行政事業(yè)單位會計總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 集中核算 現(xiàn)狀 措施
前言
集中核算制中包含會計核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)，將其融合之后形成會計委派形式。行政事業(yè)單位實(shí)行的集中核算是基于事業(yè)單位的資金所有權(quán)、資金的使用權(quán)以及財務(wù)自無變動情況的基礎(chǔ)上，將各自的出納、會計撤銷，形成獨(dú)立報賬員，會計核算中心轉(zhuǎn)移到財政部門，這樣行政事業(yè)單位產(chǎn)生的財政性收入上繳到國庫、專用賬戶，單位資金支出由財政部門批示。
一、行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算現(xiàn)狀及成效
（一）提高會計工作規(guī)范化程度，會計信息質(zhì)量得到保證
各行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度后，獨(dú)立的會計業(yè)務(wù)會統(tǒng)一交職業(yè)素養(yǎng)較高的專職會計人員以及科學(xué)技術(shù)先進(jìn)的電算化系統(tǒng)核算中心，相關(guān)業(yè)務(wù)的核算、賬簿建立、科目設(shè)置以及平整裝訂會計核算中心會依照國家實(shí)行的制度來總結(jié)規(guī)范。行政事業(yè)單位實(shí)行集中核算制度，能夠保證會計核算資料的真實(shí)性、完整性以及統(tǒng)一性，同時提高了會計信息的質(zhì)量，這樣就成功的杜絕了以往單位存在不報帳、不結(jié)賬以及票據(jù)混亂的不良現(xiàn)象。
（二）保證財政資金安全，資金使用效率得到提高
行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度，那么單位中財政資金會統(tǒng)一集中在核算中心，這是集中財政資金的一種方便途徑，財政部門在資金的調(diào)度與管理方面較為容易操作，杜絕某些單位沉淀財政資金的現(xiàn)象，同時能夠提高資金總體調(diào)度的靈活性，最重要的是集中核算減少了各單位多頭開戶以及重復(fù)開戶的混亂局面，同樣也是財政資金集中管理的有效手段。行政事業(yè)實(shí)行會計集中核算制度的話，就可以適當(dāng)?shù)臏p少會計人員，那么，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看的話，這是行政事業(yè)單位人力資源成本的有效節(jié)約，在行政開支方面是節(jié)省了很大一部分的，這樣的制度使財政資金的安全性與效益性同步提高。
（三）降低違規(guī)違法行為發(fā)生頻率
各行政事業(yè)單位實(shí)行自設(shè)賬戶、自行核算的財政制度時，時常會出現(xiàn)沉淀資金、重復(fù)開戶、貪污、行政受賄以及票據(jù)浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。
但是，當(dāng)行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算之后，所有行政事業(yè)單位的支出是整體納入會計中心進(jìn)行統(tǒng)一管理的，資金的進(jìn)賬與出賬是需要經(jīng)由會計中心賬戶的，這樣方便對資金進(jìn)行統(tǒng)一核算，嚴(yán)格落實(shí)“收入一個漏斗，支出一個口子”財政思想，這樣的財政制度在根木上杜絕了某些行政事業(yè)單位出現(xiàn)挪用財政資金、私設(shè)小金庫以及違規(guī)開戶等不良的違法現(xiàn)象。
資金經(jīng)由會計中心專職人員進(jìn)行法律法規(guī)要求下的操作時，能夠在一定程度上規(guī)范行政事業(yè)單位的相關(guān)資金、財政行為。核算制度中最重要的一個環(huán)節(jié)就是財務(wù)會計人員與資金主體是相分離的，所以財政資金使用全程的公開程度與監(jiān)督力度得到保證。
（四）促進(jìn)財政預(yù)算制度改革
各行政事業(yè)單位實(shí)行集中核算之后，單位部門之間產(chǎn)生的收支情況通過會計中心獨(dú)立的統(tǒng)一賬戶核算，行政事業(yè)單位在產(chǎn)生預(yù)算指標(biāo)的時候，需要向會計中心提出相關(guān)的支付申請，資金費(fèi)用的申請經(jīng)過核算單位審批之后，會計核算中心方可給與該行政事業(yè)單位入賬。行政事業(yè)單位采用集中核算、分戶管理的財政方式，能夠保證會計信息的真實(shí)性，同時也是為預(yù)算編制提供有效資料，使預(yù)算工作的合理性、科學(xué)性隨之增強(qiáng)。
二、行政事業(yè)單位會計集中核算中存在的問題
（一）行政事業(yè)單位財務(wù)管理與會計核算業(yè)務(wù)不相匹配
各行政事業(yè)單位實(shí)行會計核算中心核算制度之后，產(chǎn)生的每筆資金收支需要統(tǒng)一經(jīng)由核算中心進(jìn)行相關(guān)的審批，針對行政事業(yè)單位的部門資金收支情況，都是采用資產(chǎn)統(tǒng)一集中核算的，相較于以往的財政管理形式，這種集中核算占有的財政權(quán)限是較大的，所以一些單位比較容易對財政的管理失去積極性，逐漸的漠視單位財政管理。但是其本質(zhì)的現(xiàn)象是，行政事業(yè)單位的財政工作納入核算中心之后，單位財政部門的會計仍然是資金收支的責(zé)任主體，所以需要本單位的會計能夠行使財務(wù)管理職能。再者，集中核算實(shí)行在會計核算中心以及預(yù)算單位體系中，其資金最終核算的責(zé)任歸屬尚未明確，所以，一旦財政資金出現(xiàn)問題的話，那么兩個部門之間的責(zé)任劃分是不明確的。至此我們可以總結(jié)得出行政事業(yè)單位實(shí)行會計集中核算制度導(dǎo)致會計核算與實(shí)物資產(chǎn)的相關(guān)管理相脫節(jié)。
（二）集中核算監(jiān)督職能效率不高
1.行政事業(yè)單位在往來款項(xiàng)管理方面，其自身的清理與監(jiān)督力度效率都是不高的。當(dāng)單位實(shí)行集中核算之后，核算中心的專業(yè)人員會對行政事業(yè)單位各部門之間的實(shí)際情況、具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及性質(zhì)了解并不十分透徹，所以在核算過程中并不能有效地清理掛賬，在實(shí)際管理過程中催收責(zé)任未能明確劃分，那么國有資產(chǎn)的流失情況就較為容易發(fā)生。
2.行政事業(yè)單位原始憑證的合法性、完整性和真實(shí)性難度提高。行政事業(yè)單位實(shí)行集中核算之后，單位整體資金的使用、操作程序被簡易化，在核算中心辦理資金業(yè)務(wù)時只能憑借領(lǐng)導(dǎo)簽字簽字，那么就容易出現(xiàn)上報中原始憑證的真實(shí)性考核缺失的現(xiàn)象，也就是說原始憑證的交易背景得不到有效保證，極易出現(xiàn)虛開發(fā)票等不良行為。
3.財政資金得不到有效監(jiān)管。資金管理、核算過程中難免存在信息不對稱情況，相比較各個獨(dú)立的行政事業(yè)單位來說，核算中心的專業(yè)人員也不能對信息做到十足、徹底的掌握以及了解，從而就會影響預(yù)算編制的科學(xué)性，引發(fā)預(yù)算資金被挪用以及占用的現(xiàn)象。
（三）健全相關(guān)法律法規(guī)
當(dāng)下我國行政事業(yè)單位中實(shí)行的集中核算制，并沒有得到健全的法律、法規(guī)保障或約束。目前尚有很多事業(yè)單位的預(yù)算管理中并沒有添加各項(xiàng)收支，所以就會出現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理混亂的情況，那么集中核算制度在實(shí)際實(shí)施過程中與現(xiàn)行的《會計法》相關(guān)內(nèi)容不能有效結(jié)合符，甚至?xí)霈F(xiàn)相悖。
三、提高行政事業(yè)單位會計集中核算效果的措施
（一）協(xié)調(diào)會計核算與財務(wù)管理內(nèi)在職能聯(lián)系
首先有效劃分集中核算中心與單位財務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的職責(zé)，杜絕資金發(fā)生問題時兩個部門之間推卸責(zé)任的現(xiàn)象，從而就引發(fā)工作效率的下降。進(jìn)行二者職責(zé)劃分的同時，保證行政事業(yè)單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)及自，在此基礎(chǔ)上提高核算中心的資金管理、監(jiān)督職能。之后要對行政事業(yè)單位的會計部門進(jìn)行有效工作培訓(xùn)，使之認(rèn)識到自身的主體意識，才能夠更充分發(fā)揮會計部門在各單位中資金管理的主體職能。最后，核算中心和行政事業(yè)單位之間要保持有效的溝通，使信息質(zhì)量得到保證，提高業(yè)務(wù)水平的同時，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
（二）外監(jiān)控體系需要進(jìn)一步得到完善
第一，對于崗位職責(zé)不相容的現(xiàn)象，應(yīng)該給與合理的界定，崗位和人員的設(shè)置符合內(nèi)部控制的要求，保證行政事業(yè)單位中的部門之間能夠?qū)嵭袓徫恢萍s責(zé)任制，在單位中整體落實(shí)內(nèi)部牽制制度。
第二，行政事業(yè)單位相關(guān)部門的監(jiān)督制約機(jī)制、財產(chǎn)清查制度及內(nèi)部審計制度需要進(jìn)一步完善，一旦出現(xiàn)滯后性的報賬、審批工作模式，要及時做出整改，這樣能夠落實(shí)會計人員審核、監(jiān)督權(quán)力。
第三，核算中心的監(jiān)督職能與內(nèi)部會計監(jiān)督職能二者之間有必要建立相關(guān)的牽制制度，使兩個部門都能在相互制約的情況下，提高工作效率，同時也是保證信息完整性以及真實(shí)性的有效手段，這樣的機(jī)制能夠激發(fā)會計監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
（三）會計法規(guī)體系需要進(jìn)一步構(gòu)建
目前，我國法律法規(guī)中針對集中核算制度并沒有建立完善的法律體系，在《會計法》中也沒有具體的體現(xiàn)，有關(guān)部門應(yīng)該推出合理的制約條款并加以明示。結(jié)合當(dāng)下我國行政事業(yè)單位的資金收支情況，完善集中核算制度的相關(guān)法律法規(guī)，這樣為行政事業(yè)單位的集中核算工作提供全程的法律保障，一方面能夠規(guī)范會計行為，使會計核算工作更加規(guī)范，各項(xiàng)費(fèi)用支出得到有序可控；另一方面能夠保證該項(xiàng)制度的職能得到充分發(fā)揮。
四、結(jié)束語
通過以上的分析，我們可以總結(jié)得出：行政事業(yè)單位有效實(shí)行集中核算方案，在規(guī)范會計行為的同時，能夠提高資金使用效率，也是促進(jìn)預(yù)算管理制度改革的有效方法。但是實(shí)踐過程中仍然存在一些問題需要行政事業(yè)單位以及國家有關(guān)部門更進(jìn)一步的解決，在未來的發(fā)展中，通過相關(guān)人員的不斷建設(shè)與完善，集中核算在行政事業(yè)單位中的實(shí)行效果會更好，促進(jìn)行政事業(yè)單位健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]溫玉麗，于秋營.行政事業(yè)單位會計集中核算的思考[J].價值工程，2012（16）.
第2篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
一、行政事業(yè)單位會計工作存在的具體問題
（一）會計信息反映不充分
我國行政事業(yè)單位會計工作在預(yù)算、決算的編制過程中，以收付實(shí)現(xiàn)制作為根本，進(jìn)而反映出整體所需的費(fèi)用情況，即總結(jié)當(dāng)期收入、支出和結(jié)余數(shù)據(jù)。一般企業(yè)預(yù)算管理體系通常被用于單位內(nèi)各部門的財政收入、支出和結(jié)余數(shù)據(jù)核算，并通過行政事業(yè)單位所編制的會計報表來對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行反映。然而，其對相關(guān)信息和會計報表情況并不重視，除此之外，一些行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和債務(wù)均很難通過會計報表來準(zhǔn)確體現(xiàn)，這使得行政事業(yè)單位會計信息反映不充分，財務(wù)報表形同虛設(shè)。
（二）負(fù)債情況表達(dá)不完善
會計制度不能準(zhǔn)確地、全面地體現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)和負(fù)債信息。一方面，根據(jù)當(dāng)前行政事業(yè)會計制度而言，其庫存材料主要以記錄較大購入并不斷使用的相關(guān)物質(zhì)，數(shù)量較小的辦公用品等直接列入支出當(dāng)中，這使得尚未使用的某些用品被錯誤的列入到了支出當(dāng)中，造成物資記錄的錯誤，實(shí)際負(fù)債情況表達(dá)不明確。另一方面，由于我國目前會計制度所涉及到的固定資產(chǎn)、權(quán)益性投資以及負(fù)債等方面數(shù)據(jù)并不明確，造成債務(wù)情況表達(dá)不完善現(xiàn)象存在。
（三）預(yù)算管理存在缺陷
當(dāng)前行政和事業(yè)單位會計工作管理制度對會計要素劃分不夠明確和缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，財務(wù)報表結(jié)構(gòu)也同樣不夠科學(xué)化。由于行政事業(yè)單位與其他企業(yè)的性質(zhì)不同，所以其在會計科目的設(shè)置過程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)，難以滿足行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，局限了單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。除此之外，從復(fù)式預(yù)算來分析，我國行政事業(yè)單位會計預(yù)算存在兩個較為明顯的地方：其一，并未根據(jù)復(fù)式預(yù)算要求具體的核算工作，而核算工作較多的使用了單式預(yù)算方式計算；其二，核算工作未能真實(shí)的反映出行政事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營收支情況。各地區(qū)政府經(jīng)濟(jì)管理之間有著較為明顯區(qū)別，但預(yù)算所使用的管理制度則是一樣的，導(dǎo)致預(yù)算核算管理難以滿足其實(shí)際情況要求。
二、行政事業(yè)單位會計工作創(chuàng)新發(fā)展策略
（一）深化會計制度改革
行政事業(yè)單位會計工作革新過程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)式預(yù)算制度要求將企業(yè)資金、公共及社會保險等預(yù)算分別制定。根據(jù)當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算管理情況來切合實(shí)際制定相關(guān)制度，構(gòu)建合理的復(fù)式預(yù)算會計體系，深化體系制度創(chuàng)新，滿足行政事業(yè)單位會計預(yù)算工作整體運(yùn)行需要。
（二）建立復(fù)試預(yù)算會計體系
行政事業(yè)單位會計體系建設(shè)，主要應(yīng)當(dāng)盡可能滿足服務(wù)對象的需求，而后將實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營市場化。會計改革應(yīng)從兩方面做起，一方面是主要以財政補(bǔ)助為主的行政事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)完善和加強(qiáng)企業(yè)會計核算原則，提高行政事業(yè)單位經(jīng)營；另一方面是能夠?qū)崿F(xiàn)市場化改革的行政事業(yè)單位而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位市場化情況和社會情況制定相關(guān)的會計制度，滿足社會發(fā)展具體要求，通過改革來適應(yīng)市場經(jīng)營要求，并建立完善的復(fù)試預(yù)算體系。
（三）提升財會人員素質(zhì)
不論是企業(yè)，還是行政事業(yè)單位會計管理工作，會計方面信息所反映出來的好壞都主與會計工作人員的素質(zhì)和能力有關(guān)。因此，在行政事業(yè)單位會計改革、創(chuàng)新過程中應(yīng)當(dāng)提高會計工作人員整體綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，定期組織會計工作人員職業(yè)道德培訓(xùn)，使得行政事業(yè)單位會計人員能夠做到遵紀(jì)守法。與此同時，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對會計報表的審核和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更正并處理，并且增強(qiáng)行政事業(yè)單位的資金使用情況和收入情況，避免出現(xiàn)不法行為或公款私用現(xiàn)象。
第3篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 會計較算 問題 對策
行政事業(yè)單位會計核算問題的加強(qiáng)，對于我國政府行政效率的提高，國家財政資金的規(guī)范使用具有十分重要的意義，但是由于歷史與現(xiàn)實(shí)的多重因素導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位的會計核算工作出現(xiàn)了一些問題。我們應(yīng)當(dāng)積極采取一定的措施對這些問題進(jìn)行及時的糾正，只有這樣才能使我國的行政事業(yè)單位的財務(wù)工作進(jìn)入一個持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好狀態(tài)。
一、我國行政事業(yè)單位會計核算存在的問題
(一)不能提供真實(shí)可靠的會計信息
行政事業(yè)單位的會計集中核算雖然將會計記賬與匯總報賬等業(yè)務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)一處理，但是單位的固定資產(chǎn)等實(shí)物仍然是由本單位內(nèi)部盡心管理的，這就使賬面與實(shí)物的管理分離開來，有些單位如果不對內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)登記的話就會帶來賬實(shí)不符等一系列問題。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生就會使單位所提供的會計信息失去了真實(shí)性與可靠性。
(二)單位財政資金的專戶管理與核算缺乏規(guī)范性
我國行政事業(yè)單位財政資金的專戶管理與核算缺乏規(guī)范性主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，行政事業(yè)單位財務(wù)工作人員沒有真正理解預(yù)算外資金的概念。沒有清楚地意識到預(yù)算外資金也屬于財政性資金。在行政事業(yè)單位會計集中核算改革之前，我國預(yù)算外資金管理方面存在著一定的弊端。以致現(xiàn)在有些單位仍然將預(yù)算外資金當(dāng)作本企業(yè)的內(nèi)部資金使用；第二，行政事業(yè)單位關(guān)于財政資金核算的會計科目設(shè)置的不是十分規(guī)范，這里面不僅表現(xiàn)在出現(xiàn)了許多會計相關(guān)規(guī)定中沒有出現(xiàn)過的會計科目。比如“應(yīng)繳收入”等，而且還存在著錯用、混用會計科目的行為。使財政資金的性質(zhì)發(fā)生了變化。
(三)違背收付實(shí)現(xiàn)制原則
行政事業(yè)單位的會計處理應(yīng)遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則。然而有些行政事業(yè)單位在收到支出結(jié)算票據(jù)而款項(xiàng)未支付時就更作支出并以應(yīng)付款掛賬，或者開出收入票。這種做法違背了行政事業(yè)單位會計核算的一般原則――收付實(shí)現(xiàn)制原則，導(dǎo)致單位虛增收入或虛增支出。
二、應(yīng)對行政事業(yè)單位會計核算問題的幾點(diǎn)對策
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位會計核算制度的改革I作
進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位會計核算制度的改革工作不僅能夠避免會計核算中所存在的種種弊端。而且能夠提高廣大行政事業(yè)單位會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德建設(shè)，提高行政事業(yè)單位會計核算電算化的普及程度，提高廣大行政事業(yè)單位的工作效率。除此之外，應(yīng)當(dāng)在會計核算科目設(shè)置中增添“上級補(bǔ)助收入”與“上繳上級支出”等類似會計科目，這樣就能夠清楚明晰的反映出行政事業(yè)單位中關(guān)于接受上級補(bǔ)助與單位上繳收入支出等相關(guān)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。
(二)加大對行政事業(yè)單位財政資金的監(jiān)督管理
加大對行政事業(yè)單位財政資金的監(jiān)督管理力度，應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面來進(jìn)行：一方面要明確行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出的途徑與渠道。建議地方政府出臺相關(guān)的符合當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，并對這一標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。只有這樣。才能在一定程度上對各單位之間在亂發(fā)財物、財政支出上相互攀比的不正之風(fēng)。另一方面就是要規(guī)范行政事業(yè)單位財政專戶的管理與核算。一是要規(guī)范收入管理。第一，建議一切收入歸專戶核算：第二，一切收入取得都必須使用蓋有“財政監(jiān)制章”或“稅務(wù)監(jiān)制章”的票據(jù)，嚴(yán)禁使用收款收據(jù)和白條子；第三，盡快徹底實(shí)行“收支兩條線”管理辦法，劃清收費(fèi)收入和往來款的界限；第四，不得將收費(fèi)收入和其他收入列入暫存款核算。二是要規(guī)范支出管理。第一，在支出撥款上要注明用途，方便核算；第二，專戶內(nèi)部賬戶之間不要劃轉(zhuǎn)。一切支出通過撥款途徑解決。
第4篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
一、行政事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理存在的不足分析
1.對財務(wù)管理工作重視程度不足
一些行政事業(yè)單位管理部門對于財務(wù)管理工作重視程度不足，片面的認(rèn)為行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作就是單位的財務(wù)收支工作，與自身業(yè)務(wù)職能運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系不大，因而在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理階段對于財務(wù)管理工作的扶持力度不大，資金、資產(chǎn)管理以及財務(wù)制度落實(shí)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，甚至是在財務(wù)管理中出現(xiàn)了違反財務(wù)管理規(guī)定的現(xiàn)象。
2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平不高
對于行政事業(yè)單位而言，由于很少涉及經(jīng)營業(yè)務(wù)，因此預(yù)算工作的內(nèi)容主要是現(xiàn)金預(yù)算，即根據(jù)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展需要對資金運(yùn)行狀況所進(jìn)行的預(yù)測。但是目前我國行政事業(yè)單位的預(yù)算管理上，預(yù)算編制方法不合理、預(yù)算管理目標(biāo)責(zé)任分解不細(xì)致、執(zhí)行力度不足以及缺乏有效監(jiān)督等問題仍然突出，制約了預(yù)算管理對于事業(yè)單位財務(wù)管理過的規(guī)劃控制作用。
3.財務(wù)管理工作的信息化水平不高
實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的精細(xì)化，離不開健全完善的財務(wù)管理信息系統(tǒng)作為支持，這也是提高財務(wù)管理效率與財務(wù)管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。但是現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上對財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)重視不足，未能充分借助財務(wù)信息平臺實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理上的憑證錄入、報表生成、明細(xì)賬查詢、對賬以及財務(wù)分析等功能，造成了行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平不高。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理措施分析
對于行政事業(yè)單位財務(wù)精細(xì)化管理，重點(diǎn)應(yīng)該通過完善各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，尤其是管理制度、財務(wù)監(jiān)督等方面采取措施，可以重點(diǎn)在以下幾方面采取措施：
1.提高財務(wù)管理基礎(chǔ)性工作的精細(xì)化水平
在行政事業(yè)單位的財務(wù)精細(xì)化管理上，首先應(yīng)該全面認(rèn)識到財務(wù)管理工作在提升行政事業(yè)單位管理水平、提高行政事業(yè)單位資金使用效率以及充分發(fā)揮財務(wù)效能方面的作用，積極支持財務(wù)管理精細(xì)化工作的實(shí)施開展。其次，應(yīng)該細(xì)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中資金賬戶管理、憑證票據(jù)管理、帳表管理、預(yù)算管理、采購管理、財務(wù)分析等工作的管理制度以及職責(zé)，確保行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作能夠整體按部就班、規(guī)范有序的開展。
2.細(xì)化行政事業(yè)單位的預(yù)算管理
首先，在行政事業(yè)單位的預(yù)算編制管理上，重點(diǎn)要確保預(yù)算管理的完整性與準(zhǔn)確性，將中央撥款、地方撥款以及經(jīng)營收入等各項(xiàng)收入全面納入。其次，在預(yù)算計劃的編制過程中應(yīng)該注重優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，對待公務(wù)用車、公務(wù)接待等嚴(yán)格實(shí)行計劃管理，確保預(yù)算管理涵蓋到行政事業(yè)單位管理的每一個環(huán)節(jié)。同時，在預(yù)算管理過程中，還應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，可以對預(yù)算績效情況分析，掌握行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果，進(jìn)而有針對性的采取改進(jìn)措施提高預(yù)算管理效率。
3.加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)
在行政事業(yè)單位財務(wù)管理信息平臺建設(shè)上，首先應(yīng)該將行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)與賬簿數(shù)據(jù)平臺、固定資產(chǎn)管理平臺、財務(wù)會計綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)等信息平臺統(tǒng)一整合，形成具有財務(wù)會計憑證錄入、賬目審核、查詢等基本財務(wù)會計職能的信息系統(tǒng)。其次，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理信息平臺的深度開發(fā)，尤其是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理財務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時動態(tài)監(jiān)測方面，依靠行政事業(yè)單位管理信息系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的事前預(yù)算控制、事中監(jiān)督以及事后改進(jìn)管理，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理整體水平。
4.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計工作
強(qiáng)化內(nèi)部審計工作能夠及時總結(jié)行政事業(yè)單位財務(wù)管理活動中存在的各項(xiàng)問題，這對于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范化也具有重要的作用。對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計，應(yīng)該重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及管理績效審計兩方面開展實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作方面，主要是完善對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的離任審計與實(shí)時審計，及時總結(jié)在財務(wù)管理以及經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題。對于管理績效審計，要確保涵蓋行政事業(yè)單位的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。同時，應(yīng)該積極配合外部財政主管部門、審計部門以及專業(yè)會計事務(wù)所等外部審計力量，確保行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的規(guī)范化開展。
第5篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；有效性
中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-0000-02
一、引言
行政事業(yè)單位作為我國重要的公共管理和社會服務(wù)部門，一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前一些行政事業(yè)單位在管理工作中出現(xiàn)了管理效率不高、行為不當(dāng)、公信力降低、違紀(jì)違規(guī)以及的問題，歸根到底就是由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的不力。隨著我國事業(yè)單位體制改革的不斷深入，對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作也提出了較高的要求，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理有效性已經(jīng)成為行政事業(yè)單位管理工作的重點(diǎn)，這對于實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財政資金使用效率和服務(wù)水平的提升也具有非常重要的作用。
二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)及原則分析
行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制，主要是指為了確保行政事業(yè)單位相關(guān)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過制定相應(yīng)的制度、實(shí)施措施以及執(zhí)行程序，對行政事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的約束與管理。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)容涵蓋了收支控制、資產(chǎn)控制、預(yù)算管理、建設(shè)項(xiàng)目控制、合同控制、政府采購控制以及內(nèi)部審計控制等幾方面的內(nèi)容。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制管理，工作的目標(biāo)主要包括以下幾方面的內(nèi)容：在行政事業(yè)單位內(nèi)部營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，確保行政事業(yè)單位資金以及資產(chǎn)得到安全高效的使用；對行政事業(yè)單位的財務(wù)會計行為進(jìn)行規(guī)范，確保行政事業(yè)單位財務(wù)會計信息的真實(shí)可靠與準(zhǔn)確完整；及時發(fā)現(xiàn)糾正行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理工作中存在的問題，避免行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)腐敗以及舞弊等問題；嚴(yán)格行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動管理，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的合法合規(guī)；確保國家相關(guān)政策以及規(guī)章制度在行政事業(yè)單位內(nèi)部得到全面的貫徹落實(shí)；發(fā)揮行政事業(yè)單位的公共服務(wù)職能，提升行政事業(yè)單位的公共服務(wù)效率和效果。
在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制管理，應(yīng)該重點(diǎn)遵循以下幾方面的原則：
1.全面性的原則
對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作，必須貫穿到單位內(nèi)部所有經(jīng)濟(jì)活動以及管理活動的決策、執(zhí)行與監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，確保對行政事業(yè)單位形成整體、全面的控制管理。
2.重要性原則
在對行政事業(yè)單位管理以及經(jīng)濟(jì)活動全面控制的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注于行政事業(yè)單位內(nèi)部有可能出現(xiàn)較大風(fēng)險問題的經(jīng)濟(jì)活動，將風(fēng)險的控制作為關(guān)鍵要素。
3.制衡性的原則
在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的開展過程中，應(yīng)該遵循制衡性的原則，尤其是在行政事業(yè)單位內(nèi)部落實(shí)好不相容職務(wù)分離等制度，對單位內(nèi)部的不同結(jié)構(gòu)與崗位之間明確權(quán)責(zé)，確保行政事業(yè)單位的管理、職責(zé)分工以及業(yè)務(wù)流程形成相互制約與監(jiān)督的體系。
4.適應(yīng)性的原則
對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理，應(yīng)該按照國家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況制定內(nèi)部控制管理規(guī)章制度，同時當(dāng)行政事業(yè)單位控制管理的外部環(huán)境以及單位的經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)調(diào)整變化以后，應(yīng)該及時的進(jìn)行修訂和完善。
三、制約行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理有效性的原因分析
1.行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)環(huán)境薄弱
由于行政事業(yè)單位管理者對于內(nèi)部控制管理工作認(rèn)識不足，在思想上對單位內(nèi)部控制管理工作不夠重視，認(rèn)為行政事業(yè)單位有上級主管部門監(jiān)督管理，進(jìn)行內(nèi)部控制管理必要性不大，導(dǎo)致單位在開展內(nèi)部控制管理工作上缺乏積極性，甚至沒有建立完善的內(nèi)部控制管理制度，內(nèi)部控制基本上流于形式，無法真正起到規(guī)范行政事業(yè)單位管理的作用。
2.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制活動得不到有效的落實(shí)
在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的開展上，一些關(guān)鍵性的制度不全面，執(zhí)行力度也較差，尤其是對于崗位分離、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、會計控制以及風(fēng)險管理等關(guān)鍵的內(nèi)部控制活動，缺乏有針對性的制度作為指導(dǎo)，造成了內(nèi)部控制管理工作的實(shí)效性非常差。
3.行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。由于在內(nèi)部控制管理方面自身沒有建立完善的監(jiān)督和評價機(jī)制，因此導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理執(zhí)行力度不足，特別是內(nèi)部審計監(jiān)督有名無實(shí)，導(dǎo)致一些關(guān)鍵的內(nèi)部控制管理制度，如不兼容職務(wù)相互分離控制原則、制衡機(jī)制未能得到有效的貫徹落實(shí)，影響了內(nèi)部控制管理水平的提高。
四、提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性
1.優(yōu)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境
良好的內(nèi)部控制環(huán)境是確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作有序開展的基礎(chǔ)，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平，首要條件就是改善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境。首先，行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該提高內(nèi)部控制意識，可以結(jié)合我國當(dāng)前依法治國的全面部署實(shí)施，將行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理上升到法律層面，督促行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人積極開展內(nèi)部控制管理工作。其次，應(yīng)該完善行政事業(yè)單位組織架構(gòu)的設(shè)置，依靠單位的紀(jì)檢部門以及上級監(jiān)管部門對行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)科室、財務(wù)科室以及辦公室等科室進(jìn)行監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)權(quán)力尋租的問題。第三，應(yīng)該認(rèn)識到內(nèi)部控制管理從根本上來講就是對人的管理，進(jìn)一步的完善行政事業(yè)單位的人力資源政策，在行政事業(yè)單位內(nèi)部營造良好的單位文化，構(gòu)建單位員工共同認(rèn)可的行政事業(yè)單位管理體系。
2.強(qiáng)化行政事業(yè)單位風(fēng)險控制管理
風(fēng)險控制管理意識不強(qiáng)，一直是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理存在的突出問題，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效性，必須完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險評估機(jī)制的建設(shè)。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化風(fēng)險防范意識，要認(rèn)識到行政事業(yè)單位的管理并非沒有風(fēng)險，并借鑒新公共管理理論的管理模式，強(qiáng)化風(fēng)險管理意識。其次，應(yīng)該在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理方面合理的設(shè)定風(fēng)險管理目標(biāo)，并健全風(fēng)險識別、分析、應(yīng)對以及評估報告的機(jī)制，在行政事業(yè)單位的管理層面主要是側(cè)重負(fù)責(zé)人的風(fēng)險意識、崗位分離、輪崗情況以及關(guān)鍵工作崗位交接情況等方面的風(fēng)險管理，在業(yè)務(wù)層面則主要是側(cè)重于預(yù)算的執(zhí)行、資金與資產(chǎn)的管理等方面，通過完善的風(fēng)險評估以及應(yīng)對機(jī)制，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平。
3.做好內(nèi)部控制活動的有效落實(shí)
內(nèi)部控制管理能否取得成效關(guān)鍵取決于控制活動的實(shí)施，在內(nèi)部控制管理工作的開展上應(yīng)該結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)和屬性，強(qiáng)化控制活動的落實(shí)，主要是做好以下幾方面的控制管理工作：實(shí)施不相容崗位分離制度，確保決策、執(zhí)行以及監(jiān)督權(quán)力的有效分離，控制權(quán)力失控的現(xiàn)象發(fā)生；明確內(nèi)部授權(quán)審批權(quán)限以及責(zé)任，防止違規(guī)審批業(yè)務(wù)行為的發(fā)生，尤其是確保集體決策和會簽制度的實(shí)施；堅持權(quán)責(zé)對等的原則，對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施歸口管理，落實(shí)好管理和監(jiān)控；強(qiáng)化預(yù)算控制，充分發(fā)揮好預(yù)算對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為的約束、規(guī)范作用；加強(qiáng)財產(chǎn)的保護(hù)控制，確保行政事業(yè)單位的資產(chǎn)安全和使用有效；完善會計控制和單據(jù)控制，確保會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)報告真實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動有據(jù)可查；實(shí)施內(nèi)部信息公開，進(jìn)一步的強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。通過這些控制措施的落實(shí)，確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作真正取得實(shí)效。
4.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督
強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，可以有效提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性。首先，應(yīng)該強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，可以根據(jù)行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置內(nèi)部控制監(jiān)督部門，協(xié)調(diào)管理內(nèi)部控制管理活動。其次，應(yīng)該以行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門以及紀(jì)檢監(jiān)察部門作為主導(dǎo)，及時總結(jié)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，督促行政事業(yè)單位管理部門不斷的改進(jìn)內(nèi)部控制管理機(jī)制。第三，應(yīng)該充分借助外部監(jiān)管力量，尤其是通過財政部門、審計部門以及紀(jì)檢監(jiān)察部門，對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理活動進(jìn)行監(jiān)督評價，督促行政事業(yè)單位主動作為，不斷地提高內(nèi)部控制管理的有效性。
五、結(jié)語
完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理體系，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效性，對于推動我國行政事業(yè)單位管理改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。行政事業(yè)單位在管理工作中必須深入的分析制約行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性的深層次原因，并通過優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境、強(qiáng)化風(fēng)險意識、執(zhí)行控制制度、提高信息溝通能力以及落實(shí)監(jiān)督機(jī)制等措施，確保行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的有效性，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]鐘艷梅.關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的思考.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（6）.
第6篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；問題及對策
我國企業(yè)內(nèi)部控制工作開展較早，相應(yīng)的規(guī)章制度和理論聯(lián)系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過多年的發(fā)展現(xiàn)如今已較為成熟。相較于企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系建設(shè)較晚，隨著體制改革的不斷深化，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)取得了一定成績，控制水平也到了一個新的臺階，但當(dāng)前大部分行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作仍然整體意識不強(qiáng)，內(nèi)部控制建設(shè)水平相對滯后，目前階段的內(nèi)部控制管理工作尚存在諸多問題與不足。因此，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位相關(guān)工作質(zhì)量。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作的目標(biāo)
內(nèi)部控制是指單位為保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效運(yùn)行而履行實(shí)現(xiàn)管理控制目標(biāo)，通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序的職能，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行的防范和管控。體現(xiàn)為與行政、管理、財務(wù)和會計系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制主要目標(biāo)包括以下幾個方面。
1. 保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。通過建立和實(shí)施內(nèi)部控制，合理保證單位的經(jīng)濟(jì)活動在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，符合相關(guān)預(yù)、決算管理，會計管理，財政國庫管理，資產(chǎn)管理，建設(shè)項(xiàng)目管理等方面的法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定，避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。
2. 合理保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)的安全和使用有效。通過建立內(nèi)部控制措施，在合理保證資產(chǎn)安全的同時，將資產(chǎn)管理與預(yù)、決算管理，政府采購管理等相關(guān)制度結(jié)合，發(fā)揮資產(chǎn)效能，提高財政資金的使用效益。
3. 確保行政事業(yè)單位的財務(wù)信息真實(shí)完整。通過加強(qiáng)單位的會計核算和預(yù)算、決算管理，保證單位財務(wù)信息真實(shí)，完整，為內(nèi)部管理和外部監(jiān)管提供真實(shí)完整的信息支持。
4. 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作目標(biāo)的意義應(yīng)當(dāng)涵蓋有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。通過建立健全風(fēng)險防控機(jī)制和責(zé)任追究與問責(zé)機(jī)制預(yù)防舞弊的發(fā)生。
5. 提高單位的管理水平和公共服務(wù)的效率和效果。有效防范各類經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險，加強(qiáng)管控，從而實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的總體目標(biāo)及單位內(nèi)部控制的最高目標(biāo)。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制與管理存在的主要問題與不足
（一）制度不健全且建設(shè)相對滯后
當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度的建設(shè)發(fā)展較遲緩，制度建設(shè)相對滯后。2001年制定的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》（財會〔2001〕41號）只是針對會計控制方面做出了一些規(guī)定，其相應(yīng)的適應(yīng)性和針對性相對較差。各單位單一制定的各方面財務(wù)管理制度與政策配套出臺的相關(guān)制度適應(yīng)性不強(qiáng)，不可能替代內(nèi)控制度。相關(guān)內(nèi)容導(dǎo)致流程不合理，職責(zé)權(quán)限不明確，相互制約監(jiān)督不能有效發(fā)揮?；蛄饔谛问?，或不能與時俱進(jìn)，難以有效實(shí)施影響內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時，不能跟隨外部環(huán)境的變化與管理目標(biāo)的改變不斷完善與修訂，不配套不協(xié)調(diào)情況依然存在。
（二）整體意識淡薄，重視程度不夠
建立起內(nèi)控制度有效運(yùn)行和順利實(shí)施的前提保證需要行政事業(yè)單位內(nèi)部建立起良好的內(nèi)控工作意識。當(dāng)前我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度工作建設(shè)滯后和不配套，是導(dǎo)致內(nèi)部控制管理工作在行政事業(yè)單位中普及性不強(qiáng)的主要原因。內(nèi)控制度重要性的宣傳力度不夠使得內(nèi)部控制觀念在行政事業(yè)單位內(nèi)部難以深入人心，未能引起單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的重視。相比較于企業(yè)單位，行政事業(yè)單位的資金主要來源于財政撥款，國家相對于財政資金的使用與計量出臺了很多相關(guān)的配套制度和管理辦法，每一年又都有審計署和外部審計中介機(jī)構(gòu)對單位進(jìn)行資金使用審計，這容易導(dǎo)致混淆資金使用合法合規(guī)性與單位內(nèi)部風(fēng)險控制二者之間的概念。相當(dāng)多的單位負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為依照制度使用財政資金和配合審計機(jī)構(gòu)依法審計，就不會出現(xiàn)大問題。至于內(nèi)部風(fēng)險控制工作，主要由財務(wù)部門來承擔(dān)和負(fù)責(zé)實(shí)施，這樣就割裂了行政事業(yè)單位內(nèi)控風(fēng)險控制工作的整體體系，同時也對行政事業(yè)單位的風(fēng)險控制工作沒有起到一個很好地實(shí)施，給人一種形式大于實(shí)質(zhì)的感覺。
（三）內(nèi)部控制效果受制于會計基礎(chǔ)工作薄弱和財務(wù)人員素質(zhì)水平參差不齊
當(dāng)前在我國大多數(shù)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中較為現(xiàn)實(shí)的一個實(shí)際情況是，由于歷史原因的長期積淀，我國大部分行政事業(yè)單位的財務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平競爭意識差。根據(jù)行政事業(yè)單位財務(wù)工作的特點(diǎn)，對于會計工作的理解和實(shí)踐往往局限于會計業(yè)務(wù)的核算，財務(wù)工作人員不能及時通過更新和加強(qiáng)學(xué)習(xí)關(guān)于內(nèi)部控制的新知識，新制度，作為單位內(nèi)部控制直接執(zhí)行者的重要組成部分，不能做到對這項(xiàng)工作的主旨充分了解，無法在工作中自如運(yùn)用和掌握內(nèi)部控制管理工作，從而影響內(nèi)部控制的效果。
（四）缺乏內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制
目前我國大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計部門，資金使用的審計大多依賴于審計署例行審計和外部中介機(jī)構(gòu)第三方審計，這就對于內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力缺乏有效的監(jiān)督。有些單位即使是設(shè)立了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，缺乏相關(guān)的獨(dú)立性，甚至是形同虛設(shè)。新的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》剛開始實(shí)施不久，也并未對內(nèi)部控制監(jiān)督的操作方式進(jìn)行更加具體的規(guī)定，內(nèi)部控制建設(shè)還缺少有效地外部監(jiān)督力量來推動。審計部門和財政部門作為外部監(jiān)督力量將主要精力側(cè)重于一些日常和專項(xiàng)例行檢查，側(cè)重點(diǎn)在于檢查單位資金使用是否合理，合法，單位賬務(wù)是否按照財務(wù)規(guī)定進(jìn)行處理等，面對單位內(nèi)部是否建立有效地內(nèi)部控制制度及內(nèi)控執(zhí)行情況等方面監(jiān)督和指導(dǎo)涉及較少。以上種種原因?qū)е聝?nèi)部控制體系監(jiān)督的弱化，都在一定程度上影響了內(nèi)部控制的效率和效果。
三、影響行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制效果的因素分析
（一）應(yīng)遵循的原則
行政事業(yè)單位建立內(nèi)部控制應(yīng)遵循全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性這四個原則。將內(nèi)部控制貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動的決策，執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的全面控制。
（二）制度的建立與實(shí)施
行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的第一責(zé)任人，在單位內(nèi)部控制體系的建立、運(yùn)行和監(jiān)督管理方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，承擔(dān)總責(zé)任。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)部控制規(guī)范及相關(guān)知識，其次要根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相適應(yīng)的管理制度。針對特定的業(yè)務(wù)，還需要按照內(nèi)部控制原理，制定有針對性的管理制度。再次，在具體的制度執(zhí)行過程中，要全面落實(shí)單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制建立和實(shí)施做出的指示，遵照單位內(nèi)部控制的各項(xiàng)制度和程序嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制要求，發(fā)揮各自的作用，形成全員參與的良好運(yùn)行機(jī)制。最后，建立單位內(nèi)部控制工作的自我評價機(jī)構(gòu)，對內(nèi)部控制工作的設(shè)計和運(yùn)行的有效性進(jìn)行全面評價。
（三）實(shí)施方法
實(shí)施方法主要指行政事業(yè)單位將經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險控制在可承受的范圍之內(nèi)而采取的風(fēng)險控制措施和程序。通過以下幾個方面對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作實(shí)施影響。
1. 實(shí)施不相容崗位相互分離的控制。合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位，明確劃分職責(zé)權(quán)限，實(shí)施相應(yīng)的分離措施。如：提出事項(xiàng)申請的崗位與進(jìn)行事項(xiàng)審批的崗位分離：具體執(zhí)行業(yè)務(wù)的崗位與內(nèi)部審核審批的崗位分離；業(yè)務(wù)執(zhí)行的崗位與信息記錄的崗位分離。
2. 實(shí)施內(nèi)部授權(quán)審批控制。明確各部門、下屬單位、各崗位日常管理和業(yè)務(wù)辦理的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任，建立重大事項(xiàng)集體決策和會簽制度。
3. 建立健全本單位各項(xiàng)財務(wù)管理制度。通過提高會計人員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化會計人員崗位責(zé)任制，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)會計檔案管理，明確各會計工作處理程序。
4. 信息內(nèi)部公開，建立有效的溝通機(jī)制。單位財會部門應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)互相之間的財務(wù)信息溝通，定期開展必要的信息核對，實(shí)現(xiàn)重要經(jīng)濟(jì)信息共享。確保信息在單位內(nèi)部、單位與外部之間進(jìn)行有效溝通，重要信息及時傳遞給內(nèi)控工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人和實(shí)施人員。
四、完善行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的相應(yīng)措施對策
（一）切實(shí)增強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制意識，樹立明確的內(nèi)部控制觀念
行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人是單位內(nèi)部控制的建立、健全和有效的第一責(zé)任人。通過加強(qiáng)各種宣傳教育培訓(xùn)，使行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人了解和把握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)識到內(nèi)部控制工作不僅關(guān)系到財政資金的使用效益，還關(guān)系到行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的整體風(fēng)險防控。在提高單位整體內(nèi)部控制意識的前提下，促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和內(nèi)部控制環(huán)境的完善。具體措施可以通過建立內(nèi)部控制的組織機(jī)構(gòu)來實(shí)施，即在單位內(nèi)部建立內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制的日常管理機(jī)構(gòu)。
（二）建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)
內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以成立內(nèi)部控制委員會來負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)工作。由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任內(nèi)控委員會主任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任委員。
內(nèi)部控制日常管理機(jī)構(gòu)可以下設(shè)辦公室來承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作。內(nèi)部控制辦公室可設(shè)在財務(wù)部門，各機(jī)構(gòu)成員可以由政府采購、計劃、基建、資產(chǎn)管理、法律、人事、內(nèi)部審計和紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。
（三）建立健全單位的內(nèi)部控制制度體系，建立內(nèi)部控制的協(xié)同機(jī)制
建立完善的內(nèi)部控制制度體系，確保行政事業(yè)單位內(nèi)控工作有章可循，建立相互制約、相互牽制的流程，在單位經(jīng)濟(jì)管理活動不斷流動的過程中使所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均囊括在內(nèi)部控制制度之中。其次應(yīng)當(dāng)建立崗位人員的協(xié)同機(jī)制，合理制定各部門的職責(zé)與分工，形成相互配合、相互監(jiān)督和彼此聯(lián)結(jié)的內(nèi)部控制機(jī)制。
（四）建立內(nèi)部控制審計制度，發(fā)揮外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計和外部各種監(jiān)督制度。建立內(nèi)部審計制度，保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性和權(quán)威性。發(fā)揮各部門內(nèi)部崗位的互相監(jiān)督作用和歸口部門對業(yè)務(wù)實(shí)施部門與崗位的督導(dǎo)作用。隨時查找和優(yōu)化單位內(nèi)部控制制度在落實(shí)執(zhí)行中存在的問題和缺陷，進(jìn)一步促進(jìn)單位內(nèi)部控制制度體系的完善。以本單位審計、紀(jì)檢部門為主體，建立以防為主的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)避各類可能發(fā)生過的風(fēng)險。在發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用的同時，行政事業(yè)單位還應(yīng)完善相關(guān)外部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)外形成合力，共同監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行。
（五）建立單位的信息系統(tǒng)控制
行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門和上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部控制信息技術(shù)工作的管理。
五、結(jié)論
本文以我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度特點(diǎn)、自身性質(zhì)出現(xiàn)的控制不足及風(fēng)險為著眼點(diǎn)，總結(jié)歸納了現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作存在的主要問題。分析了影響行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作的諸多因素，并提出了改善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的對策。內(nèi)部控制是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要組成部分，同時也是一項(xiàng)需要逐步治理的工作過程，行政事業(yè)單位必須從自身實(shí)際的工作角度出發(fā)，建立健全內(nèi)部控制制度，才能夠逐步建立起一個完善的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，從而提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位全面健康發(fā)展。
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第7篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；新預(yù)算法；財政
預(yù)算管理是財政管理的核心依據(jù)，也是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的主導(dǎo)。在我國新預(yù)算法頒布實(shí)施以后，相比傳統(tǒng)的預(yù)算法，不僅內(nèi)容有所改進(jìn)補(bǔ)充，同時也較多涉及了公共財政改革等一系列的相關(guān)內(nèi)容，對于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也提出了新的要求。因此，行政事業(yè)單位依照新預(yù)算法中的相關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，提高財政資金的使用效益，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的規(guī)范化、公開化，已經(jīng)成為行政事業(yè)單位管理的主要內(nèi)容，這對于提高行政事業(yè)單位的整體管理水平也具有非常重要的作用。
一、新預(yù)算法主要變化分析
(一)新預(yù)算法著眼于健全透明公開的預(yù)算制度，對政府預(yù)算體系進(jìn)行了補(bǔ)充完善。新預(yù)算法中將所有的財政性收入全部納入到預(yù)算管理中，并將其分為公共預(yù)算、政府基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算等幾大類，并且在推進(jìn)預(yù)算決算公開方面進(jìn)行了更加明確地規(guī)定，要求涉及到預(yù)算編制、決算、預(yù)算調(diào)整、執(zhí)行等有關(guān)的內(nèi)容，都應(yīng)該向社會進(jìn)行公開，提高了預(yù)算管理的透明度。
(二)新預(yù)算法著眼于預(yù)算的平衡，對預(yù)算控制方式進(jìn)行了改進(jìn)完善。新預(yù)算法在原預(yù)算規(guī)定的收支平衡、收支預(yù)測等規(guī)定的基礎(chǔ)上，對有關(guān)預(yù)算審查的內(nèi)容作了進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定，主要是要求預(yù)算安排必須符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，預(yù)算中涉及的有關(guān)支出以及投資項(xiàng)目安排必須合理，有關(guān)的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算等必須規(guī)范，這些有關(guān)的預(yù)算管理規(guī)定更有助構(gòu)建跨年度的預(yù)算平衡機(jī)制，對于實(shí)現(xiàn)我國國家財政政策的可持續(xù)性非常有利。
(三)新預(yù)算法著眼于控制財政債務(wù)風(fēng)險，對有關(guān)的債務(wù)管理進(jìn)行了規(guī)范。在新預(yù)算法中，充分考慮了現(xiàn)階段一些行政事業(yè)單位由于多種融資方式等造成的較大規(guī)模債務(wù)問題，增加了有關(guān)舉借債務(wù)的規(guī)定，特別是對債務(wù)的主體、債務(wù)規(guī)模、債務(wù)用途以及具體的管控方式等五個方面進(jìn)一步細(xì)化，有效解決了行政事業(yè)單位有關(guān)的債務(wù)形成方式、具體用途、償還方式等問題，因而有助于降低行政事業(yè)單位的債務(wù)風(fēng)險問題。
二、新預(yù)算法對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理影響分析
(一)新預(yù)算法有助于促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)全面預(yù)算管理。新預(yù)算法中有關(guān)擴(kuò)大行政事業(yè)單位預(yù)算收支范圍以及跨年度平衡預(yù)算的內(nèi)容，都會要求行政事業(yè)單位更加強(qiáng)化全面預(yù)算管理，有助于轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位的財務(wù)管理理念，對于提高行政事業(yè)單位的預(yù)算質(zhì)量，確保預(yù)算的有效執(zhí)行具有重要的推動作用。
(二)新預(yù)算法可以起到促進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算管理精細(xì)化的作用。新預(yù)算法能夠防范行政事業(yè)單位預(yù)算管理“兩張皮”的問題，也要求行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性更高，因而可以推動行政事業(yè)單位預(yù)算管理的精細(xì)化。
(三)新預(yù)算法有助于提高行政事業(yè)單位的會計核算水平。新預(yù)算法中要求決算草案與預(yù)算相對應(yīng)，為了滿足審查需要，將會要求行政事業(yè)單位在決算中就應(yīng)該按照預(yù)算口徑轉(zhuǎn)化，因而有助于強(qiáng)化行政事業(yè)單位的日常會計核算工作。
三、當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題分析
(一)預(yù)算管理體系不夠健全完善?？偨Y(jié)分析行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的一些問題，最主要的原因還是由于行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不完善所造成的，特別是預(yù)算編制管理不嚴(yán)格、預(yù)算科目分類不科學(xué)、預(yù)算管理控制力度不足等問題較為突出，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的預(yù)算整體管理。
(二)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理制度不完善。內(nèi)部控制是確保行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，但是目前有的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系非常薄弱，有些內(nèi)部控制管理措施難以執(zhí)行到位，僅僅依靠外部財政、紀(jì)檢、審計等部門的監(jiān)督，不利于預(yù)算的準(zhǔn)確執(zhí)行。
(三)會計核算工作規(guī)范性不足。很多行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的突出問題就是會計核算水平不高，尤其是支付票據(jù)審核、資金合規(guī)性管理等方面還存在不少問題。
四、新預(yù)算法背景下加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的措施
(一)按照新《預(yù)算法》要求轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位財務(wù)管理理念。行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門應(yīng)該全面學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法中的有關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化法制預(yù)算意識，并結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況，做好新預(yù)算法中有關(guān)配套規(guī)章制度的落實(shí)。同時，還應(yīng)該注重加強(qiáng)對行政事業(yè)單位財務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，特別是有關(guān)新預(yù)算法中的變化內(nèi)容，確保能夠優(yōu)質(zhì)高效完成行政事業(yè)單位的各項(xiàng)財務(wù)管理工作。此外，還應(yīng)該注重將新預(yù)算法與有關(guān)的深化財稅改革內(nèi)容銜接協(xié)調(diào)起來，順應(yīng)國家財政管理體制改革的各項(xiàng)要求，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化。
(二)重視預(yù)算績效管理。在當(dāng)前深化財稅體制改革背景下，中央對財政預(yù)算績效管理提出了明確要求，而且公眾民主法治意識增強(qiáng)和預(yù)算信息公開推進(jìn)，社會各界對財政績效預(yù)算管理更加關(guān)注，同時這也是財政收支矛盾和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要，因此作為行政事業(yè)單位在財務(wù)管理方面，務(wù)必應(yīng)該更加重視財政預(yù)算績效管理，始至終貫徹“績效”的原則，樹立“花錢必問效，無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念，真正形成以規(guī)范的績效管理為基礎(chǔ)，預(yù)算項(xiàng)目為載體，績效目標(biāo)為主線，建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控，預(yù)算完成有評價，評價結(jié)果有應(yīng)用，績效缺失有問責(zé)”的全過程績效管理新機(jī)。其中重點(diǎn)是應(yīng)該加強(qiáng)對財政涉農(nóng)資金、涉企資金、民生項(xiàng)目資金、政府購買服務(wù)資金及部門預(yù)算大額項(xiàng)目資金的績效重點(diǎn)評價工作，以不斷提高財政資金的使用績效。
(三)不斷提高行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平。在預(yù)算管理方面，首先行政事業(yè)單位應(yīng)該不斷提高財務(wù)管理工作的規(guī)劃性，可以采取設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算部門開展有關(guān)工作，確保預(yù)算管理各項(xiàng)工作能夠得到有效落實(shí)。其次，在預(yù)算管理中，應(yīng)該注重提高行政事業(yè)單位預(yù)算編制的規(guī)范性，尤其是在編制過程中應(yīng)該根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行編制，在經(jīng)過財政部門審核、人大審批后形成預(yù)算。在預(yù)算的編制過程中，應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算的完整性，尤其是嚴(yán)格避免出現(xiàn)賬外賬或者是“小金庫”等問題的發(fā)生。第三，應(yīng)該注重加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行控制，嚴(yán)格按照基本支出和項(xiàng)目支出的劃分，對預(yù)算支出進(jìn)行控制，確保行政事業(yè)單位的各項(xiàng)支出落實(shí)到賬，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行偏差問題的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理。為了進(jìn)一步的提高預(yù)算執(zhí)行水平，確保資產(chǎn)安全以及提高會計信息質(zhì)量，在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理中還應(yīng)該注重進(jìn)一步的加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理，尤其是需要嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部的國庫集中支付制度、崗位責(zé)任管理制度等，重點(diǎn)加強(qiáng)對行政事業(yè)單位有關(guān)預(yù)算編制執(zhí)行、資金收支、經(jīng)費(fèi)審批等方面的責(zé)任權(quán)限管理，提高行政事業(yè)單位的整體財務(wù)管理規(guī)范化水平。
(五)提高行政事業(yè)單位的會計核算水平。會計核算是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，在會計核算工作方面，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理部門首先應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對原始憑證的審核管理，確保各項(xiàng)會計資料的真實(shí)可靠。其次，應(yīng)該注重資金管理尤其是大額資金收付管理，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位的現(xiàn)金管理辦法，防范財務(wù)風(fēng)險隱患問題。第三，應(yīng)該針對會計核算中的有關(guān)問題，進(jìn)行針對性的防范，尤其是對坐收坐支現(xiàn)金、公款私存、財政專戶資金管理不到位等問題采取專項(xiàng)措施加強(qiáng)管控，確保會計核算合法合規(guī)，進(jìn)而保證財務(wù)管理工作的正常開展。
五、結(jié)語
行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作作為我國財政預(yù)算的重要內(nèi)容之一，同時對于行政事業(yè)單位發(fā)展管理也具有非常重要的作用。在新預(yù)算法頒布實(shí)施以后，行政事業(yè)單位應(yīng)該按照新預(yù)算法中有關(guān)要求的變化，及時對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)完善，進(jìn)而不斷提高行政事業(yè)單位的整體財務(wù)管理水平，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家財政資金使用績效的最大化。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位 財務(wù)控制 管見
行政事業(yè)單位是指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能等，如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。行政事業(yè)單位的財務(wù)控制是指以制度、預(yù)算等為主要手段，通過規(guī)范和約束行政事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的財務(wù)行為，保證國家法律、法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行，提高財政資金的使用效益，確保行政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動。當(dāng)前，行政事業(yè)單位財務(wù)控制管理呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)和新問題，本文從客觀實(shí)際出發(fā)，分析問題，查找原因，并提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)控制的幾點(diǎn)對策建議。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)控制特點(diǎn)
1、行政事業(yè)單位財務(wù)控制的主體和層次
財務(wù)控制主要是通過財務(wù)措施限制財務(wù)信息的不對稱性，彌補(bǔ)財務(wù)契約的不完全性，以規(guī)范財務(wù)管理活動，確保制定的財務(wù)計劃實(shí)現(xiàn)。行政事業(yè)單位財務(wù)控制主要分為三個層次：第一層次是來自行政事業(yè)單位外部的財務(wù)控制，即財政部門代表政府對行政事業(yè)單位進(jìn)行的財務(wù)控制；第二個層次是行政事業(yè)單位管理者對單位內(nèi)部各職能部門的控制；第三個層次是單位內(nèi)部職能部門對員工的控制。第二和第三層次是內(nèi)部財務(wù)控制。通過行政事業(yè)單位財務(wù)控制層次的分析，財務(wù)控制的主體可以大致分為兩類：一是行政事業(yè)單位之外的政府財政部門；二是行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理者和相關(guān)職能部門。政府部門的控制屬于宏觀控制范疇，主要由國家政策和相關(guān)部門進(jìn)行控制。而管理者和主要職能部門的控制屬于單位內(nèi)部控制體系，是基礎(chǔ)性的財務(wù)控制活動。
2、行政事業(yè)單位財務(wù)控制的目標(biāo)
財務(wù)控制目標(biāo)是財務(wù)控制活動所要達(dá)到的目的，是評價財務(wù)控制活動是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。行政事業(yè)單位財務(wù)控制的總體目標(biāo)是在確保國家有關(guān)財政和法律法規(guī)制度貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的財務(wù)決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及行之有效的財務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險管理，確保各項(xiàng)財務(wù)活動的健康運(yùn)行和財產(chǎn)的完全完整，合理使用資金，提高資金的使用效益，保證資金使用效益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、行政事業(yè)單位財務(wù)控制的方式
從理論上看，財務(wù)控制的方式主要有制度控制、技術(shù)控制和激勵控制三種。具體到行政事業(yè)單位的財務(wù)控制過程中，結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際特點(diǎn)，又可劃分為預(yù)算控制、制度控制、收人控制和支出控制等等。其中，行政事業(yè)單位財務(wù)控制的主要對象是單位收入和支出行為，因而財務(wù)控制的主要手段是依托預(yù)算以及各種法律、法規(guī)、行政組成的制度體系來規(guī)范行政事業(yè)單位的財務(wù)管理行為。
二、當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)控制存在的主要問題分析
1、預(yù)算編制不夠科學(xué)
根據(jù)國家預(yù)算管理的要求，行政事業(yè)單位必須根據(jù)行政事業(yè)發(fā)展的計劃和任務(wù)，編制年度財務(wù)收支計劃。但一些單位在編制預(yù)算時，還存在諸多的問題。一是預(yù)算編制不全面，缺乏量化分析及有效分配。按照預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算將預(yù)算內(nèi)容分為若干科目，并對預(yù)算編制的口徑及限額進(jìn)行了明確規(guī)定，但帶有行政事業(yè)單位特點(diǎn)的一些支出，如管理人員繼續(xù)教育支出、實(shí)地調(diào)研支出等仍然難以全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映。對各項(xiàng)預(yù)算支出沒有做到具體細(xì)化，在預(yù)算編制過程中主次輕重不分，缺乏調(diào)查研究，閉門造車，導(dǎo)致預(yù)算脫離單位實(shí)際，預(yù)算不能準(zhǔn)確體現(xiàn)行政事業(yè)任務(wù)的實(shí)際需要。二是編制時沒有充分考慮事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度，也沒有認(rèn)真評價所提供的服務(wù)與效益，簡單地采用在往年預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一個系數(shù)的增量預(yù)算法，使編制的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度不相適應(yīng)。以致對事業(yè)發(fā)展較快、規(guī)模較大的單位因預(yù)算過小、資金缺乏而阻礙了事業(yè)的發(fā)展；對事業(yè)發(fā)展較慢、規(guī)模較小的單位因預(yù)算過大而滋長了花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的不良習(xí)氣。
2、制度控制不夠嚴(yán)格
制度控制是行政事業(yè)單位財務(wù)控制的基礎(chǔ)。制度是一種行為規(guī)則，在單位的財務(wù)控制中占有重要的地位。行政事業(yè)單位的財務(wù)控制制度的核心是對單位預(yù)算的管理制度和財務(wù)收支方面的管理制度。當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)控制的制度建設(shè)和執(zhí)行方面還存在一些問題。一是制度不健全。例如專項(xiàng)資金管理制度不完善，一些管理制度還沒建立起來，造成把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬，資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。二是制度執(zhí)行不力。例如對資金的管理、原始票據(jù)的管理和固定資產(chǎn)的管理等雖然有明確的規(guī)定，但在實(shí)際工作中不能嚴(yán)格遵守，存在著有章不循，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，造成單位財產(chǎn)的流失。
3、財務(wù)控制意識淡薄
普遍來看，行政事業(yè)單位人員的財務(wù)控制意識還較為淡薄，沒有很好地樹立財務(wù)控制意識。具體表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是忽略財務(wù)控制的作用。行政事業(yè)單位管理者和內(nèi)部人員普遍缺乏對財務(wù)控制知識的了解，忽略了財務(wù)控制活動對會計核算和財務(wù)管理的作用，將部門預(yù)算等同于財務(wù)控制。行政事業(yè)單位內(nèi)部人員沒能正確認(rèn)識財務(wù)控制制度，財務(wù)控制活動的進(jìn)行缺乏實(shí)施基礎(chǔ)。二是忽視會計工作重要性。會計的基本功能是核算與控制，但在行政事業(yè)單位中，會計的職能沒有得到良好發(fā)揮。由于行政事業(yè)單位的財務(wù)特殊性和單位內(nèi)部人員的錯誤認(rèn)識，長期以來會計人員在行政事業(yè)單位內(nèi)部只充當(dāng)支付角色，其核算職能嚴(yán)重弱化，控制職能沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏對支出的控制意識。從單位管理者到下屬部門的人員都對單位的各項(xiàng)支出沒有控制意識。大多數(shù)行政事業(yè)單位尚未建立明確、合理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，致使財務(wù)監(jiān)督與控制流于形式，經(jīng)費(fèi)亂支現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了國有資產(chǎn)的巨大損失。
4、會計核算不規(guī)范，資產(chǎn)管理混亂
首先，賬目核算不規(guī)范。缺乏科學(xué)合理的核算方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，賬面核算不規(guī)范，隨意性大。行政事業(yè)單位在賬面核算過程中運(yùn)用不法手段掩埋收益，掩蓋計劃外不合理支出，賬面核算混亂，會計賬面根本不能反映單位真實(shí)財務(wù)情況。其次，會計原始憑證管理不嚴(yán)。行政事業(yè)單位原始憑證的格式和內(nèi)容普遍不規(guī)范，很多票據(jù)的內(nèi)容填寫不全，在審核的時候也并不嚴(yán)格。原始憑證的開具缺乏必有的程序，甚至原始票據(jù)上都沒有相關(guān)單位的蓋章和相關(guān)責(zé)任人的簽字，造成會計核算從基礎(chǔ)上就不規(guī)范。另外，固定資產(chǎn)管理也較為混亂。固定資產(chǎn)賬面和實(shí)際情況嚴(yán)重不符，對已貶損滅失的資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時的登記，對新購入的固定資產(chǎn)沒有及時作價入賬的現(xiàn)象在行政事業(yè)單位廣泛存在。此外，固定資產(chǎn)的非法轉(zhuǎn)移現(xiàn)象嚴(yán)重，給國家的財產(chǎn)造成巨大損失。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)控制的對策
1、合理編制單位預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算控制
事業(yè)單位預(yù)算是事業(yè)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證，也是單位財務(wù)工作的基本依據(jù)。因此，事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡的原則編制，不得編制赤字預(yù)算。在正式編制預(yù)算前應(yīng)總結(jié)、分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，掌
握財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況，找出影響本期預(yù)算的各種因素，剔除上年一次性或臨時性因素；客觀分析本年度事業(yè)計劃對預(yù)算的要求，分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的影響，正確領(lǐng)會上級有關(guān)部門對事業(yè)單位預(yù)算編制的有關(guān)要求。建立有效的預(yù)算信息反饋系統(tǒng)和職責(zé)明確的預(yù)算責(zé)任中心，隨時對事業(yè)任務(wù)完成進(jìn)度、實(shí)際效益，預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行階段性跟蹤、評價，借以了解預(yù)算在執(zhí)行過程中是否偏離目標(biāo)，分析產(chǎn)生偏離的原因。以便及時采取措施以調(diào)整和修正，合理調(diào)劑余缺，做到預(yù)算的嚴(yán)肅性，靈活性相對統(tǒng)一。
2、完善監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)制度控制
財務(wù)制度是事業(yè)單位從事財務(wù)工作的基本依據(jù)和行為規(guī)范。要提高財務(wù)管理水平，就必須制訂一整套完整的財務(wù)管理制度。只有通過建立健全的財務(wù)制度，財務(wù)工作才可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的要求，保證事業(yè)健康發(fā)展。要根據(jù)行政事業(yè)單位的特點(diǎn)，科學(xué)建立會計人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、稽核制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財產(chǎn)管理制度等等。
3、加強(qiáng)人員教育宣傳，提高財務(wù)控制意識
單位負(fù)責(zé)人在單位財務(wù)控制體系中居于主導(dǎo)地位，是單位財務(wù)工作的第一責(zé)任主體，對本單位財務(wù)會計報告的真實(shí)性、完整性以及財務(wù)控制制度的合理性和有效性負(fù)主要責(zé)任。通過日常宣稱以及開設(shè)相關(guān)課程等方式加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對財務(wù)控制的認(rèn)識，有利于單位內(nèi)部財務(wù)控制體系的建立、推廣和完善，同時，通過采取各種類型的宣傳活動，如板報、主體演講等方式，提高所屬人員的財務(wù)控制意識，促進(jìn)單位內(nèi)部各部門人員財務(wù)控制意識的提高，使財務(wù)控制充分發(fā)揮其作用。
4、強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作，落實(shí)規(guī)范管理
要提升行政事業(yè)單位財務(wù)控制管理水平，必須規(guī)范行政事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會計核算的控制作用。長期以來，會計原始憑證管理不嚴(yán)，賬面核算不規(guī)范和固定資產(chǎn)的管理混亂等問題直接影響了行政事業(yè)單位的財務(wù)控制制度建設(shè)和部門預(yù)算的實(shí)施效果。我們要強(qiáng)化會計工作基礎(chǔ)，定期對行政事業(yè)單位會計人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，建立對會計工作的檢查制度，從根本上規(guī)范行政事業(yè)單位的財務(wù)控制體系。
[參考文獻(xiàn)]
[1]劉艷萍：事業(yè)單位財務(wù)控制問題初探[J]，山西財稅，2004(11)
第9篇：行政事業(yè)單位會計總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：行政單位 國有資產(chǎn) 資產(chǎn)管理
行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理一直以來都是相關(guān)工作人員迫切需要解決的問題。從國家對行政事業(yè)單位是資產(chǎn)進(jìn)行管理之后，已經(jīng)出臺了許多管理辦法，并通過各種管理方式，提升了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，提升其經(jīng)濟(jì)效益。近年來國內(nèi)的事業(yè)單位都在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，從靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理，但是在進(jìn)行管理時，依然存在許多問題，影響管理工作的正常開展。
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作發(fā)展現(xiàn)狀
目前國內(nèi)行政職業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作存在較多的問題，從整體上來說，問題集中在工作模式陳舊，管理方式不能滿足當(dāng)前時展需求?；A(chǔ)秩序構(gòu)建效率低下等方面，雖然工作人員也在不斷的完善工作內(nèi)容以及方式，但是整體質(zhì)量依然不夠理想，下文將對各種問題的解決方式進(jìn)行簡要闡述。
二、提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的工作方式
（一）創(chuàng)新管理方式
當(dāng)前我國行政事業(yè)單位最關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)，就是對已有國有資產(chǎn)進(jìn)行全面且深度的清產(chǎn)核資，明確庫存數(shù)量、資產(chǎn)質(zhì)量以及資產(chǎn)的分布情況等，將所有指標(biāo)進(jìn)行總結(jié)歸納。還要對會計核算制度進(jìn)行完善，在完善之前，先按照當(dāng)前國內(nèi)會計制度改革工作的開展情況，結(jié)合國際上各個國家的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對行政事業(yè)單位會計核算工作制度進(jìn)行優(yōu)化，并將收現(xiàn)付制更改成通行應(yīng)收應(yīng)付制度。結(jié)合目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對不適合社會發(fā)展的會計科目進(jìn)行優(yōu)化改革，在其中增加一些可以滿足當(dāng)前時展條件的科目，更加全面的反映出當(dāng)前我國資產(chǎn)價值科目的實(shí)際情況，也可以考慮利用當(dāng)前會計改革時機(jī)，將預(yù)算會計和企業(yè)會計合并到一起，使其滿足國際發(fā)展需要。
（二）構(gòu)建基礎(chǔ)秩序
可以通過構(gòu)建基礎(chǔ)秩序的方式，不斷完善行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理工作制度。提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作效率，在工作開展之前，先擬定基礎(chǔ)制度，如果基礎(chǔ)制度不到位，不論采用何種工作方式，都不會取得理想的工作效果。要在最短的時間內(nèi)對配套制度進(jìn)行修訂與完善，保證辦法的落實(shí)。規(guī)定中已經(jīng)明確了當(dāng)前財務(wù)部門的本質(zhì)是各級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要職能部門之一，所以各地區(qū)的財務(wù)部門要妥善的對當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，而財政部則主要對中央行政事業(yè)單位進(jìn)行管理。通過總結(jié)實(shí)際工作情況發(fā)現(xiàn)，中央行政事業(yè)單位的下屬單位數(shù)量比較多，而且分別也比較廣泛，所以很難保證日常管理質(zhì)量。根據(jù)該情況，中央的不同駐地行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)完全可以在財政部統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)下，通過不同駐地專員來辦理監(jiān)督管理事項(xiàng)，將各地區(qū)專員辦對中央駐各地行政事業(yè)單位的工作內(nèi)容進(jìn)行明確，并為其提供一定的便利條件。兩個辦法中，已經(jīng)明確授權(quán)了財政部門組織調(diào)劑不同事業(yè)單位長期閑置以及長期低效率運(yùn)轉(zhuǎn)的國有資產(chǎn)，但是通過總結(jié)實(shí)際工作情況發(fā)現(xiàn)，這部分資產(chǎn)是很難確認(rèn)的，并且資產(chǎn)調(diào)劑之后財務(wù)處理方式以及受益分配方式，都是難以明確的，所以要完善財政部細(xì)則以及具體操作方法。
（三）轉(zhuǎn)變管理方式
通過資產(chǎn)管理以及預(yù)算管理方式，將不同的管理方式相互結(jié)合，構(gòu)建低成本且高效率的資產(chǎn)管理工作理念，并通過實(shí)物費(fèi)用定額試點(diǎn)的方式，構(gòu)建符合當(dāng)前預(yù)算以及實(shí)物資產(chǎn)相互結(jié)合的工作體系。財政部門在向下下達(dá)預(yù)算時，可以全面考慮到不同單位國有資產(chǎn)占用情況，并將不同單位的國有資產(chǎn)相互結(jié)合，可以有效提升整體工作質(zhì)量。國有資產(chǎn)的使用單位在使用資產(chǎn)時，也是可以反饋出當(dāng)時資產(chǎn)價值以及資產(chǎn)使用情況的。工作人員可以讓財政部門以國有資產(chǎn)財務(wù)核算以及國有資產(chǎn)財務(wù)報表匯總等形式，構(gòu)建信息化系統(tǒng)。全面的反映出全國各地區(qū)資產(chǎn)總量以及資產(chǎn)的分布情況。從行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置以及使用等諸多環(huán)節(jié)出發(fā)，提升動態(tài)管理工作質(zhì)量。以科學(xué)化的管理方式來提升資產(chǎn)的使用效率。
（四）提升財政監(jiān)督工作力度
通過強(qiáng)化財政監(jiān)督的形式來實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)過程監(jiān)督質(zhì)量，具體的工作內(nèi)容主要包含下述幾方面；要結(jié)合不同部門的預(yù)算情況進(jìn)行改革，不斷強(qiáng)化事前資產(chǎn)預(yù)算以及資產(chǎn)購置等，提升事項(xiàng)審核力度，從根本上控制盲目構(gòu)建問題。還可以擬定詳細(xì)化的工作規(guī)則以及工作方式，在交給財政部門進(jìn)行審批之前，相應(yīng)的主觀部門需要對審批責(zé)任進(jìn)行規(guī)定。對常見的辦公類國有資產(chǎn)來說，可以將申報單位現(xiàn)有資產(chǎn)的總記錄作為基礎(chǔ)，根據(jù)國家出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定來明確批準(zhǔn)事宜。對業(yè)務(wù)類的國有資產(chǎn)來說，則可以通過聘請獨(dú)立第三方的形式來明確是否存在購置價值，整個過程中，主觀部門以及財政部門都可以做出決策。結(jié)合當(dāng)前預(yù)算單位在決算審核以及產(chǎn)權(quán)登記方面的工作情況，全面提升資產(chǎn)使用監(jiān)督檢查管理工作力度，財政監(jiān)督管理部門也要定期或者是不定期的對不同行政事業(yè)單位資產(chǎn)情況進(jìn)行全面監(jiān)督，通過動態(tài)跟蹤等形式，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作開展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，在第一時間發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。對日常監(jiān)督以及日常預(yù)算決算等工作進(jìn)行反復(fù)審核，提升行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量以及行政事業(yè)單位會計資產(chǎn)使用效益，保證產(chǎn)權(quán)歸屬的科學(xué)性，控制國有資產(chǎn)，減少國有資產(chǎn)流失。還要對財政監(jiān)督資源進(jìn)行全面整合，進(jìn)而提升整體監(jiān)管工作效率。工作人員可以將財政部門作為主要的監(jiān)管主體來對待，并承擔(dān)相關(guān)的監(jiān)管工作責(zé)任。將審計、檢查等諸多部門綜合到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的范圍中，全面提升國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督管理工作力度，并將審計檢查等諸多工作模式納入到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)日常工作范疇當(dāng)中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管，提升資源共享效率與監(jiān)督效率。
（五）提升行政和事業(yè)單位信息化管理質(zhì)量
通過項(xiàng)目工程開發(fā)等方式來完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并構(gòu)建相應(yīng)的信息交換平臺，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財政專門-主部門資產(chǎn)占有單位三位一體工作模式，讓三個層次分別進(jìn)行監(jiān)督管理以及信息交換。財政部門也要在單位信息資源管理工作基礎(chǔ)之上，構(gòu)建信息資源庫等。在最短的時間內(nèi)更加準(zhǔn)確且技術(shù)的掌握各種行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)在增減方面的變動情況，了解使用情況以及分布情況，進(jìn)而為資金管理以及政府采購層提供更加完善的信息依據(jù)，提升行政工作效率，將信息一體化功能最大化發(fā)揮出來。
（六）加速閑置資源整合
目前我國的行政事業(yè)單位比較多，并且單位中閑置的資源量也比較多，如果對其不管不問，不僅可能導(dǎo)致國有資源出現(xiàn)流失，還會降低國有資產(chǎn)實(shí)際使用效率。如果將這部分資產(chǎn)交給使用單位進(jìn)行管理，有可能出現(xiàn)信息不對稱等多方面因素，導(dǎo)致帳外循環(huán)，影響單位工作的正常開展。針對該問題，工作人員必須要對閑置的資源進(jìn)行整合，通過資源整合的方式來提升工作質(zhì)量。
三、結(jié)束語
隨著時代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)行政事業(yè)單位的工作方式以及資產(chǎn)管理方式，都已經(jīng)不能滿足當(dāng)前時展的需求，所以需要對工作方式進(jìn)行優(yōu)化，提升工作效率。從國家對行政事業(yè)單位是資產(chǎn)進(jìn)行管理之后，已經(jīng)出臺了許多管理辦法，并通過各種管理方式，提升了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量，提升其經(jīng)濟(jì)效益。行政事業(yè)單位當(dāng)前國有資產(chǎn)管理工作開展情況不夠理想，存在許多影響其工作正常開展的因素。上文首先分析了當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作開展現(xiàn)狀，之后分別從加速閑置資源整合、提升行政和事業(yè)單位信息化管理質(zhì)量、提升財政監(jiān)督工作力度、轉(zhuǎn)變管理方式、構(gòu)建基礎(chǔ)秩序、創(chuàng)新管理方式等方面，詳細(xì)的闡述了如何提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。希望可以通過相關(guān)方式，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作更好的開展，提升整體工作效率。
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