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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)境污染及治理方法范文

環(huán)境污染及治理方法精選(九篇)

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環(huán)境污染及治理方法

第1篇:環(huán)境污染及治理方法范文

關(guān)鍵詞:城市環(huán)境環(huán)境污染污染治理環(huán)境

Abstract: Environmental monitoring is an important means of environment awareness, environment assessment and mastering environmental quality, and is the premise and basis for environmental control. Urban environmental control includes air pollution control, water pollution control, solid waste pollution control and noise pollution control. For different characteristics of different types of pollution and harmness, different measures should be taken. The article presents the characteristics of the urban environment pollution, and analyzes the urban environmental monitoring and control technology in controlling environmental pollution.

Key words: urban environment; environmental pollution; pollution control; environment

中圖分類號(hào):X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

通常環(huán)境監(jiān)測是運(yùn)用各種分析、測試手段,對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的因素值進(jìn)行測定,取得反映環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的過程。其目的是運(yùn)用監(jiān)測數(shù)據(jù)來表示環(huán)境質(zhì)量受損程度,進(jìn)而來探討污染的起因和變化趨勢,結(jié)合環(huán)境治理技術(shù)從而更快速、準(zhǔn)確地控制和解決環(huán)境的核心問題。

一、環(huán)境監(jiān)測和治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)境監(jiān)測已初具規(guī)模體系基本完善,特別是十一五以來到三級(jí)站環(huán)境監(jiān)測站(縣級(jí)站)的能力建設(shè),無論是環(huán)境監(jiān)測能力、監(jiān)測管理或是物質(zhì)基礎(chǔ)等方面,都有了質(zhì)的飛躍。就技術(shù)方面而言,也取得了較大的發(fā)展。首先,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已發(fā)展有生物監(jiān)測、物理監(jiān)測、遙感、衛(wèi)星監(jiān)測等多種監(jiān)測技術(shù)的監(jiān)測體系。其次,環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)也達(dá)到了一定的水平。

我國的環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)技術(shù)與水平也日益提高,如油份測定儀、電磁波監(jiān)測儀器等。我國重點(diǎn)開發(fā)的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器與便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器等。此外,我國的環(huán)境監(jiān)測也逐漸向自動(dòng)連續(xù)性的監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展,提高了環(huán)境監(jiān)測的效率。

2、環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

針對(duì)于各種不同的污染指標(biāo),到目前已經(jīng)發(fā)明產(chǎn)生了相對(duì)應(yīng)的治理新技術(shù)、工藝及儀器。清潔的大氣環(huán)保技術(shù);固體廢物處理技術(shù);水凈化技術(shù)等近年都取得了長足的發(fā)展。對(duì)于大氣治理,各種除塵技術(shù),脫硫、脫氮技術(shù)等以及工業(yè)廢氣的凈化都取得一定效果;對(duì)于污水處理和凈化技術(shù)也在不斷地完善和發(fā)展;對(duì)于固體廢物處理,廢物的減量化明顯且回收率高。近年來,我國的環(huán)境污染治理技術(shù)有了較大的發(fā)展,人們從僅注意少數(shù)幾種污染物的單項(xiàng)治理發(fā)展到用先進(jìn)的設(shè)備和投術(shù)進(jìn)行綜合治理,用物理化學(xué)及生物化學(xué)方法治理環(huán)境污染已取得較明顯的效果。

二、城市環(huán)境污染的監(jiān)測

1、環(huán)境監(jiān)測對(duì)象

城市環(huán)境污染監(jiān)測主要圍繞水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、大氣污染監(jiān)測、噪音污染監(jiān)測、生物指標(biāo)監(jiān)測。就城市監(jiān)測技術(shù)手段而言主要圍繞在實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器、專用環(huán)境監(jiān)測儀器和便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器等。

2、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在不同的使用條件下有不同的技術(shù)方法。

在實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器中,主要使用一些原子吸收光譜法、紫外一可見分光光度計(jì)、紅外吸收光譜法、ICP等離子體發(fā)射光譜儀等。

在專用環(huán)境檢測時(shí)所使用的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測儀器。常用的COD測定儀在測定方法上有滴定法、庫侖法、分光光度法等,這些方法均有各自的特點(diǎn),可以滿足不同的需求。氰化物測定儀中,國外已有可以測定不同形態(tài)氰化物的儀器。測油儀中,主要以紅外法為主,其準(zhǔn)確性、可靠性較好。

便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器:體積小、重量輕、分析速度快、操作簡便。國外環(huán)境常規(guī)污染物如CO、NO、COD等的便攜式儀器早已成熟,便攜式氣相色譜(GC)作為現(xiàn)場分析儀器也已使用多年。這些都是應(yīng)急監(jiān)測中不可缺少的工具。隨著國家十二五規(guī)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)的加強(qiáng),能力建設(shè)投入的加大,監(jiān)測應(yīng)用技術(shù)和手段必將上一個(gè)新的臺(tái)階。

自動(dòng)在線監(jiān)測系統(tǒng)主要有空氣和廢氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、噪聲自動(dòng)監(jiān)測儀器、3S技術(shù)等。其簡便及其長效的監(jiān)測平臺(tái)也必將在我國十二五發(fā)展規(guī)劃發(fā)展中有更大的空間發(fā)展及應(yīng)用。3.我國城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的問題

我國城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)目前尚存在不足之處:首先,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不強(qiáng),自動(dòng)在線監(jiān)測儀器產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,無法與國外產(chǎn)品進(jìn)行競爭。其次,監(jiān)測技術(shù)配套性差,可測項(xiàng)目不多;太精儀器、自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)大多依靠進(jìn)口。第三,總體技術(shù)水平低,缺乏自己的核心技術(shù)。最后,在監(jiān)測分析技術(shù)上,一些污染物缺乏一些標(biāo)準(zhǔn)的分析方法,一些監(jiān)測技術(shù)尚不規(guī)范,應(yīng)進(jìn)一步提高應(yīng)用監(jiān)測分析技術(shù)。

三、城市環(huán)境污染的治理

城市環(huán)境污染治理主要包括大氣污染物治理、廢水治理、噪音污染治理以及固體廢棄物治理等。

1、城市環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用

大氣污染物治理技術(shù)主要有顆粒污染物治理技術(shù)和氣態(tài)污染物治理技術(shù)。顆粒污染物治理技術(shù)包括機(jī)械除塵裝置、過濾除塵裝置、靜電除塵裝置。氣態(tài)污染物治理技術(shù)包括吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法、膜分離法等。

廢水處理技術(shù)可分為物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物處理法,生物技術(shù)逐漸運(yùn)用到污水處理上來了,且得到了很好的處理效果。這些方法運(yùn)用于廢水處理的三大類別:分離處理、轉(zhuǎn)化處理和稀釋處理。

噪音污染治理包括吸聲降噪、隔聲降噪、消聲降噪、減振降噪。

固體廢棄物治理是通過一定的技術(shù)處理和分離手段,來改變廢棄物的結(jié)構(gòu)和特性,已達(dá)到減量化、資源化和無害化的目的、主要的處理技術(shù)包括壓實(shí)、粉碎、分選、脫水干燥、化學(xué)處理、生物轉(zhuǎn)化處理和固化處理。

2、我國城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問題

我國城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問題主要有:中小城市的環(huán)境治理的設(shè)備的落后,環(huán)境污染處理效率、質(zhì)量低;關(guān)鍵治理設(shè)備還得需要進(jìn)口,國內(nèi)沒有相關(guān)的設(shè)備支持;綜合治理的能力較薄弱;我國制定的污染指標(biāo)比較寬松;污泥沒有真正達(dá)到無害化,沒有最終處置的途徑;新興技術(shù)(像生物治理技術(shù))的發(fā)展比較緩慢;對(duì)于廢棄物治理的回收再利用率低。這些問題都在技術(shù)上限制了實(shí)踐過程中環(huán)境治理的實(shí)施與發(fā)展。

四、我國城市環(huán)境污染監(jiān)測及治理技術(shù)的發(fā)展方向

1、城市環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向

城市環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個(gè)方面:大力推廣實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)(LIMS),并加以廣泛應(yīng)用;創(chuàng)建和完善具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,組建完善國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)突發(fā)污染事故預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的研究。另外,在環(huán)境污染物的分析項(xiàng)目上,以監(jiān)測有機(jī)污染物為主;在監(jiān)測分析的精度上,向痕量乃至超痕量分析的方向發(fā)展。其次,連續(xù)廣泛使用自動(dòng)化和現(xiàn)場快速分析技術(shù),監(jiān)測分析儀器趨于小型化和復(fù)合化,操作簡便化。

2、城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向

城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個(gè)方面:水環(huán)境治理與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù);采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備減少煙氣污染排放;加大綜合治理設(shè)備的發(fā)展;加大對(duì)特殊材料的研發(fā);對(duì)新興技術(shù)的研究,像生物治理方面的研究,也是一個(gè)重要的方向。

五、結(jié)語

我國在環(huán)境監(jiān)測方面還處于發(fā)展階段,很多測試儀器、測試系統(tǒng)及數(shù)據(jù)分析儀器還處于不斷發(fā)展和完善階段,要大力推進(jìn)環(huán)境測試技術(shù)的發(fā)展,鼓勵(lì)測試儀器及系統(tǒng)的研發(fā),并在制度和管理上完善我國環(huán)境測試技術(shù)的落實(shí)和基本普及。對(duì)于城市環(huán)境的治理技術(shù),也要大力發(fā)展配套設(shè)備的研制和完善,發(fā)展新興污染處理技術(shù)和處理方法,同時(shí)將治理放在污染之前,做好預(yù)防,防患未然。

參考文獻(xiàn):

第2篇:環(huán)境污染及治理方法范文

Abstract: In this thesis, the influencing factors in the environmental pollution control are analyzed with the specific examples in the different areas and cities in Shaanxi province. There are two approaches of analysis involved here. First, a comprehensive evaluation value is obtained after the variables which can reflect the environmental pollution control in cities have been analyzed with factors. And then a further analysis is followed by Panel Data pattern with the above mentioned comprehensive evaluation value used as a dependent variable, and meanwhile the other influencing factors as an independent variable. A final conclusion is drawn that it is obvious that the industrial structure has greatly influenced the environmental pollution control and a suggestion to rapidly develop the third industry is presented based on the further improvement to the production capacity of the second industry in the different areas and cities in Shaanxi province.

關(guān)鍵詞: 環(huán)境污染;污染治理;因子分析;陜西省

Key words: environmental pollution;pollution control;factor analysis;Shaanxi Province

中圖分類號(hào):X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)08-0305-02

0 引言

近年來,環(huán)境污染問題日益受到全世界各國的重視,我國也不例外,特別是“節(jié)能減排”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面,各省級(jí)政府也將減少環(huán)境污染作為其“十二五”期間的重要任務(wù)之一。陜西省作為西部大開發(fā)重點(diǎn)省份的能源大省,近十年來經(jīng)濟(jì)保持了快速增長,從1999年西部大開發(fā)以來,陜西GDP翻了兩番多,目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破了3000美元。但近年來陜西省的能源消耗、環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的矛盾日益突出,陜西省也采取了一些措施治理環(huán)境污染,取得了一定的成效。據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局2011年6月的《關(guān)于“十一五”各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況的公告》,“十一五”期間,陜西省單位GDP能耗指標(biāo)比2005年下降了20.25%,排在全國第15位。而陜西省內(nèi)各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的不完全相同,那么具體到各個(gè)地市來說,不同地市環(huán)境污染治理的情況如何,以及環(huán)境污染治理要受到哪些因素的影響,這將是一個(gè)非常有意義的研究話題,但目前還沒有見到相關(guān)研究。本文以陜西省為例,分析各地市環(huán)境污染治理情況及相關(guān)的影響因素,以期為政府部門的政策制定提供參考。

1 文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)現(xiàn)有的關(guān)于環(huán)境污染方面的研究,大多是以省級(jí)區(qū)域作為研究對(duì)象的,這些文獻(xiàn)的思路一方面是對(duì)各省域的環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),另一方面對(duì)其影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。環(huán)境污染要涉及許多指標(biāo),這就要涉及到對(duì)不同的指標(biāo)如何進(jìn)行綜合的問題,有一些文獻(xiàn)對(duì)這些指標(biāo)的綜合方法進(jìn)行了研究,有的文獻(xiàn)采用了專家打分的方法(沈鋒,2008),有的文獻(xiàn)用了熵值法(沈能,2010)。楊萬平(2010)認(rèn)為這些綜合的方法都有不足之處,并提出一種方法對(duì)固體污染物、液體污染物和氣體污染物的排放建立了污染排放綜合指標(biāo),實(shí)際上這種方法用的是主成分分析的思想。李國志和李宗植(2010)則將各省域的能源消費(fèi)折算為二氧化碳排放量進(jìn)行區(qū)域比較,在影響因素方面,將各省的總?cè)丝凇⑷司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值、能源強(qiáng)度作為自變量,同時(shí)為了驗(yàn)證庫茲涅茲曲線,還將人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的平方作為自變量。王群偉等(2010)則用Malmquist指數(shù)計(jì)算了各省域二氧化碳排放績效指標(biāo),并從能源強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放和所有制結(jié)構(gòu)五個(gè)方面來考察對(duì)二氧化碳排放績效的影響,這五個(gè)方面分別選取了能源消費(fèi)總量/GDP總量、GDP總量/總?cè)丝?、第三產(chǎn)業(yè)增加值/工業(yè)增加值、貿(mào)易總額/GDP、國有企業(yè)職工數(shù)/總就業(yè)人數(shù)。魏巍賢和楊芳(2010)則研究了技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國二氧化碳排放的影響,其中將技術(shù)進(jìn)步分解為自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)兩個(gè)部分。楊萬平(2010)在環(huán)境污染的影響因素中,則考慮了經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易開放度、能源效率、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及能源價(jià)格。而關(guān)于省內(nèi)各地市的環(huán)境污染狀況及影響因素,我們目前還沒有見到有關(guān)文獻(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究結(jié)論,本文提出如下假設(shè):

除了工業(yè)生產(chǎn)外,居民的生活消費(fèi)也會(huì)給環(huán)境帶來一定的污染,從而加大環(huán)境污染治理的難度。李國志和李宗植(2010)的研究中,考慮了各省的總?cè)丝?。我們認(rèn)為總?cè)丝谑且粋€(gè)絕對(duì)量指標(biāo),而用人口密度則更合適,該指標(biāo)用某地區(qū)的總?cè)丝诔缘乩砻娣e得到。因此本文中用各城市的人口密度來代替各個(gè)城市的居民消費(fèi)。本文提出第一個(gè)研究假設(shè):

假設(shè)1:居民消費(fèi)會(huì)對(duì)環(huán)境污染治理帶來負(fù)面的影響。

理論和實(shí)證文獻(xiàn)已經(jīng)證實(shí),環(huán)境污染及治理要受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,而且大多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為工業(yè)生產(chǎn)會(huì)帶來環(huán)境污染,而第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則會(huì)減輕環(huán)境污染。大多數(shù)文獻(xiàn)在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響時(shí),都用的是某一產(chǎn)業(yè)的增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重來表示。我們認(rèn)為除了增加值以外,還要考慮工業(yè)生產(chǎn)的具體情況,由于陜西省各地市數(shù)據(jù)的可得性,本文中,我們用各城市的工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)來表示第二產(chǎn)業(yè)的情況。本文提出第二個(gè)研究假設(shè):

假設(shè)2:城市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)對(duì)環(huán)境污染治理帶來負(fù)的影響,而城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)對(duì)環(huán)境污染治理帶來正的影響。

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,既可能會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效率的提高,從而降低環(huán)境污染,同時(shí),也可能在經(jīng)濟(jì)增長的過程中,會(huì)造成環(huán)境的污染。因此本文提出第三個(gè)研究假設(shè):

假設(shè)3:經(jīng)濟(jì)增長既可能對(duì)環(huán)境污染治理帶來正的影響,也可能帶來負(fù)的影響。

2 實(shí)證分析

本文中,我們選擇陜西省各地市的三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)煙塵去除量、生活污水處理率、生產(chǎn)垃圾無害化處理率來表示環(huán)境污染治理的變量,時(shí)間跨度為2003年至2009年,數(shù)據(jù)來源于國研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。對(duì)這六個(gè)變化運(yùn)用因子分析,得到的主要結(jié)果如下表1所示。

從上表可以看出,對(duì)上述六個(gè)變量,我們可以提取兩個(gè)公因子,我們對(duì)這兩個(gè)因子得分按照分別取權(quán)重34.151%和27.658%,得到每個(gè)地市在各年的綜合因子得分,如下表2所示。

從表2中可以看出,從2003年到2009年,各地市環(huán)境污染治理程度不斷提高,特別是2004年到2005年。從各市的平均值來看,西安市的環(huán)境污染治理最好,其次是渭南,而最差的是商洛,這可能是和商洛市的工業(yè)固體廢物綜合利用率較低,而生活污水處理率、生產(chǎn)垃圾無害化處理率基本為0有關(guān)。

為了進(jìn)一步檢驗(yàn)本文中提出的各個(gè)假設(shè),我們對(duì)每個(gè)假設(shè)提出相應(yīng)的代替變量,如前文所述,我們用人口密度(X1)作為生活消費(fèi)的代替變量,人口密度越大,表明生活消費(fèi)越多。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,我們用第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重(X2)、第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重(X3)、以及工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)(X4)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的代替變量。在經(jīng)濟(jì)增長中,我們分別用經(jīng)濟(jì)增長率(X5)和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(X6)作為經(jīng)濟(jì)增長的代替變量。在此基礎(chǔ)上,我們建立如下的Panel Data模型:

Yit=?琢+?茁1X1it+?茁2X2it+…?茁6X6it+?啄it

用Eviews6.0軟件,經(jīng)檢驗(yàn)固定效應(yīng)模型最適合本文的數(shù)據(jù),而且其判定系數(shù)R2最大,為83.88%,估計(jì)結(jié)果顯示只有第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值(X3)、工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)(X4)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(X6)三個(gè)變量顯著,得到的方程如下:Yit=0.0676X3it-0.0010X4it-0.6568X6it

從這個(gè)方程可以看出,X3對(duì)污染治理程度的影響是正的,而X4和X6是負(fù)的。這說明城市的第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),則污染治理程度越高,而工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)越多、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值越大,則污染治理程度越低。而其他的變量對(duì)陜西省各城市的污染治理程度的影響不顯著。

3 結(jié)論

從本文的分析我們可以看出,陜西省各地市的環(huán)境污染治理程度差異較大,而且不同年份的差異也較大。如果各地市的第三產(chǎn)業(yè)增加值比重越大,則該地市的環(huán)境污染治理程度就越好,而第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重和工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的值越大,則該地市的環(huán)境污染治理程度就越差。這個(gè)結(jié)論可以看出,各地市要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須有第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。只有第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定的程度,才會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供各方面的基礎(chǔ)和條件。因此,各地市要加強(qiáng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的改進(jìn),提高生產(chǎn)效率,減少污染排放,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:環(huán)境污染及治理方法范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;農(nóng)村環(huán)境污染;治理

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃的核心是統(tǒng)籌城市農(nóng)村的發(fā)展,改革土地制度、健全農(nóng)村經(jīng)營制度,讓城市幫助農(nóng)村、工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,讓城鄉(xiāng)公共設(shè)施和服務(wù)更加均衡化,進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)間的發(fā)展。目前城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快,而城鄉(xiāng)間存在的差距和問題也引起了社會(huì)和人民的重視,其中城市整潔的環(huán)境與農(nóng)村臟亂的環(huán)境形成鮮明對(duì)比,必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村環(huán)境的治理,以避免污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。分析當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染出現(xiàn)的問題、原因,以便具有針對(duì)性的提出治理環(huán)境污染的策略。

一、農(nóng)村環(huán)境污染治理出現(xiàn)的問題

(一)農(nóng)村生活污水造成的污染。

我國農(nóng)村旱廁居多,人們沒有養(yǎng)成淋浴的生活習(xí)慣,洗滌、廚房用水大部分是直接排放,沒有經(jīng)過任何處理的污水流入湖泊、河流中,污染水體質(zhì)量。例如遼寧省大伙房水源保護(hù)范圍內(nèi),就包括恒仁鎮(zhèn)、永陵鎮(zhèn)、新賓鎮(zhèn)、南雜木鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口總數(shù)超過49萬,每天產(chǎn)生50000噸生活污水,并直接排放到蘇子河和渾河中,每年排放931噸氨氮,7898噸COD。

(二)農(nóng)村生活垃圾造成的污染。

近些年農(nóng)民的收入水平不斷提高,購買能力逐步增加,生活垃圾的數(shù)量快速提高,但應(yīng)該有的基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系卻不完善,經(jīng)??匆姾芏嗬颜加猛恋?,導(dǎo)致疾病的傳播。另外農(nóng)村建設(shè)很多城市填埋垃圾設(shè)施,當(dāng)這些垃圾沒有得到妥善處理時(shí),其中有害物質(zhì)就會(huì)因雨水的浸泡及沖刷而進(jìn)入地下水體系,既污染環(huán)境、威脅農(nóng)民身體健康,也通過肉類、蔬菜、糧食等農(nóng)產(chǎn)品再度回歸城市,造成更大程度的危害。對(duì)污染農(nóng)村環(huán)境的因素進(jìn)行分類,主要包括以下幾種:其一是有害、有毒、難降解的垃圾危及人們身體健康。目前農(nóng)村垃圾的各類也具有城鎮(zhèn)化趨勢,一次性用品、電子垃圾的數(shù)量逐步增加,電池、泡沫、塑料瓶、塑料袋、衛(wèi)生用品、尿不濕等,還有農(nóng)村企業(yè)垃圾、殘留化肥和農(nóng)藥的容器等都沒有得到妥善處理。其二亂倒、亂堆垃圾的情況比較普遍。因?yàn)檗r(nóng)村缺乏基礎(chǔ)設(shè)施,沒有完善的處置、運(yùn)輸、收集、堆放垃圾的治理體系,所以在路埂、河塘、橋下等地方隨處可以見到垃圾,甚至出現(xiàn)垃圾阻塞河道、占用農(nóng)田的情況。

(三)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖造成的污染。

我國農(nóng)村大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),動(dòng)物排泄物對(duì)環(huán)境造成污染。雖然動(dòng)物的尿液和糞便能夠成為有機(jī)肥料進(jìn)行再利用,但因?yàn)槭袌霾▌?dòng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)分布等關(guān)鍵性因素,大部分糞便難以得到妥善的處理,進(jìn)入環(huán)境體系中變成了有害的污染物。例如遼寧省每年禽畜養(yǎng)殖中有4.5萬噸的氨氮、120萬噸COD等污染物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境中。畜禽養(yǎng)殖污染通常包括畜禽尸體、糞便、養(yǎng)殖廢水等幾種污染。

(四)農(nóng)村種植農(nóng)產(chǎn)品造成的污染。

很多農(nóng)村每年使用化肥的數(shù)量都高于國家規(guī)定的生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?;适┯梅绞揭源胧┖蜅l施為主,存在很明顯的不規(guī)范施肥情況,在淋溶的作用下造成殘留化肥的大量流失,進(jìn)而污染環(huán)境,這是導(dǎo)致水體污染的重要原因。農(nóng)村農(nóng)作物秸稈,直接當(dāng)作柴燃燒的占70%,用于喂養(yǎng)牲畜的占18%,其余大部分隨意丟棄或在地里焚燒,造成空氣和土壤的污染。農(nóng)村大量使用地膜,而殘留地膜率高達(dá)22%,既影響耕作、污染環(huán)境,也改變了土壤的原有結(jié)構(gòu),破壞土壤通透性,影響水肥的正常輸導(dǎo),進(jìn)而威脅到農(nóng)業(yè)種植。

二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因

(一)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成農(nóng)村環(huán)境污染。

我國長時(shí)間運(yùn)行二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),造成城鄉(xiāng)間明顯的差異,國家在資金、政策等方面對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的扶持力度較小。大城市的飛躍式發(fā)展,使其周邊農(nóng)村具有城鎮(zhèn)化特征,只能以消耗資源為代價(jià)進(jìn)行發(fā)展。農(nóng)村為城市供應(yīng)服務(wù)及產(chǎn)品的同時(shí),也造成了損害生物多樣性、破壞森林、土地退化等多種環(huán)境問題。在二元結(jié)構(gòu)框架下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一、小規(guī)模生產(chǎn)加重環(huán)境污染。而城市將重污染企業(yè)遷到農(nóng)村,加劇農(nóng)村的環(huán)境污染程度。

(二)農(nóng)村治理環(huán)境污染缺少完善的法律體系。

我國農(nóng)村治理環(huán)境污染沒有操作性、針對(duì)性強(qiáng)的法律,只是將其體現(xiàn)在地方法規(guī)及單行法中。專家學(xué)者認(rèn)為《環(huán)境保護(hù)法》比較重視對(duì)城市與工業(yè)污染的治理,而忽視對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村治理污染進(jìn)行規(guī)范。在農(nóng)膜污染方面還有一些法律漏洞。部分法律條款過于抽象化與條款化,沒有制定相關(guān)的保障程序,所以缺少操作性。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較差,政府忽視環(huán)境治理。

政府對(duì)于城市和工業(yè)污染的重視程度較高,投入的資金較多,沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城市改善、提高環(huán)境通常會(huì)損害農(nóng)村環(huán)境,使其受到嚴(yán)重的破壞,而農(nóng)村也沒有獲得應(yīng)有的生態(tài)補(bǔ)償。我國農(nóng)村地方政府重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕視環(huán)境保護(hù),很多政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),沒有妥善協(xié)調(diào)好保護(hù)農(nóng)村環(huán)境與發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,沒有將保護(hù)農(nóng)村環(huán)境提升到議事日程中,同時(shí)政府各個(gè)部門間沒有建立起完善的協(xié)作、分工機(jī)制。城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中,沒有重視對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較少,農(nóng)村鄉(xiāng)村、村鎮(zhèn)的規(guī)模小、布局不集中、服務(wù)功能差,大部分村鎮(zhèn)沒有垃圾收集箱、公廁等設(shè)施,處理設(shè)施更是無從談起。

(四)農(nóng)村人口眾多,保護(hù)環(huán)境意識(shí)薄弱。

農(nóng)村人口數(shù)量快速增加,農(nóng)民還沒有建立起較強(qiáng)的合理運(yùn)用資源和保護(hù)環(huán)境的意識(shí),也沒有維護(hù)自身權(quán)利的思想理念。隨著農(nóng)村與農(nóng)業(yè)逐步改變傳統(tǒng)生產(chǎn)與生活方式,為了運(yùn)用最少的勞動(dòng)得到最大的經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)藥、化肥的使用量,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境污染程度的不斷加深。農(nóng)村重視開發(fā)卻忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù),讓環(huán)境體系變得更加脆弱。只重視經(jīng)濟(jì)效益而破壞環(huán)境效益,沒有在農(nóng)村社會(huì)中形成“綠色消費(fèi)”的氛圍。另外對(duì)于農(nóng)村治理農(nóng)村環(huán)境污染的理論研究較少,出現(xiàn)理念體系不健全,研究尺度不標(biāo)準(zhǔn),輕視限制因素,沒有建立起多領(lǐng)域、多學(xué)科、多層次的研究體系,對(duì)我國治理農(nóng)村污染的成效有巨大影響。

三、城鄉(xiāng)一體化導(dǎo)向下的農(nóng)村環(huán)境污染治理的策略

(一)以城鄉(xiāng)一體化趨勢為治理農(nóng)村環(huán)境污染的前提。

20世紀(jì)80年代后我國制定并實(shí)施一系列建設(shè)新農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策,各個(gè)地區(qū)的政府更加重視城鄉(xiāng)一體化建設(shè),并獲得巨大的成就。但我國長時(shí)間運(yùn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),導(dǎo)致政府在政策與法規(guī)方面明顯向城市傾斜,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村逐步成為發(fā)展工業(yè)及城市的犧牲品,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面存在顯著的“三重欠帳”問題。現(xiàn)在,農(nóng)村對(duì)環(huán)境進(jìn)行防控與治理要以“城市幫助農(nóng)村”、“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)”為理念,城市應(yīng)該在政策、人才、技術(shù)、資金等環(huán)節(jié)上對(duì)農(nóng)村進(jìn)行支持與投入,運(yùn)用國民相同待遇、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)等措施,讓農(nóng)民獲得和城鎮(zhèn)居民一致的文明與環(huán)境,讓城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

(二)健全保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的立法。

《環(huán)境保護(hù)法》要根據(jù)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求進(jìn)行修定,如規(guī)定各級(jí)政府要大力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā)與使用,重視檢測農(nóng)業(yè)污染源情況;在使用化肥農(nóng)藥時(shí)要降低或防止重金屬對(duì)土壤、水體的污染;防治水產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖帶來的污染。此修訂方案應(yīng)盡管提高保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的力度,但保護(hù)農(nóng)村環(huán)境方面的立法仍迫切的需要健全與完善。首先要細(xì)化《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)則,明確此法律中和農(nóng)村環(huán)保相關(guān)的、比較抽象的規(guī)則與原則,提高法律法規(guī)的操作性與實(shí)施性。其次以單行法律的形式,對(duì)農(nóng)村塑料薄膜污染、噪聲污染、農(nóng)業(yè)和生活污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、保護(hù)飲用水等方面進(jìn)行規(guī)范。再次在行政程序法基礎(chǔ)上制定出環(huán)保程序法,提高實(shí)用性并對(duì)職權(quán)行為予以規(guī)范。最后對(duì)不同部門和層次間不規(guī)范、不協(xié)調(diào)的法律法規(guī)進(jìn)行清理,提高立法的統(tǒng)一性,建立起系統(tǒng)、全面的農(nóng)村環(huán)保法律系統(tǒng)。

(三)完善農(nóng)民參與機(jī)制,重視對(duì)污染的監(jiān)督。

面對(duì)我國目前環(huán)保機(jī)構(gòu)存在明顯的先天性不足,我國要建立起包括地方、中央在內(nèi)的,系統(tǒng)、完整保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的規(guī)劃與工作體系,以便體現(xiàn)出其重要的作用。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染所呈現(xiàn)的不確定性、隨機(jī)性、隱蔽性、分散性等特點(diǎn),環(huán)保部門要適當(dāng)提高監(jiān)督力度,在物力、人力方面增加監(jiān)管投入。要逐步健全目前擁有的管理部門,建立起環(huán)境管理部門監(jiān)督、管理環(huán)保問題的機(jī)制。農(nóng)村環(huán)保協(xié)管是農(nóng)村地區(qū)可以使用的新型監(jiān)管手段。環(huán)保部門要按照農(nóng)村具體情況,和政府部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào),設(shè)立數(shù)量不同的農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員,以協(xié)助縣級(jí)、區(qū)級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行農(nóng)村污染調(diào)查,并實(shí)施取證和采樣的工作為主。因?yàn)閰f(xié)管員對(duì)農(nóng)村環(huán)境比較熟悉,可以準(zhǔn)確掌握環(huán)境動(dòng)態(tài)并將其上報(bào)給相關(guān)部門。另外也能夠協(xié)助、指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度,接待環(huán)保的與投訴,并做好環(huán)境保護(hù)的宣傳工作。

(四)運(yùn)用激勵(lì)策略治理農(nóng)村環(huán)境污染

現(xiàn)在全球各國降低環(huán)境污染通常采取四種模式,分別是環(huán)境補(bǔ)貼、排污許可證、征收環(huán)境稅、環(huán)境者付費(fèi)。按照我國實(shí)際情況,可以運(yùn)用環(huán)境補(bǔ)貼的模式來處理農(nóng)村環(huán)境污染問題?,F(xiàn)在我國是世貿(mào)組織成員,與組織體系制度、農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)貼關(guān)系最密切的協(xié)定是《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼方案》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》。我國必須以上述協(xié)定為框架來制定的環(huán)境補(bǔ)貼的相關(guān)制度?!掇r(nóng)業(yè)協(xié)定》中明確規(guī)定,WTO成員國可以實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼,既要健全農(nóng)業(yè)污染補(bǔ)貼,可以在建設(shè)沼氣池、低殘留化肥農(nóng)藥、可降解農(nóng)膜、增強(qiáng)土壤機(jī)制等方面進(jìn)行補(bǔ)貼;也要對(duì)建設(shè)新能源、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的行為進(jìn)行補(bǔ)貼。第一,要嚴(yán)格根據(jù)發(fā)放條件進(jìn)行補(bǔ)貼,并量化相關(guān)指標(biāo)。第二,要制定出操作性、科學(xué)性強(qiáng)的補(bǔ)貼監(jiān)督制度,以保證每筆補(bǔ)貼金都應(yīng)用在環(huán)境保護(hù)上。最后,僅僅單純的補(bǔ)貼難以全面促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,必要時(shí)可以采取一些調(diào)控措施。如以產(chǎn)業(yè)政策對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持,構(gòu)建起種子、化肥、農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)等??偠灾诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),需要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)。但目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染治理等方面具有較大差異性,農(nóng)村面臨著生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、種植農(nóng)產(chǎn)品等造成的污染。究其原因,是在治理過程中還存在政府投入較少、相關(guān)法律不健全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較差、農(nóng)村人口環(huán)保意識(shí)弱等問題。為此,需要以城鄉(xiāng)一體化趨勢為治理農(nóng)村環(huán)境污染的前提,健全立法、完善農(nóng)民參與機(jī)制,運(yùn)用激勵(lì)措施等策略來治理農(nóng)村環(huán)境污染,以推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

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第4篇:環(huán)境污染及治理方法范文

開辦環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的可行性分析

(一)有關(guān)法律基礎(chǔ)1國內(nèi)環(huán)境責(zé)任立法的相關(guān)規(guī)定在我國,雖然有關(guān)于環(huán)境污染治理的法律法規(guī),但其中涉及環(huán)境污染保險(xiǎn)的數(shù)量不多,較早的是1982年制定的《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,凡載運(yùn)2000噸以上的散裝貨油的船舶,應(yīng)持有有效的油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書[2]。1999年12月《海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂后,則對(duì)此做出了更為明確的規(guī)定,即:“國家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度[3]”。2國際環(huán)境公約的規(guī)定在國際環(huán)境公約方面,《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》要求在締約國登記的載運(yùn)2000噸以上散裝貨油的船舶所有人必須進(jìn)行保險(xiǎn)或者做出其他財(cái)務(wù)保證。此后,我國1999年加入的《控制危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移巴塞爾公約的責(zé)任和賠償議定書》也做出了“對(duì)危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移造成的環(huán)境污染,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在責(zé)任期限內(nèi),持有保險(xiǎn)或者其他財(cái)務(wù)保證”[4]的規(guī)定。(二)我國關(guān)于建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)劃2008年,《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》的制定標(biāo)志著我國邁出了建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵一步。同時(shí),“場所污染責(zé)任保險(xiǎn)”及“場所污染責(zé)任保險(xiǎn)(突發(fā)及意外保障)”的推出,既保障了事故企業(yè)和受害人的利益,又消除了政府不必要的損失。按照環(huán)境保護(hù)部(原國家環(huán)境保護(hù)總局)和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的計(jì)劃,雙方將在2008年對(duì)容易發(fā)生污染事故的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推動(dòng)“環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)”專門法規(guī)的制定,力爭到2015年綠色保險(xiǎn)制度在我國得到廣泛運(yùn)用。

開辦淮河流域環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的建議

第5篇:環(huán)境污染及治理方法范文

【關(guān)鍵詞】連云港市;農(nóng)村環(huán)境污染;面源污染

隨著連云港市現(xiàn)代化進(jìn)程速度的加快,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已形成了強(qiáng)烈反差,農(nóng)村環(huán)境污染問題對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民福利改善的阻礙也將日趨明顯[1]。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全問題以及農(nóng)村環(huán)境污染防治已成為我國環(huán)境保護(hù)工作中新的重點(diǎn)和難點(diǎn)[2]。

1.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)概念及意義

農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和人工改造的自然因素的總體。農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也對(duì)提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

2.農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及類型

2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

目前,農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源點(diǎn)[3],造成水質(zhì)變壞、土壤污染,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),且易傳染疾病,影響居民健康。

⑴畜禽養(yǎng)殖污染面廣量大,污染嚴(yán)重。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況,且數(shù)量多,畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境(特別是地下水)污染,已成為農(nóng)村一大新的污染源[4]。

⑵化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度高,流失量大。化肥、農(nóng)藥的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標(biāo),已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高[4]。連云港市是農(nóng)業(yè)市,化肥和農(nóng)藥的施用量較高。經(jīng)農(nóng)業(yè)普查,2007年全市化肥施用量為83236t/a,按播種面積計(jì)算,化肥施用量達(dá)26t/km2,已超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置的25t/km2的安全上限?;世寐实?,流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染,甚至地下水污染和空氣污染[5]。2007年全市農(nóng)藥使用量約403t/a,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中。

⑶農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重,生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善。農(nóng)村生活污水大多不經(jīng)任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對(duì)飲用水源造成污染。另外,全市有60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,成為污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的約為70萬t的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

⑷塑料農(nóng)膜使用增加,污染加劇。2007年全市地膜使用量為14.54噸,單位面積施用強(qiáng)度為0.09千克/畝,殘留量7.09噸,殘留率達(dá)48.8%,地膜殘留危害正在不斷加劇,造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右。

⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng),工業(yè)“三廢”污染嚴(yán)重。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅污染治理困難,還導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

2.2農(nóng)村環(huán)境污染的類型

綜上,根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀,農(nóng)村環(huán)境污染類型主要分為三類:①現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等造成的各類污染,簡稱農(nóng)業(yè)污染型(面源污染);②小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染,簡稱生活污染型;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染,簡稱工業(yè)污染型(點(diǎn)源污染)。

3.農(nóng)村環(huán)境污染防治中存在的主要問題

3.1思想認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,大多數(shù)農(nóng)民不能根據(jù)作物生長規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行測土配法施肥,只是一味地加大劑量濫施農(nóng)藥,盲目施肥,不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高,而且對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變,加重環(huán)境污染

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局被打破,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離。畜禽養(yǎng)殖業(yè)正向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對(duì)集中趨勢,出現(xiàn)了一些較大的“污染源”。水產(chǎn)養(yǎng)殖因在養(yǎng)殖過程中投放大量的餌料和肥料,造成河道水體污染。

3.3資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致污染治理不力

由于資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

3.4監(jiān)管體系不健全,管理人員素質(zhì)有待于提高

目前環(huán)保部門還沒有健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機(jī)構(gòu)、專職人員素質(zhì)低、監(jiān)測儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺,對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境還沒有常規(guī)監(jiān)測。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品既無標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,也無產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),更缺乏必要的檢測監(jiān)督手段。

4.農(nóng)村環(huán)境污染防治的對(duì)策與措施

4.1加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)村環(huán)境污染防治,關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民發(fā)動(dòng)起來,利用各種媒體,開展貼近實(shí)際、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育,在農(nóng)村營造出一個(gè)學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)、宣傳環(huán)境保護(hù)政策、貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的氣氛。

4.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分。環(huán)境保護(hù)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,開展農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理等農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)研究與試點(diǎn),探索農(nóng)村治污的新途徑和新方法,研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃。

4.3完善環(huán)保法律體系,加強(qiáng)環(huán)境規(guī)范管理

農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治必須進(jìn)入有法可依、依法治理的新階段。最關(guān)鍵的還是要完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),加速對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的環(huán)境立法,完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。

4.4加大綜合治理力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治

農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括:畜禽養(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理,生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。

4.5加強(qiáng)科技支撐力度,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)

控制農(nóng)業(yè)面源污染必須發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合和依托高等院校、科研院所,積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。

4.6推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理

在農(nóng)村推廣清潔生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用,這是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳途徑。

4.7強(qiáng)化監(jiān)督和管理,建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測體系

根據(jù)水污染防治法和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》賦予縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測的法定職責(zé)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)承擔(dān)突發(fā)性農(nóng)業(yè)污染事件的調(diào)查并采取必要的措施、開展農(nóng)業(yè)環(huán)境整治的技術(shù)研究等。根據(jù)《環(huán)保法》,制訂各地各村切實(shí)可行的村規(guī)民約,把保護(hù)環(huán)境納入全民環(huán)保行動(dòng)中。引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的生活方式,引用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),通過“綠色”的生產(chǎn)經(jīng)營方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào),達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目的。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:環(huán)境污染及治理方法范文

環(huán)境是人類賴以生存、繁衍和發(fā)展的空間依托和基本條件,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。當(dāng)前,環(huán)境治理問題隨著嚴(yán)重污染惡果的普遍呈現(xiàn),已經(jīng)成為危及我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要社會(huì)問題。因此,有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的環(huán)境治理效率進(jìn)行研究,從而提高環(huán)境治理的效果。環(huán)境治理效率,又稱為環(huán)保投資效率,是指以污染治理的效果來衡量環(huán)境投資的有效利用情況。在城市化水平快速提高的同時(shí),環(huán)境治理能力越來越受到重視。因此各個(gè)城市對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理后,如何對(duì)治理的效率進(jìn)行評(píng)價(jià),從而分析各個(gè)投入-產(chǎn)出指標(biāo)的效率,進(jìn)而對(duì)投人產(chǎn)出的力度進(jìn)行調(diào)整就顯得非常重要。鑒于DEA方法有可以規(guī)避不同地區(qū)、不同年份上外部因素差異的優(yōu)勢,文章將運(yùn)用DEA方法,在數(shù)據(jù)可靠可得的基礎(chǔ)上,客觀、有針對(duì)性地選取輸入輸出指標(biāo),建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以山東省為例。對(duì)山東省2005~2010年六年間在廢水治理、廢氣治理以及環(huán)境污染綜合治理效率方面做出動(dòng)態(tài)分析,同時(shí)對(duì)這三方面的治理效率進(jìn)行整體、分地區(qū)的綜合評(píng)價(jià),以期為區(qū)域環(huán)境治理效率的改進(jìn)及環(huán)境治理政策的制定提供參考。

1研究方法、模型

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)能夠規(guī)避不同地區(qū)、不同年份上的外部因素的差異。正是由于DEA具有這種獨(dú)特的優(yōu)勢,DEA方法現(xiàn)已成為環(huán)境治理效率評(píng)價(jià)領(lǐng)域中常用的重要分析工具和研究手段。本文擬使用DEA的基本模型-C2R模型對(duì)山東省整體、分地區(qū)的效率進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。但由于利用C2R模型進(jìn)行分地區(qū)效率計(jì)算時(shí),得到的有效單元較多,并無法對(duì)這些單元進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià)?;诖?,本文在對(duì)分地區(qū)的效率進(jìn)行計(jì)算時(shí),將采用DEA的擴(kuò)展模型-超效率(SuperEf-ficiency)DEA模型。超效率DEA模型克服了基本模型的缺陷,能對(duì)眾多的DMU單元進(jìn)行充分排序與評(píng)價(jià),并且通過去除一些無效DMU使得能夠更加真實(shí)地反映技術(shù)效率。

2評(píng)價(jià)指標(biāo)及數(shù)據(jù)來源

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

通過已有研究可知,進(jìn)行效率評(píng)價(jià)最為關(guān)鍵的步驟之一是指標(biāo)的選擇。用不準(zhǔn)確的指標(biāo)體系來評(píng)價(jià)系統(tǒng)必然導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果偏離實(shí)際。另外,DEA方法對(duì)指標(biāo)的數(shù)量也有限制。因此,如何客觀、有針對(duì)性地選取DEA的輸入輸出指標(biāo)是本文的難點(diǎn)之一。文章在其他學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)了指標(biāo)選擇時(shí)應(yīng)注意的幾點(diǎn)事項(xiàng):能夠全面反映評(píng)價(jià)目的;指標(biāo)數(shù)量應(yīng)精而簡;指標(biāo)之間的相關(guān)性。輸入與輸出指標(biāo)之間要有邏輯相關(guān)而非數(shù)值相關(guān)的關(guān)系。輸入指標(biāo)之間,輸出指標(biāo)之間不能有較強(qiáng)的線性關(guān)系。基于此,文章在評(píng)價(jià)目標(biāo)的指導(dǎo)下,先搜集一組全面性的指標(biāo)。輸入指標(biāo):X1:環(huán)境污染治理項(xiàng)目投資總額,單位為億元;X2:廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用,單位為億元;X3:廢水治理設(shè)施套數(shù),單位為套;X4:廢氣治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用,單位為億元;X5:廢氣治理設(shè)施套數(shù),單位為套;X6:固體廢物治理投入,單位為億元。輸出指標(biāo):Y1:工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量,單位為萬噸;Y2:S02去除量,單位為噸;Y3:固體廢物綜合利用量,單位為萬元;Y4:三廢綜合利用產(chǎn)值,單位為萬元。根據(jù)實(shí)際情況,由于固體廢物治理投入、三廢綜合利用產(chǎn)值數(shù)據(jù)不可得,故本文將固體廢物指標(biāo)及三廢綜合利用產(chǎn)值指標(biāo)從指標(biāo)體系中剔除。為了更好地確定評(píng)價(jià)目的,并了解DEA的結(jié)果隨指標(biāo)體系的變化情況,本文把指標(biāo)體系進(jìn)一步分組:廢水治理效率以X2、X3為輸入指標(biāo),Y1為輸出指標(biāo);廢氣治理效率以X4、X5為輸入指標(biāo),Y2為輸出指標(biāo);環(huán)境污染整體治理效率以X1、X2、X3、X4、X5為輸入指標(biāo),Y1、Y2為輸出指標(biāo)。通過Eviews軟件,得到2005-2010年山東省輸入指標(biāo)與輸出指標(biāo)之間的相關(guān)系數(shù),如表1所示:從表2的數(shù)據(jù)可以看出,選用這些指標(biāo)所構(gòu)造的指標(biāo)體系是比較理想的,輸入與輸出指標(biāo)之間的相關(guān)性較強(qiáng),輸入指標(biāo)之間、輸出指標(biāo)之間的相關(guān)性較低,符合指標(biāo)的選取原則。

2.2數(shù)據(jù)來源

分析2005~2010年山東省在廢水、廢氣和環(huán)境污染綜合治理方面的效率時(shí),選用《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒2006-2011》的數(shù)據(jù)。

3評(píng)價(jià)結(jié)果及其分析

3.1對(duì)山東省2005~2010年環(huán)境治理效率的整體評(píng)價(jià)分析

本文首先運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法,通過DEAP軟件計(jì)算山東省2005~2010年在廢水治理、廢氣治理和環(huán)境污染綜合治理方面的效率,計(jì)算結(jié)果如表2。由表2可以看出:(1)2005~2010年,廢水治理大部分年份為規(guī)模報(bào)酬遞減;廢氣治理大部分年份為規(guī)模報(bào)酬遞增;環(huán)境污染綜合治理則基本為規(guī)模報(bào)酬不變。(2)污染治理的技術(shù)效率整體上是有效的,只有廢水治理的技術(shù)效率值在2006年最低,為0.455,但其余年份均接近于1或?yàn)?。(3)規(guī)模效率方面存在的差距較大,并呈現(xiàn)出一定的變化趨勢。廢水治理的規(guī)模效率從2005年起一直下降,2010年時(shí)技術(shù)效率降到了最低值,為0.552,總體水平不高;廢氣治理的規(guī)模效率先有略微的起伏,后逐漸上升,最后達(dá)到規(guī)模效率有效(值為1);環(huán)境污染綜合治理具有有效的規(guī)模效率,除2006年外,規(guī)模效率值均為l。只有2006年呈現(xiàn)出規(guī)模效率略減的態(tài)勢,但是很快得到了改善。(4)綜合來看,廢水治理的綜合效率波動(dòng)性較大,2005~2010年間兩起三落,并由綜合效率有效退變?yōu)樾薀o效,總體效率水平不高;廢氣治理的綜合效率只有2007年有略降的趨勢,但很快得到了改善,總體趨勢是上升的,最終達(dá)到綜合效率有效;環(huán)境污染綜合治理綜合效率的情況與其規(guī)模效率情況相同。從以上數(shù)據(jù)可以看出:山東省環(huán)境治理效果總體上是趨好的,環(huán)境治理工作取得了一定的成效。但也存在廢水治理效率不穩(wěn)定,治理效率不高,綜合效率相對(duì)略低,廢氣治理規(guī)模效率、綜合效率波動(dòng)性較大等問題,需要給予高度關(guān)注。

3.2對(duì)2005~2010年山東省17個(gè)地級(jí)市環(huán)境治理效率的分地區(qū)評(píng)價(jià)分析

從六年來各地區(qū)2005~2010年相對(duì)效率的計(jì)算結(jié)果來看,各個(gè)城市的環(huán)境治理效率波動(dòng)性較大,沒有明顯的規(guī)律性。但可以看出有些城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)保治理效率不成正比,部分經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)的地區(qū)(如聊城等)相對(duì)效率反而較高,工業(yè)GDP較高的城市(如濟(jì)南等),其環(huán)境治理效率反而偏低。究其原因,可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)較少,污染并不嚴(yán)重,因而環(huán)境治理工作成果顯著;而工業(yè)GDP較高城市企業(yè)眾多,尤其是中度、重度污染企業(yè)較多,污染物排放量大,為其環(huán)境治理工作帶來了不小的難度。另外,有些公眾心目中的旅游勝地,如威海、青島等,有些年份治理效率并不高。主要是因?yàn)槠浔旧砦廴疚锱欧帕坎⒉桓?,但本地政府?duì)本地污染的治理比較重視,所以在此方面投入的資金較多,因而導(dǎo)致了該地區(qū)的環(huán)境治理效率反而很低。據(jù)表3,從廢水治理效率來看,青島、東營、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州這些沿海城市的超效率DEA值均大于1.0,說明這些地區(qū)的廢水治理投資利用效率比較高。這些城市均臨近海灣,漁業(yè)發(fā)達(dá),政府對(duì)廢水污染重視,對(duì)廢水處理投資的有效利用使這些地區(qū)的廢水得到了有效控制。濟(jì)寧、臨沂、聊城、菏澤四個(gè)內(nèi)陸地區(qū)的超效率DEA值也大于1.0,可以認(rèn)為,就目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,這些地區(qū)在廢水節(jié)能減排工作方面做得很到位。濟(jì)南、淄博、棗莊、泰安、萊蕪、德州6個(gè)地區(qū)超效率DEA值均不到1.0,說明這些地區(qū)的廢水治理投入產(chǎn)出效率較低,存在一定的問題。處理效率最差的是濟(jì)南、淄博。從廢氣治理效率來看,濰坊超效率DEA評(píng)價(jià)值最高。濰坊作為全國的風(fēng)箏之都,對(duì)空氣質(zhì)量情況重視,多次開展空氣質(zhì)量整治工作,因而保證了當(dāng)?shù)亓己玫目諝赓|(zhì)量。青島等12個(gè)地區(qū)DEA評(píng)價(jià)值均在1.0以上,說明山東省大多數(shù)城市廢氣治理投入產(chǎn)出效率較高。從環(huán)境污染整體治理效率來看,只有淄博、濟(jì)南、臨沂超效率DEA值小于1,其他地區(qū)超效率DEA值都大于1。濟(jì)南作為山東省的省會(huì),雖然經(jīng)濟(jì)上可以提供一定的資金保障,但由于企業(yè)眾多,因而污染物的排放量較大,為其環(huán)境治理工作帶來了不小的難度,要注意在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也兼顧環(huán)境;淄博市化工企業(yè)眾多,化工企業(yè)大都為重度污染企業(yè),導(dǎo)致其整體治理效率偏低;臨沂市作為中國第二大小商品批發(fā)市場,中小企業(yè)密集,它們有時(shí)為片面追求經(jīng)濟(jì)利益,亂排亂放,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重,其在污染效率控制方面還有很大的提升空間??梢娍傮w而言,山東省部分地級(jí)市的環(huán)境治理效率還比較低,環(huán)境污染治理效率存在一定的地區(qū)差異。

第7篇:環(huán)境污染及治理方法范文

【關(guān)鍵詞】家居治理;甲醛;氨;監(jiān)測分析

0 概述

甲醛和氨等有害物質(zhì)都伴隨建筑施工和家庭的裝飾進(jìn)入人居環(huán)境,影響人們的生活,危及人體健康。按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325-2010)要求對(duì)某新建居民樓某家居室裝修后、治理當(dāng)天、治理后20天進(jìn)行三次監(jiān)測。

1 測量儀器和檢測方法

1.1 測量儀器

本次測量采用分光光度法,現(xiàn)場使用雙向恒流大氣采樣器采樣,利用可見分光光度計(jì)(722G型 測量范圍:〈330-1000〉nm)進(jìn)行室內(nèi)分析。

1.2 檢測方法

氨的檢測按照《公共場所空氣中氨測定方法》(GB/T 18204.25-2000)用內(nèi)裝10ml吸收液的大型氣泡吸收管,以0.5L/min流量,采氣5L,并記錄采樣點(diǎn)的溫度及氣壓;

甲醛的檢測按照《公共場所空氣中甲醛測定方法》(GB/T 18204.26-2000)用內(nèi)裝5ml吸收液的大型氣泡吸收管,以0.5L/min流量,采氣10L,并記錄采樣點(diǎn)的溫度及氣壓。采樣后保存在室溫環(huán)境,并于24小時(shí)內(nèi)完成分析。

1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制

2 監(jiān)測結(jié)果及監(jiān)測結(jié)果分析

2.1 測量結(jié)果

2.2 監(jiān)測結(jié)果分析

裝修后7天甲醛含量平均值0.19mg/m3明顯高于標(biāo)準(zhǔn)中I類民用建筑0.08 mg/m3標(biāo)準(zhǔn)值,氨含量平均值0.11mg/m3低于標(biāo)準(zhǔn)中I類民用建筑0.20 mg/m3標(biāo)準(zhǔn)值,屬甲醛超標(biāo),需要防治。此次治理時(shí)使用工業(yè)銨鹽和尿素與居室中裝飾材料的甲醛縮聚,導(dǎo)致甲醛含量迅速下降,而銨鹽和尿素的使用導(dǎo)致氨含量升高,致使居室空氣受到氨的污染。氨具有快速釋放的特性,致使室內(nèi)氨濃度迅速下降,又回歸到治理前水平,而甲醛在室溫25℃以上時(shí)快速溢出;同時(shí),空氣中相對(duì)濕度增大時(shí),室內(nèi)甲醛釋放量會(huì)增加,因此,治理后由于溫度、濕度、氣壓等因素影響,當(dāng)氨的濃度不至于抑制甲醛濃度時(shí),室內(nèi)空氣中甲醛回歸到治理前水平。

3 危害與建議

3.1 危害

3.2 建議

由于室內(nèi)空氣污染會(huì)給家居環(huán)境造成危害,為盡可能降低其危害;提出以下建議:

①控制室內(nèi)裝修污染要選用綠色環(huán)保材料,加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣,增加空氣的流動(dòng),將有害氣體排到室外;

②盡量避免使用水、醋、紅茶泡水來去除甲醛和用橘子、菠蘿等水果吸附甲醛誤區(qū);

③裝修后盡量相隔一段時(shí)間入住,如需防治,應(yīng)采用科學(xué)、合理的防治方法,避免二次污染。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王喜元,編.民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2011,1.

第8篇:環(huán)境污染及治理方法范文

【關(guān)鍵詞】化工污染;污染物;防治對(duì)策

1前言

傳統(tǒng)工業(yè)是建立在掠奪自然、統(tǒng)治自然、征服自然的基礎(chǔ)上,造成了人類和自然日益激化的矛盾,導(dǎo)致了兩極分化、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源銳減等嚴(yán)重的全球危機(jī)。尤其是傳統(tǒng)化工行業(yè),一度被稱為最大的污染源。而我國化工行業(yè)導(dǎo)致的環(huán)境污染問題尤其嚴(yán)重,不僅面廣、量大,而且極其復(fù)雜的組成導(dǎo)致治理過程中難度非常大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他產(chǎn)業(yè)。一項(xiàng)2000年的統(tǒng)計(jì)資料顯示,化工行業(yè)產(chǎn)生的廢水是全國總量的20-23%;廢氣占5-7%;廢渣占8-10%。不僅如此,化工廢水中數(shù)量較多的鉛、砷、鉻、鎘、汞等重金屬;還有嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境的有機(jī)毒物,包括:硫化物、醫(yī)藥中間體、PCB、POPs、揮發(fā)酚等;還有很多廢棄物不能被環(huán)境親和,包括:粘膠、樹脂、塑料等,導(dǎo)致資源生產(chǎn)能力的嚴(yán)重破壞。

化工行業(yè)起步較晚,但是在解決社會(huì)勞動(dòng)力以及財(cái)政方面都做了非常大的貢獻(xiàn)。自從改革開放,經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)展,化工行業(yè)也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)張。但是,隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展,環(huán)境受到了極大的影響,污染問題日益突出。城市化進(jìn)程的加快以及工業(yè)化的發(fā)展導(dǎo)致不合理利用資源、增加污染物排放的問題給城市的生態(tài)環(huán)境造成了極大的壓力。為了促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,必須推進(jìn)建設(shè)生態(tài)城市。為了提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,必須整治環(huán)境污染問題,降低污染物排放量、加大治理污染的力度、加強(qiáng)監(jiān)管環(huán)境問題發(fā)生、完善管理體系、建設(shè)生態(tài)城市。這有這有才能真正使化工行業(yè)處于健康快速的發(fā)展?fàn)顩r,提升企業(yè)競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確?;ば袠I(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。本文針對(duì)化工行業(yè)造成的污染問題,分析污染現(xiàn)狀、成因以及環(huán)境的主要問題等,并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的整治措施。

2污染物的來源、種類、特點(diǎn)

在化工行業(yè)的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)到使用的過程,原料成為產(chǎn)品的過程,所有的階段都有造成環(huán)境污染的可能,因此,生產(chǎn)和使用共同作用下導(dǎo)致了化工污染物的產(chǎn)生,換句話說,不僅生產(chǎn)化工產(chǎn)品能夠?qū)е禄の廴?,使用化工產(chǎn)品也是造成環(huán)境污染的原因。但是,通常所說的化工污染,多指生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的環(huán)境污染。

生產(chǎn)化工產(chǎn)品的過程中,很多途徑都能導(dǎo)致污染物的產(chǎn)生,例如:冷卻過程產(chǎn)生的冷卻廢水、管道和設(shè)備的泄露、燃燒所排放的廢氣、發(fā)生副反應(yīng)的生成物、不完全反應(yīng)導(dǎo)致出現(xiàn)的廢料等等,如果沒有妥善處理這些物質(zhì)也沒有進(jìn)行回收,這將有可能造成環(huán)境的污染。使用化工產(chǎn)品導(dǎo)致的環(huán)境污染主要因?yàn)椴磺‘?dāng)使用化工產(chǎn)品,或使用過度?,F(xiàn)階段,人們已經(jīng)重視生產(chǎn)化工產(chǎn)品的過程可能導(dǎo)致的污染,但是使用化工產(chǎn)品中可能導(dǎo)致的環(huán)境污染問題還沒有引起人們的關(guān)注。

人類能夠生存的基本物質(zhì)是土壤、水、空氣,這三種基本物質(zhì)都受到了化工生產(chǎn)的極大影響,其中,化工生產(chǎn)過程中排放的污水通常都具有高溫、油覆蓋性、富營養(yǎng)性、酸堿性、耗氧性、有害性,這對(duì)地表水和地下水都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,危及到人類和自然界其他生物的生存和生活;化工生產(chǎn)過程排放的廢氣則具有含塵、腐蝕性、刺激性、有毒性、易燃易爆性等特點(diǎn),嚴(yán)重威脅到工農(nóng)生產(chǎn)以及人類的健康;化工生產(chǎn)過程中排放的廢渣雖然不像廢水、廢氣那樣造成明顯的環(huán)境污染,但是很多資料表明工業(yè)廢料很難在土壤中降解,其積累性和三致作用都嚴(yán)重危害這生態(tài)系統(tǒng)和人類的安全健康。所以說,化工生產(chǎn)過程中的“三廢”嚴(yán)重影響著環(huán)境和人類的健康,這種影響具有立體性、全面性,必須認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真治理。同時(shí),在治理化工污染時(shí)要注意標(biāo)本兼治。

3化工污染防治對(duì)策

防治化學(xué)污染最原始的方法是治理化工生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的污染,世界各國的政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等都投入數(shù)量巨大的人力物力研究治理環(huán)境污染的技術(shù)和方法,取得了不錯(cuò)的成績,研發(fā)了很多治理噪聲污染的技術(shù)、處理固體廢棄物的技術(shù)、治理大氣污染技術(shù)和污水處理技術(shù)等用來保護(hù)環(huán)境,防治污染,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境功績顯著。但是,人類社會(huì)發(fā)展速度不斷提高,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,治理環(huán)境污染的速度已經(jīng)不能跟上造成環(huán)境污染的速度,同時(shí),用來治理污染的費(fèi)用急劇上升。所以,傳統(tǒng)的“先生產(chǎn)后治理”的方法已經(jīng)不能滿足需要,必須通過布局的合理規(guī)劃以及生產(chǎn)技術(shù)推廣清潔化,同時(shí)運(yùn)用一些經(jīng)濟(jì)手段,在市場機(jī)制中引入化工污染治理的方法才能更好的治理環(huán)境污染、減少環(huán)境污染。

3.1合理規(guī)劃布局

合理規(guī)劃化工行業(yè)和化工區(qū)域的布局,并對(duì)其進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),在宏觀決策中提前引入環(huán)境保護(hù)方案,改變過去消極的、事后補(bǔ)救的方法,采用積極的、事前預(yù)防的方法。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),過去很多環(huán)境問題都是由于布局不合理所積累而成的。目前,我國正面對(duì)著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新階段,化工行業(yè)是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵行業(yè),合理規(guī)劃化工行業(yè)和化工區(qū)域的布局能夠在根本上預(yù)防并治理化工污染問題。

3.2綠色化學(xué)和清潔生產(chǎn)技術(shù)

根據(jù)化學(xué)原理從根本上消除污染的產(chǎn)生就是綠色化學(xué)的核心,即綜合利用計(jì)算機(jī)、環(huán)境、材料、生物、物理、化學(xué)等學(xué)科的技術(shù)和理論,實(shí)現(xiàn)無廢物排放,同時(shí)不適用催化劑、有害原料等,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。綠色化學(xué)的目的就是對(duì)生態(tài)環(huán)境不影響、不污染。清潔生產(chǎn)包括生產(chǎn)過程的清潔、產(chǎn)品的清潔以及能源的清潔利用等。其中有效的措施有以下幾種:開發(fā)替代原料、開發(fā)替代溶劑、開發(fā)新型催化劑、開發(fā)新工藝等?;ば袠I(yè)應(yīng)該以清潔生產(chǎn)為目的,推進(jìn)綠色化工生產(chǎn)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、人類、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3防治化工污染的市場和經(jīng)濟(jì)手段

傳統(tǒng)的管制手段不能解決現(xiàn)代復(fù)雜的環(huán)境問題,缺乏降低污染的動(dòng)力,在環(huán)境污染的控制過程中表現(xiàn)的能力不足,這種種局限性催發(fā)了排污權(quán)交易的方法控制環(huán)境污染。不同于依靠命令進(jìn)行控制,排污權(quán)交易是以市場為基礎(chǔ)的政策手段,能夠提高費(fèi)用的有效性,降低管理成本,刺激開發(fā)新技術(shù),使資源配置優(yōu)化,同時(shí)有利于宏觀調(diào)控和實(shí)施總量控制。在環(huán)境的治理過程中,排污權(quán)交易制度具有良好的應(yīng)用前景,是未來治理環(huán)境問題的方向。

第9篇:環(huán)境污染及治理方法范文

“污染者負(fù)擔(dān)”原則的接受和確認(rèn),在我國環(huán)境立法中呈漸進(jìn)深化過程:在1979年的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(試行)中規(guī)定是“誰污染,誰治理”原則,1989年的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》則修改為“污染者治理”原則,1996年《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》中發(fā)展為“污染者付費(fèi)”原則(亦稱“污染者負(fù)擔(dān)”原則)。相應(yīng)地,理論界也就有環(huán)境法的基本原則之一為“誰污染,誰治理”原則、“污染者治理”原則和“污染者負(fù)擔(dān)”原則的不同提法。

“誰污染,誰治理”原則是將治理責(zé)任限制在污染者只對(duì)其已經(jīng)產(chǎn)生的現(xiàn)有污染負(fù)責(zé),并且只對(duì)污染治理負(fù)責(zé)。這完全是一種消極的事后補(bǔ)救原則,在很大程度上并不能貫穿于環(huán)境管理的全過程,從而也就失去了其作為環(huán)境法的基本原則的應(yīng)有價(jià)值和功能?!拔廴菊咧卫怼痹瓌t擴(kuò)大了責(zé)任范圍,將其擴(kuò)展為污染者不僅對(duì)已產(chǎn)生的現(xiàn)有污染的治理負(fù)責(zé),而且要對(duì)可能產(chǎn)生的污染的治理負(fù)責(zé),對(duì)污染的長期影響負(fù)責(zé)。這兩個(gè)原則都著重強(qiáng)調(diào)污染的個(gè)體責(zé)任和個(gè)體利益,反映的是點(diǎn)源控制的思想,且極易給人以污染者只負(fù)有治理環(huán)境污染的義務(wù)而不負(fù)有對(duì)他人造成的人身或財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)責(zé)任之虞。并且,上述兩原則盡管強(qiáng)調(diào)了治理的責(zé)任,但對(duì)于客觀存在的不能治理或不愿治理等問題,因?yàn)槲廴菊吣茏龅闹荒苁恰爸卫怼?,于是就沒有切實(shí)可行的有效替代形式來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,所以國家和社會(huì)就極易成為污染治理責(zé)任的被轉(zhuǎn)嫁者。

“污染者負(fù)擔(dān)”原則不同。其強(qiáng)調(diào)污染環(huán)境造成的損失及防治污染的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由排污者承擔(dān),而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁給國家和社會(huì),明確了污染者不僅有承擔(dān)治理污染的責(zé)任,而且具有防治區(qū)域污染的責(zé)任,有參與區(qū)域污染控制并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的責(zé)任。這一原則并未將環(huán)境責(zé)任主體限于排放者,還包括了污染物的產(chǎn)生者;治理污染的責(zé)任范圍不局限于主體自身,還擴(kuò)展至區(qū)域的環(huán)境保護(hù)。這體現(xiàn)了污染者個(gè)體責(zé)任的擴(kuò)大和保護(hù)公益權(quán)的法律要求,更符合環(huán)境保護(hù)的公益性質(zhì)和環(huán)境資源的公共資源屬性。

“污染者負(fù)擔(dān)”原則與“污染者付費(fèi)”具有許多共同點(diǎn),但“污染者負(fù)擔(dān)”不等于“污染者付費(fèi)”?!拔廴菊吒顿M(fèi)”的提法本身給人一種錯(cuò)覺,好象污染者只負(fù)有金錢義務(wù),污染者所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任形式只能是經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償(“付費(fèi)”)。事實(shí)上,“付費(fèi)”只是污染者履行治理環(huán)境污染義務(wù)的重要方面,象環(huán)境影響評(píng)價(jià)、限期治理、“三同時(shí)”等制度并不是光靠“付費(fèi)”就能解決的,其他諸如安裝和管理污染處理設(shè)施、營造綠地等都需要污染者以非金錢方式進(jìn)行。即使在受害者救濟(jì)方面,污染者的責(zé)任也不只是損害賠償,還包括停止或減輕污染、恢復(fù)原狀、消除污染等形式?!拔廴菊哓?fù)擔(dān)”原則涵蓋了承擔(dān)污染治理費(fèi)用(“付費(fèi)”)在內(nèi)的諸多法定義務(wù),更符合這一原則的宗旨和本意。因此,在環(huán)境立法中應(yīng)確定的原則是“污染者負(fù)擔(dān)”原則而非“污染者付費(fèi)”原則。

2“污染者負(fù)擔(dān)”原則的外化形式

“污染者負(fù)擔(dān)”原則的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式,在環(huán)境法領(lǐng)域中一般表述為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任,具體范圍涉及污染防治責(zé)任、損害補(bǔ)償責(zé)任和損害賠償責(zé)任三種。

2.1污染防治責(zé)任

污染防治包含兩層意義:第一是“治”,即要求污染者必須對(duì)自己所產(chǎn)生的環(huán)境污染積極主動(dòng)負(fù)責(zé)治理。污染者是治理污染的責(zé)任主體?!拔廴菊哓?fù)擔(dān)”原則不同于“誰污染,誰治理”原則和“污染者治理”原則之處在于污染者可以不依靠自身的力量解決環(huán)境污染問題。比如,實(shí)行污染治理責(zé)任的責(zé)任主體和行為主體分離的作法,由污染者負(fù)擔(dān)必需的處理費(fèi)用和提供相關(guān)的資料等,交由專業(yè)化的污染治理公司負(fù)責(zé)治理環(huán)境污染,這既可促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也為政府強(qiáng)化行政強(qiáng)制措施(如推行代履行治污)提供了法律依據(jù)和實(shí)踐條件,從而有利于更好發(fā)揮末端治理應(yīng)有的效用和潛能。第二是“防”。“誰污染,誰治理”和“污染者治理”的重點(diǎn)是治理已有的污染源及其所造成的環(huán)境污染,體現(xiàn)的是“末端控制”的思想,其所涉及的預(yù)防為主問題也只是停留在末端治理思想和戰(zhàn)略指導(dǎo)下的預(yù)防上。以“污染者負(fù)擔(dān)”原則為指導(dǎo)的“防”,著重體現(xiàn)全過程控制和清潔生產(chǎn)的原則,將末端控制戰(zhàn)略下的預(yù)防為主發(fā)展為源頭控制戰(zhàn)略下的預(yù)防為主。

2.2損害補(bǔ)償責(zé)任

污染者的排污行為盡管具有相當(dāng)程度的價(jià)值正當(dāng)性或社會(huì)有用性,或其本身常常是各種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)公眾福利的活動(dòng)在進(jìn)行過程中的附帶行為(即環(huán)境法學(xué)說中的“污染風(fēng)險(xiǎn)的不可避免性或不非難性”),但排污的結(jié)果卻是使公眾共享的環(huán)境資源遭受污染和破壞,并長期影響污染所在地的公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,影響區(qū)域乃至整個(gè)國家的環(huán)境質(zhì)量,損害更大范圍的公共利益〔1〕。因此,污染者所必須承擔(dān)的損害補(bǔ)償責(zé)任就應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容:其一,污染者應(yīng)向作為公共環(huán)境資源代表者和管理者的國家繳納一定稅費(fèi)作為對(duì)環(huán)境資源利用和所致?lián)p害的補(bǔ)償,即對(duì)公益權(quán)的補(bǔ)償。這在我國環(huán)境立法中主要表現(xiàn)為排污費(fèi)制度。其二,污染者應(yīng)承擔(dān)向長年受污染地區(qū)的受害者提供損害救濟(jì)和補(bǔ)償?shù)呢?zé)任,即對(duì)受害者私益的補(bǔ)救。私益補(bǔ)救可以通過基金形式由政府出面加以協(xié)調(diào)處理,即環(huán)境受害的行政補(bǔ)救。關(guān)于環(huán)境受害的行政補(bǔ)救,各國大多數(shù)通過對(duì)所有排放污染物者收取污染費(fèi)或排污稅的辦法籌集補(bǔ)償基金,爾后用此基金向遭受污染物侵害的人提供補(bǔ)償〔1〕。污染損害通常補(bǔ)償數(shù)額巨大且污染者具有多元化特點(diǎn),若由個(gè)別或現(xiàn)有的污染者承擔(dān)歷年來的污染損害,既不現(xiàn)實(shí)也不合理,至少應(yīng)由所有的污染侵害者負(fù)擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。當(dāng)然,關(guān)于長年污染地區(qū)的補(bǔ)償問題,如果完全由污染者負(fù)擔(dān),實(shí)難一一承受和自行承擔(dān),因而需要國家出資。關(guān)于國家出資額問題,我國臺(tái)灣學(xué)者的看法值得重視和參考:“如果以國家補(bǔ)償?shù)姆椒▉磉M(jìn)行全面、悉數(shù)的損害填補(bǔ)不妥當(dāng),畢竟,這仍然是花人民的錢。理想的方法是:國家以人民的稅收出資一部分,另外由現(xiàn)行的污染者與可得知的舊污染者負(fù)責(zé)一部分,如此共同來賠償”〔2〕。因?yàn)橐环矫?,為了?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要間接放任環(huán)境污染的形成,國家自應(yīng)負(fù)有責(zé)任;另一方面,全體人民事實(shí)上也享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從而也有義務(wù)償還污染的債務(wù),全體人民是間接污染者,因?yàn)槿藗兊纳婧桶l(fā)展的需要刺激了污染的產(chǎn)生和擴(kuò)大。

2.3損害賠償責(zé)任

污染者的排污行為除了給國家和社會(huì)的公共環(huán)境資源造成損失,使所在地成為長年污染地區(qū)外,還常發(fā)生一些偶然性、突發(fā)性事件,如有毒化學(xué)品泄漏、污水管道破裂等,勢必造成當(dāng)?shù)厮说娜松砗拓?cái)產(chǎn)損失,這就引發(fā)了對(duì)私益的侵權(quán)及侵權(quán)損害賠償問題,污染者必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。我國民法將環(huán)境污染致人損害作為特殊侵權(quán)行為處理,《中華人民共和國民法通則》及各環(huán)境法規(guī)范均對(duì)此作出了明確規(guī)定。此外,污染者往往不是單數(shù)加害者,存在共同侵權(quán)行為。共同侵權(quán)行為者必須對(duì)損害負(fù)連帶責(zé)任。另外,如果存在共同致害行為的情節(jié),應(yīng)按照對(duì)損害發(fā)生的作用程度分割責(zé)任。

3“污染者負(fù)擔(dān)”原則的確認(rèn)與若干環(huán)境法基本制度的修正

“污染者負(fù)擔(dān)”原則一旦在立法上被確認(rèn),依據(jù)“誰污染,誰治理”和“污染者治理”原則創(chuàng)立起來的現(xiàn)有環(huán)境法基本制度,如“三同時(shí)”、排污收費(fèi)、限期治理等制度就需要予以相應(yīng)調(diào)整。

3.1“三同時(shí)”制度

“三同時(shí)”制度要求污染者的污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。依據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)”原則,“三同時(shí)”制度可以突破污染者自建污染治理設(shè)施自行治理污染的局限,如污染者將產(chǎn)生的污染物交由專業(yè)性的污染治理公司治理,就沒有必要要求污染者同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用污染治理設(shè)施。

3.2排污收費(fèi)制度

我國的排污收費(fèi)制度的征收主體是國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門,排污費(fèi)實(shí)行??顚S?,主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)污染源治理及區(qū)域環(huán)境綜合治理和用排污費(fèi)建立污染源治理專項(xiàng)基金有償使用。確立“污染者負(fù)擔(dān)”原則后,如果污染者有能力且自愿自行治理的,排污費(fèi)仍適用以前的規(guī)定;如果污染者要求交由他人集中處理的,排污收費(fèi)制度就應(yīng)作相應(yīng)修正:或征收主體仍是國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門,但排污費(fèi)的使用應(yīng)給集中處理單位保留一定的份額,即使仍實(shí)行??顚S?,對(duì)具體補(bǔ)助對(duì)象也應(yīng)向集中治理的傾斜;或污染者按比例分別向國家有關(guān)部門或集中處理單位繳納排污費(fèi)。

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