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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

經(jīng)濟發(fā)展的要素精選(九篇)

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經(jīng)濟發(fā)展的要素

第1篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

1以穩(wěn)定價格為核心確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

國際金融危機給我國主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來新的挑戰(zhàn),即如何防止糧食生產(chǎn)滑坡,如何防止農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體不錯,主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給可以確保,但從促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的角度考慮,從確保實現(xiàn)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略目標的高度著眼,應該將保持農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定并適度回升作為重要任務。這就需要加強和改善農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌處理好農(nóng)民收入的關(guān)系,通過保障農(nóng)民的收益來實現(xiàn)確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的目標;統(tǒng)籌處理好農(nóng)產(chǎn)品總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的關(guān)系,重點是避免個別農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量變動影響對農(nóng)產(chǎn)品安全形勢的判斷和宏觀經(jīng)濟的預期;統(tǒng)籌處理好長期政策與短期政策的關(guān)系,既強化農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,又充分發(fā)揮臨時收儲和進出口調(diào)控等短期政策的效能。

2以調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善體制為根本方法推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

隨著國際金融危機影響的逐步加深,我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度越來越大。沿海地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,數(shù)以千萬計的農(nóng)民工失業(yè)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不穩(wěn)定的問題,在一定程度上透視出我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的矛盾,有著深刻的體制和制度原因。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)布局不合理致使大量農(nóng)民工在年復一年地流動,過于偏重外向型經(jīng)濟致使經(jīng)濟增長的內(nèi)生性可持續(xù)發(fā)展動力不足,城鎮(zhèn)化過程中相關(guān)制度改革滯后暴露出城鄉(xiāng)分割的二元體制矛盾。今后一個時期,在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面有四個問題值得關(guān)注:一是我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢不會因國際金融危機而逆轉(zhuǎn),確保農(nóng)村勞動力充分就業(yè)應成為長期戰(zhàn)略。二是為有效兌現(xiàn)“人口紅利”,需要更快提升農(nóng)村勞動力的技能和素質(zhì),緩解農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,將我國勞動力的短期優(yōu)勢變?yōu)殚L期優(yōu)勢。三是解決農(nóng)村勞動力“候鳥式”流動問題,需要統(tǒng)籌工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展,加快制度創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式南偏重投資和出口向投資,出口、消費并重轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟由區(qū)域非均衡發(fā)展盡快向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。四是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來擴大農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。應在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵各地根據(jù)實際發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),盡可能追求產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的差異化,以拓展不同的市場空間。加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)性和生活業(yè),努力提升農(nóng)村專業(yè)化分工水平,不斷拓展農(nóng)村就業(yè)的領(lǐng)域和空間。

3以強農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進農(nóng)民增收

受國際金融危機持續(xù)蔓延的影響,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多,保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大。農(nóng)民增收困難,原因主要有三個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面有可能再現(xiàn),而且增產(chǎn)后還有可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題;二是農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻,農(nóng)民工工資收入有可能下降,并且很不穩(wěn)定;三是有利于農(nóng)民穩(wěn)定增收的國民收入分配格局尚未形成,農(nóng)民增收長效機制還不健全。根據(jù)中央文件緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生的主題,繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。落實中央有關(guān)部署,促進農(nóng)民持續(xù)增收,可重點從兩個方面著手:一方面,加大“多予”的力度。適度提高糧食直補標準,加大農(nóng)資綜合補貼力度并完善補貼動態(tài)調(diào)整機制,以綜合性收入補貼的增加來直接促進農(nóng)民增收。充分發(fā)揮良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等生產(chǎn)性專項補貼的引導作用,提高補貼標準,擴大覆蓋范圍,大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;?、機械化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,健全農(nóng)產(chǎn)品價格支持制度,有效利用最低收購價和臨時收儲等辦法增加農(nóng)民收入。另一方面,在“放活”上繼續(xù)深化改革。放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入政策,按照“非禁即許”原則鼓勵和支持民間資本拓展經(jīng)營領(lǐng)域和范圍。積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場,建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作,不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

4創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為探索中國特色農(nóng)村工業(yè)化道路作出了歷史性的突出貢獻。在不同時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式出現(xiàn)過階段性變化。改革開放初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地取材、就地加工、就地銷售,采取“離土不離鄉(xiāng)”的就地工業(yè)化模式。在產(chǎn)業(yè)限制逐步放開后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國際金融危機中受到嚴重沖擊的事實說明,以外向型經(jīng)濟為主的單一模式不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應實行多元發(fā)展模式,既發(fā)展外向型經(jīng)濟,又發(fā)展內(nèi)向型經(jīng)濟,將目光更多地投向廣闊的農(nóng)村市場和廣大的中西部地區(qū)。當前,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,需要體現(xiàn)三點基本政策取向:一是堅持貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民的原則。貼近農(nóng)業(yè),就是圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè),大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);貼近農(nóng)村,就是圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)、合理配置農(nóng)村資源要素,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性和生活業(yè);貼近農(nóng)民,就是形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促增收、增收促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。二是在地域分布上重點鼓勵中西部地區(qū)尤其是勞動力回流較多的省份發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),引導這些地方承接東部地區(qū)和城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大縣域經(jīng)濟,縮小地區(qū)發(fā)展差距。三是推動產(chǎn)業(yè)集聚,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)集中布局,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進。

第2篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

關(guān)鍵詞:素質(zhì)教育;知識經(jīng)濟;內(nèi)在關(guān)系

中圖分類號:G40-012 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)11-0204-02

知識經(jīng)濟是指建立在知識的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟,它表明人類經(jīng)濟發(fā)展將比以往任何時候都更加依賴于知識的生產(chǎn)、擴散和應用。從本質(zhì)來講,知識經(jīng)濟賦予知識以經(jīng)濟學含義、生產(chǎn)力含義、經(jīng)濟效益含義。這一方面要求對傳統(tǒng)的經(jīng)濟學進行革命,使經(jīng)濟發(fā)展真正從資源依賴、勞動依賴、技術(shù)依賴轉(zhuǎn)移到知識依賴、教育依賴的軌道上來;另一方面,又對傳統(tǒng)的知識觀進行革命,使知識的生產(chǎn)、積累、使用都能直接面向經(jīng)濟發(fā)展的要求,直接能進入經(jīng)濟的運行過程,從而成為直接的財富源泉。在這一過程中教育將起到關(guān)鍵的作用。教育既是知識生產(chǎn)、積累、使用的主要手段,也是經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向知識領(lǐng)域的根本途徑,更是知識向經(jīng)濟過程融合的橋梁和紐帶。從這個意義上講,知識經(jīng)濟也可以稱為教育經(jīng)濟,即以教育的發(fā)展為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),從根本意義上說也就是對教育的挑戰(zhàn)。迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),首要的是加快教育發(fā)展的步伐,加大教育改革的力度,這是知識經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯和根本要求。

一、知識經(jīng)濟對教育改革的影響和要求

知識經(jīng)濟對教育產(chǎn)生影響,源于知識經(jīng)濟中知識觀的變革以及知識經(jīng)濟對人們智力發(fā)展水平提出的普遍要求。這兩個方面,既決定了知識經(jīng)濟對教育必然會產(chǎn)生影響,也限定了知識經(jīng)濟對教育影響的范圍。

(一)知識經(jīng)濟中知識觀的變革,客觀上沖擊了教育的基礎(chǔ)

知識經(jīng)濟是社會歷史發(fā)展中出現(xiàn)的一個新事物,知識經(jīng)濟的基本含義,導致了人們對知識、知識的作用、知識的來源等問題認識的改變,其實質(zhì)是改變了傳統(tǒng)的知識觀,形成了一種新的知識觀。

傳統(tǒng)的知識觀認為,知識是人們在社會實踐過程中積累起來的經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié),是各種事實及其概括的體系;知識是推動社會進步的一個重要力量;真正的知識是從實踐中來,又經(jīng)得住實踐檢驗的客觀真理,真理性是衡量知識價值的客觀標準。

相關(guān)文獻把知識分為兩大類:包括事實和原理兩方面內(nèi)容的外顯編碼化知識;包括技藝和人才兩方面內(nèi)容的隱含經(jīng)驗類知識。在人們在實際的使用中,知識經(jīng)濟中的知識主要側(cè)重于可操作性的知識及其原理。知識是人們?yōu)榱私?jīng)濟目的而生產(chǎn)出來的,效用性是知識價值的根本標準。知識的作用或價值也正是通過知識的生產(chǎn)、分配和使用來實現(xiàn)的。其中,知識的生產(chǎn)與分配是基礎(chǔ),知識的使用是關(guān)鍵。

這樣,知識經(jīng)濟中的知識觀就實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變,從知識是實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R是人們?yōu)榱顺鍪鄱a(chǎn)出來的工藝集成的技術(shù)性知識及其原理;從知識是推動整個社會進步的力量轉(zhuǎn)變?yōu)橹R是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是獲取高額經(jīng)濟利益的源泉;衡量知識價值的標準從真理性轉(zhuǎn)變?yōu)樾в眯?。教育總是以一定的知識為基礎(chǔ)的,知識經(jīng)濟中知識觀的這種變革,客觀上影響了教育的基礎(chǔ)。因而,知識經(jīng)濟必然要對教育產(chǎn)生深遠的影響。

(二)知識經(jīng)濟提高了人們對智力水平的需求,客觀上影響了教育的目的

在知識經(jīng)濟中,知識的生產(chǎn)、分配和使用,都對人們的智力發(fā)展提出了新要求。所謂知識的生產(chǎn),包含兩個方面:一是生產(chǎn)出從來未有的新知識,這是知識生產(chǎn)的主要方面;二是重組已有的知識,使已有的知識形成新的結(jié)構(gòu),產(chǎn)生新的效用性。這二者都可以稱為知識創(chuàng)新。這種創(chuàng)新需要人們具有較高的智力發(fā)展水平。離開了人們的一定的智力發(fā)展水平,知識的生產(chǎn)就不能實現(xiàn),知識經(jīng)濟也就失去了依托。

知識的分配和使用也需要人們具有較高的智力發(fā)展水平。知識的分配包括知識的生產(chǎn)者對知識的銷售,但更主要地表現(xiàn)為知識的消費者對知識的購買。知識的使用則是消費者運用所購買的知識于社會生產(chǎn)和生活中,以創(chuàng)造出新的經(jīng)濟效益。在知識購買的過程中,要求消費者必須具有較強的辨識能力,能夠在各種知識產(chǎn)品中找出最有效用性和最有經(jīng)濟效益的產(chǎn)品來。在知識的使用中,則要求消費者具有學習的各種能力,這些能力越強,就越能更快更有效地學會、掌握新知識產(chǎn)品,從而更有效地使用新知識產(chǎn)品,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟效益。在知識經(jīng)濟中,更快更有效地使用新知識產(chǎn)品,也就等于抓住了經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。

教育是一種有目的的培養(yǎng)人的活動。知識經(jīng)濟對人們智力發(fā)展水平提出的普通高要求,客觀上影響了教育目的中人的身心素質(zhì)的規(guī)定。因而,知識經(jīng)濟也必然要對教育產(chǎn)生影響。

二、從應試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌,是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定歷史階段的內(nèi)在要求

應試教育曾經(jīng)因適應于工業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)在要求而存在并產(chǎn)生過積極作用,但隨著現(xiàn)代化進程尤其是知識經(jīng)濟時代的到來,應試教育的弊端越來越明顯。經(jīng)濟社會的發(fā)展內(nèi)在地要求應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌,這是一個必然的過程。實施素質(zhì)教育并不是簡單地表現(xiàn)為對應試教育的糾偏,不是對應試教育的簡單否定,也不僅僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的自我調(diào)整改良,而是依據(jù)經(jīng)濟社會的內(nèi)在要求,在揚棄中繼承,在發(fā)展中重建素質(zhì)教育體系。

應試教育曾經(jīng)應于工業(yè)經(jīng)濟社會的要求,并發(fā)揮過積極的作用。因為工業(yè)經(jīng)濟社會性的發(fā)展通常呈現(xiàn)三個方面的特點:一是社會經(jīng)濟化;二是經(jīng)濟數(shù)量化;三是經(jīng)濟技術(shù)化。這種特點對人才提出的要求則是:一是要求培養(yǎng)通用型、標準化人才;二是強調(diào)功利和速成,要求學生能較快地掌握某種知識、技能,并能盡快地對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用。這些要求決定了教育具有三方面的特點:一是教育的簡單劃一性。即從上到下,使用統(tǒng)一的教學大綱、統(tǒng)一的教材,一張試卷考全國、一場考試定終身。二是教育內(nèi)容的片面性。經(jīng)濟發(fā)展需要什么知識、技能就傳授什么,導致專業(yè)越分越細,人才的知識結(jié)構(gòu)也越來越窄。三是在注重教育的應性功利性,注重人才技能培養(yǎng)的同時,忽略人才的創(chuàng)造性和個性。這就使應試教育不僅成為一種必要,也成為一種可能,并使應試教育成了許多向工業(yè)化邁進的國家的共同現(xiàn)象。

教育的轉(zhuǎn)軌不是對過去教育的簡單否定,也不是對過去教育的簡單修補,而是一個在揚棄中繼承,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中重建的積極創(chuàng)造的過程。重建成的基礎(chǔ)就是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。實施素質(zhì)教育一定要瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求,否則,就會脫離社會的發(fā)展,就會失去社會的支持和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們在推進教育改革的時候,我們必須準確地把握住經(jīng)濟社會對教育改革的要求?,F(xiàn)在,經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了一系列重大變化,對教育又提出了新的要求,教育將承擔新的使命,同時也就對教育的轉(zhuǎn)軌提出了更高的要求。

三、知識經(jīng)濟發(fā)展對人才素質(zhì)提出的新要求是實施素質(zhì)教育的根本依據(jù)

(一)知識經(jīng)濟對人才培養(yǎng)目標提出了新要求

21世紀初,我國要實現(xiàn)由小康向現(xiàn)代化的大跨越,這對教育、人才提出了新的要求。經(jīng)濟社會化對人才提出了三個方面的要求:一是要求人才素質(zhì)的綜合化;二是要求人才的個性化并有創(chuàng)新的能力;三是要求人才的多樣化。經(jīng)濟的變革必然體現(xiàn)為對教育的要求,教育改革勢在必行。

(二)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對人才提出綜合文化素質(zhì)的要求

人類生活方式變化的過程,實際上是包括人口革命的“人類生態(tài)革命”,強調(diào)將教育、培訓和信息活動同環(huán)境、人口和發(fā)展問題結(jié)合起來??梢姡瑢崿F(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的根本出路在于提高全民的教育程度。經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作為一個重要戰(zhàn)略,不是單靠行政命令或經(jīng)濟行為就能實現(xiàn)的,它必須建立在教育和全民族素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、生產(chǎn)方式與生活的協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的人,要培養(yǎng)人的可持續(xù)發(fā)展的素質(zhì),要有可持續(xù)發(fā)展的教育,而這種可持續(xù)發(fā)展的教育就只能是素質(zhì)教育。

(三)市場經(jīng)濟的發(fā)展,需要國民素質(zhì)和教育的支撐

市場經(jīng)濟的一個潛在危機是國民素質(zhì)不高,文化環(huán)境不夠理想。表現(xiàn)為商業(yè)道德、商業(yè)倫理低下,信用低下以次充好,坑蒙拐騙,欠債不還等問題嚴重存在。要從根本上解決這些問題,關(guān)鍵在于提高整個民族的價值道德倫理水準,要求整個社會具有良好的商業(yè)道德、商業(yè)信譽、商業(yè)倫理,并依靠這種上文化的發(fā)展來支撐下一步經(jīng)濟的發(fā)展。這就要求把教育作為整個文化建設(shè)的奠基工程式,通過教育的行為、教育的功能,使兒童從一開始就能接受良好的人格教育、倫理教育、社會性人文道德教育,而這正是當前素質(zhì)教育的一個極其重要的課題。所以,素質(zhì)教育不僅是教育內(nèi)部的調(diào)整,也是市場經(jīng)濟對教育的一種迫切呼喚。

(四)素質(zhì)教育是知識經(jīng)濟發(fā)展的人才素質(zhì)基礎(chǔ)

知識經(jīng)濟最早是在1996年底提出來的。世界經(jīng)合組織在公布有關(guān)國家的經(jīng)濟發(fā)展的狀況時發(fā)現(xiàn),一些發(fā)達國家尤其是美國,在其國民財富的增長中,新增加的國民財富已經(jīng)有50%以上直接來自于知識的進步。據(jù)此,他們敏銳地發(fā)現(xiàn)一個新的時代正在到來。知識經(jīng)濟的主要特點是:第一,整個經(jīng)濟的基礎(chǔ)不是技術(shù)化而是知識化;第二,經(jīng)濟開始柔性化,產(chǎn)業(yè)開始軟性化;第三,經(jīng)濟要依靠文化來支撐;第四,經(jīng)濟的創(chuàng)意性。這四個方面的特征對教育提出的要求是全方位的,強調(diào)教育綜合和全面素質(zhì)。即從強調(diào)專業(yè)到強調(diào)綜合,從強調(diào)技術(shù)到強調(diào)知識,從學會應用到學會思維,從著重智商到著重情商。教育要能滿足知識經(jīng)濟的要求,就必須致力于提高人的情商,提高人的創(chuàng)造性,不斷豐富人的知識和發(fā)展人的個性而這些都是應試教育無法承擔的任務。這需要用一種嶄新的教育思維來推動教育的發(fā)展。從這個意義上講,素質(zhì)教育是知識經(jīng)濟對教育的呼喚和挑戰(zhàn),也是知識經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

推進素質(zhì)教育,是關(guān)系21世紀經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,許多國家已將質(zhì)量教育(qualit-oriendeducation)、全面質(zhì)量教育(Wholequality-orientededucation)即素質(zhì)教育作為教育改革與發(fā)展的目標,就是為了使自己能在21 世紀經(jīng)濟競爭中處于主動地位。這是一種競爭、一種挑戰(zhàn),我們不能再等待觀望,不能再有絲毫的猶豫,應當堅定不移,立即行動,這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展賦予我們的神圣使命。

參考文獻:

[1] 查有梁.知識經(jīng)濟與人才開發(fā)[J].教育研究,1999,(4).

第3篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)軌變形 高素質(zhì) 員工隊伍

中圖分類號:F717.6 文獻標識碼:A

進入二十一世紀,特別是隨著歐債危機大面積爆發(fā),以及美國、日本經(jīng)濟困局凸顯,我國人口紅利的逐步消失。2012年,面對經(jīng)濟困難形勢,中央提出要抓住機遇,加快企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌變型。

一、員工素質(zhì)的提升對企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的作用

如何快速實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌變型,一方面需要國家的宏觀政策調(diào)整,需要各企業(yè)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變,同時不能忘記企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),員工素質(zhì)的提升更是極為關(guān)鍵,否則經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌變型就會成為一句空話。

美國管理大師彼得·圣吉曾經(jīng)提出,在21世紀這個創(chuàng)新迭出的資訊時代,企業(yè)為了不被淘汰必須建設(shè)成為“學習型的組織”,企業(yè)員工也必須成為合格的學習型員工。雖然企業(yè)的發(fā)展競爭越來越表現(xiàn)為人才素質(zhì)的競爭,但是企業(yè)的進步和發(fā)展,不僅需要高級專業(yè)技術(shù)和管理人員,而且迫切需要大批受過良好職業(yè)教育和培訓的高素質(zhì)的勞動者。因此,較高知識水平、較高技術(shù)素質(zhì)的一般人力資源就自然變成企業(yè)的第一資源,員工素質(zhì)最終也必將成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。

員工常規(guī)的安全、技術(shù)、思想等多方面教育是培養(yǎng)實用人才的主要陣地,是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)的基本手段,是提高勞動者素質(zhì)的最有效途徑。如今,國內(nèi)外知名企業(yè)早已把優(yōu)先投資發(fā)展員工教育作為發(fā)展決策的戰(zhàn)略方向,如三菱、IBM、海爾等都把建立技術(shù)培訓基地作為自己強大的發(fā)展后盾。很多發(fā)達國家從激烈的市場競爭中領(lǐng)悟到,企業(yè)教育培訓的投入產(chǎn)出系數(shù)最大,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須落實創(chuàng)建學習型企業(yè),從加快職業(yè)教育和培訓事業(yè)的發(fā)展入手,來提高員工隊伍政治、技術(shù)的整體素質(zhì),構(gòu)筑人力資源的核心競爭力,以此提高職工參與企業(yè)市場競爭的能力。

在同等市場經(jīng)濟環(huán)境下,重視員工教育培訓,漠視員工的教育培訓,差別很大。因此說,企業(yè)員工教育和培訓是企業(yè)開發(fā)人力資源,提高企業(yè)效益的最直接、最有效、最經(jīng)濟的手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的助推器,是企業(yè)在知識經(jīng)濟競爭中制勝的“法寶”。通過培訓既可以防止工人技能的退化,又可以豐富工人的專業(yè)知識,增強業(yè)務能力,有利于使工人的潛能得以充分發(fā)揮,從而提高工作效率,推動企業(yè)發(fā)展。同時,培訓有助于企業(yè)形成一種積極的企業(yè)文化,從而有利于留住人才和吸引人才,進而促進企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。并且,培訓有利于工人的技能儲備,有利于“一專多能”人才的培養(yǎng),最大限度地降低人力資本投資,從而有利于企業(yè)長遠目標的實現(xiàn)。

二、目前存在的問題

但是也應當看到,目前許多企業(yè)員工教育的發(fā)展與現(xiàn)代化企業(yè)的內(nèi)在要求還存在一定差距,以煤炭行業(yè)為例,依然存在幾個方面的問題。

第一,雖然培訓紀律、培訓內(nèi)容有所改觀,長期存在的培訓“專業(yè)戶”現(xiàn)象有所減少,但是仍然過于偏重理論法規(guī)、現(xiàn)場安全技術(shù)、規(guī)程標準等,符合現(xiàn)代化發(fā)展需要的自動化、信息化技術(shù)偏少,甚至出現(xiàn)空白,內(nèi)容也過于陳舊,缺少指導性。

第二,部分管理層面員工、基礎(chǔ)員工對于現(xiàn)代化培訓在重要性和必要性缺乏足夠思想認識,缺少學習的緊迫感、主動性。而且員工文化層次比例懸殊,從目不識丁到普通本科、研究生畢業(yè)皆有,造成會的不愿繼續(xù)學,難得不想認真學,員工隊伍自覺學習及接受培訓的意愿不強。

第三,重生產(chǎn)輕培訓觀念依然占據(jù)上風,認為只要有產(chǎn)量、有進尺,技術(shù)工人參加培訓屬于可有可無的事情,參加培訓班“專職學習員”現(xiàn)象有所抬頭,對培訓的管理考核還有待加強。

第四、培訓格局上,多形式、多層次、多渠道、多功能的職業(yè)教育和培訓格局尚未形成,傳統(tǒng)的老師講、學員聽,以單純書面考試、上機考試為檢驗手段的方式有所落伍,從而抑制了職業(yè)教育與培訓的生機和活力。

三、對策

為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標,首先,在充分認識到培訓重要性基礎(chǔ)上,要實現(xiàn)各個專業(yè)技術(shù)部門之間聯(lián)動,避免出現(xiàn)管培訓的不懂技術(shù)、管技術(shù)的管不住培訓現(xiàn)象,并逐步建立健全上崗培訓、晉職培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、技能培訓等制度,并使其規(guī)范化、制度化,使培訓工作落到實處。其次,應建立起一套有關(guān)培訓、考核、使用、待遇緊密相連的,真正相互結(jié)合的用人制度,可以把職工培訓列入職工晉級、升級、提干等獎懲程序,以調(diào)動工人主動接受培訓的積極性。第三,杜絕培訓湊人數(shù)現(xiàn)象,要在對企業(yè)的人才需求情況進行調(diào)查、分析、設(shè)計的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)工人培訓需求情況與工人的文化水平、技術(shù)等級、年齡等相關(guān)因素,制定既能適應企業(yè)發(fā)展,又能滿足個人需求的科學的、針對性強的培訓計劃,使其與企業(yè)發(fā)展目標相協(xié)調(diào),從而引導廣大職工自覺樹立“終生教育”的新觀念,增強學習的緊迫感、主動性;第四,知識經(jīng)濟時代的到來和企業(yè)重組、改制的深入,對單一型人才的需求越來越少,而對復合型、多功能人才的需求越來越多,特別是對新技術(shù)、新設(shè)備管理應用的人員需求增加,所以,員工教育必須由單一性、狹窄性、傳統(tǒng)專業(yè)性轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有詮V泛性、社會性。要特別注重對員工進行第二、三技能培訓,以此培養(yǎng)一些“一專多能”的技術(shù)人才,尤其是針對部分文化水平較高,比較年輕、技術(shù)等級較高、上進心強、有抱負的人著重培養(yǎng),以增強企業(yè)工作的靈活性;第五,充分挖掘和利用各種教育資源,調(diào)動各方面的積極性,拓展培訓的思路,推動學習型組織新格局的建設(shè)。要樹立員工培訓是一種資源開發(fā)和基礎(chǔ)性建設(shè),是投入少、見效快的有效形式,是最具經(jīng)濟和社會效益的實效性投入觀念,進一步提高認識,開闊視野,拓寬教育培訓工作的新思路。

第4篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

第一,善用城市消費力。我們國家今天城市居民的可支配收入,平均起來還是農(nóng)村居民的三倍。這是一種現(xiàn)存的市場購買力,不善用,可惜了。對城鄉(xiāng)收入差別如果善加利用,發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢,也有可能增加農(nóng)民收入,收窄城鄉(xiāng)收入差別。

第二,善用城市智力。農(nóng)村人但凡有個機會,一定到城里去上學,去開闊視野。但是城里生產(chǎn)的知識,完全可以、也一定要用到農(nóng)村來。發(fā)展農(nóng)村,可以也一定要借力來自城市的新技術(shù)、新商業(yè)模式、新想法。

第三,善用城市地力。農(nóng)村要賺城市人的錢,要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修好,把房子修好,那可是很花錢的。利用城市地力建設(shè)農(nóng)村,其本質(zhì)就是城鄉(xiāng)分享城市化的高地價。

鄉(xiāng)村發(fā)展,要在城鄉(xiāng)通開、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的框架里打主意。借力城市、善用城市,看起來是建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個關(guān)鍵條件。(以下為周其仁演講實錄)

善用城市元素是建設(shè)新農(nóng)村的一個關(guān)鍵。

今天來了很多村里的朋友,也來了很多長期做農(nóng)村工作的朋友。我們有共同的關(guān)注,那就是如何把農(nóng)村建設(shè)得更好一點。利用今天這個機會,我提一個問題,在農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進程中,把城市擺在一個什么位置?或者問,怎么把城市元素放到農(nóng)村建設(shè)中來加以把握?

我提一個看法,供各位批評:越關(guān)心農(nóng)村,越要注意研究城市、利用城市。為什么?因為城市是國民經(jīng)濟的引擎,是發(fā)動機,是帶動農(nóng)村建設(shè)的力量。按這個觀點,建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,絕不是關(guān)起門來,孤立地靠農(nóng)村資源來建設(shè)農(nóng)村。要開門,借力城市、善用城市,在農(nóng)村發(fā)展中力爭把城市元素發(fā)揮到極至。

下面我舉出一些自己的觀察,看能不能支持剛才講過的觀點。這兩天我在松陽縣訪問了幾個村莊。這里有一副照片,大家看到了,已經(jīng)是冬天,但不少柿子樹上還掛著紅紅的柿子,煞是好看。為什么老鄉(xiāng)不把這些柿子摘下來呢,可以賣錢的???但我們看到就是不摘。

請大家再看幾張照片,拍得漂亮,可不是我拍的,因為松陽這兩天下雨,雨蒙蒙的沒機會拍這么好的照片,是松陽文聯(lián)呂先生的作品。請大家看看這個意境有多好,真像一幅中國畫:青山、古村、大樹,加上不摘的柿子,青山、綠樹、白墻、黑瓦之間點綴著紅紅的柿子。為什么柿子不摘吶?

當?shù)嘏笥呀榻B開始是利用互聯(lián)網(wǎng)賣火了一個題材――“柿子紅了”。網(wǎng)上一舉成名,秀出照片,結(jié)果招來不少游客,鄉(xiāng)村旅游就起來了,搞起了民宿,這不摘的柿子有更佳難以拒絕的吸引力。其中一個300村民的小村----楓坪鄉(xiāng)沿坑嶺頭村,還引得很多畫院師生來此寫生,據(jù)說去年這個村的旅游收入超百萬人民幣。原來,柿子不摘比摘下來賣更有價值。

這里就看出城市的重要。什么人看見不摘的柿子,就跑來旅游呢?都是城里人。那就值得研究,現(xiàn)在建設(shè)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,當然首先改善我們村民自己的居住環(huán)境。但是,要論經(jīng)濟收入,非把城市元素引進來進來不可。這也是我今天這個題目的立論基礎(chǔ)。越是討論建設(shè)新農(nóng)村、討論建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,越不能就農(nóng)村談農(nóng)村,越要重視城市元素,善用城市元素。

其實淘寶村也罷,農(nóng)村電子商務也罷,早已有大量城市元素在我們的農(nóng)村發(fā)展中充當了發(fā)動機,問題是能不能更自覺地理解我們已有的經(jīng)驗,更主動地這些經(jīng)驗提升出來變成戰(zhàn)略與策略,變成更有意識的行動,爭取在這方面求得更大突破。

限于時間,我講三點,希望引起在座各位注意。

第一,善用城市消費力

我們國家今天城市居民的可支配收入,平均起來還是農(nóng)村居民的三倍。這是一種現(xiàn)存的市場購買力,不善用,可惜了。當然農(nóng)村產(chǎn)品賣給農(nóng)村居民也不是不可以,問題是不容易賣得起價。農(nóng)村產(chǎn)品賣給城市居民,可以較大幅度提升農(nóng)村居民的收入。我相信這也是淘寶村的一條基本經(jīng)驗。

剛才講的不摘柿子的故事,還有昨天我去松陽古市鎮(zhèn)的那個淘寶村,一戶農(nóng)家養(yǎng)鱉,賣到天南海北,每年僅那種可以放在掌心的小鱉,他一戶人家就銷出了好幾百萬只。我問買去干什么用?說城里人放生用。完全賣到鄉(xiāng)下,不可能有這么大的市場。所以,對城鄉(xiāng)收入差別如果善加利用,發(fā)揮農(nóng)村比較優(yōu)勢,也有可能增加農(nóng)民收入,收窄城鄉(xiāng)收入差別。

第二,善用城市智力

我沒有這個意思,說城里人比農(nóng)村人聰明。農(nóng)村很多孩子天資非常好,不過經(jīng)驗說,農(nóng)村孩子要有機會進城,那一等一的智力才更有機會得到開發(fā)。智力不完全等同于聰明。需要聰明人碰在一起,互相打磨、碰撞,厲害的要見到更厲害的,你一句東、他一句西,切磋學問。沒有集聚,沒有氛圍,智力就難以開發(fā)。

所以,教育、科研、學術(shù)、藝術(shù)都離不開積聚,不在大城市也在離大城市不遠的小城市,這是智力生產(chǎn)需要的環(huán)境。農(nóng)村人但凡有個機會,一定到城里去上學,去開闊視野。但是城里生產(chǎn)的知識,完全可以、也一定要用到農(nóng)村來。阿里、淘寶等等,還不是城里人創(chuàng)出來的玩意?

但我們發(fā)展農(nóng)村,可以也一定要借力來自城市的新技術(shù)、新商業(yè)模式、新想法。我最早接觸到的淘寶村,就是聽到沙集的故事,那里面三個創(chuàng)辦人,是農(nóng)村的孩子,但過去多年進城在電信業(yè)打工,見了世面,有了見識,帶回家鄉(xiāng),創(chuàng)出了沙集淘寶村。所以別以為淘寶村只用村里的資源就夠了,城鄉(xiāng)不通開,哪來什么淘寶村。

第三,善用城市地力

農(nóng)村要賺城市人的錢,要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修好,把房子修好,那可是很花錢的。錢從哪里來?財政是一頭,但任何地方財政再強大,要建那么多新農(nóng)村,還是力不從心。怎么辦?請大家看,這是我在重慶邊遠農(nóng)村拍來的照片,破房子不老少,所占土地面積可觀,但光靠農(nóng)村自己財力可建不了新的。

但他們發(fā)現(xiàn)重慶中心城區(qū)地價特高,于是發(fā)明了一個“地票”,就是農(nóng)村把不再住人的破舊房子平一平、復墾成農(nóng)地,檢驗合格,就發(fā)一紙憑證,就是“地票”,代表原先的建筑用地變成了農(nóng)地,然后把這個地票拿到重慶土地交易所去掛牌,讓中心城區(qū)要用土地的民營企業(yè)、國有企業(yè)、開發(fā)區(qū)等,舉牌競標,再由勝出者在地價高的地方落地搞建設(shè)。

這地票拍賣出來的錢,就打回農(nóng)村,成為建設(shè)新農(nóng)村的資本金。這個辦法,在我看來很不錯,利用城市地力建設(shè)農(nóng)村,其本質(zhì)就是城鄉(xiāng)分享城市化的高地價。我們麗水,業(yè)有類似經(jīng)驗,土地指標賣給寧波、杭州等發(fā)達城市,籌資建設(shè)這里鄉(xiāng)村。

總之,別講到鄉(xiāng)村發(fā)展,就把城鄉(xiāng)分開考慮問題,更不能僅就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村。要在城鄉(xiāng)通開、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的框架里打主意。借力城市、善用城市,看起來是建設(shè)農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個關(guān)鍵條件。

當然,今天我們國家的城市化率不過53%出頭一點,要論戶籍人口城市化率,不過36%。所以,討論新農(nóng)村建設(shè),還是不能忘了繼續(xù)推進城市化、特別是所謂“戶籍人口城市化”。

第5篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

經(jīng)過30年的高速經(jīng)濟增長,中國已經(jīng)發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體,被稱為“中國奇跡”。無論是國際還是國內(nèi),對“中國奇跡”真實圖景及其成因的解讀都存在嚴重分歧。事實上,經(jīng)濟發(fā)展是復雜社會系統(tǒng)的演化過程,經(jīng)濟發(fā)展的績效水平來源于包括政府在內(nèi)的經(jīng)濟行為主體適應外部環(huán)境變化的過程中創(chuàng)造的相互作用和聯(lián)系的基本規(guī)則和方式,它明確經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動因素是什么,決定了經(jīng)濟發(fā)展采取什么樣的動力機制和發(fā)展路徑,構(gòu)成了一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式。作為復雜系統(tǒng)的“隱秩序”,所謂的“有效率”還是“低效率”,僅僅是經(jīng)濟發(fā)展模式的外在表現(xiàn)。

在全球金融危機的沖擊下,當理論界試圖對“中國奇跡”進行理論概括和總結(jié)時,卻發(fā)現(xiàn)對新的發(fā)展階段本質(zhì)的認識和對新的經(jīng)濟發(fā)展模式的探索更為迫切。因為,在新的發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展需要新的動力、新的機制、新的發(fā)展路徑和制度框架,需要創(chuàng)造新的經(jīng)濟發(fā)展模式,而照搬過去的經(jīng)驗,可能是搬起自己的石頭砸自己的腳。

兩種發(fā)展模式

經(jīng)濟發(fā)展模式,是對一個國家或地區(qū)特定階段經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動因素、發(fā)展機制和路徑的理論概括。在中國30年經(jīng)濟改革和發(fā)展進程中,始終存在著兩種不同的經(jīng)濟發(fā)展思維或戰(zhàn)略。一是立足于主流經(jīng)濟理論所強調(diào)的比較優(yōu)勢,試圖依靠廉價的土地、勞動力和環(huán)境資源的配置和利用所帶來的“要素租金”推動經(jīng)濟的快速增長;二是立足于競爭優(yōu)勢,強調(diào)通過專業(yè)化分工、知識的創(chuàng)新和積累所創(chuàng)造的“創(chuàng)新租金”實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

因為兩種發(fā)展思維或戰(zhàn)略對經(jīng)濟增長和發(fā)展驅(qū)動因素的理解不同,前者被稱為“要素租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式,后者被稱為“創(chuàng)新租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式。由于兩種經(jīng)濟發(fā)展模式實現(xiàn)經(jīng)濟增長和發(fā)展所依賴的驅(qū)動因素不同,需要不同的發(fā)展機制和路徑。例如,在價值創(chuàng)造的源泉上,前者強調(diào)知識的利用,后者強調(diào)知識的創(chuàng)造及其產(chǎn)業(yè)化;在微觀基礎(chǔ)上,前者依賴的是生產(chǎn)型企業(yè)及其生產(chǎn)網(wǎng)絡,而后者依賴的則是創(chuàng)新型企業(yè)及其創(chuàng)新網(wǎng)絡;而在體制和制度變革上,前者強調(diào)的是簡單的管制放松和投資環(huán)境的優(yōu)化,后者強調(diào)的則是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建。

現(xiàn)實中,究竟哪種經(jīng)濟發(fā)展模式能夠真正實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長,使經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出路徑依賴特征,不是由人們的主觀意志決定的,而是取決于特定環(huán)境約束條件下可獲得或利用的驅(qū)動因素是什么,及其與之相適應的機制和制度框架的有效性。隨著外部環(huán)境的改變,尤其是可獲得的驅(qū)動因素及其租金的耗散,發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新的驅(qū)動因素,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,是實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長和發(fā)展的前提。兩種經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換,絕不僅僅是簡單的技術(shù)變革問題,而是復雜的社會經(jīng)濟變革或經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程?!耙刈饨稹彬?qū)動下的高能和低效

改革開放以來,與特定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相適應,依賴“要素租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年的高速增長,并發(fā)展為世界第二大經(jīng)濟體。2007年,中國的GDP總量是1978年的67.7倍,進出口貿(mào)易總額是1978年的105.3倍,財政收入是1978年的45.3倍。①隨著經(jīng)濟的快速增長,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、制度結(jié)構(gòu)和國際經(jīng)濟關(guān)系都發(fā)生了深刻變化。

“要素租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式,充分利用了中國經(jīng)濟發(fā)展初始條件和經(jīng)濟全球化趨勢,生產(chǎn)型企業(yè)的大量涌現(xiàn)使中國制造快速崛起。與發(fā)達國家明顯不同,無論是外資企業(yè)還是民營和國有企業(yè),大都是生產(chǎn)導向的。在生產(chǎn)型企業(yè)的支配下,中國經(jīng)濟的實現(xiàn)形態(tài)是制造經(jīng)濟。

中國制造的生產(chǎn)導向,不僅表現(xiàn)在企業(yè)追求以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的生產(chǎn)規(guī)模的擴張上,還表現(xiàn)在與之相適應的經(jīng)濟組織和制度形態(tài)的演變上。從組織形態(tài)上看,無論是以民營中小企業(yè)為主體的集群生產(chǎn)還是以外資為主導的加工制造,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)都是以生產(chǎn)為導向的生產(chǎn)網(wǎng)絡,而不是以產(chǎn)品或技術(shù)創(chuàng)新為導向的創(chuàng)新網(wǎng)絡。

從制度形態(tài)上看,中國政府,尤其是地方政府的制度供給主要是生產(chǎn)導向的,通過簡單放松管制和優(yōu)化投資環(huán)境,為企業(yè)追求“要素租金”和規(guī)模擴張?zhí)峁┝藘?yōu)越的條件。例如,為了適應外資和本地企業(yè)的規(guī)模擴張沖動,地方政府通過一系列的稅收優(yōu)惠、低環(huán)保和廉價土地供應政策,吸引FDI和啟動民間投資和創(chuàng)業(yè)。2000年以來,對生產(chǎn)導向型企業(yè)的過度制度供給,在實現(xiàn)了經(jīng)濟粗放式規(guī)模擴張的同時,造成了中國企業(yè)競爭的加劇、產(chǎn)能過剩和“要素租金”的耗散。

“要素租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式在帶來中國經(jīng)濟30年高速增長的同時,也造成了收入分配差距的擴大、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)和環(huán)境保護壓力的加大等一系列問題。無論是民營還是外資,在“要素租金”的驅(qū)動下,企業(yè)追求的都是生產(chǎn)導向的規(guī)模擴張,強調(diào)對國際已經(jīng)成熟的標準化生產(chǎn)技術(shù)的引進、消化、吸收和應用。對要素資源和投入高度依賴的經(jīng)濟發(fā)展模式,在取得巨大經(jīng)濟發(fā)展成就的同時,也付出了發(fā)達國家在發(fā)展初期曾經(jīng)付出過的資源過度開發(fā)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)之間惡性競爭、收入分配差距拉大和環(huán)境污染等方面的高昂代價。

“創(chuàng)新租金”驅(qū)動下的二次轉(zhuǎn)型

全球金融危機爆發(fā)以來,在新的環(huán)境條件下中國經(jīng)濟進入到一個新的發(fā)展階段,“要素租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)難以支撐中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展。從“要素租金”驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新租金”驅(qū)動,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是新的發(fā)展階段中國經(jīng)濟面臨的首要問題。從當前中國的實際出發(fā),“創(chuàng)新租金”驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展模式的基本內(nèi)涵是立足競爭優(yōu)勢,依賴自主創(chuàng)新,通過新知識的創(chuàng)造及其商業(yè)化,在掌握傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時,啟動和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把握后金融危機時期新一輪經(jīng)濟增長和國際競爭前沿的主導權(quán)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式不同,新的經(jīng)濟發(fā)展模式需要新的動力機制、發(fā)展路徑和制度框架。從“要素租金”向“創(chuàng)新租金”驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,本質(zhì)上就是中國經(jīng)濟的第二次轉(zhuǎn)型,即從制造經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

與從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型一樣,從制造經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是一個復雜系統(tǒng)的長期演化過程。無論是外部環(huán)境還是經(jīng)濟活動主體的行為特征和組織及制度形態(tài)上看,兩種經(jīng)濟形態(tài)都存在著根本性差異。與制造經(jīng)濟的“要素租金”驅(qū)動的發(fā)展模式不同,創(chuàng)新經(jīng)濟的發(fā)展模式是“創(chuàng)新租金”驅(qū)動的。為了應對更加復雜和高度不確定的市場環(huán)境,經(jīng)濟活動的微觀主體不再是生產(chǎn)型企業(yè),而是創(chuàng)新型企業(yè)。企業(yè)市場競爭的基礎(chǔ)不再是規(guī)模和范圍經(jīng)濟,而是產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新和生產(chǎn)的柔性化。為了獲取“創(chuàng)新租金”,圍繞著新知識的創(chuàng)造及其產(chǎn)業(yè)化,動態(tài)能力成為企業(yè)競爭優(yōu)勢的基本來源。為了獲得動態(tài)能力,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)主導轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新主導,與之相適應的組織形態(tài)將從生產(chǎn)網(wǎng)絡轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新網(wǎng)絡,而政府制度供給的重心不再是簡單的放松管制和優(yōu)化投資環(huán)境,而是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新環(huán)境。

在全球金融危機的沖擊面前,中國的經(jīng)濟發(fā)展又一次站在了新的十字路口。中國經(jīng)濟發(fā)展未來的立足之地不再是生產(chǎn)型企業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模的擴張,而是新知識創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化過程中的創(chuàng)新型企業(yè)的涌現(xiàn)和快速成長。從制造經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,是一個復雜經(jīng)濟系統(tǒng)的演化過程。其中經(jīng)濟活動主體對外部環(huán)境變化所做出的積極適應中的創(chuàng)造性試錯行為,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)端。經(jīng)濟行為主體的創(chuàng)造性試錯行為,不僅表現(xiàn)為產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新,而且表現(xiàn)為組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。從創(chuàng)新經(jīng)濟形成的過程看,對新的外部環(huán)境變化的適應性試錯中的創(chuàng)新行為通過一系列的正反饋,最終表現(xiàn)為創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)活動的涌現(xiàn),并發(fā)展為整個經(jīng)濟活動的主導。這不僅取決于企業(yè)與企業(yè)之間相互作用中創(chuàng)新性競爭行為的涌現(xiàn),而且取決于政府與其他經(jīng)濟行為主體相互作用中的創(chuàng)新性制度供給。

在新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,“官產(chǎn)學研”一體化的新型混合組織和創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新經(jīng)濟的策源地,從“要素租金”驅(qū)動向“創(chuàng)新租金”驅(qū)動、從生產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)向創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè),從生產(chǎn)網(wǎng)絡向創(chuàng)新網(wǎng)絡、從簡單的放松管制和優(yōu)化投資環(huán)境向構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境的轉(zhuǎn)變,是中國第二次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的邏輯主線。(作者為南開大學濱海開發(fā)研究院副院長、南開大學經(jīng)濟研究所副所長;本研究得到了教育部新世紀人才項目(NCET-05-0234)和國家社科基金(10BJL017)的資助)

第6篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

1.1要素分析

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟形成要素的研究對政府制定農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟支持政策和相關(guān)經(jīng)營主體明確經(jīng)營戰(zhàn)略具有重要意義。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的本質(zhì)在于農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化,沒有創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)意就不能形成財富,而沒有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化,產(chǎn)業(yè)也難以獲得更高的附加值。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的形成既有一般創(chuàng)意經(jīng)濟形成特點,同時也有其獨特之處,即創(chuàng)意來源于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后諸環(huán)節(jié),并對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟起到推動作用。筆者認為農(nóng)業(yè)創(chuàng)意形成要素按其所起的做用不同可以分為內(nèi)生要素和外部支持要素兩個部分。核心要素包括:創(chuàng)意資源、經(jīng)營組織、人才資源、交換平臺;支持要素包括:經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境、企業(yè)生態(tài)環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等幾個方面。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟形成的核心在于創(chuàng)意,創(chuàng)意的價值在于在相關(guān)要素的配合下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的內(nèi)生要素在特定的空間、地域間的合理配置問題。以要素流動為前提的要素齊備程度和要素間的比例關(guān)系,決定著創(chuàng)意能否形成產(chǎn)業(yè)化;另一方面,農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的外部環(huán)境,即支持要素決定著農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的效率。

1.2形成機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟是一個復雜的,各要素相互作用的體系。各要素之間有效的鏈接機制是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟形成的關(guān)鍵。各要素之間相互依存、相互作用、互為條件是推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的前提,這種作用過程及其規(guī)律即為形成機制。要素間互動機制的建立需要傳遞媒介,媒介是使各要素形成動力的根本原因。傳遞媒介是要素間發(fā)揮作用過程中必然經(jīng)歷的對動力效用產(chǎn)生影響的各種因素的集合,即要素形成動力過程中的環(huán)境因素。這些因素主要包括:政策環(huán)境、人力資源環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)營管理環(huán)境以及組織環(huán)境等。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的程度取決于機制所產(chǎn)生的效應程度。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟相關(guān)各要素沒有建立起完整、系統(tǒng)、有效的機制之前,要素間沒有有效的溝通活動,因此,農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟就不能進入良性發(fā)展階段,甚至難以形成產(chǎn)業(yè)。

2農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟資源狀況

2.1人才資源

人才是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的核心資源。截止到2004年,從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高學歷和擁有技術(shù)職稱的人才明顯高于全行業(yè)的水平,特別是本科和研究生以上學歷者所占比例接均水平的5倍,全國創(chuàng)意企業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)為955.15萬;我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為1273.72萬,占全國企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的5.72%;實現(xiàn)增加值3576.72億元,占GDP的3.1%。從就業(yè)總量而言,文化服務業(yè)就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)超過批發(fā)和零售業(yè);從經(jīng)濟總量上而言,文化服務業(yè)的經(jīng)濟總量與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)大體相當。盡管我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機能性人才還很缺乏,但上述數(shù)據(jù)表明,我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的人才儲備已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。

2.2文化資源

文化作為一種資源,體現(xiàn)在有形的物質(zhì)載體和無形的精神遺產(chǎn)兩個方面,包括自然資源和社會資源。文化性、潛在性、流失性、傳承性、共享性等是文化資源的主要特性。我國文化資源豐富多彩,特色鮮明,是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好資源?!熬盼濉币?guī)劃后期,我國已有部分省市完成了“十五”乃至未來更長時期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,隨著規(guī)劃實施的全面展開,文化資源的合理開發(fā)和利用必將成為新時期經(jīng)濟增長的熱點。

2.3產(chǎn)業(yè)資源

2004年全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位共有385915個,占所有企業(yè)總數(shù)的11.88%,創(chuàng)意企業(yè)戶均吸納就業(yè)人數(shù)為24.75人;全國創(chuàng)意企業(yè)資產(chǎn)總額為104935.26億元,占所有企業(yè)總額的10.85%,創(chuàng)意企業(yè)戶均總額為2719萬元;全國創(chuàng)意企業(yè)年營業(yè)收入為22997.06億元,占群補企業(yè)收入的5.22%,創(chuàng)意企業(yè)戶均實現(xiàn)營業(yè)收入556萬元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,創(chuàng)意經(jīng)濟在我國已具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.4消費資源

2006年,我國文化消費總量約為4685億元,這一數(shù)字與同年度消費的總體水平和人均GDP相比,比重還很低,但有逐漸上升的趨勢,在大中城市,文化消費、藝術(shù)消費和高品位消費已經(jīng)成為消費熱點。

3農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟化形成機制障礙因素分析

目前,與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展還處于初級階段,還沒有得到較大幅度的發(fā)展,影響力和輻射力還很弱,主要障礙性因素表現(xiàn)為:

3.1觀念

雖然絕大多數(shù)的大中城市都把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還看不到對農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的支持。管理層面缺乏對農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的足夠認識,重科技發(fā)展,輕創(chuàng)意經(jīng)濟的觀念還很濃厚。需要提高認識,拓寬視野,更新觀念。

3.2政策和體制

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟表現(xiàn)得雛形,目前還屬于弱勢產(chǎn)業(yè),需要政府的積極引導和政策的強力扶持,需要社會各界的通力協(xié)作。但現(xiàn)有的政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中,還很難看到具體的政策支持內(nèi)容,農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策中很難找到農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的一席之地,更缺乏能夠激勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的全面、系統(tǒng)的制度和體制設(shè)計。需要盡快落實區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善相關(guān)制度和體制。

3.3缺乏各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟人才

創(chuàng)意是人的智慧成果,創(chuàng)意人才是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。而目前,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的上海市,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才占就業(yè)總?cè)丝诘谋壤€不到0.1%。目前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最缺乏的就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容經(jīng)營管理者和創(chuàng)意的創(chuàng)作者。農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)意經(jīng)濟人才更是少之又少。因此,引進和培育各類創(chuàng)意人才是當務之急。

4農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟推進策略

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展實踐表明,農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的形成與發(fā)展不能只靠單一的動力要素,而應當通過政策、制度的建立去推動相關(guān)要素形成一個有機的整體,構(gòu)建完善的動力要素體系,形成格要素之間的相互協(xié)調(diào)、相互促進、護衛(wèi)保障的系統(tǒng)。

4.1更新觀念。提高認識,科學密位

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟是改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)整體實力和國際競爭力的必然途徑。因此,要盡快更新觀念,提高對農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展重要性的認識,加強研究,對區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟進行科學合理定位,全力推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展。要改變重視實體經(jīng)濟,忽視知識經(jīng)濟,尤其是創(chuàng)意經(jīng)濟的局面,切實把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟當做搶抓機遇的關(guān)鍵,當成推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的抓手,形成與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應的經(jīng)濟文化規(guī)范,促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟中的創(chuàng)新與競爭行為,營造出協(xié)調(diào)、配合、支持的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和氛圍。

4.2合理規(guī)劃,重點布局,積極培育

在充分認識農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟重要性的前提下,應盡把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,從戰(zhàn)略角度去引導和規(guī)劃對本地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意資源的開發(fā)和利用,根據(jù)區(qū)域創(chuàng)意資源特點、創(chuàng)意人才特點、確定重點布局方向,經(jīng)濟培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)意企業(yè)和組織,盡快形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

4.3創(chuàng)新管理,政策扶持,培育人才

要加大在國家宏觀經(jīng)濟制度和政策下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策方面的創(chuàng)新,依據(jù)各地的實際,制定具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮政策的指導和支持作用;更要在人才培育和引進方法上開拓創(chuàng)新。目前,各級政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)都非常重視科技人才、企業(yè)管理人才,但是對于創(chuàng)意人才的重視還遠遠不夠。在知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟大發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)創(chuàng)意人才必將對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力起到?jīng)Q定性作用。因此,要盡快制定培育和引進創(chuàng)意人才的力度,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

第7篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村 其余經(jīng)濟 差異

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A

中國是一個擁有960萬平方公里土地面積的大國,由于自然、社會和經(jīng)濟資源的空間分布以及空間開發(fā)歷史差異所形成的發(fā)展差異,客觀上存在著發(fā)展進程、發(fā)展水平等各異的眾多區(qū)域。對于中國經(jīng)濟區(qū)域的劃分,目前最為通用的是將全國劃分為3個不同的經(jīng)濟區(qū)域:即東部經(jīng)濟發(fā)達區(qū)、中部經(jīng)濟次發(fā)達區(qū)、西部經(jīng)濟欠發(fā)達區(qū)。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化的推進,特別是經(jīng)過以來的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,三大地帶的農(nóng)村經(jīng)濟都有了很大發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)民收入成倍增加,農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,并已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱,從而改變了舊中國遺留下來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)畸型以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與加工工業(yè)、生產(chǎn)區(qū)與消費區(qū)嚴重脫節(jié)的狀況,農(nóng)業(yè)布局日趨合理。但是,由于自然條件的差異,加之中國農(nóng)村生產(chǎn)力整體水平仍然很低、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后,科學技術(shù)、文化、管理水平不高等問題,特別是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策的失誤,使得一些區(qū)域內(nèi)優(yōu)越的自然資源不僅沒有很好地開發(fā)利用,反而遭到破壞,三大經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題不僅沒有從根本上徹底改變,反而越來越明顯。

1農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的主要成因

(1)農(nóng)村居民收入普遍不高。目前,我國農(nóng)村普遍存在農(nóng)村居民收入偏低的問題。究其原因,主要是由兩方面造成的。①農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率不高。農(nóng)村中的大部分青壯年受到了經(jīng)濟利益的驅(qū)使,都選擇了外出打工,造成了農(nóng)村勞動力的大量流失。這直接影響了農(nóng)村的生產(chǎn)率。②城市與農(nóng)村之間未建立良好的貿(mào)易組織與貿(mào)易機制,并缺少有效的貿(mào)易互動,農(nóng)民并未能在貿(mào)易活動過程中取得理想的利潤與收入。③農(nóng)村整體較少的收入使得農(nóng)村未能有足夠的資金生產(chǎn)投資,在銀行貸款方面,周期較長,利息較高時貸款過程受到了較大阻力,促使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展陷入了惡性循環(huán)。

(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動不暢。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,其擁有的農(nóng)村人口數(shù)量眾多,具有充分自然資源和勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。然而隨著社會的不斷變遷與發(fā)展,各要素之間的作用也發(fā)生了巨大的變化,具體表現(xiàn)為自然資源作用下降,農(nóng)業(yè)增長主要來源于現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入。各要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的組合比例也產(chǎn)生了一定的變化。然而,我國大部分農(nóng)村未能認識到這種變化,再加上本就落后的人力資源與高科技技術(shù),使得我國農(nóng)村廣泛存在生產(chǎn)要素流動不暢的問題。

(3)農(nóng)村人口素質(zhì)問題。人才不僅是社會發(fā)展的寶貴資源,還是一個國家、一個地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。具相關(guān)調(diào)查研究表明,農(nóng)民收入與勞動者文化程度正相關(guān)。因此,對于我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè),人才更是有著不可替代的重要作用。但是目前我國農(nóng)村人口的教育程度普遍不高,人民的文化水平較低,致使相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式得不到有效改進,生產(chǎn)效率低下,極大程度地限制了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

發(fā)揮政府的調(diào)控作用,因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略政府應加大對農(nóng)村的資金投入力度,同時給予其技術(shù)支持,以有效的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)勞動率,同時還能有效的解決農(nóng)民的轉(zhuǎn)業(yè)問題。與此同時,國家相關(guān)政府應結(jié)合農(nóng)村各地區(qū)的實際情況,對農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展做出科學規(guī)劃與部署。積極推進技術(shù)與制度的創(chuàng)新,以充分發(fā)揮科技技術(shù)的優(yōu)勢。利用能源、原材料等資源優(yōu)勢,建立全方位的經(jīng)濟體系和特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。以最大限度消除貧困,維護農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外,就生產(chǎn)投資而言,政府應當出臺一些具有吸引力的政策,吸引企業(yè)對農(nóng)村進行投資。并充分發(fā)揮銀行職能,對農(nóng)業(yè)的開發(fā)進行扶持,使農(nóng)村信用社以及農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)適當調(diào)整自身的運營目標,提高服務質(zhì)量,把農(nóng)村吸收的存款盡量投放到農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)中來。

促進生產(chǎn)要素自由流動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,為了獲取人們需要的各種農(nóng)產(chǎn)品所必須投入的各種基本要素的總稱,包括自然資源、勞動力、資本和科學技術(shù)等。各生產(chǎn)要素之間的流動流暢,是農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然保障。因此,中央政府相關(guān)部門不僅應創(chuàng)新農(nóng)村土地管理機制、農(nóng)業(yè)投入機制、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換機制和農(nóng)村人才培養(yǎng)機制,以激活各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,更要建立起各種生產(chǎn)要素合理流動的機制,以促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)人才對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用,因此,國家應當加大對農(nóng)村教育和農(nóng)村人力資本的投入,將農(nóng)村課程改革納入到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中,把科普知識以及有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識投入于日常教學,并采用多種手段進行相關(guān)的科普宣傳。同時,大力發(fā)展高中教育和職業(yè)技術(shù)教育,并加大對農(nóng)業(yè)科技培訓的投入,以最大限度的促使其開放思想意識,轉(zhuǎn)變市場知識觀念,達到提升教育水平,提高人口素質(zhì)的目的。

3結(jié)語

綜上所述,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標是實現(xiàn)各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。而我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的根本原因,說到底是人才、科技、資本等生產(chǎn)要素的流動不暢所造成的。因此中央政府只有發(fā)揮其調(diào)控作用,因地制宜地制定農(nóng)村各區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略、促進生產(chǎn)要素自由流動并努力提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì),才能有利促進農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

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第8篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

【關(guān)鍵詞】要素投入;林業(yè)經(jīng)濟;增長;效應研究

一、前言

我國處于中國特色社會主義初級階段,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),國家致力于大力發(fā)展經(jīng)濟,建造經(jīng)濟友好型社會。林業(yè)經(jīng)濟作為是國民經(jīng)濟的一部分,國家也積極的采取各種措施促進其增長。多種要素的投入,對于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,對于促進社會經(jīng)濟發(fā)展有著舉足輕重的的重要性。

二、現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況

森林存在于世界上的各個地方,位于陸地上的各個地帶,構(gòu)成各個森林植物群落,為生態(tài)圈的一部分,有著綠色寶庫的美譽,起著水文湍流和空氣循環(huán)的重要作用。森林吸收二氧化碳,進行光合作用產(chǎn)生人類賴以生存的氧氣。我國近年來日益重視發(fā)展環(huán)境友好型社會和林業(yè)經(jīng)濟,大力支持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是因為森林有很多可利用的資源,人們受經(jīng)濟利益的誘惑,開始瘋狂砍伐樹木,破壞森林,這種情況嚴重的阻撓了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各個國家目前都在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟,為順應局勢,我國也應該加入其中。

三、各個要素在林業(yè)經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用

1、資金投入

資金投入是促進林業(yè)經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)也是一個非常關(guān)鍵的因素。投資,對于各個行業(yè)來說是必不可少的,沒有資金投入,就無法建設(shè)和采購相關(guān)設(shè)備,相關(guān)行業(yè)就無法得到很好的發(fā)展,所以投資是林業(yè)經(jīng)濟增長的一個重要的基礎(chǔ)。

2、人力資源

林業(yè)經(jīng)濟增長離不開勞動力。而林區(qū)人才不足,是林業(yè)經(jīng)濟增長受阻的一個主要因素。造成林區(qū)勞動力不足有兩個因素,其一,林區(qū)占地面積與管理人員數(shù)比例失調(diào);其二,林區(qū)絕大多數(shù)位于偏遠的地方,有許多的不方便導致人才不愿意在林區(qū)工作。

3、土地資源

要想要林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加深入,更加長足,就應該擴增林地資源,通過改造林地,退耕還林來擴大林地面積使林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更加深入。土地資源也是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個必不可少的因素。

4、國家扶持

國家的扶持對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義和影響,只要是國家大力支持的,就會非常迅猛的加速發(fā)展。要增加林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展力量,國家就要多多培養(yǎng)林業(yè)人才,并且在林業(yè)發(fā)展的各個方面給予扶持,加大對林業(yè)的扶持力度。

四、根據(jù)現(xiàn)狀促進林業(yè)發(fā)展可采取的措施

1、加大投資力度

投資在促進林業(yè)發(fā)展方面是最基本的要素,只有投入大量資本才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的增長。為獲得足夠的資本發(fā)展林業(yè),可從三方面入手,第一方面,國家對林業(yè)發(fā)展給予足夠的資金支持;第二方面,建立林業(yè)建設(shè)貸款綠色通道,可是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展快速的獲得基礎(chǔ)資金支持;第三方面,拓寬融資渠道,這樣能保證資金通暢,避免林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金不足。

2、積極采取措施吸引人才

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又一重要因素是勞動力,優(yōu)秀人才來林區(qū)工作對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多好處,包括為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,提高管理人員綜合素質(zhì)。要想吸引有志青年來到林區(qū)工作,要提供優(yōu)厚的薪酬,完善的后勤保障,給予更多的福利。當今社會工作競爭大,壓力大,而且人才選擇工作的眼光也高,只有建立一個良好人才機制,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展才會更加迅速和完善。

3、將林業(yè)經(jīng)濟和科技發(fā)展有機結(jié)合

將科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展有機的結(jié)合在一起,例如通過電腦監(jiān)控森林面積,利用直升機防疫森林病蟲害。將科技融入到林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中會有很多益處,第一,這樣會大大提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率;第二,減少了林業(yè)資源的浪費;第三,是整個行業(yè)的未來趨勢,時代的潮流。我們必須順應潮流才能立足于未來經(jīng)濟發(fā)展大潮。

4、對森林旅游業(yè)進行大力發(fā)展

大力發(fā)展森林旅游業(yè),是大勢所趨,新興力量;是經(jīng)濟發(fā)展的重要前景;是低耗能綠色產(chǎn)業(yè),保護生態(tài)環(huán)境。如果森林旅游業(yè)長足發(fā)展,既能帶動其他服務業(yè)發(fā)展,促進當?shù)厝藛T就業(yè)又能轉(zhuǎn)變高耗能經(jīng)濟發(fā)展模式,對生態(tài)環(huán)境保護有積極作用。

五、為發(fā)展森林旅游業(yè)應采取的措施

1、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的建設(shè)

對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善是發(fā)展森林旅游業(yè)的首要前提。我國森林大多位于偏遠地區(qū),所以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善,所以要通過一些方法增加資金投入。這些方法有當?shù)卣鲑Y完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使交通,水電,通訊暢通提供便利的基礎(chǔ)生活;解放思想,拓寬投資渠道,靈活招商引資,增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投資并且盡力吸引外資。

2、對林區(qū)開發(fā)制度的建立及健全

發(fā)展森林旅游業(yè)要有度,是以保護森林資源為基礎(chǔ)。所以在資源開發(fā)中要注重開發(fā)與保護的關(guān)系,保證這幾點,第一點,劃出旅游區(qū)和非開放區(qū),并且對不開放的林區(qū)進行保護并排人員看護避免發(fā)生意外;第二點,加強旅游人員對林區(qū)的保護意識,保護環(huán)境,不要亂扔垃圾,避免污染環(huán)境;第三點,限制人流,保護生態(tài)環(huán)境。

3、實現(xiàn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

發(fā)展森林旅游業(yè)時,要做充分的市場調(diào)查,了解市場需求,建造有特色的林區(qū)景點吸引游客前來游玩,促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。采取林區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,才能使林區(qū)旅游業(yè)更長久更加繁榮。

六、結(jié)束語

由上可知,要想讓林業(yè)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,就必須要考慮資金,人力資源,土地資源,國家扶持這幾個方面,并從這幾個要素下手,促進林業(yè)發(fā)展。并且積極打造環(huán)境友好型林業(yè)經(jīng)濟形態(tài),將林區(qū)發(fā)展成為人才濟濟,資金充足,土地資源廣闊,國家大力支持的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

參考文獻

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[2]蘇巖;林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金研究[D];林業(yè)經(jīng)濟;2012年6期;

[3]吳潔;我國林業(yè)重點工程投融資及重點工程研究[J];經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息2013年10期

第9篇:經(jīng)濟發(fā)展的要素范文

摘要:改革開放以后,我國經(jīng)濟步入了一個高速發(fā)展的通道之中,經(jīng)過幾十年發(fā)展,我國經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)是躍居世界第一,人均GDP超過了6000美元,經(jīng)濟實力相比改革開放之初有了本質(zhì)的提升。我國過往幾十年的經(jīng)濟發(fā)展宏觀政策是非均衡發(fā)展,受益于國家政策支持以及本地區(qū)的資源稟賦,在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展競爭中,一些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅猛,而另外一些地區(qū)發(fā)展則相對滯緩,由此帶來了區(qū)域經(jīng)濟之間的差距。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間不平衡以及由此所帶來的危害越來越凸顯,同時地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展惡性競爭所帶來的危害越是越來越嚴重,在這種背景之下,協(xié)同發(fā)展成為了未來我國區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的主旋律。本文綜合運用多種研究方法,對于協(xié)同理論進行了概述,對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)理論進行了系統(tǒng)的分析,探討了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要作用,根據(jù)協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作的一般原則,探討了協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作策略,以期為我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展帶來有益的理論指導。

關(guān)鍵詞:協(xié)同理論;區(qū)域經(jīng)濟;合作發(fā)展;原則;策略

目前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入一個新常態(tài),經(jīng)濟增速不斷放緩,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,很多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展下行壓力巨大,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)是疲態(tài)漸現(xiàn),這客觀上要求地方政府要對于現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式進行的反思,全面而客觀的認識當前經(jīng)濟發(fā)展模式中存在的問題以及問題形成的深層次原因,克服地方保護主義以及狹隘的競爭理念,基于協(xié)同發(fā)展的基本理念,加強區(qū)域經(jīng)濟之間的合作,充分發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢,確定好發(fā)展定位,從而帶來地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同效應,進一步的推動地區(qū)經(jīng)濟的更好更快發(fā)展。

一、協(xié)同理論概述

協(xié)同理論是協(xié)同學與公共管理之間的一個交叉領(lǐng)域,協(xié)同理論并不是簡單的將整體分解為部分之和,而是重點關(guān)注整體各個部分之間的協(xié)同合作,各個子系統(tǒng)之間的合作協(xié)同效應決定了整體系統(tǒng)的走勢。從國家層面來說,各個地區(qū)就屬于各個子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)之間不僅僅是競爭關(guān)系,同時還有合作關(guān)系,如果能夠做好各個地區(qū)之間的協(xié)同,將會有助于協(xié)同效應的發(fā)揮,有力的促進地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。協(xié)同理論下各個區(qū)域經(jīng)濟體之間關(guān)系是平等的,區(qū)域經(jīng)濟體之間的協(xié)同不是依靠權(quán)威來進行合作,而是相關(guān)主體之間進行平等協(xié)商,強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟主體之間地位是平等的,區(qū)域經(jīng)濟體之間是伙伴關(guān)系而不是從屬關(guān)系,在增進整體利益這一大目標之下,各個經(jīng)濟體之間的做到優(yōu)勢互補,共同進步。協(xié)同理論對于我國既有的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式來說是一個顛覆,在市場經(jīng)濟改革的進程中,為了充分激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的積極性,我國采取了區(qū)域競爭的經(jīng)濟發(fā)展主導模式,同時在政府績效考核方面,明確了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的績效考核模式,這種地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式極大的推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。但是也隨之產(chǎn)生了過度競爭、同質(zhì)化競爭、產(chǎn)能嚴重過剩、地方保護主義等一系列的問題,這些問題對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力以及質(zhì)量都帶來了很大的損害,協(xié)同理論對于解決上述這些問題具有重要意義。

協(xié)同理論下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主要有以下幾個方面的內(nèi)涵:首先就是構(gòu)建一個區(qū)域經(jīng)濟主體之間優(yōu)勢互補、合作發(fā)展、分工合理的協(xié)同機制,確保各個地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮;其次就是形成一個統(tǒng)一的大市場,充分發(fā)揮市場機制在各種要素資源自由流動方面的重要作用,保障要素資源的自由流動,實現(xiàn)資源配置效率的提升;再次就是確保不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平差距能夠控制在一定范圍之內(nèi),公共產(chǎn)品的供給要兼顧地區(qū)公平,避免地區(qū)之間落差太大;再次就是形成市場經(jīng)濟導向下的經(jīng)濟技術(shù)合作機制,建立起來不同地區(qū)之間全面合作發(fā)展新格局;最后就是要保證地區(qū)之間的國土資源開發(fā)、利用、保護等能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作需要形成四種機制,一是市場機制,促進市場要素突破區(qū)域行政壁壘,能夠做到自由流動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是合作機制,即各個區(qū)域之間要開展全方位的合作,在技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面加強合作,實現(xiàn)共同發(fā)展;三是互助機制,即發(fā)達地區(qū)要加強對于落后地區(qū)支援,幫助落后地區(qū)迎頭趕上;四是扶持機制,即根據(jù)公共服務均等化的基本要求,國家加大對于落后地區(qū)各種扶持,為落后地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多保障。

二、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)理論

1.區(qū)域分工理論

區(qū)域分工理論有很多,亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖、克魯格曼等都提出過比較具有典型意義的區(qū)域分工理論,分工理論成為了國際貿(mào)易分工以及國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論。區(qū)域分工理論認為,通過分工可以較好提升勞動生產(chǎn)率,一個地區(qū)主需要專注于相對生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)即可,可以說專業(yè)化分工不僅僅可以有效地提升本地區(qū)的生產(chǎn)效率以及改善生產(chǎn)效益,同時還可以提升整體效率的提升。國際區(qū)域分工的客觀基礎(chǔ)在于技術(shù)、制度、規(guī)模經(jīng)濟經(jīng)濟等方面的不完全流動,國際分工同樣適用于區(qū)域內(nèi)的分工,區(qū)域內(nèi)部要加強分合作,從而集聚區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生力量。區(qū)域經(jīng)濟之所以要進行合作,很大原因就是地區(qū)之間因為要素資源的差異性以及各種要素資源流動存在限制,這就客觀造成了不同地區(qū)在某些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率方面的高低不同,這些地區(qū)之間就可以通過合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,從而最終帶來整體生產(chǎn)效率的提升。

2.比較優(yōu)勢理論

比較優(yōu)勢理論可以分為相對比較優(yōu)勢理論以及絕對比較優(yōu)勢理論,相對比較優(yōu)勢理論是指,絕對優(yōu)勢比較理論是基于亞當?斯密的區(qū)域分工理論形成的,而相對比較理論是基于大衛(wèi)?李嘉圖區(qū)域分工理論形成的,他認為不同地區(qū)在某種產(chǎn)品生產(chǎn)中存在生產(chǎn)成本方面的差異性,這種差異性是區(qū)域貿(mào)易合作的基礎(chǔ)。這一理論在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展領(lǐng)域的具體運用是指區(qū)域各個地區(qū)經(jīng)濟合作要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,從而實現(xiàn)互補效應,帶動區(qū)域整體經(jīng)濟實力增強。比較優(yōu)勢理論對于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同合作來說實質(zhì)上是指明了一個基本發(fā)展方向,即區(qū)域經(jīng)濟合作中注意自身比較優(yōu)勢的發(fā)揮,規(guī)避經(jīng)濟合作發(fā)展中自身的劣勢。

3.要素稟賦理論

要素稟賦論是區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)理論之一,這一理論是瑞典經(jīng)濟學家赫克歇爾以及和俄林兩位經(jīng)濟學家提出來的,該理論認為一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本上是由其所擁有的要素稟賦所決定,根據(jù)該理論一國應大力發(fā)展在國際貿(mào)易中處于比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,而進口那些自身在國際貿(mào)易中處于相對劣勢的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)產(chǎn)品的余缺互補。要素稟賦理論在區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域的具體運用就是指地區(qū)要充分發(fā)揮自身的要素稟賦優(yōu)勢,其實質(zhì)就是揚長避短,各個地區(qū)客觀上存在各種要素稟賦,這種稟賦可能會交通位置,也可能是自然資源,也有可能是技術(shù)資源、人力資源等等,不同地區(qū)的要素稟賦存在客觀差異性,這種差異性給區(qū)域之間的經(jīng)濟合作提供可能性。這就要求區(qū)域經(jīng)濟合作中,地區(qū)政府需要積極尋找或者創(chuàng)造要素稟賦,同時加強與其它地區(qū)之間的合作,將自身的要素稟賦優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,這樣才能實現(xiàn)自身更好的發(fā)展。

三、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要作用

1.統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展需要

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展是統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展的必然需要,當前我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異已經(jīng)到了一個非常驚人地步,一方面是發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)步入了中等發(fā)達國家階段,另外一方面則是很多地區(qū)依然比較落后,屬于相對貧困地區(qū)。地區(qū)之間發(fā)展的巨大差異客觀上要求我國要將統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展作為當前以及未來很長一段時間內(nèi)的發(fā)展領(lǐng)域的一個重要課題,通過統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展來解決好地區(qū)發(fā)展不平衡所帶來的一系列負面問題。統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展無論是對于相對落后地區(qū),還是對于相對發(fā)達地區(qū)都有很多利好,對于發(fā)達地區(qū)倆說,隨著經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ξs,亟需開拓新的發(fā)展領(lǐng)域,尋求新的經(jīng)濟增長點,而相對落后地區(qū)還有很大的發(fā)展?jié)摿?,對于相對落后地區(qū)則是需要通過合作發(fā)展來迎頭趕上,二者之間在發(fā)展層面具有很多的契合點。根據(jù)小平同志提出的發(fā)達地區(qū)要幫助落后地區(qū)的這一構(gòu)想,發(fā)達地區(qū)需要承擔起來歷史賦予自己的社會職責,落后地區(qū)需要抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,加強與發(fā)達地區(qū)的合作,從而在經(jīng)濟發(fā)展方面做到迎頭趕上,統(tǒng)籌好地區(qū)的平衡發(fā)展。

2.利于發(fā)揮協(xié)同效應

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展利于發(fā)揮協(xié)同效應,協(xié)同效應是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)協(xié)同發(fā)展的最主要目的之一,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展所帶來的協(xié)同效應主要包括以下幾個方面:首先就是規(guī)模經(jīng)濟,規(guī)模經(jīng)濟本身有外部經(jīng)濟以及內(nèi)部經(jīng)濟兩種,所謂的內(nèi)部經(jīng)濟是指區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展所帶來市場擴大,可以讓市場經(jīng)濟主體進一步的提升企業(yè)規(guī)模,企業(yè)規(guī)模擴大進而帶來產(chǎn)品邊際成本的下降,企業(yè)可以獲得更多的收益以及發(fā)展空間。外部經(jīng)濟方面就是不同企業(yè)聚集所帶來的集群效應,產(chǎn)品聚集可以有效降低企業(yè)的生產(chǎn)組織成本,從容帶來更多的收益。其次就是減少惡性競爭所帶來的各種內(nèi)耗,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)定位,產(chǎn)業(yè)之間可以形成一個更加合理的區(qū)域布局體系,不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)可以更好的進行搭配,解決好惡性競爭所帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ軗p。最后就是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同效應還表現(xiàn)為的人才、資本等要素自由流動所帶來的資源配置效率提升,舉例而言,資本本身具有逐利性,市場引導資源流動,資源配置效率得到大幅度改善,同時這些要素流動成本的下降也會帶來更多的收益。

3.適應經(jīng)濟發(fā)展新趨勢

區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展是當前經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的必然要求,從國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的普遍現(xiàn)象,區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯,世界主要經(jīng)濟體系之間都形成了多層次、全方位的合作關(guān)系。具體到一個國家內(nèi)部來說,區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展同樣是越來越明顯,在當前統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟大戰(zhàn)略背景之下,主要區(qū)域經(jīng)濟之間的合作越來越深入,長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)部以及之間的合作更加緊密以及全面。從新經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展正在從封閉走向開放,從孤立走向合作,這客觀上要求區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要打破自我為中心的狹隘理念,積極迎合新經(jīng)濟發(fā)展要求,打破地區(qū)之間封鎖以及隔離,徹底打破單打獨斗的格局,揚長避短、互補合作,為經(jīng)濟的發(fā)展注入更多的正能量??梢哉f在經(jīng)濟發(fā)展合作區(qū)趨勢越來越明顯的情況下,只有那些積極擁抱合作地區(qū)在能夠地區(qū)經(jīng)濟競爭中搶占更多的先機,否則固步自封、閉關(guān)鎖國、排斥合作,將自己與其它地區(qū)隔離開來,這種做法將會持久的傷害的地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四、協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作原則

1.優(yōu)勢互補原則

協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展需要堅持優(yōu)勢互補的原則,優(yōu)勢互補是區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)同效應充分發(fā)揮的基礎(chǔ),我國當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最大的問題就是缺少合作,各個地區(qū)都立足本地區(qū)的“一畝三分地”來進行經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,缺少從更高層次、更廣區(qū)域?qū)τ诒镜貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的審視,其結(jié)果就是導致了產(chǎn)業(yè)重疊、惡性競爭,極大的透支了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力。從這一角度來說,區(qū)域經(jīng)濟合作中必須要注意發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,將自己的優(yōu)勢進一步凸顯,從而構(gòu)筑地區(qū)經(jīng)濟核心競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的更加穩(wěn)定。無論是哪個層面,哪種形式的合作,都是一種利益驅(qū)使下的自愿參與行為,合作參與者在合作中處于平等地位,平等地享有權(quán)利,承擔義務,并分享合作帶來的利益。合作參優(yōu)勢互補要求區(qū)域經(jīng)濟合作中應注意選擇合作對象以及注意凸顯自身的優(yōu)勢,那些與本地區(qū)沒有太多互補優(yōu)勢的地區(qū)則不宜成為合作獨享,否則只能是徒增內(nèi)耗,而無益于經(jīng)濟雙方之間發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢。舉例而言,如果一個地區(qū)在高端制造業(yè)方面具有突出的優(yōu)勢,而另外一個地區(qū)在高端制造配套產(chǎn)業(yè)方面有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,則二者之間進行深度合作,則會形成一個共贏的局面。反之如果兩個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性重合,那么二者之間的經(jīng)濟合作就沒有太多的騰挪空間,產(chǎn)業(yè)競爭效應大于合作效應??傊?,區(qū)域經(jīng)濟合作需要地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,注意各自優(yōu)勢之間的互補性,互相利用對方的優(yōu)勢來彌補自身的不足,從而實現(xiàn)合作共贏。

2.循序漸進原則

循序漸進是協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作的基本原則之一,循序漸進要求地區(qū)政府在區(qū)域經(jīng)濟合作中需要意識到這一項工作的長期性以及復雜性,做好長期努力的準備,采取穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、小步快跑的經(jīng)濟合作發(fā)展思路??朔庇谇蟪傻陌l(fā)展理念,畢竟這一工作涉及到太多的內(nèi)容,如果不能循序漸漸統(tǒng)籌安排好各項工作,很容易就會導致合作的失敗,從區(qū)域經(jīng)濟合作實踐成功案例來看,無一不是經(jīng)歷了十幾年甚至是幾十年的發(fā)展,這充分說明了區(qū)域經(jīng)濟合作不能夠操之過急。還有就是區(qū)域經(jīng)濟合作意味著對于的經(jīng)濟發(fā)展模式的一個調(diào)整以及沖擊,這意味著現(xiàn)有的經(jīng)濟秩序以及格局會被一定程度打破,在此過程中會遭遇很多的阻力,而要化解這些阻力,同時最大限度減少經(jīng)濟合作新模式建立所帶來震蕩以及沖擊,充分考慮到地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展的可承受力,循序漸漸無疑是最好的選擇,通過循序漸漸,春風化雨將各種阻力以及沖擊進行化解以及減弱,從而為區(qū)域經(jīng)濟合作提供較好的保證。在循序推進的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展中,需要做好全面調(diào)研分析以及合作評估,量力而行,在試點的基礎(chǔ)之上,全面的推進,力爭實現(xiàn)確保區(qū)域經(jīng)濟合作能夠更加穩(wěn)定有序的推進。

3.集中分散原則

集中分散原則要求區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展不能將有限的資源集中在個別地區(qū),也不能將有限的資源平均到各個區(qū)域,而是應根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展總體要求和規(guī)劃適度將有限的資源投放到各個區(qū)域,從而推動這些地區(qū)相對平衡的發(fā)展,并通過發(fā)揮經(jīng)濟輻射作用來以點帶面拉動更多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展目的。目前我國區(qū)域經(jīng)濟合作中陷入了一個區(qū)、發(fā)展誤區(qū),片面的認為區(qū)域經(jīng)濟合作就是經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)將部分資源轉(zhuǎn)入到相對落后的地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更多的是強幫弱而不是強強聯(lián)合,這種錯誤觀念大大限制了區(qū)域經(jīng)濟合作的范疇以及功能發(fā)揮。區(qū)域經(jīng)濟合作中集中分散原則要求某一產(chǎn)業(yè)在某一地區(qū)相對集中,不同產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)相對分散,集中分散的依據(jù)就是的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃,集中分散要注意一個度的把握。集中分散度的把握要求區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作的情況進行動態(tài)調(diào)整,而調(diào)整的主導力量應該是市場而不是政府,政府在各種經(jīng)濟發(fā)展資源的集中分散方面,需要更多的是宏觀層面的指導,而不會微觀層面的直接干預,是政策層面的引導,而不是流動層面的直接左右。

五、協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作策略

1.完善區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展規(guī)劃

區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的復雜性、系統(tǒng)性意味著做好此項工作必須要完善區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,做到區(qū)域經(jīng)濟合作工作的規(guī)劃線先行,通過制定完善科學的發(fā)展規(guī)劃來指導區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展,確保此項工作的規(guī)范性。區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃方面應立足當前、著眼長遠,圍繞這一工作的基本目標來制定完善的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,一個完善的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展規(guī)劃應具有權(quán)威性、前瞻性、操作性、全面性等特點,權(quán)威性是指規(guī)劃一旦的制定,就要充分體現(xiàn)出來規(guī)劃約束力,區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展應最大限度按照規(guī)劃推進,不能規(guī)劃是一套,而實際操又是另外一套,這樣很容易將規(guī)劃架空,喪失區(qū)域經(jīng)濟合作的信任基礎(chǔ)。前瞻性是指規(guī)劃設(shè)計要適度超前,經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃只有具有一定的預見性以及前瞻性,才能夠保證地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向正確。操作性是指區(qū)域經(jīng)濟合作規(guī)劃不能僅僅就是高大上,還需要提供具有可操作性的實際措施,這樣才能夠保證規(guī)劃落地。全面性是指區(qū)域經(jīng)濟合作需要盡量面面俱到,舉例而言,市場建設(shè)環(huán)節(jié)需要兼顧資本市場、勞動力市場、信息市場等等。未來最大限度的確保區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的正確性,需要投入大量的時間以及精力來進行規(guī)劃制定調(diào)研,對于區(qū)域經(jīng)濟合作進行預測,為規(guī)劃的正確制定提供大量詳實的資料。

2.促進各類要素資源自由流動

協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作的核心內(nèi)容就是要構(gòu)建一個完善的統(tǒng)一市場,充分發(fā)揮市場機制在各種要素資源流動方面主導作用,實現(xiàn)各類要素資源在不同區(qū)域內(nèi)的自由流動。從區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)同效應的發(fā)揮來看,要素資源的自由流動非常關(guān)鍵,沒有要素資源的順利流動,往往也就沒有協(xié)同效應。因此協(xié)同理論下的區(qū)域經(jīng)濟合作要求地區(qū)政府需要徹底打破地方保護注意狹隘意識,打破地區(qū)和自建條塊而分割的管理機制,打破各種資源要素流動壁壘,營造出來一個公平有序市場秩序,讓各市場主體都能夠在市場機制引導下公平競爭。從世界上主要經(jīng)濟合作組織來看,構(gòu)建統(tǒng)一的大市場,各類資源要素的自由流動是這些經(jīng)濟合作組織成功的法寶之一,例如歐盟、北美等等,這些區(qū)域經(jīng)濟合作中無一例外的都將統(tǒng)一市場建設(shè)作為重點,而實踐也證明,統(tǒng)一市場建設(shè)所帶來的要素資源自由流動充分的實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟合作的目的。要素自由流動是資源高效配置的基礎(chǔ),反之如果資源要素流動受阻,則意味著要素資源無法達到一個最優(yōu)的配置狀態(tài),從而損害到經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量以及速度。針對我國目前區(qū)域經(jīng)濟合作中存在的各種地方保護主義以及部門利益的瓶頸,需要地方政府著眼長遠、下定決心加以破除,從而實現(xiàn)各類要素資源自由流動,帶來區(qū)域經(jīng)濟合作效果的提升。

3.建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制

協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容之一就是產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展中需要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制,解決好地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)定位重復以及由此帶來的低水平競爭問題的。在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制這一方面,需要地區(qū)之間成立級別相對較高、地位保持中立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機構(gòu),由該機構(gòu)利用SWOT分析,借助于這一分析工具來分析各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重疊的情況,確保各個地區(qū)都大力發(fā)展本地區(qū)的相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),評估好各個地區(qū)具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、面臨威脅等內(nèi)容,進行制定相應的協(xié)調(diào)發(fā)展機制,對于那些競爭力不強、與整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃不符的落后產(chǎn)業(yè)進行及時的調(diào)整,對于那些雖然目前看來比較弱小,但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè),則要給與大力支持。對不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)沖突則要進行有效的調(diào)節(jié),從整個國家和地區(qū)層面來進行不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)沖突的化解,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實質(zhì)上就是不同地區(qū)之間的一個利益分配,這也是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)組織最重要的工作內(nèi)容。只有設(shè)置專門的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu),建立完善的協(xié)調(diào)機制,這樣才能夠平衡好地區(qū)之間經(jīng)濟合作中的產(chǎn)業(yè)沖突,實現(xiàn)地區(qū)之間的深層次合作以及發(fā)展。

4.政府加強協(xié)同發(fā)展扶持

發(fā)展扶持是協(xié)同理論下區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的重要一環(huán),區(qū)域之間的經(jīng)濟合作發(fā)展需要國家層面出臺頂層設(shè)計,給予政策、資金等方面的扶持,這樣才能夠更好的去推動地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,舉例而言,我國京津冀經(jīng)濟圈的建設(shè),國家層面就給與了很多產(chǎn)業(yè)政策、財稅資金等方面的支持,較好的解決了不同城市之間的利益沖突以及合作阻力,反之如果沒有國家層面的協(xié)調(diào)扶持則往往意味著個地區(qū)之間為了自身利益的最大化而做出來有損區(qū)域合作的行為。另外區(qū)域經(jīng)濟合作扶持好包括對于相對落后的地區(qū)的扶持,這種扶持主要表現(xiàn)為政府在社會再分配中的作用發(fā)揮,對于落后地區(qū)需要政府給與更多的財稅支持,舉例而言,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向那些相對落后的、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的地區(qū)給予一定的幫助,通過加大這些落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為地區(qū)的招商引資活動提供良好的硬件條件,硬件條件的完善加上軟件條件的完善能夠進一步的提升落后地區(qū)與其它地區(qū)經(jīng)濟合作能力,改變合作中更加被動的地位。同時還要在區(qū)域經(jīng)濟合作中給予相對落后的一方智力支持,將那些具有促進落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力、經(jīng)驗的干部隊伍派到這些地區(qū)去,從而幫助這些地區(qū)更加積極主動去與其它地區(qū)開展經(jīng)濟合作,實現(xiàn)經(jīng)濟的更好發(fā)展,確保合作層次、合作水平的快速提升。

5.重構(gòu)政府績效評價體系

區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的主體是政府,可以說政府在區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展中發(fā)揮著在主導作用,政府是否能夠在合作發(fā)展中準確厘定自身的定位,合理發(fā)揮自身職能將會直接決定區(qū)域經(jīng)濟合作的質(zhì)量。為了確保區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展中政府能夠較好的承擔起來自身的職責,發(fā)揮好自身的職能,有必要重新構(gòu)建政府績效評價體系,利用好政府績效評價這一手段來有效的推進區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的發(fā)展。政府績效考核評價指標體系的改進方面,將區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展方面的指標納入其中,考核政府在區(qū)域經(jīng)濟合作方面各項措施的有效性,評價各種要素之源流動壁壘情況、評價地方保護注意情況、評價產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制等等。根據(jù)評價結(jié)果來搭配相應的獎懲措施,迫使一些地方政府管理者拋棄各種的錯誤的發(fā)展理念以及行政行為,強化政府在行政管理、公共服務等方面朝著區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展要求方面不斷靠攏,從而推動區(qū)域經(jīng)濟合作更好的發(fā)展。在政府績效評價體系的重構(gòu)方面,依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的具體內(nèi)容,確保指標體系的全面性以及有效性,實現(xiàn)評價體系有效性的提升。

結(jié)束語

在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步入新階段,經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的時代背景之下,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展是未來我國區(qū)域之間和諧發(fā)展、構(gòu)建公平社會必然要求,同時區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展也是我國未來經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)所在。這客觀上要求我國各級地方政府要充分意識到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的必要性以及重要性,突破既定思維禁錮,在認識到自身發(fā)展優(yōu)勢的前提下,積極尋求合作發(fā)展對象,通過抱團發(fā)展、合作發(fā)展來增強自身的發(fā)展實力以及潛力,推動地區(qū)經(jīng)濟的更好更快發(fā)展。同時區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展中需要引入合作發(fā)展診斷手段,來對于現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展現(xiàn)狀進行一個全面的審視,從而正確把握區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中存在的問題以及問題產(chǎn)生的具體原因,對于這些問題既不回避,也不夸大,而是圍繞這些問題,采取有效的措施來加以完善,破除區(qū)域經(jīng)濟合租發(fā)展中的問題以及阻礙。依據(jù)協(xié)同理論的基本內(nèi)涵,在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展方面,需要通過在規(guī)劃、市場、扶持等方面做到齊頭并進,進而最大限度推動區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展穩(wěn)步前進。鑒于區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展這一工作的復雜性以及艱巨性,需要去區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展中去積極主動的去借鑒其它地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展方面的成功經(jīng)驗,將這些經(jīng)驗做到為我所用,進而確保能夠不斷提升區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展策略的餓實效性以及適用性。(作者單位:延邊大學經(jīng)濟管理學院經(jīng)濟學系)

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