經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

2010年北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內;城鄉(xiāng)居民收入實際增長6%以上;居民消費價格漲幅控制在3%以內;地方財政收入增長9%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降4%。

上海連線

2010年上海經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標:全市生產(chǎn)總值增長8%以上,地方財政收入增長8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右,居民消費價格指數(shù)與國家價格調控目標保持銜接,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當于市生產(chǎn)總值的比例達到2.8%以上……

天津連線

2010年天津市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長13%,財政收入增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費品零售總額增長16%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內,農(nóng)村居民人均純收入增長10%,城市居民人均可支配收入實際增長10%以上……

內蒙古連線

2010年內蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上,地方財政總收入增長17%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長11%,農(nóng)牧民人均純收入實際增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%左右……

遼寧連線

今年遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是:以調整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以工業(yè)化和城市化為主攻方向,以改革開放和自主創(chuàng)新為強大動力,以保障和改善民生為根本目的,為“十二五”實現(xiàn)新跨越奠定堅實基礎。

江蘇連線

2010年江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標: 地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,地方一般預算收入增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長9%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,人口自然增長率控制在4%以內。

安徽連線

2010年安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全省生產(chǎn)總值增長10%以上,財政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長7%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內……

江西連線

2010年江西省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長11%;財政收入增長12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長8% ,居民消費價格總指數(shù)總水平漲幅控制在3%左右;萬元生產(chǎn)總值能耗控制在0.85噸標煤以內……

山東連線

2010年山東省經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10%左右,地方財政收入增長11%左右城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,轉移農(nóng)村勞動力120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長7%以上……

廣西連線

2010年廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,財政收入增長13%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長6%,農(nóng)民人均純收入實際增長6%……

海南連線

2010年海南省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值增長10%以上;地方一般預算收入增長14%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%、農(nóng)村居民人均純收入增長7.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;居民消費價格總水平漲幅在3%左右……

貴州連線

2010年貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上;社會消費品零售總額增長13%;一般預算收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農(nóng)民人均純收入實際增長6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內……

云南連線

2010年云南省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標:生產(chǎn)總值增長9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上,地方財政一般預算收入增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內……

山西連線

2010年山西省經(jīng)濟社會發(fā)展的預期指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;社會消費品零售總額增長16%;外貿(mào)進出口總額增長5%;居民消費價格漲幅控制在3%左右;財政總收入和一般預算收入各增長7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入各增長9%。

青海連線

2010年青海省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)牧民人均純收入增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;萬元GDP能耗降低6%以上。

廣東連線

2010年廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長9%左右;人均生產(chǎn)總值增長8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在8.3‰以內;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村居民人均純收入增長7%。

四川連線

在“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是災后恢復重建決勝之年的2010,四川又將交出什么樣的答卷?四川省省長蔣巨峰在政府報告中公布了2010年的目標任務:全省生產(chǎn)總值增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長9%……

第2篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

遼寧省本溪市南芬區(qū)委常委、宣傳部長 蘇暢

南芬區(qū)適應社會形勢、服務發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新精神做好宣傳思想文化工作，更好地發(fā)揮導向作用、凝聚作用、服務作用，努力做廣大黨員干部思想解放的“引領者”、“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”發(fā)展輿論氛圍的“營造者”、加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“推動者”。唱響發(fā)展主旋律，大力宣傳中央“穩(wěn)中求進”發(fā)展基調，大力宣傳“建設富庶文明幸福新遼寧”發(fā)展目標，大力宣傳本溪市提出的“三都五城”、南芬區(qū)提出的“一城一區(qū)三園”發(fā)展戰(zhàn)略，使之成為全區(qū)黨員干部、廣大群眾的思想共識和行動指南。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，引領黨員干部在破解發(fā)展難題的實踐中增強本領。打好宣傳主動仗，做好成果展示、新鮮經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措等發(fā)展重點的宣傳報道，把推動科學發(fā)展的先進經(jīng)驗宣傳出去、推廣開來，用實實在在的惠民成果凝聚發(fā)展共識、激發(fā)發(fā)展動力，以發(fā)展的優(yōu)勢和潛力提高社會注意力、提升地區(qū)發(fā)展的吸引力。

加強輿論引導 唱響主旋律

青海省化隆回族自治縣縣委常委、宣傳部長 李照本

化隆縣宣傳思想文化工作緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略目標，牢牢掌握正確的輿論導向，以“圍繞主題干實事、服務大局構和諧”為主題，始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、打好維穩(wěn)宣傳戰(zhàn)役，正面宣傳全縣立足擴大內需保持經(jīng)濟平衡增長，加快發(fā)展方式的轉變和結構調整，提高可持續(xù)發(fā)展能力，加強社會建設解決涉及群眾利益難點熱點問題的新舉措、新進展，宣傳推廣各單位按照科學發(fā)展觀的要求，深化改革開放、創(chuàng)新體制機制的成功經(jīng)驗和做法，增強廣大干部群眾轉危為機的意識和信心。認真組織好鼓舞人心、催人奮進的宣傳報道，從全局工作的著力點、經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點、人民群眾關注的新熱點中加大引導力度，在全社會形成積極健康的主流輿論。結合本地文化元素，進一步明確化隆文化發(fā)展定位。結合實際，制定科學合理、切實可行的文化改革發(fā)展落實意見，推動文化與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

深化社會共識 實現(xiàn)凝心聚力

廣東省廣州市黃埔區(qū)委常委、宣傳部長 邱之仲

黃埔區(qū)委宣傳部準確把握自身職責定位，堅持圍繞大局凝心聚力、提神鼓勁、深化共識，為促進本地區(qū)的改革開放發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍，當好經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”和“發(fā)動機”。在推動轉型跨越發(fā)展中搖旗吶喊，就轉型的目的、意義、思路、舉措進行全方位的宣傳，在全區(qū)統(tǒng)一思想，凝聚力量，激發(fā)干勁，推動轉型理念深入基層，深入人心，使之轉化為干部群眾投身轉型實踐的強大動力和思想保證。打好新聞宣傳戰(zhàn)役，把著力營造推動轉型跨越發(fā)展的濃厚輿論氛圍作為服務中心工作的重要切入點，做好民生熱點問題的宣傳報道，全面掀起推進經(jīng)濟社會轉型升級的宣傳熱潮，從而為全區(qū)經(jīng)濟社會轉型升級營造出率先發(fā)展、和諧發(fā)展的濃厚輿論氛圍。多用群眾喜聞樂見的方式，多用生動活潑的群眾語言，把黨委政府的重大決策部署宣傳到位，把群眾關注的熱點問題引導到位，把群眾對一些重大問題的認識統(tǒng)一起來，推動決策部署的落實。

著眼跨越發(fā)展 激發(fā)創(chuàng)造活力

第3篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

強縣建設對實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重大意義

加快實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越，是總書記視察貴州時寄予的殷切期望，也是全省各級領導干部的工作目標任務。經(jīng)濟強縣建設是省委、省政府立足省情特點、適應加快發(fā)展需要作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是非均衡發(fā)展理念在欠發(fā)達地區(qū)的科學實踐，是我省深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持好字優(yōu)先、能快則快的重要體現(xiàn)，也是奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重大舉措。早在1999年，省委、省政府就立足省情實際，堅持一手抓導富、一手抓扶貧，繼續(xù)解決貧困群眾溫飽問題的同時，在基礎和條件相對較好的區(qū)域，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善考核機制，加大政策扶持引導，建設一批發(fā)展速度高于全省平均水平、各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標向發(fā)達地區(qū)邁進的縣（市、區(qū)），并以此形成推進全省加快發(fā)展的較強輻射帶動效應。在第一輪建強中，將貴陽、遵義、六盤水、安順等市的20個基礎條件較好、經(jīng)濟實力較強、資源比較富集、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平相對較高的市縣列入貴州省強縣建設范圍；在二輪經(jīng)濟強縣建設中，于2006年8月增加了小河區(qū)、匯川區(qū)、福泉市等3個經(jīng)濟社會發(fā)展走在全省前列的市區(qū)作為建強單位；2008年三輪建強啟動后，又增加了平壩、桐梓、修文、息烽4個建強縣。從區(qū)域經(jīng)濟布局看，27個經(jīng)濟強縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，均處于鐵路、公路交通主干線上，形成以貴陽為中心，市州地所在地城市為重要增長極，以點串線，連線成片的區(qū)域發(fā)展布局。其發(fā)展方式與貧困地區(qū)不同，經(jīng)濟基礎以工業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，主要任務是率先在全省改革開放和全面建設小康社會中走出一條加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新路，在全省努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越進程中肩負著排頭兵和中堅力量的重要使命。

強縣建設是加快實現(xiàn)

全省經(jīng)濟社會發(fā)展

歷史性跨越的強大動力

到二輪建強結束，全省列入強縣建設的23個縣（市、區(qū)）生產(chǎn)總值絕對值總和達到1710億元，占全省完成數(shù)2710億元的63.1%。稅收總收入由2003年68.63億元增加到2007年177.92億元，地方稅收收入由30.14億元增加到77.61億元，四年累計增速分別為153.7%和150.29%。

2007年，經(jīng)濟強縣在我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、能快則快中，繼續(xù)發(fā)揮著排頭兵和領頭羊作用，對于我省實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越至關重要。一是經(jīng)濟發(fā)展速度進一步加快。除金沙縣外，建強縣增速均高于全省13.7%的平均水平，約有一半左右的縣增速在16%以上，其中小河、遵義、興義等3個縣（市、區(qū)）分別達到20%、19.3%、19.98%。同時，經(jīng)濟強縣的人均生產(chǎn)總值絕對值領先于全省平均水平，最高的白云區(qū)達到36300元，緊跟其后的云巖區(qū)、小河區(qū)、鐘山區(qū)分別為34998元、27911元和26136元。23個建強縣稅收總收入為177.92億元，地方稅收收入為77.61億元，分別比上年增長27.08%和31.79%，增長幅度均高于全省平均水平。二是城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。云巖、南明、紅花崗、鐘山等10個建強區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高為12893.1元，最低為10536元，平均數(shù)達11723.3元，高于2007年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（10678.4元）1000多元。遵義、開陽、興義等13個縣（市）農(nóng)民人均純收入最高為3610元，最低為2300元，平均數(shù)為2963元，高出全省平均水平（2300元）600多元；除銅仁市、金沙縣外，增速均高于全省10%的平均水平，福泉、遵義、仁懷等縣（市）增速高達15%以上，分別為20.6%、15.6%和16.2%。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟加快發(fā)展。各地各建強縣的中心城區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢，重點抓旅游業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，大力培育吃、住、行、娛樂、購物等配套產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展律師、會計、房地產(chǎn)交易、廣告設計、信息服務、物業(yè)管理等各類中介服務業(yè)，保持了三類產(chǎn)業(yè)協(xié)調推進、加快發(fā)展的良好勢頭。輕工業(yè)發(fā)展較好地區(qū)積極推進白酒工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃項目實施，促進酒業(yè)印刷、包裝、瓶蓋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。礦產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯和高新技術產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)縣，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的同時，大力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極培育電子信息業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代制藥業(yè)、新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大，經(jīng)濟實力不斷增強。四是新農(nóng)村建設順利推進。各建強縣明確以建設社會主義新農(nóng)村為目標，不斷加大對農(nóng)村基礎設施投入，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件，以市場為導向大力調整種植、養(yǎng)殖業(yè)結構，搞好農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，努力增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。如紅花崗區(qū)深入推進“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，累計創(chuàng)建“四在農(nóng)家”示范點55個，創(chuàng)建點208個，惠及16萬農(nóng)民，覆蓋率達71%。花溪區(qū)鞏固和提高農(nóng)村“水、電、路、氣、房、林、電視、電話”為主要內容的基礎設施，大力發(fā)展畜牧業(yè)和特色種植業(yè)。興義市繼續(xù)推進27個新農(nóng)村示范村（點）建設的同時，重點抓好10個少數(shù)民族自然村寨和4個寧波對口幫扶村的新農(nóng)村建設試點工作，共投入新農(nóng)村建設資金1534.82萬元。五是社會事業(yè)全面進步。各建強縣切實把改善民生和全面構建和諧社會作為加快經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力促進社會事業(yè)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)化率、高中階段毛入學率、符合政策生育率等社會指標均領先于全省水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于全省預期目標，社會治安綜合治理、環(huán)境保護和建設均在模范及良好以上等次。如凱里市繼續(xù)推進“平安凱里”建設步伐，加快“雙高普九”和普及高中階段教育，九年義務教育人口覆蓋率達100%，高中階段毛入學率達60.3%。匯川區(qū)積極推進新型“陽光工程”，加強農(nóng)民適用技能培訓，轉移剩余勞動力1767人；扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率85.24%；將7815人納入農(nóng)村低保范圍，101名“五保戶”集中供養(yǎng)；啟動“天網(wǎng)工程”，在中心城區(qū)安裝150余個視頻監(jiān)控設備，促進城市治安預警系統(tǒng)先進高效。

大力推進全省強縣建設

上新臺階

今年是第三輪建強啟動之年，進一步明確經(jīng)濟強縣建設工作思路和發(fā)展目標，完善促強措施，狠抓工作落實，既是強縣建設的重點，也是加快實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越、開創(chuàng)我省改革開放和現(xiàn)代化建設新局面的必然要求。

第一，進一步強化發(fā)展意識。要切實按照省建強〔2008〕1號《省建設經(jīng)濟強縣領導小組會議紀要》精神，充分認識建強工作對貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的意義，進一步增強憂患意識，牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，下力氣解決發(fā)展意識深入人心不夠的問題，不搞形式主義勞民傷財，扎扎實實做事，扎扎實實抓項目，在推進三輪建強中探索新思路、新舉措，進一步解放思想，實現(xiàn)新的開拓突破。

第二，進一步完善促強政策。今年8月20日，全省建設經(jīng)濟強縣領導小組全體會議同意建強縣財政貼息資金由200萬增加到400萬元，為建強工作注入了新的動力，在一定程度上提高了建強縣積極性和主動性。但強縣建設是一個系統(tǒng)全面的工作，亟待制定完善更多促強措施，才能取得更大成效。應認真總結前兩輪建強工作，加強建強扶持、協(xié)調和服務，將省直部門和市（州、地）支持建強的政策措施進一步具體化，并加以完善，使其適應新形勢新任務之需。

第4篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

《聯(lián)合國教科文組織科學報告20109是聯(lián)合國教科文組織繼1993年、1996年、1998年和2005年之后，發(fā)表的第5份描述世界各大洲科技發(fā)展現(xiàn)狀的全球科學報告。來自世界各地的幾十位專家學者，以客觀的立場、廣闊的視角，分章概述了世界各大洲以及美國、加拿大、巴西、中國等一些有代表性的國家和地區(qū)在科技政策、科學研究、技術創(chuàng)新、高等教育、科技人力資源以及科技成果等方面的情況，清晰描繪出2006至2010年世界科技發(fā)展狀況和未來趨勢的全景圖畫。

這份報告以豐富的內容、翔實的數(shù)據(jù)鮮明地呈現(xiàn)出全球科技發(fā)展變化趨勢。其一，全球研發(fā)版圖加速向多極化轉變，歐盟、美國和日本在全球研發(fā)總支出的份額呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，他們的主導地位正受到新興經(jīng)濟體特別是中國、印度、韓國等亞洲國家和地區(qū)研發(fā)支出迅速增長的嚴峻挑戰(zhàn)。這一趨勢在企業(yè)研發(fā)開支中表現(xiàn)更為顯著。其二，以科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會快速發(fā)展逐漸成為世界許多國家的戰(zhàn)略共識。歐盟、美國和日本等發(fā)達經(jīng)濟體更加重視在企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學研協(xié)作中加快科技創(chuàng)新，中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其等一些新興經(jīng)濟體則紛紛加快建設國家創(chuàng)新體系，即使是貧窮國家或地區(qū)也逐漸意識到技術創(chuàng)新的重要意義，創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的決定性因素。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術迅猛發(fā)展，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量持續(xù)增長，科學知識傳播與普及的速度和廣度呈幾何增長態(tài)勢，為逐步縮小世界各國民眾科學素養(yǎng)差距提供了可能。總之，全球科技創(chuàng)新與發(fā)展日益形成更趨多極化、更具創(chuàng)造活力、更有競爭性的良好環(huán)境。

在全球科技快速發(fā)展、創(chuàng)新格局加速調整的背景下，中國在科技領域取得的成就得到了國際社會的普遍認可和肯定，《教科文組織科學報告2010》對中國也給予了特別的關注。報告所反映的5年，正是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃全面實施的5年，科技進步與創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力。“十一五”期間，中國研發(fā)支出以年均20％的速度快速增長，占全球科研支出的比重大幅增加，成為推動亞洲研發(fā)支出增長的主要力量；同時，科技人力資源數(shù)量居全球之首，科研產(chǎn)出的數(shù)量亦相當可觀，科學數(shù)量躍居世界第二位，發(fā)明專利授權數(shù)量名列第三。報告確認了這一發(fā)展趨勢，并明確指出中國的科技發(fā)展水平與世界科技強國的差距正在逐漸縮小。當前，中國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局良好，國家中長期科技、人才、教育三個規(guī)劃穩(wěn)步實施，科技體制改革和創(chuàng)新型國家建設加快推進，全面了解全球科技發(fā)展的重點和方向，吸收各國科技創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，對增強自主創(chuàng)新能力，提高國際科技競爭力，實現(xiàn)到本世紀中葉成為世界科技強國、建設社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，具有重要的現(xiàn)實意義。翻譯出版《聯(lián)合國教科文組織科學報告2010》，就是要為科技決策部門、科學研究人員和社會公眾全面了解全球科技發(fā)展態(tài)勢提供一個更寬闊的信息平臺，為加強國際科技交流與合作、推進科學決策化進程，更好地發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和引領作用提供有益的借鑒。

真誠地感謝聯(lián)合國教科文組織駐華代表處辛格先生、賈古瑪先生，感謝中國科協(xié)調宣部、國際部和中國科學技術出版社的同志們?yōu)榇俪杀敬魏献魉龅姆e極努力，感謝各位譯者的辛勤勞動，感謝廣大讀者的大力支持，歡迎各位讀者對本報告的翻譯提出寶貴的建議和意見。

（本文為《聯(lián)合國教科文組織科學報告2010》一書序言）

第5篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

西部地區(qū)先天脆弱的資源稟賦和過度的人類干擾嚴重地削弱了區(qū)域發(fā)展的環(huán)境容量，約束了區(qū)域發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)揮；落后的經(jīng)濟條件和不健全的市場機制是經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏活力的根源；人才不足造成的區(qū)域發(fā)展科技支撐能力不足使西部發(fā)展的欲望和努力舉步維艱。這三大矛盾嚴重制約了西部經(jīng)濟社會的發(fā)展，進一步阻遏了西部地區(qū)建設小康社會的步伐。

要消除阻遏西部地區(qū)發(fā)展的三大矛盾，打破西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的惡性循環(huán)，必須首先培育促進區(qū)域發(fā)展的強大動力基礎。以科學發(fā)展觀為指導，以消除限制西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的三大矛盾、逐步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為目標，以逐步完善區(qū)域市場經(jīng)濟體制為契機，以區(qū)域優(yōu)勢資源為基礎，以再造區(qū)域發(fā)展的動力引擎為核心，適當引入外部動力，打造區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，逐步擴大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)容量，逐步形成完善的市場機制、相對強壯的產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟）基礎和強大的持續(xù)發(fā)展科技支撐能力，最終形成區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改良和諧統(tǒng)一的良性循環(huán)機制，使區(qū)域經(jīng)濟社會逐步走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

當前，影響較大的發(fā)展布局理論主要有平衡發(fā)展理論、梯度推進理論、增長極理論、點軸開發(fā)理論和網(wǎng)絡開發(fā)理論。從現(xiàn)實道路的選擇來看，在我國這樣一個地域差異極大的發(fā)展中國家，在西部這樣一個區(qū)域差異極端顯著的區(qū)域，不可能平衡地安排投資的方向和生產(chǎn)力布局。點軸理論是增長極理論的一種延伸，該理論從區(qū)域發(fā)展不平衡的規(guī)律出發(fā)，研究欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展問題。該理論十分重視“點”即增長極和“軸”極交通干線的作用，增長點和增長軸是區(qū)域經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是區(qū)域經(jīng)濟增長的領頭羊，通過點、軸的帶動作用，最終帶動區(qū)域的共同發(fā)展。這比較符合我國西部地區(qū)的情況和我黨、我國政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，建設惠及十幾億人的小康社會的目標。

改革開放以來，我國通過各種經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（包括經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和保稅區(qū)等）的建設，使我國經(jīng)濟最終邁上了騰飛之路。從本質上講，不管什么樣的開發(fā)區(qū)，從區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展來看，建立開發(fā)區(qū)的目的，實際上是通過開發(fā)區(qū)，集中有限的人力、資本資源，結合不同區(qū)域的特色優(yōu)勢，凝聚區(qū)域的區(qū)域發(fā)展力量，逐步形成區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)。至于在不同地區(qū)建立什么樣的開發(fā)區(qū)，則需要因地制宜，結合當?shù)亟?jīng)濟、社會、資源的具體特點具體分析。我們認為，應在我國西部地區(qū)建立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范區(qū)”，并以此為契機，逐步強壯區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展動力系統(tǒng)、培育區(qū)域發(fā)展的生態(tài)環(huán)境容量、提高區(qū)域發(fā)展的科技支撐能力、形成完善的市場經(jīng)濟體制的設想。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)作為一種特殊的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，既有與其它經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相同的共性特征，又有其自身的特點：

首先，在開發(fā)和發(fā)展理念上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設強調人與自然的和諧發(fā)展。這是由我國西部地區(qū)脆弱的自然稟賦特征所決定的，只有在發(fā)展的同時不斷地改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件，才能逐步提高經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境容量，為可持續(xù)發(fā)展提供強大的環(huán)境后盾。

其次，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)建設的戰(zhàn)略規(guī)劃上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設和發(fā)展要十分重視當?shù)貎?yōu)勢資源的開發(fā)利用，重視區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的培育，重視區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合驅動力量的培育，努力為區(qū)域的發(fā)展提供強大的持續(xù)發(fā)展動力。

第三，在軟環(huán)境上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)十分重視市場機制的培育和區(qū)域發(fā)展智力支持系統(tǒng)的培育，為區(qū)域發(fā)展提供持續(xù)發(fā)展人力資源空間，培育區(qū)域發(fā)展動力系統(tǒng)應對復雜市場競爭環(huán)境的能力。

第四，在措施上，每個示范區(qū)建設伊始，都有市場資本作為基礎，具有強勁的資本運作能力，同時生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)將著重通過當?shù)貎?yōu)勢生態(tài)種植資源的人工選育、培育，大面積推廣和大規(guī)模加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，增大區(qū)域的就業(yè)能力。

第五，在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面，生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)的建設和發(fā)展十分重視區(qū)域的協(xié)調發(fā)展和共同富裕，努力消除和降低區(qū)域差異，達到“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展”的目的。例如，生態(tài)科技示范園區(qū)通過“公司＋農(nóng)戶”的模式探索和生產(chǎn)經(jīng)營的投資活動、技術研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質量控制、市場營銷等的廣泛示范，有效帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件差異極大，生態(tài)資源種類多樣，應根據(jù)不同區(qū)域的自然條件、交通、通訊、經(jīng)濟發(fā)展水平、居民生活風俗習慣和文化傳統(tǒng)，確立不同的生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)，既能有效加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設，又能有效帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，可重點考慮以下幾類生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)的建設：

――西北干旱綠洲畜禽養(yǎng)殖一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――西北荒漠、半荒漠草原特種作物生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――青藏高原藏藥及特種名貴植物生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――云貴高原名貴植物及特種工藝生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

――川渝丘陵山地特種經(jīng)濟作物生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)。

西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)運作模式一是應由園區(qū)管委會行使政府職能。園區(qū)設立管委會，下設相應的工商、稅務、環(huán)境、規(guī)劃、招商（發(fā)展）等職能部門，行使政府管理職能。

二是成立開發(fā)公司實施滾動發(fā)展。園區(qū)成立開發(fā)股份有限公司，作為開發(fā)主體，通過募集資本實施滾動開發(fā)。

三是園區(qū)運營技術支撐主要依托兩個方面：一方面依托國內專業(yè)研究機構提供長期技術支撐：在開發(fā)公司成立之初，國內專業(yè)研究機構作為股東可通過新技術或新產(chǎn)品評估價值獲得開發(fā)股份有限公司的股份，或通過轉讓新技術或新產(chǎn)品后以資本形勢獲得開發(fā)股份有限公司股份，也可不作為股東而作為投資者計入園區(qū)，以其新技術或新產(chǎn)品轉讓為主要經(jīng)營業(yè)務并獲得利益。另一方面依托入園企業(yè)研發(fā)機構：作為大型國內企業(yè)或跨國公司，一般都有雄厚的技術研發(fā)實力，自身研發(fā)力量或總部研發(fā)機構長期為入園企業(yè)提供技術支撐。

四是所有入園企業(yè)除享受園區(qū)特殊優(yōu)惠政策外，完全按照市場運營模式運營。

對于我國西部荒漠區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)應主要探索以下三個方面的問題：

第一，西部開發(fā)特別是生態(tài)環(huán)境建設如何引入市場機制。根據(jù)以往的經(jīng)驗和教訓，無論是陜北農(nóng)民的大面積治理，還是國家科研單位的治理方式，在西部廣漠的荒漠區(qū)推廣，都有相當?shù)碾y度。其中一個首要問題，是如何引入市場機制、同市場相銜接。

第二，能源重化工基地建設如何與生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調發(fā)展。內蒙古和榆林能源重化工基地的建設為生態(tài)環(huán)境建設提出了新的要求和標準。要吸取過去能源重化工大型項目建設中忽視生態(tài)建設的教訓，使能源重化工基地建設和生態(tài)環(huán)境建設同步進行，協(xié)調發(fā)展。

第三，少數(shù)民族地區(qū)和老區(qū)建設如何走出一條新路子。多年來國家在少數(shù)民族地區(qū)和老區(qū)建設中，在財力、物力方面給予了大力支持，但未解決根本問題，主要是機制問題。應在國家扶貧資金、項目建設資金及國家財政轉移支付資金等投資管道上，有所突破。

第6篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

一、經(jīng)濟基礎薄弱是少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的前提性約束條件

甘肅省少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與全省平均水平存在明顯差距。2010年，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%；有14個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困人口69.6萬人，占少數(shù)民族地區(qū)總人口的20.9%；[1]根據(jù)《2010年甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和《甘肅省“十二五”少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》數(shù)據(jù)計算，2010年甘肅省少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的72.45%，農(nóng)牧民人均純收入僅為全省農(nóng)民人均純收入的71.71%。以臨夏州為例，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年臨夏州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的62.63%，農(nóng)牧民人均純收入僅為全省農(nóng)民人均純收入的69.35%；截至2011年11月，即使按照國家1196元的舊扶貧標準，臨夏州貧困人口仍高達53.34萬人，貧困面高達30.6%。[2]另外，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)在市場發(fā)育程度、對外開放水平、城鎮(zhèn)化率、基本公共服務水平、資源環(huán)境承載力等方面也與全省平均水平存在較大差距。由于經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟社會發(fā)展各方面歷史欠賬多“，十二五”時期甘肅省少數(shù)民族地區(qū)包容性增長既要解決歷史遺留問題，又要關注現(xiàn)實趕超問題，因此發(fā)展任務特別繁重。

二、自然條件惡劣和邊際地理區(qū)位劣勢是制約

少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的重要因素自然生態(tài)環(huán)境是人類的生存空間，是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎?！笆晃濉逼陂g，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)不斷加大生態(tài)建設力度，有計劃地進行生態(tài)環(huán)境保護，局部生態(tài)惡化的趨勢初步得到遏制，但是自然生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響依然很大。首先，自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、氣象地質災害頻發(fā)是甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的顯著特點。甘肅省少數(shù)民族地區(qū)地形以高原、山地、溝壑為主，沙灘、戈壁、草原相間，優(yōu)質土地資源匱乏，土地貧瘠，產(chǎn)出率極低。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，2010年甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣糧食平均畝產(chǎn)僅為187.76公斤，為同年甘肅糧食平均畝產(chǎn)的82.29%，僅為全國糧食平均畝產(chǎn)的56.63%。甘肅省少數(shù)民族地區(qū)年均降雨量最高只有800毫米，最少則低于100毫米，降雨量明顯低于蒸發(fā)量，水資源總體短缺；在總量短缺的同時，少數(shù)民族地區(qū)水資源空間分布又極為不均，相當部分水資源在高山上，目前尚難有效開發(fā)利用。受此影響，少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)出易受損害、極不穩(wěn)定、自我調節(jié)恢復機能極弱的特征。目前一些地方土地的荒漠化、鹽堿化和水土流失問題仍十分嚴重。脆弱的生態(tài)環(huán)境導致民族地區(qū)氣象地質災害易發(fā)頻發(fā)，給少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極為不利的影響，加劇了這些地區(qū)的經(jīng)濟社會落后狀態(tài)。2008年汶川特大地震和2010年舟曲特大山洪泥石流等自然災害，就導致甘肅省部分少數(shù)民族地區(qū)遭受了有史以來最為嚴重的損失。其次，邊際地理區(qū)位劣勢是甘肅省少數(shù)民族地區(qū)的典型特征。甘肅省地處我國內陸，地理位置偏遠，少數(shù)民族地區(qū)又位于甘肅省邊緣地帶，地理區(qū)位具有邊緣性和山區(qū)內的分散性。由于地理區(qū)位偏僻，交通通訊通達性差，遠離政治經(jīng)濟文化核心區(qū)和主要交通干線，與外界交流困難，少數(shù)民族地區(qū)實際上長期處于半封閉狀態(tài)。這一方面影響先進的政治經(jīng)濟文化對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的輻射帶動作用的充分發(fā)揮，另一方面導致少數(shù)民族地區(qū)對外開放程度有限，吸引外資能力極弱，人才聚集度很差。當前，我國經(jīng)濟正進入新一輪戰(zhàn)略調整期，經(jīng)濟增長進一步向消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變，甘肅少數(shù)民族地區(qū)面臨著市場和區(qū)域疊加競爭的雙重挑戰(zhàn)。另外，國家確定的主體功能區(qū)規(guī)劃將甘肅省少數(shù)民族地區(qū)大部分國土面積列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，但是相應的生態(tài)補償、生態(tài)移民的銜接協(xié)調機制尚未形成，因此環(huán)境保護、生態(tài)建設和移民安置的支出較高。

三、基礎設施落后是制約少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的重大瓶頸

完善的基礎設施是社會物質生產(chǎn)和勞動力再生產(chǎn)的重要基礎。近年來，甘肅少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設步伐不斷加快，成效顯著。但與全省和全國相比較，基礎設施仍然十分落后。從交通基礎設施看，改革開放以來，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設雖取得了很大成績，極大改善了民族地區(qū)的發(fā)展條件，但目前少數(shù)民族地區(qū)仍存在公路覆蓋率低，公路等級不高，區(qū)際交通困難等問題。以東鄉(xiāng)族自治縣為例，近年來該縣努力加強交通基礎設施建設，全縣建成公路117條，總里程1078公里，油路里程達到244.5公里；2010年又完成了柳馬路、唐達路、龍考路等重點道路建設項目，實施通暢工程42.7公里，但也僅僅實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標；[3]按預期建設目標，2012年底該縣才能實現(xiàn)村村通砂礫路，60%的村通水泥路的目標。[4]落后的交通基礎設施拉高了少數(shù)民族地區(qū)市場交易成本，影響了生產(chǎn)要素流動，許多少數(shù)民族地區(qū)的資源比較優(yōu)勢難以形成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制約了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設看，近年來，雖然民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎設施、農(nóng)村生活性基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得了長足進步，但是，一些偏遠少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎設施建設還是比較落后，靠天吃飯的狀況未得到根本改變，抗御持續(xù)干旱特別是抗大旱的能力還很低，具體表現(xiàn)為：許多河道淤積，防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降，特別是農(nóng)村灌溉溝渠的堵塞、污染問題較為突出，影響了農(nóng)田灌溉用水，等等。一些民族地區(qū)農(nóng)村生活性基礎設施建設根本不能滿足人民群眾的生活需要。以東鄉(xiāng)族自治縣農(nóng)村飲水安全工程為例，近年來，該縣盡管通過爭取項目實施了以董嶺、達板等為重點的7項農(nóng)村飲水安全工程，解決了全縣14.5萬人、18萬頭（只）牲畜的飲水困難，但截至2011年10月，還有近25萬多群眾的飲水安全問題未得到有效解決。[5]四、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，人才資源匱乏是影響少數(shù)民族地區(qū)包容性增長的關鍵因素社會事業(yè)關系到人民群眾的基本需求和普遍公共利益，既是包容性增長的重要內涵，也是影響包容性增長的關鍵因素。近年來，甘肅省少數(shù)民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成績斐然，但相對于發(fā)展需要仍顯滯后。從教育事業(yè)方面看，雖然在“十一五”期間，甘肅少數(shù)民族地區(qū)21個民族縣市全部實現(xiàn)了“兩基”目標，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，初步形成了包括幼兒教育、基礎教育、職業(yè)技術教育和高等教育在內的比較完整、具有少數(shù)民族特色的教育體系，但是，少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展仍然普遍存在著經(jīng)費投入不足、辦學條件較差，師資力量薄弱、教師編制結構性矛盾突出、教師隊伍整體素質較低，義務教育普及率不穩(wěn)定、控輟保學難度大，教育教學理念落后，教育教學質量不高，學前教育和職業(yè)教育發(fā)展滯后、成人教育標準過低、掃盲工作急于求成等等不容忽視的問題。以臨夏州掃盲工作為例，《臨夏州掃盲工作匯報》數(shù)據(jù)顯示，截至2009年12月，臨夏州15至50周歲青壯年人口文盲率為5.3%，15周歲以上盲率為12.5%。[6]2011年11月《臨夏回族自治州實施兩基工作情況匯報》數(shù)據(jù)顯示，臨夏州青壯年人口非文盲率為98.2%，即青壯年人口文盲率僅為1.8%。[7]兩年時間，臨夏州青壯年人口文盲率下降了3.5%。如果這一數(shù)據(jù)的真實性和準確性能得到保證，無疑是一個巨大的進步。但即便如此，少數(shù)民族地區(qū)人口科學文化素質普遍較低仍然是不能否認的事實。

第7篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

王正偉與隨行的自治區(qū)黨委常委、固原市市委書記李文章及有關部門負責人一道，進車間、到地頭；入溫棚、看工地，冒雨深入調研了西吉、彭陽、涇源、隆德縣的大縣城建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)等。自治區(qū)黨委、政府建設寧南區(qū)域中心城市和大縣城的重大戰(zhàn)略實施以來，固原市及各縣區(qū)搶抓機遇、奮發(fā)有為，實施了一大批市政、產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)等重點項目，使城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟承載和輻射帶動能力明顯增強。所到之處，農(nóng)興牧盛，建設如潮，綠色青山環(huán)抱下的縣城樓群林立，亭臺飛瀑，綻放著寧靜、秀麗而蘊藏生機的新景象，王正偉對此給予充分肯定。他說，大縣城建設是縮小山川差距的抓手，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的平臺，加快城市化進程的戰(zhàn)略，要通過這個抓手把社會資金吸引過來，想方設法把商流、物流、人流搞活，吸引周邊的人前來居住、消費。要一手抓基礎設施建設，一手抓招商引資，項目和投資是第一帶動力，要抓住這一突破口，緊盯不放，取得成效。

西吉縣吉強鎮(zhèn)楊坊芹菜標準化種植示范園區(qū)停著正在拉運鮮菜的車輛，王正偉走上前去與菜農(nóng)和農(nóng)民經(jīng)紀人親切交談。聽到當?shù)剞r(nóng)民蘇振國說一畝芹菜能賣1萬元時，王正偉高興地說，西芹在西吉縣僅次于馬鈴薯，已成為農(nóng)民致富的“金桿桿”，要在節(jié)水、品種、市場等方面做文章，靠誠信呵護好中國馳名商標“西吉芹菜”這個金字招牌，科技支撐，品牌開路，訂單保障，切實將這個產(chǎn)業(yè)做大做強。

將臺華林設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、寧夏佳立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國圣食品有限公司、隆德縣日普生態(tài)科技城等企業(yè)的示范帶動作用令王正偉十分欣慰，他說，要充分利用寧南區(qū)域中心城市和大縣城建設的契機，大招商、招大商，用知名企業(yè)“高位嫁接”資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，做到產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。王正偉對彭陽縣六盤山景觀苗木示范園區(qū)、涇源縣興盛鄉(xiāng)萬畝育苗園區(qū)建設給予肯定，他說，要做好生態(tài)效益與經(jīng)濟效益結合的文章，走一條經(jīng)濟與生態(tài)、民富與山綠共贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

第8篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

［關鍵詞］高?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)供需動力模型

一、引言

當今的經(jīng)濟競爭越來越表現(xiàn)為人才與技術的競爭，高校作為人才與技術的主要提供者，在經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。中國擁有兩千多所高校，2010年高校畢業(yè)生數(shù)量超過630萬，為社會輸送了大量的專業(yè)技術人才。高校每年還為社會提供了大量的專利、專有技術、經(jīng)營管理技術。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心的統(tǒng)計，1985～2008年全國100所高校專利總授權量為60011件。高校龐大的消費群體和基建、實驗室等方面的投資，帶動了地方有效需求的擴大。

許多研究了高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。諸大建、鄢妮認為大學通過后向的支出和前向的知識溢出作用，直接或間接地影響城市經(jīng)濟的相關主體；呂穎認為對高等教育的投資會帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高等教育將成為科技進步的直接動力，促進勞動生產(chǎn)率的提高，促進產(chǎn)業(yè)結構從低級到高級；何心展、張真柱認為大學城的興建與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展存在良性互動效應，作為一種新的大學組織形式，大學城有其自身的特征，大學城與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟密不可分；呂京把國外高校與地方經(jīng)濟建設的互動模式總結為三種：以威斯康星為代表的教師與顧問式高校主導模式、以硅谷為代表的產(chǎn)學研三結合模式、以相互作用大學為代表的地方大學與地方經(jīng)濟共生模式；車紅華從高等教育服務核算、部門相關聯(lián)和科技的角度分析了高等教育對地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用，認為高等教育可以作為新的經(jīng)濟增長點來發(fā)展；莊莉、劉艷分析了中俄合作辦學培養(yǎng)地方經(jīng)濟建設人才的合作戰(zhàn)略，為地方經(jīng)濟建設提供充足的智力支持和人才保障；馮淼認為高職教育提供的人才支撐有利于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長方式的轉變，高職教育提供的繼續(xù)教育場所有利于實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化，全面提高區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)素質，高職教育為技術革命提供創(chuàng)造基地，有利于區(qū)域經(jīng)濟內科技成果的轉化和利用。吳玉鳴、李建霞認為高等教育在提升區(qū)域競爭力中扮演著重要角色，而區(qū)域競爭力的強弱是直接影響各地區(qū)經(jīng)濟競爭力的核心因素。張光斗提出高等教育與經(jīng)濟建設的結合與合作，關鍵是經(jīng)濟建設必須依靠高等教育，高等教育也必須面向經(jīng)濟建設。羅海豐提出高等教育不僅要針對經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)有水平，更重要的是針對未來的趨勢，適度超前發(fā)展，同時要針對我國國情，將高等教育融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃之中，實現(xiàn)高等教育的區(qū)域化發(fā)展，促進高等教育與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。

現(xiàn)有文獻大多是從人才、技術等角度分析高校對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，較少從經(jīng)濟學供給、需求的角度系統(tǒng)論述高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的機制。本文從供給和需求兩方面考察高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的機制，借助柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，分析其供給機制，從消費、投資的角度分析其需求機制，最后構建了高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的供需動力模型。

二、高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的供給機制

從供給方面來看，社會總產(chǎn)出可以用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)來表示，其基本形式為：

Y=AL?琢K?茁

Y 表示總產(chǎn)出，A是綜合技術，包括設計制造技術和經(jīng)營管理技術，L是投入的勞動力，包括熟練勞動力和非熟練勞動力，K是投入的資本。?琢和?茁分別表示勞動力和資本在生產(chǎn)過程中的相對重要性，或者說是表示勞動力所得和資本所得在總產(chǎn)出中所占的份額。當?琢+?茁1，稱為遞增報酬型，表明按現(xiàn)有技術用擴大生產(chǎn)規(guī)模來增加產(chǎn)出是有利的；當?琢+?茁1，稱為遞減報酬型，表明按現(xiàn)有技術用擴大生產(chǎn)規(guī)模來增加產(chǎn)出是得不償失的；當?琢+?茁=1，稱為不變報酬型，表明生產(chǎn)效率并不會隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而提高，只有提高技術水平，才會提高經(jīng)濟效益?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)表示從供給方面來看，經(jīng)濟增長與技術、勞動力、資本呈正相關關系。A和L均可看做高校教育的函數(shù)，因為高校教育可以提高綜合技術水平和勞動力的素質，這也是高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

1.高校為地方輸送高素質的勞動力?？虏肌栏窭股a(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟增長需要勞動力投入的增加，其內涵是勞動力數(shù)量的增加和勞動力素質的提高。高校在為社會源源不斷地輸送勞動力的同時，更主要地承擔著提高勞動者素質與技能的責任。高校通過以下三種途徑提高勞動力的素質與技能：第一，學歷教育。學歷教育是高校根據(jù)國家教育部下達的招生計劃招收學生，按教育主管部門認可的教學計劃實施教學，學生完成學業(yè)后，由學校頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的畢業(yè)證書和學位證書。目前的學歷教育主要有大專、本科、碩士、博士等各個層次，是人才培養(yǎng)的主渠道，也是培養(yǎng)高層次人才的主要模式。第二，在職培訓。在職培訓屬于非學歷教育，是高校利用其教育資源為企業(yè)培養(yǎng)各類實用型人才。我國雖然勞動力豐富，但勞動力的素質并不高，勞動者技術能力水平偏低，其科技創(chuàng)新能力比之發(fā)達國家差距更大，在職培訓有利于在一定程度上彌補這些缺陷。在職培訓主要有兩種模式，一是企業(yè)選派人員到高校接受定期的系統(tǒng)培訓，二是規(guī)模較大的企業(yè)可以請高校教師到企業(yè)通過講座、現(xiàn)場指導等方式培訓員工。第三，創(chuàng)業(yè)培訓。創(chuàng)業(yè)培訓起源于歐美發(fā)達國家，是高校對具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營管理者進行開業(yè)培訓、項目培訓、業(yè)主培訓、融資培訓、青年創(chuàng)業(yè)培訓，以提高企業(yè)創(chuàng)辦者參與市場競爭和駕馭市場的應變能力，使小企業(yè)創(chuàng)辦者在成功地創(chuàng)辦企業(yè)，解決自身就業(yè)問題的同時，創(chuàng)造和增加社會就業(yè)崗位，幫助更多的人實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。 高校為地方提供先進的技術。高校不僅是培養(yǎng)人才的搖籃，也是科技文明的重要載體，是新知識、新思想的重要發(fā)源地。高校為地方提供的技術分為設計制造技術和經(jīng)營管理技術。高校為地方提供技術的途徑包括：第一，自主研發(fā)創(chuàng)新。自主研發(fā)創(chuàng)新的資金來源主要是高校自籌和政府資助。高校自籌經(jīng)費研發(fā)的目的是根據(jù)學科建設的需要，研究本學科的前沿問題。政府資助經(jīng)費主要是高校通過申請各種科研基金和國家各類科技發(fā)展計劃而獲取的，這些項目往往是基礎研究或社會經(jīng)濟領域中的重大科技問題。高校自主研發(fā)的成果往往是專利、專有技術、數(shù)據(jù)、配方等形式，這些成果可以通過技術交易市場達到向企業(yè)轉讓的目的。政府是技術交易市場的主要組織者，技術成果的質量、適用性、技術市場及各項交易制度的完善性是推動技術成果產(chǎn)業(yè)化的關鍵。第二，企業(yè)的委托開發(fā)。企業(yè)的委托開發(fā)是企業(yè)提供全部或部分資金，委托高校為其開發(fā)急需的技術。委托模式又分為兩種，第一種是高校與企業(yè)共同出資，共擔風險，組建研發(fā)機構或經(jīng)濟實體，合作開發(fā)企業(yè)需要的技術。這種合作模式可以使企業(yè)和高校共享信息、知識和經(jīng)驗，獲得互補性的科學知識和技術，形成技術協(xié)同效應和技術組合優(yōu)勢，克服因信息不對稱而造成的有限理性，降低交易成本，獲取研究開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟利益。第二種模式是企業(yè)單獨出資，委托高校開發(fā)企業(yè)急需的技術。相對于企業(yè)自身開發(fā)技術而言，這種模式有利于縮短技術開發(fā)的時間，提高創(chuàng)新成功率。對高校而言，可以獲取研發(fā)資金，進一步提升技術創(chuàng)新能力，避免閉門造車，提高技術與市場的結合度。 轉貼于 　 三、高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的需求機制

從需求方面來看，社會總產(chǎn)出可以表示為：

Y=C+I+X-M

Y表示總產(chǎn)出，C為消費，I為投資，X、M分別表示出口和進口。該式表示在過剩經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟增長取決于有效需求。高校由于學生、教工規(guī)模大，其消費、投資需求對地方經(jīng)濟的拉動作用也是不容忽視的。

1.消費。消費需求主要取決于消費者的收入、消費者的偏好、相關商品的價格、消費者對商品價格的預期、消費者數(shù)量、消費者結構和年齡、政府的消費政策等。在其他條件不變的情況下，消費者的收入越高，對商品的需求就越多。當消費者對某種商品的偏好程度增強時，對該商品的需求數(shù)量就會增加，當偏好程度減弱時，需求數(shù)量就會減少。一種商品的需求與它的替代品價格成同方向變化，與它的互補品的價格成反方向變化。當消費者預期某種商品的價格在將來某一時期會上升時，就會增加當前的需求，當消費者預期某商品的價格在將來某一時期會下降時，就會減少對該商品的現(xiàn)期需求。高校學生消費水平相對較低，但消費群體較大。高校教工消費水平相對較高，但消費群體較小。高校的消費通過以下兩個途徑拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展：第一，拉動地方經(jīng)濟總量的增長。高校的消費需求主要有教師、學生的食物支出、衣著支出、交通支出、學習支出、文化支出、旅游支出等。從穩(wěn)定性來看，高校的消費支出彈性較小，不容易大起大落，因為高校的消費大部分為食物、服裝、交通等生活必需品，對價格波動的敏感性較小。從增長潛力來看，食物、飲料、交通等支出增長潛力有限，而旅游、學習、文化等支出將隨著收入水平的提高而有較大的上升空間。第二，拉動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高校的消費規(guī)模也在一定程度上影響著地方的產(chǎn)業(yè)結構，當一個城市擁有較多的高校時，就會有較多的企業(yè)為其提供餐飲、文化、交通等方面的服務，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重就會逐步上升，這對于地方產(chǎn)業(yè)結構升級具有重大意義。第三產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、對環(huán)境污染輕、附加值高、吸收的勞動力多等特點，有利于地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 投資。投資需求是一定時期內全社會形成的固定資產(chǎn)投資和存貨增加額之和，其主要影響因素是資本邊際效率和利息率。資本邊際效率是指增加一筆投資所預期的利潤率，它會隨著投資的增加而降低，從長期看，呈現(xiàn)資本邊際效率遞減的規(guī)律，從而減少投資的誘惑力。利息率越高，企業(yè)和個人的借貸成本就越高，對投資具有抑制作用，利息率越低，企業(yè)和個人的借貸成本就越低，對投資具有促進作用。高校投資中的核心，如教室建設、實驗設備的采購等，主要不是以營利為目的，因此其投資相對穩(wěn)定。高校的投資通過以下兩個途徑拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展：第一，拉動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高校的投資需求主要有三類。第一類是高校的基建投資，包括教室、實驗室、學生宿舍、食堂、體育場館等的建設，是高校投資需求中規(guī)模最大的一類；第二類是學校的固定資產(chǎn)投資，如實驗設備、電腦、交通工具、空調等的采購；第三類是教工的住房、汽車、股票等方面的投資。這些投資需求會促進地方建筑、設備制造、汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，通過投資乘數(shù)效應放大投資效果。凱恩斯提出的投資乘數(shù)理論認為，對一個部門增加投資，不僅會引起該部門收入增加，而且會產(chǎn)生一系列連鎖反應，使其他有關部門獲得新的收入，最終使收入總量為最初那筆投資的若干倍，這個倍數(shù)即為投資乘數(shù)。高校投資的增加會拉動建筑、設備制造、汽車等產(chǎn)業(yè)的增長，這些產(chǎn)業(yè)需求的增加又會拉動鋼鐵、水泥、塑料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高校投資通過投資乘數(shù)效應引起地方經(jīng)濟總量的倍增。

四、高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的供需動力模型構建

通過以上高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的供給與需求機制的分析，可以構建高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的供需動力模型，如下圖所示。

圖中橫軸Q和縱軸P分別表示產(chǎn)出規(guī)模和價格水平，D1、S1分別代表高校發(fā)生作用前社會總需求曲線和總供給曲線，E1為供求平衡時的均衡點，Q1為均衡產(chǎn)出，P1為總價格水平。在高校對地方經(jīng)濟產(chǎn)生作用后，高校為地方輸送了大量的高素質勞動力和先進技術，對供給產(chǎn)生了強大的推動力，原社會總供給曲線從S1向右平移到S2。在高校的消費需求和投資需求的帶動下，對需求產(chǎn)生了一定的拉動力，原社會總需求曲線從D1向右平移到D2。由于高校對供給的推力遠遠大于對需求的拉力，S2的平移距離遠大于D2的平移距離。S2和D2產(chǎn)生了新的均衡點E2，得到新的均衡產(chǎn)出Q2和均衡價格P2。Q2大于Q1，表明高校通過供給的推力和需求的拉力推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。由于S2的平移距離遠大于D2的平移距離，使得新的均衡點E2低于原始均衡點E1，使得新的均衡價格P2小于原始均衡價格P1，這表明從長遠來看，高校的發(fā)展在一定程度上有助于地方價格總水平的下降，這對于通貨膨脹比較嚴重的地方具有重要的意義。同時價格總水平的下降，將進一步增強消費者的購買力，擴大消費需求，刺激地方的投資需求，而在技術開發(fā)、人才培養(yǎng)方面的投資增加，又會增加供給，從而促使地方經(jīng)濟進入良性循環(huán)。

根據(jù)高校推動地方經(jīng)濟發(fā)展的供需動力模型，為了進一步發(fā)揮高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用，高校應該采取以下措施：

1.確立主動服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念。高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用毋庸置疑，但事實上許多高校在地方經(jīng)濟發(fā)展中并未完全發(fā)揮出其應有的作用。究其原因，關鍵在于部分高校未完全樹立主動服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念，在產(chǎn)學研和人才培養(yǎng)方面被動適應地方需要。因此，高校應確立主動服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念，充分利用自身的人才、科研優(yōu)勢和長期以來形成的辦學特色，為地方培育經(jīng)濟發(fā)展急需的人才，加速科技向地方轉化，優(yōu)化地方資源配置，形成地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，是地方各類人才的主要產(chǎn)地。高校要改革和優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方法，重點學科要加強與重點企業(yè)、地方科研單位聯(lián)合培養(yǎng)人才，把人才培養(yǎng)擴展到企業(yè)車間。根據(jù)學科專業(yè)特點和企事業(yè)單位需求，改革教學模式，創(chuàng)新教學方法，開展校企合作，建立形式多樣的實踐教學基地，構建科學實用的實踐體系，開展豐富多彩的社會實踐活動，提升學生綜合素質和服務社會的能力。在專業(yè)與課程設置方面，應當把專業(yè)設置與地方經(jīng)濟的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，依據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)結構調整的實際情況，及時調整和更換現(xiàn)有傳統(tǒng)學科和專業(yè)。 走產(chǎn)學研之路。高校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的最有效方式之一就是高校和地方政府、企業(yè)緊密合作，走產(chǎn)學研相結合的道路，實現(xiàn)互利共贏。高校要從地方發(fā)展規(guī)劃入手，分析地方經(jīng)濟建設發(fā)展方向，圍繞地方主導產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中需要解決的政策問題和技術難題，積極開展科學研究，并把科研成果應用到教學實踐中和轉化到生產(chǎn)實際中。高校要與企業(yè)、地方政府共同建立合作研究基地，積極參與科技攻關和項目研發(fā)等各類科研課題，將科研優(yōu)勢轉化為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，推動地方創(chuàng)新體系建設和地方經(jīng)濟社會快速全面協(xié)調發(fā)展。高校要主動走進企業(yè)生產(chǎn)第一線，了解地方資源條件、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標和趨勢，與企業(yè)、重點高校聯(lián)合攻關，提高課題的實用性。 促進地方內需的擴大。擴大內需對于地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大，而高校的消費需求和投資需求潛力巨大。近年來，國家對高校的教育經(jīng)費投入增加，高校應進一步提高教師的收入水平，使教師在日常消費、旅游消費、購房購車等投資需求方面較快增長。高校應進一步提高對優(yōu)秀學生的獎勵力度和對貧困生的困難補助，增強學生群體的基本消費能力。在財力許可的條件下，高校應加大教室、實驗室、辦公場所的建設投入，更新實驗設備，努力改善辦學條件。在當前大力倡導低碳經(jīng)濟的背景下，高校更應走在社會前列，淘汰高能耗設備，建設低碳建筑，引領社會發(fā)展潮流。

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［1］諸大建，鄢妮.大學對所在城市和地方經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)作用研究［J］.同濟大學學報（社會科學版），2008（4）.

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第9篇：經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力范文

中央提出，“十二五”發(fā)展要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，對廣東尤其具有針對性和指導性。牢牢把握科學發(fā)展這一主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，就抓住了廣東發(fā)展的生命線，為此，必須堅持解放思想、改革創(chuàng)新、先行先試，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，正確處理以下一些重大關系，為推動發(fā)展上水平和更長時期又好又快發(fā)展打基礎。

正確處理發(fā)展速度與發(fā)展方式的關系。推進科學發(fā)展，要有適度的發(fā)展速度支撐，但必須把轉變發(fā)展方式擺在優(yōu)先位置。要在速度、總量問題上進一步解放思想，堅決不追求傳統(tǒng)發(fā)展模式下的高速度、大總量，真正把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為經(jīng)濟工作的核心，堅持“好”字優(yōu)先，“快”在其中，努力調結構促轉變，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，為長遠發(fā)展夯實基礎，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢。

正確處理硬實力與軟實力的關系。推進科學發(fā)展，要堅持不懈提高發(fā)展的硬實力，同時要更加注重強化與硬實力相適應的軟實力支撐。要進一步破除重經(jīng)濟發(fā)展輕制度建設、重物質追求輕人文關懷、重既得利益輕變革進取等傾向，大力推進政治建設、社會建設、文化建設和生態(tài)建設，優(yōu)化法治環(huán)境、人文環(huán)境，強化改革創(chuàng)新精神，增強全省凝聚力、吸引力和創(chuàng)造力，增創(chuàng)綜合實力新優(yōu)勢。

正確處理社會穩(wěn)定與民生民主的關系。改善民生，發(fā)展民主，是貫徹落實以人為本這一科學發(fā)展核心理念的基礎要件，是有效應對經(jīng)濟社會發(fā)展轉型期矛盾凸顯的治本之策。要把民生民主問題擺到更加重要的位置，通過改善民生，增進全民福祉，使廣大人民群眾充分共享改革發(fā)展成果；通過發(fā)展民主，讓公共權力在民主法制軌道上運行，切實保障人民群眾的民利，從根本上增強長治久安的群眾基礎和制度基礎，增創(chuàng)社會和諧新優(yōu)勢。

正確處理政府與市場的關系。要合理發(fā)揮政府經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，同時要更加注重發(fā)揮市場機制作用。要立足廣東市場經(jīng)濟發(fā)育比較充分的優(yōu)勢，堅定不移地推進市場取向的經(jīng)濟改革和制度創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力，有效促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，增創(chuàng)市場經(jīng)濟新優(yōu)勢。