包裝工藝分析精選(九篇)

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第1篇：包裝工藝分析范文

【關鍵詞】醫(yī)療責任保險；分析

【文章編號】1004-7484（2014）01-0013-02

為有效化解醫(yī)患糾紛，構建和諧的醫(yī)患關系，四川省某某市在各級各類醫(yī)療機構推行醫(yī)療責任保險，建立第三方理賠機制，促進醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處工作，取得了一定成效，但也存在一些問題。對這些問題進行分析，進而提出改進建議具有十分積極的現(xiàn)實意義。因此，筆者對該市2010年-2012年醫(yī)療糾紛發(fā)生情況及醫(yī)療責任保險理賠情況進行了調(diào)查，現(xiàn)分析如下：

1 基本情況

某某市地處西部欠發(fā)達地區(qū)，2007年，該市建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心，將醫(yī)療糾紛調(diào)解職能從衛(wèi)生主管部門調(diào)整到司法行政部門，實行了第三方調(diào)解矛盾糾紛。2010年，按照“大數(shù)法則、應保盡保、保本微利”和“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一理賠”的原則，在各級各類醫(yī)療機構中推行醫(yī)療責任保險，議標確定人保財某某分公司作為全市醫(yī)療責任保險的承保公司，要求全市公立醫(yī)療機構必須參加醫(yī)療責任保險，鼓勵非公立醫(yī)療機構參照全市統(tǒng)一標加醫(yī)療責任保險，形成了第三方調(diào)解、第三方理賠化解醫(yī)療糾紛的新機制。某某市醫(yī)療機構構成見表1。

2 討論

2.1 成效

一是通過第三方介入調(diào)解醫(yī)療糾紛，群眾對調(diào)解的信任度明顯提高，結(jié)案時間有所縮短。二是通過第三方理賠，醫(yī)療糾紛賠償款兌付較為及時，患方滿意度有所提高。三是醫(yī)院切實加強管理，改進服務，在醫(yī)療機構業(yè)務量大幅度增加的情況下，醫(yī)療糾紛得到了有效的控制。四是依法打擊醫(yī)鬧，患方在醫(yī)療機構糾纏鬧事的問題相對減少，醫(yī)療秩序好轉(zhuǎn)。

2.2 存在問題及原因分析

2.2.1醫(yī)療機構參保的積極性不高

衛(wèi)生部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人力資源社會保障部2010年2月印發(fā)的《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》明確要求完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制，積極發(fā)展醫(yī)療意外傷害保險和醫(yī)療責任保險新舉措。且醫(yī)療機構有通過參保醫(yī)療責任險而轉(zhuǎn)嫁自身經(jīng)濟風險、通過第三方調(diào)解、盡快化解醫(yī)療糾紛的強烈愿望。然而現(xiàn)狀并非所愿，目前某某市醫(yī)療責任險有限的保費、較低的理賠封頂線和單一的險種無法有效解決醫(yī)院所面臨的風險。一是保險理賠數(shù)額有限，目前的理賠方案為醫(yī)療機構承擔全部責任的，最高賠付比例為100%；醫(yī)療機構承擔主要責任的，最高賠付比例為70%；醫(yī)療機構承擔同等責任的，最高賠付比例為50%；醫(yī)療機構承擔次要責任的，最高賠付比例為30%；醫(yī)療機構承擔輕微責任的，最高賠付比例為15%。。通常情況下，醫(yī)院仍需自付相當部份的經(jīng)濟賠償費用。二是理賠時間較長且程序繁瑣。該市目前的理賠程序為醫(yī)療機構先墊支所有賠償費用，保險公司通過查勘估損、核損理算等一系列程序后將理賠金額劃至醫(yī)療機構帳戶，此過程中醫(yī)療機構與保險公司多有爭議。三是發(fā)生醫(yī)療糾紛時，醫(yī)院仍需投入較大的人力、時間與患方處理，保險公司在減輕醫(yī)療機構處理醫(yī)療糾紛工作壓力、維護醫(yī)療機構正常工作秩序方面所起的作用較小。以上原因使得部份醫(yī)療機構，尤其是經(jīng)濟實力較為雄厚、人力資源豐富的縣級以上公立醫(yī)療機構參保動力不足。

2.2.2保險公司改進險種的后續(xù)動力不足

因“醫(yī)鬧”、患方糾纏不休等多種因素影響，醫(yī)院墊支的賠付費用往往超過保險公司按相關規(guī)定計算出的費用，即存在“酌情多賠”的情況。保險公司往往也不得不酌情多賠。在賠付費用達到收入保費80%以上，其它成本不斷上漲，縣級以上醫(yī)療機構脫保普遍的情況下，市場前景不明了，保險公司此險種經(jīng)營連續(xù)徘徊在虧損邊緣。該市僅一家保險公司承保醫(yī)責險，其它保險公司對醫(yī)責險市場準備不足，暫未開展相關業(yè)務。無競爭壓力亦使保險公司對該險種的改進動力不足。

2.2.3第三方理賠機制的運行存在風險

從前期醫(yī)療責任保險運行情況來看，醫(yī)療機構和保險公司的合作已從政府推動、雙方合作的“蜜月期”進入利益博弈的“磨合期”，在縣級以上參保醫(yī)療機構減少，難以形成規(guī)模效應的同時，保險公司不得不通過提高保費來保證經(jīng)營，保費的上漲又使在保醫(yī)療機構的脫保意愿增加。第三方理賠機制持續(xù)健康運轉(zhuǎn)的內(nèi)生動力不足，運行存在風險。

3 建議

3.1在醫(yī)責險方興未艾的情況下，適當鼓勵“自由戀愛”

國內(nèi)醫(yī)責險一直處于“應當鼓勵”的非強制地位，多年來一直處于“有項目、沒業(yè)務”的狀態(tài)，即使寧波、深圳等保險市場發(fā)育較成熟、醫(yī)責險試水較早的地區(qū)，也存在市場規(guī)模小、發(fā)展速度緩慢等問題，但仍有值得內(nèi)地學習借鑒之處。建議由市衛(wèi)生行政部門、司法行政部門、保險公司聯(lián)合學習考察國內(nèi)先進地區(qū)醫(yī)療責任保險制度的經(jīng)驗，深入本市各級各類醫(yī)療機構進行調(diào)研，根據(jù)市場需求及醫(yī)療機構的特點，制定科學的醫(yī)療責任統(tǒng)保方案，加強宣傳動員，督促公立醫(yī)療機構應保盡保，鼓勵民營醫(yī)療機構積極參保。保險公司通過保費浮動、增加相應險種、及時理賠、全程參與醫(yī)療爭議處理等方式創(chuàng)新服務方式、提高服務水平，為醫(yī)療機構和患者提供多樣的險種選擇和更好的理賠服務，努力解決現(xiàn)階段醫(yī)責險本身存在的問題，提高醫(yī)責險對公立大型醫(yī)療機構的吸引力。

3.2在醫(yī)責險發(fā)展較為成熟之后，采取行政手段統(tǒng)籌推行醫(yī)責險

在醫(yī)責險產(chǎn)品和服務方面均有所改善、醫(yī)療機構參保意識有所提高，即醫(yī)院和保險公司進入“穩(wěn)定期”之時，可借鑒交強險的經(jīng)驗，將投保作為醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)的前提條件，如納入醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證年審、醫(yī)療機構年終考核、“平安醫(yī)院”考評、醫(yī)療機構等級評審一票否決內(nèi)容等，切實提高醫(yī)療機構參保率，使醫(yī)責險在“大數(shù)法則”的原則下，充分發(fā)揮其在分擔醫(yī)療機構風險方面的作用。

3.3加強組織領導，建立協(xié)調(diào)機制，使第三方理賠機制健康持續(xù)運行

建立由衛(wèi)生行政部門、司法行政部門、保險公司、醫(yī)療機構等相關單位組成的醫(yī)療責任保險工作領導小組與監(jiān)察小組，明確責任部門與責任人。建立定期聯(lián)席會議制度，及時通報醫(yī)療糾紛調(diào)解、保險理賠情況，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、協(xié)商和解決，以保障第三方理賠機制的健康持續(xù)穩(wěn)定運行。

4 結(jié)語

《侵權責任法》施行三年以來，醫(yī)療糾紛的賠償金額逐漸增加，具有救濟患者和保護醫(yī)療機構雙重功能的醫(yī)責險的推行逐漸成為各界共識。本文僅提出了初步思路，如何進一步細化完善醫(yī)責險產(chǎn)品、服務及系列與之配套的制度已成為亟待思考和解決的問題。

參考文獻：

[1] 胥林花，推進醫(yī)療責任險的現(xiàn)狀和思考 [J]，衛(wèi)生管理，2012，（6）：30-31.

[2] 周成泓，我國醫(yī)療責任保險模式選擇――以醫(yī)療訴訟為視角[J]，經(jīng)濟與法，2013，（3）：185-188.

第2篇：包裝工藝分析范文

隨著現(xiàn)代醫(yī)學模式由生物醫(yī)學向“生物一社會 心理一環(huán)境”模式的轉(zhuǎn)變，疾病防治重心從治療疾病向預防疾病轉(zhuǎn)移，醫(yī)療保健策略也以疾病為主導向健康為主導發(fā)生改變。中國傳統(tǒng)醫(yī)學的“上工治未病”理念和21世紀醫(yī)學目的調(diào)整方向是完全一致的。中醫(yī)“治未病”的核心在于預防疾病發(fā)生，即教導人們“攝生”，由自己把握和保護自己身體的健康。如何充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢在預防保健服務中的作用，防患于未然，使人們不生病、少生病或延緩疾病發(fā)生，真正提高全民健康水平，從而減輕日益增長的醫(yī)療負擔，成為目前擺在我們面前的焦點問題。因此，建立一套符合我國國情、具有中醫(yī)特色、以預防為主的中醫(yī)預防保健服務體系，具有非常重要的現(xiàn)實意義。我們以預防保健服務提供機構、衛(wèi)生行政管理人員及服務人群(社區(qū)人群)為調(diào)查對象。通過問卷調(diào)查的方式對現(xiàn)階段提供中醫(yī)預防保健服務的機構現(xiàn)狀進行了調(diào)研，報道分析如下。

1 調(diào)查對象

1.1　預防保健服務提供機構：對浙江、廣東、上海三地的預防保健服務提供機構進行調(diào)研，被調(diào)查并回收到調(diào)查表的31家單位，包括中醫(yī)醫(yī)院13家(三級甲等中醫(yī)醫(yī)院5家、三級乙等中醫(yī)醫(yī)院3家、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院5家)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構8家、疾病預防控制中心5家、綜合性醫(yī)院2家、預防保健中心2家、獨立體檢中心1家。

1.2　衛(wèi)生行政管理人員：調(diào)查對象為浙江、廣東、上海的省、市、區(qū)級衛(wèi)生行政部門的管理人員和預防保健業(yè)務機構的管理人員，發(fā)放調(diào)查問卷270份，回收246份。

1.3　服務人群：以浙江省為代表，選擇功能社區(qū)、生活社區(qū)人群進行調(diào)查。包括企事業(yè)單位或社會團體的企業(yè)家、公司職員(高、中、低收入人群)、農(nóng)村人群共計9000人。

2　調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容根據(jù)調(diào)查對象的不同分別設置。

2.1　預防保健服務提供機構的調(diào)查：預防保健服務提供機構的管理體制形式；已開展中醫(yī)預防保健服務的數(shù)量及機構，已開展的中醫(yī)預防保健服務項目；被調(diào)查機構享受到的有關中醫(yī)預防保健政策。

2.2　衛(wèi)生行政管理人員的調(diào)查：衛(wèi)生行政管理人員對機構開展中醫(yī)預防保健服務能力的評價；衛(wèi)生行政管理人員對機構進一步開發(fā)新的服務技術產(chǎn)品和手段必要性的看法。

2.3　服務人群的調(diào)查：服務人群對現(xiàn)有提供中醫(yī)預防保健服務機構的服務滿意度評價；人群對提供中醫(yī)預防保健服務機構類別的認識；人群對中醫(yī)預防保健服務提供機構的期望(人群選擇中醫(yī)預防保健服務機構時優(yōu)先考慮的5個條件)。

3　調(diào)查結(jié)果

3.1　預防保健服務提供機構調(diào)查結(jié)果：分述如下。

3.1.1　預防保健服務提供機構的管理體制：31家機構中有2家未回答，29家調(diào)查結(jié)果如表1所示。

由表1可見，管理體制為設立獨立科室但由機構擔負盈虧的形式最多，占44.83％；而從屬于其他科室的為12家，占41.38％。設置為獨立科室并能自負盈虧的僅有2家，占6.90％，說明現(xiàn)有預防保健服務業(yè)務機構的組織管理形式尚不統(tǒng)一，設置為獨立科室并能自負盈虧的形式還是少數(shù)。

3.1.2 已開展中醫(yī)預防保健服務的機構：詳見表2。

由表2可見，大多數(shù)(70.97％)預防保健服務業(yè)務機構已開展了中醫(yī)預防保健服務。中醫(yī)醫(yī)院100％開展了中醫(yī)預防保健服務；社區(qū)衛(wèi)生服務機構75％開展了中醫(yī)預防保健服務；疾病預防控制中心、綜合性醫(yī)院、預防保健中心開展中醫(yī)預防保健服務相對較少。

3.1.3　機構享受到的中醫(yī)預防保健政策：詳見表3。

由表3可見，只有中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和預防保健中心享受到了國家的鼓勵政策實惠。31家單位中只有2家單位享受到了專項經(jīng)費資助。

3.2　衛(wèi)生行政管理人員對現(xiàn)有中醫(yī)預防保健服務提供機構的評價：衛(wèi)生行政管理人員對機構進一步開發(fā)服務技術和手段必要性的看法：詳見表4。

由表4可以看出，兩類管理人員均認為有必要繼續(xù)研究開發(fā)新的服務技術和手段(比例高達91.06％)，說明管理人員對機構現(xiàn)有的服務技術手段不滿意。

3.3　服務人群對現(xiàn)有中醫(yī)預防保健服務提供機構的評價：回收問卷7247份，各項目填寫的完整程度不一，基本上應答率保持在90％以上。

3.3.1 服務人群對現(xiàn)有中醫(yī)預防保健服務提供機構的滿意程度：見表5。

由表5可以看出，人群對現(xiàn)有中醫(yī)預防保健服務提供機構的滿意度僅為54.32％，不滿意的超過了10％，說明現(xiàn)有中醫(yī)預防保健提供機構尚有許多有待于提高的地方。調(diào)查顯示，人群期待中醫(yī)預防保健提供機構首先提高服務內(nèi)容的豐富性(47.67％)；其次是服務機構的設置(35.83％)。結(jié)果提示：通過中醫(yī)預防保健服務提供機構的建設，為人群提供更多具有中醫(yī)特色的預防保健服務技術和手段，能有效滿足人群的期望。

3.3.2　人群對提供中醫(yī)預防保健服務機構類別的認識：我們設置了多選形式的問卷問題進行調(diào)查，人群認為目前中醫(yī)預防保健服務主要由哪些業(yè)務機構承擔。結(jié)果詳見下表。

由表6可以看出，兩類人群均認為：提供中醫(yī)預防保健服務的機構位于前兩位是中醫(yī)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構，而認為由獨立預防保健中心提供的比例僅為16.11％，明顯偏低。值得注意的是，一般人群對于綜合性醫(yī)院也有一定的認可度，比例為45.26％。說明綜合性醫(yī)院也有一定的群眾基礎，綜合性醫(yī)院一般開設有中醫(yī)科，事實上也具有提供中醫(yī)預防保健服務的能力。

3.3.3　人群對中醫(yī)預防保健服務提供機構的期望：調(diào)查設置了關于“人群選擇中醫(yī)預防保健服務機構時優(yōu)先考慮的5個條件”的問題，以1～5的數(shù)值表示。通過計算各項條件所得值的平均數(shù)的大小來確定優(yōu)先次序，數(shù)值越小，次序越前。結(jié)果詳見表7。

人群對于專業(yè)水平的考慮是第一位的，地理位置的選擇則是最后考慮的。生活社區(qū)人群和功能社區(qū)人群的選擇結(jié)果完全一致。

4　小結(jié)

第3篇：包裝工藝分析范文

[摘 要] 隨著中國改革開放30多年的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，逐漸形成了一個特殊的弱勢群體――農(nóng)民工。他們在為中國經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化作出重要貢獻的同時，也面臨著許多工作和生活的挑戰(zhàn)。醫(yī)療保險就是其中一個嚴峻的問題。因此，政府應推進農(nóng)民工醫(yī)療保險進程，盡快制訂農(nóng)民工醫(yī)療保險措施，為進一步改善農(nóng)民工醫(yī)療保險提出相應對策。

[關鍵詞] 農(nóng)民工；醫(yī)療保險；弱勢群體

[中圖分類號] X92 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2016）06-0104-09

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大批勞動力從農(nóng)村流向城市，逐漸形成了農(nóng)民工這一特殊群體。2006年頒布的《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，第一次對“農(nóng)民工”予以正式解釋：是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。目前，也有稱其為“進城務工人員”。作為弱勢群體的農(nóng)民工，在改革開放的競爭大潮中，尤其需要政府和社會各界的關心。

農(nóng)民工包括外出和本地兩部分。外出農(nóng)民工是外出進入城鎮(zhèn)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)民；本地農(nóng)民工是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民。目前，我國農(nóng)民工人數(shù)持續(xù)增加，但是增速繼續(xù)回落（見表1）。據(jù)國家統(tǒng)計局相關數(shù)據(jù)，2015年全國農(nóng)民工總量27747萬人，比2014年增長1.3%，其中，外出農(nóng)民工16884萬人，增長0.4%；本地農(nóng)民工10863萬人，增長2.7% [1]。與此相伴，農(nóng)民工結(jié)構也發(fā)生了變化，年輕農(nóng)民工比重不斷下降，40歲以下農(nóng)民工2014年較2010年下降了8.6%；高中以上文化程度的農(nóng)民工比例增加，2014年比2013年提高了1個百分點；接受過技能培訓的農(nóng)民工比例相應提高，2014年比2013年提高了2.1個百分點 [2]。

隨著文化水平和勞動技能的不斷提升，農(nóng)民工對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷攀升，由1995年的2.32%上升到2011年的9.51%，農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了重要貢獻[3]。農(nóng)民工具有4大特點：流動強，規(guī)模大，文化低；以非正規(guī)就業(yè)為主，就業(yè)技術含量低；勞動強度大，收入水平低；維權意識薄弱，權益損害嚴重 [4]。這些特點決定了最需要得到社會保障的弱勢群體――農(nóng)民工的權益經(jīng)常受到損害，尤其在醫(yī)療保險缺失方面表現(xiàn)突出。面對農(nóng)民工在醫(yī)療保險中遇到的不公正待遇，社會和政府應該共同努力維護他們的合法權益。

因此，如何很好地為龐大的農(nóng)民工群體提供完善的醫(yī)療保險，顯然已經(jīng)成為了一個棘手的社會問題。全面掌握農(nóng)民工的醫(yī)療保險現(xiàn)狀和發(fā)展趨向，探討如何維護農(nóng)民工醫(yī)療保險合法權益已刻不容緩。

一、中國政府推進農(nóng)民工醫(yī)療保險進程的努力

醫(yī)療保險制度是一個國家或地區(qū)根據(jù)保險原則為解決居民防病治病問題，籌集、分配和使用醫(yī)療保險基金的制度。1883年德國頒布《勞工疾病保險法》，標志著醫(yī)療保險作為一種強制性的社會保障制度而誕生。經(jīng)過100多年的發(fā)展，目前許多國家都建立了醫(yī)療保險制度，主要有4種模式：國家衛(wèi)生保健制度模式、社會醫(yī)療保險模式、商業(yè)保險模式和儲蓄醫(yī)療保險模式[5]。

現(xiàn)行的中國醫(yī)療保險主要有5類：新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、各地農(nóng)民工醫(yī)療保險暫行條例或辦法規(guī)定的醫(yī)療保險、補充商業(yè)醫(yī)療保險。農(nóng)民工醫(yī)療保險主要涉及前面4種類型。農(nóng)民工參加哪種醫(yī)療保險，除了考慮這種保險對農(nóng)民工是否準入之外，還需要考慮農(nóng)民工本身的條件是否具備。

給農(nóng)民工提供完備的醫(yī)療保險，既可以回報他們對中國經(jīng)濟發(fā)展做出的巨大貢獻；也可以保護他們的權利，對實現(xiàn)公民平等權利具有重要價值；還有利于保證中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，維護社會穩(wěn)定。各級政府必須關注農(nóng)民工醫(yī)療保險問題。值得肯定的是，我們黨和政府十分重視這一問題：

（一）國家層面的努力

國務院、勞動與社會保障部、財政部、衛(wèi)生部等部門從2002年開始，出臺了系列政策和法規(guī)，以推動農(nóng)民工醫(yī)療保險進程。

（二） 地方政府的努力

在國家政策的指導下，各級地方政府制定了相關地方法規(guī)（見表2），形成了多種模式。從全國范圍看，主要有4種，由于各地政策不同，除了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險納入模式以外，還有以北京、上海和深圳為代表的3種農(nóng)民工醫(yī)療保險模式：

1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險納入模式

新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”），是目前采用最普遍的一種農(nóng)民工醫(yī)療保險模式，從2003年起在全國部分縣（市）試點，各地相繼出臺并實施相關政策，到2010年基本實現(xiàn)覆蓋全國農(nóng)村居民。

一項關于北京市海淀區(qū)的農(nóng)民工調(diào)查顯示，98.5%的受訪農(nóng)民工已在家參加了“新農(nóng)合”；參保費每年10元至40元不等；少數(shù)為強制參保，大多數(shù)為自愿參保。多數(shù)農(nóng)民工覺得“新農(nóng)合”實用，適合本地農(nóng)民工。但是由于異地打工，許多外出農(nóng)民工無法充分享受“新農(nóng)合”的利益。一些外出農(nóng)民工反映，在外地的醫(yī)藥費可回家報銷，由于報銷起付線高（有些地方超過300元才能報），報銷比例過低，而且手續(xù)相對復雜，除非醫(yī)藥費很高，否則不會費周折去報銷[6]。

2.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險納入模式

這一模式以北京為代表，也稱之為北京模式。這種模式要求為農(nóng)民工建立專門的醫(yī)療保障卡，實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的制度，體現(xiàn)了公平性，有利于推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度一體化。這種將農(nóng)民工醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，與城鎮(zhèn)職工享受同等待遇的模式，是解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題最有效的途徑。

但是，這種模式要求個人繳費多，讓農(nóng)民工承擔的醫(yī)保費用相對較高，沒有充分考慮農(nóng)民工的收入水平低這一實際情況；沒有充分考慮農(nóng)民工流動性強的特點，與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的地區(qū)統(tǒng)籌模式不吻合。此模式貌似公平，卻難以有效保護農(nóng)民工權益。

3.農(nóng)民工醫(yī)療保險專項型納入模式

這種模式也稱之為深圳模式，以深圳、山西為代表，這些地區(qū)根據(jù)勞動和社會保障部2006年的《關于開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動的通知》，專門針對農(nóng)民工建立了獨立的醫(yī)療保險制度。

該模式將農(nóng)民工醫(yī)療保險基金與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金合并使用，雖然有助于提高大病的抗風險能力，但也存在一些問題，譬如轉(zhuǎn)移續(xù)接難以實現(xiàn)，兼容性不夠；由用人單位承擔保費損失，致使農(nóng)民工辦理醫(yī)保的積極性不高。

4.農(nóng)民工綜合型醫(yī)療保險納入模式

該模式在成都、上海等地較為盛行，將農(nóng)民工的醫(yī)療、工傷和養(yǎng)老3種保險捆綁在一起，以用人單位繳費為主。此模式采用市場運行機制，引入商業(yè)性保險公司，在一定程度上適應了農(nóng)民工流動性強的特點。但仍然存在一定問題，譬如無法與其他醫(yī)療保險制度實現(xiàn)轉(zhuǎn)移續(xù)接；市場化過度，導致出現(xiàn)商業(yè)保險公司利潤較高、農(nóng)民工補償率過低的情況。

以上幾種模式是不同地區(qū)對醫(yī)療保險的實踐和創(chuàng)新，在某個城市或地區(qū)可能是一種比較符合實際的醫(yī)療保險模式。然而由于各種模式的保險政策不同，對于流動性強的農(nóng)民工來說是一種流動，同時不一致的繳費標準對于農(nóng)民工的繳費積極性也會有一定影響。

總之，雖然各級政府都付出了努力，但目前還沒有在全國建立起統(tǒng)一的農(nóng)民工醫(yī)保制度，各地區(qū)制度存在較大差異。而且，有些地區(qū)的保險模式也在發(fā)生變化。例如，上海在2011年7月以前主要實施的是農(nóng)民工綜合型醫(yī)療保險納入模式，之后進行了重大調(diào)整，將農(nóng)民工的綜合保險并入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險[7]。

二、農(nóng)民工醫(yī)療保險存在的問題分析

（一）農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率低，各地區(qū)和行業(yè)參保率差異大

2014年農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率為17.6%，比2013年提高了0.5%，外出農(nóng)民工在醫(yī)療保險方面的參保率高于本地農(nóng)民工。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率較2013年雖有提升，但仍然不高，而且各地區(qū)和行業(yè)參保率差異較大（見表4）。

從區(qū)域看，東部農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率最高為20.4%，中部為11.8%，西部為13.6%，東部與中西部存在較大差異。但在中西部務工的農(nóng)民工的參保率增長卻較快（見表5）。

在農(nóng)民工比較集中的幾個行業(yè)中，制造業(yè)農(nóng)民工醫(yī)療保險參保率最高為22.1%，是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的4.1倍。可見，不同行業(yè)的農(nóng)民工參保率差距較大，且交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工的參保率提高較快（見表6）。

（二）醫(yī)保政策的地區(qū)差異大，農(nóng)民工的醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移續(xù)接困難

隨著農(nóng)民工數(shù)量的迅速增長，國家和地方政府對農(nóng)民工的問題日益重視。自2002年以來，各地陸續(xù)實行了各具特點的農(nóng)民工醫(yī)療保險政策，不同地方在起付線、補償率、封頂線乃至醫(yī)保項目的設置等方面，都呈現(xiàn)出不同特點。

各地基本上是相互獨立地執(zhí)行地方性的政策，致使農(nóng)民工的醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移續(xù)接困難，主要表現(xiàn)為同一種醫(yī)療保險制度在不同地區(qū)之間移續(xù)接困難、不同醫(yī)療保險制度之間轉(zhuǎn)移續(xù)接困難。而且出于保護地方利益的目的，各地幾乎都規(guī)定農(nóng)民工等勞動力在跨區(qū)域流動時，比例較大的統(tǒng)籌基金部分不能隨同轉(zhuǎn)移，只能轉(zhuǎn)移個人賬戶余額以及醫(yī)療保險關系。一般來說，農(nóng)民工經(jīng)常要在農(nóng)村與城市、城市與城市之間流動，一旦流動到異地，因為轉(zhuǎn)移續(xù)接困難，此前繳納的醫(yī)療保險費就會付之東流，直接損害農(nóng)民工權益。所以，當參保農(nóng)民工跨制度、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時，“斷保”現(xiàn)象非常嚴重，致使許多農(nóng)民工只能處于“無?！睜顩r。

郇建立，王博勛（2011）通過走訪社保局的工作人員，了解到由于各地的繳費基數(shù)和費率不同，一些國家層面的政策如“農(nóng)民工可享受當?shù)赝诵莺筢t(yī)療保險待遇，農(nóng)民工醫(yī)療保險可以在城市間轉(zhuǎn)移”基本沒有落實，還停留在設想層面。他們在與農(nóng)民工交談時，發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)民工希望全國各地的醫(yī)保能夠聯(lián)網(wǎng)，通過一定形式，如一卡通等，在各地都能報銷醫(yī)藥費[6]。

（三）缺乏完備統(tǒng)一的制度規(guī)范，重復參保問題嚴重

由于仍然存在城鄉(xiāng)不同醫(yī)療保險制度間的分割，全國尚未統(tǒng)一醫(yī)療保險政策，重復參保問題非常嚴重。據(jù)統(tǒng)計，在全國范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保3大保險的重復參保人數(shù)一億多，重復參保率高達10%。河南省衛(wèi)計委農(nóng)衛(wèi)處處長王耀平表示，“重復參保的情況確實存在，這恐怕也是一個全國性的問題。從河南情況看，部分群眾在參加新農(nóng)合的同時也參加城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險，重復參保、重復報銷的現(xiàn)象嚴重”[6]。

農(nóng)民工重復參保主要有3種情況：一是有些農(nóng)民工雖然已加入了戶籍所在地的“新農(nóng)合”，但是在務工所在地又以外來人的身份再次參加“新農(nóng)合”；二是根據(jù)《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，有些已經(jīng)在戶籍所在地加入了“新農(nóng)合”的農(nóng)民工，又受利益驅(qū)動加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保；三是有些地方在推行“新農(nóng)合”的過程中，為了提高參保率，規(guī)定對于已經(jīng)加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保的農(nóng)民工若不加入“新農(nóng)合”，其家人將沒有機會參保，這種參保模式使一些農(nóng)民工不得不被動重復參保[8]。而重復參保具有許多不良影響：

第一，增加財政資源浪費。據(jù)測算，重復參保率假設按10%至15%計算，政府每年的無效補貼將超出200億元[6]。

第二，有違社會公平。公平是建立和發(fā)展社會保障的基本原則，它體現(xiàn)在制度的建立、基金的籌集及受益等環(huán)節(jié)。重復參保會引起許多人重復受益，甚至會導致產(chǎn)生報銷金額超過實際醫(yī)療費用總額的極端情況[8]。重復參保問題如果不及時解決，還會導致新的不公平和社會矛盾。

第三，影響基本醫(yī)保制度的構建。重復參保掩蓋了真實的參保水平，會導致決策部門對制度運行效率的高估，從而影響完善的基本醫(yī)保制度的構建。

三、引起農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的原因分析

農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的產(chǎn)生既有宏觀原因，也有微觀原因，既與相關制度密不可分，也與其特殊身份有關。

（一）宏觀層面

1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構和戶籍制度的阻礙

戶籍制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構的存在，是農(nóng)民工醫(yī)保問題不能很好解決的根本原因[9]。因為城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構的存在，城市和農(nóng)村存在著二元保障體系，城市和農(nóng)村保障體系有著嚴格的“身份”限制，農(nóng)民工無法與城鎮(zhèn)職工享有等同的社會福利和權利。

2.相關法規(guī)的缺失

過去很長一段時期，我國對社會保障的立法不夠重視，主要依靠政策推動社會保障的發(fā)展。直到2010年頒布的《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定“進城務工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會保險”，以此為依據(jù)，農(nóng)民工的醫(yī)療保險權益在法律上才首次予以確立。然而，對于如何處理地區(qū)分割利益、轉(zhuǎn)移續(xù)接、累計繳費年限等問題，目前仍未從法律層面予以規(guī)定，因而影響農(nóng)民工醫(yī)保發(fā)展的主要原因之一就是立法滯后。

3.醫(yī)保模式的條塊化

中國醫(yī)保制度沒有開展整體性的制度設計，主要采取漸進式發(fā)展思路。受此影響，農(nóng)民工醫(yī)療保險采取屬地管理，多種形式并存；各自為政，條塊分割嚴重，重復參保嚴重，互聯(lián)管理難以實現(xiàn)。

（二）微觀層面

1.政府未能充分履行職責

面對存在的農(nóng)民工醫(yī)療保險問題，有些政府機構存在作為不夠的情況，主要表現(xiàn)為：責任心不強，掌握的農(nóng)民工信息不全，資金投入不足；相關部門監(jiān)察不到位，為用人單位不履行責任提供了可乘之機；辦理程序繁瑣，辦事效率不高；法制宣傳不到位，農(nóng)民工對相關權益了解不多。

2.企業(yè)逃避法律責任

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定：職工應當參加職工基本醫(yī)保，由用人單位和職工按照規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費；基本醫(yī)療保險必須覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位，用人單位對職工辦理醫(yī)保負有法定義務。然而在現(xiàn)實中，一些用人單位尤其是私營和個體企業(yè)主，卻故意拖延或不為農(nóng)民工辦理基本醫(yī)療保險，這一情況，必須引起相關部門的高度注意。

3.農(nóng)民工缺乏保險意識和知識

由于傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)民工不注重醫(yī)療保險，保險意識薄弱；由于收入低和流動性強，農(nóng)民工更是較多關注眼前利益，參保積極性不高；又由于他們的文化程度普遍較低，所以，廣大農(nóng)民工所應了解的醫(yī)療保險知識卻比較欠缺。

四、解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的對策

農(nóng)民工權益保障問題是社會轉(zhuǎn)型時期任何一級政府都應該處理好的問題，農(nóng)民工權益得不到有效保障，甚至受到侵犯，就是政府管理的缺位。因此，應該督促政府相關部門在農(nóng)民工社會保障中承擔責任。政府相關部門在農(nóng)民工醫(yī)療保險中所應承擔的責任包括立法建制、監(jiān)督控制、宣傳管理等。

（一）深化戶籍制度改革，進一步提高醫(yī)?；鸬慕y(tǒng)籌層次

統(tǒng)籌區(qū)域的劃分為醫(yī)?；鹑Χ藥в械胤缴实摹皠萘Ψ秶盵8]，只要全國醫(yī)保統(tǒng)籌沒實現(xiàn)，阻礙轉(zhuǎn)移的分割動力就會一直存在。要解決農(nóng)民工醫(yī)療保險問題，就必須開展戶籍制度改革，關注城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。針對融入城市的農(nóng)民工，取消戶籍限制，制定相關政策，使其享有與當?shù)厝丝诘韧尼t(yī)療保險待遇；針對季節(jié)性農(nóng)民工，政府相關部門應盡快出臺有效措施，盡可能好地銜接城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的醫(yī)療保險制度，以避免因流動性而產(chǎn)生“空殼”現(xiàn)象。因此，深化戶籍制度改革，實現(xiàn)全國醫(yī)療統(tǒng)籌是解決農(nóng)民工醫(yī)保轉(zhuǎn)移續(xù)接問題的根本途徑。

（二）完善制度設計，實行分類分層管理

設計多種醫(yī)保險種，供不同情況的農(nóng)民工參保選擇。根據(jù)“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，實行分類分層管理。例如，簽有勞動合同、收入穩(wěn)定，可以在城市長期定居的農(nóng)民工，應及時納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，參加大額醫(yī)療保險；與用人單位建立有穩(wěn)定的勞動關系，參保有困難的，可參加大病醫(yī)?；蜃≡横t(yī)保；從事個體經(jīng)營等靈活就業(yè)的，可按照靈活就業(yè)人員參保辦法，以個人名義參保；流動性大，工作變換頻繁，未簽訂勞動合同的，可選擇費率較低，個人負擔較輕的“新農(nóng)合”或醫(yī)保當期的大病統(tǒng)籌等。

（三）強化督察與執(zhí)行力度，維護農(nóng)民工醫(yī)保的合法權益

為保障農(nóng)民工醫(yī)保權益，建議政府相關部門強化監(jiān)督與執(zhí)行力度，確認勞動關系，加強執(zhí)法監(jiān)督，消除制度漏洞。具體可以采取如下措施：

一是要政府相關部門既要承擔相應責任，又要加強協(xié)調(diào)。農(nóng)民工醫(yī)保問題不只是人社部門的職能，醫(yī)院、工商、稅務、街道辦事處單位或部門等應該整體聯(lián)動。二是要人社部門應嚴格監(jiān)察，突出重點。開展監(jiān)察時，把“用人單位為農(nóng)民工辦理醫(yī)?！甭男欣U費的法定義務作為重點，鼓勵農(nóng)民工向相關機構舉報和投訴不作為的用人單位；對有能力參保而惡意不辦的用人單位，應嚴格按照《中華人民共和國社會保險法》移交相關部門予以處罰。三是要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。建立全國聯(lián)網(wǎng)的管理信息系統(tǒng)，提供通俗易懂的政策咨詢和法律援助，提供快捷方便的費用結(jié)算體系等。四是要加大宣傳教育力度，提高農(nóng)民工的醫(yī)保意識。建議各級政府開展醫(yī)保知識普及工作，提高農(nóng)民工的參保認識，提高醫(yī)保購買積極性，提高醫(yī)保覆蓋率。

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第4篇：包裝工藝分析范文

論文關鍵詞：農(nóng)村社會保障；周家莊模式；家庭養(yǎng)老；集體養(yǎng)老金

一、問題的提出

周家莊模式即“集體養(yǎng)老金供養(yǎng)綜合模式”，它以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為基礎，集體養(yǎng)老為保障，社會多元保障為補充。集體養(yǎng)老金綜合供養(yǎng)是建立在周家莊獨特的集體經(jīng)濟和獨特的管理模式之上的，它以血緣為基礎，家庭養(yǎng)老為單位，村規(guī)民約為約束，通過集體分配資金來保障的方式運作。

周家莊目前是唯一仍存活著的“人民公社”，它以勞動密集型工業(yè)支撐著一個計劃經(jīng)濟時代的社會體系，這個地方的村民他們沒有明顯的貧富差別，而且實實在在享受著l0項福利保障。在我國建設農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系的過程中，周家莊社會保障獨特的籌集運作模式、鄉(xiāng)村規(guī)制模式對我國各地農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建立和完善有著重要的借鑒意義。

二、國內(nèi)養(yǎng)老保障模式的評析

在國內(nèi)主要存在著三種養(yǎng)老保障模式：青島模式，蘇州模式，北京“大興區(qū)”模式。蘇州模式是建立經(jīng)濟高度發(fā)達基礎上的高級階段的主要模式，與我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件不符。青島模式的政府信譽支持充分調(diào)動了農(nóng)民積極性。北京大興區(qū)模式的繳費方式的靈活性以及在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移比較靈活的處理方式，充分考慮到了農(nóng)民和農(nóng)村的特點以及城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化的發(fā)展趨勢，具有較強的適應性，有一定的參考借鑒價值。

三、河北省周家莊養(yǎng)老保障模式分析

(一)河北省周家莊基本狀況

周家莊鄉(xiāng)位于河北省晉州市中部，西距石家莊市50公里，面積17．5平方千米，由六個自然村落組成，2001年，全鄉(xiāng)共計0．44萬戶，1．26萬E1人，勞動力6017個，耕地14791畝，人均收入4204元。2005年，周家莊鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總收入47455萬元，集體公共積累22133萬元。

周家莊鄉(xiāng)一直為集體經(jīng)營，不設村委會，是全縣唯一的鄉(xiāng)生產(chǎn)隊，“兩層樓”的管理體制，本鄉(xiāng)共設l0個生產(chǎn)隊、6個自然村，直屬鄉(xiāng)領導。周家莊實行科學管理：一是計劃管理；二是勞動制度管理；三是勞動定額管理；四是人的行為管理。即周家莊鄉(xiāng)對本區(qū)域內(nèi)全局性的各業(yè)事項實施計劃管理；合作社對生產(chǎn)隊實行“三包一獎”(包工、包產(chǎn)、包成本、超獎減罰)責任制；生產(chǎn)隊對社員實行“勞動定額”崗位責任制；對勞動者勞動行為進行激勵和獎懲。

(二)周家莊養(yǎng)老保障模式運作情況

周家莊的農(nóng)村養(yǎng)老主要沿襲了家庭養(yǎng)老的方式，一般老人都是同子同住，由子供養(yǎng)。自七八十年代后出現(xiàn)了子代和父代分居的現(xiàn)象，但老人的供養(yǎng)仍由子供養(yǎng)，老人可以向兒子要求每年給付現(xiàn)金供養(yǎng)，也可以向公社申請劃撥公分，直接參與年底分紅。公社設有自己的養(yǎng)老金，公社公益金、養(yǎng)老金由全社在年終分紅前提前劃撥。社每月給年滿65歲的老人發(fā)放養(yǎng)老津貼。65歲以上無兒無女的老人，集體負擔生活費，有病派人伺候，藥費集體負擔，并每月發(fā)20元的零花錢。對于只有一個女兒的老人，集體負擔生活費，每月發(fā)30元的零花錢，老人財產(chǎn)歸女兒繼承。此外，公社也緊跟全國的社會養(yǎng)老保障制度的發(fā)展步伐，建立了五保戶制度等。

(三)周家莊養(yǎng)老保障模式的基本經(jīng)驗及運行特點

1．濃厚的鄉(xiāng)村倫理制約

周家莊的養(yǎng)老保障具有自身的特色，這就是村規(guī)民約有著法律效力般的作用。并由此制定了《周家莊鄉(xiāng)農(nóng)合作社守則》，在周家莊人看來贍養(yǎng)老人是每個子女應盡的任務，并對不盡贍養(yǎng)義務的農(nóng)民有著獨特的處理方式。周家莊在贍養(yǎng)老人方面規(guī)定子女要承擔老人的集體生活費開支；父母喪失勞動能力或兄弟分家時，必須安排好老人的住房，不得使其低于一問的住房條件，如達不到此條件，由公社負責安排住宿，但每年由兒子擔負2000～3000元的生活費(生活費交集體)。

2．集體經(jīng)濟體制支撐

周家莊的土地是集體統(tǒng)一經(jīng)營，全鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，且鄉(xiāng)辦集體企業(yè)經(jīng)營效益較好。全鄉(xiāng)社員均衡富裕，沒有貧困戶，沒有暴發(fā)戶。所有收入要歸社統(tǒng)一管理，實行年終分紅，這樣的集體經(jīng)濟體制為周家莊養(yǎng)老保障體制有了經(jīng)濟支撐，社員富裕才能提高農(nóng)村養(yǎng)老的質(zhì)量。

3．獨特的分配體制保障

全社實行年終一次分紅，按工分多少分配。一般在分配之前要充分考慮社員的養(yǎng)老需求，一般在劃分工分之前都要征求老人的意見，他們有權將子女的工分劃出，劃出多少都需要先征求老人的意見，然后將這部分工分劃出后，再進行分配。這樣就為子女養(yǎng)老的費用做了強制性的約束，從根本上保障了老人的養(yǎng)老所需。另外，由于社員每戶的宅基地是統(tǒng)一分配的，一般老人都和兒子同住，故為子女贍養(yǎng)老人提供了空間上的便利。

(四)周家莊養(yǎng)老保障模式存在的主要問題

1．對集體經(jīng)濟的高度依賴性

周家莊養(yǎng)老保障能夠延續(xù)的最重要的即為集體經(jīng)濟的保障，公社有充足的公積金、公益金等用來從事養(yǎng)老保障。如果脫離了集體經(jīng)濟的保障以及公社對工分的權威性分配，周家莊養(yǎng)老保障就很難實現(xiàn)。

2．區(qū)域適應的局限性

周家莊養(yǎng)老模式帶有明顯的地域特征，僅適應現(xiàn)有的文化背景、道德約束、經(jīng)濟基礎和監(jiān)督環(huán)境中。脫離了這種綜合環(huán)境，這種養(yǎng)老模式將如無源之水難以維系生存。

3．鄉(xiāng)風民約的不穩(wěn)定性

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，受現(xiàn)代各種觀念的影響和沖擊，社員對養(yǎng)老保障認識逐漸發(fā)生這變化，這成為目前養(yǎng)老保障中最不穩(wěn)定的因素。周家莊目前村規(guī)民約的權威領導者大多清廉，在本地威信極高，從事管理崗位不拿工資，和其他社員一樣干農(nóng)活掙工分，年底從鄉(xiāng)合作社統(tǒng)一分紅。但是，鄉(xiāng)風民約的維護者未必都有能這樣廉潔，這就對養(yǎng)老風俗的維護提出了挑戰(zhàn)。

四、周家莊養(yǎng)老保障體系的背景及可行性分析

(一)支撐條件分析

一般而言，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了養(yǎng)老保障體系建立的水平及社會保障的層次。其中：經(jīng)濟狀況、土地狀況、文化認可是的基本指標。

1．經(jīng)濟狀況

周家莊養(yǎng)老模式能夠順利實施的核心優(yōu)勢是穩(wěn)定的經(jīng)濟支持，周家莊是以農(nóng)業(yè)為基礎，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為根本發(fā)展動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，集體收益較好，且分配平均。雄厚的財力支撐為集體集資，工分過戶，家庭養(yǎng)老為載體提供了現(xiàn)實可能性。

2．土地狀況

周家莊的土地為集體所有，耕地沒有一家一戶的分割，按工分進行年底分紅。在這種土地所有制及分配體制下，避免了由于土地的減少、子女的外出務工而使養(yǎng)老保障無法實施的風險。周家莊老宅參與舊村改造，按照規(guī)劃，由合作社統(tǒng)一安排，分步實施。新增宅基地按照法定結(jié)婚年齡和鄉(xiāng)分戶條件統(tǒng)一分配，按規(guī)劃施工。這樣的房屋分配使得父輩和子輩在空間上聯(lián)系到一起，為家庭養(yǎng)老創(chuàng)造了空間便利。

3．文化認可

周家莊十分注重家庭美德、敬老養(yǎng)老的社會傳統(tǒng)，并將這種傳統(tǒng)以文件形式“制度化”，制定了本村的《村規(guī)民約》、《周家莊鄉(xiāng)農(nóng)合作社守則》將贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)“法制化”。為使其有更高的權威性，全社對贍養(yǎng)的子女的品行進行獎懲。周家莊社員對養(yǎng)老有著較高的認同感，給養(yǎng)老保障提供了文化環(huán)境。

(二)周家莊模式的借鑒意義

“集體養(yǎng)老金供養(yǎng)綜合模式”可以說是基于周家莊的一種可行路徑。這種模式的借鑒意義在于：

1．周家莊模式提供了在文化同質(zhì)性較強、經(jīng)濟發(fā)展水平差異性較小的地區(qū)小規(guī)模集資的先例

周家莊模式是考慮了地區(qū)經(jīng)濟狀況的差異、充分利用本地區(qū)差異、農(nóng)民自身差異以及文化差異，小范圍內(nèi)實施的多元養(yǎng)老保障模式，同時也充分響應了國家有關農(nóng)村養(yǎng)老保險體系建設的要求，是整體與區(qū)域政策有機結(jié)合的范例。

2．周家莊模式提供了家庭傳統(tǒng)養(yǎng)老為保障的新型保障思路

與其他社會養(yǎng)老相比家庭養(yǎng)老在對老年人的生活照料和精神慰藉方面家庭養(yǎng)老具有社會化養(yǎng)老無法比擬的特定優(yōu)勢。同時，強調(diào)家庭養(yǎng)老在社會保障中的地位和作用也有利于強化社會大眾的家庭觀念，從根本上有利于社會的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。

第5篇：包裝工藝分析范文

關鍵詞：包裝材料；包裝模式；成本；出庫效率

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）23-0101-03

0前言

目前，隨著精細物流地不斷深化，汽車生產(chǎn)企業(yè)如何提高生產(chǎn)效率也已不僅僅局限于生產(chǎn)線制造環(huán)節(jié)，零部件出庫效率的提高已經(jīng)成為關鍵一環(huán)。特別是在大規(guī)?；a(chǎn)的汽車生產(chǎn)企業(yè)中，如何大幅度地提高零部件出庫效率已經(jīng)成為企業(yè)研究的重要課題，也是決勝于市場競爭的關鍵因素。

在汽車零部件出庫物流中，除合理利用機械、制定作業(yè)程序、提升員工能力外，開箱速度、分揀速度與上架速度都是決定出庫物流效率的重要直接因素，而這三個影響因素又與包裝材料、包裝工藝設計、包裝單元的設置緊密相關。因此，如何有效地將生產(chǎn)企業(yè)供生產(chǎn)使用的各種零部件進行分門別類，并與供方或物流第三方共同協(xié)商，設計出與不同零件相適應且適用于大批量分揀出庫的包裝材料、包裝單元與包裝工藝方案，是從根本上提升企業(yè)整體生產(chǎn)效率的方法。

本文將通過對不同包裝材料及包裝工藝的物料開箱分揀時間的測定，分析不同包裝材料、包裝工藝對零部件出庫效率與成本的影響，進一步說明合理的包裝方案在大規(guī)?；嚿a(chǎn)企業(yè)中提升生產(chǎn)效率的重要性與必要性。

1零部件的包裝材料與包裝工藝對于分揀出庫效率的影響

汽車行業(yè)是涉及行業(yè)范圍廣，零部件的材料多種多樣，形狀千姿百態(tài)，但鐵制件、塑料件及電子產(chǎn)品占據(jù)了絕大多數(shù)。鐵制件零部件的特點是重量重，體積大、不易變形（薄型的壓制件除外）；塑料件輕，但容易變型、老化；電子產(chǎn)品件輕，需防震、防潮，避免電子元器件受損。根據(jù)不同的零部件屬性，選擇合適的包裝材料對于減少部品毀損、加快分揀效率是非常重要的。

1.1木質(zhì)包裝

木質(zhì)包裝因為其承重性好、強度高、木箱成型與制作的可操作性強、便于固定與吊裝，在運輸和倉儲中碼垛方便，能充分利用空間，加上國內(nèi)的木材資源相對比較豐富，因此木質(zhì)包裝一直以來都是國內(nèi)汽車零部件的重要包裝材料。重型卡車的車橋、發(fā)動機、傳動軸、平衡軸等重量較大的零部件都會優(yōu)先使用木質(zhì)包裝（如圖1所示）。

普通木質(zhì)包裝，為了增加強度，通常會加大木板的厚度或密度和使用加強木構件，加重木箱本身的重量。一般卡車后橋用的普通木質(zhì)包裝箱重量在150KG至200KG之間。這不僅增加了包裝箱本身的價格，同時也增加了運輸過程中的物流費用。

第6篇：包裝工藝分析范文

【關鍵詞】馬口鐵 三片罐 力學性能 起皺

金屬包裝具有形狀多樣，機械性能好，阻隔性能優(yōu)異且易于實現(xiàn)自動化生產(chǎn)等優(yōu)點，深受包裝行業(yè)和廣大消費者的青睞。隨著國內(nèi)金屬包裝市場的不斷擴大，國家對節(jié)能減排和綠色環(huán)保的強力要求，開發(fā)金屬罐的減薄技術，節(jié)省制罐成本，業(yè)已成為包裝行業(yè)發(fā)展的主流。然而，近期在采用減薄材料制罐時發(fā)現(xiàn)，同一批板料，在縮頸成型過程中，時常有少量罐子會出現(xiàn)起皺現(xiàn)象，甚至采用同一張板料制罐也會有部分罐子出現(xiàn)褶皺。起皺的效果如圖1所示，其中白色區(qū)域為粉末補涂的焊縫區(qū)，不難看出，在罐口的圓周方向明顯出現(xiàn)了幾處深淺不一的褶皺?？梢哉f，這種褶皺將明顯降低罐子卷封后的密封效果，極易引起內(nèi)容物的泄漏，必須作為廢品處理。因此，當前需要找出罐子縮頸起皺的原因，為今后避免出現(xiàn)褶皺提供解決思路和參考依據(jù)。

1 三片罐的縮頸成型工序

三片罐的成型工序主要包括板料的成圓，搭接部位的焊接，罐口部位的縮頸和翻邊以及配套蓋子的卷封，至于焊縫的粉末補涂、粉末的加熱固化等工序，由于對罐子的成型結(jié)果沒有影響，在此不做說明。其中，制罐行業(yè)中已經(jīng)形成了標準的蓋子尺寸規(guī)范，具體的罐型須配備相應尺寸的蓋子，而縮頸工序的主要目的就是為了減少蓋子的落料尺寸，因此縮頸工序成為節(jié)省材料的關鍵。本文中褶皺出現(xiàn)在罐子的縮頸成型過程，因此以下對縮頸工序做詳細介紹，其縮頸過程如圖2所示。首先，在焊接后直身罐的基礎上，將靠近罐口部位的罐身置于內(nèi)外模具的間隙之內(nèi)，通過對縮頸模具的形狀和尺寸設計，使得上下壓頭在相對靠近過程中，罐身在內(nèi)外模具間隙內(nèi)按照預先設計的形狀和尺寸變形，當上下壓頭合模時，即完成罐子的一縮成型。對于二縮和三縮成型，則分別在一縮和二縮的基礎上進行，其縮頸成型原理與一縮過程完全相同，實際生產(chǎn)中只需按照二縮和三縮后的罐體形狀和尺寸設計內(nèi)外模具即可。在罐子的縮頸成型結(jié)束后，隨即進入翻邊和配套蓋子的卷封工序，進而完成罐子的整個制造流程。

2 縮頸起皺的原因分析

對于三片罐的制造過程來說，影響縮頸起皺的因素很多，從設備和工藝角度分析，包括內(nèi)外模具的間隙，模具的精度，模具與罐身之間的摩擦系數(shù)，縮頸過程的縮進量等。近年來，隨著縮頸模具加工精度和成型工藝控制精度的提高，基本可以排除設備和工藝對縮頸起皺的影響，反之，如果是設備或工藝存在問題，則在實際制罐過程中，出現(xiàn)起皺的罐子將是批量的，而不會只有少數(shù)。從材料角度分析，在板材厚度均勻的前提下（目前國內(nèi)馬口鐵基板的厚度控制已經(jīng)非常精確，誤差很?。宀牡乃苄詢?yōu)劣將是決定縮頸起皺的關鍵因素。一般來說，用于制造三片罐的馬口鐵板材較厚時，塑性越好，縮頸過程中越有利于材料流動，因此不易起皺，這也是以往采用較厚板料（>0.2mm）制罐時，很少出現(xiàn)縮頸起皺的主要原因。但隨著所用材料厚度的減?。?/p>

本文制罐材料的板厚為0.15mm，由于材料的塑性較差，采用了三次縮頸的成型方式。制罐結(jié)果表明，采用該板材制罐，一縮和二縮時都不會出現(xiàn)褶皺，僅在三縮時有少部分罐子出現(xiàn)褶皺。制罐過程中，縮頸設備和工藝控制穩(wěn)定，板材厚度分布均勻，可以排除上述因素對縮頸起皺的影響。據(jù)此初步推斷，板材的力學性能不穩(wěn)定有可能是造成起皺的主要原因。為此，對同一批板料，隨機切取拉伸試樣，分別測試了平行于軋制方向（0°）和垂直于軋制方向（90°）的力學性能，測試結(jié)果如表1所示?？梢钥闯觯叫杏谲堉品较虻?個樣品的屈服強度在530M Pa-542M Pa之間，上下偏差1 2M Pa，抗拉強度在536MPa-554M Pa之間，上下偏差為18MPa，延伸率在0.89～1.71%之間，上下偏差為0.82%?？梢姡m然不同樣品的屈服強度、抗拉強度的偏差不大，但延伸率的偏差卻很大，接近一倍?？傮w來說，板料不同部位的塑性差異較大，必然對縮頸起皺產(chǎn)生一定的影響。對垂直于軋制方向的5個樣品進行測試，也得到了類似的結(jié)果，即不同樣品相同方向的屈服強度、抗拉強度的偏差較小，偏差百分比約為3%，而延伸率的偏差百分比則高達35.9%。從樣品力學性能測試的統(tǒng)計結(jié)果來看，每5支樣品中有1支的力學性能偏差較大，約占20%，這與出現(xiàn)褶皺罐子的比例較為接近。因此，可以確定材料同向性能差異較大對縮頸起皺是有明顯影響的。

縮頸成型的本質(zhì)是材料發(fā)生了收縮的塑性變形，當罐身環(huán)向的力學性能較為均勻時，從材料變形角度分析，縮頸后靠近罐口的罐身部位會出現(xiàn)環(huán)向均勻分布的微小皺紋。這是因為，罐身材料的環(huán)向性能均勻時，則環(huán)向各部位的收縮變形也相對均勻，而且由于內(nèi)外模具的間隙較小，可在很大程度上阻礙材料沿著罐體發(fā)生徑向流動，進而抑制褶皺變深。除此之外，后期的翻邊工序還將擴大罐口部位的直徑，將微小的褶皺展平，所以罐口部位翻邊后整體看起來很光滑。實際制罐時，對于微小的褶皺，特別是后期可以通過翻邊減輕的微小褶皺是允許的，而對出現(xiàn)褶皺很深的罐子則必須作為廢品處理，因為對于較深的褶皺，罐口部位雖經(jīng)后續(xù)翻邊處理，但很難消除（如圖1）。因此，本文探討的板材力學性能差異對起皺的影響針對的是這種難以消除的褶皺而言。

通常，罐身環(huán)向為軋制方向，此時，若罐身環(huán)向各部位的塑性差異很大，則在縮頸過程中，隨著靠近罐口部位罐身直徑的減小，罐口環(huán)向的收縮開始加劇，一方面，環(huán)向各部位的屈服強度存在差異，盡管差異不大，但會直接導致材料進入塑性變形的時間不同：另一方面，由于環(huán)向各部位的延伸率存在較大差異，塑性較好部位會持續(xù)發(fā)生塑性變形，而塑性較差的部位會停止塑性變形，因而出現(xiàn)褶皺。除此之外，本文在實驗中將罐身環(huán)向調(diào)整為垂直于基板的軋制方向時發(fā)現(xiàn)，仍有部分罐子在縮頸過程中起皺。由此可以確定，板材同向性能（屈服強度和延伸率）的差異越大，則縮頸過程中越容易起皺。

因此，在保證設備和工藝控制穩(wěn)定的基礎上，建立嚴格的板材力學性能規(guī)范，對進一步消除三片罐縮頸起皺是有必要的。值得說明的是，隨著板材厚度的不斷減薄，如目前實驗采用的0.12mm馬口鐵制罐，其塑性變形能力更差，除了對模具精度和工藝控制精度更加嚴格外，還必須對基板材料的力學指標做出更加嚴格的要求。實際制罐過程中，多個影響縮頸起皺的因素往往交織在一起共同作用，很難通過試驗法――量化進行分析，必須引入計算機仿真技術，將各個影響因素作為變量，模擬實際的縮頸成形工序，最終才能得到可靠的符合縮頸成形要求的工藝參數(shù)和材料參數(shù)，該部分工作將在后續(xù)進一步開展。

結(jié)語

（1）在縮頸設備和工藝穩(wěn)定控制的前提下，馬口鐵板材的同向性能差異對三片罐縮頸起皺具有直接的影響。板材同向性能的差異越大，縮頸后罐子的罐口部位越容易產(chǎn)生褶皺。

（2）縮頸成型過程中，由于基板材料的屈服強度和延伸率不同，導致板材進入塑性變形的時間和產(chǎn)生的塑性變形量不同，進而導致罐口的環(huán)向收縮變形不均，這是造成罐口局部產(chǎn)生褶皺的本質(zhì)原因。

參考文獻

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第7篇：包裝工藝分析范文

但目前旅游產(chǎn)品包裝設計課程在教學上存在一定的問題：一是教學內(nèi)容體系不夠全面。包裝設計課程的教學一般包括包裝的基礎理論知識、包裝的市場與定位、包裝造型設計、包裝裝潢設計與包裝印刷工藝，在有限的課時下，更側(cè)重于應用型教學，使學生能設計出一套適合于旅游產(chǎn)品的包裝。在包裝造型設計部分的課程中，注重紙盒包裝結(jié)構設計，對于包裝容器造型設計往往較為忽視，導致學生知識掌握不夠全面，不利于學生的能力培養(yǎng)。二是課程學習后，學生知識面單一、知識間缺乏聯(lián)系、缺乏實際設計經(jīng)驗和相關領域的綜合知識，理論聯(lián)系實際及市場服務意識差，是目前學習設計的大學生面臨的最大問題，導致學生不能較快地適應工作需要。三是在包裝設計的實踐教學過程中，學生對包裝的設計，多數(shù)以包裝的模仿為主，對包裝的創(chuàng)新設計則較為困難，學生創(chuàng)新能力及綜合能力沒有得到提高。

實際上，旅游產(chǎn)品包裝設計課程具有很強的交叉性、實踐性、綜合性。如何進一步提高旅游產(chǎn)品包裝設計教學，培養(yǎng)更適合時展需要、適合工作崗位需要的高端包裝設計技能型人才將是包裝設計課程教學需要深入思考的問題。

1旅游產(chǎn)品包裝設計課程的教學改革定位

1.1以人才崗位需求為導向，確定課程培養(yǎng)目標在課程培養(yǎng)目標確定上，應對旅游產(chǎn)品包裝設計領域所涵蓋的專業(yè)技術崗位群特點進行分析，結(jié)合不同區(qū)域崗位人才必備技能素質(zhì)要求，通過具體的包裝容器、結(jié)構、裝潢設計及工藝等技能教學訓練，確定教學以包裝設計、制作、材料應用等職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為目標，確定教學工作任務。

1.2以崗位能力要求為導向，進行教學內(nèi)容改革包裝從業(yè)人員所從事的崗位一般為：包裝材料及設備銷售人員、包裝設計師、包裝印刷生產(chǎn)人員、包裝工藝技術人員、包裝質(zhì)量檢測人員等。目前在包裝行業(yè)最缺乏的就是包裝綜合設計人才，既懂包裝裝潢設計，又精通包裝工藝、結(jié)構、生產(chǎn)的高端人才。此類人才將在今后較長時間內(nèi)需求量較大，所以，在課程教學上，必須培養(yǎng)學生具有必要的包裝專業(yè)理論知識、較強的包裝創(chuàng)新設計、包裝印刷、包裝質(zhì)量檢測、包裝技術與工藝的能力，才能夠符合包裝職業(yè)崗位群工作能力要求。同時，根據(jù)學生綜合能力的培養(yǎng)與本系跨學科專業(yè)學習的改革理念，包裝設計還應使學生掌握包裝設計相關的跨學科綜合性知識，包括消費者心理學、設計心理學、包裝經(jīng)濟學、環(huán)境生態(tài)學、包裝的法律法規(guī)等方面的基礎知識。使學生經(jīng)過本課程的學習，能掌握與包裝設計相關的各類知識，可以快速進入包裝設計公司、印刷公司等，進行包裝的設計與制作。

2旅游產(chǎn)品包裝設計課程的教學改革措施

旅游產(chǎn)品包裝設計課程教學，可分為兩段式教學模式，加強創(chuàng)新型教學的比重，具體如下：第一階段：包裝應用型教學。課程講述包括：包裝的基礎理論知識、包裝的歷史、包裝的市場調(diào)研與定位（包括消費者心理學、設計心理學）、包裝造型設計（容器造型設計與紙盒包裝結(jié)構設計）、包裝材料、包裝裝潢設計、包裝印刷工藝（包括包裝經(jīng)濟學、環(huán)境生態(tài)學、包裝的法律法規(guī)）及包裝設計實踐。了解與包裝設計有關的各項知識及工藝技術對尺寸、結(jié)構等方面的具體限制和要求，培養(yǎng)學生在各種規(guī)則與限制中完成設計工作的能力。本階段加強包裝容器造型設計的教學，綜合軟件課程知識，旅游產(chǎn)品設計的學生，通過CAD、3D將容器造型制作為設計稿，并進行容器造型的渲染，標注出材料及工藝，形成完整的、可投入生產(chǎn)的容器造型。第二階段：包裝創(chuàng)新型教學。本階段課程是對包裝設計理念、結(jié)構、材料等進行探索和創(chuàng)新的過程。以項目驅(qū)動為導向，進行實踐教學模式改革。在教學過程中，增加探索性、實驗性課題，通過不同類別的項目課題，激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維能力和表現(xiàn)能力。課題類型與來源可以包括：概念包裝設計、綠色包裝設計、環(huán)保包裝設計、手工創(chuàng)意包裝設計或?qū)鹘y(tǒng)文化進行創(chuàng)新，進行傳統(tǒng)文化、地方民俗與包裝融合的包裝設計訓練。目前授課課題類型針對學院特色，以酒店與旅游景區(qū)為基礎，進行旅游產(chǎn)品或紀念品的創(chuàng)新包裝設計，將本地傳統(tǒng)文化、地方民俗與包裝設計融合，進行新型包裝的創(chuàng)新設計。突出包裝制作工藝、材料、結(jié)構的創(chuàng)新，形成一定的教學成果，并努力實現(xiàn)教學成果轉(zhuǎn)化，使學生實踐結(jié)果能真正投入市場。同時，課題還可以是教師正在進行的科研項目，將其制定為專題設計，訓練學生的研究與創(chuàng)新能力。通過包裝新理念的探索、包裝形式的創(chuàng)新與突破，使學生的學習從模仿性設計轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性設計，加強了學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

3旅游產(chǎn)品包裝設計課程教學改革實施后存在的不足

通過一階段的旅游產(chǎn)品包裝設計課程教學改革，在課程教學上產(chǎn)生了一定的成果，以項目驅(qū)動為導向的包裝創(chuàng)新教學，使學生創(chuàng)造了許多原創(chuàng)優(yōu)秀作品，但在教學中也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處。

3.1印刷工藝上掌握不足在包裝印刷工藝上，由于缺乏印刷廠實地參觀調(diào)研，只有理論學習，學生在該方面知識的掌握上略顯不足，只停留在理論階段。今后應安排相應課時，帶領學生實地參觀，了解、認識包裝機械種類與功用，爭取實現(xiàn)包裝切模制版、各種印刷工藝的上機操作，加深學生對印刷工藝知識的體會。

3.2課時安排問題由于要加重包裝容器造型設計及創(chuàng)新設計課程實踐比重，在課程安排上，包裝其余知識講解相對減弱，練習時間減少，特別是包裝紙盒造型設計上，學生練習不足，在后期作品制作上，進程較慢。所以，在課程時間安排上還應深入調(diào)整，整合相關知識，必要時增加相應課時，使課程安排更加合理。

3.3教學成果轉(zhuǎn)化問題在今后的包裝設計課程安排中，還應深入思考教學成果轉(zhuǎn)化的問題，在課程實踐中，使學生的實踐成果能成為商品或者投入市場，將實踐與市場接軌得更加緊密，加強學生學習的積極性。

4結(jié)語

第8篇：包裝工藝分析范文

關鍵詞：服裝工藝；信息技術；企業(yè)服裝

中圖分類號：J523 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）05-0152-02

服裝企業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步發(fā)展，依靠的是嚴謹?shù)姆b工藝，在工業(yè)化的生產(chǎn)中，如何有效的提升產(chǎn)品質(zhì)量，是各服裝企業(yè)面臨的關鍵問題，制定合理的工藝流程和規(guī)范的標準操作，是保障質(zhì)量的關鍵，而工藝的創(chuàng)新和工藝的優(yōu)化則顯得尤為重要。

1 服裝工藝的概念

服裝工藝是運用物理、化學或機械的方法使加工的對象發(fā)生質(zhì)變、量變或型變的方法。就服裝工業(yè)生產(chǎn)而言，是把織物（毛呢料、化纖料、布料、皮革料等）裁剪成零碎的衣片，經(jīng)過縫制制成部件或成衣，這一系列的變化都是由于經(jīng)過工藝加工而完成的。工藝是由原材料的性質(zhì)、服裝的款式和生產(chǎn)形式等多方面的情況而

決定。

2 服裝工藝的原則

服裝生產(chǎn)中的工藝操作要求，也就是工藝規(guī)程的制定是服裝生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的技術標準，制定服裝工藝規(guī)程，可使服裝生產(chǎn)符合產(chǎn)品的規(guī)格設置、質(zhì)量要求，是各企業(yè)服裝生產(chǎn)的有效法律依據(jù)，并能合理利用原材料來降低成本，縮短產(chǎn)品設計和生產(chǎn)周期，高效率地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3 服裝工藝的內(nèi)容

企業(yè)的服裝工藝要嚴格按照產(chǎn)品設計和技術標準要求制定，保證全面貫徹執(zhí)行技術標準，確保產(chǎn)品質(zhì)量，這就是所謂的工藝保標準。從實際出發(fā)，考慮到企業(yè)的現(xiàn)有設備狀況，工人技術水平和各種生產(chǎn)條件，做到揚長避短，充分發(fā)揮優(yōu)勢。合理利用企業(yè)現(xiàn)有設備和生產(chǎn)技術條件的同時，應盡可能采用先進的工藝操作技術不斷改進服裝工藝，提高生產(chǎn)水平。保證工藝的統(tǒng)一性，要求每個產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程中每道工序都有統(tǒng)一工藝保證，裁剪、粘合、縫紉、鎖釘、整燙、包裝、運輸?shù)雀鞯拦ば蛑g要緊密配合，互相協(xié)調(diào)。要保證工藝先進合理，做到流程簡單，工序劃分合理，操作方便，順向流程避免倒流水，設備投資少，開工快，占用場地少，利用模塊化管理達到高效的運行?？偨Y(jié)推廣先進工藝，簡化工藝文件，提高工藝設計工作效率。

技術人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，作為一名技術管理工作者，應善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工藝方法，掌握工藝的竅門，反復進行研究分析，從中選擇最佳方案并及時推廣普及。

服裝工藝規(guī)程是企業(yè)對具體產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程方面的規(guī)定，它是工藝管理的重要文件。也就是說某種產(chǎn)品材料的入庫到成品出廠，在實際生產(chǎn)加工過程中進行操作步驟及操作方法的規(guī)定。服裝工藝規(guī)程是用來具體指導生產(chǎn)，它的主要作用可以歸納以下三點：

3.1 實現(xiàn)產(chǎn)品設計要求，貫徹技術標準的必要保障

服裝產(chǎn)品的設計主要提出生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，技術標準主要提出怎樣的質(zhì)量要求，而工藝管理則是確定用什么樣的生產(chǎn)手段來進行生產(chǎn)，作為工藝管理中主要工藝文件的工藝規(guī)程，具體規(guī)定原、輔材料使用什么樣的設備，采用什么樣的程序和方法進行生產(chǎn)，工藝規(guī)程的制定和貫徹，是以具體手段來保障實現(xiàn)產(chǎn)品設計要求和貫徹技術標準的重要文件。

3.2 決定產(chǎn)品經(jīng)濟效果的重要手段

工藝規(guī)程的制定是通過工藝分析和對不同的工藝方案進行經(jīng)濟評價，對服裝生產(chǎn)工藝進行工時測定和分析，從中選擇最佳方案，要求是必須減輕勞動強度，能快速提高工作效率，因此工藝規(guī)程的制定和貫徹是決定產(chǎn)品技術經(jīng)濟效果的重要手段。

3.3 組織生產(chǎn)的主要依據(jù)

工藝規(guī)程除了指導具體的生產(chǎn)以外，勞動生產(chǎn)組織、人員配備及現(xiàn)場方面都要根據(jù)工藝規(guī)程來做具體工序安排，工?？ň咴O備的準備工作，也要以工藝規(guī)定的要求來進行安排，技術檢驗也要以工藝規(guī)程為主要依據(jù)，總之離開了工藝規(guī)程以上這些就失去主要技術

依據(jù)。

4 服裝工藝的優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展：

工藝的操作手法是多種多樣的，編制都會根據(jù)操作工人的熟練水平來制定便于生產(chǎn)的工藝流程，熟練工人的缺失使得新員工加劇，為保質(zhì)量不得不加入些繁瑣的工藝，來保證質(zhì)量的穩(wěn)固，從效率上來講勢必有所降低，這只是一方面的原因。如何優(yōu)化、細化工藝操作就是我們將要面臨的難題，多序合并分析、動作程序分析是將要解決的問題，整體思路從分品種開始，針對一個品種先行進行整體研究，劃分為：不可變更工藝、可變更工藝及可變或不可變更工藝三大類，在進行細化分析，包含工時的分析，不可變更工藝確定后不作更改；可變更工藝確定后，從工時、操作手法、標準規(guī)定上來分析，遵循是否可合并分析、是否可簡化動作，確定成品達到標準范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，依據(jù)這些來制定新的工藝；可變或不可變更工藝也是要遵循第二條的原則，不違反標準的情況可或不可均可。將模板的實際減效也運用到優(yōu)化工藝中來，模板的有效運用從某方面來講也是優(yōu)化工藝。

對服裝企業(yè)而言工藝技術要不斷創(chuàng)新，從認識的角度來說，無論是只強調(diào)工藝技術，還是只強調(diào)經(jīng)濟，都是不全面的認識。只有二者結(jié)合，才有可能是理性、現(xiàn)實的。這里說“可能”二字，是因為工藝技術創(chuàng)新并不是工藝技術開發(fā)和工藝技術利用簡單的相加，不是1+1=2，而是工藝技術開發(fā)和工藝技術利用相加后的整體，是1+1>2的加法。整體大于部分之和。換句話說，工藝技術開發(fā)和工藝技術利用是要組成一個有機的整體，在這個整體中，不僅需要從工藝技術的角度、工藝技術發(fā)展的規(guī)律，考慮工藝技術開發(fā)的可能性，還要以市場為導向，考慮工藝技術開發(fā)的有效性。市場引導著工藝技術開發(fā)的方向，工藝技術本身的發(fā)展規(guī)律決定這種引導實現(xiàn)的狀況和程度。循著這一認識路徑，我們看到，工藝技術開發(fā)成果的轉(zhuǎn)移、工藝技術開發(fā)成果的利用，才構成一個完整的工藝技術創(chuàng)新過程。

信息技術的發(fā)展推動了知識社會的形成，服裝工藝的發(fā)展日益認識到工藝技術創(chuàng)新不僅是一個科技、經(jīng)濟一體化過程，是工藝技術進步與應用創(chuàng)新共同作用催生的產(chǎn)物。從復雜性科學的視角，工藝技術創(chuàng)新活動絕非簡單的遞進關系，也不是一個簡單的創(chuàng)新鏈條，而是一個復雜、全面的系統(tǒng)工程。在多主體參與、多要素互動的過程中，作為推動力的技術進步與作為拉動力的應用創(chuàng)新之間的互動推動了科技創(chuàng)新。工藝技術進步和應用創(chuàng)新兩個方向可以被看作既分立又統(tǒng)一、共同演進的過程，或者說是并行齊驅(qū)的雙輪――工藝技術進步為應用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術，而應用創(chuàng)新往往很快就會觸到技術的極限，進而鞭策技術的進一步演變。只有當技術和應用的激烈碰撞達到一定的融合程度時，才會誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點。工藝技術創(chuàng)新正是這個技術進步與應用創(chuàng)新共同催生的產(chǎn)物。

第9篇：包裝工藝分析范文

關鍵詞：綠色 環(huán)保 包裝 食品 安全

1 引言

GB 15091-95《食品工業(yè)基本術語》中給出了食品安全的定義：為了防止食品在生產(chǎn)、收獲、加工、貯藏、銷售等各個環(huán)節(jié)被有害物質(zhì)（包括物理、化學、微生物等方面）污染，使食品有益于人體健康，所采取的各項措施[1]。食品包裝作為食品的外衣、食品的特殊添加劑和食品生產(chǎn)工業(yè)最后一道工序，既要做到保護食品的安全，也要不斷提高其自身的安全性，從而更好地滿足人們對食品安全的要求。

隨著綠色環(huán)保概念的不斷提出，走可持續(xù)發(fā)展路線是各個行業(yè)需不斷堅持發(fā)展的根本。食品包裝行業(yè)尤其重要，因為食品包裝安全不僅涉及到環(huán)境衛(wèi)生，同時也涉及到人們最基本的身體健康，只有不斷提高食品包裝的各項安全性能，才能更好地保障人們對食品質(zhì)量的需求?？梢哉f，綠色環(huán)保包裝將是未來食品安全的保障。

2 傳統(tǒng)包裝對食品安全的影響因素分析

食品在成為商品之前往往需要經(jīng)過包裝這道工序，食品包裝作為食品的貼身衣物，可以起到保護食品、方便儲運、促進銷售、提高食品附加價值等功能，然而就是在這些基本包裝功能之上，食品包裝的安全性能也影響了食品自身的安全[2]。不論是從食品包裝的生命周期分析，還是從包裝設計師進行食品包裝設計分析，傳統(tǒng)食品包裝影響食品安全無外乎包含以下4個方面。

2.1 包裝材料

包裝材料直接與食品接觸，材料本身的安全性直接影響食品安全。當今市面上食品包裝材料主要以紙、塑料、金屬、玻璃、陶瓷為主，這些材料中少量遷移物質(zhì)可能滲透到食物中。例如，紙張是否符合食品安全衛(wèi)生標準、紙張生產(chǎn)過程中是否添加熒光增白劑的使用；塑料材料生產(chǎn)過程中是否添加助劑、是否有有害單體的遷移；金屬、玻璃、陶瓷等材料中是否含有重金屬等有害物質(zhì)。包裝材料的衛(wèi)生安全、微生物檢測超標等現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時也會影響食品安全?？梢哉f包裝材料在實現(xiàn)食品包裝基本保護功能的同時，也會在一定程度上對食品本身質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2.2 包裝結(jié)構

包裝結(jié)構設計是任何產(chǎn)品包裝設計中的重要環(huán)節(jié)，食品包裝結(jié)構設計不合理有可能在消費者食用時產(chǎn)生安全隱患，其在兒童食品包裝中表現(xiàn)明顯。嬰幼兒吸食果凍不慎窒息死亡事件屢屢發(fā)生；包裝產(chǎn)品中含有小玩具等附帶產(chǎn)品，極易被兒童誤食造成傷害；食品包裝結(jié)構邊緣是否設計成圓弧形狀而非尖端，防止消費者被劃傷等現(xiàn)象可以看出食品包裝結(jié)構設計的合理性同樣也體現(xiàn)在保護產(chǎn)品基本的物理性狀上。隨著物流產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，野蠻裝卸同樣會破壞包裝給食品安全帶來影響。因此，食品包裝中無論是基本的“貼身衣物”還是食品物流包裝都應該不斷提高相應的力學性能，從而更好地確保食品安全。

2.3 包裝印刷

食品包裝在滿足保護食品的基本需求上，更多地起到促進銷售、提高產(chǎn)品附加價值的作用。這就需要在外包裝上印刷精美的圖案來吸引消費者，在盡可能詳細地向消費者說明食品基本成分的同時，更多地抓住消費者的心理，從而不斷提高銷售量。精美的圖案和文字依賴于印刷行業(yè)的支持，從印刷五要素―承印物、印版、油墨、印刷機、印刷工藝中可知，每個要素的衛(wèi)生和化學安全都直接影響食品包裝安全。比如，印版制作中是否使用環(huán)保溶劑；印刷用油墨是否含有苯等有害物質(zhì)（雖然食品印刷專用油墨如今依然是一個美好的愿望，但綠色環(huán)保油墨可以緩解或減輕對食品安全的影響）；在食品方便面的包裝中，依然存在調(diào)料包的印刷是否與食品接觸的問題；印刷機的衛(wèi)生安全同樣影響食品包裝安全（通過走訪調(diào)研，目前很多印刷企業(yè)接單時并不區(qū)分食品、日用品等產(chǎn)品包裝，進而導致因標準不同而污染食品問題的發(fā)生）；精美的圖案也會增加印后加工的工藝工序，上光油是否含有苯溶劑等也同樣會影響食品包裝安全[3]。包裝印刷的安全與否會直接影響食品包裝的安全性能，從而影響食品的安全。

2.4 包裝工藝

包裝工藝可稱之為將食品變成商品的最后一道工序，包裝環(huán)境的衛(wèi)生安全和包裝工藝技術的科學性是食品安全的保障。例如，無菌包裝技術是牛奶、果汁最為常見的包裝形式，該技術可在常溫下長時間保持新鮮，而且具備耗能低、耗用包裝材料少、制造成本低、包裝效率高、便于長途運輸、廢棄包裝可回收再循環(huán)利用等優(yōu)勢。氣調(diào)保鮮技術在水果和蔬菜包裝中應用最廣，其可以保持產(chǎn)品的新鮮度、延長貨架壽命。然而，科學的包裝技術需要在合理安全的包裝環(huán)境下才能確保食品與包裝的有效結(jié)合，進而得到讓人們放心的安全食品。

3 綠色環(huán)保包裝是未來食品安全的保障

綠色包裝又稱“無公害包裝”或“環(huán)境友好型包裝”，國際上普遍認為綠色環(huán)保包裝應該符合3R1D原則，即減量化、再利用、再循環(huán)、可降解[4]。綠色環(huán)保包裝的實施，要經(jīng)過包裝設計師對食品性能的分析，選擇合理安全的包裝材料，進行減量化包裝視覺設計和結(jié)構設計，避免過度包裝和印刷因素對食品安全造成物理、化學、微生物的侵害，從而使食品包裝全生命周期處于綠色過程。針對傳統(tǒng)食品包裝對食品安全帶來的影響分析，可以主要從以下3方面來提高我國食品包裝的安全性。

3.1 提升包裝設計師對食品包裝設計的安全意識

不論是視覺設計亦或是結(jié)構設計，每一款包裝都離不開設計師的設計，食品包裝同樣如此。不斷提升包裝設計師對食品包裝設計的安全意識，可以更好地確保食品安全性能。傳統(tǒng)的設計師通常只會考慮包裝的基本保護功能，很少關注消費者在食用后包裝被遺棄等后續(xù)回收再利用問題，故包裝材料的可回收再利用成為保護環(huán)境的一項基本要求。此外，包裝材料的綠色衛(wèi)生性同樣也是消費者對食品安全的基本要求；在包裝基本的說明功能上，傳統(tǒng)設計師一般也只會考慮圖案和文字如何更好地向消費者推銷產(chǎn)品，如何提高產(chǎn)品銷售量，而不去考慮由此帶來的印刷問題，如印刷中揮發(fā)性有害物質(zhì)對食品內(nèi)部的遷移影響。綠色環(huán)保包裝材料無疑不是食品包裝最佳的選擇，包裝設計師在進行食品包裝設計時應更多選擇安全的材料，確保食品包裝材料從生產(chǎn)源頭到消費者使用的全部過程中都能保障其安全。在包裝設計方面，包裝設計師應不斷提升自身的設計水平，尋找視覺扁平化設計，簡約而不簡單；結(jié)構材料減量化設計，從而達到保護食品安全目的的同時降低包裝成本。

3.2 不斷更新法律法規(guī)，提高檢測水平，加強企業(yè)監(jiān)管

至今，我國尚未出整、完善的食品包裝安全法律法規(guī)，現(xiàn)有的QC標志是食品包裝安全認證標志，其為食品包裝安全提供了有效保障[5]。綠色環(huán)保包裝產(chǎn)品沒有相關標準，其印刷也沒有相關工藝標準和要求，這無疑使食品生產(chǎn)企業(yè)、食品包裝原材料生產(chǎn)企業(yè)、食品包裝印刷等相關企業(yè)無法可依，也是造成食品安全問題出現(xiàn)的原因之一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)通過網(wǎng)絡進行項目接單，在整合資源的同時，也帶來了相應的問題。包裝印刷企業(yè)在印刷日用品包裝的同時也會印刷食品包裝，容易導致交叉污染，難以確保食品包裝印刷的安全性。通過資源整合，食品包裝印刷企業(yè)只提供食品包裝產(chǎn)品的印刷，進而提高食品包裝安全的檢測水平，此舉不僅是簡單地保證食品物理性狀完好無損，更多的是讓人們關注潛在的揮發(fā)性有害物質(zhì)檢測，也是確保食品包裝安全的手段之一。

國家政府要不斷加強法律法規(guī)建設，可以借鑒發(fā)達國家在食品安全領域的有關經(jīng)驗，加強對食品企業(yè)、食品包裝原材料生產(chǎn)企業(yè)、食品包裝印刷企業(yè)等相關行業(yè)的監(jiān)管力度，不斷完善食品包裝安全檢測手段，從而確保食品從農(nóng)場到餐桌的整個生產(chǎn)、加工、包裝、流通等環(huán)節(jié)，處處做到有法可依，有標準可循，最終確保食品安全。

3.3 不斷提高消費者食品安全意識和辨識能力

消費者作為食品包裝的最終使用者，對食品安全提出的要求應該受到食品企業(yè)、包裝設計師和食品銷售商更多地關注。消費者也應該不斷改進消費觀念，避免出現(xiàn)為買包裝而買食品的“買櫝還珠”現(xiàn)象。消費者需更加關注食品安全問題，而非精美華麗的食品包裝，這樣才能有效避免過度包裝。如今網(wǎng)購已成為一種時尚，在網(wǎng)購食品成為一種消費模式的同時，網(wǎng)絡食品品牌也在不斷增加，網(wǎng)絡食品安全隱患也隨之出現(xiàn)。只有消費者留意網(wǎng)絡食品包裝上的QC標識、關注網(wǎng)絡食品生產(chǎn)日期等信息才能有效保證食品安全。

在追求環(huán)保低碳的今天，綠色是主流，更能體現(xiàn)消費者的消費理念和生活追求。只有綠色消費成為社會消費的主流時，綠色環(huán)保包裝才能成為食品包裝的趨勢，才能使食品包裝相關行業(yè)不斷的改革創(chuàng)新，向綠色環(huán)保道路前行，從而使綠色環(huán)保包裝成為未來食品包裝安全的一種有力保障。

4 結(jié)語

我國作為食品生產(chǎn)和銷售大國，食品安全問題不容忽視，只有通過國家、社會、消費者等相關方面加以關注并采取堅決有效的措施，才能確保食品生產(chǎn)和銷售的安全流通，確保食品包裝相關行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，確保人們食用到健康營養(yǎng)的食品。發(fā)展綠色環(huán)保包裝是確保未來食品安全的有力保障。

參考文獻：

[1] 食品衛(wèi)生通則.

[2] 唐玉.影響食品安全的包裝因素分析[J].中國包裝工業(yè)，2012，（6）：28-29.

[3] 王宏洋.綠色印刷的設計與評價[J].印刷質(zhì)量與標準化，2016，（3）：8-10.