社會(huì)資源的分配方式精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)資源的分配方式范文

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；個(gè)人收入分配問題

中圖分類號(hào)：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-00-01

收入分配問題是一個(gè)牽涉面廣，甚至可以說是民生的根本問題，搞好收入分配問題，實(shí)際上解決了許多民生問題，緩解了許多社會(huì)矛盾。近年來，推進(jìn)收入分配制度改革，是各級(jí)政府積極推進(jìn)的一個(gè)目標(biāo)，這表明，在改革開放的背景下，如何讓全民分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果，成為繼續(xù)推進(jìn)改革開放必須重視，而且還要解決好的問題。

目前，我國收入分配中存在以下問題：

(1)從宏觀角度來看，個(gè)人收入在國民生產(chǎn)總值中的比重?cái)U(kuò)大，國家收入在國民生產(chǎn)總值中的比重下降；

(2)中國1%的家庭掌握全國41.1%的財(cái)富；

(3)少數(shù)人的個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄額已達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭龋?/p>

(4)職工工資外收入在個(gè)人收入中比重?cái)U(kuò)大；

(5)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大；

(6)地區(qū)之間居民收入差距擴(kuò)大。

近些年來，在我國主要是通過基尼系數(shù)來衡量收入整體上的差距。我國的基尼系數(shù)一直呈上升趨勢(shì)。國際一般標(biāo)準(zhǔn)是：基尼系數(shù)

一、深化政治體制改革，完善市場制度和收入政策

在我國，市場制度及收入分配不僅僅是簡單的、局部的利益分配和政策問題，而是具有全局性的、根本性的社會(huì)問題，這就需要不斷深化政治體制改革，在完善社會(huì)主義市場制度的同時(shí)不斷調(diào)整分配機(jī)制，保證低收入社會(huì)群體更多的享受到分配政策的優(yōu)惠措施。政府在制定收入分配政策的過程中，要注重有效發(fā)揮社會(huì)主義民主政治作用，確保社會(huì)各個(gè)階層及群體都能夠參與到政府政策的制定過程中，實(shí)現(xiàn)政府政策對(duì)自身利益的最大化，在最大程度上確保收入分配整體合理性，建立健全全社會(huì)合理的收入分配機(jī)制。

二、兼顧社會(huì)公平，縮小個(gè)人差距和地區(qū)差距

在我國，現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的主要特點(diǎn)是整體上相對(duì)落后和各地區(qū)的相對(duì)不平衡性。因而導(dǎo)致人和人之間、地區(qū)及地區(qū)之間在收入分配上的不平衡。要制定行之有效的政策，不但要鼓勵(lì)部分地區(qū)和部分人經(jīng)過合法經(jīng)營和誠實(shí)勞動(dòng)先富起來，而且要盡可能地縮小差距，倡導(dǎo)先富幫扶后富，逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕，同時(shí)居民收入增加了，消費(fèi)就必然會(huì)增加，而這恰恰也是拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵所在，也能使廣大人民共享社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，讓老百姓的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

三、完善稅收制度，增強(qiáng)稅收對(duì)收入的調(diào)節(jié)作用

我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的功能還需加強(qiáng)，降低中低收入者的稅負(fù)，同時(shí)加大高收入者的稅負(fù)，尤其重視高收入群體個(gè)稅嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。在增強(qiáng)公民納稅觀念的同時(shí)，要積極施行公民個(gè)人收入申報(bào)制度。比如：針對(duì)像經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體經(jīng)營者等非工薪階層的從業(yè)人員的高收入要通過施行特殊稅種進(jìn)行調(diào)節(jié)，并且要加強(qiáng)稅收征管，增強(qiáng)稅務(wù)人員的職責(zé)，不斷改進(jìn)稅收征管方法及手段，對(duì)各種偷、漏、逃、抗稅行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)流通領(lǐng)域的公司、各種壟斷性行業(yè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)及證券、房地產(chǎn)等行業(yè)，設(shè)置特別稅費(fèi)，把其大部分超額利潤收歸國家所有，逐步縮小個(gè)人收入差距。近年來，最低工資水平連續(xù)上調(diào)，個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整等等，都讓普通百姓確實(shí)嘗到了政策的甜頭。

四、規(guī)范收入分配方式，整頓不合理收入

不合理收入的范疇指的是通過不正常渠道獲得的額外收入。它與社會(huì)主義基本原則和根本目的背道而馳。在我國，雖然是極少數(shù)人取得非法收入的，但是這些人影響極壞，危害甚烈。對(duì)正常的市場秩序及消費(fèi)者的心理都有一定程度的擾亂，而且還會(huì)影響到商品市場的正常發(fā)展，對(duì)調(diào)動(dòng)大多數(shù)勞動(dòng)者的積極性、社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、改革開放的深入都會(huì)產(chǎn)生不利的影響，因此，必須予以整頓并依法懲處。

五、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合

第2篇：社會(huì)資源的分配方式范文

經(jīng)濟(jì)學(xué)著眼于社會(huì)整體效益的最大化，也就是對(duì)包括社會(huì)的個(gè)體效益和整體效益的投入與產(chǎn)出的效益進(jìn)行衡量。在個(gè)體與整體之間，經(jīng)濟(jì)法一般通過社會(huì)整體效益作為決定其價(jià)值取向的主要依據(jù)。在個(gè)人利益與社會(huì)的整體利益產(chǎn)生矛盾，尤其是個(gè)體利益相對(duì)較高時(shí)，即使要對(duì)個(gè)人有利僅需要一種資源配置，而對(duì)社會(huì)整體效益貢獻(xiàn)量是零甚至負(fù)值，經(jīng)濟(jì)法就將對(duì)有關(guān)的配置方式做出干預(yù)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體效益最大化的目的。這意味著，經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)取向其實(shí)可以視作為社會(huì)的整體效益最大化。而社會(huì)整體效益作為經(jīng)濟(jì)法精神價(jià)值目標(biāo)的唯一體現(xiàn)以及本質(zhì)特征，也是經(jīng)濟(jì)法的核心與實(shí)際價(jià)值能夠存在的前提。然而由于經(jīng)濟(jì)法的”效益”是社會(huì)效益中的一種，它與經(jīng)濟(jì)效益相比，有更加深刻和廣泛的內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)法中所體現(xiàn)的社會(huì)效益主旨，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為與個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為相結(jié)合時(shí)提出的具體要求，并不只是單純結(jié)果的最大化，它微觀的成果作為社會(huì)效益中的一個(gè)組成部分，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)人身自由、社會(huì)福利、人文環(huán)境、長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益、宏觀的經(jīng)濟(jì)成果等其他多種因素的發(fā)展和優(yōu)化。

2經(jīng)濟(jì)法的范圍價(jià)值

經(jīng)濟(jì)法的范圍價(jià)值目標(biāo)主要是建立經(jīng)濟(jì)公平、秩序以及事實(shí)自由，從而表現(xiàn)出法律中的普適價(jià)值，其中包括了公平，效率以及安全等特征，進(jìn)一步表現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特取向價(jià)值。

2.1公平性

經(jīng)濟(jì)公平性是指符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及歷史條件的制度安排行為。其中包括競爭公平，交易公平和分配公平三個(gè)方面。

2.1.1競爭中的公平

經(jīng)濟(jì)法里的經(jīng)濟(jì)公平的價(jià)值，主要體淺談經(jīng)濟(jì)法價(jià)值曹宇七臺(tái)河職業(yè)學(xué)院154600現(xiàn)為對(duì)參與競爭的競爭者行為作出了規(guī)范，從而達(dá)到競爭公平的目標(biāo)。具體在市場中的經(jīng)濟(jì)主體間為以下兩點(diǎn)：首先是規(guī)則的公平，意思就是市場主體要在相同的條件下進(jìn)入市場，然后通過一樣的規(guī)則彼此競爭，不能依據(jù)不同個(gè)體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和所有制性質(zhì)產(chǎn)生規(guī)則上的差異，或者部分主體得到特殊待遇和優(yōu)惠政策。規(guī)則公平主旨就是要最大限度將競爭者由于性質(zhì)及實(shí)力造成的差異，而后引起實(shí)質(zhì)中的不平等現(xiàn)象杜絕；其次為機(jī)會(huì)公平，就是要求使用及占有市場主體資源上，享有同等的機(jī)會(huì)，其資源包括社會(huì)資源和自然資源，社會(huì)資源指的是競爭者，以獲得市場信息與交易機(jī)會(huì)的公平待遇顯得最為重要。

2.1.2交易公平

交易公平，是指市場主體必須在進(jìn)行交易的時(shí)侯講求誠信，從而保證在交易中處于弱勢(shì)的一方能夠得到特殊的保護(hù)，它主要用在經(jīng)營者與消費(fèi)者之間所產(chǎn)生的交易關(guān)系。經(jīng)營者通常具備有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是消費(fèi)者作為個(gè)體消費(fèi)，處于明顯的弱勢(shì)地位，因此，消費(fèi)者交易中發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量問題，造成個(gè)人損失等情況下，由于個(gè)人力量較弱，不能與強(qiáng)大的經(jīng)營者平等對(duì)抗，致使消費(fèi)者的某些自身權(quán)益不能得到應(yīng)有的維護(hù)，不能體現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)公平。經(jīng)濟(jì)法一般采取這些方法對(duì)于這種不公平的市場交易行為進(jìn)行處理：（1）對(duì)費(fèi)者的權(quán)利給予充分重視，達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目標(biāo)；（2）廣泛地定義經(jīng)營者應(yīng)盡的義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者的法律責(zé)任，表面的角度分析，似乎違背了平等原則，實(shí)際上由于經(jīng)營者與消費(fèi)者間存在著實(shí)質(zhì)上的不平等，因此，法律只能盡可能保護(hù)弱勢(shì)的消費(fèi)者，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相對(duì)的公平，其實(shí)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)公平價(jià)值的必然要求。

2.1.3分配公平

分配公平主要針對(duì)并解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中因不同原因造成個(gè)體貧富懸殊、產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展、地區(qū)行業(yè)發(fā)展不均衡等分配不均的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致的再分配需求。分配方式中的平均主義實(shí)質(zhì)上是以解決分配公平的問題的選擇手段之一，但歷史已證明了其手段會(huì)嚴(yán)重地影響勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，降低生產(chǎn)效率，反而造成社會(huì)發(fā)生普遍性的貧困及窘迫，因此，在目前的條件下，應(yīng)堅(jiān)持按勞分配的原則，并采取其它的分配方式作為補(bǔ)充，充分結(jié)合并發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控，以政策的傾斜作用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，以完善社會(huì)保障等方式來解決目前個(gè)人、行業(yè)及地區(qū)間的貧富懸殊，從根本上實(shí)現(xiàn)分配公平。需要注意的是分配公平是相對(duì)的概念，實(shí)際中是無法做到絕對(duì)的分配公平。

2.2秩序性

秩序在經(jīng)濟(jì)法中，是維持整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有序發(fā)展的重要保證。經(jīng)濟(jì)法秩序的價(jià)值取向主要體現(xiàn)在社會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持的不矛盾性、連續(xù)性和一致性。具體內(nèi)容為：（1）經(jīng)濟(jì)法通過排除由于不正當(dāng)競爭、限制競爭、壟斷等造成的市場障礙，維持市場競爭有序，從根本上保障不同市場主體自身的合法權(quán)益。（2）不僅能通過發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的作用，還可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的整體情況出發(fā)，引導(dǎo)市場的主體主動(dòng)選擇作出推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為?？偟膩碚f，經(jīng)濟(jì)秩序在經(jīng)濟(jì)法中所發(fā)揮的作用對(duì)比其他的價(jià)值帶來的利益要高得多，作為一個(gè)社會(huì)運(yùn)作的系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)秩序是必不可少也是行之有效的，能有力地保障經(jīng)濟(jì)法的秩序理念的存在，將無數(shù)的個(gè)人行為與之有機(jī)結(jié)合，維持個(gè)人秩序與國家利益能處于動(dòng)態(tài)平衡及有效運(yùn)作的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.3事實(shí)自由

自由，分為事實(shí)上自由與法律自由。法律自由是主要為自由給出基本設(shè)定和保障，在法律許可范圍內(nèi)能夠依照各自的意愿活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法的主體是社會(huì)，所以它的主要職能是保證市場經(jīng)濟(jì)自由、健康地發(fā)展成長。盡管經(jīng)濟(jì)法中的很多手段是用來限制一些特定個(gè)體的行為自由的，但是它的根本出發(fā)點(diǎn)也是使整體的社會(huì)市場主體能夠在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)里保持自由。舉個(gè)例子：如果壟斷作為自由競爭所必然導(dǎo)致的后果得到發(fā)展，那么它的壞處就能夠漸漸被我們看到，這時(shí)候就需要借助反壟斷法來對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。自由作為經(jīng)濟(jì)法整改的出發(fā)點(diǎn)，也是調(diào)整的最終目的，經(jīng)濟(jì)法對(duì)這種不平等，不自由的經(jīng)濟(jì)行為現(xiàn)象具有矯正作用，由此可以在實(shí)際中實(shí)現(xiàn)平等和自由。所以，經(jīng)濟(jì)法所體現(xiàn)的對(duì)自由的維護(hù)指的是大部分人的事實(shí)自由。

3結(jié)語

第3篇：社會(huì)資源的分配方式范文

論文摘要：在我國的分配制度構(gòu)建中，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以按勞分配為主體的分配制度，同時(shí)必須健全生產(chǎn)要素參與分配制度，這在我國具有客觀必然性。健全生產(chǎn)要素參與分配制度必須深化理論認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)按勞分配與生產(chǎn)要素參與分配的有機(jī)結(jié)合。

******同志在黨的十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度?！边@是對(duì)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精確總結(jié)，是對(duì)分配理論的創(chuàng)新和發(fā)展。研究中國特色的分配制度，對(duì)調(diào)動(dòng)人們的積極性，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。

一、生產(chǎn)要素參與分配的客觀必然性

1．以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度是確立生產(chǎn)要素參與分配制度的根本原因。所謂按要素分配實(shí)際上指的是不同利益主體根據(jù)自己所擁有的要素產(chǎn)權(quán)參與社會(huì)剩余產(chǎn)品分配的一種權(quán)利安排，其實(shí)質(zhì)，反映的是擁有不同要素產(chǎn)權(quán)的不同利益主體間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。社會(huì)生產(chǎn)的正常運(yùn)行是離不開生產(chǎn)要素的，這些生產(chǎn)要素在傳統(tǒng)的比較落后的自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì)，主要包括具備物質(zhì)存在形態(tài)的勞動(dòng)力、土地等自然資源、生產(chǎn)工具，在近代資本主義工業(yè)社會(huì)，特別是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，這些生產(chǎn)要素迅速擴(kuò)大，不僅包括傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)力、土地等自然資源、生產(chǎn)工具，而且包括資本、知識(shí)、技術(shù)、管理、信息等。只有這些生產(chǎn)要素有機(jī)地結(jié)合在一起，社會(huì)生產(chǎn)才能正常而有效開展。這些生產(chǎn)要素為不同的利益主體所擁有，因而必然產(chǎn)生不同的利益訴求，只有有效滿足這些利益訴求，各種生產(chǎn)要素才能有機(jī)結(jié)合在一起。因此，生產(chǎn)要素參與分配問題，既是一個(gè)分配問題，又是一個(gè)所有制問題，同時(shí)也是一個(gè)生產(chǎn)問題。

生產(chǎn)決定分配。任何社會(huì)的生產(chǎn)都離不開生產(chǎn)資料，離不開一定的生產(chǎn)資料所有制形式。生產(chǎn)資料所有制形式構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)的必要條件、必要前提，因而生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定社會(huì)剩余產(chǎn)品分配的形式。關(guān)于所有制對(duì)分配關(guān)系的決定作用，馬克思論述得非常透徹。他在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中分析說：“照最淺薄的理解，分配表現(xiàn)為產(chǎn)品的分配，因此它離開生產(chǎn)很遠(yuǎn)，似乎對(duì)生產(chǎn)是獨(dú)立的。但是，在分配是產(chǎn)品的分配之前，它一是生產(chǎn)工具的分配，二是社會(huì)成員在各類生產(chǎn)之間的分配(個(gè)人從屬于一定的生產(chǎn)關(guān)系)——這是同一關(guān)系的進(jìn)一步規(guī)定。這種分配包含在生產(chǎn)過程本身中并且決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的分配顯然只是這種分配的結(jié)果。如果在考察生產(chǎn)時(shí)把包含在其中的這種分配撇開，生產(chǎn)顯然是一個(gè)空洞的抽象；相反，有了這種本來構(gòu)成生產(chǎn)的一個(gè)要素的分配，產(chǎn)品的分配自然也就確定了?！边@種生產(chǎn)工具的分配顯然是生產(chǎn)資料所有制問題。生產(chǎn)資料所有制形式不同，社會(huì)成員在各類生產(chǎn)之間的分配不同，也就決定了人們不同的分配關(guān)系和形式。馬克思還說：“消費(fèi)資料的任何一種分配都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件本身的分配，則表現(xiàn)為生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)?！?/p>

這里所說的生產(chǎn)條件本身的分配，包括勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等，體現(xiàn)作為生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)的各種生產(chǎn)要素的所有權(quán)關(guān)系。分配關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，本質(zhì)上和生產(chǎn)關(guān)系是同一的。分配的結(jié)構(gòu)完全取決于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物。把土地放在生產(chǎn)上來說，把地租放在分配上說，把剩余價(jià)值的不同分配形式單純看做分配形式，這完全是幻覺。依據(jù)的分配原理，生產(chǎn)要素參與分配的最根本的原因只有從生產(chǎn)資料所有制中去尋找。既然我國還必須實(shí)行以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的所有制制度，既然生產(chǎn)要素會(huì)被不同的利益主體所擁有，那么，要充分有效地利用各種生產(chǎn)要素，就必須給生產(chǎn)要素所有者一定的補(bǔ)償和回報(bào)，就必須滿足不同要素所有者一定的利益訴求，就必須實(shí)行按要素分配。按要素分配，是多種所有制或者說是私有制的實(shí)現(xiàn)形式。沒有按要素分配，非公有制經(jīng)濟(jì)就不可能存在和發(fā)展。很顯然，要素參與分配的必然性、合理性首先必須從非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的必要性、合理性中去尋找。時(shí)下，有些學(xué)者為了給按要素分配尋找理論依據(jù)，重新拾起了要素價(jià)值論、效用價(jià)值論，既不科學(xué)也沒必要。除勞動(dòng)力以外的生產(chǎn)要素雖不創(chuàng)造價(jià)值，但為生產(chǎn)所必須。要允許和鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必然要實(shí)行按要素分配。

2．按要素分配是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的內(nèi)在要求，是市場經(jīng)濟(jì)通行的分配原則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于多種所有制存在、多元產(chǎn)權(quán)主體存在，由于市場競爭機(jī)制的作用和要素市場的必然存在，不僅按勞分配的方式會(huì)發(fā)生極大變化，而且不可避免地要存在多種分配方式，如利潤收入、股息收人、紅利收入、利息收入、租金收入、風(fēng)險(xiǎn)收入等。多種分配形式的集中表現(xiàn)就是按生產(chǎn)要素分配。市場經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素共同發(fā)揮作用來推動(dòng)的。盡管只有人的勞動(dòng)才能創(chuàng)造價(jià)值，勞動(dòng)者應(yīng)依此獲得收益，但基于財(cái)和物作為生產(chǎn)要素在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位和作用，其所有者必須要依賴所有的財(cái)和物獲得收益，不然就會(huì)影響要素所有者的投入積極性，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作，就必須實(shí)行按生產(chǎn)要素分配。按生產(chǎn)要素分配是社會(huì)化生產(chǎn)條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求和內(nèi)在要求，是市場機(jī)制在分配領(lǐng)域發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)。沒有按要素分配，市場就不可能對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，因而也就沒有市場經(jīng)濟(jì)本身。

生產(chǎn)要素是指進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必須具備的因素和條件，包括勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，主要是通過一套完善的價(jià)格體系在利益機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、供需機(jī)制、競爭機(jī)制交互作用下來完成的。市場中生產(chǎn)要素價(jià)格的高低，反映著各種生產(chǎn)要素的相對(duì)稀缺程度。各種生產(chǎn)要素的相對(duì)稀缺程度不同，它們的價(jià)格就不同，這一方面會(huì)刺激較稀缺的生產(chǎn)要素的供給，另一方面又會(huì)迫使商品生產(chǎn)經(jīng)營者在決定是否使用以及如何使用某種生產(chǎn)要素時(shí)，精打細(xì)算，以尋求最優(yōu)的生產(chǎn)要素組合，獲取最大效益，從而有利于把生產(chǎn)要素投入到最有效的生產(chǎn)部門中去，有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。所有的生產(chǎn)要素都是有價(jià)格的，對(duì)其使用都要支付一定量的貨幣來購買，因而保證了對(duì)資源的合理使用和有效配置，從根本上杜絕了不計(jì)成本、不講效益的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，提高了全社會(huì)的資源使用效率。市場競爭又會(huì)淘汰掉不能有效使用生產(chǎn)要素的廠商，避免資源的進(jìn)一步浪費(fèi)。生產(chǎn)要素的價(jià)格，就是向生產(chǎn)要素所有者支付的單位生產(chǎn)要素報(bào)酬，也就是單位生產(chǎn)要素獲得的收益分配。勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在不同時(shí)期、不同國家或地區(qū)的相對(duì)稀缺程度，即它們?cè)谑袌錾媳憩F(xiàn)出來的價(jià)格高低，決定了某一時(shí)期、在某一國家或地區(qū)的生產(chǎn)過程中，這些生產(chǎn)要素的不同組合情況，以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r?？梢哉f，勞動(dòng)力市場、資本市場和技術(shù)市場等生產(chǎn)要素市場的發(fā)育程度，決定了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度，決定了市場對(duì)資源配置基礎(chǔ)作用的發(fā)揮程度，決定了經(jīng)濟(jì)制度的效率高低。因此，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須把生產(chǎn)要素分配作為收益分配制度的組成部分。市場經(jīng)濟(jì)，多種所有制，按要素分配，也可稱作是三位一體、相輔相成的有機(jī)組成部分。否認(rèn)按生產(chǎn)要素分配，市場這種資源配置方式就失去了相應(yīng)的利益機(jī)制作支撐，就不會(huì)有真正的市場機(jī)制，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也就難以建立起來。因此，十五大報(bào)告明確提出了要“允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配”。黨的十六大報(bào)告更加明確地確立了勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，并明確提出了一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，都應(yīng)該得到保護(hù)。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，這是我黨第一次公開表示保護(hù)“合法的非勞動(dòng)收入”。非勞動(dòng)收入，顧名思義，是指通過勞動(dòng)以外的其他途徑取得的收入。通過投資取得的收益就是一種典型的非勞動(dòng)收入。傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，“非勞動(dòng)收入”等同于“剝削”和“不勞而獲”。而今提出保護(hù)合法的非勞動(dòng)收入，意味著我國將從體制改革乃至法律上保護(hù)按要素分配方式。

二、健全生產(chǎn)要素參與分配制度需要深化認(rèn)識(shí)的三個(gè)理論問題

1．“生產(chǎn)要素”是一個(gè)隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷演進(jìn)的因素。在傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中，除勞動(dòng)力之外的“生產(chǎn)要素”等同于貨幣資本、機(jī)器設(shè)備、土地、廠房等。然而隨著生產(chǎn)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)越來越成為第一生產(chǎn)力，生產(chǎn)的社會(huì)化程度、復(fù)雜程度越來越高，知識(shí)、技術(shù)、信息、科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用越來越突出，由此，它們?cè)絹碓姜?dú)立出來成為與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列的生產(chǎn)要素，進(jìn)而導(dǎo)致這些生產(chǎn)要素的擁有者擁有越來越多的剩余索取權(quán)。比如，擁有一項(xiàng)重大科技發(fā)明的人可以通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明獲得一次性要素收入，也可以把科技發(fā)明作為股份入股企業(yè)變成股東獲得持續(xù)的股利；擁有科技創(chuàng)新能力的科技工作者在獲得工資報(bào)酬的同時(shí)，根據(jù)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，也可以獲得企業(yè)的股份，成為股東；擁有經(jīng)營管理特殊才能的企業(yè)高管，在獲得工資報(bào)酬的同時(shí)，根據(jù)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，也可以獲得企業(yè)的股份，成為股東，享有股利。很顯然，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種產(chǎn)權(quán)還會(huì)進(jìn)一步細(xì)化細(xì)分，構(gòu)成“生產(chǎn)要素”的因素還會(huì)進(jìn)一步增多，更多的人會(huì)成為不同生產(chǎn)要素、不同產(chǎn)權(quán)的擁有者，甚至一個(gè)人同時(shí)成為多種生產(chǎn)要素的擁有者。

2．有些按生產(chǎn)要素分配中會(huì)包含一定的勞動(dòng)收入。部分“要素”收入中包含著“要素”擁有者自身的勞動(dòng)收入，只不過采取了按要素分配的形式。比如：普通勞動(dòng)者獲得的工資肯定是勞動(dòng)者的部分勞動(dòng)收入；企業(yè)主的利潤收入中有可能包含著自己一定的經(jīng)營管理勞動(dòng)收入；一個(gè)科技發(fā)明的轉(zhuǎn)讓所得事實(shí)上是科技工作者的勞動(dòng)收入；一個(gè)有用信息的轉(zhuǎn)讓所得可能包含著信息擁有者的勞動(dòng)收入；一個(gè)企業(yè)高管獲得的股利中事實(shí)上也包含著企業(yè)高管的部分管理勞動(dòng)收入。

很顯然，我們不可能把“要素”收入和“勞動(dòng)”收入截然區(qū)分開來，更不能完全對(duì)立起來?！皠趧?dòng)力”作為要素所獲得的收入本身就是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的一部分，同時(shí)，在其他要素收人中如知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等要素收入中，也包含著這些要素?fù)碛姓咄瑫r(shí)也是特殊勞動(dòng)者的部分勞動(dòng)收入。認(rèn)清這一點(diǎn)，我們就會(huì)更加深刻地認(rèn)識(shí)到按生產(chǎn)要素分配制度存在著一定兼容性。在一定條件下，堅(jiān)持和完善按生產(chǎn)要素分配制度，不僅有利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于保持和實(shí)現(xiàn)按勞分配的主體地位。比如，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場、科學(xué)技術(shù)市場、信息市場、勞動(dòng)力市場、職業(yè)經(jīng)理人市場，有利于這些要素作用的充分發(fā)揮，有利于多種內(nèi)容多種形式勞動(dòng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，有利于科技工作者、信息工作者、職業(yè)經(jīng)理、普通勞動(dòng)者等各種各樣的勞動(dòng)者充分發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造更多勞動(dòng)成果，獲得更多的勞動(dòng)收入。

3．按生產(chǎn)要素分配存在一定局限性。盡管按生產(chǎn)要素分配是市場經(jīng)濟(jì)通行的分配原則，確立按生產(chǎn)要素分配制度對(duì)大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有非常重要的積極意義，然而，按制度要素分配與按勞分配畢竟是兩種性質(zhì)不同的分配原則。按勞分配是在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上以“勞動(dòng)”為唯一尺度進(jìn)行的個(gè)人消費(fèi)品分配，而按生產(chǎn)要素分配是在生產(chǎn)資料所有制多元化和產(chǎn)權(quán)多元化基礎(chǔ)上以“要素?fù)碛袡?quán)”為依據(jù)進(jìn)行的分配。盡管在按生產(chǎn)要素分配中，勞動(dòng)也作為一種要素，但勞動(dòng)者是以“要素”擁有者的身份通過市場競爭獲得了勞動(dòng)力價(jià)格或者說事實(shí)上只獲得了部分勞動(dòng)收入?！霸谏a(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配中，勞動(dòng)者得到的則是按效率原則計(jì)算的勞動(dòng)力價(jià)值，各要素的分配體現(xiàn)的是效率優(yōu)先的原則，反映的是生產(chǎn)資料歸私人占有的關(guān)系。”按要素分配本質(zhì)二就是按要素所有權(quán)獲取收入，這種分配盡管有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，有利于生產(chǎn)要素功能作用的充分發(fā)揮，但卻會(huì)由于“要素”占有上的差別，以及“要素”占有上的“馬太效應(yīng)”，造成分配上的貧富懸殊、兩極分化和巨大不公。因此，就整個(gè)社會(huì)而言，我們還必須以按勞分配為主體來統(tǒng)領(lǐng)具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的按要素分配，使按要素分配方式服從服務(wù)于按勞分配的主體地位；必須把按勞分配與按要素分配有機(jī)結(jié)合起來；必須對(duì)按要素分配加以必要的規(guī)制。

三、實(shí)現(xiàn)按勞分配與生產(chǎn)要素分配的有機(jī)結(jié)合

1．按勞分配與生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的可能性。毫無疑問，按要素分配與按勞分配屬于兩種不同性質(zhì)的分配制度，一個(gè)以勞動(dòng)為依據(jù)，一個(gè)以所有權(quán)為依據(jù)，二者之間存在對(duì)立性。這種對(duì)立性的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在：其一，生產(chǎn)要素占有上的客觀不平等性導(dǎo)致分配上的不平等性，削弱了勞動(dòng)在剩余價(jià)值分配中的作用。由于不同商品生產(chǎn)經(jīng)營者所處地理位置不同、交通條件不同、技術(shù)條件不同等，造成生產(chǎn)要素占有上的客觀不平等，進(jìn)而導(dǎo)致要素收益中明顯存在著級(jí)差收益、壟斷收益等分配不公現(xiàn)象，即使是靠自身勞動(dòng)經(jīng)營積累起來的生產(chǎn)要素，也會(huì)由于要素收益所占比重過大而超出其邊際效益，反而不利于生產(chǎn)力發(fā)展。如完全脫離勞動(dòng)的食利階層的增多。其二，導(dǎo)致分配不公、兩極分化，貧富懸殊，這是按要素分配固有的特征。然而，按要素分配與按勞分配也存在某種程度上的一致性。這種一致性主要表現(xiàn)在：一是按要素分配本身包含著一定的按勞分配。按生產(chǎn)要素分配，必須按各要素的貢獻(xiàn)確定其收入份額，這恰好與以按勞分配為主體原則相一致。在生產(chǎn)過程中，貢獻(xiàn)最大的生產(chǎn)要素是勞動(dòng)力，這是因?yàn)閯趧?dòng)力的使用價(jià)值是勞動(dòng)，而勞動(dòng)一方面，通過勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象生產(chǎn)了物質(zhì)財(cái)富——產(chǎn)品；另一方面，又創(chuàng)造出高于勞動(dòng)力價(jià)值的新的價(jià)值。因此，按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)確定各種收入分配中的份額，必然要求勞動(dòng)在分配結(jié)構(gòu)中占據(jù)主體地位，其他要素的收入分配處于從屬地位。按要素分配并不完全排斥勞動(dòng)的作用，而是把勞動(dòng)作為一個(gè)重要的生產(chǎn)要素。雖然按要素分配并不等于按勞分配，但它畢竟強(qiáng)調(diào)著勞動(dòng)的重要地位和作用。除勞動(dòng)力要素之外的生產(chǎn)要素所有者，為使要素發(fā)揮作用、謀取利潤，必須使資本、土地、技術(shù)等要素同勞動(dòng)力要素相結(jié)合，從而在收益分配中必須在一定程度上體現(xiàn)勞動(dòng)參與分配，如經(jīng)營管理者、高級(jí)工程師、工程師、普通職工等的收入都與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤。二是按要素分配獲得的收人中可能包含著要素所有者一定的勞動(dòng)收入。三是按要素分配為按勞分配的“勞動(dòng)”提供了一個(gè)高效的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)。按勞分配的“勞”只有在按要素分配中才能獲得最佳狀態(tài)，因?yàn)橹挥性诎匆胤峙渲?，生產(chǎn)要素才能達(dá)到最優(yōu)配置，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料才能發(fā)生最有機(jī)的結(jié)合，勞動(dòng)才能轉(zhuǎn)變?yōu)樽钣行У纳鐣?huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。這種一致性，奠定了按勞分配與按要素分配相結(jié)合的可能性。

2．實(shí)行按生產(chǎn)勞動(dòng)分配與按要素分配相結(jié)合的重要意義。其一，兩種分配方式的結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大勞動(dòng)者的積極性，優(yōu)化社會(huì)資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在堅(jiān)持按勞分配為主體的同時(shí)，實(shí)行按生產(chǎn)要素進(jìn)行分配，不僅可以提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，而且可以調(diào)動(dòng)要素所有者投入要素的積極性和主動(dòng)性。比如，勞動(dòng)力所有者多勞動(dòng)可以多收入；資本所有者多投入可以獲得較多的利潤或利息；掌握技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等諸要素的人，對(duì)其所有要素的投入均可獲得相應(yīng)的回報(bào)；擁有經(jīng)營管理才能并善于經(jīng)營管理的人，可憑此項(xiàng)投入而獲得經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)收入，等等。這一切必將極大地刺激要素所有者的生產(chǎn)和投入積極性，從而使生產(chǎn)要素配置到要素最稀缺和要素使用效率最高的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)中去，優(yōu)化社會(huì)資源配置，減少資源的閑置和浪費(fèi)，有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高單位經(jīng)濟(jì)效益，最終推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其二，兩種分配方式的結(jié)合，將在社會(huì)生產(chǎn)和分配領(lǐng)域里實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長避短。單就按勞分配來看，由于按勞分配是勞動(dòng)者主導(dǎo)型的分配方式，體現(xiàn)了勞動(dòng)者的物質(zhì)利益，實(shí)現(xiàn)了按勞取酬的公平性，從而調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，但卻很少能調(diào)動(dòng)要素所有者投入資源的積極性。同時(shí)，又由于按勞分配是以資源充分供給為前提的，并且，勞動(dòng)者所得收入量是與其提供的勞動(dòng)量成正比的，因此，它雖能促使勞動(dòng)者注重提高勞動(dòng)效率，但卻在一定程度上忽視資源利用效率和資源節(jié)約效率，以致在追求勞動(dòng)量的擴(kuò)張方面，不計(jì)資源消費(fèi)，造成資源浪費(fèi)。盡管在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，按勞分配的“勞”的計(jì)量尺度是社會(huì)必要的勞動(dòng)時(shí)間，但社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)問中也含有物化勞動(dòng)即生產(chǎn)資源的消耗指標(biāo)。從按勞分配的實(shí)踐來看，它在促進(jìn)資源充分利用、實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和提高資源利用效率的作用方面確實(shí)具有一一定的局限性。再就按生產(chǎn)要素分配來看，由于它是要素所有者主導(dǎo)型的分配方式，體現(xiàn)著要素所有者的物質(zhì)利益，實(shí)現(xiàn)的是要素所有者在剩余價(jià)值分配上的公平，因此，它只能調(diào)動(dòng)要素所有者投入資源的積極性，而無法提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，又由于按要素分配的尺度是要素的投入量，其收入量是與要素投入量成比例的，因此，它只能通過分配機(jī)制提高資源投入效率和資源轉(zhuǎn)化效率，并通過要素使用者的理性行為，產(chǎn)生資源選擇效率和資源利用效率及資源節(jié)約效率，從而提高收入量。但在追求資源利用效率和節(jié)約效率時(shí)，卻往往以活動(dòng)的盲目性和浪費(fèi)為代價(jià)，來換得經(jīng)濟(jì)的增長。綜上可見，兩種分配方式各有利弊，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有將兩者有機(jī)結(jié)合起來，才能在生產(chǎn)和分配領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，揚(yáng)長避短，從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的健康發(fā)展。其三，兩種分配方式的結(jié)合，有利于在增加居民和家庭收入的同時(shí)，有效防止兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第4篇：社會(huì)資源的分配方式范文

既然是對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置的一種手段,那么表達(dá)法律的語言就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的工具。立法者通過語言,確立了社會(huì)資源的分配原則,而語言所表征的分配方式本身,證明著規(guī)范的正當(dāng)性。但是,立法者通過語言對(duì)社會(huì)權(quán)力所做的分配不可能終局性地完成,這一任務(wù)必須向后延伸到司法過程中。司法者通過對(duì)個(gè)案中具體權(quán)利的決斷與平衡,將立法者對(duì)社會(huì)權(quán)力所做的初次分配現(xiàn)實(shí)化、具體化、個(gè)別化。所以說,法之正義是由立法者和司法者共同締造的,在立法者和司法者那里,語言本身都是一種權(quán)力。

一、引 言

語言表達(dá)了法律,而法律是與權(quán)力密切相關(guān)的事物,這意味著,語言一旦進(jìn)入法律,它必與權(quán)力發(fā)生某種關(guān)聯(lián)。正如德國法哲學(xué)家h.殷科的觀察:“在實(shí)在法方面,法的制度與一種現(xiàn)存的、保證它適用的、社會(huì)的權(quán)力相結(jié)合在一起。”并且他認(rèn)為,對(duì)于形式的法律淵源的理論,“的制度或者實(shí)際的權(quán)力狀況是決定性的”。按照的觀點(diǎn),法律人的實(shí)踐活動(dòng),它是建立在一定關(guān)系之上的權(quán)力關(guān)系的反映。實(shí)踐活動(dòng)最本質(zhì)的維度是政治維度,而政治維度的核心則是無所不在的權(quán)力。只要我們考察的是人的真實(shí)的實(shí)踐活動(dòng),就會(huì)發(fā)現(xiàn),這一活動(dòng)通常是在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者、權(quán)力和話語的互動(dòng)關(guān)系中展開的。因此,俞吾金教授認(rèn)為,馬克思以實(shí)踐為基礎(chǔ)的詮釋學(xué)思想實(shí)質(zhì)上是一種權(quán)力詮釋學(xué),馬克思告訴我們,一切理解和解釋活動(dòng)本質(zhì)上都是一種實(shí)踐態(tài)度,都從屬于一定的政治維度,或者說,一切詮釋學(xué)都是政治詮釋學(xué)。如果我們不是抽象地談?wù)撊说睦斫饣顒?dòng)和解釋活動(dòng),就會(huì)發(fā)現(xiàn),它們總是在政治意識(shí)(或無意識(shí))和權(quán)力磁場的背景下展開的。統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一個(gè)時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想,因此,人們的理解和解釋活動(dòng)并不是隨心所欲的,而是在一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)給定的“權(quán)力的磁場”中進(jìn)行的。統(tǒng)治者不僅作為思想的生產(chǎn)者而進(jìn)行統(tǒng)治,而且以自己的方式調(diào)節(jié)著自己時(shí)代的思想的生產(chǎn)和分配。我們只能在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者、權(quán)力和話語的互動(dòng)關(guān)系中來理解一切詮釋活動(dòng)?！吧鐣?huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”,而語言交往行為乃是整個(gè)社會(huì)實(shí)踐不可分離、不可缺少的組成部分,離開了語言行為,人類當(dāng)今絕大部分實(shí)踐活動(dòng)是無法進(jìn)行的。因此,要認(rèn)識(shí)法律這一理性化的人造之物,語言緯度和政治緯度幾乎同樣重要。

現(xiàn)代法治觀念,是建立在西方理性主義和自由民主精神的基礎(chǔ)之上的。西方的理性主義,由兩種精神相互辯證地纏繞而構(gòu)成的,這就是自古希臘以來的“邏各斯(logos)精神”和“努斯(nous)精神”,前者發(fā)展為西方理性主義中的邏輯精神,后者發(fā)展為西方理性主義中的超越精神或自由精神?！斑壐魉埂痹谙ＥD語中本是“話語”的意思,后轉(zhuǎn)化為規(guī)律、命運(yùn)、分寸、公式之意,并發(fā)展出“邏輯”一詞,這是作為普遍的規(guī)范、法則的理性:“努斯”本是“靈魂”的意思,但不是低級(jí)的靈魂,而是高級(jí)的、完全超越感性和物質(zhì)性的靈魂,即“理性靈魂”(又直接譯作“理性”),這是作為個(gè)體精神向上超越的精神能力的理性。鄧曉芒教授在其著作中,把這兩種精神稱之為(以辯證法為代表的)西方理性精神的“語言學(xué)起源”和“生存論起源”,并認(rèn)為:這兩種理性看似對(duì)立,因?yàn)橐骄鸵蚱萍榷ㄒ?guī)范的束縛,而要制定規(guī)范就不能隨時(shí)逾越;但它們又是相輔相成的,因?yàn)橐磺衅毡橐?guī)范都是由于。心靈超越了具體事物上升到一個(gè)更高的精神層次的結(jié)果,而個(gè)體精神的一切超越雖然都是為了否定低層次的規(guī)范以提升到更高層次的規(guī)范,達(dá)到更大或更純粹的普遍性,但它又只有借助于更高層次的規(guī)范作為手段、工具和跳板才能實(shí)現(xiàn)這種飛躍。因此,西方理性主義傳統(tǒng)既承認(rèn)邏輯法規(guī)的神圣性,又鼓吹自由的否定精神的原創(chuàng)性。相應(yīng)地,西方的法治理念中,也就既包含了對(duì)法律外在形式的信仰,又容納了司法能動(dòng)主義對(duì)實(shí)質(zhì)正義的追求;既有對(duì)法律語言之確定性的忠誠,又有對(duì)司法行為之靈活性的期待。這兩種適相反對(duì)的理性精神,與其說是反映了人們對(duì)于法律的復(fù)雜心態(tài),還

不如說是恰恰反映了現(xiàn)代法治追尋正義的制度設(shè)計(jì)之精妙?？梢钥隙ǖ卣f,正是由于上述兩種理性精神的存在,才使得二十世紀(jì)的西方法律理論很快沖破了概念法學(xué)、嚴(yán)格規(guī)則主義的樊籬,并一再地成功抵制了法律虛無主義對(duì)理性精神的懷疑。

第5篇：社會(huì)資源的分配方式范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政職能 改革 新時(shí)期 財(cái)政體系

財(cái)政職能指財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所固有的職責(zé)和功能，所以財(cái)政職能就是政府的經(jīng)濟(jì)職能，即實(shí)現(xiàn)資源配置、收入分配以及穩(wěn)定并發(fā)展經(jīng)濟(jì)。由于相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不同，生產(chǎn)力和分配方式也不盡相同，因此在不同的歷史時(shí)期，財(cái)政的職能也有所不同。為了實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，在不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下充分發(fā)揮財(cái)政職能的作用，有必要對(duì)財(cái)政職能加以分析探索。

一、資源配置職能

（一）資源配置職能的含義

所謂資源配置是指通過各種財(cái)政手段對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的配置，包括對(duì)人力資源、物力資源以及財(cái)力資源等的配置，直接或間接引導(dǎo)資源流量流向，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，滿足社會(huì)生產(chǎn)的需要的過程。

（二）資源配置職能的成因

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源可以通過市場機(jī)制和政府機(jī)制兩種方式實(shí)現(xiàn)配置，其中市場對(duì)資源的配置起主要作用。但由于公共物品需求、外部效應(yīng)和壟斷等市場機(jī)制的不完全性存在會(huì)造成市場經(jīng)濟(jì)失靈現(xiàn)象，對(duì)原有配置功能產(chǎn)生巨大負(fù)面影響，因此市場并不總是能有效地配置所有資源，這就需要通過財(cái)政手段對(duì)資源的配置進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，其中主要包括兩方面的作用機(jī)制：對(duì)政府自身掌握資源的運(yùn)用與分配和對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)資源流量流向的直接或間接引導(dǎo)，使資源流向高效率高回報(bào)的部門或社會(huì)生活亟需解決的公共物品投入建設(shè)中。

（三）資源配置職能的運(yùn)行機(jī)制

財(cái)政通過將全社會(huì)所有資源在政府部門內(nèi)外進(jìn)行分配與轉(zhuǎn)移，影響各地區(qū)之間或者產(chǎn)業(yè)部門之間的資源配置，基于實(shí)現(xiàn)資源配置職能目標(biāo)的政府行為大致可以分為支出政策和稅收政策兩大方向。支出手段主要包括政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付等，政府通過調(diào)整自身掌控的資源總量和結(jié)構(gòu)來影響涉及部門和地區(qū)的資源總量及相應(yīng)結(jié)構(gòu)，并在實(shí)施中調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展方向，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)整理進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，從側(cè)面推動(dòng)企業(yè)合理分配儲(chǔ)蓄與投資的比重。此外政府對(duì)稅收政策的調(diào)整，會(huì)直接影響到政府可支配資源以及政府外部資源的流動(dòng)和運(yùn)用。稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整也直接關(guān)系到相應(yīng)地區(qū)、部門、行業(yè)所能夠支配和取得的資源數(shù)量，進(jìn)而影響居民或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。財(cái)政通過支出和稅收兩個(gè)方向的政策調(diào)整，不斷完善資源配置，加快資源流動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)良好較快發(fā)展提供客觀環(huán)境。

二、收入分配職能

（一）收入分配職能含義

財(cái)政的收入分配職能是指運(yùn)用各種財(cái)政手段調(diào)節(jié)收入的分配，影響不同階層之間的財(cái)富保有量，使之符合社會(huì)公認(rèn)公平的分配標(biāo)準(zhǔn)。雖然隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人們關(guān)于公平的認(rèn)知在不斷變化，但隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入分配方案不變勢(shì)必引起貧富差距的繼續(xù)擴(kuò)大，造成社會(huì)矛盾逐漸凸顯，所以財(cái)政的收入分配職能和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，合理的收入分配政策能夠提高公民生活水平，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，合理規(guī)劃儲(chǔ)蓄與投資，降低維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)與政治成本。

（二）收入分配職能運(yùn)行機(jī)制

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國個(gè)人收入分配堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，排除國家財(cái)政調(diào)整因素，收入的分配主要由市場機(jī)制負(fù)責(zé)完成。因此在現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行收入分配調(diào)整，首先應(yīng)當(dāng)保證制度的合理制定，通過深化財(cái)政體制改革，調(diào)整財(cái)政收支分配結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮財(cái)政對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)我國收入分配公平化。其次，對(duì)不同層次不同環(huán)節(jié)的收入分配體系進(jìn)行規(guī)范化管理，建立一系列與財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)相符合的稅收體系，為收入分配的具體實(shí)施提供政策依據(jù)，從而保證了職能運(yùn)行有效性。在此基礎(chǔ)上，通過轉(zhuǎn)移支付政策完善福利制度，為低收入和無收入人群提供收入保障，彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)功能性缺陷，保證自動(dòng)穩(wěn)定器能夠正常發(fā)揮作用，使收入分配隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而變化，最終使收入分配向趨向公平公正。

三、穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能

（一）穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能含義

財(cái)政政策的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)職能主要包括四個(gè)方面的目的：充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適度增長以及國際收支平衡。由于壟斷和市場失靈等現(xiàn)象的存在，物價(jià)穩(wěn)定和就業(yè)充分等不會(huì)時(shí)常保持，尤其在當(dāng)今金融行業(yè)衍生品交易蓬勃發(fā)展的情況下，金融自由化和金融全球化浪潮加劇了金融脆弱性，亟需政府利用財(cái)政發(fā)揮調(diào)控作用，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)，保障社會(huì)安定有序發(fā)展。

要保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，必須采取合適的政策，即根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整財(cái)政收入政策。在社會(huì)福利機(jī)制和累進(jìn)稅率等自動(dòng)穩(wěn)定器自行發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，采取對(duì)應(yīng)的財(cái)政政策。如在經(jīng)濟(jì)蕭條期采取積極的財(cái)政政策，通過加大政府支出、減免稅收等手段，刺激總需求，從而增加國民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而在通脹階段則應(yīng)選取穩(wěn)健的財(cái)政政策，以達(dá)到抑制總需求增長、消除通脹的目的。

（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的財(cái)政手段

達(dá)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策具有多種模式，其中財(cái)政政策是最主要的手段。財(cái)政政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要通過對(duì)總需求產(chǎn)生影響完成。斟酌使用財(cái)政政策。是指政府要審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)采取一些財(cái)政措施，變動(dòng)支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平。積極的財(cái)政政策要求財(cái)政加大支出和投資力度，從而增長公共部門甚至居民、企業(yè)等的總需求；而稅收的作用則是減少社會(huì)總需求，因此在積極的財(cái)政政策中減少稅收也是一項(xiàng)重要的舉措。根據(jù)稅收和財(cái)政支出的調(diào)整，整個(gè)社會(huì)的投資和消費(fèi)將受到正相關(guān)方向的影響。因此在調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)不僅要選擇正確的財(cái)政政策和方向，還要注意實(shí)施的力度，在預(yù)測(cè)其影響效果的前提下適當(dāng)使用，防止政策效果過烈。

四、強(qiáng)化和轉(zhuǎn)換財(cái)政職能的要求

（一）在強(qiáng)化和轉(zhuǎn)換財(cái)政職能的過程中，有關(guān)部門首先應(yīng)當(dāng)做到觀念上的轉(zhuǎn)變，樹立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新型財(cái)政觀，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的以生產(chǎn)經(jīng)營為標(biāo)志的主要財(cái)政目標(biāo)，改變政府大幅干預(yù)經(jīng)濟(jì)的局面。不能忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，逐步加快國有企業(yè)股份制改組進(jìn)程，這就造成了相應(yīng)的政府建設(shè)性支出比例連年降低。然而實(shí)現(xiàn)財(cái)政向非生產(chǎn)領(lǐng)域投入的轉(zhuǎn)變，并不意味著需要財(cái)政完全退出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它強(qiáng)調(diào)的是財(cái)政不要在競爭性領(lǐng)域干涉經(jīng)濟(jì)。要把對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的投入逐步縮小，轉(zhuǎn)移到社會(huì)公共需要上來。一方面，我國已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，人口和社會(huì)民生問題已經(jīng)被提上議事日程；另一方面，隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，為了保障公民權(quán)益，提高公民生活水平，社會(huì)保險(xiǎn)和福利領(lǐng)域同樣需要財(cái)政加大投入力度。

（二）財(cái)政轉(zhuǎn)化需要有序進(jìn)行。在實(shí)現(xiàn)財(cái)政由生產(chǎn)領(lǐng)域向非生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變的過程中，消除一步到位的思潮。這包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可復(fù)制性和固有的獨(dú)特性，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中既應(yīng)當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)當(dāng)看到我國與西方的區(qū)別，不能全盤照搬，應(yīng)當(dāng)選擇性吸收適合我國發(fā)展的部分，摒棄資本主義市場經(jīng)濟(jì)失靈的一面；二是在學(xué)習(xí)西方先進(jìn)性的同時(shí)要注意循序漸進(jìn)，任何改革和轉(zhuǎn)變都不是通過照搬現(xiàn)成規(guī)章制度就能夠完成的，在不斷改革中最終達(dá)到財(cái)政職能的合理體現(xiàn)，才能夠不影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展。

（三）深化財(cái)政改革要求盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在資源配置、收入分配和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格控制財(cái)政收入和支出，減少政府對(duì)微觀產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的作用，加強(qiáng)對(duì)宏觀基本面的治理，使財(cái)政政策符合市場經(jīng)濟(jì)秩序要求，達(dá)到既能有效作用，又不過度干預(yù)的財(cái)政力度效果。為了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)政作用方式帶來的經(jīng)濟(jì)主體錯(cuò)位問題，通過深化財(cái)政體系改革，減少乃至消除政府在生產(chǎn)資本以及價(jià)格等方面與企業(yè)帶來的競爭，把屬于市場的還給市場。

（四）強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，需要明確發(fā)展目的，職能轉(zhuǎn)變不能盲目進(jìn)行。目前來看，我國財(cái)政體系尚不成熟，較多環(huán)節(jié)需要進(jìn)行調(diào)整和制定，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的脆弱性否定了財(cái)政轉(zhuǎn)變和強(qiáng)化中存在較大幅度變化和試驗(yàn)性方案的可能。對(duì)于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，抓住經(jīng)濟(jì)市場的主要矛盾，用恰當(dāng)?shù)姆桨溉ソ鉀Q最迫切的問題，是強(qiáng)化和轉(zhuǎn)換財(cái)政職能面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]隨新玉.《公共財(cái)政學(xué)》（鄭州大學(xué)出版社）

第6篇：社會(huì)資源的分配方式范文

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);權(quán)利平等;機(jī)會(huì)公平;制度公正

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義內(nèi)涵解讀

(一)權(quán)利平等――社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本基礎(chǔ)

社會(huì)主義和諧社會(huì)中,作為社會(huì)的締結(jié)者,所有公民,不分民族、種族、性別、年齡、收入狀況、等,都平等地享有維持生存、獲得發(fā)展以及參與社會(huì)管理等方面的基本權(quán)利,這是社會(huì)主義和諧社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)所在,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)公平正義的起點(diǎn)所在。具體而言,權(quán)利平等在社會(huì)主義和諧社會(huì)主要體現(xiàn)在以下方面:

1、政治權(quán)利的平等。政治權(quán)利的平等,是指人們平等地享有參與國家、社會(huì)事務(wù)管理,以及表達(dá)自己政治見解的權(quán)利,這同時(shí)也是社會(huì)主義民主政治的基本要求。

2、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的平等。經(jīng)濟(jì)權(quán)利的平等,主要是指人們平等地?fù)碛袆趧?dòng)的權(quán)利,以及平等地享有獲得生活資料的權(quán)利,這是人們賴以生存的基礎(chǔ),是最為基本的權(quán)利。

3、文化教育權(quán)利的平等。文化教育權(quán)利的平等,是指人們平等地享有社會(huì)的基礎(chǔ)文化資源、基礎(chǔ)教育資源,提高自身文化素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)競爭的權(quán)利。這是個(gè)體在社會(huì)中謀求自身生存和發(fā)展的重要條件。

(二)機(jī)會(huì)均等――社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基石

社會(huì)主義和諧社會(huì)中,不同的個(gè)體、不同的地區(qū)、不同的階層以及代與代之間都平等地?fù)碛懈偁幧鐣?huì)所提供的資源的機(jī)會(huì),這是社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的前提。就目前我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)而言,機(jī)會(huì)均等應(yīng)主要實(shí)現(xiàn)以下方面:

1、個(gè)體之間機(jī)會(huì)均等。個(gè)體在社會(huì)中生存、發(fā)展,就不可避免地要利用社會(huì)中的各種資源,包括自然資源和社會(huì)資源(如崗位、地位和職務(wù)等),然而一個(gè)社會(huì)中的資源畢竟是有限的,于是問題就在于誰有權(quán)力利用這些資源,通過何種方式獲得這種權(quán)力?在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場是有效配置資源的根本途徑,人們通過競爭獲得支配和利用資源的權(quán)力,在競爭中獲勝的人自然成為資源的實(shí)際利用者。這一原則要得到公正性的辯護(hù),必須滿足這樣一個(gè)條件,即競爭資源的機(jī)會(huì)必須向所有人開放,使所有人在有機(jī)會(huì)去競爭資源這一點(diǎn)上是平等的,此即機(jī)會(huì)均等。個(gè)體之間的機(jī)會(huì)均等可以說是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基石之基石。

2、地區(qū)之間機(jī)會(huì)均等。我國地域遼闊,人們生活于不同的地區(qū),享受著不同的自然資源和社會(huì)資源,因此,個(gè)體間的機(jī)會(huì)均等,在很大程度上依賴于地區(qū)之間發(fā)展的均衡,因而個(gè)體間的機(jī)會(huì)均等首先就要求地區(qū)之間有均等的發(fā)展機(jī)會(huì)。改革開放之初,我國由于政策的傾斜使得我國東部和中西部之間以及城市和農(nóng)村之間在發(fā)展機(jī)遇上存在著嚴(yán)重不公。如果說,這種不公在當(dāng)初是出于我國社會(huì)整體發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,并且也取得了巨大的成就,但是,我們必須承認(rèn),這種地區(qū)發(fā)展機(jī)遇的嚴(yán)重不公,已經(jīng)造成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的失衡,它不僅降低了農(nóng)村以及中西部地區(qū)人民的勞動(dòng)積極性,而且成為目前制約中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步向前發(fā)展的瓶頸之一。因而,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義我們就要致力于消除這種不公平。

3、階層之間機(jī)會(huì)均等。個(gè)體之間的機(jī)會(huì)均等也要通過階層之間的機(jī)會(huì)均等表現(xiàn)出來。階層之間的機(jī)會(huì)均等首先需要我們承認(rèn)各階層作為社會(huì)主義建設(shè)者的同等地位,使社會(huì)資源向各階層開放,其次需要我們保證各階層擁有同等的競爭機(jī)會(huì)。關(guān)于第一方面,我黨在十七大報(bào)告中就肯定地指出,這些新階層都是“中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”;關(guān)于第二方面,由于在現(xiàn)實(shí)生活中,各階層之間的收入差距拉大,他們占有、掌握的社會(huì)資源也存在著巨大差距,因此在實(shí)際的競爭中,機(jī)會(huì)是不均等的,這種不均等增強(qiáng)了人們的不公平感,極易激化社會(huì)矛盾,不利于社會(huì)各階層之間的和諧相處。

4、代際之間機(jī)會(huì)均等。人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過程,人的生存和發(fā)展總是要依賴一定的自然資源(包括礦產(chǎn)資源、生活資源)和社會(huì)資源,此代如此,子孫后代亦是如此。但是資源終歸是有限的,有的資源甚至是不可再生的。因此機(jī)會(huì)均等不僅存在于同代人之間,而且存在于代際之間。代際之間機(jī)會(huì)均等就是要使此代與后代之間擁有大體同等的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。

(三)制度公正――社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心保障

社會(huì)主義和諧社會(huì)的利益應(yīng)當(dāng)如何分配才能令大家感覺公平,應(yīng)當(dāng)制定和遵從什么樣的制度才能保證利益分配的公平,這涉及到利益分配的制度公正問題。具體而言,在利益的分配問題上,我們應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

1、德行原則。所謂利益分配上的德行原則,是指在分配利益時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持賞善罰惡,使善有善報(bào),惡有惡報(bào),即保證行善者獲益,作惡者遭殃。這是實(shí)現(xiàn)利益分配公平的前,“一個(gè)公正的社會(huì)制度性安排,應(yīng)當(dāng)使社會(huì)成員感到做出正當(dāng)、善的行為不僅是應(yīng)當(dāng)?shù)?而且也是明智的”。

2、貢獻(xiàn)原則。在利益的量的分配方面,我們應(yīng)該堅(jiān)持“按貢獻(xiàn)分配”的原則,即個(gè)體所獲得的利益與其對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)成正比,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)多,則多分;對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)少,則少分。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,人們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到全面發(fā)展的程度,人們之間在智力、體力以及其他能力上還存在著較大差距。有差距,對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)就肯定會(huì)有不同,于是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下的等價(jià)交換原則,社會(huì)分配給個(gè)體的利益就只能以他為社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)為依據(jù),多勞到得,少勞少得。可見,按貢獻(xiàn)分配,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的利益分配規(guī)則,它是在機(jī)會(huì)均等這一“起點(diǎn)公平”之下所運(yùn)行的“規(guī)則公平”。

3、補(bǔ)償原則。按貢獻(xiàn)分配雖然適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的需要,使社會(huì)資源得到了優(yōu)化配置,社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了最大化,但是從個(gè)體角度而言,利益的分配并未達(dá)到真正的公正。市場經(jīng)濟(jì)下的自由競爭以個(gè)體利益的差別為驅(qū)動(dòng)力,它必然導(dǎo)致個(gè)體之間利益的懸殊差距。一部分人在首輪競爭中取勝,于是獲得了第二輪競爭的有利地位;一部分人在首輪競爭中失利,從而在第二輪競爭中處于不利地位,有的甚至被排擠出競爭的行列,成為失業(yè)者,他們與喪失勞動(dòng)能力者以及缺乏勞動(dòng)能力者一樣,都難以通過為社會(huì)做貢獻(xiàn)獲得利益,從而被置于貧困的境地?？梢?僅僅有機(jī)會(huì)的均等、規(guī)則的公平,還不足以實(shí)現(xiàn)利益分配的真正公平。恰恰相反,它勢(shì)必造成分配結(jié)果的不公。為此,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義,在按貢獻(xiàn)分配原則之外,我們還必須引入“補(bǔ)償原則”,即通過一定的制度安排,在人們所獲利益間進(jìn)行一定的調(diào)劑,使受益較多者對(duì)受益較少者給予一定的補(bǔ)償。

4、共富原則。西方不同派別的思想家在利益分配的問題上,有的強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)完全根據(jù)市場競爭進(jìn)行,政府不應(yīng)有所干預(yù),如諾齊克;有的則認(rèn)為在市場之外,必須引入政府的干預(yù)功能,對(duì)個(gè)體的利益進(jìn)行必要的調(diào)劑,以在一定程度上維護(hù)人們的平等權(quán)利,如羅爾斯。然而,這都很難從根本上消除個(gè)體之間的貧富差距,因?yàn)榧词故窃谪暙I(xiàn)原則之外再輔之以補(bǔ)償原則,也只能在一定程度上縮小個(gè)體之間的利益差距,緩解分配不公的現(xiàn)象。如果我們的公平正義也僅僅停留于此、局限于此,那么,社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義與西方國家的公平正義就沒有本質(zhì)的區(qū)別。其實(shí),社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義有一個(gè)重要特征,就是它以實(shí)現(xiàn)利益分配結(jié)果上的公平,即實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的共同富裕為最終目標(biāo)。共同富裕以生產(chǎn)效率的提高、社會(huì)產(chǎn)品的極大豐富為基礎(chǔ),因此我們摒棄了以往的平均主義,實(shí)行按貢獻(xiàn)分配,調(diào)動(dòng)人們的勞動(dòng)積極性,使社會(huì)生產(chǎn)力水平極大提高。這仍然是我們今后所要堅(jiān)持的分配原則。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義之途徑

(一)加強(qiáng)民主和善治以保證公民基本權(quán)利平等

從底線意義上保證每個(gè)公民最起碼的基本權(quán)利,是社會(huì)的首要價(jià)值。唯有對(duì)社會(huì)每一個(gè)成員提供享有基本權(quán)利的機(jī)會(huì),唯有對(duì)他們的基本權(quán)利予以切實(shí)的保障,才能夠從最起碼的底線意義上體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)人的尊嚴(yán)的肯定,才能使社會(huì)成員產(chǎn)生最基本的安全感和對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感。在公民基本權(quán)利中,最重要的是政治權(quán)利平等,即全體公民使國家政治按照自己的意志來進(jìn)行的自由和每個(gè)人都應(yīng)該完全平等地共同決定國家政治命運(yùn)的自由。政治權(quán)利平等原則是民主政治的依據(jù),只有充分的民主和政府的充分善治使民眾與政府形成良性互動(dòng),才能保障公民政治權(quán)利平等。

羅爾斯說:“社會(huì)是一種為了互相利益的合作冒險(xiǎn),同時(shí)具有利益的沖突和一致雙重的結(jié)構(gòu)?！庇纱宋覀兛梢钥闯稣螜?quán)利平等表達(dá)了一種以互惠性理論為基礎(chǔ)以達(dá)到和諧的思想。因此,達(dá)到政治權(quán)利平等要做到:首先,實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利平等。這一維度要求公民享有一系列憲法規(guī)定的基本人權(quán)和廣泛的政治自由,如參與權(quán)、知情權(quán)、言論自由權(quán)、結(jié)社權(quán)等等。其次,實(shí)現(xiàn)民主對(duì)話。這一維度要求每個(gè)公民作為道德主體參與政治生活和政治對(duì)話,將政治視為是個(gè)人道德生活的合理延伸,對(duì)政治共同體擔(dān)負(fù)同等的政治道德責(zé)任。再次,不斷提高政治透明度,建設(shè)廉潔政府。這一維度要求每個(gè)公民都有獲得與自己利益相關(guān)的政府政策的信息。

(二)堅(jiān)持以人為本和法制完善以達(dá)到機(jī)會(huì)均等

機(jī)會(huì)均等要求在法律面前人人平等的基礎(chǔ)上,機(jī)會(huì)為人人開放。但另一方面,由于自然和歷史原因形成人與人占有資源的不平等,因此機(jī)會(huì)均等還意味著通過國家干預(yù)為每個(gè)人提供資源,從以人為本的角度出發(fā),讓他們享受同等的機(jī)會(huì)。由于人的能力有差別,這是后天無法彌補(bǔ)的,因而社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平就是在承認(rèn)個(gè)人先天差異的基礎(chǔ)上,保證后天的競爭環(huán)境和規(guī)則盡可能的一致,保證每個(gè)人都有最大的實(shí)質(zhì)性自由,從而發(fā)揮自身最大的潛能。

同時(shí),法制是保證機(jī)會(huì)均等最直接有效的手段,法制的有效性直接關(guān)系到市場的效率,也從根本上保證了市場的公平,依法行政是和諧社會(huì)競爭中公平的最有力保障,司法是構(gòu)筑社會(huì)正義的最后一道防線,因而,法制的完善是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)機(jī)會(huì)均等的重要保障。

(三)完善社會(huì)分配機(jī)制以達(dá)到結(jié)果公平

國民收入的初次分配是在生產(chǎn)領(lǐng)域中進(jìn)行的,它強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先,兼顧公平”。在市場經(jīng)濟(jì)中,這種分配在參與生產(chǎn)的要素所有者之間進(jìn)行,形成工資(包括獎(jiǎng)金、津貼等)、利潤、利息、租金等收入。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,人們占有要素的狀況是不同的,有人占有資本、技術(shù)和管理這些要素多,有人占有少;有人勞動(dòng)能力強(qiáng),有人勞動(dòng)能力弱,按要素在生產(chǎn)中貢獻(xiàn)參與分配,人們收入必然有些差距,不承認(rèn)這種差距,搞平均主義,必然損害效率。既然收入初次分配中必須充分體現(xiàn)差別,按要素貢獻(xiàn)來分配,而各人占有要素狀況事實(shí)上是不一樣的,因此,收入分配中的高低懸殊問題無法在初次分配中得到解決,只能靠再分配來解決。國民收入的再分配是在初次分配基礎(chǔ)上通過國家財(cái)政收支的途徑實(shí)現(xiàn)的,它強(qiáng)調(diào)“注重公平”,國家以稅收和社會(huì)保障等形式,在收入較高和收入較低的人群之間進(jìn)行一定程度的抽肥補(bǔ)瘦的調(diào)節(jié)。

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要求結(jié)果公平。結(jié)果公平通常是指人們最終消費(fèi)上的平等,因而我國必須確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體,多種分配并存的分配制度從而以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平正義。

參考文獻(xiàn):

1、羅爾斯.正義論[M].中國社會(huì)科學(xué)出版社,1988.

2、高兆明.制度公正論[M].上海文藝出版社,2001.

3、羅爾斯.作為公平的正義[M].上海三聯(lián)書店,2002.

第7篇：社會(huì)資源的分配方式范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)范式；收益分配；效率與公平

一、引言

產(chǎn)權(quán)不僅是基本的法學(xué)范疇，而且是基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ)形成的，涵蓋歸屬權(quán)（狹義所有權(quán)）、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和支配權(quán)的權(quán)利束；產(chǎn)權(quán)的直觀形式是人對(duì)物（財(cái)產(chǎn)）的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是人與人之間圍繞財(cái)產(chǎn)而建立的經(jīng)濟(jì)權(quán)利關(guān)系；產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)基礎(chǔ)性的母制度，是其他相關(guān)制度衍生的源泉。產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容包括權(quán)能和利益兩個(gè)方面。權(quán)能界定和產(chǎn)權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)主體之間的分割，決定了相應(yīng)的收入獲取手段和收入分配方式。按生產(chǎn)要素分配的實(shí)質(zhì)就是按生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)分配，產(chǎn)權(quán)殷實(shí)，獲得的收入就越多。由于產(chǎn)權(quán)本身是獲取收入的基本依據(jù)，因此，界定和明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)也是界定和明晰收入及其依據(jù)。事實(shí)上，產(chǎn)權(quán)規(guī)則明確，收入分配就會(huì)規(guī)范；產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力有序，收入分配則有章可循。產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的收入分配機(jī)制是收入實(shí)現(xiàn)的防火墻（張榮武，2011）[1]。

二、現(xiàn)代企業(yè)本質(zhì)上是利益相關(guān)者之間的產(chǎn)權(quán)契約聯(lián)結(jié)體

股東和債權(quán)人向企業(yè)提供實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資本，是企業(yè)典型的物質(zhì)資本所有者。人力資本是“個(gè)人擁有的能夠創(chuàng)造個(gè)人、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福祉的知識(shí)、技能、能力和素質(zhì)”（OECD，2001）[2]。企業(yè)人力資本所有者可分為核心人力資本所有者和一般人力資本所有者；核心人力資本所有者是指企業(yè)中的技術(shù)創(chuàng)新者和職業(yè)經(jīng)理人，而一般人力資本所有者是指企業(yè)全部人力資本所有者扣除核心人力資本所有者以外的人力資本所有者（伍中信、張榮武，2005）[3]。實(shí)際上，這種界定區(qū)分了普通型、技能型、管理型和專家型四種不同類型的人力資本。社會(huì)資本是一種嵌入于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的能有利于其擁有者獲取社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源的潛在能力；社會(huì)資本是連接社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)資源的中間機(jī)制（王宇露，2009）[4]；社會(huì)資本存在于行為者之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)中（Coleman，1988）[5]。因此，現(xiàn)代企業(yè)是由物質(zhì)資本所有者、人力資本所有者和社會(huì)資本所有者共同構(gòu)成的。

張維迎（1999）指出，企業(yè)契約理論最具影響的范式是交易成本理論和理論，前者著眼于企業(yè)與市場的關(guān)系，后者側(cè)重于分析企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及企業(yè)成員之間的關(guān)系；無論是交易成本理論還是理論，均強(qiáng)調(diào)企業(yè)的契約性、契約的不完備性及由此導(dǎo)致的企業(yè)所有權(quán)的重要性[6]?！捌跫s是兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人之間，在自由平等、意思自治的前提下，為改進(jìn)各自的經(jīng)濟(jì)狀況或經(jīng)濟(jì)預(yù)期所達(dá)成的關(guān)于經(jīng)濟(jì)權(quán)利流轉(zhuǎn)的協(xié)議或約定”（雷光勇，2004）[7]。契約思想發(fā)端于古希臘，經(jīng)過古羅馬的初步發(fā)展并以契約法形式固定下來，再經(jīng)由歐洲中世紀(jì)的演變，至18世紀(jì)中葉形成社會(huì)契約論，標(biāo)志著契約理論達(dá)到近代社會(huì)的最高水平。20世紀(jì)30年代，契約思想受到經(jīng)濟(jì)學(xué)界尤其是企業(yè)理論界的青睞。契約及契約文明作為現(xiàn)代法治文明的源與流是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，契約化已成為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本特征，以契約化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系由此成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律。在紛繁復(fù)雜的契約關(guān)系中，最根本的契約關(guān)系是產(chǎn)權(quán)契約，契約的完備性也主要由產(chǎn)權(quán)契約的完備性來表征。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)契約可以分解為特定產(chǎn)權(quán)契約和剩余產(chǎn)權(quán)契約。由于剩余產(chǎn)權(quán)契約更能揭示企業(yè)契約與市場契約的本質(zhì)區(qū)別、企業(yè)本質(zhì)的制度屬性和生產(chǎn)屬性以及企業(yè)所有權(quán)的狀態(tài)依存性，因而企業(yè)產(chǎn)權(quán)契約的本質(zhì)是剩余產(chǎn)權(quán)（剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)）配置（郭金林，2002）[8]。事實(shí)上，企業(yè)收益分配是剩余索取權(quán)的直接體現(xiàn)，與剩余控制權(quán)密切相關(guān)。

總之，現(xiàn)代企業(yè)是物質(zhì)資本所有者、人力資本所有者與社會(huì)資本所有者（簡稱“利益相關(guān)者”）之間在產(chǎn)權(quán)交易過程中按照自愿、平等與公正等契約原則就產(chǎn)權(quán)的界定、調(diào)整、分配、轉(zhuǎn)讓與履行等締約形成的合作收益大于合作成本的產(chǎn)權(quán)契約聯(lián)結(jié)體，是一系列（不完全）多邊契約關(guān)系的耦合體，是要素所有者交易產(chǎn)權(quán)的結(jié)果。簡言之，現(xiàn)代企業(yè)本質(zhì)上是利益相關(guān)者之間的產(chǎn)權(quán)契約聯(lián)結(jié)體（張榮武，2009）[9]。

三、產(chǎn)權(quán)范式的企業(yè)收益分配：收益分享還是收益獨(dú)占

第8篇：社會(huì)資源的分配方式范文

關(guān)鍵詞：碳排放權(quán)；拍賣機(jī)制；定價(jià)；博弈分析

中圖分類號(hào)：X32 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）011-00000-01

隨著全球溫室效應(yīng)和氣候變暖問題的日益嚴(yán)重，二氧化碳減排問題受到了世界范圍內(nèi)共同的關(guān)注和重視，1997年簽訂的《京都議定書》針對(duì)這一問題規(guī)定了具有法律約束力的減排目標(biāo)，從而限制了各國溫室氣體的排放，同時(shí)使碳排放權(quán)變成了一種可交易、具有流動(dòng)性的稀缺資源，并促進(jìn)了碳排放權(quán)交易市場的建立與發(fā)展。目前我國國內(nèi)的碳排放權(quán)交易處于起步階段。其中碳交易過程中最重要的環(huán)節(jié)之一即碳排放權(quán)的初始分配問題則存在著不公平和效率低的情況。

一、碳排放權(quán)交易制度研究述評(píng)

作為一種市場的環(huán)境政策工具，碳排放權(quán)交易制度通過鼓勵(lì)環(huán)境主體，及時(shí)對(duì)市場信息做出對(duì)應(yīng)的行為決策，在促使廠商和個(gè)人在追求自身利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)。米林曼和普林斯（Milliman and Prince，1989）[1]，等人已經(jīng)就不同政策條件下技術(shù)變遷的動(dòng)態(tài)激勵(lì)進(jìn)行了理論分析。由于不同類型企業(yè)之間的邊際減排成本差別很大，這種工具能夠?qū)μ寂欧牌髽I(yè)產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用，此時(shí)減排成本低的企業(yè)被激勵(lì)進(jìn)行更大數(shù)量的減排。古典學(xué)派的理論認(rèn)為，假設(shè)碳排放權(quán)市場是完全競爭的，則市場上二氧化碳?xì)怏w的配置應(yīng)該是有效率的。但是，排放權(quán)交易市場并非總是完全競爭的。與古典學(xué)派的觀點(diǎn)不同，范里安（1994）認(rèn)為，如果碳排放市場上的交易者數(shù)量是有限的，在這種交易機(jī)制下可以達(dá)成的子博弈精練納什均衡，并且這種均衡能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的有效配置。

建立一個(gè)合理有效的碳排放權(quán)初始分配制度是構(gòu)建碳排放權(quán)交易制度的基礎(chǔ)，關(guān)乎著碳交易制度建立的成功與否。綜合來看，目前學(xué)界討論與實(shí)際應(yīng)用最多的碳排放權(quán)初始分配方式主要有三種，分別是政府免費(fèi)分配方式、固定價(jià)格出售方式和公開拍賣方式。

免費(fèi)分配的方式在理論上最被企業(yè)所推崇，在實(shí)踐中也較容易推行。但是，其缺點(diǎn)在于可能導(dǎo)致效率損失；以固定價(jià)格出售的方式可以使排放成本內(nèi)生化，有利于各企業(yè)之間的公平競爭，同時(shí)也有利于政府收入的增加，但管理機(jī)構(gòu)很難確定一個(gè)合理的實(shí)施價(jià)格，在實(shí)踐中阻礙較大，成本也較高。公開拍賣的交易方式與前兩種方式雖然在一定程度上增加企業(yè)成本，但它的優(yōu)勢(shì)是非常突出的。Cramton與Kerr（2002）[2]認(rèn)為公開拍賣的方式兼顧公平性與有效性，優(yōu)于免費(fèi)分配與固定價(jià)格出售方式。

二、拍賣機(jī)制博弈分析

碳排放權(quán)的拍賣存在多種方式，按拍賣定價(jià)程序劃分，可以分為密封拍賣和公開加價(jià)拍賣兩類。目前西方國家碳排放權(quán)定價(jià)機(jī)制的主要是通過拍賣的形式，由出價(jià)最高的競拍者獲得碳排放權(quán)并相應(yīng)地支付自己的出價(jià)。這種拍賣形式屬于密封拍賣，故本文主要通過研究多輪一階密封拍賣機(jī)制來探索碳排放權(quán)初始分配制度。

（一）競拍方策略分析

競拍價(jià)格與競拍者預(yù)算約束無關(guān)，只與競拍者對(duì)單位碳排放權(quán)的估計(jì)價(jià)格、支付給交易所的傭金以及參與競拍的人數(shù)有關(guān)。競拍成交價(jià)與競拍者對(duì)單位碳排放權(quán)的估計(jì)價(jià)格成正向變動(dòng)關(guān)系，出價(jià)最高的競拍者獲得相應(yīng)的碳排放權(quán)。從這一點(diǎn)來看，通過拍賣可以提高碳排放權(quán)初始分配的配置效率。另外，競拍人數(shù)越多競拍成交價(jià)越高，當(dāng)競拍人數(shù)趨近于無窮大時(shí)，拍賣人幾乎得到競拍估計(jì)價(jià)值的全部。

（二）競拍方、拍賣方及交易所期望收益分析

預(yù)算約束值越大，競拍方對(duì)碳排放權(quán)估值越大，競拍方的期望收益就會(huì)越大；而競拍人數(shù)越多其期望收益會(huì)隨之減少。拍賣方和交易所兩方的收益與預(yù)算約束值成正向變動(dòng)關(guān)系。而當(dāng)傭金越多時(shí)交易所的收益就會(huì)越多，拍賣方的收益越少。

三、結(jié)論與討論

競拍方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)其競拍進(jìn)程沒有影響，而其競拍數(shù)量則會(huì)受到自身約束條件的限制。傭金比例和預(yù)算約束對(duì)交易所與拍賣方的收益都有影響。實(shí)際上在碳排放權(quán)進(jìn)行拍賣時(shí)，排放廠商通過拍賣獲得的碳排放權(quán)，從另一方面也節(jié)約了二氧化碳處理成本。

綜上，碳排放權(quán)的拍賣能夠增強(qiáng)企業(yè)減排動(dòng)力，激勵(lì)企業(yè)積極學(xué)習(xí)低碳技術(shù)、轉(zhuǎn)變落后的生產(chǎn)方式；碳排放權(quán)的拍賣還能夠激勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易的積極性，提高碳排放權(quán)交易效率。

靈活運(yùn)用市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)的最優(yōu)配置，一方面積極應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)和低碳陷阱，增強(qiáng)我國在碳交易市場的話語權(quán)和議價(jià)權(quán)，另一方面還可以實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，激勵(lì)企業(yè)、公眾積極參與到環(huán)境管理中來，以達(dá)到以最低的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效果。因此，對(duì)于碳排放權(quán)交易制度的探究具有迫切需求與現(xiàn)實(shí)意義。目前，針對(duì)于碳排放權(quán)的初始分配問題尚沒有一個(gè)成熟系統(tǒng)的理論方法，本文對(duì)于運(yùn)用拍賣機(jī)制對(duì)碳排放權(quán)進(jìn)行初始分配的可行性進(jìn)行了一定程度的探究，但還不夠完善，這一方向值得我們的進(jìn)一步關(guān)注和研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]Milliman，Scott R，Raymond Prince.Firm Incentives to Promote Technological Change in Pollution Control. Journal of Environmental Economics and Management，1989（17）：247～265.

第9篇：社會(huì)資源的分配方式范文

有人把他們比作“螞蟻”：群居，弱小，有點(diǎn)不自量力。他們走出校門，社會(huì)之門卻未慷慨而開；心中的夢(mèng)想有些遙不可及，現(xiàn)實(shí)空間卻顯得過于逼仄。他們過著物質(zhì)匱乏的生活，缺乏社會(huì)保障和身份認(rèn)同，因此要承受隨之而來的挫折感、焦慮感。

但是，如果“螞蟻”是一種標(biāo)簽，那它的意義除了弱小的表面特征外，還應(yīng)包括另外一面：它們身軀雖小，卻充滿大大的力量；它們會(huì)遭遇艱難險(xiǎn)阻，卻有智慧去應(yīng)對(duì)和規(guī)避；同時(shí)，它們勤勤懇懇，永不言棄，永遠(yuǎn)向前。

有訪問者問到群租大學(xué)畢業(yè)生對(duì)生活的感受，出乎意料的是，不少人并不以苦為意，他們印象最深的反而是打拼的快樂。

這讓我不由得想起一個(gè)我敬佩的朋友，十幾年前來到北京時(shí)，他的身上只有一張大專文憑和幾百塊錢。他只得與人合租地下室，邊打零工邊自學(xué)，十年間自考本科，通過全國司法考試，考取名校研究生，現(xiàn)在已是京城一家大律師所的律師。如今聊起來，他最自傲的不是現(xiàn)在有多高的年薪，卻是當(dāng)年篳路藍(lán)縷的奮斗經(jīng)歷。

從外觀察，他們的生活似乎是灰色的，甚至有的媒體將他們渲染成悲情的角色，但真正去了解他們后會(huì)發(fā)現(xiàn)，這其實(shí)是一個(gè)孕育著希望的群體。他們有著良好的教育背景，對(duì)未來充滿憧憬，又敢于直面現(xiàn)實(shí)，愿意為了夢(mèng)想而付出。

這些“80后”“90后”們，雖然成長于優(yōu)越的環(huán)境中，但是當(dāng)他們猛然走入現(xiàn)實(shí)的逆境中時(shí)，則表現(xiàn)出令人嘆服的抗壓力和成熟度，用腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，為自己正名。

一代人有一代人的問題，不斷解決這些問題，社會(huì)進(jìn)步才得以實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，低收入大學(xué)生群體的存在并非有人所界定的社會(huì)頑疾。

“50后”經(jīng)歷上山下鄉(xiāng)，“60后”成長在動(dòng)亂年代，“70后”與各類改革不期而遇，哪一輩人不是從艱苦起步，然后直面時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值？只是挑戰(zhàn)的形式和表現(xiàn)不一樣而已。

因此，與突出其面臨的困頓相比，關(guān)注他們的未來顯得更有意義，這也是他們最看重的。他們不怕吃苦，說“誰的青春不是苦過來的”，那就讓“先苦后甜”成為常態(tài)；他們相信奮斗，說“全心付出就能改變命運(yùn)”，那就許他們一個(gè)未來。然而，要實(shí)現(xiàn)這些，需要一種更加活躍和良性的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，讓不同起點(diǎn)的年輕人都能清晰地看到向上流動(dòng)的渠道。

形成這種機(jī)制，需要更為公平的機(jī)會(huì)和資源分配。目前社會(huì)資源分配方式未盡合理，只有通過制度創(chuàng)新解決這些問題，社會(huì)才會(huì)更加充滿青春活力。不過，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，提供了大量的發(fā)展機(jī)遇，這正是年輕人智慧充分涌流，勇敢追逐夢(mèng)想的大好時(shí)刻。