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從20世紀(jì)80年代地位微乎其微到2000年以后比重不斷加大,再到2010年超過了同時(shí)期的日本、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易在國(guó)際上地位越來越高。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上來看,在1994年之前,我國(guó)處于低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài),國(guó)際貿(mào)易基本保持順差。1995年以后,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易出口額在飛速發(fā)展的同時(shí),國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口額也在不斷增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易逆差越來越大,2009年高達(dá)295億美元。由此可見,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易增幅巨大發(fā)展迅速,貿(mào)易總額不斷擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)貿(mào)易內(nèi)的比重不斷提高,在世界服務(wù)貿(mào)易的舞臺(tái)上的角色越來越必不可缺。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展得益于世界服務(wù)貿(mào)易自由化程度的不斷加深。
二、中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化的具體對(duì)策
為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化,在借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)同時(shí),我國(guó)也基于本國(guó)國(guó)情摸索出適合中國(guó)的具體對(duì)策。
1.建立健全服務(wù)貿(mào)易法律體系。
制定服務(wù)貿(mào)易的基本法。進(jìn)一步完善《對(duì)外貿(mào)易法》中關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的規(guī)定。針對(duì)性解決我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定的內(nèi)容太少,過于原則化與模糊化,可操作性差的問題,這就使得基本法在實(shí)踐中的指導(dǎo)意義較小。完善貿(mào)易法第一就是學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),增加促進(jìn)保障條款。一方面完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口體系,制定服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口;另一方面完善服務(wù)貿(mào)易的保障措施,在為服務(wù)貿(mào)易提供必要的救濟(jì)途徑的同時(shí)對(duì)違反我國(guó)服務(wù)貿(mào)易政策的行為提供制裁的依據(jù)。第二,明確我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的管理機(jī)構(gòu),詳細(xì)規(guī)定其性質(zhì)、職能、權(quán)利,以法律的形式確定管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)貿(mào)易中的強(qiáng)制性和合法性。
2.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易管理體制多層化。
要建立以商務(wù)部為方向主導(dǎo),以行業(yè)主管部門為重點(diǎn),以民間自律組織為補(bǔ)充的多層次的、相互關(guān)聯(lián)的服務(wù)貿(mào)易管理體制。建立這個(gè)體制就要求搭建商務(wù)部與各服務(wù)行業(yè)主管部門之間以及各服務(wù)行業(yè)主管部門之間的溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間力量熟悉業(yè)務(wù)、信息支持與高效配合的優(yōu)勢(shì)。值得注意的是服務(wù)貿(mào)易自由化水平必須符合本國(guó)監(jiān)管的水平,避免出現(xiàn)自由化過快而造成的監(jiān)管缺失事故。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間力量的作用??v觀世界各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易管理體制,民間組織無不發(fā)揮著重要的作用。一方面行業(yè)協(xié)會(huì)為本服務(wù)業(yè)的自治組織,可以為本行業(yè)企業(yè)提供必要的信息支持與技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
3.加大雙邊服務(wù)貿(mào)易的談判力度。
最后,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化離不開國(guó)際合作,因此需要積極推動(dòng)區(qū)域和雙邊服務(wù)貿(mào)易的談判。由于GATS成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)差距大,利益訴求多,GATS必須兼顧各方利益。因此,GATS服務(wù)貿(mào)易自由化水平較低,隨著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和GATS本身優(yōu)惠制度安排,低水平的自由化已越來越不能滿足一些國(guó)家更高的需求。高水平的區(qū)域與雙邊貿(mào)易體系繼而被各國(guó)廣泛接受。這種貿(mào)易體系不僅降低了服務(wù)貿(mào)易自由化的談判難度,還使得服務(wù)市場(chǎng)更加開放的,市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利,貿(mào)易壁壘也會(huì)逐漸減少。這種貿(mào)易體系使得區(qū)域貿(mào)易和雙邊服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充,使得地區(qū)合作更加密切,進(jìn)而提升了地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。正確認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),我國(guó)必須在充分分析服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的基礎(chǔ),積極開展與別國(guó)尤其是其他發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口,切實(shí)使服務(wù)貿(mào)易自由化水平得到提高,使我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。
三、金融學(xué)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用策略
1.在外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部?jī)?yōu)化中的應(yīng)用。
在我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中,外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的存在對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極為積極的作用。在我國(guó)的沿海地區(qū)存在許多這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這種開放式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體都是以家族經(jīng)濟(jì)形式為主,是較為固定和保護(hù)式的產(chǎn)權(quán),這也決定了企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式。企業(yè)在資金的獲取途徑比較單一,都是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和出售服務(wù)獲得的利潤(rùn)進(jìn)行資本轉(zhuǎn)換。但是這種資金的獲取方式與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)息息相關(guān),企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好,發(fā)展形勢(shì)良好,那么資金的增長(zhǎng)速度就會(huì)很快,一旦,企業(yè)遭受市場(chǎng)的沖擊和高壓力的競(jìng)爭(zhēng),或者是受到政策的影響,都會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)的資本下降減少。面對(duì)這種問題,就需要間接金融來使得企業(yè)獲得資金的融通。在當(dāng)前的形式下我國(guó)一些商業(yè)銀行正在為家族型的企業(yè)進(jìn)行間接金融的融資,為外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶來了更加多元化的融資途徑。當(dāng)下,很多地區(qū)的政府都在設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新的資金項(xiàng)目,來激勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)制造上,向著綠色環(huán)??拷?,創(chuàng)新出節(jié)能減排的新型產(chǎn)品和制造新方法?;鸾M織可以針對(duì)這些綠色企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,最終從這些外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,篩選出有代表性的企業(yè),進(jìn)行獎(jiǎng)金的發(fā)放和政策的鼓勵(lì)。這樣的措施,無疑給這些外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的融資帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),幫助企業(yè)進(jìn)行多樣化、多層次的融資,解決企業(yè)融資難的問題,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)成長(zhǎng)。
2.在外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體外部?jī)?yōu)化中的應(yīng)用。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍",在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善,易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性
一,引言
1947年,在特定的歷史文化背景下產(chǎn)生了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,3作為重要國(guó)際組織,WTO在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。世界貿(mào)易組織所簽的條約,尤其技術(shù)條約,已經(jīng)成為規(guī)范貿(mào)易行為和制度世界性指導(dǎo)原則。但是這個(gè)多邊貿(mào)易體制具有大國(guó)利益傾向,尤其是自由這個(gè)貿(mào)易中的實(shí)用主義依然存在,使WTO成為大國(guó)主導(dǎo)操縱一個(gè)場(chǎng)所。事實(shí)和歷史證明:關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾紛不斷,原因之一便是自由貿(mào)易中的實(shí)用主義和大國(guó)主導(dǎo)操縱,科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。有人說:WTO是一個(gè)“富國(guó)俱樂部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護(hù)富國(guó)利益(protectionstates''''profitonly)”4。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè),已經(jīng)成為"雙刃劍",既有有利的一面,亦有不利的一面,因此要揚(yáng)長(zhǎng)避短。一方面,要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與世界經(jīng)濟(jì)全球化;另一方面,也要適當(dāng)搞一些自己的標(biāo)準(zhǔn),以阻擋外國(guó)企業(yè)長(zhǎng)驅(qū)直入,保護(hù)本民族利益。全球自由貿(mào)易環(huán)境下要利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定給發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇和在WTO的過渡保護(hù)期內(nèi)的條件,戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化作用。
二,全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢(shì)和WTO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議
當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢(shì):5(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式,因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。6(2)國(guó)際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的通過法律、政策等形成的限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘,其中主要包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的限制,如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等和貿(mào)易技術(shù)壁壘(3)貿(mào)易技術(shù)壁壘的核心是標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易技術(shù)壁壘主要通過產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定技術(shù)法規(guī),以及檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的合格評(píng)定程序來實(shí)現(xiàn),其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一種趨勢(shì)是:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的聯(lián)系越來越多,尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生與預(yù)防協(xié)議(SPM)、《TBT協(xié)定》中,人為設(shè)置障礙,這已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要組成部分。7
1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷經(jīng)七年艱苦談判,達(dá)成貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)-WTO。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的宗旨是限制貿(mào)易技術(shù)壁壘,要求盡可能采用統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)給發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)淼睦娌⒉粚?duì)稱。原因是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上掌握著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,幾乎沒有什么技術(shù)壁壘可言,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品能夠長(zhǎng)驅(qū)直入,而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,這些標(biāo)準(zhǔn)則可以成為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口的銅墻鐵壁。8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利捆綁現(xiàn)象屢見不鮮。9
三,全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性研究
在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。
從概念上講,WTO的規(guī)則體系中存有許多例外,如保護(hù)環(huán)境的規(guī)定,俗稱環(huán)保例外權(quán)。例如,美國(guó)汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase),在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下,旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè),制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”,這種環(huán)保例外權(quán)的行使往往和國(guó)家聯(lián)系在一起,在國(guó)家高于一切的國(guó)際法原則的影響下,有些國(guó)家利用GATT/WTO在規(guī)定自由貿(mào)易的同時(shí),出于對(duì)環(huán)保和不均衡考慮的例外,如GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外,和規(guī)定不完善,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在過份嚴(yán)格的科技標(biāo)準(zhǔn)化的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”,尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙,綠色貿(mào)易壁壘,形式多樣,涉及產(chǎn)品廣泛,措施花樣繁多。綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國(guó)家造成的損失慘重,使發(fā)展中國(guó)家更加處于劣勢(shì),淪為自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的提供者,污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所。
縱觀GATT/WTO的歷史,不難發(fā)現(xiàn):GATT成立之初所奉行的不歧視原則(Non-discriminationprinciple)并沒有給發(fā)展中國(guó)家?guī)砉降馁Q(mào)易結(jié)果,1958年的GATT專家組的報(bào)告指出,對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的依賴和市場(chǎng)問題和現(xiàn)存的規(guī)則和公約對(duì)發(fā)展中國(guó)家十分不利.10經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾.普雷比克研究也表明:發(fā)展中國(guó)家,如拉美國(guó)家,不得不為較少的回報(bào)出售越來越多的貨物.11例如,美國(guó)汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase),在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下,旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè),制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”,損害發(fā)展中國(guó)家的利益。又如,中國(guó)作為最大發(fā)展中的國(guó)家,遭受“綠色貿(mào)易壁壘”的出口貨物已超過25%,約400-500億美元,極大地削弱WTO多邊貿(mào)易體制作用的發(fā)揮。
嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p傷自由貿(mào)易,而且一旦糾紛出現(xiàn),WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSU)缺陷是程序繁雜,使WTO成為大國(guó)主導(dǎo)操縱糾紛解決,利用爭(zhēng)端解決機(jī)制程序之便,拖延時(shí)間,采取實(shí)用主義,讓對(duì)方失去機(jī)遇和市場(chǎng).首先,訴訟成本較高,須聘請(qǐng)精明強(qiáng)干的法學(xué)者,了解WTO的規(guī)則和對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制的可能的期望進(jìn)行預(yù)測(cè),其次,訴訟時(shí)間長(zhǎng),在GATT歷史上,有的爭(zhēng)端解決拖延時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5年.最后,即使勝訴,在發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)時(shí),發(fā)展中國(guó)家難以采取有效的手段,難以抵償發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)所造成的損失。因此,應(yīng)盡快建立快速爭(zhēng)端解決機(jī)制(rapiddisputesofresolutionofmechanism)12
四,我國(guó)科技標(biāo)準(zhǔn)化概述
十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快13。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。
目前,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外具有明顯差距并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后,在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。14在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,除了在中文編碼、VCD和第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,在大多數(shù)情況下,我們只能被動(dòng)地執(zhí)行國(guó)外提出的標(biāo)準(zhǔn),受制于人。另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科學(xué)研究脫節(jié)。15全球自由貿(mào)易環(huán)境下,中國(guó)政府在<<中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書>>中承諾按照國(guó)際慣例,開放市場(chǎng),增強(qiáng)透明度,公布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)應(yīng)自加入時(shí)起,使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《TBT協(xié)定》。為改變我國(guó)頻遭貿(mào)易技術(shù)壁壘限制,16成為受貿(mào)易保護(hù)主義受害大國(guó)局面,當(dāng)前條件下,在WTO的過渡保護(hù)期內(nèi),應(yīng)解決好以下問題:第一,找出WTO的TBT和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化的差距,集中整治,解決突出問題;第二,必須從戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化工作;第三,入世條件下實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略,建設(shè)既適合我國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系;第四,在入世條件下政府應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督,淡化政府干預(yù)職能并加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘研究。
五,結(jié)論:
WTO在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過程中起到了非常重要的作用。涉及自由貿(mào)易的糾紛不斷,原因之一便是科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。
全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍":在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善,易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙。因此,作為發(fā)展中國(guó)家造成的損失慘重,使發(fā)展中國(guó)家更加處于劣勢(shì),淪為自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的提供者,污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快17,從戰(zhàn)略高度上重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。
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1曹培忠,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授,澳大利亞英聯(lián)邦國(guó)際經(jīng)濟(jì)法碩士CthAus.LLM。
2周艷波,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授。
3參見世界貿(mào)易組織的官方文件:“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraisingstandardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface?!?/p>
410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),
5參見<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
6參見<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
7同上。
8參見<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
9參見<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.
11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.
12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries/wb/hoekman.doc.
13"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。整體上,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理必須由偏重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高過程就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理,是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,是加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。"參見同志在十六大報(bào)告第四部分.
14已的19,278項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43.5%,由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無幾。參見<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>
15由于管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因,我國(guó)目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與相關(guān)技術(shù)的研究嚴(yán)重脫節(jié)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入不足。15我國(guó)部分行業(yè)處于幾乎不設(shè)防狀態(tài)。
一、韓美FTA的主要內(nèi)容
韓美FTA是一個(gè)以北美自由貿(mào)易協(xié)定為藍(lán)本的具有廣泛內(nèi)容的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、原產(chǎn)地、海關(guān)清關(guān)制度、衛(wèi)生檢疫制度、技術(shù)壁壘、投資、服務(wù)、金融、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)性政策、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、勞工問題、環(huán)境和透明度問題等19個(gè)領(lǐng)域。韓美FTA是美國(guó)15年來簽署的最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定,也是與亞洲國(guó)家簽署的最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定。韓美FTA是雙方相互妥協(xié)的產(chǎn)物,是不完整的、均衡的協(xié)定。依雙方談判代表所述,雙方都實(shí)現(xiàn)了自身的目標(biāo),但卻都沒有實(shí)現(xiàn)自己的全部要求。在多輪談判中,農(nóng)業(yè)、汽車、紡織品等領(lǐng)域的開放問題一直是談判的焦點(diǎn)。
在農(nóng)業(yè)方面,美國(guó)迫切希望完全實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,韓國(guó)則要求將部分農(nóng)產(chǎn)品排除在貿(mào)易自由化之外。直到談判結(jié)束,雙方才相互讓步達(dá)成協(xié)議:美國(guó)同意將大米排除在外,允許韓國(guó)保持進(jìn)口配額限制;韓國(guó)則宣布只要國(guó)際獸疫局(OIE)承認(rèn)美國(guó)是控制風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家,就恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉。其他農(nóng)產(chǎn)品談判雙方也各有讓步。在汽車領(lǐng)域,美國(guó)希望韓國(guó)廢除所有關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,韓國(guó)則要求美國(guó)立即廢除轎車關(guān)稅,并在5年內(nèi)廢除小型貨車關(guān)稅。雙方最終敲定,汽車零部件和小于3000co的汽車立即取消關(guān)稅,大于3000co的汽車在未來3年內(nèi)取消關(guān)稅,小型貨車在lO年內(nèi)取消關(guān)稅。韓國(guó)同意改變針對(duì)美國(guó)大型車的稅制,并在3年內(nèi)將汽車特許權(quán)稅從10%降低到5%。在紡織品領(lǐng)域,韓美FTA最終將執(zhí)行“YarnForward”規(guī)定,即:FTA下的紡織品必須在美國(guó)或韓國(guó)境內(nèi)制造。這樣,美韓貿(mào)易中就有61%的紡織品被取消關(guān)稅。但作為特殊安全機(jī)制,對(duì)可能使相關(guān)行業(yè)受沖擊的紡織品進(jìn)口,2年內(nèi)仍可征收關(guān)稅。
二、韓美FTA的戰(zhàn)略意圖
(一)促使韓國(guó)擴(kuò)大開放范圍,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。韓國(guó)在工業(yè)化后期開始轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,持續(xù)推行自由開放政策,較好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)。其商品貿(mào)易占GDP的比重超過70%,服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)13.5%,超出其他主要國(guó)家。但WTO多邊貿(mào)易體系作用并不明顯,相反,許多大國(guó)也紛紛加入到原本以中小國(guó)家為主的雙邊自由貿(mào)易體系,區(qū)域主義呈高速擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。韓美FrA不僅意味韓國(guó)繼續(xù)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì),也意味韓國(guó)要繼續(xù)擴(kuò)大開放,在實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化的同時(shí),也促使服務(wù)業(yè)及部分薄弱產(chǎn)業(yè)積極面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)自由化浪潮。此前,韓美各自締結(jié)的FTA規(guī)模較小,不足以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重任,而此次世界第一大經(jīng)濟(jì)體與第十大經(jīng)濟(jì)體的FTA,會(huì)給雙方提供更廣闊的貿(mào)易平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)契機(jī),每年會(huì)增加多達(dá)200億美元的貿(mào)易額。有研究表明,韓美FTA可使韓國(guó)對(duì)美出口增加12%~17%,GDP增長(zhǎng)2%左右。屆時(shí),GDP最高可增加135億美元,創(chuàng)造10萬余就業(yè)崗位。另外,非關(guān)稅壁壘的撤銷和公平競(jìng)爭(zhēng)條件的形成及透明度的提高,還可增加投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,建立透明的會(huì)計(jì)制度,形成靈活的勞動(dòng)市場(chǎng),進(jìn)而推進(jìn)韓國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)分散韓國(guó)的對(duì)外依存度,擺脫其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴。上世紀(jì)80年代后期開始,韓國(guó)出口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。對(duì)美出口比重由1986年的40.1%降至2006年的13.3%,而對(duì)華出口比重則由5.2%增加至27.2%。受中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng),以零配件、原材料為主的對(duì)華出口成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。而且,韓國(guó)制造業(yè)海外投資50%以上集中在中國(guó)。雖然中國(guó)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)拯救了后工業(yè)化時(shí)期的韓國(guó)經(jīng)濟(jì),但由于對(duì)中國(guó)依賴程度過高,致使中國(guó)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)韓國(guó)影響也越來越大。因此,韓國(guó)需要以韓美FTA為契機(jī),重新找回已經(jīng)失去的美國(guó)市場(chǎng)份額,在出口市場(chǎng)上進(jìn)行多樣化規(guī)劃。
(三)使韓國(guó)擺脫“三明治”的被動(dòng)局面,尋找東亞之外的平衡點(diǎn)。韓美FTA能在最后期限內(nèi)迅速達(dá)成,除美國(guó)政府“促進(jìn)貿(mào)易權(quán)限”(TPA)即將到期的原因外,更主要還是韓國(guó)政府出于“嚴(yán)肅的政治判斷”。韓國(guó)近年來一直擔(dān)心自己淪為東北亞的“三明治夾心”,害怕埋沒在日本與中國(guó)之間。韓國(guó)迫切希望扭轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力上的頹勢(shì),希望從這種“夾心餅干”狀態(tài)中掙脫出來,希望通過締結(jié)亞洲最大規(guī)模的FTA來扭轉(zhuǎn)局面。韓美FTA有助于韓國(guó)重新調(diào)整貿(mào)易關(guān)系,減少因?qū)γ蕾Q(mào)易順差而頻繁引發(fā)的貿(mào)易摩擦,降低韓國(guó)對(duì)日本商品的依賴和逆差狀態(tài)。今后在美國(guó)市場(chǎng)上,韓國(guó)所享有的優(yōu)惠將有利于與日本產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。
(四)有利于韓國(guó)與中國(guó)爭(zhēng)奪美國(guó)市場(chǎng),提高全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)是“完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)”,每年進(jìn)口規(guī)模高達(dá)1.7萬億美元。因此,在美國(guó)能通行的商品,在全世界也能通行。但韓國(guó)商品在美國(guó)市場(chǎng)的占有率呈逐年下降趨勢(shì)。韓國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)占有率已從1995年的3.3%降到現(xiàn)在的2.6%。而中國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)的占有率,1995年只有6.1%,但2005年已達(dá)14.6%,10年間上升1倍多。韓國(guó)認(rèn)為,中國(guó)的急劇增長(zhǎng),壓縮了韓國(guó)在美的市場(chǎng)空間,這種趨勢(shì)今后仍有可能繼續(xù)。韓國(guó)正處于必須尋找新突破口的十字路口,而與美國(guó)簽署FTA,正是為增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力,屆時(shí)韓國(guó)商品就無須再懼怕“中國(guó)價(jià)格”。韓國(guó)對(duì)美出口預(yù)計(jì)會(huì)增加353至462億美元,相當(dāng)于2005年韓國(guó)對(duì)美出口額(438億美元)。特別是汽車、纖維、電子等主要出口產(chǎn)品的對(duì)美出口將會(huì)大幅增加。
(五)形成韓美同盟,牽制中韓的融合。韓美FTA除經(jīng)濟(jì)上的考慮外,還包含復(fù)雜的政治因素。其一,韓國(guó)在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略上想做中美之間的“勢(shì)力均衡者”,以便在東北亞地區(qū)求得良好的生存發(fā)展。其二,美國(guó)在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略上要牽制中國(guó),牽制中韓融合。因而需要利用韓國(guó)的“平衡戰(zhàn)略”,以達(dá)到“更深介入亞洲”的目的。對(duì)韓國(guó)而言,作為唯一與美國(guó)締結(jié)FTA的東北亞國(guó)家,韓美FTA將使雙方在已有軍事同盟的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)同盟,從而形成“整體同盟”,提升自身“東北亞平衡者”的地位。對(duì)美國(guó)而言,韓美FTA的經(jīng)濟(jì)含義與政治含義也同等重要。防范與牽制中國(guó)是美國(guó)與韓國(guó)簽署FTA的一個(gè)重要因素。由于中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)合作中的作用日漸增強(qiáng),美國(guó)在亞洲的經(jīng)濟(jì)地位受到影響。因此,美國(guó)希望通過美韓FTA加強(qiáng)同東亞的聯(lián)系,牽制韓國(guó)進(jìn)入中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈,削弱中國(guó)對(duì)東亞的影響。(六)主導(dǎo)東亞VIA進(jìn)程,掌握VIA標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)。韓美VIA通過爭(zhēng)奪東亞VIA進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán),掌握VIA標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán),形成對(duì)中國(guó)的無形壓力,迫使中國(guó)在今后FTA談判中做出讓步。近年來,為爭(zhēng)奪東亞貿(mào)易主導(dǎo)權(quán),美歐都在加速實(shí)施亞洲FTA戰(zhàn)略。韓美FTA標(biāo)志著美國(guó)以亞太經(jīng)合組織為舞臺(tái)的VIA戰(zhàn)略已拉開帷幕。歐盟與韓國(guó)的VIA談判也已開始啟動(dòng)。美歐2007年5月與東盟就開始VIA談判達(dá)成協(xié)議。美歐之所以在亞洲加速VIA戰(zhàn)略,是擔(dān)心中國(guó)在東亞的話語權(quán)過于強(qiáng)大。美國(guó)認(rèn)為,東盟與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議加強(qiáng)了中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,削弱了美日的地位,并促使其他國(guó)家與之進(jìn)行VIA談判。相反,美國(guó)在亞洲的VIA談判處于陷入僵局的危險(xiǎn),布什總統(tǒng)在貿(mào)易方面的“快速審批權(quán)”也將到期。如果歐盟現(xiàn)在開始進(jìn)行自己的FTA計(jì)劃,美國(guó)在亞洲及廣泛多邊體系中的地位可能進(jìn)一步被削弱。韓國(guó)VIA戰(zhàn)略也有類似考慮。韓國(guó)采取的是“遠(yuǎn)交近攻”的“三步走”戰(zhàn)略,即先是美國(guó),然后是歐盟,最后是中日。韓國(guó)認(rèn)為這是掌握主動(dòng)、擴(kuò)大影響的重大舉措,通過與最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)簽訂FTA,韓國(guó)將首先掌握FTA標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán),繼之與歐盟、加拿大的談判也都不會(huì)很難,進(jìn)而在東亞VIA進(jìn)程中占據(jù)主導(dǎo)地位。韓美VIA達(dá)成后,中國(guó)和日本都表現(xiàn)出一些急迫情緒,歐盟也稱要在年內(nèi)結(jié)束談判。這使韓國(guó)意識(shí)到先同美歐談判就可以“要挾”鄰國(guó)對(duì)自己做出讓步。
三、韓美VIA對(duì)中國(guó)的影響
(一)使中國(guó)在東亞一體化進(jìn)程中處于被動(dòng)局面。韓美FTA意圖削弱中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的影響。韓國(guó)成功走出“10+3”框架的束縛,擺脫中日夾擊下的“三明治”尷尬局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的“平衡外交”,在東亞VIA進(jìn)程中為韓國(guó)贏得話語權(quán)。如果韓國(guó)與歐盟VIA談判成功,那么韓國(guó)就幾乎掌握了全部主動(dòng)權(quán)。這意味著中國(guó)不得不考慮“10+3”框架之外更廣泛的VIA戰(zhàn)略,擴(kuò)大中國(guó)的選擇范圍,以贏得東亞VIA進(jìn)程中的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。韓美VIA將對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)生影響,促使中國(guó)形成并實(shí)施自己的FTA戰(zhàn)略。
(二)可能造成部分貿(mào)易轉(zhuǎn)移損失。韓美大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅后,對(duì)中國(guó)可能造成的貿(mào)易轉(zhuǎn)移主要有三方面:中韓產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈;中美農(nóng)產(chǎn)品在韓國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;對(duì)華投資的轉(zhuǎn)移。中國(guó)與韓國(guó)出口到美國(guó)市場(chǎng)的部分產(chǎn)品重疊,由于韓國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅降低甚至取消,相應(yīng)地提高了其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)這部分產(chǎn)品的出口市場(chǎng)可能被韓國(guó)擠占。同時(shí),由于美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物美價(jià)廉,競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),可能威脅到中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)的出口。在中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口中,農(nóng)產(chǎn)品占重要地位。目前,韓國(guó)每年從中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品近30億美元,是僅次于日本的第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。不過中國(guó)與韓國(guó)有地緣便利優(yōu)勢(shì),加之中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升,這方面的影響不會(huì)太大。另外,韓美間的零關(guān)稅,不僅會(huì)使韓美間相互投資增加,也會(huì)使試圖進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)和韓國(guó)市場(chǎng)的外商在華投資企業(yè)增加對(duì)韓投資。
(三)中韓FTA談判將更加艱難。韓美VIA為韓國(guó)與中國(guó)、歐盟VIA談判增加了籌碼,可能效仿韓美VIA模式,如,在與歐盟的談判中也提出把大米排除在貿(mào)易自由化進(jìn)程之外,并要求繼續(xù)維持對(duì)谷物、蔬菜和水果的保護(hù)性關(guān)稅;或在與中國(guó)進(jìn)行VIA談判時(shí)也持此強(qiáng)硬立場(chǎng)。所以,農(nóng)業(yè)問題肯定是中韓FTA談判的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。如果歐盟在農(nóng)業(yè)問題上對(duì)韓國(guó)讓步,將對(duì)中國(guó)更不利。在這方面,中國(guó)須作好充分準(zhǔn)備和謀劃。韓美FTA使中韓和日韓VIA談判產(chǎn)生壓力。日本表示隨時(shí)可以談,中國(guó)也顯示出可在農(nóng)業(yè)方面退讓一步以盡快開始談判的姿態(tài)。但韓國(guó)在與美國(guó)的談判取得成功后,并繼續(xù)與歐盟談判的情況下,對(duì)中國(guó)的談判勢(shì)必要價(jià)過高,談判將更加困難。
韓美FrA對(duì)我國(guó)的影響也不都是負(fù)面的,貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)調(diào)整中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)、緩解中美貿(mào)易摩擦也有一定促進(jìn)作用??傊n美簽署VIA,對(duì)中國(guó)利弊兼有,重要的是認(rèn)真分析,采取對(duì)策,減少負(fù)面影響。
四、中國(guó)的對(duì)策
目前,中韓VIA尚處于聯(lián)合研究階段,雖取得初步成果,但中韓FTA的建立還存在一定難度。韓美FTA給中國(guó)帶來壓力的同時(shí),也給中國(guó)FTA戰(zhàn)略和中韓FTA發(fā)展提供了許多啟示。
一是不必急于簽署中韓FTA。鑒于韓美VIA的諸多“折扣性”條款和例外條款,中國(guó)的態(tài)度應(yīng)是不溫不火、不急于與韓國(guó)達(dá)成協(xié)定。這與韓國(guó)對(duì)待中韓FTA的態(tài)度是一致的。二是中國(guó)應(yīng)更積極穩(wěn)妥地讓中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)顯現(xiàn)出來,提高中國(guó)的談判籌碼。借鑒韓美FTA的戰(zhàn)略指向,在“10+3”框架之外發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的FTA。正如今年4月7日中國(guó)與新西蘭簽署的FTA一樣,完善和堅(jiān)持自己的FTA戰(zhàn)略,掌握東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的主動(dòng)權(quán)。三是保護(hù)和利用好本國(guó)市場(chǎng)。韓美FTA談判的歷程顯示,市場(chǎng)是需要精心呵護(hù)的。尤其是對(duì)一個(gè)巨大的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),如果過于開放市場(chǎng),別國(guó)就會(huì)失去與之進(jìn)行FTA談判的動(dòng)力和積極性。
對(duì)未來中韓FTA談判,可采取如下對(duì)策:
(一)從戰(zhàn)略高度堅(jiān)持均衡原則。韓美FTA的談判過程始終貫穿著從戰(zhàn)略高度堅(jiān)持均衡的原則。為盡快達(dá)成協(xié)議,韓國(guó)在汽車、牛肉上作出讓步,美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品和開城工業(yè)園產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證上作出讓步。中韓FTA最大的障礙仍是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開放及開放程度問題。目前,韓國(guó)以高額關(guān)稅阻擋中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,一旦FTA談判開始,農(nóng)產(chǎn)品將成為雙方爭(zhēng)論的最大焦點(diǎn)。為能促成中韓FTA,需要雙方從戰(zhàn)略高度堅(jiān)持均衡原則,各自有所讓步。
(二)對(duì)敏感產(chǎn)業(yè)采取例外與分階段推進(jìn)方式。FTA具有階段性推進(jìn)特征,可采取分期逐漸的方式來取消關(guān)稅,并把雙方較敏感的領(lǐng)域作為例外處理。在對(duì)待敏感產(chǎn)業(yè)問題上,應(yīng)采取韓、美FTA中的過渡期安排,以緩解短期沖擊,獲得雙方國(guó)民的支持。在雙方可承受的程度下,以幾年到十幾年不等的時(shí)間作為緩沖期限,以達(dá)到既保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)又促進(jìn)雙邊貿(mào)易的雙贏目的。雙方可根據(jù)本國(guó)國(guó)情,找出最薄弱的產(chǎn)業(yè)部門作為例外產(chǎn)品,待到較為成熟時(shí)再對(duì)外開放。
第一,近年韓中經(jīng)貿(mào)往來不斷加強(qiáng),目前中國(guó)已經(jīng)成為韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴國(guó),韓國(guó)對(duì)中國(guó)的投資也大幅增長(zhǎng),由于韓中兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)性等原因,韓中兩國(guó)開展自由貿(mào)易是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展要求,這就決定了加快兩國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定簽署的必要性和緊迫性。
第二,本文通過研究韓中兩國(guó)之間的自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂帶來的經(jīng)濟(jì)利益,以及隨之產(chǎn)生的波及效應(yīng),本文認(rèn)為fta的簽訂能進(jìn)一步刺激貿(mào)易量的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易協(xié)定具有很強(qiáng)的可行性和操作性。
第三,通過分析韓中兩國(guó)間目前在建立自由貿(mào)易區(qū)的方向上存在的分歧,本文認(rèn)為,如果兩國(guó)在事前通過共同研究對(duì)敏感的碩士論文部分進(jìn)行充分的討論,確認(rèn)彼此的立場(chǎng)而準(zhǔn)備解決方案,特別是在實(shí)際fta的協(xié)商過程中,加強(qiáng)相互協(xié)商,往雙贏(win一win)的方向推進(jìn),這時(shí)fta的推進(jìn)可能性會(huì)有提高。
第四,通過分析韓中自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂對(duì)兩國(guó)具有代表性行業(yè)的影響,本文認(rèn)為制造行業(yè)中,韓國(guó)的資本集約型部門和中國(guó)的勞動(dòng)集約型部門將進(jìn)一步發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì);而農(nóng)水產(chǎn)品的開放由于會(huì)進(jìn)一步刺激其對(duì)韓國(guó)的出口數(shù)量,因此成為自由貿(mào)易協(xié)定中韓方的談判重點(diǎn);服務(wù)業(yè)等部門的開放有利于維護(hù)兩國(guó)各自的比較優(yōu)勢(shì),因此將有可能成為雙方商談成功的有利突破點(diǎn)。
韓中自由貿(mào)易的不斷加強(qiáng)是發(fā)展的必然趨勢(shì),但建立韓中自由貿(mào)易區(qū)仍存在一定的障礙,需要雙方進(jìn)一步的努力和商談。在目前雙方的一系列關(guān)于韓中自由貿(mào)易協(xié)定的商討方案中,本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手,通過有秩序、有選擇、有重點(diǎn)的簽訂相關(guān)協(xié)議,進(jìn)一步切實(shí)推動(dòng)韓中兩國(guó)貿(mào)易往來的發(fā)展。
首先,以政府政策為導(dǎo)向,推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流。
建立兩國(guó)自由貿(mào)易區(qū)一方面需要政府的力量的主導(dǎo)和推動(dòng),從政策上提供導(dǎo)向和保障,另一方面,還需要大企業(yè)、跨國(guó)公司的參與、推動(dòng)與合作。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異使得貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著互補(bǔ)性,兩國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)文化等多方面的交流,跨越交流障礙,突破傳統(tǒng)觀念的制約和束縛,在多元化的政治制度和意識(shí)形態(tài)中尋求更為基本的共性,,進(jìn)一步增加相互之間的投資合作項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模。這樣不僅可以使雙方合作更加深入,也能促進(jìn)雙邊貿(mào)易的均衡發(fā)展,在兩國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)的過程中進(jìn)一步加深信任和理解,為解決兩國(guó)的紛爭(zhēng)和分歧創(chuàng)造有利的條件。
其次,尋求共同利益平衡點(diǎn),對(duì)敏感問題進(jìn)行特殊研究和處理。
韓中自由貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn)過程中,最大的障礙是兩國(guó)對(duì)各自敏感產(chǎn)業(yè)和部門的保護(hù)。因此,兩國(guó)在自由貿(mào)易協(xié)定的簽署過程中,可以從減少摩擦的角度出發(fā),在初期階段首先將敏感產(chǎn)品目錄排除在外。但是,隨著自由貿(mào)易程度的加大,應(yīng)該逐步減少除外產(chǎn)品數(shù)量。具體而言,在協(xié)議簽署的最初階段,通過排除敏感產(chǎn)品目錄給與對(duì)方敏感產(chǎn)業(yè)緩沖和調(diào)整的時(shí)間,然后逐漸階梯式降低甚至取消關(guān)稅,調(diào)整到雙方的利益均衡狀態(tài),并減少由此產(chǎn)生的國(guó)家支出。這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,兩國(guó)必須加大資金投入,完善職業(yè)培訓(xùn),保證社會(huì)安定,并制定補(bǔ)償措施、地域開發(fā)措施等系列措施,以提供相應(yīng)的制度保障。
[論文摘 要]在國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展這種重要趨勢(shì)的背景下,研究其對(duì)未來國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建所帶來的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式,把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘列入“人文貿(mào)易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。
一、國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵
進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價(jià)值取向正在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過以wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問題納入wto新一輪多哈發(fā)展議程,使國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問題。
在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和h-o原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立,使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。
現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的wto為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個(gè)重要宗旨,這是對(duì)gatt宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動(dòng)搖國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從gatt對(duì)世界資源的“充分”利用,演變成wto對(duì)世界資源的“合理”利用,一方面反映出wto尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高,而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。
二、國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖
第一,對(duì)指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是完全不同的,對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二,對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國(guó)際政治、政府和制度框架(比如,單一市場(chǎng)地區(qū),如歐盟和wto)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長(zhǎng),其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財(cái)富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。
(二)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)
隨著國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過程和方法(ppm)問題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論對(duì)現(xiàn)有國(guó)民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問題。
三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討
(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)
建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長(zhǎng),而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長(zhǎng)期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施
第一,重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來源,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,必須重新審視外貿(mào)效益來源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo),客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來源,對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)。
第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系,推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃,合理建立中國(guó)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力,又可以實(shí)現(xiàn)以人為本,自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。
第三,構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢(shì),以保證國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。
參看
[1]ota sik, fred eidlin, william graf:for a humane economic democracy,journalof economic literature [m]vol, 24, no, 3 (sep, 1986), pp,1233-1234
[美]理查德t德喬治.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)[m]北京:北京大學(xué)出版社,2002
[美]馬克a盧茲.經(jīng)濟(jì)學(xué)的人本化[m]成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003
我國(guó)立法在確定平行進(jìn)口的合法性問題時(shí),應(yīng)從兩大理論分歧入手,結(jié)合商標(biāo)的功能,以及商標(biāo)法的立法宗旨這兩個(gè)方面,綜合加以考慮。原則上禁止平行進(jìn)口,同時(shí)有限制地適用商標(biāo)權(quán)國(guó)際(或區(qū)域)窮竭原則,在一定條件下允許平行進(jìn)口。
當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各國(guó)之間的貿(mào)易攻防戰(zhàn)可謂此起彼伏。平行進(jìn)口,作為一個(gè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易問題,既是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)問題之一,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)界長(zhǎng)期討論且頗有爭(zhēng)議的棘手問題之一,在我國(guó)立法中尚屬空白。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,特別是在我國(guó)加入WTO之后,平行進(jìn)口問題將越來越頻繁地出現(xiàn)在我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中,由此引發(fā)的法律爭(zhēng)議也會(huì)尖銳地?cái)[在我們面前。所以,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與司法實(shí)踐中如何解決這一問題將變刻不容緩。
一、平行進(jìn)口的概念
平行進(jìn)口亦稱為灰色市場(chǎng),我國(guó)學(xué)者對(duì)其定義有一定的差別。一些學(xué)者的定義是:一國(guó)未被授權(quán)的進(jìn)口商未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可,進(jìn)口并出售帶有相同商標(biāo)的商品。[1]還有學(xué)者定義為:在外國(guó)商標(biāo)權(quán)人授權(quán)國(guó)內(nèi)商標(biāo)被許可人(以下簡(jiǎn)稱商)使用其商標(biāo)制造或經(jīng)銷其特定商品的情況下,其他未經(jīng)授權(quán)使用其商標(biāo)的國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商(下簡(jiǎn)稱非商)通過外國(guó)商標(biāo)權(quán)人或第三人合法進(jìn)口外國(guó)商標(biāo)權(quán)人或其授權(quán)廠商制造或銷售的同牌名商品并在國(guó)內(nèi)銷售,從而形成商與非商在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因商標(biāo)正面競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,對(duì)此現(xiàn)象稱之為平行進(jìn)口。[2]根據(jù)第二種定義,必須有被授權(quán)商的先行使用或進(jìn)口的事實(shí),才存在非商的平行進(jìn)口問題。而根據(jù)第一種定義,則沒有這樣一個(gè)前提條件。筆者認(rèn)為,根據(jù)國(guó)外諸多國(guó)家的立法及實(shí)踐,只要本國(guó)存在商標(biāo)權(quán)人,第三人未經(jīng)其許可將標(biāo)有其商標(biāo)的商品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)就構(gòu)成平行進(jìn)口,不管事實(shí)上是否存在商標(biāo)被許可人的先行使用或進(jìn)口。筆者比較贊同第一種定義法,不過既無先行進(jìn)口,何來平行進(jìn)口?所以筆者認(rèn)為使用灰色市場(chǎng)這個(gè)概念似乎更恰當(dāng)些。
筆者認(rèn)為,所謂平行進(jìn)口,是指當(dāng)某一商標(biāo)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家注冊(cè)獲得法律保護(hù)時(shí),一國(guó)未被授權(quán)的進(jìn)口商直接或間接從外國(guó)商標(biāo)權(quán)人手中合法購得標(biāo)有其商標(biāo)的商品并未經(jīng)本國(guó)商標(biāo)權(quán)人許可輸入本國(guó)銷售的行為。在平行進(jìn)口關(guān)系中,有三方基本當(dāng)事人,即:外國(guó)商標(biāo)權(quán)人、本國(guó)商標(biāo)權(quán)人、未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)口商(非商)。
平行進(jìn)口的上述定義表明:(1)平行進(jìn)口商進(jìn)口的商品必須是國(guó)外商標(biāo)權(quán)人生產(chǎn)或銷售的同牌名正宗商品。(2)平行進(jìn)口以非商合法取得標(biāo)的物以及進(jìn)口的標(biāo)的物合法為前提。若平行進(jìn)口的商品系非法取得或?yàn)榉欠ㄉ唐?則這種進(jìn)口將因其明顯違反國(guó)家相應(yīng)的法律而受到制裁。因此,這種非法進(jìn)口同牌名商品是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)已無討論的意義了。
二、在平行進(jìn)口問題上的兩大理論分歧
在國(guó)際貿(mào)易中,出于經(jīng)濟(jì)和法律的考慮,有關(guān)平行進(jìn)口的合理性、合法性問題,特別是合法性問題,即平行進(jìn)口是否構(gòu)成對(duì)進(jìn)口國(guó)當(dāng)事人商標(biāo)權(quán)的侵犯,成為國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)界長(zhǎng)期以來爭(zhēng)論不休的問題。在這一問題上存在著商標(biāo)權(quán)地域性理論與商標(biāo)權(quán)窮竭理論之爭(zhēng)。
反對(duì)平行進(jìn)口者的主要理論依據(jù)是商標(biāo)權(quán)地域性理論。該理論認(rèn)為,商標(biāo)在哪國(guó)注冊(cè),其所有人的獨(dú)占權(quán)利就應(yīng)在哪國(guó)受到法律保護(hù)。因此,未經(jīng)所有人或被許可使用人同意的平行進(jìn)口是對(duì)進(jìn)口國(guó)商標(biāo)權(quán)人權(quán)利的侵犯。而且,商標(biāo)權(quán)根據(jù)每一國(guó)家的商標(biāo)法而成為一個(gè)獨(dú)立的權(quán)利存在,其合法作用除了標(biāo)示商品(或服務(wù))的來源及其信譽(yù)外,在不同的國(guó)家事實(shí)上具有不同的意義。特別是當(dāng)商標(biāo)使用權(quán)發(fā)生域外轉(zhuǎn)讓時(shí),商標(biāo)權(quán)代表著被許可使用人開發(fā)出的獨(dú)立信譽(yù)。為了建立這種信譽(yù),被許可人做出了額外的努力,付出了相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。保護(hù)這種獨(dú)立的信譽(yù),就是商標(biāo)權(quán)地域原則之所以產(chǎn)生的基礎(chǔ),平行進(jìn)口無疑將使被許可人的這種獨(dú)立的權(quán)利利益受到損害。[3]
反對(duì)平行進(jìn)口者還認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)上看:(1)消費(fèi)者對(duì)灰色市場(chǎng)的存在幾乎一無所知,面對(duì)市場(chǎng)上價(jià)格懸殊而商標(biāo)相同的商品,消費(fèi)者會(huì)感到茫然。平行進(jìn)口的商品通常只具備商家提供的服務(wù)和擔(dān)保,不具備廠家提供的服務(wù)和擔(dān)保,消費(fèi)者通常并不知道或不可能注意到這些差別,特別是由于各國(guó)具體情況不同,即使同一商標(biāo)的商品,在質(zhì)量上也可能存在差異,因而,平行進(jìn)口可能使消費(fèi)者對(duì)同一商標(biāo)但不同來源的商品產(chǎn)生判斷和選擇上的困難。如果平行進(jìn)口商品存在質(zhì)量缺陷,而又沒有明確標(biāo)示出商品來源,消費(fèi)者就會(huì)因無從識(shí)別而遭受其害。(2)由于平行進(jìn)口的貨物在質(zhì)量、售后服務(wù)以及擔(dān)保方面和廠商提供的服務(wù)和擔(dān)保不同,由此引起消費(fèi)者的不滿將直接損及國(guó)內(nèi)商標(biāo)所有人或使用權(quán)人的良好信譽(yù)。
贊成平行進(jìn)口者的理論依據(jù)則是商標(biāo)權(quán)窮竭理論,該理論認(rèn)為:只要商標(biāo)權(quán)所有人或被許可使用人曾經(jīng)同意將標(biāo)有其商標(biāo)的商品投入市場(chǎng),那么該商標(biāo)權(quán)所有人及被許可使用人就喪失了對(duì)它的控制,其權(quán)利已經(jīng)用盡。任何人合法取得該批商品后再如何轉(zhuǎn)銷,商標(biāo)權(quán)人無權(quán)干涉。因此,平行進(jìn)口是合法的,不構(gòu)成對(duì)商標(biāo)權(quán)的侵犯。
論文關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),實(shí)踐教學(xué)體系地方性本科院校
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)的重要性
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),科技水平的迅猛發(fā)展,企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易人才各方面能力的要求在不斷提高,對(duì)于從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的從業(yè)人員來說,除了要掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的基本理論知識(shí),還要具備較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手操作能力。應(yīng)具備的專業(yè)理論知識(shí)包括:(1)掌握政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易學(xué)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、國(guó)際商務(wù)學(xué)、管理學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財(cái)政學(xué)等的基本理論和方法(2)了解中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)(3)熟悉WTO規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際慣例、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)。應(yīng)具備的實(shí)踐技能知識(shí)包括:(1)能較熟練地掌握英語,具有實(shí)際工作需要的聽、說、讀、寫、譯的基本能力(2)能通過計(jì)算機(jī)運(yùn)用計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)方法對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析和研究(3)能在外貿(mào)企業(yè)獨(dú)立完成國(guó)際貿(mào)易中實(shí)際的業(yè)務(wù)。這就決定了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng),應(yīng)是適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易和我國(guó)經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展需要、具有扎實(shí)的國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際金融知識(shí)并有較強(qiáng)實(shí)際操作能力、能獨(dú)立完成企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的應(yīng)用型人才。因此,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)過程中顯得非常重要,只有將實(shí)踐教學(xué)貫穿于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才培養(yǎng)的全過程,才能不斷強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力,培養(yǎng)出適合社會(huì)需要的人才。
二、地方性本科院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題
企業(yè)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)人才的需求主要要求有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,能直接從事相關(guān)外貿(mào)業(yè)務(wù),因此,實(shí)踐能力對(duì)從事外貿(mào)的人員來說是極其重要的。在高校對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)中,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是課堂理論教學(xué)應(yīng)用和鞏固的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要途徑,具有舉足輕重的作用。但在很多高校,特別是地方性本科院校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,還存在著很多值得注意的問題。
(一)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊
多數(shù)地方性本科院校在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的培養(yǎng)方案中都加入了實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié),實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)往往照搬重點(diǎn)或一類本科院校的模式,比如:培養(yǎng)目標(biāo)表述為培養(yǎng)能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,為我國(guó)全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略服務(wù)的具有全球眼光,能與時(shí)俱進(jìn),有開拓創(chuàng)新能力的應(yīng)用性或?qū)嵱眯蛯?duì)外經(jīng)貿(mào)人才。這樣的目標(biāo)定位沒有從高校自身的辦學(xué)資源、師資力量、生源條件等實(shí)際情況出發(fā),也沒有考慮特定市場(chǎng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易人才的需求,定得過高、過泛,缺乏可操作性,最終學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難定位,高校無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。所以,對(duì)于地方性本科院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)而言,應(yīng)因地制宜突出辦學(xué)特色,可以立足于地方經(jīng)濟(jì),主要為地方中小型外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)相關(guān)人才,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。
(二)模擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相對(duì)匱乏
與重點(diǎn)院校相比教育論文,多數(shù)地方性本科院校由于經(jīng)費(fèi)所限,國(guó)際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不能滿足實(shí)際需要,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施設(shè)備投入不足,不僅數(shù)量少且陳舊落后,甚至有些院校根本沒有配套的實(shí)驗(yàn)室。比如,從電腦數(shù)量看,實(shí)驗(yàn)室不能滿足每人一臺(tái)電腦的需要,甚至兩人或三人一臺(tái)都無法滿足,以致實(shí)訓(xùn)上課難以開展,以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生上機(jī)操作模擬教學(xué)。
(三)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足
地方性本科院校應(yīng)多與校外的相關(guān)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,為學(xué)生建立實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生真實(shí)地感受和學(xué)習(xí)外貿(mào)流程,完成實(shí)踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié)。由于各方面的原因,地方性本科院校面臨著缺少外貿(mào)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地的問題,雖然也建有少數(shù)實(shí)訓(xùn)基地,但往往是在搞簽約和掛牌議式的時(shí)候轟轟烈烈、興高采烈,雷聲大雨點(diǎn)小,過后企業(yè)多出于自身利益的考慮,很少真正承擔(dān)實(shí)訓(xùn)基地的培養(yǎng)責(zé)任,實(shí)訓(xùn)過程流于形式,學(xué)生不能真正學(xué)到東西。
(四)見習(xí)和實(shí)習(xí)形式化
見習(xí)是大學(xué)生了解社會(huì),了解企業(yè),增長(zhǎng)見識(shí)的有效途徑。大學(xué)生的培養(yǎng)過程中,見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié)。但由于或校外實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)少,或理論課安排太多,或教學(xué)培養(yǎng)方案根本就沒有安排,學(xué)校組織學(xué)生參加見習(xí)的機(jī)會(huì)非常少,即使也多停留在讓學(xué)生到某企業(yè)參觀參觀的程度上,不能真正觸及操作流程,學(xué)生真正能掌握實(shí)踐知識(shí)的機(jī)會(huì)很少。畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)的必要環(huán)節(jié),大多學(xué)生安排在大四下學(xué)期,學(xué)生的主要精力在于寫畢業(yè)論文和找工作,對(duì)于實(shí)習(xí),學(xué)生自身沒有引起足夠的重視,積極性不高,以完成任務(wù)得到學(xué)分為目的,或由于被安排到同一單位實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)太多,實(shí)習(xí)單位難以管理便放手不管,任其自由學(xué)習(xí),學(xué)校監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致學(xué)生也難學(xué)到相應(yīng)的實(shí)踐知識(shí)。另者,有部分學(xué)生在自主實(shí)習(xí)時(shí)間,根本沒有真正深入企業(yè)實(shí)習(xí),而是找單位蓋章寫評(píng)語以應(yīng)付學(xué)校畢業(yè)材料的上交。
(五)畢業(yè)論文要求過低
畢業(yè)論文是大學(xué)生四年學(xué)習(xí)情況的匯報(bào)和對(duì)大學(xué)綜全素質(zhì)的總結(jié),是對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn),也是大學(xué)生畢業(yè)的要求條件之一。但地方性本科院校大學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫過程中,由于制度不全,缺乏科學(xué)的管理評(píng)價(jià)體系,往往教師和學(xué)生都持敷衍態(tài)度。比如:由于專業(yè)教師資源匱乏,一名教師同時(shí)指導(dǎo)10多個(gè)學(xué)生,很容易顧此失彼,指導(dǎo)效果欠佳;學(xué)生本身重視不夠,認(rèn)為是否認(rèn)真撰寫都能夠及格,能夠畢業(yè),缺乏認(rèn)真撰寫態(tài)度,這樣就不會(huì)投入太大的精力去完成論文,不能將實(shí)習(xí)見習(xí)階段的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)相互融合,往往在網(wǎng)上復(fù)制、抄襲、拼湊應(yīng)付完成;學(xué)生選題范圍過大、不切實(shí)際、閉門造車,沒有經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,論文提出的觀點(diǎn)空洞,不能解決實(shí)際問題等。
三、地方性本科院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目的在于使學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的操作技能和能力,畢業(yè)走上工作崗位后能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立自主地完成外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)地方性本科院校而言,在明確國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)定位,突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題應(yīng)引起重視,培養(yǎng)實(shí)踐操作能力強(qiáng)的外貿(mào)人才,需要構(gòu)建集實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)、校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文設(shè)計(jì)于一體的實(shí)踐教學(xué)體系。
(一)實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)
國(guó)際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué),是將國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室教育論文,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)利用計(jì)算機(jī)和教學(xué)軟件,完成國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的全部流程中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫。實(shí)驗(yàn)室模擬教學(xué)教師講授完理論基礎(chǔ)知識(shí)后,以學(xué)生為中心,讓學(xué)生擁有更大的主動(dòng)性的模擬操作教學(xué)過程。教師只是起指導(dǎo)的作用,提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力,讓學(xué)生能充分練習(xí)和了解在國(guó)際貿(mào)易實(shí)際中商品進(jìn)出易的全過程。學(xué)生可以分別擔(dān)任不同的角色(出口商、進(jìn)口商、供應(yīng)商、銀行、保險(xiǎn)公司等),體會(huì)國(guó)際貿(mào)易中不同當(dāng)事人面臨的具體工作環(huán)境和需要處理的各種問題,了解國(guó)際貿(mào)易合同履行的基本步驟,學(xué)會(huì)各種外貿(mào)單證的制作,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性, 強(qiáng)化業(yè)務(wù)操作技能,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生在模擬流程中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
(二)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費(fèi)投入,多與當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺膹V大企業(yè)聯(lián)系,積極利用社會(huì)資源,發(fā)揮各種社會(huì)關(guān)系,在一些有條件的企業(yè)、銀行、科研院所等單位,本著互利合作的原則,積極與各企事業(yè)單位聯(lián)系, 簽訂實(shí)踐基地的合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,積極為學(xué)生搭建見習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐平臺(tái)。比如:以當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)為實(shí)訓(xùn)基地,向其周圍地區(qū)的企業(yè)拓展,建立區(qū)域的實(shí)習(xí)片區(qū),片區(qū)內(nèi)每一企業(yè)都作為實(shí)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)。
(三)社會(huì)實(shí)踐
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查是提高應(yīng)用型人才能力的重要環(huán)節(jié),也是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。通過撰寫調(diào)查報(bào)告能有效地提高學(xué)生對(duì)社會(huì)的關(guān)注度,培養(yǎng)學(xué)生思考和分析問題的能力。地方性本科院校應(yīng)重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐有實(shí)際效果,將大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐納入教學(xué)內(nèi)容,分配一定的學(xué)分,作為畢業(yè)的必要條件之一,經(jīng)常組織學(xué)生走出校門參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。比如:可以在放假期間讓學(xué)生針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)問題,農(nóng)村留守兒童問題等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并撰寫調(diào)查報(bào)告;可以針對(duì)某一項(xiàng)目,如地方的特色產(chǎn)品出口,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地方旅游業(yè)發(fā)展等問題進(jìn)行調(diào)研;也可以要求學(xué)生選擇實(shí)踐基地企業(yè)的某一職能部門展開調(diào)研,例如銷售部、儲(chǔ)運(yùn)部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部,采購部的基本情況,針對(duì)某方面的問題寫不少于3000字的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告等。讓社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)貼近生活、服務(wù)大眾、關(guān)注民生,以培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
(四)專業(yè)見習(xí)
專業(yè)見習(xí)是學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課之余,由學(xué)校組織,教師帶隊(duì),帶領(lǐng)學(xué)生到外貿(mào)企業(yè)或是有外貿(mào)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。為學(xué)生提供和外貿(mào)從業(yè)人員近距離接觸的機(jī)會(huì),通過交流和學(xué)習(xí),使學(xué)生了解我國(guó)的產(chǎn)品外貿(mào)形勢(shì),了解外貿(mào)企業(yè)發(fā)展歷程及其業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品進(jìn)出口的運(yùn)作流程,了解正確使用各種外貿(mào)單證,了解外貿(mào)從業(yè)人員的素質(zhì)和技能要求,了解所學(xué)專業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的行業(yè)地位,以此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,開展針對(duì)性的學(xué)習(xí),增強(qiáng)實(shí)踐認(rèn)識(shí),具有極其重要的意義。因此,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)生的實(shí)踐教學(xué),專業(yè)見習(xí)是不可缺少的環(huán)節(jié),從大一到大三,每個(gè)學(xué)期至少應(yīng)組織一次學(xué)生到不同的企業(yè)見習(xí)。
(五)畢業(yè)實(shí)習(xí)
畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生在完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定所有理論課程之后,到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)地的實(shí)習(xí)活動(dòng)課程,是所有專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前的必經(jīng)階段。通過畢業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)生應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能, 分析和解決外貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)際工作中的問題,是培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題能力的重要形式,畢業(yè)實(shí)習(xí)的效果要真正落到實(shí)處。由于實(shí)際的一筆完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)從開始到完成需要經(jīng)過比較長(zhǎng)的時(shí)間,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間不能過短,可以通過與企業(yè)簽訂合約的形式,本著雙贏互利的原則,延長(zhǎng)實(shí)習(xí)的時(shí)間,采取就業(yè)實(shí)習(xí)形式,既有利于增加學(xué)生收入,減少學(xué)生實(shí)習(xí)成本教育論文,提高學(xué)生工作實(shí)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,也有利于企業(yè)降低勞動(dòng)成本。就業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間可以從大四寒假開始一直持續(xù)到大四的最后一個(gè)學(xué)期的論文答辯前,大約從1月開始至第二年的6月結(jié)束,共個(gè)6月左右的時(shí)間,讓學(xué)生有充分的時(shí)間來學(xué)習(xí)和掌握全面完整的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。畢業(yè)實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容包括:(1)了解實(shí)習(xí)單位的組織機(jī)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)等。(2)參與實(shí)習(xí)單位的業(yè)務(wù)處理過程,制作各類單證。(3)參與實(shí)習(xí)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),分析其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),存在問題,提出相關(guān)對(duì)策。
(六)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)
大學(xué)生畢業(yè)論文一般安排在最后一個(gè)學(xué)期,論文寫作歷經(jīng)選題、開題、查閱資料、實(shí)地調(diào)研、撰寫初稿、修改、定稿、答辯等環(huán)節(jié),是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的重要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)之一,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行的一次全面的綜合性訓(xùn)練。對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo),要配備專業(yè)的指導(dǎo)教師,一名教師指導(dǎo)的論文最多不應(yīng)超過6篇,強(qiáng)化過程管理,把好論文關(guān),從選題到最后答辯各個(gè)環(huán)節(jié)都要從嚴(yán)要求學(xué)生。在教師的指導(dǎo)下,通過文獻(xiàn)資料調(diào)研和實(shí)際調(diào)查,要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論,結(jié)合當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際,選定論文題目,去解釋和解決現(xiàn)實(shí)問題。最后提交的論文,經(jīng)審閱通過,方可獲得參加答辯的資格。建立嚴(yán)格的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師和答辯小組必須嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生的態(tài)度、實(shí)踐能力、論文質(zhì)量等要求全面衡量,客觀評(píng)分,要克服和避免走過場(chǎng)及弄虛作假等問題,對(duì)不合要求者可按規(guī)定執(zhí)行重新答辯或直接給予畢業(yè)論文不合格處理。
綜上所述,地方性本科院校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè),不僅需要院校本身投入更多財(cái)力進(jìn)行硬件設(shè)施的建設(shè),更需要建立完整的教學(xué)計(jì)劃,并強(qiáng)化執(zhí)行力度,并利用好廣大社會(huì)資源,為學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái),為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供實(shí)際可行的教學(xué)環(huán)境。
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畢業(yè)論文答辯稿一:
尊敬的各位教授,早上好!
我叫xx,論文題目是《我國(guó)個(gè)人集資合作建房的法律問題研究》,今天很榮幸能向在座的各位教授學(xué)習(xí),也很高興能和大家一起關(guān)注個(gè)人集資合作建房的課題。
下面我將從選題、內(nèi)容、觀點(diǎn)、意義等幾個(gè)方面,簡(jiǎn)單介紹一下我的論文。
第一點(diǎn),我想先說說為什么要選這一課題。大家都知道,個(gè)人集資合作建房具有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是熱,二是新。熱就是熱點(diǎn),個(gè)人集資合作建房出現(xiàn)短短兩年時(shí)間,就引起金融界、法律界、房地產(chǎn)界、政界、理論界等領(lǐng)域的極大關(guān)注,成為熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。新就是新穎,個(gè)人集資合作建房是近兩年來剛出現(xiàn)的新事物,老百姓對(duì)其了解不深,學(xué)者研究不多,操作者也在摸索中,政府管理處于真空階段,立法更是空白,所以對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域來說個(gè)人集資合作建房都是全新的事物。這一個(gè)既熱又新的課題引起我個(gè)人的好奇和興趣,同時(shí)在沈教授大力支持和鼓勵(lì)下,我也大膽地決定以此為題,了解和研究個(gè)人集資合作建房,并作一些膚淺的探討,也希望在撰寫論文的過程中對(duì)個(gè)人集資合作建房有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)。
第二點(diǎn),想說說論文的結(jié)構(gòu)、主要觀點(diǎn)和大概內(nèi)容。為了把個(gè)人集資合作建房這個(gè)題目研究清楚,我的論文采用了由淺入深、從面到點(diǎn)的結(jié)構(gòu)方式。全文分為四部分。第一部分是對(duì)個(gè)人集資合作建房的概述。首先介紹了我國(guó)目前個(gè)人集資合作建房在各個(gè)城市采用不同模式的實(shí)施情況,包括北京的與開發(fā)商合作、重慶的委托代建、深圳的盤活爛尾樓等模式,然后從紛繁多樣的現(xiàn)象中總結(jié)出個(gè)人集資合作建房的概念,最后進(jìn)一步通過評(píng)析目前存在的多種觀點(diǎn),表明本文傾向于將個(gè)人集資合作建房的法律性質(zhì)定性為個(gè)人合作行為。第二部分是對(duì)我國(guó)個(gè)人集資合作建房的產(chǎn)生原因及存在必要性分析。本部分首先從思想根源和現(xiàn)實(shí)根源兩個(gè)方面詳細(xì)闡述了個(gè)人集資合作建房的產(chǎn)生原因,然后再從社會(huì)意義、政治意義和法律意義三方面全面論述了個(gè)人集資合作建房的存在必要性,表明個(gè)人集資合作建房的出現(xiàn)是符合社會(huì)發(fā)展需要的。第三部分是對(duì)國(guó)際住宅合作社經(jīng)驗(yàn)的分析與借鑒。本部分通過介紹國(guó)際住宅合作社的發(fā)展歷史以及各國(guó)發(fā)展住宅合作社的成功經(jīng)驗(yàn),表明雖然我國(guó)暫時(shí)未有個(gè)人集資合作建房的相關(guān)規(guī)定和制度,但是可以借他山之石,借鑒外國(guó)的相關(guān)做法。第四部分是對(duì)我國(guó)個(gè)人集資合作建房的法律模式選擇分析,本部分首先闡明了個(gè)人集資合作建房立法的必要性和緊迫性,然后提出了對(duì)個(gè)人集資合作建房立法原則的兩個(gè)設(shè)想,接著通過介紹現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)個(gè)人集資合作建房的可行性規(guī)定,提出了制定《個(gè)人集資合作建房條例》的立法模式設(shè)想,最后針對(duì)該條例的具體立法內(nèi)容,運(yùn)用比較分析、提出建議的方式,詳細(xì)論述建立個(gè)人集資合作建房制度所需要的法律基本內(nèi)容構(gòu)造,包括管理組織模式、土地使用權(quán)取得模式、融資、資金監(jiān)管及建設(shè)工程監(jiān)管模式、房屋分配模式、物業(yè)管理及維修資金模式共五個(gè)方面的內(nèi)容。
第三點(diǎn),想說說研究這一課題的價(jià)值意義。意義有兩個(gè),一是實(shí)踐意義。自2003年首次出現(xiàn)的時(shí)候,個(gè)人集資合作建房就受到了許多人的關(guān)注和認(rèn)同,并迅速在全國(guó)范圍內(nèi)蔓延開來,許多人將之看作為現(xiàn)今房地產(chǎn)市場(chǎng)高房?jī)r(jià)的一種對(duì)抗,希望能藉此實(shí)現(xiàn)自己的購房夢(mèng)想,而且非常期待能夠住進(jìn)自己建造、自己管理的理想家園。因此,個(gè)人集資合作建房是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到一定程度上的正常產(chǎn)物,研究該課題具有實(shí)踐意義。二是理論意義。真正意義上的個(gè)人集資合作建房在我國(guó)尚屬新生事物,既無成功先例,也無明確而完善的法律指引,因此無論對(duì)于政府主管部門而言,還是對(duì)于合作建房者們來說,都仍處于摸索階段。因此,研究該課題還具有理論意義。希望能藉此拋磚引玉,讓更多的專家學(xué)者關(guān)注和研究個(gè)人集資合作建房。
最后一點(diǎn),想說說論文存在的一些不足。一方面,由于個(gè)人集資合作建房本身是新生事物,各界對(duì)其認(rèn)識(shí)不深也不全面,人類認(rèn)識(shí)事物都有一個(gè)過程,從感性到理性,從淺到深的,這是人類的一條規(guī)律,個(gè)人集資合作建房是個(gè)新事物,同樣要經(jīng)歷這一過程。另一方面,由于本人時(shí)間、能力有限,對(duì)個(gè)人集資合作建房的理解難免存在偏頗與不足。由于上面這兩方面原因,論文可能存在研究不深,探討不全面等諸多方面的不足,與老師期望達(dá)到的水平仍有較大的差距,在論文打印方面也存在一些錯(cuò)別字。因此,懇請(qǐng)各位老師予以見諒并提出寶貴意見。我會(huì)繼續(xù)關(guān)注、學(xué)習(xí)、研究這一課題。
謝謝大家!
畢業(yè)論文答辯稿二:
各位老師,你們好!
我叫xxx,來自xx級(jí)財(cái)務(wù)管理x班,我的論文題目是《談企業(yè)的成本控制》,論文是在x老師的指點(diǎn)下完成的,在這里我向肖老師表示深深的謝意,向參加我的論文答辯各位老師表示衷心的感謝,并對(duì)我四年來的各位授課老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的目的和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào),請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@個(gè)畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的目的及意義。
從會(huì)計(jì)公式:收入–成本=利潤(rùn)可以看出,在收入一定的情況下,成本的高低直接影響著企業(yè)利潤(rùn)的高低。通過成本控制主體在一定職權(quán)范圍內(nèi),把對(duì)成本控制產(chǎn)生影響的因素采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,一方面有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,另一方面企業(yè)通過運(yùn)用現(xiàn)代本管理理論,引進(jìn)科學(xué)的成本控制方法,明確成本責(zé)任制度,調(diào)動(dòng)工人的積極性,尋求更多更好的降低成本的途徑,為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn),取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,保證成本控制目標(biāo)和企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
其次,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。
本文運(yùn)用理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法,采用歸納和演繹相結(jié)合,規(guī)范與具體案例相結(jié)合,本設(shè)計(jì)共分六章。
第一章導(dǎo)論,闡明了成本控制的目的和意義,并說明了論文的研究思路第二章成本控制概述,對(duì)成本控制的含義、內(nèi)容和影響因素進(jìn)行分析。第三章當(dāng)前企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀分析,從企業(yè)的體制、價(jià)值鏈和管理方面入手。第四章企業(yè)成本控制的創(chuàng)新思路,引入現(xiàn)代的成本控制方法第五章具體案例分析,重點(diǎn)剖析海爾集團(tuán)的成本控制方法。第六章結(jié)束語,是整個(gè)設(shè)計(jì)的總結(jié),說明了企業(yè)成本控制的重要性
最后,我想談?wù)勥@篇論文和系統(tǒng)存在的不足。
由于本人思維邏輯性不夠嚴(yán)謹(jǐn)以及個(gè)人知識(shí)能力水平有限,使論文在內(nèi)容嚴(yán)密上和結(jié)構(gòu)的完整上有待提高。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正,讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。
謝謝!
畢業(yè)論文答辯稿三:
尊敬的各位評(píng)委老師,下午好!
我是工商管理學(xué)院20xx級(jí)財(cái)務(wù)管理本科4班的XX,我的論文題目是《金融衍生產(chǎn)品在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用》。這篇論文是指我的指導(dǎo)老師XXX教授的悉心指導(dǎo)下完成的。本文在創(chuàng)作過程中無論是思路的形成還是文章整體框架的搭建均得益于XXX老師的啟發(fā)和指導(dǎo)。他還對(duì)本論文具體章節(jié)的推敲和語言的組織進(jìn)行了詳細(xì)的修改和指正,并給與我許多寶貴的意見與建議。在此,我想對(duì)他表示最真摯的感謝和最崇高的敬意!
下面我將就這篇論文的主要內(nèi)容、研究方法、研究過程中所遇到的困難和采取的對(duì)策等方面向各位老師做出簡(jiǎn)要的陳述,懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。
首先,我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。這篇論文分為六個(gè)部分:
第一部分為引言,主要闡述了本文選題的目的及意義。
第二部分是國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述,分國(guó)外研究動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面簡(jiǎn)單介紹了金融衍生產(chǎn)品在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,從而準(zhǔn)確定位金融衍生產(chǎn)品應(yīng)用的現(xiàn)狀。
第三部分為金融衍生產(chǎn)品相關(guān)理論概述,介紹了金融衍生產(chǎn)品的定義和分類。金融衍生產(chǎn)品分為金融遠(yuǎn)期、金融期權(quán)、金融期貨、金融互換和信用衍生品。
第四部分是文章的重點(diǎn)部分,詳細(xì)論述了金融衍生產(chǎn)品在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、籌資、投資、公司治理及合理避稅中的應(yīng)用。
第五部分承接第三部分,就金融衍生產(chǎn)品在企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用中需要注意的問題進(jìn)行論述,主要分為(1)充分認(rèn)識(shí)金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)性(2)充分了解相關(guān)信息(3)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)控制為目的(4)建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制四個(gè)方面。
第六部分為結(jié)論,主要對(duì)文章進(jìn)行歸納和總結(jié),同時(shí)也指出了本論文研究的不足。
然后,我想談?wù)勥@篇論文研究方法和手段??茖W(xué)的研究方法是我們進(jìn)行理論研究的指導(dǎo)思想,而恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ê脱芯客緩絼t可以保證我們少走彎路,提高研究效率。在本課題的研究中,主要采用了的研究方法有:
1.文獻(xiàn)查閱法。在理論方面,通過各種途徑,查閱大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),為課題研究提供理論依據(jù)。
2.理論研究法,理論研究法是研究中常用的方法之一,本文參考了大量專業(yè)文獻(xiàn)及我國(guó)相關(guān)法律制度,進(jìn)行了充分的理論研究,并給出了自己的獨(dú)特見解;
3.歸納分析法,鑒于現(xiàn)實(shí)世界的復(fù)雜性使得經(jīng)驗(yàn)證據(jù)往往不足,歸納分析就顯得尤為關(guān)鍵,本文在研究金融衍生產(chǎn)品在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)注意的事項(xiàng)中運(yùn)用了這種分析方法。
第三,研究過程中所遇到的困難和采取的對(duì)策
1、論文寫作前期面臨思路不清,對(duì)論文題目解讀不夠明確等問題。本人及時(shí)與指導(dǎo)老師進(jìn)行聯(lián)系,虛心聽取XXX老師的意見,對(duì)論文從宏觀上有了一個(gè)大體的認(rèn)識(shí),然后在寫作中不斷完善。
2.論文相關(guān)資料的收集比較困難。本人在圖書館查閱大量相關(guān)書籍同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑收集到了大量研究所需的資料。
本篇論文已經(jīng)完成,總的來說,在寫作的過程中,我學(xué)到了許多東西,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),更進(jìn)一步豐富了自己的知識(shí)。在論文中一些內(nèi)容表述、論證上存在著不足之處,一些問題還有待進(jìn)行一步思考和探究,借此答辯機(jī)會(huì),希望各位老師能夠提出寶貴的意見,指出我的錯(cuò)誤和不足之處,我會(huì)虛心接受,從而進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),使論文得到完善和提高。
我的答辯自述完畢,感謝各位老師!
畢業(yè)論文答辯稿四:
各位老師早上好!
我來自**學(xué)院**班,我叫**,我的論文題目是******,本篇論文是在***教授的指導(dǎo)完成的。在此,我十分感謝她長(zhǎng)期以來對(duì)我的精心指導(dǎo)和大力幫助,同時(shí)也感謝各位評(píng)審老師從百忙之中抽出寶貴的時(shí)間事一同參與對(duì)我這篇論文的審閱并出席本次答辯,以下是本篇論文的選題緣由、目的,資料收集準(zhǔn)備工作以及文章結(jié)構(gòu)。
一、選題緣由、目的
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加速發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正逐步取代關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,成為新的貿(mào)易障礙,而在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)將對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。近年來,各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出臺(tái),導(dǎo)致我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力受到極大影響。農(nóng)業(yè)是海南省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,今年國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的意見中,六大戰(zhàn)略定位之一就是要把海南建成國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,這更加顯現(xiàn)了加快海南農(nóng)產(chǎn)品出口的重要性。造成海南農(nóng)產(chǎn)品出口不暢的原因很多,而進(jìn)口國(guó)設(shè)置越來越嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是海南省農(nóng)產(chǎn)品出口的最主要障礙。所以本文根據(jù)海南省農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術(shù)貿(mào)易壁壘影響的具體情況,綜合分析如何應(yīng)對(duì)和跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘,并提出可供借鑒的措施和路徑。
二、資料收集準(zhǔn)備工作
自****年**月上旬選定題目后,為了完成論文,本人進(jìn)行了大量的資料收集,有來自網(wǎng)上的論文期刊,圖書館的書目,最主要是來自于海南的新聞網(wǎng)站。在****老師的指導(dǎo)下,經(jīng)過閱讀資料,擬定提綱,調(diào)研,寫開題報(bào)告初稿、定稿,畢業(yè)論文初稿、修改等一系列程序,于****年*月正式定稿。
三、論文的結(jié)構(gòu)
全文總共分為五個(gè)部分,約一萬五千多字:
第一部分是引言,該部分主要介紹了課題的研究背景和意義,還有國(guó)內(nèi)外對(duì)本課題的研究狀況。
第二部分重點(diǎn)介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的研究狀況。其中包括海南出口的特色農(nóng)產(chǎn)品及特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征和海南農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第三部分介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況。分析了其遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總體狀況和海南主要出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的狀況。
第四部分,主要介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因,包括國(guó)際方面的因素和海南農(nóng)產(chǎn)品自身存在的問題。
第五部分也就是文章的核心部分,主要介紹了海南農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議。包括針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)采取的措施和針對(duì)海南農(nóng)產(chǎn)品自身存在問題采取的措施。
東北亞區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展及其對(duì)策研究淺談
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家,其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元,還不到日本的1/20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性,這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國(guó)地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國(guó)人多地窄,資源十分匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來維持供需平衡;在勞動(dòng)力方面,中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉,而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸;在生產(chǎn)技術(shù)方面,日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來說,中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8%,一方面,中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品,另一方面,中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類產(chǎn)品;其次為蔬果類產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5%,主要由中國(guó)向各國(guó)出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差,使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類,其后為殘?jiān)鼜U料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來總體上講進(jìn)展較快,每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來看,中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差,而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來說,中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性,金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷,整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作,2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中,降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。(由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得)3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè),本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底回暖,但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品,反傾銷、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見不鮮;另外,一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,就必須根據(jù)自身的特點(diǎn),尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力,相互協(xié)調(diào),力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來說,我們應(yīng)通過完善自身來適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
(1)中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流,積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
(2)嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用,加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來,發(fā)展多樣化產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在無防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦,要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,能快速從突發(fā)事件回過神來,積極做好“售后服務(wù)”,并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
(5)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系,設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu),向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。