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一、認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,從3月份開(kāi)始,我局緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在抓好學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市糧食工作實(shí)際,以“打造物流強(qiáng)市、儲(chǔ)備強(qiáng)市、加工(轉(zhuǎn)換)強(qiáng)市和產(chǎn)銷(xiāo)合作強(qiáng)市,確保地方糧食安全”為實(shí)踐載體,深入基層開(kāi)展調(diào)研。積極開(kāi)展“送訂單、送信息、送科技”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提升為農(nóng)民、為糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)的力度。把找準(zhǔn)問(wèn)題作為進(jìn)行深刻分析檢查,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)召開(kāi)民主懇談會(huì)、涉糧部門(mén)和企業(yè)座談會(huì)、討論會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)以及談心談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)建議,深刻剖析反思,明確努力方向。
在“三送”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)中,我們以增加市級(jí)儲(chǔ)備糧食為契機(jī),盡最大可能增加糧食訂單數(shù)量,并加強(qiáng)了對(duì)糧食專業(yè)合作社的訂單支持,全市糧食訂單數(shù)量比去年增加4000噸(市本級(jí)比去年增加1523噸)。開(kāi)展糧食流通信息和科學(xué)儲(chǔ)糧服務(wù),編制價(jià)格信息25期,發(fā)放農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧手冊(cè)300余冊(cè)。組成糧食專家服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧,降低糧食產(chǎn)后損失,專家服務(wù)團(tuán)已組織上門(mén)服務(wù)196人次。
二、扎實(shí)開(kāi)展糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》(〔2008〕118號(hào))和省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,以2009年3月25日24時(shí)為統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)時(shí)點(diǎn),對(duì)在**轄區(qū)內(nèi)的中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧)、地方儲(chǔ)備糧,國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧,組織開(kāi)展庫(kù)存糧食的自查和普查工作。市、縣(市)政府均成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作班子,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)、器具落實(shí)。共有427人參加了自查,有332人參加了普查,檢查了轄區(qū)內(nèi)38個(gè)庫(kù)點(diǎn)的356間倉(cāng)庫(kù)(貨位)的糧食。檢查結(jié)果顯示,全市國(guó)有企業(yè)糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好,儲(chǔ)備糧各承儲(chǔ)單位儲(chǔ)備輪換計(jì)劃執(zhí)行認(rèn)真到位。
三、認(rèn)真抓好社會(huì)糧油平衡調(diào)查
全社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查是掌握全社會(huì)糧油供需情況的基礎(chǔ)性工作。糧食供需平衡調(diào)查已開(kāi)展多年,今年新增了食用油的供需平衡調(diào)查。全市糧食部門(mén)以高度的責(zé)任感,認(rèn)真采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),克服了工作量大和工作難度增加的困難,嚴(yán)格按省局文件要求,實(shí)施了對(duì)2008年度社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)果顯示,2008年度全市糧食產(chǎn)量133.07萬(wàn)噸,比去年增加5.67萬(wàn)噸,增幅4.5%;糧食消費(fèi)量228.61萬(wàn)噸,比去年增加1.34萬(wàn)噸,增幅0.6%;糧食產(chǎn)需缺口為95.54萬(wàn)噸,比去年減少4.31萬(wàn)噸。2008年度全市食用油產(chǎn)量4967噸,食用油消費(fèi)量62888噸,食用油產(chǎn)需缺口為57921噸。平衡調(diào)查顯示:全市糧食生產(chǎn)總體保持穩(wěn)定,種植面積保持在280萬(wàn)畝左右,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在125萬(wàn)噸以上;同時(shí),需求剛性增長(zhǎng),新居民人數(shù)的增加和飼料用糧的增加,糧食消費(fèi)量總體呈剛性增長(zhǎng),糧食需求品種仍以玉米、大豆等飼料用糧為主。購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)活躍,主產(chǎn)區(qū)糧食流入我市的品種更加豐富,糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作進(jìn)一步增強(qiáng)。糧食庫(kù)存穩(wěn)定,供需正常。年末各糧食經(jīng)營(yíng)主體糧食庫(kù)存基本穩(wěn)定,糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)比較扎實(shí)。
四、抓好糧食訂單和訂單糧食信用體系建設(shè)
出臺(tái)糧食訂單補(bǔ)貼政策并做好宣傳工作。一是確定糧食價(jià)外補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)糧食工作指示精神,今年,根據(jù)我市糧食訂單的實(shí)際情況和周邊地區(qū)的價(jià)格補(bǔ)貼政策,及時(shí)和財(cái)政部門(mén)溝通,并經(jīng)市政府同意確定了市本級(jí)訂單糧食的價(jià)外補(bǔ)貼政策,即每百公斤晚稻谷價(jià)外補(bǔ)貼14元。政策確定后,我們立即開(kāi)展政策的宣傳工作,使農(nóng)民及早知曉今年的糧食收購(gòu)政策。這一政策已經(jīng)在今年的糧食訂單中體現(xiàn)。二是抓好糧食訂單的簽訂工作。根據(jù)全市2009年儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃,各級(jí)糧食行政管理部門(mén)在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上,合理確定糧食訂單數(shù)量,并開(kāi)展糧食訂單工作。截止7月底,全市已有本級(jí)、嘉善、海寧、海鹽完成今年訂單的簽約,4縣(市)共落實(shí)訂單糧食42408噸、戶數(shù)14842戶、面積130901畝,其中大戶854戶、占訂單戶數(shù)的6%,落實(shí)訂單面積68637畝、占訂單面積的52%,糧食數(shù)量25347噸,占訂單數(shù)量的60%。農(nóng)村糧食專業(yè)合作社6家,訂單糧食數(shù)量1629噸,面積5685畝。為解決部分種糧大戶資金問(wèn)題,已為50戶訂單大戶發(fā)放預(yù)購(gòu)定金105.5萬(wàn)元。其他2縣(市)現(xiàn)正著手今年訂單的簽約,預(yù)計(jì)八月份可以完成。三是落實(shí)最低保護(hù)價(jià)政策。為了保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,今年訂單糧食收購(gòu)將繼續(xù)執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。晚稻谷中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)每公斤最低保護(hù)價(jià)為1.90元,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于最低收購(gòu)價(jià)時(shí)則按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于最低收購(gòu)價(jià)時(shí)則按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。
抓好糧食訂單信用等級(jí)評(píng)定工作。為了穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益,引導(dǎo)農(nóng)民誠(chéng)信履約,在抓好訂單政策宣傳和簽約的同時(shí),今年我們繼續(xù)做好糧食訂單“守合同、重信用”農(nóng)戶評(píng)定工作。市本級(jí)、嘉善、海鹽已對(duì)2008年度符合條件的農(nóng)戶共458戶給予表彰,在精神鼓勵(lì)的同時(shí),還給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、全面推動(dòng)科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用
在2008年全市中心糧庫(kù)開(kāi)展糧食“倉(cāng)儲(chǔ)管理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開(kāi)展以“五執(zhí)行、四規(guī)范、三強(qiáng)化”為主要內(nèi)容的糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理的“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化”,達(dá)到創(chuàng)建“一流隊(duì)伍、一流設(shè)施、一流保糧、一流管理”的目標(biāo)。今年的倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng)從強(qiáng)化責(zé)任完善各項(xiàng)制度、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用、庫(kù)存質(zhì)量和出(入)庫(kù)管理等方面著手,重點(diǎn)突出科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的應(yīng)用。積極探索儲(chǔ)糧新技術(shù)、新方法,確保環(huán)流熏蒸、電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、散裝儲(chǔ)糧等得到科學(xué)應(yīng)用。市本級(jí)、嘉善、海寧等縣、市中心庫(kù)積極開(kāi)展了糧庫(kù)控溫新技術(shù)、新材料的運(yùn)用,采用PF板四面(五面)隔熱密封倉(cāng)庫(kù),屋面墻壁SBS覆蓋、鋁泊屋面防漏隔熱等取得良好成效??照{(diào)控溫、糧面壓蓋得到了進(jìn)一步推廣。
六、嚴(yán)格規(guī)范地方儲(chǔ)備糧食管理
全市新增地方儲(chǔ)備糧食規(guī)模全部得到落實(shí),原糧按照“一符三專四落實(shí)”要求儲(chǔ)存在各國(guó)有糧食收儲(chǔ)(購(gòu)銷(xiāo))企業(yè)所屬倉(cāng)庫(kù),成品糧儲(chǔ)備根據(jù)要求存放在當(dāng)?shù)匾?guī)模較大、信譽(yù)良好的加工企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,規(guī)范地方儲(chǔ)備糧食輪換,全市上半年已實(shí)施7個(gè)批次的儲(chǔ)備糧拍賣(mài),出庫(kù)糧食2萬(wàn)多噸。
七、以高度的政治責(zé)任感搞好軍糧供應(yīng)工作
認(rèn)真落實(shí)軍糧供應(yīng)責(zé)任制,確保軍糧供應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)軍糧供應(yīng)“四個(gè)統(tǒng)一”制度,即統(tǒng)一加工糧源、統(tǒng)一包裝規(guī)格、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工企業(yè)條件,確保了軍糧供應(yīng)質(zhì)量。繼續(xù)完善軍供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為部隊(duì)購(gòu)糧創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)軍糧財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用軍糧資金。今年國(guó)家糧食局組織開(kāi)展的全國(guó)軍糧財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查表明,我市軍糧供應(yīng)資金使用規(guī)范,劃撥及時(shí),符合規(guī)范。
八、引導(dǎo)支持糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作
近年來(lái),我市糧食行政管理部門(mén)積極推動(dòng)本地企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作。在鞏固國(guó)有企業(yè)開(kāi)展購(gòu)銷(xiāo)合作的基礎(chǔ)上,民營(yíng)企業(yè)也積極參與,呈現(xiàn)機(jī)制靈活、形式多樣、主動(dòng)進(jìn)入的良好局面。許多骨干民營(yíng)企業(yè)已在外省建立了較為穩(wěn)固的糧食生產(chǎn)和加工基地。國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)全方位進(jìn)軍糧食主產(chǎn)區(qū),為我市糧食市場(chǎng)提供了豐富的優(yōu)質(zhì)糧食。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市已在糧食產(chǎn)區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定糧食基地8個(gè),與黑龍江、江蘇、甘肅、吉林、安徽等省的14個(gè)單位建立了較為穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作機(jī)制。
今年國(guó)家繼續(xù)對(duì)從2008年11月1日至2009年4月30日從東三省采購(gòu)的新粳稻(大米)實(shí)施運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。我們認(rèn)真做好此項(xiàng)政策的宣傳,積極為本地企業(yè)采購(gòu)糧食提供服務(wù),同時(shí)根據(jù)要求做好有關(guān)企業(yè)上報(bào)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的初審工作。上半年完成初審粳稻谷5629噸,大米17068噸。
九、抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及服務(wù)工作
進(jìn)一步健全糧食市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)各糧油監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。繼續(xù)抓好糧油價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)的供求信息、糧食市場(chǎng)的價(jià)格及變動(dòng)情況。為政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控和處置糧食突發(fā)事件提供決策依據(jù),為糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好服務(wù)工作。在此基礎(chǔ)上,定期出刊《**糧油價(jià)格行情》,及時(shí)提供糧油價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)顯示,今年上半年,我市糧食市場(chǎng)價(jià)格整體呈穩(wěn)步上揚(yáng)態(tài)勢(shì),散裝食用油價(jià)格基本保持穩(wěn)定。
十、依法規(guī)范糧食流通監(jiān)管工作
以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布五周年為契機(jī),繼續(xù)抓好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳工作。同時(shí),開(kāi)展節(jié)糧愛(ài)糧知識(shí)的宣傳,營(yíng)造依法管糧、依法用糧的良好氛圍。為深入做好糧食收購(gòu)資格的許可工作,維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)售糧農(nóng)民的利益,去年年末以來(lái),我們一方面積極做好全市上下的政策統(tǒng)一銜接工作,指導(dǎo)好縣市的糧食收購(gòu)許可工作開(kāi)展;另一方面也通過(guò)各種渠道加大對(duì)糧食收購(gòu)許可相關(guān)法律法規(guī)的宣傳引導(dǎo),認(rèn)真做好換證指導(dǎo)和服務(wù)工作。通過(guò)事前聯(lián)系溝通、實(shí)地補(bǔ)充完善、換證辦證送證上門(mén)等服務(wù),積極做好新舊收購(gòu)許可證的核查、換發(fā)工作,得到了收購(gòu)企業(yè)的積極配合和廣泛好評(píng)。
十一、認(rèn)真做好2009年規(guī)范性文件的調(diào)研和草擬
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市2009年規(guī)范性文件制定計(jì)劃的通知》精神,結(jié)合我市糧食工作的現(xiàn)狀,我局及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的各種文件進(jìn)行清理,同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,確定把《**市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》和《**市糧食流通管理暫行辦法》列入2009年規(guī)范性文件制定計(jì)劃。目前已經(jīng)基本完成了調(diào)研和起草工作。:
十二、扎實(shí)做好接軌上海工作
積極參與長(zhǎng)三角糧食信息平臺(tái)建設(shè)。由長(zhǎng)三角城市發(fā)起并建立的“長(zhǎng)三角糧食網(wǎng)”已在年前開(kāi)通,我們積極參與,上半年在**召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì)。這一平臺(tái)的建立,實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角城市糧食信息的互通,資源的共享,為保障區(qū)域糧食安全提供了重要的基礎(chǔ)信息。同時(shí),利用我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極做好牽線搭橋工作,擴(kuò)大為上海等地企業(yè)的代收、代儲(chǔ)糧食業(yè)務(wù),切實(shí)幫助本地農(nóng)民解決售糧難問(wèn)題。
十三、深入推進(jìn)“放心糧油”創(chuàng)建工作
今年,我們會(huì)同工商部門(mén)繼續(xù)在**市鐵港糧食批發(fā)市場(chǎng)和天禾糧油土特產(chǎn)市場(chǎng)組織開(kāi)展“放心糧油經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng),以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧油批發(fā)銷(xiāo)售的源頭質(zhì)量監(jiān)督,規(guī)范糧食企業(yè)(戶)經(jīng)營(yíng)行為,確保人民群眾身體健康。各縣市的“放心糧油”工程也在積極探索推進(jìn)。平湖市糧食部門(mén)抓緊推進(jìn)“放心糧油進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)”活動(dòng);嘉善縣糧食局不斷完善糧油副食品配送服務(wù),力爭(zhēng)擴(kuò)大放心糧油配送數(shù)量,提高放心糧油的市場(chǎng)占有率;桐鄉(xiāng)市糧食局則在去年“放心糧油店”創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了“放心糧油”供應(yīng)店的創(chuàng)建范圍,努力打造桐鄉(xiāng)糧食市場(chǎng)“誠(chéng)信、公正、優(yōu)良”的經(jīng)營(yíng)秩序。
十四、抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作
“安全生產(chǎn),重于泰山”。為繼續(xù)抓好系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核形式的基礎(chǔ)上,研究制定了《**市糧食局安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》,完善了考核內(nèi)容和考核要求,進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲措施,并與下屬企業(yè)訂立了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),做到了制度到位、職責(zé)到位、人員到位、安全措施到位。在強(qiáng)調(diào)要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制的同時(shí),多次組織開(kāi)展各項(xiàng)檢查督促。指導(dǎo)幫助所屬企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng),組織了滅火器和消防水龍的實(shí)務(wù)操作演練,進(jìn)一步提高了企業(yè)廣大干部職工的消防安全意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力。
十五、積極推動(dòng)糧食物流和倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)
為加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),研究提出了糧食物流發(fā)展建議。為暢通農(nóng)民產(chǎn)后售糧渠道,擴(kuò)大地方收購(gòu)能力,今年市局在工作計(jì)劃中明確要求結(jié)合儲(chǔ)備擴(kuò)容,在對(duì)中心糧庫(kù)進(jìn)行改造提高的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件新增收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),增加儲(chǔ)備庫(kù)容,為本市糧食安全夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。上半年我們通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,提出了七星庫(kù)點(diǎn)的擴(kuò)建改造計(jì)劃,并積極與發(fā)改委溝通銜接,上報(bào)了立項(xiàng)申請(qǐng),爭(zhēng)取在年內(nèi)能獲得立項(xiàng)批復(fù)。
十六、認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面達(dá)小康,建設(shè)新*”總體目標(biāo),積極開(kāi)展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng),深入推進(jìn)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè),各項(xiàng)工作有序、有效開(kāi)展,初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進(jìn)位、立新圖治樹(shù)形象的工作特色?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、立足市情,以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一是深入開(kāi)展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新*”主題教育活動(dòng),局黨組成員帶頭深入基層開(kāi)展調(diào)研,局機(jī)關(guān)先后3次組織“走出里下河,融入長(zhǎng)三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言,在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。我局主題教育活動(dòng)得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長(zhǎng)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能,積極促進(jìn)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點(diǎn)的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下,*市政府專門(mén)行文,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng),上半年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)338戶、個(gè)體工商戶3049戶、新增注冊(cè)資本15.3億元。三是大力推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升專業(yè)市場(chǎng)檔次和管理水平。為認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn),*市政府每年拿出500萬(wàn)元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)改造給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。上半年,市場(chǎng)成交額達(dá)48億元,對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場(chǎng)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)活動(dòng),從市場(chǎng)主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)戶持照亮照、進(jìn)貨登記索票索證制度等方面進(jìn)行規(guī)范,在泰州工商局召開(kāi)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,我局和金三角市場(chǎng)作了交流發(fā)言。四是強(qiáng)化對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項(xiàng)整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開(kāi)展了社會(huì)文化環(huán)境百日整治,對(duì)“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營(yíng)游戲室進(jìn)行集中取締。在廢品市場(chǎng)環(huán)境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經(jīng)營(yíng)戶近千家,拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺(tái),徹底解決了廢品市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問(wèn)題,在剛剛召開(kāi)的廢品市場(chǎng)綜合整治總結(jié)表彰大會(huì)上,我局被市委、市政府表彰為先進(jìn)部門(mén)。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動(dòng)進(jìn)取的開(kāi)拓精神推進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開(kāi)展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)中,共走訪聯(lián)系企業(yè)220家,梳理意見(jiàn)建議七大類270條,幫助企業(yè)組建集團(tuán)4家,辦理各項(xiàng)變更登記91個(gè);幫助7家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款680萬(wàn)元;幫助辦理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47個(gè),指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)材料,9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報(bào)材料,24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報(bào)材料;幫助22家企業(yè)開(kāi)展打假維權(quán)活動(dòng),挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失454.9萬(wàn)元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識(shí)。我局注重通過(guò)多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作,增強(qiáng)政府的行政推動(dòng)力。上半年,在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會(huì)議上,我局主管局長(zhǎng)都做了加強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,首次設(shè)立了對(duì)新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)、10萬(wàn)、5000和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)工作中,分管市長(zhǎng)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,市政府辦公室每月向分管市長(zhǎng)、各職能單位印發(fā)《申報(bào)工作計(jì)劃表》,6件地理標(biāo)志已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)的頻次,增強(qiáng)組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快經(jīng)紀(jì)人培育進(jìn)程。上半年,我局主動(dòng)與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場(chǎng)聯(lián)系,對(duì)600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行集中培訓(xùn),把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來(lái),傳授《合同法》的相關(guān)知識(shí),推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視,省局市場(chǎng)處來(lái)我局進(jìn)行了專題調(diào)研,泰州工商局在*召開(kāi)了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進(jìn)會(huì)。四是建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)督查制度,保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手,加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)庫(kù)的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報(bào),增加監(jiān)督檢查的密度,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換號(hào)、年檢驗(yàn)照、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)換號(hào)率達(dá)76.17%,個(gè)體工商戶換號(hào)率93.2%;內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%,私營(yíng)企業(yè)年檢率61%,個(gè)體驗(yàn)照率98.47%;確認(rèn)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費(fèi)創(chuàng)建效應(yīng),顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建,積極推進(jìn)和深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街(店)”、“星級(jí)流通企業(yè)”、“星級(jí)文明市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,各創(chuàng)建牽頭部門(mén)相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,市政府從財(cái)政預(yù)算中撥付???0萬(wàn)元。在食品安全監(jiān)管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個(gè)100%”集中檢查“回頭看”活動(dòng),檢查經(jīng)營(yíng)主體3256戶。針對(duì)豆制品行業(yè)存在的安全隱患,與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合調(diào)研和論證,建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地,擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費(fèi)安全。召開(kāi)了電動(dòng)車(chē)行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),建立了全市電動(dòng)車(chē)行業(yè)基本臺(tái)帳、創(chuàng)建活動(dòng)方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極促成市工商聯(lián)籌建電動(dòng)車(chē)行業(yè)商會(huì),并已進(jìn)入籌備實(shí)質(zhì)性階段。我市農(nóng)機(jī)行業(yè)自去年創(chuàng)建試點(diǎn)以來(lái),取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站上作了交流,得到省農(nóng)機(jī)局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機(jī)局、旅游局分別在農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅(jiān)持依法行政,抓住執(zhí)法重點(diǎn)、克服執(zhí)法弱點(diǎn)、解決執(zhí)法難點(diǎn)、捕捉執(zhí)法亮點(diǎn),取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件642起,結(jié)案423起,罰沒(méi)款309.69萬(wàn)元,其中萬(wàn)元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產(chǎn)法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件171件,查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》,采取扎實(shí)有效的措施,嚴(yán)厲打擊非法傳銷(xiāo)行為,共組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)4次,出動(dòng)執(zhí)法人員130多人次,搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)3個(gè),遣送來(lái)自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷(xiāo)人員190多人,有力地打擊了非法傳銷(xiāo)行為。加強(qiáng)案件錄入數(shù)據(jù)管理,通過(guò)定期檢查、及時(shí)通報(bào)、跟蹤督查等措施,網(wǎng)上案件流程得到了有效運(yùn)行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度,案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)了復(fù)議無(wú)撤銷(xiāo)、訴訟無(wú)敗訴、復(fù)查無(wú)改處、無(wú)錯(cuò)案“四無(wú)”目標(biāo)。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢(shì)樹(shù)立工商部門(mén)的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機(jī)關(guān)順利遷至新區(qū),辦公環(huán)境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標(biāo),立新圖治,開(kāi)拓進(jìn)取,努力以積極有為的工作態(tài)勢(shì),樹(shù)立工商部門(mén)的嶄新形象。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格考勤考績(jī)制度,規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程,提高機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開(kāi)展調(diào)研,與分局干部面對(duì)面交流,一對(duì)一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實(shí)能力。三是強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)工作效能,按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能,細(xì)化主攻項(xiàng)目、硬化實(shí)績(jī)考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺(tái)階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),按照市局的部署要求,加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的干部交流力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的管理,堅(jiān)持以制度管事、管人,強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
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