代管理的創(chuàng)新研究成果,采用系統(tǒng)的觀點,從公司層面對煙用物資進行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化資源配置,對采購、配送、倉儲等流程進行徹底的思考和重新設(shè)計才能達到創(chuàng)新管理模式的目的。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】煤礦;物資采購;采購管理;管理優(yōu)化
一、供應商的選擇模式
(一)供應商選擇原則
在煤礦物資采購管理優(yōu)化過程中,對供應商進行選擇應當遵循以下幾點原則:供需雙方之間具有良好的信任機制;供需雙方能夠有效實現(xiàn)信息共享;供應商可以直接對購買方產(chǎn)品的研發(fā)進行參與,并能夠共同來探索解決分析和問題的途徑;供需雙方之間具有穩(wěn)定而長期的供需合同;供需雙方的目標為實現(xiàn)雙贏。在這些原則的指導下,在供應商的選擇過程中需要做到以下幾點:一是選擇具有成熟技術(shù)和高度專業(yè)化并且業(yè)績較好、信譽度較高的供應商來作為合作伙伴;二是存在長期合作關(guān)系的供應商不在數(shù)量而要求質(zhì)量,所選擇的供應商應當具有坦誠的合作態(tài)度以實現(xiàn)雙方的互惠互利;三是供應商的選擇應當從多個方面來進行綜合評價,不能為了節(jié)約成本或者縮短交貨期而選擇其他方面能力較差甚至缺乏長期合作意愿的供應商;四是供應商的選擇應當以戰(zhàn)略關(guān)系供應商、合作關(guān)系供應商、優(yōu)先關(guān)系供應商、普通關(guān)系供應商和試驗關(guān)系供應商這個從高到底的關(guān)系進行選擇,如果上一層供應商可以滿足物資要求則不對下一層供應商進行考慮。
(二)供應商評價體系的確定原則
煤礦物資采購管理優(yōu)化中建立科學的供應商評價體系能夠?qū)套龀龊侠磉x擇。在供應商評價體系的確定中,首先要堅持完整性原則。由于在選擇合作伙伴過程中涉及到了眾多的因素,所以有必要構(gòu)建完善的供應商評價體系。在評價體系中尤其是一些比較重要的因素即不能重復也不能忽略,從而確保能夠?qū)套龀鼍C合且全面的評價并使評價結(jié)構(gòu)具有客觀性和合理性;二是要確保評價體系具有可擴展性與靈活性。在市場環(huán)境不斷變化的影響下,煤礦物資采購管理對供應商所提出的要求也會做出一定的調(diào)整,所以評價體系需要具有可擴展性和靈活性,確保評價指標能夠以實際情況的改變?yōu)橐罁?jù)而做出調(diào)整。三是評價體系要具有簡潔性。評價體系中的指標要具有完整性,即要求評價體系能夠涉及到對供應商選擇具有影響的主要因素,而如果把全部的因素都進行羅列,不僅不利于挖掘供應商的核心優(yōu)勢,同時也會給供應商的選擇帶來難度,所以簡潔性對于評價體系非常重要;四是要做到定量指標與定性指標的結(jié)合,從而對供應商做出全面的描述與判斷。
二、物資采購管理
(一)明確采購管理的目標與職能
煤礦采購管理的職能主要體現(xiàn)在兩個方面:一是保證煤礦企業(yè)的物資供應;二是成為煤礦與市場資源進行聯(lián)系的紐帶。煤礦采購管理需要考慮的內(nèi)容包括采購路線、采購價格、交貨時間、價格影響因素、訂單質(zhì)量與數(shù)量、供應商可靠性與穩(wěn)定性等。在煤礦采購過程中,原材料的成本減少可以讓經(jīng)營管理產(chǎn)生經(jīng)濟效益,所以在合適的時間以合理的價格通過合格供應商來完成材料的采購是煤礦采購管理的主要目標。具體而言煤礦物資采購管理的目標體現(xiàn)在以下三個方面:一是適時適量。煤礦物資采購并非越快越好,也不是越多越好,由于存貨量過多必然會導致高庫存并增加保管費用,而進貨過早也會使存儲時間增加,同樣會增加保管成本,所以煤礦物資采購需要做到適時適量;二是確保質(zhì)量。煤礦物資采購需要確保能夠到達規(guī)定的質(zhì)量標準,從而滿足生產(chǎn)的需求;三是費用最低。在煤礦物資采購中的各個環(huán)節(jié)都會涉及到資金運轉(zhuǎn),而通過對各個環(huán)節(jié)的嚴格控制與管理來降低費用是物資采購需要堅持的重要原則。
(二)準時制的實施
準時制的思想體現(xiàn)為在合適的實踐、合適的地點以合適的質(zhì)量與合適的數(shù)量來提供合適的物資。這種對策的實施能夠有效的避免浪費或者高庫存的出現(xiàn),所以準時制應當作為煤礦物資采購管理的管理模式。供應鏈環(huán)境中的采購模式與傳統(tǒng)采購模式存在較大差異,這種差異主要體現(xiàn)在訂單驅(qū)動。訂單驅(qū)動讓需求方和供應方以訂單為核心來開展運作,從而實現(xiàn)同步化和準時化運作。當一個訂單產(chǎn)生是,供應商需要即時開展物資轉(zhuǎn)杯工作,采購部門也應當進行采購計劃的詳細編制,同時生產(chǎn)部門進行生產(chǎn)準備,采購部門將采購計劃交給供應商后,供應商需要子較短實踐中將物資發(fā)給生產(chǎn)單位。采購訂單會依據(jù)生產(chǎn)需求而發(fā)生改變,所以這種方法能夠?qū)Χ嘧兊男枨筮M行適應,由此可以看出,準時化的采購可以強化供應鏈的敏捷性和柔性,供應鏈管理的集成性、同步性以及協(xié)調(diào)性也能夠體現(xiàn)出來。
(三)物資采購活動其他方面的優(yōu)化
在煤礦物資采購中還需要做到以下幾點來對物資采購進行優(yōu)化:首先要對招投標制度做出進一步的規(guī)范,以供應商的選擇原則為基礎(chǔ)來評價供應商并確定供應商,與供應商形成互惠互利的長期合作關(guān)系,從而確保雙方能夠共同解決物資采購中的問題并保持合作誠意;二是要通過教育培訓和信息反饋來確保質(zhì)量并進一步提高質(zhì)量。當前物資采購中的產(chǎn)品質(zhì)量由需求方要求來決定,所以質(zhì)量管理工作要求需求方能夠提出質(zhì)量要求并讓供應商明確需求,同時有必要給予供應商技術(shù)支持與信息反饋,從而確保物資質(zhì)量能夠滿足需求方的要求;三是煤礦物資采購過程中可以積極參與到供應商進行產(chǎn)品質(zhì)量控制以及產(chǎn)品設(shè)計的過程中來。物資的需求方與供應方可以共同進行產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定,從而有效確保物資質(zhì)量;四是參與供應商供應計劃的協(xié)調(diào)。供應商會同時與多個需求方具有業(yè)務往來,而有限的資源也必然會引起資源爭奪的現(xiàn)象。在此背景下,煤礦企業(yè)有必要參與到供應商的供應計劃協(xié)調(diào)中來,從而有效的確保供應鏈正常運行并維護煤礦企業(yè)利益;五是通過減少供應商數(shù)量來對供應商進行優(yōu)選。供應商數(shù)量越少則對雙方的合作更加有利。然而,煤礦企業(yè)在物資采購方面的需求具有多樣化的特點,所以煤礦企業(yè)在物資采購中要根據(jù)實際的需求來對供應商進行優(yōu)選并與少數(shù)的供應商構(gòu)建起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;六是重視物資超市作用的發(fā)揮,實現(xiàn)采購到送貨上門的轉(zhuǎn)變,在此過程中重視對物資價格以及質(zhì)量做出嚴格控制;七是聯(lián)合庫存管理的運用。在煤礦物資采購管理中應用廣泛的庫存管理辦法包括供應商管理庫存和聯(lián)合庫存管理兩種方法,與供應商管理庫存相比,聯(lián)合庫存管理更重視協(xié)調(diào)和合作的原則,合作雙方需要共同參與庫存管理方案的設(shè)計與制定中,并對供應鏈中的所有節(jié)點要求和利益作出考慮,這種庫存管理方法具有風險共同承擔的特點。聯(lián)合庫存管理中,供應商沒有產(chǎn)成品庫存,而庫存在核心企業(yè)原材料倉庫或者核心企業(yè)的生產(chǎn)線上,這種方法有效的實現(xiàn)了供應鏈中其他企業(yè)庫存量的縮減,從而對庫存控制的最優(yōu)化發(fā)揮著重要作用。
三、結(jié)語
在市場競爭日益激烈的背景下,煤礦物資采購管理對煤炭企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的作用,煤炭企業(yè)需要從傳統(tǒng)的物資采購管理向供應鏈管理意識轉(zhuǎn)變,在對供應鏈管理方法和理念進行充分認識與利用的基礎(chǔ)上推動煤礦物資采購管理水平的提高,并推動煤炭企業(yè)核心競爭力的提高以實現(xiàn)煤炭企業(yè)的進一步發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:物資采購;煤炭企業(yè);規(guī)范管理
中圖分類號:F253.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-00-01
物資采購直接關(guān)系著煤炭企業(yè)的物質(zhì)供給,做好物資采購管理,不僅能夠節(jié)約采購成本,而且能夠為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供必要的物資保障。
一、煤炭企業(yè)物資采購管理存在的主要問題
一是由于長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響,在物資采購方面,缺乏市場經(jīng)濟背景下的成本管理意識。從全國的煤炭企業(yè)來看,缺乏精細化的物資采購管理理念與模式。在進行物資采購管理時,具有很大的盲目性和隨意性,缺乏規(guī)范化的管理,導致物資采購成本過大,物資儲備、資金周轉(zhuǎn)等都容易出現(xiàn)問題。
二是在煤炭企業(yè)物資采購管理中,存在著較多的誤區(qū)。與市場經(jīng)濟相適應的物資管理模式還沒有完全建立起來,存在著諸多的漏洞,如技術(shù)裝備沒有配足配齊,缺乏專業(yè)的物資管理人才,從而就會影響物資管理效率,使庫存量增大,滯留的資金較多。
二、加強煤炭企業(yè)物資采購規(guī)范管理的有效方法
(一)不斷完善采購管理制度
煤炭企業(yè)必須改變過去那種分散采購、各自為政的模式,而實現(xiàn)物資采購管理“一盤棋”,實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中采購,統(tǒng)一管理,專門由物資供應部門負責,不斷完善物資采購管理機制。
一是完善集中采購制度。煤炭企業(yè)可以由供應部門具體負責物資采購管理工作,其他相關(guān)部門及人員搞好協(xié)調(diào)配合工作。供應部門對物資采購管理實行全程規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、考核、采購等工作。加強與各廠家的直接聯(lián)系,構(gòu)建穩(wěn)定可靠的供貨關(guān)系,減少中間環(huán)節(jié),使物資采購的成本降到最低。
二是實行資金集中制度。要實現(xiàn)集中采購,就需要將分散的資金匯聚在一起,進行統(tǒng)一的計劃、管理及分配,從而為集中采購物資提供資金保障。從煤炭企業(yè)集中銷售制度來看,就可以將所有貨款回收聚攏在一起。物資供應部門提出年度采購計劃,經(jīng)過審批后,再由財務部門統(tǒng)一核撥。通過集中資金的方式,確保集中采購得以規(guī)范地落實到位。
三是實行統(tǒng)一管理機制。煤炭企業(yè)各個部門將用料預算統(tǒng)一上報到采購供應部門,由這個部門進行匯總統(tǒng)計,統(tǒng)一制定物資采購計劃,實行統(tǒng)一的采購、分配、調(diào)度、管理。特別是應該加強對各個采購管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制,確保銜接緊密,配合密切,流程通暢,相互監(jiān)督和制約。這樣通過用料集中歸口管理,就能夠確保物資采購、庫存、使用等各個環(huán)節(jié)得到有效的控制,減少物資消耗,避免資金浪費。
(二)選用靈活多樣的采購方法
煤炭企業(yè)所需要的物資數(shù)量比較多,且品種多樣化,價值參差不齊,供貨渠道復雜凌亂。針對這種多樣化的采購特點,也必須采取靈活多樣的采購方式。
采購方式之一:招標采購。對于大宗物資采購,煤炭企業(yè)應該由負責招標的領(lǐng)導小組,從技術(shù)、經(jīng)濟和售后服務等方面進行綜合考慮和分析,定好招標方式,按程序開展招標工作,最后合理確定技術(shù)可靠、價格優(yōu)、質(zhì)量高、信譽好的供應商。通過招標的方式,避免哄抬價格,從而達到降低采購成本的目的,同時,還可以考察和挖掘部分潛在供應商,
采購方式之二:貨比多家。對于那些小型設(shè)備、材料、配件等,具有多家供貨商。煤炭企業(yè)物資供應部應該組織人員對多家供貨商進行多層次、多角度的分析與比較,從而選擇物美價廉的供貨商家。利用買方市場的優(yōu)勢,實行貨比多家的采購方式。一是組織專業(yè)人員對供貨商家的各種資質(zhì)證件進行檢查,嚴防質(zhì)量不合格的偽劣產(chǎn)品混入煤炭企業(yè),也可以采取實地考察、電話、訂貨會等多種方式,對供貨商家的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟實力、銷售情況等進行全面細致的了解。二是建好采購臺賬。對于每一次采購,都必須完備采購臺賬,以便從質(zhì)量及價格兩個方面進行比較,并將供貨單位的基本情況都記錄下來,完善供應商檔案。經(jīng)過審查合格后,才能夠履行相關(guān)訂貨手續(xù),并將質(zhì)量、價格比較的采購臺賬進行存檔,以便在后面的采購過程中做好監(jiān)督督查工作。
采購方式之三:嚴格商家準入,實行限價定價。對于那些品種繁雜、價值低廉、采購次數(shù)較多的物資,可以采用限價定價的方式。物資供應部門應該組織人員做好市場調(diào)查,并對各種信息進行綜合分析,做好供求價格信息,確定好高的限價或定價。選擇具有較強經(jīng)濟實力、質(zhì)量過硬、品種齊全、服務好的廠家,并做好市場準入證書的發(fā)放,并簽署好承諾合同,實行產(chǎn)品試用及保質(zhì)制度,建立并保持多種穩(wěn)定的供求關(guān)系。根據(jù)市場情況變化,可以調(diào)整供求關(guān)系,確保價格、供貨渠道的統(tǒng)一,實行定點采購、定質(zhì)采購和定價采購。
采購方式之四:代儲代購。這是采購方式中比較新的一種。它是通過采購部門來確定定點供貨商,由采購部門統(tǒng)一進行結(jié)算,通過統(tǒng)一代購代儲的方式,并更加使用進度進行結(jié)算,從而減少資金占用,降低庫存積壓的風險。
(三)構(gòu)建信息共享制度
在煤炭企業(yè),應該構(gòu)建信息共享平臺,充分借助計算機信息平臺的優(yōu)勢,將采購程序、商家檔案等全面錄入信息系統(tǒng)中,隨時進行監(jiān)控。同時,應該將計劃、庫存、質(zhì)量、成本、資金等方面的管理信息等都作為信息管理的重點內(nèi)容,做到庫存及資源共享,從而可以避免重復采購,有利于構(gòu)成全面覆蓋的物資供應管理網(wǎng)絡(luò),對物資業(yè)務管理實現(xiàn)有效的跟蹤管理。
(四)構(gòu)建采購監(jiān)督制度
物資采購所涉及的貨物多、資金數(shù)量大,如果不加以行之有效的監(jiān)督管理,就很容易使物資采購管理因為缺乏監(jiān)督,而在各種利益驅(qū)使下引發(fā)一些侵吞企業(yè)貨物及利益的事情。在進行監(jiān)督機制下,就能有效地防止出現(xiàn)關(guān)系采購及黑色交易等情況的發(fā)生。因此,必須對采購過程進行全過程的監(jiān)督管理,從而就能確保采購計劃、采購制度等都能夠全面地落實,真正實現(xiàn)陽光采購。
三、結(jié)語
綜上所述,煤炭企業(yè)物資采購規(guī)范管理是確保物資采購有效運行的保障,只有不斷規(guī)范采購物資管理,完善物資采購管理制度,選用靈活多樣的采購方法,構(gòu)建信息共享制度,加強對整個過程的監(jiān)督管理,從而確保獲得良好的管理成效,降低物資采購成本,促進煤炭企業(yè)健康、快速地發(fā)展。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】高校政府采購 管理系統(tǒng) 研發(fā) 應用
1 項目開發(fā)背景
為適應我國高等教育快速發(fā)展和招生規(guī)模不斷擴大的需要,國家用于高校儀器設(shè)備購置和維護維修經(jīng)費也成倍增加。根據(jù)政府采購和財政性資金使用的要求,完成一項采購任務需經(jīng)過指標分配,用款計劃、采購申報、采購執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié),涉及采購單位、計劃財務處、采購管理、采購執(zhí)行等多個部門。傳統(tǒng)的手工管理方式,難以全面把握整個采購流程,難以提高采購效率,難以做到采購數(shù)據(jù)的及時性和準確性,很難適應與政府采購工作公開、透明的要求和形勢發(fā)展的需求。所以,開發(fā)高校政府采購管理系統(tǒng),適應高校采購管理提出的新要求,突破傳統(tǒng)采購工作遇到的瓶頸,已成為當前高校政府采購必需解決的突出問題。
2 系統(tǒng)目標
高校政府采購管理系統(tǒng)是一個集采購單位、計劃財務處、采購管理部門和采購執(zhí)行部門、評標專家、供應商等多方參與的一體化系統(tǒng),業(yè)務流程涉及采購項目的指標分配,用款計劃、采購申報、采購執(zhí)行等。因此,在設(shè)計系統(tǒng)時堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分階段、分步驟、聯(lián)合建設(shè)及資源共享”的原則,確保數(shù)據(jù)創(chuàng)建的獨立性、唯一性和繼承性。
系統(tǒng)要求操作要簡便、界面要友好、并且安全實用,能對采購項目的一系列環(huán)節(jié)的全過程進行有效的控制和跟蹤;在指標分配,用款計劃、采購申報等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對操作人員的身份進行認證,降低采購風險,增強系統(tǒng)的安全性能;系統(tǒng)需提供及時、準確和詳細的數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計分析報表功能,為高校采購管理提供必要的數(shù)據(jù)支持,提高采購管理水平。
3 采購流程設(shè)計
采購管理系統(tǒng)需要構(gòu)建個人辦公門戶及五大支撐平臺:采購管理基礎(chǔ)平臺、統(tǒng)一流程管理平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺、統(tǒng)一報表服務平臺、統(tǒng)一消息服務平臺。另構(gòu)建預算管理、采購管理及采購執(zhí)行等三個主要業(yè)務子系統(tǒng)。
采購管理的流程比較復雜,為保證采購管理系統(tǒng)能夠滿足整個采購流程的控制需要,通過詳細的調(diào)研,確定了該系統(tǒng)按圖1所示的流程進行設(shè)計。
指標分配:由計劃財務處發(fā)起,根據(jù)中央及地方經(jīng)費的到達情況,在系統(tǒng)中進行一級經(jīng)費指標分配,經(jīng)費主管部門完成二級項目指標的分解并分配至項目負責人。
用款計劃:由用戶發(fā)起,各用戶根據(jù)經(jīng)費主管部門分配的可用二級項目指標,在系統(tǒng)中發(fā)起用款計劃申報流程,經(jīng)由經(jīng)費主管部門及各職能部門審批后,由計劃財務處下發(fā)預算并開立經(jīng)費卡。從流程中看出,項目負責人填寫采購申請后,申請單將自動流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié),等待各級管理者審批。各級管理者同樣通過系統(tǒng)完成相關(guān)操作,從而縮短了審批申請的時間。
采購申報:由用戶發(fā)起,各用戶根據(jù)計劃財務處下達的可用項目預算(經(jīng)費卡),在該系統(tǒng)中發(fā)起設(shè)備采購申報流程,經(jīng)由采購管理部門受理后,根據(jù)不同的情況,交由采購中心、競價系統(tǒng)或招標機構(gòu)等采購執(zhí)行機構(gòu)或系統(tǒng)進行采購。
采購執(zhí)行:由采購執(zhí)行機構(gòu)負責錄入采購執(zhí)行信息,即招標、合同履行等數(shù)據(jù)。另外,采購中心、競價系統(tǒng)負責執(zhí)行的項目,采購執(zhí)行信息由本系統(tǒng)進行自動同步,保證數(shù)據(jù)完整。整個采購過程的相關(guān)信息都永久保存在系統(tǒng)中,可隨時查閱、調(diào)用,便于對采購過程的監(jiān)管。
4 系統(tǒng)設(shè)計的關(guān)鍵技術(shù)
(1)校內(nèi)各系統(tǒng)的接口設(shè)計與數(shù)據(jù)同步。校內(nèi)如已有統(tǒng)一身份論證平臺、財務系統(tǒng)、專項資源信息管理系統(tǒng)、采購執(zhí)行系統(tǒng)等,應實現(xiàn)與其動態(tài)對接,及時更新數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的完整性、唯一性和數(shù)據(jù)同步等。如SSO單點登錄接口:教職工用戶登錄統(tǒng)一身份認證平臺后,可通過系統(tǒng)內(nèi)置的“采購管理系統(tǒng)”圖標直接SSO免登錄進入本系統(tǒng)。再如人事部門及教職工系統(tǒng)、專項資源信息管理系統(tǒng)、采購執(zhí)行系統(tǒng)等第三方系統(tǒng)提供接口,由本系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換服務定期實時導入數(shù)據(jù)。對項目采購信息的共享輸出:本系統(tǒng)提供接口,由其它對應系統(tǒng)定時負責導出數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)上協(xié)議競價系統(tǒng)的對接。高校政府采購中,金額小的零星采購項目很多,其年均采購量達數(shù)千筆,采購管理部門很難做到單單監(jiān)督。對這些項目一般通過網(wǎng)上協(xié)議競價采購。通過競價系統(tǒng)采購能從手段上徹底解決采購過程中行為不規(guī)范的問題,抑制了設(shè)備價格,降低采購成本,有效提高采購質(zhì)量和管理效率。但網(wǎng)上協(xié)議競價的最大問題是基于校內(nèi)網(wǎng)運行的采購管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù),如何與校外網(wǎng)運行的競價系統(tǒng)進行實時的數(shù)據(jù)交換,其接口和數(shù)據(jù)安全問題也是本次系統(tǒng)開發(fā)要突破的技術(shù)點之一。
(3)數(shù)據(jù)的安全性。由于高校采購管理系統(tǒng)是在校內(nèi)網(wǎng)運行,而競價系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)及政府采購信息網(wǎng)等在均校外網(wǎng)運行。因此,在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上,采用采購內(nèi)網(wǎng)和校外網(wǎng)物理隔離與數(shù)據(jù)交換技術(shù),做到采購內(nèi)網(wǎng)與校外互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離,最大程度保障了采購數(shù)據(jù)的安全性,只將可對外的數(shù)據(jù)傳到政府采購外網(wǎng)或競價系統(tǒng)上,降低了采購數(shù)據(jù)泄露的可能性,同時,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中使用防火墻及防病毒軟件等安全措施,提高數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)傳輸及數(shù)據(jù)訪問的安全性。
(4)用戶角色。在用戶角色定義中,系統(tǒng)采用統(tǒng)一身份論證平臺,系統(tǒng)授權(quán)及論證的唯一憑證即職工號登錄。按各部門管理的職責在系統(tǒng)中設(shè)置對應的操作權(quán)限,通過系統(tǒng)管理員授權(quán)的用戶可以進入系統(tǒng),并對指定的模塊進行操作。系統(tǒng)采用動態(tài)授權(quán)機制,支持角色和權(quán)限的定義,實現(xiàn)信息權(quán)限的合理安排和操作權(quán)限的合理分配。用戶角色有:項目負責人、采購管理部門、經(jīng)費使用部門、經(jīng)費主管部門、職能主管部門、計劃財務處、采購執(zhí)行機構(gòu)等角色。
(5)歷史數(shù)據(jù)遷移。高校采購部門在多年的管理中已經(jīng)建立或采用了多種系統(tǒng),積累了多年的業(yè)務數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的資源,應該好好加以利用。在系統(tǒng)開發(fā)完畢并上線后,應根據(jù)數(shù)據(jù)中心的基本數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和主要業(yè)務指標,對歷史數(shù)據(jù)進行整理、匯總和轉(zhuǎn)換,與當前業(yè)務相關(guān)的數(shù)據(jù),得到數(shù)據(jù)中心甄別可以接受后,再通過必要的、正確的策略遷移到數(shù)據(jù)中心。
5 系統(tǒng)實現(xiàn)
(1)開發(fā)模式選擇。根據(jù)采購工作流程的性質(zhì),在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的選擇上,充分考慮到系統(tǒng)分布管理的需要,采用B/S體系結(jié)構(gòu)。同時,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)將依托互聯(lián)網(wǎng)及學校內(nèi)網(wǎng)雙網(wǎng)進行建設(shè)。
該系統(tǒng)采用多層架構(gòu)即數(shù)據(jù)層、應用邏輯層、訪問層三層MVC的設(shè)計模式,使用純.NET開發(fā),使用中間件技術(shù),應用系統(tǒng)符合.NET工業(yè)標準,遵循XML數(shù)據(jù)格式。
(2)開發(fā)工具選擇。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務器采用Windows Server 2008 64位操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫管理軟件采用MS SQL Server 2005,應用中間件采用IIS。數(shù)據(jù)傳輸平臺利用高校公共數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。
6 結(jié)束語
本系統(tǒng)的開發(fā)應用,實現(xiàn)了政府采購過程的信息化管理,大大提高了采購效率,降低了采購成本,強化了資產(chǎn)管理,規(guī)范了采購數(shù)據(jù)信息,確保了采購數(shù)據(jù)的及時性和準確性,方便了數(shù)據(jù)統(tǒng)計和查詢。同時,用戶可全面掌握采購進度,實現(xiàn)與采購管理部門信息互通和共享,有效解決了兩者之間信息不對稱的問題,增強了采購過程的透明度,加強了采購過程的監(jiān)督管理,提高了采購工作的質(zhì)量,有力地促進了高校政府采購管理工作公開、透明、公平、公正。
參考文獻
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作者簡介
付玉芳,女,講師,計算機科學與技術(shù)碩士學位,從事采購管理與信息化工作。
阮慧,女,浙江大學采購管理辦公室主任,副研究員,化學工程碩士。
[摘要]MRPⅡ、JIT 與TOC 是生產(chǎn)計劃管理的有效工具。電力物資管理既有電力行業(yè)物流管理的特殊性,又有物流管理的一般性。通過比較MRPII、JIT、TOC三者在庫存控制、計劃控制、物料需求等方面的特點,分析了三者各自的適用性和優(yōu)缺點,將生產(chǎn)物流中的三種生產(chǎn)計劃管理模式集成,把MRPⅡ推動式計劃應用到電力物資計劃管理的制定層次,利用TOC及時調(diào)整瓶頸資源,并運用JIT 拉動體系對物資采購計劃進行優(yōu)化調(diào)整,將三者有效融合,對電力物資采購實施有效控制。
[關(guān)鍵詞]電力物資;采購模式;集成管理
[中圖分類號]F251[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)42-0019-02
1引言
從生產(chǎn)物流的角度來說,生產(chǎn)計劃是企業(yè)生產(chǎn)活動的主要依據(jù),生產(chǎn)作業(yè)計劃是企業(yè)的具體執(zhí)行計劃,是生產(chǎn)物流滿足生產(chǎn)需求的關(guān)鍵依據(jù)。作為生產(chǎn)管理領(lǐng)域當今最流行的先進管理思想與方式,制造資源計劃(Manufacture Resource Planning,MRPⅡ)、準時制生產(chǎn)(Just in Time,JIT)以及約束理論(Theory of Constraints,TOC)等理論為生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂提供了較好的方法,但從系統(tǒng)假設(shè)、計劃控制以及實施效果等方面來說,其仍存在不足之處。
由于上述幾種方法各有優(yōu)缺點,國內(nèi)外很多學者研究了對幾種方法的改進模式,例如Johnny等[1]對JIT和MRPⅡ兩者相結(jié)合,提出改進的生產(chǎn)作業(yè)計劃與控制模式框架。在實際應用中,有學者提出了JIT和MRP[2][3]以及TOC與MRPⅡ的具體集成方案[4]。張凡[5]對三種生產(chǎn)管理系統(tǒng)進行了比較分析,陳建華等[6]將三者結(jié)合起來,形成集成化生產(chǎn)管理模式。
上述三種生產(chǎn)計劃管理模型主要應用在生產(chǎn)物流中,而電力物資管理既有電力行業(yè)的特殊性,又具備物流管理的一般性,本文通過借鑒生產(chǎn)物流的計劃管理模式,通過對比三者的優(yōu)缺點及各自的適應性,同時對三者基本思想加以整合,構(gòu)建TOC、 MRP以及JIT相結(jié)合的集成化物資采購計劃與控制模型,與電力物資采購模式相結(jié)合,對現(xiàn)有的電力物資采購管理模式進行優(yōu)化。
2集成背景和基本思路
21集成背景
電力物資需求管理的主要模式分年度物資需求計劃、批次物資需求計劃兩種實施模式。省公司計劃發(fā)展部制訂電網(wǎng)規(guī)劃,按照時序?qū)㈨椖康那捌诠ぷ饔媱潯⒔ㄔO(shè)周期細化到各年度,已完成前期工作的項目可進入項目儲備,具備列入年度投資計劃的條件,形成里程碑計劃,作為計劃編制基礎(chǔ)。公司項目主管部門根據(jù)年度里程碑計劃中的項目投資、建設(shè)安排,將相應的項目物資采購需求形成下一年度物資需求計劃,批次物資需求計劃的提出需嚴格基于年度物資需求計劃。
年度物資需求計劃制訂后由物資部結(jié)合公司采購戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展趨勢、產(chǎn)能情況、歷史數(shù)據(jù)、價格走勢等,對年度物資需求計劃進行分析預測,提出公司年度物資采購方案建議。物資需求單位根據(jù)年度物資需求計劃和年度物資采購批次安排,在每批次內(nèi)提報的物資需求計劃形成月度物資需求計劃,其為正式實施招標采購的物資需求計劃。月度物資采購計劃管理,由地、市公司編制,省公司匯總并審核,審核通過后報總部物資供應公司審核物資采購計劃,審核通過后提交到總部物資部審核。經(jīng)總部計劃、招標審查會專家審核通過后實施采購。
22集成思路及集成化的計劃與控制模型
對MRPⅡ、TOC與JIT各自優(yōu)缺點的分析我們不難發(fā)現(xiàn),三者的側(cè)重點和適用環(huán)境不同,并在追求目標、計劃展開方式、物料需求以及能力控制存在諸多不同點,但并非完全對立,在某些方面是相通的,通過取其長處,實現(xiàn)三者優(yōu)勢互補,與電力物資采購管理模式相結(jié)合,定能更好地實行物資計劃與控制的職能。
基于電網(wǎng)物資的采購流程和特點,建立如下集成電力物資管理模型,如圖2所示。
首先,物資需求計劃的制訂采用的是MRP思想,通過物資需求預測,經(jīng)分類匯總、綜合平衡審批后形成公司年度物資需求計劃,并作為電力物資管理的主要依據(jù),用于制訂公司年度采購策略,并進一步確定采購模式及采購方式等具體信息,為月度物資需求計劃的制訂做好準備工作。
其次,月度物資需求計劃制訂后,除將物資采購方案進行分配,還要考慮到采購方案的可執(zhí)行性,作為采購計劃的執(zhí)行方,制訂瓶頸平衡計劃,對瓶頸資源進行調(diào)整,并考慮庫存情況,對物資需求計劃進行修正。
瓶頸資源平衡結(jié)束后,進行電力物資需求計劃的制訂。由于電力物資供應具有不確定性,除要考慮采購計劃的執(zhí)行外,為避免因物資采購延遲而對項目生產(chǎn)計劃執(zhí)行造成的影響,還要考慮項目部門的物資需求,根據(jù)項目實施進度、物資變動情況做出基本調(diào)整。物資供應公司應實時對項目物資需求信息進行了解,對已到貨物資實施優(yōu)先生產(chǎn),對計劃期內(nèi)無法到貨的物資向上層的月度物資采購計劃及時反饋,對月度物資采購計劃進行調(diào)整。
最后,將JIT采購管理模式應用到電力物資現(xiàn)場管理中,結(jié)合對關(guān)鍵資源的調(diào)度,實現(xiàn)對電力物資管理的實時供應,滿足電力物資實時供應的要求。
3結(jié)論
電力物資采購管理是保證電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié),通過三者集成思想,將MRPⅡ計劃的優(yōu)勢應用到電力物資計劃管理的制訂這一層次,TOC及時調(diào)整瓶頸資源,并運用JIT保證項目類物資的及時供貨,將三者有效融合,對電力物資采購模式的短板進行改造,才能從整體上優(yōu)化整個采購管理模型。
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[關(guān)鍵詞]煤礦物資;采購方式;供應商;采購管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201528038
1 煤礦物資采購管理存在的問題分析
現(xiàn)階段,煤炭行業(yè)總體形勢不容樂觀,天然氣、煤氣資源的使用大幅度取代了煤炭市場地位,整體行業(yè)陷入低迷境況。在這樣的整體行業(yè)背景下,許多煤炭企業(yè)在物資采購管理過程中,仍舊采用較為傳統(tǒng)的粗放管理模式,因而產(chǎn)生的問題也越來越多。這種粗放型管理模式不僅僅是技術(shù)上的缺乏,更是煤炭企業(yè)對于物資采購管理觀念的落后以及不科學。只有準確找到了問題所在,才能進一步找到解決問題的辦法。主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,煤炭企業(yè)對于物資采購管理職能與部門設(shè)置上存在冗余,在采購部門的崗位職責上存在界定不清、責任重疊以及空白等問題,對于某些采購業(yè)務的審批手續(xù)設(shè)置得過于煩瑣,對于某些采購業(yè)務的監(jiān)督又存在空白。
第二,供應商選擇模式過于陳舊,許多煤炭企業(yè)的采購部分過分依賴于長期合作的供應商,缺乏對新供應商的合作探索,缺乏對供應商的合理評價,隨意性比較強。
第三,采購方案單一,采購流程混亂,缺乏合理規(guī)劃。許多煤炭企業(yè)在物資采購中普遍存在緊急采購,緊急采購模式下,采用簡單詢價后進行了采購行為,極易產(chǎn)生無法按時到貨等問題,從而增加了企業(yè)的采購成本。
第四,物資管理方面存在難以橫向調(diào)動、庫存儲備不合理等現(xiàn)象。
第五,物資采購管理缺乏信息平臺的建設(shè),管理方式過于陳舊,管理效率不高。
2 煤礦物資采購管理的優(yōu)化與改進策略
21 供應商選擇優(yōu)化
供應商作為煤炭企業(yè)采購行為中的合作對象,供應商的信譽、供貨能力、售后都將成為采購方綜合考慮的因素,這些因素也將會影響到煤炭企業(yè)的采購成本。對于供應商的選擇優(yōu)化,煤炭企業(yè)應該首先進一步明確供應商的選擇原則:供需雙方須有良好的信任機制,并且能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享以及信息對稱性,并且供應商能夠根據(jù)采購需求進行產(chǎn)品的調(diào)整,雙方達成穩(wěn)定而長期的供需合同,實現(xiàn)雙方的共贏。
在明確了供應商的選擇原則,煤炭企業(yè)還應該進一步加強物資采購部門的供應商評價體系建設(shè)。通過建立科學、合理、完善、全面的供應商評價體系,能夠進一步簡化采購部門對供應商的選擇工作,同時能夠更具有針對性選擇供應商,對于引入新的供應商,避免受到供應商的牽制有重要的作用。與此同時,通過供應商評價體系,煤炭企業(yè)能夠通過量化的指標進一步明確供應商關(guān)系的類型,將與供應商的關(guān)系進行更科學的分類,即試驗關(guān)系型供應商、普通關(guān)系型供應商、優(yōu)先關(guān)系型供應商、合作關(guān)系、供應商以及戰(zhàn)略關(guān)系型供應商。根據(jù)對供應商層級的有效分類,在采購過程中的供應商選擇則應該由上至下,戰(zhàn)略性關(guān)系供應商應為首要選擇對象,而試驗關(guān)系型供應商則應該是其他供應商無法供應相關(guān)物資的時候才納入考慮,也可以看做對新的供應商的拓展。
22 物資采購優(yōu)化
煤礦物資采購有著自身的獨特性,因此,煤炭企業(yè)的采購部門可以通過對采購方式的優(yōu)化來進一步優(yōu)化采購,進一步降低采購價格。
對于礦用一般類型物資的采購方式應該盡量簡化,這類物資一般涉及的采購金額較小,但數(shù)量較大,一般可以選擇框架協(xié)議采購方式,采用簡單詢價即可滿足客觀需求。同時,對于這種一般性物資,采購部門應該采取定期定量的采購方式,充足庫存,避免出現(xiàn)緊急采購增加的采購成本。
對于杠桿物資采購方式應該采用相對嚴謹、科學的招標法,杠桿物質(zhì)市場供應較為充足,供應商選擇較多,因此可以采用招標法進行采購,通過對供應商的合理評價,來保證采購成本的最優(yōu)化。
對于瓶頸物資的采購方式則應該采用價格為主導的采購策略。瓶頸物資指的是煤炭企業(yè)特用的物資,具有一定的特殊性,市場供應相對有限。因此,在采購這種物資的過程中,首先應考慮到長遠合作的供應商進行單一采購,保證物資的有效供應。其次在選擇過程中應采用價格為主導,供應關(guān)系穩(wěn)定的采購方式來選擇新的供應商。
對于戰(zhàn)略物資的采購方式則應該采用競爭性談判的方式進行采購,戰(zhàn)略性物資通常與戰(zhàn)略性供應商結(jié)合在一起,該類供應商是煤炭企業(yè)供應商首要選擇的對象,這種物資和供應商通常是與煤炭企業(yè)共同進退的,二者的利益是相輔相成的。在對這類物資采購以及供應商的選擇過程中,應采用談判小組的方式對各項供應商提供物資進行技術(shù)、經(jīng)濟上的雙重審核,進行多輪報價最終確定采購。
23 物資管理優(yōu)化
煤礦企業(yè),可以通過做好物資基礎(chǔ)工作以及提高執(zhí)行力兩項工作,為物資采購管理的改進提供保障。
物資采購管理需要有大量的基礎(chǔ)工作作為保障。建立健全適應本企業(yè)采購管理規(guī)章制度,加強基礎(chǔ)資料管理,進一步完善物資采購的標準化管理,以適應企業(yè)的發(fā)展需要。首先企業(yè)應該不斷完善各項規(guī)章制度,其次各物資管理部門、物資采購人員認真做好物資采購管理活動中各類原始憑證、原始記錄、統(tǒng)計分析、經(jīng)濟技術(shù)情報、合同管理、檔案工作等基礎(chǔ)信息工作,保證采購管理工作的正常開展。
執(zhí)行力是一個企業(yè)成功的必要條件,企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力,當組織的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定,執(zhí)行力的好壞直接關(guān)系到物資采購管理質(zhì)量的好壞。首先,煤礦企業(yè)應建立一套強化執(zhí)行力的采購培訓機制,使他們明白自己要做什么,該做什么,做到什么目標,這樣才`能做到目標一致,執(zhí)行到位,各盡其責。與此同時,煤礦企業(yè)還應該著力構(gòu)筑采購部門的監(jiān)督機制,物資系統(tǒng)全體從業(yè)人員要自覺加強思想道德修養(yǎng)和法律法規(guī)學習,自覺抵御各種誘惑和腐蝕。既要遵守法規(guī),公正、公開、公平采購,又要主動接受監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習慣。
3 結(jié) 論
基于煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢,煤礦物資采購管理處于傳統(tǒng)采購向現(xiàn)代采購過渡階段,采購管理在理念、方法上存在著許多沖突。要認清煤礦物資采購中存在的問題,找到正確有效的解決措施,才能進一步完善煤礦物資的采購效率,降低采購成本,促進煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】物資采購 管理體系 非標物資 供應商
前言
科研機構(gòu)是指有明確的研究方向和任務、有一定水平的學術(shù)帶頭人,和一定數(shù)量、質(zhì)量的研究人員、有開展研究工作的基本條件、長期有組織地從事研究與開發(fā)活動的機構(gòu)。長期以來,科研單位的主要職能是開展各項科研活動,物資采購也大部分局限于玻璃器具、科學儀器、藥劑及相關(guān)專業(yè)設(shè)備等。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,國家宏觀經(jīng)濟體制已由原來的計劃經(jīng)濟模式逐步過渡到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟模式,科研單位也不僅僅局限于科研活動,它們也逐漸參與市場經(jīng)濟中,開發(fā)并生產(chǎn)各種產(chǎn)品。在這種背景下,增加了科研單位采購部門工作和管理的難度,物資供應也由單一的國家統(tǒng)一調(diào)撥、集中計劃采購轉(zhuǎn)變?yōu)閲鵂I、集體、個體、外商獨資、外商合資多種形式并存的商品經(jīng)濟體制。繁榮豐富的市場經(jīng)濟為物資供應創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,但市場經(jīng)濟的不規(guī)范也使采購工作面臨著諸多新的問題,增加了采購工作的復雜性。另外,廠家不正當?shù)母偁幨侄?、廣告信息的誤導、國家管理法規(guī)的不健全、單位內(nèi)部制度的不完備,以及采購人員的素質(zhì)較低,都有可能使一部分性能價格比較差的商品流入科研單位,如果任其發(fā)展下去,就會導致管理混亂浪費國有財物、以至為腐敗現(xiàn)象創(chuàng)造條件。因此,科研單位必須完善物資市場采購管理體制、規(guī)范技術(shù)物資采購工作。
1.存在的問題
1.1采購物資品種多,數(shù)量少
一般來說,企業(yè)的生產(chǎn)活動背景單一,物資采購品種單一,而且大部分都實現(xiàn)了標準化產(chǎn)品。但對于創(chuàng)新型的科研單位,除了正常的生產(chǎn),還要開展大量跨領(lǐng)域的科研活動,使得物資采購逐漸向多元化、個性化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,采購工作中非標物資的采購比重不斷加大,成為其采購的重要組成部分。相比于標準化物資,非標物資往往對采購工作提出更高的要求,需要采購部門探尋新的方法適應非標物資采購。由于科研單位與一般生產(chǎn)型企業(yè)不同,往往需要采購的物資種類多、批次多、數(shù)量少,無法形成批量、爭取批量采購價格,這都給采購管理工作增加了難度。
1.2采購權(quán)分散,采購人員素質(zhì)參差不齊
與生產(chǎn)企業(yè)相比,科研單位的組成具有其自身特點,生產(chǎn)科研過程中的主體往往是一個個課題組,它們在物資采購過程中具有很大的發(fā)言權(quán)。這種結(jié)構(gòu)雖然有利于科研活動,卻造成了采購權(quán)的相對分散,架空了專業(yè)的物資采購部門。采購權(quán)分散以后,就形成無數(shù)個采購主體,采購人員的素質(zhì)及水平對采購過程和結(jié)果影響很大,經(jīng)常出現(xiàn)采購成本過高、無效采購、供貨不及時等問題。
1.3專業(yè)性強
科研單位大多從事技術(shù)附加值高的高科技生產(chǎn)科研活動,在此過程中涉及的儀器儀表、化學試劑和檢測設(shè)備等物資具有較強的專業(yè)性,普通采購人員很難理解和掌握其中的技術(shù)指標、功能、組成和性能參數(shù)等內(nèi)容。在采購過程中往往比標準化物資復雜,也經(jīng)常會給采購部門的人員帶來些問題和困惑。它采購涉及部門多、流程長、效率低,供應商數(shù)量有限,造成談判困難,難以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢降低成本。
以上存在的問題直接影響到科研單位正常的科研及生產(chǎn)活動,盡管其產(chǎn)品附加值及利潤非常高,但過高的采購成本仍然是擺在面前需要迫切解決的一個重要課題。它直接關(guān)系著科研單位的研究、生產(chǎn)、發(fā)展能否順利進行,這就對做好物資采購管理工作提出了個更新、更高的要求。
2.加強物資采購管理的方法
2.1完善物資采購制度
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和不斷深入,物資采購方式發(fā)生了很大變化,為了更好的適應物資采購的需求,需要不斷健全、完善采購管理體制和各項規(guī)章制度。例如,建立健全的物資采購管理制度,設(shè)立專門的采購監(jiān)督部門。制定和完善物資招標采購、物資比質(zhì)比價擇優(yōu)采購等一系列管理辦法,把物資采購全過程都納入規(guī)范管理的軌道,做到有序可控。
科研單位物資采購方式包括招標采購(公開招標、邀請招標)和一般采購(競爭性談判、詢價、單一來源采購),下面詳細介紹:(1)招標采購有完整的法規(guī)要求,不再贅述,只是對于科研單位而言,招標時不能僅以采購金額來確定,應多參考設(shè)備和物資的技術(shù)性能參數(shù)。(2)競爭性談判方式采購一般適用于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的,以及技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的,還包括采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的,以及不能事先計算出價格總額等情況。(3)單一來源方式采購一般適用于只能從唯一供應商處采購的;發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購等情況。(4)詢價方式采購一般適用于采購的貨物規(guī)格和標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目。
2.2加強合格供方的管理
一般而言,各單位都應該建立合格供方體系,對供貨方進行考察和持續(xù)評估,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,應立刻予以驅(qū)除。這是因為供應商資質(zhì)的優(yōu)劣決定了采購物資是質(zhì)優(yōu)價廉還是質(zhì)次價高,供應商一般分為廠家和商家。在采購工作中,應堅持先廠家、后商家的原則,盡量少流通環(huán)節(jié),這樣更有利于保證物資質(zhì)量,降低采購成本。供應商選擇的條件也不宜搞一刀切,應該在確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)惠合理、服務優(yōu)良的前提下,根據(jù)物資需求的計劃性、采購批量、采購資金保證程度等和市場供應商總體狀況綜合確定,這樣才會有可行性。否則,無論標準高低,都會影響采購工作,出現(xiàn)找不到符合條件的供應商,或者選擇的供應商不是最優(yōu)供應商的狀況。當然供應商管理對供應商資質(zhì)的考察只是表面的,特別是在當前市場上仍然充斥著假冒偽劣產(chǎn)品的情況下,產(chǎn)品的質(zhì)量、服務等方面情況還需要在實踐中進一步檢驗,供應商管理工作應該根據(jù)實際采購情況和市場變化適時進行調(diào)整,進行一個動態(tài)的管理過程。
2.3非標物資采購方法
非標物資是科研單位在采購過程中常見的問題,為了解決這些問題,采購工作中應該注意以下幾個問題:(1)對于非標物資,由于其技術(shù)的獨特性,我們不僅要考慮采購過程中發(fā)生的總成本,還要考慮使用該物資能夠產(chǎn)生的效益,即追求效費比最佳。如果在采購過程中僅僅考慮單價,那么非標物資的供應商就會有按照下限設(shè)計和制造產(chǎn)品的沖動,以實現(xiàn)較低的單價,但這往往會造成總成本的上升及效費比的下降。 (2)在成本方面,多個供應商時采購分散,難以降低采購價格,總成本通常較高,而在發(fā)展單一供應商后,采購高度集中,規(guī)模效應得以顯現(xiàn),容易獲得價格優(yōu)勢,總成本會更低。交貨及服務方,由于采購非常集中, 也會變成供應商的大客戶,其各方面的資源自然會向大客戶傾斜,可以更充分的滿足企業(yè)的需求。(3)鑒于非標物資的特殊性,科研單位一般不能輕易更換供應商,應該將供應商視作伙伴關(guān)系,致力于長期合作,可以犧牲短期的利益來獲得長期的共贏。在與供應商簽署長期框架協(xié)議的前提下,能夠推動供應商的持續(xù)改善,使科研單位獲得更優(yōu)的質(zhì)量和更低的價格。(4)專職采購部門應該提高自身科學技術(shù)能力,主動參與非標物資的采購中,而不是簡單的下單、跟催和驗貨。
2.4采購人員培訓
從目前的情況來看,提升物資管理團隊素質(zhì)的方法有兩個:一是充實物資管理新生力量,包括從科研部門引進和社會招聘管理人才;二是對現(xiàn)有的物資管理人員進行培訓。物資采購管理人員的素質(zhì)包括以下幾個方面:(1)要有保密意識。由于采購的物資跟研究的項目密切相關(guān),有時會涉及保密信息,而采購人員又需要頻繁地與外界(主要指供應商)接觸,應該避免向?qū)Ψ叫孤度魏伪締挝坏牟少徝孛苄畔ⅰ#?)遵紀守法,廉潔自律。必須樹立法制觀念,杜絕索賄、受賄和損公肥私的違法違紀行為,搞好廉潔自律,將采購工作置于公開透明的環(huán)境中。(3)加強業(yè)務學習,提高采購技能。掌握現(xiàn)代物流科學理論、方法和手段以及物流管理專業(yè)技能,不斷更新知識層次,以適應不斷發(fā)展的采購工作需要,勝任更多更高的采購任務。準確把握市場發(fā)展的態(tài)勢,特別是每一類物資的供應情況,供應商的情況,供應渠道等。(4)踏實肯干的奉獻精神。采購人員必須嚴謹細致,一絲不茍,對各項采購任務要樹立超前意識,并具備發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
3.結(jié)語
為了更好的服務于科研及生產(chǎn)任務,科研單位應該建立完善的采購機制,加強于科研與市場的結(jié)合,加快科研成果的轉(zhuǎn)化,確保優(yōu)化科技資源配置,提高科研經(jīng)費使用效率,進而調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
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[關(guān)鍵詞]鐵路;物資采購;特點;發(fā)展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201720196
隨著社會經(jīng)濟和科學技術(shù)的發(fā)展,促進鐵路運營管理體系的完善和優(yōu)化,并對鐵路物資采購模式提出了新的要求。為了謀求穩(wěn)定長久的發(fā)展,相關(guān)管理人員要給予鐵路物資采購足夠的重視,轉(zhuǎn)變原有的管理理念,推進物資采購管理模式和管理機制的創(chuàng)新,優(yōu)化鐵路物資采購模式,進而提高鐵路物資采購管理的綜合質(zhì)量水平。在這樣的環(huán)境背景下,探究鐵路物資采購模式特點及發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1鐵路物資采購模式的特點
11集中性
為了提高采購效率,降低采購成本,鐵路物資采購以集中采購模式為核心,在上級授權(quán)規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行物資購買、項目審計以及服務評估,組建專業(yè)采購隊伍,有效節(jié)省采購次數(shù)與采購環(huán)節(jié),發(fā)揮出批量采購的價格優(yōu)勢,進而提高鐵路物資采購的綜合質(zhì)量水平。[1]
12聯(lián)動性
由于鐵路安全控制的復雜性,以集中控制為核心形成多方監(jiān)控管理機制,結(jié)合鐵路物資采購工作內(nèi)容,要求鐵路物資采購模式要具備聯(lián)動機制,環(huán)環(huán)相扣,各個采購模塊相互獨立而又相互促進,形成完整的鐵路物資采購聯(lián)動體系,以保證鐵路物資采購的系統(tǒng)化和科學化。
13約束性
鐵路系統(tǒng)運行的綜合性和復雜性,決定了鐵路物資采購工作量大而雜的特點,這就要求鐵路物資采購模式要具備極強的約束性,利用完善的管理機制和管理體系,約束采購人行為和采購實際流程,使其有法可依、有章可循,進而提高鐵路物資采購工作的有序性和規(guī)范性。
2鐵路物資采購管理中存在的問題
21采購權(quán)力分散
當前,鐵路物資采購存在分散采購模式,分散采購作為一種非集中式采購模式,主要是采購人集中采購目錄外的貨物與服務,在鐵路建設(shè)中,由于多個參建方進行工程建設(shè)和管理,使得采購權(quán)力呈現(xiàn)分散狀態(tài),無法保證鐵路物資采購質(zhì)量。同時,受采購種類的影響,管理人員很難清楚地界定采購權(quán)限,造成采購權(quán)力的分散,而這種權(quán)力分散容易滋生出違規(guī)違紀行為,采購人謀求利益危害企業(yè)利益,進而給鐵路物資采購工作的開展造成不利影響。
22質(zhì)量保證體系不完善
在實際采購工作中,若對物資質(zhì)量監(jiān)控不到位,就會發(fā)生物資質(zhì)量不合格的情況,投入使用會造成工程質(zhì)量問題,若不投入使用,就會造成物資浪費,損害企業(yè)經(jīng)濟利益。尤其是在物資采購初期,采購人員要對供應商相關(guān)資質(zhì)進行核查,避免生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)監(jiān)管不力而造成的物資質(zhì)量問題。[2]在物資驗收工作中,受實驗部門檢測設(shè)備數(shù)量限制,沒有對所有物資進行充分檢測,或者是為了節(jié)省檢測費用,沒有到專業(yè)檢測機構(gòu)進行外檢,進而降低鐵路物資產(chǎn)品的綜合質(zhì)量。
23采購制度的缺失
在進行鐵路建設(shè)中,其采購以招投標方式為主,在此過程中,受利益誘惑,在采購招投標中不正當?shù)母偁幨侄伪缺冉允?,以低價中標進入供應名錄中,并在實際供貨中借機提高物資價格,甚至是存在虛報物資數(shù)量的現(xiàn)象。同時,在招標活動中,一些企業(yè)名義上進入招標采購后,設(shè)置質(zhì)量保證阻礙公平競爭,非法手段排擠其他供應商,讓關(guān)系戶進入供應方名錄中,進而威脅了鐵路物資采購質(zhì)量。[3]
3促進鐵路物資采購發(fā)展的有效途徑
31實行集中化采購模式
在進行鐵路物資采購管理的過程中,為了提高采購質(zhì)量,企業(yè)以集中化采購模式為核心,將采購部門人力、物力、資金整合在一起,形成采購資源和采購優(yōu)勢,應對物資供應商,以需求數(shù)量優(yōu)勢降低采購價格,進而實現(xiàn)鐵路物資采購成本的最小化,并和優(yōu)質(zhì)的供應商建立長久合作關(guān)系,制訂戰(zhàn)略性合作方案,維護自身利益。為了避免采購權(quán)力過于分散,在實際采購中,結(jié)合物資特點進行招標采購和詢價議標采購,物資采購部門收集資料,制定招標文件,采購部門主要負責資料組織供應。[4]集中化采購模式下,采購部門審批各項目上報的采購計劃,將各個采購計劃進行整合統(tǒng)一,提高采購規(guī)模,吸引大量供應商投標,形成競爭,進而降低采購成本。通過集中化采購模式,強化買方市場地位,提高談判能力,將物資價格控制在市場合理價格范圍內(nèi),享受優(yōu)惠政策,并和優(yōu)秀企業(yè)建立長期合作關(guān)系,通過簽訂合同約束彼此行為,進而實現(xiàn)鐵路物資采購效率的最大化。
32建立全過程物資質(zhì)量監(jiān)管體系
為了保證物資質(zhì)量,杜絕違法亂紀行為,企業(yè)要建立全過程物資質(zhì)量監(jiān)管體系,從事前控制、事中控制以及事后控制等部分入手,實現(xiàn)對物資采購整個過程的控制和管理,M而保證鐵路物資采購質(zhì)量。首先,事前控制。在建立采購項目之前,采購部門定期對目標供應商進行審查和評定,并將合格的供應商納入《合格物資供應商名冊》中,定期復評,動態(tài)監(jiān)管,進而明確招標采購對象范圍。其次,事中控制。在開展物資采購活動中,一方面在物資達到施工現(xiàn)場后,資料員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行物資驗收,委托試驗單位進行物資質(zhì)量檢測,提供物資質(zhì)量證明材料,進而保證物資質(zhì)量。[5]另一方面要出具物資質(zhì)量檢測文件,針對有質(zhì)量爭議的物資,取樣復檢,若發(fā)生重大質(zhì)量問題,組織討論決策,聯(lián)系供應商,開展退貨、整改等處理措施。最后,事后控制。在采購活動結(jié)束后,制定物資質(zhì)量跟蹤機制,監(jiān)控物資投入建設(shè)后的質(zhì)量記錄,全程控制物資質(zhì)量情況,進而為物資質(zhì)量的可追溯性提供重要保障。
33建立公正、公開、公平的物資招標采購制度
在進行鐵路物資采購的過程中,為了防止由招投標過程中非正當競爭行為引起采購管理問題,管理人員要加強招標管理,在目標成本的基礎(chǔ)上,嚴格把控各個招標采購環(huán)節(jié),在指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導下,在鐵路交易中心進行公開招標,以公開、公正、公開為原則,選擇實力雄厚、價格合理的供應商,阻止劣質(zhì)物資進入建設(shè)場地。同時,在實際采購的過程中,采購部門要發(fā)揮出自身的監(jiān)管職責,從企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)形象、以往合作情況等綜合考察入選供應商,對各個供應商進行綜合評價,動態(tài)管理,提高物資采購目標成本控制力度,把控各個采購環(huán)節(jié),進而提高鐵路物資采購管理的綜合質(zhì)量水平。結(jié)合采購需求建立定時采購模式,以此為依據(jù)編制物資采購計劃,并進行采購計劃細分,形成采購年度計劃、月計劃以及日計劃,緊跟項目進度,提高采購計劃的科學性和準確性,進而保證鐵路物資采購工作的綜合效率。利用集中采購模式下的需求數(shù)量優(yōu)勢,邀請《合格物資供應商名冊》中的供應商參與招標活動,提高采購競爭激烈程度,著重考慮供應商保供能力,降低采購成本,進而達到鐵路物資采購管理的最佳效果。
4結(jié)論
本文通過對鐵路物資采購模式特點和發(fā)展的研究,使我們了解到在當前鐵路物資采購管理中存在的缺失,降低了鐵路物資采購效率,針對這一問題,本文提出實行集中化采購模式,建立全過程物資質(zhì)量監(jiān)管體系,建立公正、公開、公平的物資招標采購制度等有效措施,完善鐵路物資采購管理體系,進而實現(xiàn)鐵路物資采購成本的最小化。
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1 研究背景
作為新型能源,核電在我國的電力產(chǎn)業(yè)中的比重越來越大,2015年,核電發(fā)電量約占全國發(fā)電量的3.01%。目前,我國大陸運行的核電機組裝機容量為2831萬kW共30臺,在建的核電機組裝機容量2 672萬kW共24臺居世界第一。
核電企業(yè)運營成本中維修備件、核燃料等生產(chǎn)物資和行政物資占比非常大。我們面臨的現(xiàn)狀是隨著生產(chǎn)安全性要求提高及設(shè)備的更新,核電企業(yè)的物資采購越來越多,占用資金巨大,倉儲管理費用增加,有些物資直到報廢也沒有被使用。
我國現(xiàn)從事核能發(fā)電的企業(yè)為中國廣核集團有限公司、中國核工業(yè)集團公司和國家電力投資集團公司。隨著市場競爭的加劇,在勞動力成本的壓縮空間趨于飽和后,如何有效進行物資的采購管理成為影響企業(yè)成本的重要因素,采購管理優(yōu)化對企業(yè)利潤的杠桿作用和對生產(chǎn)的保障作用也更加顯著。
2 核電企業(yè)物資采購管理現(xiàn)況
核電企業(yè)在生產(chǎn)運營期,各類生產(chǎn)物資、核燃料等物資采購費用占運營成本的比重很大,約為70%,各類物資有上萬種,如圖1所示。
目前,各核電公司均已開始進行統(tǒng)一采購信息系統(tǒng)、備件共享、集采等采購管理優(yōu)化嘗試;各集團公司下屬企業(yè)也在改進物資采購管理模式,但基本仍是使用部門提出物資需求計劃,各公司采購部門采購供應和儲存管理的傳統(tǒng)模式。
3 核電企業(yè)物資采購管理存在的主要問題
根據(jù)目前核電企業(yè)物資采購的實際情況,普遍存在以下主要問題。
3.1 采購成本高、效率低
目前,各集團發(fā)電企業(yè)物資的集中采購仍不完善,只對少量物資集中采購,大部分物資主要由其下屬成員公司進行采購。因成員公司數(shù)量多且比較分散,同時各核電廠物資種類型號基本相同,所以經(jīng)常出現(xiàn)同一廠家與集團不同的成員公司簽訂供貨合同,有時同種物資但價格不同。
在沒有按物資類別細分并明確采購策略的情況下,各成員公司不僅采購頻率比較高、采購的價格和成本高,而且到貨前置期也非常長,部分物資采購周期將近1年,采購效率較低。
3.2 庫存保有量巨大、結(jié)構(gòu)不合理
由于沒有形成集團公司統(tǒng)一庫存管理模式,所以各成員公司為降低缺少備件存在的核安全和維修風險,均持有較高的庫存量,每100萬kW機組庫存都在3億以上,庫存管理和資金占用成本高,同時庫存周轉(zhuǎn)率低。由于各下屬企業(yè)自身利益驅(qū)動,基本未實現(xiàn)庫存信息共享,企業(yè)間調(diào)劑余缺的難度比較大。參照目前各核電公司庫存金額結(jié)構(gòu),其中戰(zhàn)略備件領(lǐng)用率很低,部分機械備件儲備數(shù)量過多,形成呆滯庫存。
3.3 供應商管理不健全
目前各核電企業(yè)均建立了供應商評價體系和合格供應商庫,但是與大多數(shù)供應商仍然是傳統(tǒng)的非合作性競爭關(guān)系,同時未做到供應商細分管理,已制約了采購的效率和物資供應的及時性,也不利于供應產(chǎn)品質(zhì)量的控制。
3.4 采購觀念落后
雖然各發(fā)電企業(yè)均有相對完善的采購管理流程和信息化管理手段,但并沒有得到足夠重視,沒有形成現(xiàn)代采購理念,存在重生產(chǎn)輕采購的觀念,對于采購管理能為企業(yè)產(chǎn)生第三利潤源的作用認識不足,不能大膽嘗試使用現(xiàn)代采購管理技術(shù)和理論。
4 核電企業(yè)物資采購管理分析
4.1 采購物資ABC分類
使用ABC分類法,根據(jù)核電公司的采購物資的重要程度和消耗金額數(shù)量,各類物資可分為以下三類:
A類物資(約占總數(shù)的5%、總金額的65%),主要為核燃料、戰(zhàn)略備件;
B類物資(約占總數(shù)的25%、總金額的20%),主要為輔助設(shè)備的備品備件、特殊部件;
C類物資(約占總數(shù)的70%、總金額的15%),主要為行政物資、普通物資、低值易耗品。
4.2 物資采購情況SWOT分析
根據(jù)核電企業(yè)行業(yè)情況、價值鏈分析以及宏觀環(huán)境和外部競爭環(huán)境,結(jié)合企業(yè)內(nèi)優(yōu)勢和劣勢,對核電企業(yè)物資采購管理情況進行SWOT分析如下。
4.2.1 優(yōu)勢(Strength)
現(xiàn)有三家企業(yè)均為大型發(fā)電集團,行業(yè)介入具用很高的壁壘,企業(yè)具有一定的壟斷性;國家重點扶持新型能源企業(yè);采購數(shù)量大具用議價的規(guī)模優(yōu)勢;各企業(yè)資金雄厚;企業(yè)均具有采購管理信息系統(tǒng)。
4.2.2 劣勢(Weakness)
集團下屬企業(yè)較分散,采購信息溝通不暢;物資庫存數(shù)量巨大且結(jié)構(gòu)不合理;集約化采購不完善;采購管理觀念落后;部分采購物資受到生產(chǎn)企業(yè)的壟斷。
4.2.3 機會(Opportunity)
采購信息技術(shù)發(fā)展迅猛并趨于成熟;國家大力發(fā)展核能發(fā)電,裝機容量大幅增加;各類采購物資的國產(chǎn)化率達到80%以上且不斷提高;我國物流產(chǎn)業(yè)受國家扶持且運行體系健全。
4.2.4 威脅(Threat)
三家核電公司各成員公司間的物資采購存在競爭;國家經(jīng)濟發(fā)展下滑后造成供應商減少;國家對核電發(fā)展政策變化的影響;電力改革對核電企業(yè)的沖擊。
4.3 競爭環(huán)境的波特五力分析
依據(jù)波特五力模型,從物資供應商議價能力、客戶的議價能力、潛在進入者的威脅、替代品的威脅和行業(yè)間競爭對核電企業(yè)競爭環(huán)境分析,如圖2所示。
5 核電企業(yè)物資采購管理優(yōu)化
針對核電企業(yè)物資采購管理存在的問題,結(jié)合物資ABC分類、采購管理情況SWOT分析和企業(yè)競爭環(huán)境波特五力分析,本人根據(jù)核電采購管理經(jīng)驗,提出以下采購管理優(yōu)化措施。
5.1 依據(jù)物資細分矩陣確定采購策略
按常規(guī)的ABC分類法對核電物資采購進行管理已無法滿足成本控制和減少庫存的目標,建議根據(jù)物資分類,按照物資年采購量大小以及對物資供應生產(chǎn)維修的風險高低,對各類采購物資進行矩陣細分,如圖3所示。
根據(jù)采購物資細分矩陣對不同類型物資采取建議采取不同的采購策略:
①關(guān)鍵型、瓶頸型物資采用集團集中采購管理策略。
關(guān)健型和瓶頸型物資采購風險高,供應商的議價能力高,供應商有限。建議采用核電企業(yè)集團集中采購的策略,由集團完善集采中心職能,與各成員公司簽訂采購協(xié)議,發(fā)揮集團公司的規(guī)模優(yōu)勢,利用集團公司物資采購管理平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一采購、資源共享,提高采購效率和效益,降低采購成本。
②一般型、杠桿型物資采用VMI采購管理策略。
核電企業(yè)采購的一般型、杠桿型物資,其物資種類繁多、使用頻繁,但采購風險低,同時此類物資各核電廠的采購渠道基本建立,滿足要求的合格供應商較多,各供應商間的競爭比較大,故建議由各成員公司采用供應商管理庫存(Vendor Managed Inventory)的采購策略進行自行采購管理。核電公司和供應商采購管理信息系統(tǒng)的成熟,使兩者能順利實現(xiàn)信息共享;核電企業(yè)的采購數(shù)量和支付能力也促使大型綜合類供應商愿意承擔庫存管理的風險和庫存持有的成本。采用VMI的采購模式,核電企業(yè)不僅采購效率提高成本低,也大大降低了庫存量。
5.2 優(yōu)化庫存管理
通過優(yōu)化備件的MRP策略和庫存參數(shù),同時對采購申請進行采購合理性分析,優(yōu)化維修策略,減少備件庫存。在集團內(nèi)建立戰(zhàn)略備件聯(lián)盟,有相同需求的電站共同出資采購戰(zhàn)略備件,定點儲備,備件共享,達到從總體上減少備件庫存的目的。各核電企業(yè)集團間簽訂庫存共享協(xié)議,實現(xiàn)相互調(diào)劑庫存?zhèn)浼部捎行p少各電廠庫存儲備數(shù)量。
5.3 建立與供應商合作伙伴關(guān)系
首先,采用統(tǒng)一的標準從產(chǎn)品價格、質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、運輸、生產(chǎn)規(guī)模、誠信、服務等方面對供應商進行評估,挑選出目標供應商或者有潛力的供應商。
其次,維持與供應商可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,致力于發(fā)展長期合作、雙贏的格局,核電企業(yè)與供應商在基于相互信任的基礎(chǔ)上,進行全面充分的信息溝通交流,共同解決采購過程中出現(xiàn)的問題。
最后,通過不斷地評價供應商對企業(yè)的貢獻程度或重要性,定期對供應商的表現(xiàn)進行跟蹤,適度更換供應商來保持供應商為核電企業(yè)采購服務的積極性。
5.4 轉(zhuǎn)變觀念,引進人才和技術(shù)
應充分認識優(yōu)化采購管理在企業(yè)運營中的作用,尤其是面對電子商務的蓬勃發(fā)展,應及早轉(zhuǎn)變采購管理觀念,加快高級采購人才的引進和現(xiàn)有采購管理人才的培養(yǎng),強化現(xiàn)代化采購管理理念,推廣先進的采購技術(shù),使用現(xiàn)代采購管理方法解決采購效率低費用大、庫存大等問題,增強競爭力,有效控制成本。