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關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟;農(nóng)民收入;農(nóng)民增收難
一、農(nóng)民收入水平現(xiàn)狀分析
近幾年來,墊江縣農(nóng)民收入水平大幅提高,人均純收入2015年比2008年增加了7147元,增長了164.94%。從收入結構上看,農(nóng)民收入結構發(fā)生了明顯變化。但是,墊江縣主要農(nóng)產(chǎn)品結構過剩,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收,城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民收入差距逐漸拉大。城鎮(zhèn)居民可支配收入2015年比2008年增長106.59%,比農(nóng)民人均純收入多增加6600元,環(huán)比增長比例為92.35%。2015年城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入差距15164元,城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入差距越來越大。
二、農(nóng)民增收難的原因分析
1.產(chǎn)業(yè)結構不合理。(1)種植養(yǎng)殖比例不合理。2015年墊江縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成542763萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值307947萬元,種植業(yè)達到56.74%,養(yǎng)殖業(yè)占33.27%,漁業(yè)占5.54%,養(yǎng)殖業(yè)的比重仍然偏小。(2)種植業(yè)中結構單一。墊江縣種植業(yè)中,谷物占比達到60.27%,其中,水稻和玉米分別達到31.67%、24.13%,傳統(tǒng)糧食作物仍然是當前農(nóng)村主要農(nóng)產(chǎn)品。(3)品種、品質(zhì)結構不合理。墊江縣農(nóng)業(yè)中,水稻、玉米等傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品較多,名特優(yōu)新產(chǎn)品較少,一般只注重產(chǎn)量,不注重質(zhì)量。(4)外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品較少。大多數(shù)農(nóng)民以自給自足為主,個體養(yǎng)殖較多,規(guī)模經(jīng)營較少,品種落后,外銷能力較差,收入相對較低。2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。(1)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營較小。在當前農(nóng)村,農(nóng)村勞動力偏少,主要以家庭為單位進行生產(chǎn),以分散經(jīng)營為主的生產(chǎn)格局普遍存在,對農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高有顯著的阻礙。(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,發(fā)展程度較低,實力較弱,科技創(chuàng)新水平不高,融資渠道不寬。(3)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較慢。農(nóng)產(chǎn)品進入市場以原產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品居多,附加值低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,加工增值能力弱,且流通不暢,使眾多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品未能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,比較利益很低。(4)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)民處于不利地位。在現(xiàn)有的以“公司+農(nóng)戶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式中,農(nóng)戶與企業(yè)之間的關系大多是收購與被收購的關系,市場風險基本上由農(nóng)民消化和承受,農(nóng)產(chǎn)品增值效益被工、商部門獲取。3.農(nóng)村勞動力就業(yè)難。(1)農(nóng)村人口土地矛盾突出。2015年末,墊江縣總人口97.05萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占75.98%。人口密度為639人/k㎡,是全國人口密度的4.5倍。全縣耕地面積119萬畝,人均耕地1.22畝,按農(nóng)村人口計算,人均只有1.61畝,大大低于全國水平。(2)農(nóng)村勞動力轉移較難。2015年,墊江縣一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構為14.7:49.9:35.4,第一產(chǎn)業(yè)以14.7%的經(jīng)濟總量支撐了51.19%的農(nóng)村勞動力,全縣還有略10萬人左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉移。4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后。(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料用量不斷增加。農(nóng)業(yè)投入大幅增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯下降。(2)農(nóng)業(yè)基礎設施差。墊江縣以丘陵為主,風、雨、旱等自然災害頻繁,整個農(nóng)業(yè)投入總量較低,退耕還林面積小,河流綜合治理限于局部,高標準農(nóng)田和土地整治范圍窄,農(nóng)村環(huán)境連片治理還停留在表面,農(nóng)村標準的機耕道較少。(3)農(nóng)村資源外流嚴重。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,見效慢,農(nóng)業(yè)效益逐年下滑,導致農(nóng)村資源大量外流,農(nóng)村剩下“993861”部隊(即老人婦女兒童)居多,農(nóng)業(yè)資金投入不足。(4)農(nóng)民缺乏技術知識。墊江縣農(nóng)村勞動力多數(shù)為初中及小學文化,農(nóng)民新技術、新品種、新經(jīng)驗、新方法應用較少。5.政策配套落后。(1)就業(yè)政策偏移。由于戶籍、土地等原因,農(nóng)民與土地拴在一起,強制農(nóng)民滯留農(nóng)村,使農(nóng)村居住、擇業(yè)失去自由。(2)產(chǎn)業(yè)政策偏移。對于有顯著增值效益和潛在就業(yè)崗位的領域,國家實行壟斷經(jīng)營或特許權制度,限制農(nóng)民在這些領域就業(yè)。(3)金融政策偏移。由于農(nóng)戶分散、實力較差,農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構把農(nóng)村資金集中發(fā)放給城市、工商業(yè)貸款,給農(nóng)民設置不利條件,致使農(nóng)民貸款難。(4)社會政策偏移。農(nóng)村低保比城鎮(zhèn)低保每月少得幾十元,醫(yī)療保險報賬比例城鎮(zhèn)居民比農(nóng)民高出30%左右,養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民人均800多元/月,農(nóng)村人均80元/月,農(nóng)民進城務工子女入學只能在指定的偏遠學校就讀,農(nóng)民無住房公積金。
三、解決農(nóng)民收入問題的對策建議
【關鍵詞】整體提升;教師;專業(yè)化;均衡發(fā)展
【作者簡介】莫運佳,廣西師范學院教務處副處長,副研究員,廣西南寧530001
【中圖分類號】G40 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4434(2013)05-0222-03
教育均衡發(fā)展是國家教育發(fā)展的根本要求,不同區(qū)域之間教師專業(yè)化水平的巨大差異,是導致教育發(fā)展不均衡的重要原因。因此,針對不同區(qū)域,提升區(qū)域內(nèi)所有教師專業(yè)化發(fā)展水平,才能真,正提升該區(qū)域教育水平,同理,也才能真正解決好廣西基礎教育均衡發(fā)展的問題。
一、整體提升廣西農(nóng)村教師專業(yè)化水平的必要性
教育平等是人類追求的理想目標,而要做到教育平等,首先就要努力實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。實現(xiàn)廣西基礎教育的均衡發(fā)展,就是向這種平等教育理想邁進的過程,也是滿足廣大人民群眾日益迫切的優(yōu)質(zhì)教育訴求所必需。通過整體提升某個特定區(qū)域內(nèi)所有基礎教育教師專業(yè)化水平。從而提升該區(qū)域基礎教育整體發(fā)展水平。是最終實現(xiàn)廣西不同區(qū)域間基礎教育均衡發(fā)展的有效路徑。
(一)均衡發(fā)展是國家基礎教育發(fā)展戰(zhàn)略的重大命題。2010年10月正式頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(下稱《綱要》)提出要“推進義務教育均衡發(fā)展”,“率先在縣(區(qū))域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,逐步在更大范圍內(nèi)推進”?!芭s小區(qū)域差距”的目標。2012年9月5日,國務院頒布《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》(國發(fā)[2012]48號)(下稱《意見》)指出,2011年我國所有?。▍^(qū)、市)通過了國家“普九”驗收,從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”問題。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距,人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出?!兑庖姟芬蟾骷壵浞终J識推進義務教育均衡發(fā)展的重要性、長期性和艱巨性,增強責任感、使命感和緊迫感,全面落實責任,切實加大投入,完善政策措施,深入推進義務教育均衡發(fā)展,保障適齡兒童少年接受良好義務教育。
(二)整體提升區(qū)域內(nèi)教師專業(yè)化水平是實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展的關鍵。師資質(zhì)量是我國基礎教育改革成敗的關鍵,因此,進入21世紀以來,我國十分注重提升基礎教育師資質(zhì)量,開展了一系列教師培訓,取得了明顯成效。但也存在全面開花,對不同區(qū)域、不同層次教師關注不夠,針對性不強的弊病。不同地區(qū)、不同層次間教師能力與水平仍然存在明顯差異,在部分地區(qū)甚至出現(xiàn)強者更強、弱者更弱、差距越拉越大的現(xiàn)象。成為基礎教育師資培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。正因為如此,2012年8月20日國務院頒布的《國務院關于全面加強教師隊伍建設的意見》(國發(fā)[2012]41號),提出了“堅持整體推進、實現(xiàn)不同區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際以及各級各類教育教師隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展”及“全面加強教師隊伍建設的薄弱環(huán)節(jié):分類推進教師隊伍建設”的意見。可見,推進區(qū)域內(nèi)整體提升教師專業(yè)化水平是教師專業(yè)化發(fā)展的重要工作,也是實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的關鍵性因素。
二、制約廣西農(nóng)村教師專業(yè)化水平整體提升的主要因素
(一)供給主導型培訓,未能縮小不同區(qū)域、不同教師群體的差距。近年來,隨著基礎教育課程改革的不斷推進,相繼開展了形式多樣的教師培訓,但從總體上看。這些培訓存在如下不足:一是大多供給主導型培訓,即由政府下達的大一統(tǒng)培訓,缺乏對不同區(qū)域特殊性需求的考慮,先進地區(qū)和后進地區(qū)同樣發(fā)力。導致后進地區(qū)與先進地區(qū)的差距沒有縮小。二是缺乏對培訓對象的需求分析,培訓目標和內(nèi)容的針對性不強,導致不同教師群體之間的水平差距沒有縮小,在某些區(qū)域甚至出現(xiàn)了好的更好、差距越來越大的現(xiàn)象。不能有效地解決后進地區(qū)和能力薄弱群體的水平提升問題。就無法真正解決好基礎教育均衡發(fā)展問題。
(二)農(nóng)村教師輸入機制不能適應農(nóng)村教育現(xiàn)狀。目前采取的從畢業(yè)生中招聘教師的做法,不能很好適應廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是農(nóng)村偏遠落后地區(qū)教育發(fā)展需要。由于偏遠落后地區(qū)辦學條件、生活條件及教師專業(yè)成長環(huán)境不盡如人意,很多優(yōu)秀的大學畢業(yè)生不愿意到這些地區(qū)工作。部分畢業(yè)生迫于就業(yè)的壓力,到了這些地區(qū)后也不能安心工作,形成了當前廣西農(nóng)村地區(qū)“下不去、做不好、留不住”的突出現(xiàn)象。由于教師輸入機制存在缺陷。無法保障高水平畢業(yè)生進入農(nóng)村教師隊伍,很難從根本上解決好教育基礎教育均衡發(fā)展的問題。
(三)教育資源配置不合理。由于教育的不均衡發(fā)展,導致了師資從欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)、從弱勢學校向強勢學校流動的趨勢。同時,由于發(fā)展的不均衡,弱勢學校在辦學資源的競爭中往往處于劣勢,最終造成強者更強、弱者更弱的狀況。政府如何在不損害各方利益的前提下,合理調(diào)配教育資源,以強助弱,最終實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展,必須引起足夠的重視。
三、整體提升廣西農(nóng)村教師專業(yè)化水平的路徑探索
(一)分層培訓。整體提升。國家現(xiàn)有的教師培訓模式是典型的供給主導型,精英化、城市化傾向比較嚴重,而對特定區(qū)域、特定群體的教師培訓需求照顧不足。特定區(qū)域是指以行政區(qū)劃、民族分布、經(jīng)濟發(fā)展水平或教育發(fā)展水平來劃分的有明顯區(qū)別的空間。特定群體是基于教師職業(yè)能力測評體系評測結果、以教育教學水平高低所區(qū)分開來的群體。對特定區(qū)域、特定群體教師培訓照顧不足,主要是指對農(nóng)村教師、薄弱教師無法照顧到“面”上的培訓需求,只有部分“精英教師”才能得到機會發(fā)展。不同區(qū)域與不同群體都具有不同的特征,以特定區(qū)域與群體為對象,是個性化地解決局部或個體問題的有效途徑。按照木桶原理,薄弱區(qū)域和能力薄弱群體的水平,是一個區(qū)域教育水平高低的決定因素。因此,提高薄弱區(qū)域與能力薄弱群體的水平,是提高整體水平的關鍵,是解決區(qū)域間教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象的有效途徑。
整體提升區(qū)域教師的專業(yè)化水平,可以通過構建分層培訓的研修體系來實現(xiàn)。按照學校教師群體的能力分布,實行“骨干、一般、薄弱”教師分層發(fā)展的研修體系。骨干教師通過“目標激勵一專業(yè)引領一反思實踐一榜樣輻射”的培訓模式來實現(xiàn)其教學、教研方面的引領帶頭作用,一般教師通過“專家引領一同伴互助一自我成長”的培訓模式來有效促進自我的專業(yè)化發(fā)展,而薄弱教師可通過“同行指導一學習提升一校本研修一內(nèi)化成長”這一有針對性的培訓模式。實現(xiàn)專業(yè)能力的轉化與提升,讓薄弱群體教師補上短板,整體提升區(qū)域教師的專業(yè)化水平。
(二)定向培養(yǎng)。創(chuàng)新教師補充機制。農(nóng)村教師專業(yè)化水平的提升,是廣西區(qū)域教師專業(yè)化水平提升的關鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)有的農(nóng)村教師隊伍存在著數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結構不合理的問題。要解決這些突出問題,創(chuàng)新農(nóng)村教師補充機制是重點。要破解農(nóng)村教師“貧血”狀態(tài)。可以通過“定向培養(yǎng)”這種“造血”機制,逐步解決農(nóng)村地區(qū)師資力量薄弱和結構不合理等問題。定向培養(yǎng)師范生是國家“免費師范生”政策的有效延伸,國家對來自農(nóng)村的這部分定向師范生給予經(jīng)濟支持,解決他們學習的后顧之憂,既吸引了農(nóng)村較貧困的學生報考師范,也堅定這部分學生回到農(nóng)村從事教育工作的信心,。實現(xiàn)農(nóng)村教師的可持續(xù)發(fā)展。
以廣西為例,要提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì),鞏固和提高農(nóng)村義務教育,促進教育均衡發(fā)展。在小學段可以推行全科型的定向師范生培養(yǎng)模式。通過實施定向培養(yǎng)農(nóng)村小學全科教師計劃。著力培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的“鄉(xiāng)村教學能手”。所謂小學教師全科型定向培養(yǎng)。是指選取有資質(zhì)的教師培養(yǎng)院校,招錄初中優(yōu)秀畢業(yè)生,按照“2+3”五年一貫制,采用專門的全科小學農(nóng)村教師培養(yǎng)方案,培養(yǎng)一批適應基礎教育改革發(fā)展和全面實施素質(zhì)教育需要,具有扎根農(nóng)村小學教育事業(yè)的思想素養(yǎng)。能夠承擔小學各門課程教學任務。具備從事小學教育、教研和管理的能力,具有較好的專業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ轮求w美全面發(fā)展的農(nóng)村教師。經(jīng)費保障方面實行免學費補助生活費政策,政策保障方面,地方行政部門保證畢業(yè)生有編有崗。引導和鼓勵優(yōu)秀人才從事農(nóng)村教育工作,最終解決農(nóng)村師資輸入方面的問題。
(三)換崗交流。激活教育資源。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差異,教育優(yōu)質(zhì)資源更多地流向城市,流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),造成農(nóng)村的優(yōu)秀教師越來越稀缺,農(nóng)村教育發(fā)展受到了阻滯,城鄉(xiāng)教育差距的不斷擴大,也帶來了教育發(fā)展失衡的重重矛盾。學校資源的均衡配置,特別是教師資源的均衡配置,是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的基礎和保障。當下要解決這個問題,補充優(yōu)秀師資到農(nóng)村學??赡懿惶F(xiàn)實,但是可通過城鄉(xiāng)學校結對幫扶、教師支教、送教下鄉(xiāng)、掛職鍛煉等措施來有效整合教育資源。城鄉(xiāng)教師換崗交流不是搞平均主義。而是以城鄉(xiāng)教育共贏為追求,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,通過學校、教師、學生、社會實現(xiàn)有效聯(lián)動,最大限度地實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的公平與公正。
【關鍵詞】浙江省 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平 金融支農(nóng) 實證檢驗
一、引言
在世界經(jīng)濟發(fā)展中金融發(fā)展對其起了巨大推動作用。我們發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間關系的研究是國內(nèi)外學術界的重點之一,許多學者運用不同的實證方法研究了這兩者之間的內(nèi)在關系,并且表明金融發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展之間存在著一定的相關關系。Saifullahi Sani Ibrahim(2013)認為強勁的經(jīng)濟發(fā)展是不可能沒有金融深化的,尤其是在農(nóng)村地區(qū)。研究結果表明金融體系的發(fā)展對經(jīng)濟有著一定的促進作用。所以,人們越來越重視金融發(fā)展在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
長期以來,浙江一直是中國經(jīng)濟最活躍的省份之一,但從單方面分析,從1978年的城鎮(zhèn)居民人均收入為332元到2012年的34550元,明顯增速很快。然而農(nóng)村居民人均收入從165元變到14552元,兩者之間的差距有不斷變大的趨勢,后者的增長率也有下降的趨勢。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較緩慢,農(nóng)村金融供給不足難以滿足經(jīng)濟的需要。因此,這要求我們必須根據(jù)浙江農(nóng)村金融的實際狀況來研究農(nóng)村金融的深化問題。
二、農(nóng)村金融支農(nóng)的現(xiàn)狀
目前,浙江已經(jīng)形成了以中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為代表的政策性金融機構,以農(nóng)村信用社為主的合作性金融機構,還有其它商業(yè)金融機構三者相結合的金融體系。但是,由于目前農(nóng)村的金融制度并不完善,使得這些金融機構并沒有很好的發(fā)揮各自的作用,沒有起到促進農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展的作用。
首先,農(nóng)村金融機構支農(nóng)的力度不大,金融機構提供的資金不足,導致與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度不平衡。研究發(fā)現(xiàn)1985年至2010年間,農(nóng)業(yè)貸款在金融機構人民幣貸款總額中的比重保持在3~6%之間,但在1985至1990年間比重保持在5~6%左右,之后比重只有3%左右。
其次,金融支持農(nóng)業(yè)的結構不合理,導致農(nóng)村資金的大量外流。研究發(fā)現(xiàn)在2008年以后農(nóng)村的存貸比開始下降。在1990~2005年期間,農(nóng)業(yè)貸款占農(nóng)業(yè)存款的比重均值只有0.7左右,這說明了農(nóng)業(yè)儲蓄存款并沒有在很大程度上用于支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
通過以上分析可得,雖然目前由政策性金融機構、合作性金融機構和商業(yè)性金融機構組成的農(nóng)村金融體系已基本形成,但都滿足不了現(xiàn)今農(nóng)民對金融服務的需求,并不能跟上農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的腳步。
三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平評價
(一)指標體系的建立
農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,是一個包含經(jīng)濟、社會、教育與資源等要素在內(nèi)的復雜系統(tǒng),單個指標不能全面、客觀地反映農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,因此將指標體系分為三個層次:第一個是目標層,是綜合各指標后的總指標。第二個是準則層,本文從農(nóng)村經(jīng)濟實力、農(nóng)村經(jīng)濟結構、農(nóng)村社會發(fā)展狀況三個方面來反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。第三個是指標層,將準則細化,用12個具體的指標從各個方面來反映三個準則的發(fā)展狀況。詳見表1。
表1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系
(二)數(shù)據(jù)來源
本文所用的數(shù)據(jù)以浙江省官方出版公布的統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)為準,相應的指標數(shù)據(jù)主要來源于1985~2011年《浙江統(tǒng)計年鑒》和《浙江60年統(tǒng)計資料匯編》等。由于官方?jīng)]有農(nóng)村GDP的數(shù)據(jù),本文按照第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值代替農(nóng)村的GDP。
(三)主成分分析
在構建綜合指標時,選用主成分分析,但由于各指標度量單位的指標不同,并且取值范圍彼此差異非常大,先考慮將數(shù)據(jù)進行標準化,因此選用相關矩陣研究消除量綱上的差異和數(shù)量級影響。
首先分析變量之間的相關性,對數(shù)據(jù)進行了KMO and Bartlett檢驗,KMO檢驗統(tǒng)計量是用于比較變量間簡單相關系數(shù)和偏相關系數(shù)的指標。得到KMO值為0.831,越接近于1,表示原有變量可以進行因子分析。
本文中使用主成分分析法提取影響因子。按照特征根大于1的原則,提取出兩個主成分。研究發(fā)現(xiàn)前2個特征值的方差累計貢獻率已達到94.604%,這說明前兩個公共因子代表原來的12個指標評價農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)有足夠的把握。
采用主成分分析法計算得到的成分矩陣(見表2)。從表中可以看出,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(y1)、農(nóng)民純收入(y2)、農(nóng)業(yè)增加值(y3)等在第一主因子有較高載荷。第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(y6)、農(nóng)村普通高中在校學生數(shù)(y9)等在第二主因子上有較高載荷。所以提取兩個主因子可以基本反映全部指標的信息。
表2 成分矩陣
但這兩個主因子的表達式不能從輸出窗口中直接得到,每個載荷量表示主成分與對應變量的相關關系,而我們需要通過對成分矩陣中的系數(shù)進行處理,將各元素分別除對應的特征根,得到各變量在主成分上的得分系數(shù)。
具體主成分的線性組合如下:
(1)
(2)
利用每個主成分各自的方差貢獻率作為權數(shù),構造一個綜合指標的函數(shù):Y=0.899Y1+0.101Y2 (3)
將標準化后的原數(shù)據(jù)代入方程中,得到一個能夠衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)值。
四、金融支農(nóng)與農(nóng)村經(jīng)濟增長關系的實證檢驗
(一)指標的選取
(1)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的衡量指標(Y)。為了更好的反應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平,通過建立指標體系,用主成分分析得到一個綜合數(shù)據(jù)。
(2)金融支農(nóng)的規(guī)模(GM)。由于農(nóng)村資產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全,因此利用金融相關比率求出金融機構的農(nóng)業(yè)存貸款總和與農(nóng)村GDP的比值,用該比值進行衡量。
(3)金融支農(nóng)的效率(XL)。為了體現(xiàn)金融機構在農(nóng)村建設中的效率,以資本的投入產(chǎn)出比來衡量。所以,本文采用農(nóng)業(yè)貸款與農(nóng)業(yè)存款的比值來表示。
(二)ADF檢驗
為了避免模型出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象,因此要用ADF單位根檢驗方法檢驗變量的平穩(wěn)性。在進行協(xié)整檢驗前,首先應確定VAR模型的結果和變量的滯后區(qū)間。根據(jù)AIC和SC信息最小化的原則,選取最優(yōu)的滯后階數(shù)。
在進行單位根檢驗之前,需要對數(shù)據(jù)進行對數(shù)處理,這樣可以消除數(shù)據(jù)的異方差和序列的波動,處理后的對數(shù)分別記為LNGM,LNXL。
結果發(fā)現(xiàn)變量Y、LNGM、LNXL的ADF檢驗統(tǒng)計量在5%的顯著性水平下,大于其所對應的臨界值,說明接受了原假設,序列含有一個單位根,所以這三個變量的序列都為非平穩(wěn)的時間序列。于是運用差分方法對非平穩(wěn)的變量進行處理,對原序列分別進行一階差分,發(fā)現(xiàn)Y、LNGM、LNXL的檢驗統(tǒng)計量的值在5%的水平下均小于與之相對應的臨界值。說明原假設不能接受,三個變量是平穩(wěn)的。所以,原始變量是一階單整。
(三)協(xié)整檢驗與誤差修正
由于原始變量符合協(xié)整檢驗的條件且為一階單整,協(xié)整檢驗可以進行。這就意味著浙江省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和金融支農(nóng)的規(guī)模、金融支農(nóng)的效率可能會存在長期的穩(wěn)定關系。本文采用的是Johansen的極大似然檢驗方法。由于這個方法是以VAR為基礎的一個估計模型,所以在進行檢驗的時候,需要對滯后階數(shù)進行確定本文是根據(jù)VAR模型的最適合的滯后階數(shù)來確定。為了能夠完整的反映模型的動態(tài)信息,并且根據(jù)AIC原則和SC原則,可以確定最優(yōu)的滯后階數(shù)。
協(xié)整檢驗結果表明在1985~2010年的樣本區(qū)間內(nèi),在90%的置信水平下,Y和LNGM、LNXL這三個變量之間存間存在一個協(xié)整關系,它們的穩(wěn)定關系如下:
Y=0.833LNGM+3.467LNXL (4)
從式(4)中發(fā)現(xiàn),LNGM、LNXL對Y的影響穩(wěn)定,存在長期均衡的關系。表明農(nóng)村金融支農(nóng)的規(guī)模、支農(nóng)的效率與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展同向變動。當金額支農(nóng)的規(guī)模每提高1%,農(nóng)村經(jīng)濟增長0.833;而當金融支農(nóng)的效率每提高1%,農(nóng)村經(jīng)濟增長3.467。這表明,從長期來看,浙江農(nóng)村金額支農(nóng)的發(fā)展水平能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,其中金融支農(nóng)的效率帶動的效應較大,其規(guī)模影響較小但也起到促進作用。
為了研究農(nóng)村金額支農(nóng)的規(guī)模、支農(nóng)的效率與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的動態(tài)關系,需建立誤差修正模型來進行分析。重新構造一階差分的各變量,并且引入長期協(xié)整模型所得到的殘差序列作為解釋變量。誤差修正模型:
DY=0.172DLNGM+0.285DLNXL-0.214ECt-1 (5)
從式(5)中發(fā)現(xiàn),從短期動態(tài)關系來看,浙江省之間農(nóng)村金額支農(nóng)的規(guī)模、支農(nóng)的效率與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在著密切的聯(lián)系。雖然支農(nóng)的效率比規(guī)模對農(nóng)村經(jīng)濟的增長具有更強的促進作用,但是效率的系數(shù)估計值不顯著,說明短期內(nèi)并不能對農(nóng)村經(jīng)濟增長起到作用。而規(guī)模的系數(shù)估計值顯著,說明規(guī)模每提高1%,農(nóng)村經(jīng)濟增長0.171。而誤差修正項的系數(shù)為0.214,表示短期波動偏離長期均衡的時候,誤差修正項將以0.214的力度做反向調(diào)整,將非均衡狀態(tài)回復到均衡狀態(tài)。
(四)格蘭杰因果檢驗
在確認變量之間存在長期穩(wěn)定的關系之后,運用格蘭杰檢驗,對變量進行具體的分析,觀察農(nóng)村金融支農(nóng)的規(guī)模、金融支農(nóng)的效率和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關系。因為模型滯后階數(shù)的不同會影響格蘭杰因果檢驗的結果,所以本文采用的是根據(jù)AIC和SC最小準則,確定的滯后階數(shù),具體結果見下表。
表3 格蘭杰因果檢驗的結果
表3可以看出,在10%的顯著性水平下,金融支農(nóng)的效率是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的格蘭杰原因,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不是金融支農(nóng)效率的格蘭杰原因。金融支農(nóng)的規(guī)模不是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的格蘭杰原因,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是金融支農(nóng)規(guī)模的格蘭杰原因。說明金融支農(nóng)的效率能顯著的影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而金融支農(nóng)的規(guī)模的變化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展影響不明顯,這進一步加強了協(xié)整檢驗的結論。
五、結論分析
首先,通過協(xié)整檢驗得出,浙江省農(nóng)村金融支農(nóng)規(guī)模、效率與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間存在著長期相關關系。從長期來看,浙江省農(nóng)村金融支農(nóng)的效率能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,并且這種帶動的效應比較大。但是,另一方面浙江省農(nóng)村金融支農(nóng)的規(guī)模也會帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,可是它帶動經(jīng)濟發(fā)展的效應比較小。
其次,通過格蘭杰因果檢驗的結果發(fā)現(xiàn),浙江省農(nóng)村金融支農(nóng)的效率是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的單向原因,農(nóng)村金融金融支農(nóng)效率越高就越能帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。但是,浙江省農(nóng)村金融支農(nóng)規(guī)模不是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是金融支農(nóng)規(guī)模的原因,說明農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展可以帶動金融支農(nóng)規(guī)模的發(fā)展。
雖然浙江農(nóng)村金融支農(nóng)規(guī)模的大小對農(nóng)村經(jīng)濟增長有正面的影響,但是影響不顯著。因此,需要進一步擴大浙江省金融支農(nóng)規(guī)模,逐漸優(yōu)化浙江省現(xiàn)有的金融結構體系,建立起以農(nóng)業(yè)銀行為保障的政策性金融,以農(nóng)信社為主的合作性金融、并以商業(yè)性金融為輔助的、多方位的農(nóng)村金融體系。
但是,浙江省的農(nóng)村金融支農(nóng)的效率對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用是十分明顯的,起到了“供給主導”的作用。這就說明地方金融體系將農(nóng)業(yè)貸款轉化為農(nóng)業(yè)存款方面效率是高的,它能有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展。但是,目前金融支農(nóng)的效率卻呈現(xiàn)下降的局面。這主要是由于缺乏農(nóng)業(yè)的長期貸款,從而導致了農(nóng)村金融機構的農(nóng)業(yè)貸款與存款之間起不到一個良好的平衡,不能相互促進。所以,如果能夠有效地提高農(nóng)業(yè)貸款的質(zhì)量、優(yōu)化支農(nóng)的結構,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供必要的資金支持,就能切實拉動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,以此改善農(nóng)民的生活水平。這就需要我們加快金融體系制度的改革,提高農(nóng)村金融體系的發(fā)展水平。
參考文獻
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【關鍵詞】“三農(nóng)”;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;問題;對策
我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,我國用世界上百分之七的土地養(yǎng)活了百分之二十一的人口,解決了接近14億人口吃飯穿衣的問題,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國農(nóng)民的收入不斷提高,人民群眾的生活水平也水漲船高,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都發(fā)生了翻天覆地的變化,但近幾年來,中國農(nóng)村社會空心化嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷下降、農(nóng)民增收困難等諸多問題日益顯現(xiàn),為“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村建設和全面建成小康社會帶來了巨大的挑戰(zhàn),這些問題的解決對于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展至關重要,也是涉農(nóng)工作的突破口。
一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施不完善
1、水利設施破舊。長期以來,在中國農(nóng)村,很多的水利實施成為擺設,有的還得到人為的破壞而未能給及時的修繕,導致水利設施的抗旱、排澇等功能逐步丟失,大量的塘壩、小型水庫等水利實施投入不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上靠“天”吃飯。
2、基本農(nóng)田遭到破壞。農(nóng)田是農(nóng)民口糧保障基礎,也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎條件之一,但在經(jīng)濟利益的驅使下,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府大肆搞工業(yè)園,發(fā)展工業(yè)獲取財政稅收,為了獲取工業(yè)發(fā)展所需的土地,不得不將手伸到基本農(nóng)田,將基本農(nóng)田直接或變相的變更為工業(yè)用地,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地越來越少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出不斷降低,“十八億畝農(nóng)田”岌岌可危,紅線已經(jīng)被超越。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套措施嚴重不足。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越不被重視,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的道路、供電、水利、信息化建設等配套措施嚴重不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎十分脆弱。
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎脆弱
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的重要手段,也是確保“三農(nóng)”事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎,是文化社會和諧穩(wěn)定的重要舉措,但長期以來,農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎十分脆弱,抗市場風險能力低下,經(jīng)不住市場風雨的考驗,很多的農(nóng)村集體經(jīng)濟融資困難、經(jīng)營不善,面臨關門歇業(yè),甚至有的背上沉重的債務抱負,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“攔路石”。從中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的軌跡看,大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟撐不過五年,鮮有華西村、南山村這樣成功的案例。
(三)農(nóng)村土地政策不合理
農(nóng)村社會空心化的問題日益嚴重,很多的農(nóng)村青壯年都外出進城務工,農(nóng)村人口逐步被轉移到城鎮(zhèn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員大多數(shù)是婦老病弱,大量的農(nóng)田被限制,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。盡管我國已經(jīng)出臺了土地流轉制度,但這項制度仍然不成熟,不科學,不完善。在農(nóng)村,很多的村民寧愿落荒,也不愿意將自己家的土地流轉出去,因為流轉土地的政策不透明,產(chǎn)權不清晰,收益分配不明確。
二、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策
(一)加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎設施投入
基礎設施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的雙翼,完善的基礎設施能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平得以迅速提升。因此,我國的各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎設施建設,加大對農(nóng)村基礎設施的投入,主動承擔起農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎設施建設的責任和義務,重點做好農(nóng)村道路、農(nóng)村通信、農(nóng)村信息化建設、農(nóng)村供電、農(nóng)村水利設施的投入,不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件,將每一分財政資金都花到“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎設施”這個刀刃上,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,提供政策上的、資金上的支持。
(二)增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實力
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的實力,是確保農(nóng)民增收的關鍵所在,也是推動新農(nóng)村建設、在農(nóng)村全面建成小康社會的關鍵,因此農(nóng)村基層管理者贏想盡一切辦法來搞活農(nóng)村集體經(jīng)濟,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的實力,從而更有力的推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展:
1、采取多元化模式。在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展過程當中,鼓勵有實力的農(nóng)民開展合作社模式的集體經(jīng)濟發(fā)展,采取多元化發(fā)展模式,比如建立特色種植合作社、特色養(yǎng)殖合作社、工藝品加工合作社等,引導農(nóng)村集體經(jīng)濟“百花齊放”,增強市場抗風性的能力。
2、采取規(guī)?;l(fā)展模式。規(guī)?;l(fā)展能夠彰顯規(guī)模效益,從而帶來一個上下游和終端消費完成產(chǎn)業(yè)鏈的形成,對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說可以說是如虎添翼。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要大力培育農(nóng)村集體經(jīng)濟龍頭企業(yè),依靠龍頭企業(yè)來吸引更多的投資,使得農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展逐步走上產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實力。
3、加強政策扶持力度。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展離不開政策支持和資金支持。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要積極主動的加強與農(nóng)村信用社、農(nóng)行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機構的協(xié)調(diào)溝通交流,提供政策支持,為農(nóng)村集體經(jīng)濟提供更多的融資貸款,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟“供血充足”。
(三)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟的基礎和“秤砣”,有著“四兩撥千斤”的作用,鑒于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎薄弱,人才匱乏的問題,我們要加強勞動力的培訓工作,加大農(nóng)村實用技術的培訓力度,定期組織開展農(nóng)村勞動力技能培訓,讓農(nóng)村留守人員掌握一技之長,提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,幫助他們掌握一技之長,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性和可持續(xù)性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
三、結語
總之,我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,速度不快,模式單一,形式粗放,體量不大,還存在著空間狹小、資金和政策短缺、勞動力素質(zhì)不高、人才匱乏、基礎設施薄弱等一系列問題,這些問題的存在嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,因此我們必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提升到國家安全、社會和諧穩(wěn)定和中華民族偉大復興的高度上,大力支持、扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展突破瓶頸,跨越式、穩(wěn)健發(fā)展。
作者簡介:郝琛瑋(1987-),女,漢族,湖南衡陽,研究生在讀,湖南省衡陽衡州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,主要從事金融行業(yè)工作。
參考文獻:
一、建設農(nóng)村金融環(huán)境的意義
(1)促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)村金融生態(tài)工作建設的力度,對農(nóng)村經(jīng)濟水平的更好發(fā)展有著重大的意義。目前我國廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平還處于一個相對比較低的階段,而經(jīng)濟水平的提升是要依賴于整體金融環(huán)境的。擁有一個穩(wěn)健的金融資本體系,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展才能得到一個較好的環(huán)境基礎。而且提高農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,還有利于農(nóng)村經(jīng)濟效益發(fā)展速度的提升。
(2)為農(nóng)村金融體系提穩(wěn)定環(huán)境。加強農(nóng)村金融生態(tài)工作的建設,另一個重要意義是能夠為農(nóng)村金融體系的建立提供一個穩(wěn)定的環(huán)境。當前我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)邁入了一個新的階段,經(jīng)濟發(fā)展方式也有了一定的改善,在這種經(jīng)濟環(huán)境下,農(nóng)村的金融體系正在逐漸形成?,F(xiàn)代化的金融經(jīng)濟體制正在農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境中建立,加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設,能夠為金融體系的建立構建一個良好的環(huán)境。
(3)促進農(nóng)村市場經(jīng)濟的建立。 加強農(nóng)村金融生態(tài)工作的建設,還能夠加快市場經(jīng)濟制度在農(nóng)村建立的步伐。從總體上來說,我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平是比較落后的,而且市場經(jīng)濟體制的建立也僅僅局限于各大經(jīng)濟發(fā)達城市。想要提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,就需要逐步在農(nóng)村市場中建立市場經(jīng)濟體制。加強農(nóng)村金融生態(tài)工作的建設力度,健全農(nóng)村的金融資本體系,有利于促進市場經(jīng)濟制度在農(nóng)村的建立。
二、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境中的不足
(1)農(nóng)村金融體系不完善。 關于農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設問題,當前我國農(nóng)村的經(jīng)濟市場中存在著一些不足之處。首先,我國農(nóng)村的金融體系不夠完善,農(nóng)村金融體系的完善程度決定了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設工作,目前我國廣大農(nóng)村的經(jīng)濟市場中,金融結構還處于一個較低的水平,缺乏完善補充,這就會影響我國農(nóng)村市場中的金融體系的建立,導致我國的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設工作不能很好地開展。
(2)農(nóng)村法制意識淡薄。當前我國農(nóng)村的金融生態(tài)環(huán)境中建設的另一個不足之處是農(nóng)村法制意識比較缺乏,在金融體制建立的過程中,法制意識是維持經(jīng)濟安全運行、維護金融體系合法運作的重要保障。當前我國農(nóng)村人口的法律意識還普遍處于一個低水平,缺乏法律意識作為支持,農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設工作就不能很好的開展。
(3)相關的機制制度缺乏。我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設工作中的另一個不足之處是相關配套制度的缺乏,對于金融生態(tài)環(huán)境的建設來說,擁有完整的、正確的配套制度是保證其建設工作良好開展的依據(jù),而當前我國的農(nóng)村中,有關金融體系的機制制度還并不完善,這就阻礙了金融結構的建設工作,不利于農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設工作的良好開展。
(4)農(nóng)村人口素質(zhì)比較低。我國農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設的另一個不足之處是農(nóng)村人口素質(zhì)較低,由于我國教育水平的有限性,當前農(nóng)村人口的素質(zhì)還普遍處于一個低水平。缺乏高素質(zhì)、高學歷的金融專業(yè)人才。專業(yè)人才作為金融工作開展的一個重要資源,缺乏專業(yè)人才就意味著缺乏相關的人力資源來建設金融生態(tài)環(huán)境。這樣必然不利于農(nóng)村金融工作的良好開展。
三、如何加強農(nóng)村金融生態(tài)建設
(1)完善農(nóng)村金融體系建設。提高農(nóng)村金融工作的建設水平,首先要補充完善農(nóng)村的金融結構體系。農(nóng)村的金融行業(yè)擁有一個完整的結構體系,才能夠創(chuàng)建更高質(zhì)量的農(nóng)村金融資本環(huán)境。加強農(nóng)村的金融體系建設力度,能夠促進農(nóng)村金融經(jīng)濟的更好發(fā)展。
(2)加強制度化管理建設。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設工作,還需要強化對機制層面的管理力度。健全的機制制度是金融工作得以良好開展的重要前提,尤其是針對缺乏機制體制的農(nóng)村來說,加強制度化建設,能夠為金融工作的良好運行提高制度層面的保障,能夠提高金融體系建立過程中的可行性,進而促進農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設的整體水平。
(3)引進先進的金融管理經(jīng)驗。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設的另一個措施是引進先進的金融體制管理經(jīng)驗,相于城市來說,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平更低,金融管理經(jīng)驗缺乏,這種現(xiàn)狀會阻礙金融工作的良好開展。因此,大力引入先進的金融管理經(jīng)驗,為農(nóng)村金融建設工作增添新的動力,更好的促進農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設工作。
關鍵詞:臨夏州;經(jīng)濟發(fā)展;金融;灰色關聯(lián)分析
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,臨夏州作為一個民族自治州,金融事業(yè)的發(fā)展在很大程度上影響著臨夏州經(jīng)濟的發(fā) 展。本文通過實證分析的方法,利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析臨夏回族自治州農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模和農(nóng)村金融發(fā)展結構對農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、農(nóng)民純收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值等農(nóng)村經(jīng)濟各指標的影響,探討農(nóng)村金融發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟中的作用,力求為臨夏州的經(jīng)濟發(fā)展提供理論方面的參考依據(jù)。
一、研究概述
(一)研究方法
本文采用灰色關聯(lián)分析方法對臨夏回族自治州金融發(fā)展和經(jīng)濟增長關系進行了實證研究?;疑P聯(lián)分析是通過對兩個或多個系統(tǒng)的灰色因素(包括自然、經(jīng)濟、社會、政治等因素)之間在系統(tǒng)發(fā)展演變過程中相對變化趨勢是否一致進行定量刻畫和比較分析,進而找出影響系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢因素、主導和潛在因素。基本思想是根據(jù)序列折線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應序列之間的關聯(lián)度就越大,反之則越小。灰色關聯(lián)分析的基本任務是基于行為的微觀或宏觀幾何接近,分析和確定因子間的影響程度或因子對主行為的貢獻程度。此方法已廣泛應用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、水利、宏觀經(jīng)濟等多個方面。
(二)指標選取
1、農(nóng)村金融發(fā)展水平指標的選取。根據(jù)金融學的相關理論和臨夏州的實際情況,可以以銀行信貸余額占GDP的比重(L/GDP)作為另一個度量金融發(fā)展水平的指標。我國農(nóng)村金融體系主要包括農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,但由于農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行事實上是“收購銀行”,只負責糧棉油收購資金的管理,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的直接金融支持主要來自于農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社,因此,本文所指的農(nóng)村金融機構只包括了農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社。借鑒上述指標體系的思路,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和影響的重要程度,本文選取了如下反映農(nóng)村金融發(fā)展水平的指標:(1)農(nóng)村金融規(guī)模指標:農(nóng)村金融機構各項存款余額占金融機構各項存款余額的比重;農(nóng)村金融機構各項貸款余額占金融機構各項貸款余額的比重。(2)農(nóng)村金融支出程度指標:農(nóng)業(yè)貸款余額占金融機構各項貸款余額的比重;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額占金融機構各項貸款余額的比重(見表1)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平指標的選取。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)村收入水平提高等方面。因此,本文選取了農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、農(nóng)村居民年人均收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值作為反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的指標(見表2)。
二、臨夏州農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的灰色關聯(lián)分析
(一)各因素及序列值
本文中,母因素――農(nóng)村金融各項指標為:y1(存款規(guī)模)=農(nóng)村金融機構存款余額/金融機構各項存款余額(%);y2(貸款規(guī)模)=農(nóng)村金融機構各項貸款余額/金融機構各項貸款余額(%);y3(農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模)=農(nóng)業(yè)貸款余額/金融機構各項貸款余額(%);y4(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款規(guī)模)=鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額/金融機構各項貸款余額(%)。子因素――農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況指標為:x1=農(nóng)林牧漁業(yè)增加值(萬元);x2=農(nóng)村人均純收入(元);x3=鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值(萬元)。本文所用各數(shù)據(jù)如表3所示。
(二)計算結果及分析討論
計算各母子因素間的關聯(lián)度,形成關聯(lián)矩陣R。
三、結論分析
通過對R的分析,可得出以下結論:
(一)農(nóng)村金融是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素
第1列、第2列各元素都較大,說明農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)林牧漁業(yè)增加值和農(nóng)民收入的影響都較大,即農(nóng)村金融發(fā)展水平越高,農(nóng)民收入及農(nóng)業(yè)增長就越快。第3列的所有數(shù)據(jù)均小于其他各列,即子因素x3與母因素之間的關聯(lián)度較小,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值與農(nóng)村金融的關系不甚緊密,這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可從其他金融機構得到金融支持有關。
(二)農(nóng)村金融機構的轉貸問題并不突出
目前,其他地區(qū)農(nóng)村金融機構普遍存在轉貸現(xiàn)象。即農(nóng)村金融機構在當?shù)匚盏拇婵钸h遠大于向當?shù)剞r(nóng)村發(fā)放的貸款,信貸資金轉移到了城市,導致農(nóng)村金融空洞化。但從上述計算結果看,臨夏農(nóng)村金融機構的轉貸問題并不突出。第2行所有數(shù)值都略大于第1行,說明農(nóng)村金融機構在1999-2005年期間年從農(nóng)村吸收的存款總體要少于向農(nóng)村的貸款,一方面是因為臨夏州農(nóng)村相對比較貧困,農(nóng)民收入低,金融機構組織存款難度大,另一方面說明當?shù)剞r(nóng)村金融機構對農(nóng)村的金融支持是積極的。但從原始數(shù)據(jù)來看,轉貸從2003年出現(xiàn)后有逐年擴大趨勢。
(三)農(nóng)業(yè)貸款有挪作他用的現(xiàn)象
第3行數(shù)值的排序依次為r32>r31>r33,且r31=[農(nóng)業(yè)貸款,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值]=0.6317,是所在列中最小的,說明農(nóng)業(yè)貸款對農(nóng)民收入的影響相對高于其對農(nóng)林牧漁業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的影響,這是因為:臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事的經(jīng)營主要在非農(nóng)業(yè)領域,因此農(nóng)業(yè)貸款對其增加值的影響很??;臨夏回族自治州農(nóng)村大部分地區(qū)土地貧瘠,十年九旱,農(nóng)產(chǎn)品自然風險大、農(nóng)業(yè)成本高,加之農(nóng)產(chǎn)品市場低迷,農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險大、收入低,農(nóng)民將農(nóng)業(yè)貸款資金并未全部從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營,而是投入到如商貿(mào)、皮毛販運等收入高風險小的經(jīng)營領域。所以,當農(nóng)業(yè)貸款增加時,農(nóng)民收入增幅較明顯,而農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的增幅較小。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村金融的依賴度不高,但可有效帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)民收入的增加
第4行數(shù)值的排序依次為r42>r41> r43,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款對農(nóng)林牧漁業(yè)增加值和農(nóng)民收入的影響都較大,特別是r42=[鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款,農(nóng)民收入]=0.7571,這是因為臨夏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多屬勞動密集型的加工企業(yè),一方面為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會,另一方面就地取材,從事建材、民族地毯及其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工,很好地消化了當?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品,從而使農(nóng)牧業(yè)增加值得到提高。
參考文獻:
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟;農(nóng)村發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)一定比重,是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。黨的明確指出,大力推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,從根本上縮小城鄉(xiāng)差距。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,有利于強化農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展會對我國整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響。大部分農(nóng)民綜合素質(zhì)較低,未掌握新技術以及新設備使用方法,在使用過程中極易出現(xiàn)多種問題,無法發(fā)揮新技術及新設備的作用,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受限。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,應開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,進一步拓展發(fā)展空間,營造出良好的發(fā)展環(huán)境。應通過對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的研究,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平,并發(fā)揮其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一個較為廣泛的概念,涉及多方面內(nèi)容,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等。在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項有計劃、有組織的工作[1]。開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,能夠調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。近年來,隨著科學技術高速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升,如圖1所示。由圖1可知,我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率逐年提升。在這一背景下,若采用傳統(tǒng)的相對落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,無法滿足當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,因此需要推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理變革。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涉及部門較多,應當協(xié)調(diào)各部門,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用。我國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高要求。管理人員需要制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
2.1缺乏管理人才
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的重要因素。擁有高素質(zhì)管理人才,能夠保證工作質(zhì)量,帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才通常需要掌握多種農(nóng)業(yè)知識,以及管理方面的知識,了解當前經(jīng)濟發(fā)展狀況,能夠結合市場經(jīng)濟發(fā)展及外部環(huán)境變化及時采取有效措施。在實際工作中,部分管理人員通常只選擇單一農(nóng)業(yè)研究方向,缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的學習與研究,專業(yè)技能嚴重缺失。農(nóng)村對人才的吸引力不足,缺乏高素質(zhì)管理人才,管理模式及方法十分落后,導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受限。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境較差,基礎設施建設不完善,難以留住人才。高素質(zhì)管理人才缺失是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率提升的重要因素[2]。
2.2農(nóng)村勞動力不足
在農(nóng)村經(jīng)濟中,最主要的經(jīng)濟來源是農(nóng)產(chǎn)品銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷售能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。隨著城市化進程深化,大量農(nóng)村年輕勞動力涌入城市,在城市務工獲取收入。這部分人認為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能實現(xiàn)溫飽,無法獲取較高經(jīng)濟收入。在我國部分偏遠地區(qū),耕作難度大,農(nóng)業(yè)種植效益低下,年輕勞動力流失嚴重,大量耕地被閑置,不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品種植工作需要大量勞動力,勞動力數(shù)量不足導致農(nóng)業(yè)技術應用人才缺失,先進技術及先進設備應用率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
3.1提供制度保障
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有諸多作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠有效把控發(fā)展方向,結合多種資料及實際發(fā)展情況,分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信息支持,進而貫徹并落實農(nóng)村經(jīng)濟管理制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠對農(nóng)民的各項操作及行為進行引導與規(guī)范,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度能夠從多方面整合農(nóng)業(yè)資源,將分散的農(nóng)業(yè)資源集中并合理分配,不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的運用能夠引導農(nóng)民轉變觀念,優(yōu)化生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率[3]。
3.2提供理論指導
開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,強化對經(jīng)濟發(fā)展的管理,有利于明確現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要目標并發(fā)揮引導作用帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大部分農(nóng)民文化水平低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息缺乏認知,通常依靠經(jīng)驗開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況分析可知,發(fā)展過程中極易出現(xiàn)多種糾紛,不僅導致農(nóng)民面臨損失,也不利于農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展。積極開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論指引,營造出穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3.3提供良好的發(fā)展環(huán)境
開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,可以提供良好發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,吸引更多高質(zhì)量人才加入,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中開展人才引進工作,吸引高素質(zhì)人才加入,轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉變,摒棄落后發(fā)展模式,逐漸向現(xiàn)代化模式發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次,在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作時,應當充分結合不同地區(qū)實際情況,制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標。采取多種措施改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,將較為分散的資源進行整合并發(fā)揮資源優(yōu)勢,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,帶動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展[4]。
4提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量的措施
4.1完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系
當前,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到諸多因素限制,城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大,不利于落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為改善這一問題,需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)勢,強化管理,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系是帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。首先,要摒棄傳統(tǒng)落后的理念,更新觀念。結合管理工作現(xiàn)狀,改進工作,提高工作效率,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,充分發(fā)揮其作用。其次,應當明確農(nóng)業(yè)資源界限,減少糾紛,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理目標。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,通常會存在一些經(jīng)濟糾紛。若糾紛處理不及時、不到位,將嚴重影響農(nóng)民利益。再次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,應當充分發(fā)揮管理體系的作用,降低人工成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
4.2提高農(nóng)民的環(huán)保意識
現(xiàn)階段,人們十分重視生態(tài)環(huán)境,環(huán)保意識逐漸提升。在農(nóng)業(yè)領域發(fā)展中,強調(diào)環(huán)保有利于推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提高農(nóng)民的環(huán)保意識,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的污染,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,應結合實際情況及當?shù)匦枨?,合理劃分工業(yè)用地及農(nóng)業(yè)用地。在土地劃分時,應擴大兩種用地之間的距離,充分降低工業(yè)生產(chǎn)活動對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響。其次,進一步提升農(nóng)民的環(huán)保意識。加大宣傳力度,通過電視節(jié)目宣傳等多種方式,引導農(nóng)民樹立良好的環(huán)保意識、不燃燒秸稈、正確處理農(nóng)業(yè)廢棄物。再次,加大環(huán)境保護資金投入,及時處理已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染問題,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造出良好環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
4.3構建高素質(zhì)人才隊伍
人才是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量的重要因素。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應當積極培養(yǎng)并構建高素質(zhì)專業(yè)管理隊伍,發(fā)揮人才優(yōu)勢與作用,從根本上帶動經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作難度較大且十分復雜,這對工作人員的素質(zhì)提出了更高要求。一名合格的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要掌握多種理論知識,樹立良好的職業(yè)道德素養(yǎng),掌握多種專業(yè)知識及技能,才能夠確保管理工作高效開展。為保證管理隊伍整體素質(zhì),需要采取多種措施,吸引人才。制定多種鼓勵政策,設置專項補貼資金,鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供人才支持。強化人才培養(yǎng)工作,定期開展培訓及學習活動。經(jīng)濟管理人員應積極參加培訓,掌握最新管理知識,豐富自身知識體系,明確自身工作職責,樹立良好的職業(yè)觀念,積極投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中。要強化溝通,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作實施全過程監(jiān)督。這有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員認真對待工作,提高工作質(zhì)量。建設高素質(zhì)隊伍,發(fā)揮人才優(yōu)勢,強化經(jīng)濟管理效率,帶動農(nóng)村經(jīng)濟高效發(fā)展。
參考文獻:
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[關鍵詞] 人力資本投資 新農(nóng)村建設 農(nóng)村發(fā)展
一、人力資本與新經(jīng)濟增長理論
知識經(jīng)濟條件下經(jīng)濟競爭的實質(zhì)是科學技術的競爭,歸根結底是人力資本的競爭。1958年舒爾茨完整論述了人力資本的概念,隨后又闡述了人力資本投資的內(nèi)容與途徑、在經(jīng)濟增長中的關鍵作用,建立了人力資本投資理論。上世紀60年代,貝克爾把經(jīng)濟學的分析方法引入到教育領域,用來解釋人力資本的形成過程。至80年代末和90年代初,羅默把技術進步內(nèi)生化,盧卡斯把人力資本內(nèi)生化,解釋了經(jīng)濟的持續(xù)增長,從而創(chuàng)立了新經(jīng)濟增長理論。在新古典生產(chǎn)函數(shù)中引入人力資本因素,強調(diào)人力資本存量和人力資本投資在內(nèi)生性經(jīng)濟增長,以及從不發(fā)達經(jīng)濟向發(fā)達經(jīng)濟轉變過程中的作用,確立了人力資本在經(jīng)濟增長中的重要地位。
這對現(xiàn)階段建設社會主義新農(nóng)村有著重要的借鑒意義?,F(xiàn)代經(jīng)濟把資本劃分為物質(zhì)資本和人力資本兩種形式,隨著物質(zhì)資本的增加,經(jīng)濟產(chǎn)出增加;同樣,隨著人力資本的增加,產(chǎn)出也增加,但人力資本的提高對于經(jīng)濟增長的貢獻要比物質(zhì)資本的增加更重要。社會主義新農(nóng)村建設中,通過教育、培訓、醫(yī)療保健、勞動力轉移等途徑來進行農(nóng)村人力資本投資,可以將豐富的農(nóng)村勞動力資源轉化為適應農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設需要的、具有較高勞動生產(chǎn)率的人力資本存量。通過人力資本投資的內(nèi)部效應和外部效應,提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進農(nóng)村技術進步,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)外延增長向內(nèi)涵增長方式的轉變,推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
二、社會主義新農(nóng)村建設與人力資本投資
當前,社會主義新農(nóng)村建設進入一個關鍵時期。它是一個涵蓋經(jīng)濟、政治、物質(zhì)和精神文明建設等方面的、綜合、科學的范疇,不僅僅強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,還包括農(nóng)民生活水平提高、農(nóng)村基層民主政治建設、農(nóng)村精神文明建設、社會事業(yè)發(fā)展等,具有比農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更為豐富的內(nèi)容。加大農(nóng)村人力資本投資,提高農(nóng)民自身發(fā)展能力和組織、管理能力,增加農(nóng)民人力資本積累,培養(yǎng)和造就適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要的現(xiàn)代農(nóng)民,把農(nóng)村豐富的勞動力資源轉化為人力資本,是新農(nóng)村建設取得成功的重要保證。
第一,加大農(nóng)村人力資本投資,將農(nóng)村勞動力資源轉化為人力資本優(yōu)勢,促進農(nóng)民素質(zhì)提高,提高勞動力和物質(zhì)資本的生產(chǎn)效率,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村提供有效的人力資本支撐。在相當多的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村勞動力素質(zhì)低導致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不高,而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低下又反過來制約農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。由于缺乏職業(yè)技能和就業(yè)競爭力,又給勞動力轉移帶來巨大的障礙,即使轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),也只能從事簡單的基礎勞動,無法獲得更好的崗位。
第二,培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學技術、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)技術人員,通過各種途徑提高農(nóng)村科技人員的素質(zhì)、充分發(fā)揮科技人員的積極性,加速提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)科技含量,更多注重科學技術與物質(zhì)資本投入的結合,逐步把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,推動農(nóng)村科技進步和創(chuàng)新,努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。
第三,適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,提高農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能和就業(yè)競爭能力,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)和服務業(yè)轉移。新農(nóng)村建設不能光靠農(nóng)村,還必須發(fā)揮工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用,走城市化或城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,關鍵是注重就業(yè)機會和分配的公平,要為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造更多非農(nóng)就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村人力資源的合理流動與配置。
第四,農(nóng)村人力資本投資全面提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進農(nóng)村民主政治、精神文明建設,最終促進農(nóng)村全面進步。人力資本投資提高人的生產(chǎn)能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,從而推動經(jīng)濟增長,而且還有助于重塑人的道德品質(zhì)與精神素質(zhì),更新思想觀念,增強人的自主意識、民主法制意識,促進人的全面發(fā)展,從而推動農(nóng)村社會文明和精神文明建設。
三、農(nóng)村人力資本投資途徑
無論是從城鄉(xiāng)教育投入占GDP的比重來比較,還是從城鄉(xiāng)教育支出的增長速度、或者從人力資本的培育水平來衡量,農(nóng)村人力資本投資現(xiàn)狀不容樂觀。而且絕大多數(shù)農(nóng)民沒有受過職業(yè)技術和技能培訓。由于教育、社會保障、健康和機會等缺失,農(nóng)民缺乏對人力資本投資的能力和動力。這已嚴重阻礙農(nóng)村教育發(fā)展、阻礙農(nóng)村人力資源開發(fā)和人力資本提升。從實踐來看,農(nóng)村人力資本投資主要途徑有:第一,加大教育投入,進行農(nóng)村教育投資制度創(chuàng)新和教育體制改革,使農(nóng)民享有基本教育的平等機會,增加農(nóng)村人力資本存量。教育對提高勞動者勞動能力和勞動生產(chǎn)率起著關鍵作用,能提高農(nóng)民對所擁有的資金、土地、時間等資源的配置使用效率,促進技術創(chuàng)新和推廣,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟長期、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。第二,重視發(fā)展職業(yè)教育和技術培訓,創(chuàng)新培訓機制,為農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓提供更多的資源和服務。以市場為導向,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞新農(nóng)村建設,對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民廣泛開展靈活多樣、不同形式的農(nóng)業(yè)實用技術培訓;圍繞農(nóng)民轉崗就業(yè),加快進行職業(yè)教育和勞動力轉移培訓。第三,加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健的投資,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件,為農(nóng)民的身體健康提供保障,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,這是新農(nóng)村建設的重要基礎。第四,繼續(xù)開放和深化勞動力市場改革,促進勞動力流動,優(yōu)化配置農(nóng)村人力資源,引導農(nóng)村富余勞動力合理有序地流動,也是新農(nóng)村建設中人力資本投資的基礎和需要。
參考文獻:
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;存在問題;措施;促進作用
現(xiàn)階段,在我國農(nóng)村經(jīng)濟體系不斷發(fā)展的過程中,政府相關部門對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度也不斷提升。結合實際情況來看,政府相關部門若想進一步確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體效率與質(zhì)量,首先要做的便是及時地針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與缺陷制定科學的應對措施,并在符合地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展狀況的基礎上,盡可能地滿足其發(fā)展需求,進而為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效率的提升提供更為充分的保障。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的主要問題
一、傳統(tǒng)的思想觀念根深蒂固
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思想根深蒂固是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素之一,在這種思想觀念的影響下,很多先進的管理理念與管理技術不能很好地被應用,最終造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品滯銷的情況。長時期的農(nóng)產(chǎn)品滯留還會造成產(chǎn)品的腐爛與損壞,嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、外部環(huán)境因素對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的影響
外部自然環(huán)境對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生著十分明顯的影響。比如,我國西北地區(qū)由于干旱少雨,能夠種植的農(nóng)作物偏少,這在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升。由于不同區(qū)域的氣候條件不盡相同,很多地區(qū)的農(nóng)作物生產(chǎn)種植需要借助必要的防凍、防寒措施才能健康成長。在我國城市化發(fā)展戰(zhàn)略不斷實施的過程中,為了進一步確保城市整體的發(fā)展效率,多數(shù)地區(qū)都會將一些工業(yè)企業(yè)遷往郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū),這使得大量的農(nóng)業(yè)用地被占用。結合實際情況來看,雖然工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了諸多農(nóng)業(yè)機械設備,但是,在工業(yè)不斷發(fā)展的過程中,其廢氣、廢水排放量的增加對周圍環(huán)境造成了十分嚴重的負面影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境也因此遭到了較為嚴重的破壞,這類問題的出現(xiàn)導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的健康性難以得到有效保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展的效率與質(zhì)量也因此大大降低,最終導致農(nóng)村經(jīng)濟體系的發(fā)展受到較為明顯的限制。
三、城鎮(zhèn)化建設過程中城鄉(xiāng)差距過大
由于城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的不斷推進,很多農(nóng)村勞動力逐漸轉移到了城市,農(nóng)村的勞動力數(shù)量越來越少,這在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提高。另外,由于城鎮(zhèn)化建設對于農(nóng)村土地資源的占用,城鄉(xiāng)發(fā)展建設中的差距越來越大。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,其對于專業(yè)技術人才的需求逐漸增大,而當前農(nóng)村人才流失現(xiàn)象嚴重、專業(yè)人才缺口較大,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不能發(fā)揮出有效作用,從而嚴重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長久健康發(fā)展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系缺乏完善性
現(xiàn)階段,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作能夠有效落實的重要基礎。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系的不完善嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理各項工作任務的有效落實與順利開展,具體表現(xiàn)在:工作人員無法在完成工作任務時嚴格按照相關的制度標準與要求進行,降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量與效率;同時,沒有規(guī)范、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系做保證,工作人員的工作態(tài)度、工作責任心以及工作理念都受到影響,進而導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展存在十分明顯的滯后性。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系的缺失還會導致管理工作人員難以正確地認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要價值,最終嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟整體的發(fā)展效率。
五、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中信息化建設較為滯后
近年,隨著我國科學技術的不斷發(fā)展與提高,很多先進、高科技的技術,如互聯(lián)網(wǎng)信息技術、人工智能技術以及電子信息技術等被廣泛應用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,為全面構建新農(nóng)村經(jīng)濟局面創(chuàng)造了良好的有利條件。但是,就目前我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多工作人員的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念與現(xiàn)代化的社會發(fā)展需求不相適應,對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術、人工智能技術在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要性缺乏正確的認識與理解,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信息化建設水平不高,在對相關的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)傳輸與利用時產(chǎn)生了諸多問題,造成重要信息數(shù)據(jù)內(nèi)容并沒有完全被接收與掌握等情況,嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利有序開展。加之部分地區(qū)的政府部門未能將農(nóng)村信息基礎設施建設工作重視起來,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作在實際開展中難以形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息網(wǎng)絡體系,從而在嚴重影響農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設效率的同時,導致農(nóng)村經(jīng)濟整體的發(fā)展效率始終得不到有效提升。社會新形勢背景下加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效措施一、積極建立健全相應的農(nóng)村經(jīng)濟管理制度體系建立健全相應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系對于全面提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平有著極為重要的作用。1.相關部門要制訂嚴格的制度與管理目標,有效明確農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的細則與內(nèi)容,保證各項工作都能夠落實到個人,有效增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的實效性;2.要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的規(guī)劃,保證每位工作人員都能夠發(fā)揮自身的價值,不斷增強工作人員的責任意識與工作積極性,有效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的效率。二、加快對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維的調(diào)整與創(chuàng)新在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的工作實踐中,相關部門應該加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的扶持,加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設中基礎公共設施的完善與優(yōu)化,有效確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的完整性與全面性;加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)作物肥料、種子的管理工作,有效保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的統(tǒng)一性與規(guī)范性,在全面降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的基礎上,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量與效率,為全面增強區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。三、借助信息技術不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作水平農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員應該從區(qū)域經(jīng)濟的實際情況出發(fā),借助現(xiàn)代化的手段與信息化技術有效管理農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與其他各項管理工作。要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用,為全面促進信息數(shù)據(jù)的開發(fā)、利用與共享搭建良好的平臺,盡可能地規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中的安全風險隱患,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的信息化、智能化,有效降低農(nóng)村財務管理成本,提高管理工作效率。四、構建專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍結合實際情況來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作隊伍整體的專業(yè)素養(yǎng)將會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中效用的發(fā)揮,為此,政府相關部門在通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率提升的過程中,需要在組建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作隊伍時,做好工作人員專業(yè)能力水平的把關工作,并對其進行必要的崗前培訓,從而在充分保證其具有現(xiàn)代化管理能力和水平的同時,使其能夠根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求及時地改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作方式。從工作人員自身的角度來看,其應在深入學習國家農(nóng)村經(jīng)濟相關政策的基礎上,根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的實際情況不斷更新自身的管理理念,從而確保自己能夠始終滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的需要,最終為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟體系健康發(fā)展目標的實現(xiàn)提供更為充分的保障。五、豐富農(nóng)村經(jīng)濟融資渠道現(xiàn)階段,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟體系的發(fā)展離不開充足的資金保障,這也是我國農(nóng)村經(jīng)濟補助政策體系不斷完善的主要原因之一。結合實際情況來看,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中,雖然政府部門的補貼力度是不斷加大的,但是,僅靠政府補貼,農(nóng)村經(jīng)濟是難以得到高效發(fā)展的,為此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員需在重視這類問題的同時,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需求科學地拓展農(nóng)村經(jīng)濟的融資渠道,在為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供充分資金保障的同時,確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長期性與穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到的良好促進作用一、為農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展提供了可靠的有利條件1.利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關數(shù)據(jù)信息資源進行及時、有效的獲取,保證在對相關信息數(shù)據(jù)資源進行利用時更加全面、系統(tǒng)地掌握當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,這對于全面構建科學、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的全面提升具有重要的現(xiàn)實意義。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關制度條例能夠對工作人員起到良好的管理與約束作用,可以有效增強工作人員的工作責任意識,為全面促進農(nóng)業(yè)各項工作任務的順利有序開展創(chuàng)造良好的基礎條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式現(xiàn)代化思想的普及能夠有效轉變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,對于農(nóng)民開展各項農(nóng)業(yè)工作能夠起到良好的引導作用,對于全面引用高科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備、先進科學技術以及提升農(nóng)村經(jīng)濟作物的生產(chǎn)質(zhì)量與效率也發(fā)揮著極為重要的作用,在一定程度上開創(chuàng)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。二、為農(nóng)村經(jīng)濟的健康長久發(fā)展奠定了堅實的理論基礎在社會新形勢背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作呈現(xiàn)出多元化、綜合性的特點,因此在進行相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及開展其他經(jīng)濟活動時需要制訂明確的管理方向與發(fā)展目標,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。1.在當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,相關的信息化建設水平不高,因此,在具體的生產(chǎn)經(jīng)營過程中還缺乏科學依據(jù)與規(guī)章制度,缺乏規(guī)范統(tǒng)一、行之有效的管理,這在一定程度上降低了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量與效率,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題與挑戰(zhàn),這些都是嚴重制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、正常發(fā)展的重要因素。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效落實能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的理論基礎。三、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的實施收到了良好效果。借助新的發(fā)展理念與科學技術,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平得到了極大提升,不斷提高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有效促進了農(nóng)民自主參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱情與積極性。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要大量的專業(yè)的技術人才,而這些人才在引導農(nóng)民開展相關的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作時必須充分發(fā)揮自身的引領與帶頭作用,將自己所掌握的先進科學技術、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新理念以及生產(chǎn)管理新模式等有效地滲透到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中,進而帶動當?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)作實踐中不斷感悟與理解現(xiàn)代化的管理理念、管理模式與管理方法的重要性。2.為了有效增強對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的應用,他們能夠依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作內(nèi)容和細則制訂與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)目標與計劃,從而為全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作效率與質(zhì)量奠定堅實的基礎。在綠色生態(tài)環(huán)境保護意識下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還能夠有效引導農(nóng)民樹立正確的環(huán)境保護意識,最大限度地增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性與科學性,有效減少農(nóng)民在耕種作物以及開展其他各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時隨意噴灑農(nóng)藥、排放廢氣廢水以及亂用化學肥料等污染生態(tài)環(huán)境的行為,為全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量、促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實的基礎。四、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟行為從我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看,其在不斷發(fā)展的過程中最明顯的問題便是缺乏科學、規(guī)范的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系,這使得農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的分散性與混亂性,甚至還會產(chǎn)生一些影響較為負面的違規(guī)行為,最終嚴重限制農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。這類問題的存在還會嚴重影響農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展則能夠在有效約束農(nóng)村經(jīng)濟行為的同時,通過明確農(nóng)村經(jīng)濟行為標準規(guī)范的方式進一步提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性與發(fā)展效率,進而在確保農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的同時,為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定更為堅實的基礎。
結語
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著較為明顯的促進作用。在農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的進程中,運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段與模式不僅能夠有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信息化建設水平、有效增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系的完善性與系統(tǒng)性,而且能夠為全面提升基層農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識、改善農(nóng)村區(qū)域環(huán)境惡化現(xiàn)象奠定基礎。
參考文獻
[1]張露,張越,張俊飚,等.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學科領域的研究發(fā)展:歷史與前沿[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2016(03):31-38+133.
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