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xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下,全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀,文明執(zhí)法,建設(shè)人民滿意城管”這一目標(biāo),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,深入開展中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),創(chuàng)新工作思路,健全完善工作機(jī)制,全面提升了城市管理綜合水平,較好地完成了本年度的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將一年來具體工作開展情況匯報(bào)
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
1、扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一年來,我局先后認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“回頭看”、以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、文明執(zhí)法、建設(shè)人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,帶領(lǐng)全局黨員干部、執(zhí)法隊(duì)員利用周一例會(huì)和周三政治學(xué)習(xí),不斷深化理論學(xué)習(xí),狠抓成果轉(zhuǎn)化,努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作的整體推進(jìn),跨越發(fā)展。
2、采取多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。
為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識(shí),增強(qiáng)文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧的執(zhí)法理念,局系統(tǒng)重點(diǎn)開展了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的落實(shí)工作;多次邀請(qǐng)市執(zhí)法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局開展執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)活動(dòng),促使全局執(zhí)法隊(duì)員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念,在全局形成了積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊(duì)伍
1、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。
我局多次集中全體人員學(xué)習(xí)市局關(guān)于推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作相關(guān)文件精神,并按照要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序,對(duì)案卷的制作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。局業(yè)務(wù)科室每周對(duì)各中隊(duì)的法律文書給予面對(duì)面指導(dǎo),每月下旬對(duì)相關(guān)科(室)、中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作學(xué)習(xí)情況和案件辦理情況進(jìn)行考察,每季度在全局范圍內(nèi)開展一次標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法相關(guān)法律培訓(xùn),各項(xiàng)制度的落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)了全局標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共發(fā)放各種法律文書142本,規(guī)范文書21份,歸檔文書22份,制作一般程序案卷60余份,簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份,簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)工作。
為切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我局采取五項(xiàng)措施深入開展了為期一個(gè)月的基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)?;顒?dòng)的開展,進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊(duì)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),使城管基層中隊(duì)建設(shè)越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、結(jié)合工作特點(diǎn)狠抓廉政建設(shè)。
為了加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)“五不準(zhǔn)”和“八條禁令”等各項(xiàng)工作制度,我局開展了為期一個(gè)半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)?;顒?dòng)的開展,有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護(hù)廉”的良好氛圍。
4、高度重視團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。
采取多種形式營造濃厚的團(tuán)隊(duì)文化氛圍,先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數(shù)字電影《城管媽媽》;市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動(dòng)并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。
(三)全面落實(shí)城市管理工作職能,開拓執(zhí)法工作新局面
1、對(duì)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進(jìn)行全面整治。
我局先后開展了各類非法占道經(jīng)營、餐飲和美容美發(fā)提升服務(wù)水平“百日行動(dòng)”、“雙十亂”等專項(xiàng)整治工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營730
余戶,出動(dòng)人員1500
余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛360余次,治理“九亂”350
余處?;顒?dòng)的開展,有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經(jīng)營行為,切實(shí)維護(hù)和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。
2、超額完成了拆除違法建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
我局加強(qiáng)了拆除違法建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率,據(jù)統(tǒng)計(jì),共出動(dòng)執(zhí)法人員760
人次,巡查
70次,制止新建違法建設(shè)14
起,其中強(qiáng)拆8
起,共拆除亂搭亂建18
處,面積達(dá)3.2萬平方米;全年共拆除違法建設(shè)23.2萬平方米,提前并超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
3、不斷加大對(duì)渣土車的整治力度。
我們加大了對(duì)建筑工地和建筑垃圾清運(yùn)車輛的管理力度,抽出四名工作骨干參加渣土車專項(xiàng)整治小組;成立了機(jī)動(dòng)中隊(duì),24小時(shí)不間斷巡查,開展集中整治活動(dòng)90余次,共檢查車輛
1587
輛,處罰違規(guī)車輛
547輛,使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象明顯減少。
4、扎實(shí)做好其它各項(xiàng)執(zhí)法工作。
一是對(duì)轄區(qū)不符合標(biāo)準(zhǔn)的門頭牌匾進(jìn)行52次集中整治。
共下發(fā)整改通知書102
戶,拆除爛牌子221塊,爛布條125
條,門頭牌匾全年共整治到位147
塊。二是對(duì)全區(qū)38家洗車場(站)
進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共取締不合格洗車場(站)14家,限期整改22家,收繳洗車機(jī)27臺(tái)。三是對(duì)產(chǎn)生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。
深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、沿街商戶、學(xué)校、建筑工地等開展針對(duì)性宣講培訓(xùn)活動(dòng)。共設(shè)立固定宣傳站點(diǎn)11
處,發(fā)放宣傳資料8000份,接受市民咨詢161
起,播放教育片28場次,展板講解48場次,張貼宣傳資料
320份,宣傳畫50
份,受教育群眾約xx余人。
6、及時(shí)、高效辦理投訴案件。
全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、新聞監(jiān)督摘報(bào)、政府門戶網(wǎng)站投訴等問題20
余件。12342城管特服熱線堅(jiān)持全天候24小時(shí)受理市民投訴和咨詢,共受理市民投訴咨詢508件,回復(fù)508件,辦結(jié)率為100%。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、部署得當(dāng)
市、區(qū)執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“牛皮癬”整治行動(dòng),多次強(qiáng)調(diào)整治行動(dòng)應(yīng)標(biāo)本兼治,深挖窩點(diǎn),細(xì)鋤源頭,堅(jiān)決確保市容市貌潔凈。根據(jù)工作實(shí)際,市、區(qū)執(zhí)法局制定了切實(shí)可行的整治措施和辦法,狠抓落實(shí),確保措施到位,責(zé)任到人。在專項(xiàng)小組偵察、搗毀辦假證、假公章、非法行醫(yī)等窩點(diǎn)和定點(diǎn)防守的行動(dòng)中,市、區(qū)執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問進(jìn)展情況并予以指導(dǎo),要求前期調(diào)查,注意取證,多管齊下,全面排查。為保證行動(dòng)的成效性,行動(dòng)組專職安排人員進(jìn)行長時(shí)間的跟蹤摸底,在確定能夠達(dá)到人贓并獲的情況才決定出擊,使之證據(jù)充分、處罰合法。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員約3500人次,執(zhí)法人員搗毀了184個(gè)非法偽造假證件、假印章窩點(diǎn)。
(二)配合密切、各司其職
執(zhí)法人員在思想上高度重視,行動(dòng)上積極主動(dòng),顧大局、講配合、聽指揮,體現(xiàn)出高度的責(zé)任感和工作熱情。聯(lián)合行動(dòng)時(shí),各部門人員相互協(xié)助,密切配合,形成合力,做到分工不分家,極大提高了整治行動(dòng)的工作效率。市、區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)各類窩點(diǎn)的摸查、鎖定,處罰亂涂寫、亂張貼的違法行為人;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場捕捉疑犯,查處違法犯罪嫌疑人,保障執(zhí)法人員人身安全,震懾違法分子;衛(wèi)生藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī),取締游醫(yī)窩點(diǎn);工商局負(fù)責(zé)查處無證經(jīng)營,無審批廣告,超范圍經(jīng)營等方面;文化局負(fù)責(zé)對(duì)非法印刷“牛皮癬’廣告的處罰;地稅局負(fù)責(zé)對(duì)非法方的稅務(wù)調(diào)查,各單位相互協(xié)調(diào),充分發(fā)揮了職能作用,形成合力,嚴(yán)厲打擊了制“癬”分子。[本文出自文秘站網(wǎng)-]
(三)強(qiáng)化素質(zhì)、提升能力
我局始終把執(zhí)法人員素質(zhì)的提高作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo),采取多種形式進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和實(shí)作考核,從現(xiàn)場檢查到案卷整理,都要求注重質(zhì)量,嚴(yán)格把關(guān)。一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法律素質(zhì),全年舉辦多次執(zhí)法人員培訓(xùn)班;二是定期不定期舉辦案件交流會(huì),做到相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn);三是要求執(zhí)法人員,要文明執(zhí)法;四是要求執(zhí)法人員注重執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》等法律法規(guī)嚴(yán)格辦案程序;五是要求執(zhí)法人員嚴(yán)格遵循辦案原則,力求做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰適當(dāng);六是要求執(zhí)法人員廉潔自律。認(rèn)真遵守公務(wù)員“八條禁令”。體現(xiàn)了城管行政執(zhí)法人員的嶄新形象。
總之,二0__年是城管行政執(zhí)法工作取得顯著成績的一年,這離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市局黨組的正確指揮,也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,發(fā)揚(yáng)成績,開拓創(chuàng)新,嚴(yán)格按照上級(jí)部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法打假工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,盡力為佛山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定再獻(xiàn)力量。
20__工作打算
(一)加大執(zhí)法的力度,擇機(jī)成立長期負(fù)責(zé)該項(xiàng)整治的行動(dòng)組,抓源頭、端窩點(diǎn),使之機(jī)制化、長效化,對(duì)膽敢公然實(shí)施違法行為的不法分子,給予嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締,以求治本。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視__治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組,設(shè)立了工作辦公室,明確專人負(fù)責(zé)收集上報(bào)治理工作有關(guān)情況,實(shí)行每日一統(tǒng)計(jì)、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會(huì)議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責(zé),制定了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,確保治理工作按步驟有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)整治。我局著力對(duì)亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響__的5類不文明行為進(jìn)行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進(jìn)行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限,對(duì)超店面擺放和懸掛的物[!]品協(xié)助業(yè)主作出清理,對(duì)未經(jīng)審批的占道攤點(diǎn)一律進(jìn)行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺(tái)被移至店面以內(nèi),所有出店懸掛的雨陽棚被責(zé)令收回。縣一完小出口巷子占道買菜攤點(diǎn)阻路十分嚴(yán)重,執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點(diǎn)移至中心市場,同時(shí)安排一名工作人員定點(diǎn)值守,防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點(diǎn)50多個(gè),取締違規(guī)攤點(diǎn)3個(gè)。二是保持交通暢通。加強(qiáng)摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對(duì)不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進(jìn)行相關(guān)處罰,共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴(yán)格限制流動(dòng)攤點(diǎn)的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動(dòng),工作人員加強(qiáng)巡查,對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)活動(dòng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止,保障周邊培英學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,共禁止經(jīng)營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動(dòng)8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率??h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員,各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人,從上午6時(shí)至晚上11時(shí)實(shí)行兩班制清掃,清運(yùn)車輛運(yùn)輸次數(shù)由平時(shí)每天2次增加到3次,保證及時(shí)清空校園內(nèi)外垃圾收儲(chǔ)設(shè)施,日清運(yùn)垃圾量達(dá)到13.5噸。五是注重整治后的維護(hù)。我局克服整治項(xiàng)目多、人員分散的困難,合理調(diào)派人力,安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點(diǎn)值守,鞏固保持整治效果不反彈。
一是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。為加強(qiáng)__整治后的維護(hù),我局聘請(qǐng)了22名協(xié)管員,但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致我局難以承擔(dān);二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點(diǎn)多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項(xiàng),使我局投入__整治的人員相對(duì)不足。
下步我局將具體抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持正面宣傳,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),及時(shí)整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執(zhí)法人員鼓勁,爭取工作主動(dòng),贏得社會(huì)各界支持。
嚴(yán)格執(zhí)法是依法行政的必然要求,文明執(zhí)法是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,是建設(shè) (二)盡快提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的重要途徑。隨著城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的不斷深入,城市管理工作的領(lǐng)域更加廣闊、工作內(nèi)容更加豐富、工作方式更加多樣,所有這些都對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、應(yīng)變能力提出了新的要求。為此執(zhí)法人員不僅要具備堅(jiān)定的政治信仰,還要熟練掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。所以,執(zhí)法人員必須樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)觀念,采取組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法不斷地行"充電"。在以往的培訓(xùn)中,由于針對(duì)性不強(qiáng),不光是資源的浪費(fèi),同時(shí)也沒有達(dá)到預(yù)期的目的,到目前"專業(yè)人員"還短缺。應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,做到缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么。從今年起采取相應(yīng)的補(bǔ)貼措施,鼓勵(lì)沒有達(dá)到大專水平的隊(duì)員參加駐地大專院校開設(shè)的相關(guān)專業(yè)在職培訓(xùn)班,待取得"文憑"后,單位給予報(bào)銷百分之五十的學(xué)費(fèi)。同時(shí),采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的半年和年度考核制度,對(duì)在考核中成績優(yōu)秀的隊(duì)員給予獎(jiǎng)勵(lì),將被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)學(xué)習(xí),在隊(duì)員中形成比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高自身的思想水平、文化水平和工作能力。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持文明執(zhí)法,必須從執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)抓起,在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)上下功夫。根據(jù)當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)際,應(yīng)從三個(gè)方面入手。一是強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。我們的執(zhí)法隊(duì)伍中相當(dāng)一部分是黨員(骨干),黨的宗旨必須時(shí)刻銘記在心。我們是人民的公仆,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只有全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任,沒有謀取私利、欺壓群眾的特權(quán)。二是強(qiáng)化執(zhí)法為民的新理念。"立黨為公,執(zhí)政為民"是我黨的立黨之本、執(zhí)政之基。從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視"民生"問題。我們執(zhí)法隊(duì)伍是政府的組成部分,和廣大群眾理應(yīng)是"魚水"關(guān)系,幾乎每時(shí)每刻都在和群眾打交道,在執(zhí)法過程中隊(duì)員形象的好壞將直接影響到政府在人民群眾中的威望。"執(zhí)法為民"是我們城市管理行政執(zhí)法工作的宗旨,也是檢查我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以必須做到"忠于法律和忠于人民的統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一,維護(hù)城市環(huán)境和善待群眾的統(tǒng)一"。維護(hù)城市環(huán)境、查處違章行為、保護(hù)人民的利益,是我們執(zhí)法人員所肩負(fù)的神圣職責(zé)。在"深化人性化執(zhí)法,構(gòu)建和諧城管;深化公正執(zhí)法,構(gòu)建法制城管;深化規(guī)范執(zhí)法,構(gòu)建責(zé)任城管;深化公開執(zhí)法,構(gòu)建透明城管;深化親民執(zhí)法,構(gòu)建服務(wù)城管"上狠下功夫。積極開展"城管與民生、城管與人性化、城管與法制、城管與服務(wù)、城管與發(fā)展"的大討論。努力營造"精神充實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作求實(shí)、干事扎實(shí)"的城管執(zhí)行文化氛圍。三是強(qiáng)化艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。胡總書記在"6.25"講話中說"全黨同志要更加自覺的堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神……"。目前我們的工作環(huán)境和條件還處于比較艱苦和落后狀態(tài),工作中常常會(huì)遇到這樣或那樣的困難和問題,尤其是面對(duì)執(zhí)法過程中不理解、不配合的群眾,可能要不厭其煩地反復(fù)做工作。但是,這不能作為任務(wù)完成不好的借口。在艱苦斗爭的歲月里,同志領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍能夠克服重重困難,從無到有,從小到大,從勝利走向勝利??康氖鞘裁??不言而喻!他們吃過的苦,受過的累,平常人是難以想象和承受的。今天,我們?cè)趯?shí)際工作中遇到一點(diǎn)困難和問題,又算得了什么!只要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,用真心、動(dòng)真情、說真話、使真勁,就沒有克服不了的困難,沒有完成不了的任務(wù)。
(四)提高工作效力,保持長效機(jī)制。工作效力不高,事倍功半,是我們工作中的致命弱點(diǎn)。究其根源主要是執(zhí)行力缺失。不能說是現(xiàn)行的
一、存在的問題:
(一)學(xué)習(xí)方面
一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性,不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊,積極性不高,存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事,學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào),只是念一念,集中聽一聽,方法簡單,組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué),要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么,僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等,很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)習(xí)的目的雖然明確,但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié),沒有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來。
(二)工作方面
一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題不能始終保持熱情的態(tài)度,有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí),沒有做到全心全意為人民服務(wù),沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,二是有些工作不夠細(xì),與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距,工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時(shí)有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實(shí)際工作中,思想不夠解放,觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,對(duì)一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動(dòng)去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
這次自查活動(dòng),對(duì)個(gè)人來說,既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì),更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感,增加榮譽(yù)感、自豪感,提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)討論和對(duì)照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質(zhì),為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識(shí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),牢樹立社會(huì)主義榮辱觀。
今年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署,我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)”的工作目標(biāo),結(jié)合創(chuàng)建“省級(jí)文明縣”和“省級(jí)園林城市”活動(dòng)的開展,突出重點(diǎn),立足服務(wù),狠抓落實(shí),深入開展了城市環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)開展了以下工作:
一、多措并舉,優(yōu)化街道環(huán)境
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量,一是集中開展了“城市美容活動(dòng)”。對(duì)城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實(shí)施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,通過責(zé)任單位自行整改,專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動(dòng)等方式,共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語5800余處,沖洗或粉刷陳舊污損的墻體72000余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊(duì)清洗等綜合措施,增強(qiáng)治理辦假證野廣告的時(shí)效性,基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對(duì)照省級(jí)文明縣考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),集中力量對(duì)城區(qū)主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌實(shí)施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點(diǎn)和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板300余米,清理影響市容的墻體廣告600余平方米。在重點(diǎn)路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位6376米,規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實(shí),治理店外經(jīng)營
一是嚴(yán)格攤點(diǎn)設(shè)置審批管理,壓縮城區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)數(shù)量,實(shí)行了臨時(shí)攤點(diǎn)“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點(diǎn)不再設(shè)置;博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時(shí)攤點(diǎn);學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點(diǎn);對(duì)多次違反城市管理規(guī)定的攤點(diǎn)一律取締,不再設(shè)置。對(duì)必須設(shè)置的早點(diǎn)、饅頭等便民臨時(shí)攤點(diǎn),與其簽訂以定點(diǎn)、定時(shí)、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施,采取高峰控點(diǎn),低峰巡線,延時(shí)、錯(cuò)時(shí)管理辦法,對(duì)商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實(shí)行重點(diǎn)管理和控制,實(shí)行全時(shí)段無縫隙管理,改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是6月份,我局會(huì)同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時(shí),逐商戶發(fā)放了以“做文明市民,建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》,努力建立社會(huì)共同參與的城市環(huán)境管理長效機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),實(shí)施城市噪聲污染整治
為強(qiáng)化城市污染防控,我局立足職能,在加強(qiáng)日常生產(chǎn)、經(jīng)營性噪聲污染治理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)建筑工地違規(guī)夜間施工噪聲擾民行為進(jìn)行了查處。尤其5月下旬至6月中旬,實(shí)施了高中考期間噪聲污染管控,通過向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,安排執(zhí)法人員實(shí)施夜間值班管理,今年已查處夜間噪聲擾民行為11起,查處商業(yè)宣傳高音喇叭噪聲污染26起。為控制煙塵污染,通過采取中隊(duì)包片、隊(duì)員包店的方式,對(duì)城區(qū)主干道路兩側(cè)露天燒烤業(yè)進(jìn)行了集中整治,依法取締露天燒烤點(diǎn),鼓勵(lì)經(jīng)營戶換上了無煙烤爐入室經(jīng)營,減少了環(huán)境污染。
四、堵疏結(jié)合,實(shí)施禁止占道打場曬糧專項(xiàng)整治
今年麥季,我局及早動(dòng)手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)各中隊(duì)管理責(zé)任,按照責(zé)任分工,從早到晚,全天時(shí)上路值班巡查,做到發(fā)現(xiàn)一戶,清理一戶。重點(diǎn)路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路,基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題,保證了道路整潔暢通。
五、重點(diǎn)突破,整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境
為優(yōu)化市民購物環(huán)境,我局對(duì)縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動(dòng)攤點(diǎn),外遷飲食、修理等臨時(shí)攤點(diǎn)23個(gè);清理占用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場地的出租貨車21輛,并督促各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)施劃了停車位,規(guī)范了機(jī)動(dòng)車和自行車停放秩序;集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫,規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置,清理了各類違規(guī)廣告條幅;進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任,落實(shí)了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治,該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動(dòng),優(yōu)化道路交通環(huán)境
1.加強(qiáng)市容管控力度。堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合,定期開展市容環(huán)境整治,對(duì)城區(qū)關(guān)鍵路口、重要路段進(jìn)行嚴(yán)格治理,確保主要街道無店外經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂貼亂畫。半年來,組織專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次,有力維護(hù)了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。針對(duì)西關(guān)菜市場外溢、東關(guān)農(nóng)貿(mào)市場外溢,政府廣場周邊、康樂南路占道經(jīng)營嚴(yán)重等問題,市容市貌執(zhí)法大隊(duì)調(diào)整工作時(shí)間,采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機(jī)動(dòng)巡查等多種執(zhí)法形式相結(jié)合的方式進(jìn)行管控,防止市場外溢,占道經(jīng)營影響交通、妨礙出行。
3.加強(qiáng)學(xué)校周邊治理。一是配合縣食藥監(jiān)局,開展學(xué)校周邊食品安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)中將執(zhí)法人員分成兩組全天巡回檢查,中小學(xué)、幼兒園周邊100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn),學(xué)校上(放)學(xué)高峰期間安排專人值守;二是認(rèn)真做好中、高考期間的市容環(huán)境整治工作。中、高考期間,制定多項(xiàng)措施,加強(qiáng)市容管控,給考生營造了良好的考試環(huán)境。
4.開展小廣告治理。利用數(shù)字化城管和執(zhí)法人員巡查,對(duì)城區(qū)小廣告進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進(jìn)行集中整治。并抽調(diào)5名執(zhí)法人員,加強(qiáng)了夜間巡查,對(duì)非法張貼噴涂人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣,力爭從源頭上堵截治理。
5.實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理機(jī)制。按照“堵疏結(jié)合,以疏為主,管罰并舉”的工作思路,加強(qiáng)對(duì)無證攤點(diǎn)、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象進(jìn)行整治。針對(duì)下班時(shí)間流動(dòng)攤販集中出現(xiàn)的特點(diǎn),市容市貌執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行彈性錯(cuò)時(shí)工作,提前上班、延時(shí)下班,定人定點(diǎn)強(qiáng)化巡查,確保市容管理全覆蓋。今年以來,共清理店外經(jīng)營2130家(次),清理亂擺攤點(diǎn)800余處(次),清除亂貼亂畫、舊春聯(lián)1500余處,清理有礙觀瞻懸掛物52條。
1.提高清掃標(biāo)準(zhǔn),全面改善衛(wèi)生質(zhì)量。一是增加機(jī)械化清掃街道,提高機(jī)械化清掃率。每天早5點(diǎn)清掃車進(jìn)行一次普掃作業(yè);二是主干道中午、晚間進(jìn)行保潔,確保全天達(dá)到九個(gè)小時(shí)保潔時(shí)間;三是主要街道進(jìn)行掃水降塵。從4月份開始城區(qū)主要街道進(jìn)行灑水降塵,每天灑水8次以上,縣城區(qū)濕式機(jī)械化清掃率已達(dá)到52.5%。
2.擴(kuò)大清掃保潔范圍。在原有基礎(chǔ)上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道,現(xiàn)城區(qū)清掃保潔街道達(dá)到66條街道,總清掃保潔面積達(dá)到177萬平方米。同時(shí),做到城區(qū)生活垃圾密閉化收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。
3.定期開展集中整治活動(dòng)。以小街小巷、出入城口、菜市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部列為工作重點(diǎn),在加強(qiáng)日常清掃保潔的同時(shí),定期進(jìn)行整治。1至6月份累計(jì)開展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動(dòng),清理亂倒垃圾百余噸,有力的促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生凈化水平整體的提升。
4.增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城區(qū)品味,改善城區(qū)形象,將城區(qū)民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個(gè)立式果皮箱,新安裝的立式果皮箱美觀新穎,兩側(cè)設(shè)有垃圾分類投放口,方便行人投放垃圾。同時(shí),在人和路(工商銀行北側(cè))、日新東街北側(cè)增設(shè)了2座智能垃圾房。啟動(dòng)運(yùn)行鹽店北路、崇文西街、二中對(duì)過、__四座公廁,解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運(yùn)輸難等問題,進(jìn)一步改善了城區(qū)環(huán)境,提升了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持源頭治理、動(dòng)態(tài)管控,強(qiáng)化建筑工地出入口硬化、車輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運(yùn)輸監(jiān)管措施。對(duì)違法建設(shè)采取“打早”與“打小”相結(jié)合、“打新”與“打舊”相結(jié)合,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間控制、第一時(shí)間查處。今年來共查處私搭亂建4處,擅自施工建設(shè)2處,更換建筑工地圍擋1095平方米。
嚴(yán)格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī),抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時(shí),加強(qiáng)巡查,對(duì)私自安裝戶外廣告牌匾的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,督導(dǎo)業(yè)主對(duì)破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進(jìn)行更換和維修,對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)的建筑工地和空地圍擋進(jìn)行管理和維護(hù),城區(qū)環(huán)境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份,共審批廣告牌匾58塊,清理落地牌匾125塊,整改破舊牌匾17塊,整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。
加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化監(jiān)督指揮中心信息受理員和監(jiān)督巡視員的培訓(xùn)力度,確保做到信息采集和案件派遣“雙準(zhǔn)確、雙及時(shí)”。利用數(shù)字化城管系統(tǒng)加強(qiáng)巡查、監(jiān)控大氣污染治理、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中涉及的焚燒垃圾、車輛漏灑、道路揚(yáng)塵、露天燒烤等事項(xiàng),督導(dǎo)城管監(jiān)督員、巡查員在相應(yīng)網(wǎng)格巡查中予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并上報(bào)、立案、派遣,督導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)處置。1至6月份,數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心共受理立案5689件,派遣5689件,應(yīng)結(jié)案5672件,已結(jié)案5662件,結(jié)案率99.82%。
今年我縣實(shí)施的節(jié)日亮化工程本著節(jié)儉、美觀的原則,以“
生態(tài)__”為主題,根據(jù)不同的路段、不同的地理位置和特點(diǎn),分別用不同的彩燈進(jìn)行裝點(diǎn),使市域特色和扮靚城市環(huán)境有機(jī)結(jié)合,集藝術(shù)性、實(shí)用性和觀賞性為一體。主要對(duì)縣政府廣場、政通道及豐利北路兩側(cè)、世紀(jì)大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進(jìn)行了亮化,為全縣人民營造了文明、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍??h城管局在2015年“十八項(xiàng)重點(diǎn)工程、十八件惠民實(shí)事”中,共承擔(dān)垃圾處理場建設(shè)工程、縣城居住環(huán)境提升兩項(xiàng)建設(shè)提升任務(wù)。截止目前,左各莊垃圾處理場附屬工程建設(shè)進(jìn)展順利,地泵建設(shè)、圍場道路綠化、硬化,雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經(jīng)完成。院內(nèi)東側(cè)大坑填土完畢,防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設(shè)中;董村管區(qū)垃圾處理場工程,已確定投資模式,采取社會(huì)投資的方式運(yùn)作。已與中華環(huán)?;饡?huì)進(jìn)行2次對(duì)接,提出了具體建設(shè)方案,并對(duì)董村管區(qū)王各莊村廢棄坑塘、董村管區(qū)磚廠、董村管區(qū)高村廢棄坑塘、辛莊管區(qū)磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個(gè)選址進(jìn)行實(shí)地勘探,現(xiàn)正處在論證階段;完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,目前已完成灑水車加水點(diǎn)建設(shè)。保潔車、垃圾桶、中轉(zhuǎn)箱、公廁、皮卡采購已經(jīng)完成;房式垃圾車、灑水車、小型清掃車于6月9日開標(biāo),因參標(biāo)的公司不符合招標(biāo)要求,已重新掛網(wǎng)招標(biāo),于7月7日開標(biāo)。
在2015年大氣污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)中,城管局主要承擔(dān)外埠重卡車輛實(shí)行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運(yùn)輸揚(yáng)塵管控、城區(qū)衛(wèi)生保潔四項(xiàng)治理任務(wù)。按照《__縣2015年大氣污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》并結(jié)合本局工作實(shí)際,制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《城區(qū)露天燒烤專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《城區(qū)渣土運(yùn)輸車污染治理實(shí)施方案》、《城區(qū)衛(wèi)生保潔實(shí)施方案》。按照任務(wù)分工,迅速開展整治,攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段成效。
一、繼續(xù)抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續(xù)保持和加強(qiáng)市容管理和執(zhí)法力度,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)“門前十包”責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)店外經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、侵街占道、游商攤販、打場曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理,確保年終市容市貌治理效果更有成效,執(zhí)法水平有新的提升。
二、繼續(xù)提高數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行效率。深入推進(jìn)數(shù)字化城管工作開展,建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范工作流程,提升其發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的效率。進(jìn)一步整合資源,形成城市管理合力,調(diào)動(dòng)廣大市民參與和監(jiān)督城市管理的積極性,形成公眾參與城市管理的互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民城市人民管。
三、繼續(xù)提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。提高精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保清掃保潔的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“六無六凈”(即無果皮紙屑、無塵土、無雜物、無碎石、無袋裝垃圾、無人畜糞;路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈、墻腳凈、果皮箱凈)。
四、加大對(duì)違法建設(shè)的執(zhí)法力度。創(chuàng)新工作方法,加大巡查密度和執(zhí)法力度,及時(shí)查處違法建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)新違建“零容忍”,努力規(guī)范建筑市場秩序,確保全年無違法開發(fā)建設(shè)工地動(dòng)工。
五、繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告牌匾管理。加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)戶外廣告的管理,嚴(yán)格按照一店一招牌的要求,規(guī)范提升戶外廣告的設(shè)置檔次和水平;嚴(yán)格管理戶外廣告牌匾設(shè)置審批程序,確保做到“零審批、零落地”。
六、持續(xù)開展大氣污染防治、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。繼續(xù)開展露天燒烤、渣土物料運(yùn)輸揚(yáng)塵、城區(qū)衛(wèi)生保潔以及重卡車輛繞行等治理工作,進(jìn)一步改善我縣空氣質(zhì)量,切實(shí)保障居民的生活質(zhì)量和身心健康。
2017年城管執(zhí)勤工作總結(jié)【1】
隨著各地縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縣城城市化進(jìn)程的不斷加快,群眾對(duì)改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從某種好處上說,一座好的城市不是造出來的,而是管出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會(huì)擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)聯(lián)到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊(duì)員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),我認(rèn)為管理好城市還就應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動(dòng),打造獨(dú)特城市文化和城市精神。
運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)聯(lián)運(yùn)作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動(dòng)的影響力進(jìn)行用心有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的職責(zé)意識(shí)匯集到某一個(gè)點(diǎn)上,構(gòu)成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動(dòng)城市管理的進(jìn)程,透過超多的城市管理宣傳教育活動(dòng),使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的禮貌意識(shí)并構(gòu)成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理構(gòu)成長效機(jī)制。
現(xiàn)行的城市管理模式以戶外式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個(gè)體工商戶與城管人員打游擊。常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足,證據(jù)的收集成了難點(diǎn),做出行政處罰又很難執(zhí)行,因此本人認(rèn)為首先,就應(yīng)為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī),在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集,給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分思考到流動(dòng)攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動(dòng)攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,構(gòu)成了城市管理的混亂,八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽的狀況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,因此我認(rèn)為地方政府就應(yīng)協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,構(gòu)成長效機(jī)制。
三是嚴(yán)格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。因此我認(rèn)為我們?cè)诰唧w的執(zhí)法過程中就應(yīng)注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動(dòng)證明執(zhí)法身份,對(duì)行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè),把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象是禮貌執(zhí)法的前提,經(jīng)常能夠看到報(bào)道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報(bào)道是否客觀,但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常應(yīng)對(duì)的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對(duì)他們進(jìn)行多次教育后沒有到達(dá)預(yù)期效果才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰,但是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中說好一段話,做好一個(gè)法律文書是禮貌執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說禮貌執(zhí)法是保護(hù)自身安全的防彈衣。因此,只有將禮貌執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才能夠使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會(huì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。說好一段話,記住一段準(zhǔn)確的法律條款,做好每一次取證紀(jì)錄,我們才能在工作中游刃有余,才能把禮貌執(zhí)法落到實(shí)處。
五是細(xì)化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會(huì)造成行政處罰同案異罰現(xiàn)象,客觀上會(huì)影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們就應(yīng)在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類狀況,對(duì)照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對(duì)人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人理解,才能被公眾認(rèn)可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細(xì)致,做到了行政相對(duì)人的心坎上,許多問題都會(huì)迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對(duì)人人格,與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強(qiáng)協(xié)調(diào)潛質(zhì),提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),用心爭取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書,健全執(zhí)法檔案。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證禮貌執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯(cuò)案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
2017年城管執(zhí)勤工作總結(jié)【2】
一、以開展文明城市創(chuàng)建為載體,推動(dòng)市委重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)
(一)制定《市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》,把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化,做到任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,責(zé)任落實(shí)。
(二)為了鞏固去年以來的創(chuàng)建成果,狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊,總面積超過3000平方米。2、落實(shí)門前三包。清理門前十亂入手全面落實(shí)包保責(zé)任。3、成立四個(gè)牛皮癬、野廣告專業(yè)清洗分隊(duì),使各類亂涂亂寫亂畫得到及時(shí)清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn),做到守時(shí)經(jīng)營、定點(diǎn)經(jīng)營、合法經(jīng)營。5、嚴(yán)格規(guī)范門頭廣告的管理,做到不符合規(guī)劃要求的不審批,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理,不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開展六項(xiàng)專項(xiàng)治理:
(一)積極開展修車、洗車、賣車等三車占道經(jīng)營、出店經(jīng)營的專項(xiàng)治理;
(二)積極開展賓館門前、商場門前、浴場門前、酒店門前、窗口單位門前等五門亂停亂放、秩序混亂的專項(xiàng)治理;
(三)積極開展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場游園周邊等堵人、堵車、無序經(jīng)營的專項(xiàng)治理;
(四)積極開展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專項(xiàng)治理;
(五)積極開展牛皮癬、野廣告的專項(xiàng)治理;
(六)積極開展各類戶外廣告不規(guī)范的專項(xiàng)治理。
三、成立市容市貌督查組
對(duì)全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,實(shí)行一周一檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。
四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來,我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度,查處違法建設(shè)52185平方米,共454戶。其中拆除245戶,28179平方米;控制209戶,24000多平方米。我們采取的主要措施是:
(一)堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把違法建設(shè)控制在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),不讓違法者有機(jī)可乘,甚至得寸進(jìn)尺。
(二)設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話,建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專門的舉報(bào)電話外,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案,把違建戶的所有信息通過錄音、錄像和拍照取證等形式,建成一戶一檔。對(duì)已拆除的或控制的違法建設(shè),包保到人,實(shí)行責(zé)任追究,防止反彈。
(四)定期選點(diǎn)拆違,始終保持拆違的高壓態(tài)勢。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同,選擇拆違典型,集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門,組成精兵強(qiáng)將,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn),形成強(qiáng)大的威懾力量,切實(shí)震懾違法。今年以來,在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地,采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動(dòng)達(dá)到17次,從而起到了拆除一次,震懾一片的作用。拆違期間,執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)四不怕的精神:不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇,堅(jiān)持執(zhí)法到位。
(五)成立專門督查組,隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡報(bào),及時(shí)跟蹤曝光。對(duì)控制不力,行動(dòng)遲緩,執(zhí)法不嚴(yán),甚至、吃拿卡要等行為,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專門人員,組織專門力量,聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國內(nèi)知名專家,對(duì)我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證?!妒谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評(píng)審。11月底完成全市亮化專業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬元
我局招商引資項(xiàng)目是市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司,該項(xiàng)目于今年8月12日舉行奠基儀式,并開工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū),總投資720萬元,占地面積3600平方米,建筑主體地上一層,局部二層,鋼結(jié)構(gòu)大棚,設(shè)計(jì)經(jīng)營戶600戶,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范,它的建成和使用,對(duì)于促進(jìn)流通,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對(duì)于方便廣大群眾,滿足消費(fèi)需求;對(duì)于規(guī)范市場管理,杜絕無序競爭;對(duì)于增加就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對(duì)于改善區(qū)域綜合環(huán)境,都具有十分重大的意義。它的建成和使用,不僅能夠確保市民吃上安全菜、放心菜,還能大大加快城市化、文明化的進(jìn)程,也必將成為民生工程的一大亮點(diǎn)。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論,觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論,破除思想禁錮,蕩滌思想深處的污泥濁水,強(qiáng)化理論知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),敢于突破,勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見,找準(zhǔn)問題。多渠道、多方位,廣開言路、開門納諫,找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問題。
(三)抓作風(fēng)整頓,勤政為民。按照八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)和八榮八恥的要求整頓作風(fēng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,深入一線管理知民情,廣開渠道集民智,關(guān)心群眾解民憂,優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,工作責(zé)任機(jī)制,樹立服務(wù)至上的理念,把管理寓于服務(wù)之中,為人民群眾和管理對(duì)象多辦實(shí)事好事。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃一
一、2016年工作總結(jié)
2016年,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞繁榮美麗新xx建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真履行城市管理職能職責(zé),努力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng),圓滿完成了城管各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步鞏固了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)運(yùn)用四則運(yùn)算,全面提升城市管理水平
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),凝聚工作合力。大力開展庸懶散浮拖專項(xiàng)整治行動(dòng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),制定五不準(zhǔn)紅線,推行出勤訓(xùn)話制,堅(jiān)持執(zhí)法警示制等,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。全年批評(píng)教育隊(duì)員22人(次),查處違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員8人(次),開除嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員2人,對(duì)2名違規(guī)打麻將人員給予警告和記過處分,對(duì)1名不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的下屬單位班子成員給予黨內(nèi)警告處分。
2.減少執(zhí)法糾紛,化解執(zhí)法矛盾。采取上門家訪、邀請(qǐng)座談、觀摩執(zhí)法等人性化關(guān)懷方式和微笑執(zhí)法、注目執(zhí)法、蹲點(diǎn)執(zhí)法等人性化執(zhí)法措施,促使管理對(duì)象自覺改變態(tài)度,糾正違章行為。全年化解各類矛盾糾紛30余起,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題20余起,教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。
3.乘勢而上整治,提升城市形象。始終把學(xué)校、醫(yī)院、廣場、農(nóng)貿(mào)市場作為市容整治的重點(diǎn),始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢。全年開展集中整治行動(dòng)6次,整治騎門攤、撐桿搭棚、占道經(jīng)營等1000余處,拆除破損廣告、牛皮癬10000余處,拖移亂停亂放車輛3500余次,依法取締洗車場、停車場、廢舊收購點(diǎn)、兒童電動(dòng)游樂車等違章經(jīng)營場所10個(gè),開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治12次。
4.消除管理難點(diǎn),回應(yīng)群眾期盼。合理規(guī)劃設(shè)置了皇廟街水果攤區(qū)等10余處專業(yè)攤區(qū),對(duì)濱河路實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)城區(qū)東門廣場、西門廣場、民歌廣場等健身場所一律禁止擺攤設(shè)點(diǎn),對(duì)個(gè)別地段嚴(yán)控白天、開放晚上,對(duì)個(gè)別建筑工地拉運(yùn)渣土實(shí)行白天不拉晚上拉。
(二)推行四個(gè)兼顧,全面提升城管統(tǒng)籌能力
1.分內(nèi)兼顧分外,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力。在做好城區(qū)主次干道市容市貌管理與執(zhí)法工作的同時(shí),兼顧社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序、文明創(chuàng)建等管理工作,對(duì)屬于相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)又關(guān)聯(lián)城市形象的責(zé)任地段、責(zé)任事項(xiàng),靠前介入,主動(dòng)作為,第一時(shí)間內(nèi)消除影響市容市貌的消極因素,形成與相關(guān)部門既相互支持、全力協(xié)作又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、相互補(bǔ)臺(tái)的城管互動(dòng)格局。
2.常態(tài)兼顧精細(xì),增強(qiáng)創(chuàng)新力。通過對(duì)城市管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、管理手段具體化、職責(zé)分工明晰化,使園林綠化養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)到每一棵樹,環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)清洗作業(yè)精細(xì)到每一條街,市容市貌執(zhí)法精細(xì)到每一段路,路燈管理維護(hù)與亮化精細(xì)到每一盞燈。
3.工作內(nèi)兼顧工作外,增強(qiáng)執(zhí)行力。工作時(shí)段內(nèi),各負(fù)其責(zé)、各行其事,逗硬考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全力以赴達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)。工作時(shí)段外,實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)周末值班制,開展流動(dòng)督查,并要求干部職工下班后走到哪里,問題就發(fā)現(xiàn)在哪里,自行不能解決的,立馬報(bào)告大隊(duì)安排晚班人員解決,最大限度地鞏固管理成果。
4.效益兼顧安全,增強(qiáng)穩(wěn)控力。一方面爭取政府重視,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、執(zhí)法設(shè)備投入力度,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法機(jī)械化、科技化水平,另一方面加大街面作業(yè)人員、管理人員安全教育和培訓(xùn),提高其安全防范意識(shí),杜絕各類安全事故的發(fā)生,使城市管理的社會(huì)效益達(dá)到最大化。
(三)實(shí)施四項(xiàng)工程,全面提升城市形象
1.凈化城區(qū),打造亮點(diǎn)工程。一是環(huán)衛(wèi)保潔以零垃圾為目標(biāo)。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生的源頭管理、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。二是揚(yáng)塵治理以零污染為標(biāo)準(zhǔn)。采取雨污分流、油化城區(qū)道路、硬化進(jìn)出口通道、實(shí)行五不出工地制度,有效遏制了揚(yáng)塵污染,改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施以零損壞為準(zhǔn)則。組建了專業(yè)管理隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔、養(yǎng)護(hù)、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個(gè)、果皮箱200個(gè)、人力清運(yùn)車30個(gè),完成老垃圾堆體污染整治工程,停業(yè)整頓揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地50個(gè)(次)。
2.序化城區(qū),打造形象工程。一是疏堵結(jié)合,整治攤點(diǎn)亂擺。規(guī)劃設(shè)置便民街區(qū),引攤?cè)胧?、入小區(qū)經(jīng)營。二是規(guī)范管理,整治車輛亂停。對(duì)亂停亂放車輛,予以重處重罰。三是教罰相輔,整治垃圾亂扔。對(duì)公共場所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的,給予教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴(yán)管重罰,整治廣告亂貼。廣告中隊(duì)、牛皮癬小隊(duì),對(duì)城區(qū)戶外廣告、小廣告進(jìn)行全天候監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)許可擅自戶外廣告的,限期予以拆除,沒收違法所得,依法給予處罰。
3.綠化城區(qū),打造綠色工程。一是規(guī)劃先行,嚴(yán)格把關(guān)。做到建設(shè)項(xiàng)目與綠化工程同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收,嚴(yán)格把好綠化檢查驗(yàn)收關(guān)。二是圍城造綠,改善生態(tài)。對(duì)縣城周邊筆架山、插旗山進(jìn)行全民造綠,全力打造生態(tài)魅力城市。三是合理布局,建設(shè)公園綠地。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xx公園、西區(qū)中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規(guī)劃建設(shè),完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務(wù)。
4.亮化城區(qū),打造美化工程。一是積極推進(jìn)亮燈工程。重點(diǎn)對(duì)人流量多、商家密布的路段和建筑進(jìn)行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強(qiáng)夜間環(huán)境要素的運(yùn)用,體現(xiàn)顯著的個(gè)性和特色性。三是加強(qiáng)路燈設(shè)施維護(hù)。全年新建洲河欣城片區(qū)、檢察院至鑫世紀(jì)公園城等道路照明燈150余盞,改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞,維修大街小巷城市照明1200盞。
二、存在的問題
1.城管體制不順。我縣沒有在城管領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,導(dǎo)致城管執(zhí)法主體資格缺失,在執(zhí)法程序上就面臨諸多障礙,其執(zhí)法合法性、公正性受到質(zhì)疑,執(zhí)法糾紛時(shí)有發(fā)生。同時(shí),尚未形成大城管格局,城市管理部門缺乏剛性的協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、考評(píng)職能,加之上面沒有主管部門,很多問題得不到反映和解決,處于單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面,致使公眾參與城市管理受限,市容市貌時(shí)有反彈。
2.管理手段不強(qiáng)。因未建立數(shù)字化城管、路燈遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)管理系統(tǒng),主要靠工作巡查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,城市管理仍很粗放,精細(xì)化管理水平不高。
3.市政設(shè)施不足。城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場5個(gè),停車場30個(gè),公廁12座,垃圾中轉(zhuǎn)站3座,并且大多規(guī)模小、檔次不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民需求,導(dǎo)致賣菜難、停車難、垃圾中轉(zhuǎn)難,也導(dǎo)致無序停放、流動(dòng)叫賣,加之城區(qū)沒有專門的畜禽交易市場、商貿(mào)物流中心和貨運(yùn)停車場,更加加大了市容管理和執(zhí)法難度。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前僅有掃地車2臺(tái),主要靠人力清掃保潔,機(jī)械化作業(yè)程度偏低,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)人工作業(yè)密度大、強(qiáng)度高、安全系數(shù)低,環(huán)衛(wèi)人員避寒避高溫和安全事故時(shí)有發(fā)生。加之環(huán)衛(wèi)人員年齡大、身體差、待遇低,環(huán)境衛(wèi)生管理面臨諸多問題。
5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位,僅有編制10人,卻管理著700多人的隊(duì)伍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。招聘人員年包干經(jīng)費(fèi)2.5萬元,除去五險(xiǎn)一金每年1.1萬元,加之必要的辦公支出、管理支出,每人年工資待遇僅有1萬余元,顯然太低,與當(dāng)前工資水平不相匹配。缺乏園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、法律專業(yè)人才,制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。
三、2017年的工作計(jì)劃
2017年,縣城管辦將繼續(xù)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,堅(jiān)持四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,認(rèn)真 踐行三嚴(yán)三實(shí),按照強(qiáng)化宣傳、注重引導(dǎo)、依法行政、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作思路,以打造全市最干凈城市為目標(biāo),以建設(shè)法治城管、百姓城管、和諧城管為載體,努力構(gòu)建文明和諧城管,打造清新靚麗的城市新形象,為建設(shè)繁榮美麗新xx而努力奮斗。
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。針對(duì)目前城管執(zhí)法主體資格缺失、部門配合乏力、隊(duì)員缺乏進(jìn)一步提升的內(nèi)在動(dòng)力等問題,積極做好理順城管體制的調(diào)查研究工作,大膽探索開展相對(duì)集中處罰權(quán)的途徑和辦法,進(jìn)一步明確職能、整合力量、規(guī)范執(zhí)法、提高效率,促進(jìn)城管依法行使行政執(zhí)法工作,爭取早日成立城市管理綜合行政執(zhí)法局。
2、進(jìn)一步優(yōu)化人員隊(duì)伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴(kuò)大,現(xiàn)有的10人編制已不能滿足管理工作的需要,建議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有公安人員3人,且不能獨(dú)立辦案,建議將縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)公安特勤中隊(duì)升格為縣公安局城管大隊(duì),人員增至9人,獨(dú)立承辦城市管理各類治安案件。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。一是配套建設(shè)民生工程。我縣目前農(nóng)貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、規(guī)模小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求,建議在西區(qū)劃定1020畝土地,設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、綜合停車場、生活垃圾配套中轉(zhuǎn)站。二是對(duì)城區(qū)人行道地面磚逐年進(jìn)行升級(jí)改造。三是改建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,增強(qiáng)承載功能。四是更新環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,提高城管科技化水平。五是建立路燈遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。
4、進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。一是繼續(xù)采取定人員、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核的網(wǎng)格化管理模式,將目標(biāo)責(zé)任量化到每一個(gè)路段、每一個(gè)中隊(duì)、每一個(gè)管理人員。二是繼續(xù)采取日常管理和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,規(guī)范好城區(qū)交易、市場秩序。三是全面規(guī)范管理好城區(qū)修、洗車行業(yè),對(duì)證照不齊、設(shè)備不足、場地不具備、嚴(yán)重影響市容市貌和干擾市民正常工作、生活的經(jīng)營業(yè)主,限期整改直至依法取締。四是嚴(yán)格管理各類小商小販經(jīng)營活動(dòng),合理選址,優(yōu)化布局,使之既能合法從事經(jīng)營活動(dòng),又使市容市貌整潔有序,實(shí)現(xiàn)市容與民生的和諧統(tǒng)一。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃二
今年我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的大力支持配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作
1、完成了風(fēng)電公路項(xiàng)目征地工作(征地60畝,征山150畝),風(fēng)電塔基工程正在施工中。
2、完成了銅萬高速征地、公路建設(shè)融資平臺(tái)項(xiàng)目征地及城防河堤征地工作(此三項(xiàng)工作共完成征地360畝)。
二、招商引資服務(wù)企業(yè)工作
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,加大招商引資力度, 今年書記、鎮(zhèn)長、人大主席親自掛帥,進(jìn)行商貿(mào)洽談,取得了很好的成效。
1、服務(wù)企業(yè)工作
對(duì)投資我鎮(zhèn)的所有企業(yè)施行全程服務(wù)制度,為新來的每個(gè)企業(yè)到工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、國土、建設(shè)、交通、運(yùn)管、公路、環(huán)保、安監(jiān)、銀行、供電、供水、工信、通訊、海關(guān)等10多個(gè)系統(tǒng)20多個(gè)單位代為或陪同辦理各項(xiàng)手續(xù)。盡力為企業(yè)排憂解難,營造成一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),我辦注重對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解,協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難,使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。
2、新簽約重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況。
(1)完成二個(gè)入園企業(yè)招商任務(wù):注冊(cè)資本為人民幣1500萬元的江西俊祥紡織品有限公司和注冊(cè)資本為人民幣500萬元的江西合盈羽絨制品有限公司已經(jīng)進(jìn)入三都工業(yè)園并正式投產(chǎn)運(yùn)營。
(2)協(xié)助辦理了12個(gè)小型商務(wù)公司。
(3)江西順業(yè)紡織有限公司于今年2016年6月正式投產(chǎn);
(4)永寧化工有限公司擴(kuò)產(chǎn)新建項(xiàng)目已于2016年10月投產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)工作
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)貫徹上級(jí)的指導(dǎo)精神,認(rèn)真細(xì)致地做好每項(xiàng)具體工作。各村、企業(yè)和單位積極配合,各負(fù)其責(zé)、各司其職,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作較上年度上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一季度,我鎮(zhèn)與10個(gè)村、11個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了2016年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。完善了安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。
2、堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
今年以來我們堅(jiān)持了每月一次的安全生產(chǎn)大檢查,特殊時(shí)段加密進(jìn)行一次安全隱患排查。對(duì)下達(dá)責(zé)令改正指令書的企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,大部分已整改,有部分還未整改到位,我們將繼續(xù)督促整改到位。
3、全面落實(shí)安全隱患整改
每逢元旦、五一、國慶、五中全會(huì)期間鎮(zhèn)政府都下達(dá)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知,要求各單位和企業(yè)對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患排查,查出問題及時(shí)整改,一時(shí)不能整改到位的要限期整改,并將隱患及整改情況報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。通知要求對(duì)高危企業(yè)、非煤礦山,在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)實(shí)行停產(chǎn),確保安全無事故。另要求所有企業(yè),節(jié)假日、重要時(shí)段24小時(shí)值班,并實(shí)行零報(bào)告制度,從而確保了重要、關(guān)鍵時(shí)刻的安全穩(wěn)定。
4、參加了全縣安全生產(chǎn)交流檢查學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、觀摩應(yīng)急救援示范演練。
5、開展了2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng)
6月初我鎮(zhèn)按上級(jí)的要求在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了鎮(zhèn)安委會(huì)成員會(huì)議安排部署了活動(dòng)內(nèi)容。安全月期間對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了二輪安全檢查,查出部分問題,并及時(shí)整改到位,使廣大企業(yè)在活動(dòng)月中增強(qiáng)了安全意識(shí)。另外還參與了縣安監(jiān)等部門組織的集中咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
四、其它工作
1、包村工作: 按鎮(zhèn)黨委、政府的安排, 我辦配合服務(wù)江頭村做好了基層組織建設(shè)、征地拆遷農(nóng)民安置等遺留問題,推進(jìn)和諧穩(wěn)定、安全防火、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。
2、認(rèn)真做好修河源頭環(huán)境保護(hù)工作的申報(bào)、爭資和治理工作。
3、完成了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造工作。
4、積極做好黨委政府安排的縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
五、存在問題
1、對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對(duì)不夠完善,有待進(jìn)一步提高。
2、提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進(jìn)大企業(yè)財(cái)團(tuán)。與周邊政策環(huán)境相比,競爭加劇,招商引資難度加大。
3、安全生產(chǎn)督查工作經(jīng)驗(yàn)不足,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)取經(jīng)力度。
六、下年工作計(jì)劃
1、加大重點(diǎn)工作力度和招商引資力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),繼續(xù)為投資者做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)做好風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的起動(dòng)服務(wù)工作和永化新廠報(bào)建、設(shè)備安裝、試產(chǎn)服務(wù)工作。