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一、工作目標
通過專項整治行動,全面加強藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理,以含麻黃堿復方制劑為重點品種,以流通環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié),進一步完善含麻黃堿復方制劑管理制度,嚴防麻黃堿復方制劑流失。同時嚴厲打擊違法違規(guī)行為,嚴肅查處違法違規(guī)銷售麻黃堿復方制劑的企業(yè),維護正常的藥品經(jīng)營秩序。
二、工作步驟和重點
這次專項整治行動分宣傳發(fā)動、自查自糾、集中檢查和總結評估四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(9月22日~9月30日)。我局結合實際,研究制定行動方案,明確整治目標,落實工作責任。同時利用藥品遠程監(jiān)管系統(tǒng)、藥店QQ群及自律小組活動,及時將管理要求、專項整治行動任務和安排等有關要求傳達至轄區(qū)每一個藥品經(jīng)營企業(yè),動員企業(yè)積極參與此次專項整治行動,全面落實我局印發(fā)的《關于進一步加強含麻黃堿復方制劑經(jīng)營管理的通知》(以下簡稱《通知》),建立完善并有效落實有關含麻黃堿類復方制劑經(jīng)營管理制度。
(二)自查自糾階段(10月1日~10月30日)。各企業(yè)要認真組織員工學習并執(zhí)行有關含麻黃堿復方制劑管理規(guī)定,全面完善含麻黃堿復方制劑經(jīng)營管理制度,在企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,重點自查管理規(guī)定落實情況;同時對2011年以來銷售情況進行自查,逐筆核實銷售情況,排查異常銷售行為。對自查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,應如實報告并立即予以整改;對自查發(fā)現(xiàn)的異常銷售情況,必須及時糾正并報我局稽查科;對未認真開展自查自糾、未對銷售流向進行跟蹤核實,以及故意隱瞞不報、規(guī)避監(jiān)管的,一經(jīng)查實,將從嚴從重嚴肅查處。各企業(yè)應于10月30日前將自查自糾報告和整改計劃報送我局藥品安全監(jiān)管科。
(三)集中檢查階段(10月30日~11月25日)。
1、開展麻黃堿復方制劑購銷環(huán)節(jié)集中檢查。在企業(yè)開展自查自糾的基礎上,我局組織人員對轄區(qū)內(nèi)含麻黃堿復方制劑經(jīng)營企業(yè)逐一進行現(xiàn)場檢查,重點檢查2011年以來銷售情況及有關管理制度落實情況。對批發(fā)企業(yè),要重點檢查購買方資質(zhì)證明材料的審核及留存、銷售票據(jù)管理和結算資金流向,以及藥品進貨驗收等情況;同時,充分利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預警功能,一旦發(fā)現(xiàn)藥品銷售流向和數(shù)量異常的,立即監(jiān)督企業(yè)暫停銷售,并請藥品流入地食品藥品監(jiān)管部門進行協(xié)查。對零售藥店,重點檢查其執(zhí)行藥品分類管理制度,嚴格遵守單次銷售限量規(guī)定,查驗、登記購買者身份證等情況。
2、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在較大管理漏洞或造成多次、大量藥品流失的經(jīng)營企業(yè),要及時上報市食品藥品監(jiān)督管理局,申請暫停其含麻黃堿復方制劑經(jīng)營范圍。對涉嫌觸犯刑律的,要及時移送公安機關處理。
(四)總結提高階段(11月25日~12月5日)。通過對整治行動進行總結評估,進一步鞏固整治成果,完善監(jiān)管制度機制。同時于12月5日前,以書面形式將總結報告報至市局藥品安全監(jiān)管處。
三、工作要求
(一)加強組織領導,認真部署安排。為切實加強此次專項整治行動的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我局專門成立藥品類易制毒化學品專項整治行動領導小組,姜正清任組長,任副組長為成員。領導小組下設辦公室,設在藥品安全監(jiān)管科,具體負責專項整潔行動的協(xié)調(diào)、信息上報和總結工作。
為貫切落實我縣藥監(jiān)局下發(fā)《通知》要求,我院對中藥飲片的購進、保管、調(diào)配、煎煮、處方管理等工作做了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、管理與現(xiàn)狀
1、成立管理小組。我院成立了中藥飲片管理小組,由黃德忠主任擔任組長。從飲片的購進、驗收、保管、調(diào)配、煎煮、處方管理等方面進行嚴格管理,從而保證了中藥飲片的質(zhì)量和臨床用藥安全有效。
2、中藥飲片采購驗收管理情況。嚴格按規(guī)定從具有《藥品生產(chǎn)許可證》的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或具有《藥品經(jīng)營許可證》的中藥飲片經(jīng)營企業(yè)采購中藥飲片。購入時嚴格按照國家藥品標準和規(guī)范進行驗收,包括質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、包裝、標簽、合格證等均須符合要求,且每種中藥飲片必須附藥監(jiān)部門的質(zhì)檢報告,并由專業(yè)人員負責驗收并簽字方為合格。驗收不合格絕不入庫,從原頭上杜絕假冒偽劣藥品進入我院。
3、中藥飲片的儲存、保管及養(yǎng)護。我院設立獨立的中藥飲片庫房,并有完善的通風、防潮、防蟲等設施,專人專管,定期檢查。從而徹底防止中藥 飲片發(fā)霉變質(zhì)、變色、蟲蛀等問題的發(fā)生。
4、中藥飲片的調(diào)劑與煎煮管理。中藥房調(diào)劑人員嚴格執(zhí)行中藥飲片調(diào)配管理制度。我院煎藥室配制一臺多功能自動煎藥機和多個煎藥壺,基本能滿足浸泡、二煎、攪拌、先煎、后下等相關要求,建立相對完善的中藥湯劑煎煮流程。從而保證了中藥飲片的煎煮質(zhì)量,確保用藥安全有效。
二、問題與整改
1. 所購中藥飲片要求有包裝,包裝上需有品名,規(guī)格,生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)日期等實施文號管理。
2. 不購入該刨至而為刨至的中藥。
3. 供貨企業(yè)需提供有中藥檢測報告復印件。
4. 驗收人員嚴格按照法定的藥品質(zhì)量標準和《中國藥店》標準對中藥飲片質(zhì)量進行逐批驗收,諾發(fā)現(xiàn)問題,應及時向上匯報,盡快處理。
5. 驗收時仔細核對票于貨一致,廠家,品名,規(guī)格,數(shù)量,生產(chǎn)批號,生產(chǎn)企業(yè)等,驗收完畢,驗收員必須在驗貨單上簽字,驗收記錄存檔。
6. 中藥飲片儲存陰涼處,避光,避潮,干燥,通風與其他藥品分開存放。中藥飲片容易發(fā)生質(zhì)量變異,養(yǎng)護過程中嚴格按照其不同性質(zhì)和儲存條件分開養(yǎng)護。
糾正如下:
1. 中藥飲片來貨時,有事來貨比較繁忙,沒有及時對全部飲片仔細驗收,上賬不夠及時,今后還應注意,利用空閑時間抓緊登記記賬,做到帳貨相符,保證藥品質(zhì)量。
2. 處方簽字不夠及時,今后因嚴格按照“四查十對”原則統(tǒng)一管理,做到工作認真嚴謹。
以上是我藥房對中藥飲片專項整治管理自查總結,請局藥品監(jiān)督管理局檢查指導。
我店成立于200**年**月,位于****,營業(yè)面積**平方米。藥店現(xiàn)有職工**人,其中**藥師人,藥士**人,藥學學歷**人。經(jīng)營中成藥、化學藥制劑、抗生素、生化藥品等共**個品種,年銷售總額**萬元,擁有固定資產(chǎn)**萬元。藥店制定了較完善的質(zhì)量管理制度,執(zhí)行情況良好,從無經(jīng)營假劣藥品及其他違法違規(guī)行為。
二、自查情況
(一)管理職責:
在一年的經(jīng)營工作中,我店始終堅持質(zhì)量第一的原則,嚴格按照藥事法規(guī)規(guī)范經(jīng)營,做到了按照依法批準的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事藥品經(jīng)營活動,從根本上杜絕了各種違法違規(guī)事件的發(fā)生。目前,本店質(zhì)量崗位健全,職責明確,職能發(fā)揮良好。gsp質(zhì)量管理制度是藥店藥品經(jīng)營的行為準則,因此我店按照gsp及其實施細則的要求制定了質(zhì)量方針目標、藥品購進管理、首營企業(yè)和首營品種質(zhì)量審核管理、藥品養(yǎng)護管理、藥品驗收管理、藥品陳列管理、藥品銷售管理、處方調(diào)配管理、不合格藥品管理及人員培訓、衛(wèi)生和人員健康管理等**項管理制度,并把學習和制度執(zhí)行情況納入綜合考核,每季度對制度執(zhí)行情況進行一次檢查,并對檢查情況進行記錄,對檢查中存在的問題制定了改進措施,并責令相關崗位限期整改,保證了制度的貫徹實施。
(二)人員與培訓
質(zhì)量負責人為***職稱,處方審核員為***職稱,符合gsp規(guī)定,企業(yè)負責人為***文憑,曾參加市**次培訓,對直接接觸藥品人員,每年進行一次健康檢查,并建立了健康檔案,未發(fā)現(xiàn)可能污染藥品的疾病患者。
為提高職工對實施gsp的認識、提高全員素質(zhì),我們開展了職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)知識等多內(nèi)容、多形式的學習培訓,并建立了員工培新檔案,對新上崗的的員工進行了崗前專業(yè)技能和法規(guī)的培訓,經(jīng)考試合格后上崗。通過一系列的教育培訓,員工的質(zhì)量意識、業(yè)務素質(zhì)、法制、法律觀念都有了長足的進步和提高,為我店實施gsp打下了堅實的基礎。
(三)設施與設備
經(jīng)過改造建設,目前我店辦公營業(yè)場所及輔助設施達到了與gsp相適應的要求,做到了寬敞、明亮、整潔,配備了符合規(guī)定的消防、防盜設備并建立了定期檢查、保養(yǎng)、使用檔案。確保了藥品經(jīng)營過程中的質(zhì)量,達到了gsp的要求。
(四)進貨與驗收
一、加強組織領導,落實整治責任
我局把深入開展醫(yī)療器械專項整治工作作為今年醫(yī)療器械安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,為確保專項整治工作落到實處,不走過場,我局成立了以局長為組長、分管局長為副組長,各相關科室負責人為成員的醫(yī)療器械安全專項整治工作領導小組,辦公室設在藥械化監(jiān)管科。同時結合我區(qū)實際,制定下發(fā)了《區(qū)醫(yī)療器械“五整治”專項行動工作實施方案》(宜伍食藥監(jiān)【2014】15號)文件,明確了整治工作的指導思想、整治目標、主要任務、整治措施和工作要求,對專項整治的工作步驟和時間安排進行了細化,堅持做到工作有目標、監(jiān)督有記錄、查處有案卷、舉報有回音。我局定期召開領導小組會議,研究解決專項整治推進中遇到的問題。
二、做好宣傳動員,營造良好氛圍
在市局“五整治”專項行動實施方案出臺后,我局通過醫(yī)療機構監(jiān)管和藥店監(jiān)管QQ群上通知、公告等形式,及時將專項行動時間、內(nèi)容及要求告知醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營及使用單位,要求各單位增強責任意識、法律意識和自律意識,認真開展自查自糾。積極與新聞媒體溝通,通過多種方式報道專項行動工作進展。在專項檢查中,執(zhí)法人員以督促檢查和教育培訓相結合,注重加強對醫(yī)療器械從業(yè)人員《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等醫(yī)療器械相關法律法規(guī)的宣傳,從而進一步提高了從業(yè)人員的守法意識和責任意識;采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場示范、當場指導等形式,提高醫(yī)療器械從業(yè)人員管理使用水平,要求醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位建立醫(yī)療器械采購、驗收、使用、養(yǎng)護、銷售、銷毀等制度,嚴格執(zhí)行并做好記錄,從源頭上控制醫(yī)療器械的質(zhì)量。通過檢查與宣傳、檢查與服務的有機結合,進一步提高了醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的用械質(zhì)量安全意識和水平,切實保障了群眾用械安全有效。
三、突出工作重點,開展集中整治
在醫(yī)療器械“五整治”專項檢查工作中,我局克服人員少、力量單薄等問題,堅持與中藥飲片、終止妊娠藥品、個體診所藥品等專項整治活動相結合,采取自查與監(jiān)督檢查相結合的工作方式,在轄區(qū)內(nèi)開展“橫向到邊、縱向到底”的全面檢查。
(一)組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位開展自查自糾工作。按照市局專項整治工作的要求和我局對專項整治工作的總體安排,要求轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位對器械的購進渠道、驗收記錄、銷售記錄、銷毀記錄、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》上核準的經(jīng)營范圍、執(zhí)行醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和報告制度、購進醫(yī)療器械索要的合格證明以及從業(yè)人員體檢等方面進行自查,并要求各器械經(jīng)營、使用單位對自查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按相關法規(guī)要求整改到位,確保各自所經(jīng)營、使用的醫(yī)療器械合法、安全、有效。
(二)結合日常監(jiān)督檢查工作對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位自查整改情況進行了全面的監(jiān)督檢查。在專項整治過程中,對單位存在的一般性問題進行指導,督促整改到位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法依規(guī)調(diào)查處理。截至7月28日,我局共出動執(zhí)法人員580人次,出動車210輛次檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)106家、使用單位120家,責令整改6家,群眾投訴舉報6件,立案1件,媒體宣傳2次,罰沒款2萬元(還未結案)。
(三)加大案件的查辦力度。我局2014年4月23日根據(jù)河南省滑縣食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)查函,對本轄區(qū)的區(qū)南北天城萬隆口腔門診部史軍的經(jīng)營場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)該門診部購進120支牙科車針無注冊證號、無供貨單位資質(zhì)證件和隨貨同行票據(jù),局領導高度重視組織工作人員立案調(diào)查,在調(diào)查過程中,當事人為了逃避處罰,不配合調(diào)查,設置重重障礙并誣陷和誹謗執(zhí)法人員,我局并沒有因為各種困難和阻力而放棄調(diào)查,進一步加大力度對此案進行查處,目前已對當事人下達行政處罰決定書,沒收車針120支并罰款2萬元。我局以此案件為契機,對轄區(qū)口腔診所進行了專項檢查,對檢查中存在的情況要求其單位進行了整改,進一步規(guī)范了各醫(yī)療機構用械行為。
四、存在問題
(一)購進驗收環(huán)節(jié)。部分醫(yī)療機構和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)普遍在購進醫(yī)療器械時不注意查驗對方的資質(zhì)證明,只索要供貨方《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、產(chǎn)品注冊證和合格證明,未對資質(zhì)進行詳細的審核,導致部分資質(zhì)證明文件過期或收集不全。
(二)無單獨的醫(yī)療器械倉庫和醫(yī)療器械陳列區(qū)。部分醫(yī)療機構沒有醫(yī)療器械專用倉庫,醫(yī)療器械一般都放在藥品庫房內(nèi),且無明顯標志。
(三)一次性使用無菌醫(yī)療器械銷毀記錄不規(guī)范。在檢查中發(fā)現(xiàn),部分個體診所都沒有建立銷毀記錄,且建立的記錄只寫明了銷毀的具體數(shù)量,其他內(nèi)容信息記錄不全。
(四)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用人員法律意識淡薄,對醫(yī)療器械管理的重視程度不夠。
五、下階段工作要求
(一)要嚴格按照《市醫(yī)療器械“五整治”專項行動實施方案的通知》要求抓好階段性工作的推進,樹立問題導向,加大案件查辦力度,對違法行為要一查到底,絕不姑息,切實解決一些影響公眾安全的突出問題,達到整治一類產(chǎn)品規(guī)范一種行為的目的,切實保障公眾用械安全。
一、工作任務
組織縣食品藥品監(jiān)督管理局相關科室和人員參加整治“兩非”專項行動;會同人口計生、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管,完善相關制度,依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定對違紀違法單位及有關責任人進行嚴肅處理。
二、工作措施
(一)加強組織領導
我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各有關科室負責人為成員的集中整治“兩非”專項行動領導小組,加強對專項行動的領導,確保專項行動各項任務落到實處。
(二)嚴查“兩非”案件
積極會同人口計生、公安、衛(wèi)生和婦聯(lián)等部門開展“非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”聯(lián)合檢查,對違法違規(guī)生產(chǎn)銷售終止妊娠藥品的,依法嚴肅查處;涉嫌刑事犯罪的,及時移送公安機關,對于相關科室及人員未履行職責,造成嚴重后果的,依據(jù)有關規(guī)定對有關責任人進行嚴肅處理。
(三)加強日常監(jiān)管
依照《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》,積極開展對藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品情況的監(jiān)督檢查。重點檢查的品種是用于終止妊娠藥品復方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮膠囊、米非司酮膠囊(Ⅱ)、米非司酮膠丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地諾前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等;檢查的內(nèi)容是藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)有無將終止妊娠藥品銷售給藥品零售企業(yè)或者未獲得施行終止妊娠手術資格的醫(yī)療機構和個人,藥品零售企業(yè)有無銷售終止妊娠藥品等問題。
(四)加強終止妊娠藥品的源頭管理
對生產(chǎn)、經(jīng)營終止妊娠藥品的生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)銷售渠道進行日常檢查,督促企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴格銷售管理;嚴格執(zhí)行禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)經(jīng)營品種進行認真清查,杜絕零售藥店銷售終止妊娠藥品的行為。
三、工作步驟
根據(jù)省人口計生委、公安廳、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)下發(fā)的《關于印發(fā)〈集中整治“兩非”專項行動實施方案〉的通知》要求,整治“兩非”專項行動自2011年8月至2012年3月集中開展,分三個階段實施:
(一)動員部署階段(2011年8月-9月30日)
成立專項行動領導小組,召開動員會,研究制定專項行動實施方案,向社會公告,公布舉報電話。
(二)集中整治階段(2011年10月-2012年2月15日)
開展集中宣傳,組織藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營和使用單位突出重點開展自查,加大執(zhí)法檢查力度,大力開展“兩非”案件查處行動。
開展整治“兩非”專項行動,依據(jù)《人口與計劃生育法》《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。營造強大的打擊“兩非”輿論氛圍,依法嚴厲查處一批“兩非”案件,建立完善綜合治理出生人口性別比的制度和機制,進一步深入做好出生人口性別比綜合治理工作,為實現(xiàn)全市出生人口性別比下降目標創(chuàng)造條件。
二、工作內(nèi)容和重點
(一)嚴查“兩非”依法嚴厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為。依法堅決取締無證診所和無證B超窩點,全社會產(chǎn)生震懾作用。
(二)重點防控。以出生人口性別比長期偏高和年出生人口性別比升幅較大的地區(qū)、醫(yī)療資源比較集中的地區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域。以農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女,尤其是這類人群中的流動人口為重點人群,以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥物的銷售使用為重點環(huán)節(jié),開展拉網(wǎng)式檢查和清理整治行動,進一步堵塞漏洞,規(guī)范管理,依法查處各類違法違規(guī)行為。
(三)完善制度。進一步強化孕情包保責任。全面落實孕情跟蹤服務、終止妊娠審批及孕檢、引產(chǎn)、分娩、終止妊娠藥品銷售實名登記等制度,堵塞管理漏洞,有效防止“兩非”行為發(fā)生。
1建立B超和終止妊娠手術定點機構及其從業(yè)人員備案登記制度。各級衛(wèi)生部門會同同級人口計生部門。建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫。嚴禁未經(jīng)許可從事B超和終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構或計生技術服務機構以及個體診所、社區(qū)衛(wèi)生室開展相關業(yè)務。
2嚴格《終止妊娠手術證明》查驗制度。終止妊娠手術證明》實行統(tǒng)一規(guī)定格式、統(tǒng)一編號。由各級人口計生部門嚴格審查出具,定點醫(yī)療保健機構、計生技術服務機構必須嚴格核實查驗,依法實施終止妊娠手術。
3完善終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。對終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店進行定期調(diào)查清理。
4開展從業(yè)人員培訓和承諾制度。層層開辦從業(yè)人員培訓班。學習相關法律法規(guī)。各級醫(yī)療保健機構、計生服務機構、藥品批零企業(yè)及其從業(yè)人員要公開承諾、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關制度,不實施“兩非”行為。
(四)健全機制。建立綜合治理出生人口性別比工作長效機制。做好統(tǒng)計監(jiān)測工作,提高綜合治理工作水平。
三、職責分工
市政府成立全市集中整治“兩非”專項行動領導小組各地要結合實際,為加強對全市專項整治工作的組織領導。比照成立組織機構,組建工作專班,負責轄區(qū)內(nèi)專項整治工作的組織領導、安排部署和督導檢查。
市集中整治“兩非”專項行動領導小組成員單位職責:
獲取“兩非”案件線索;負責查處實施“兩非”行為的育齡婦女和中介人;負責查處計生服務機構的兩非”行為;負責向衛(wèi)生部門通報、移交醫(yī)療衛(wèi)生機構從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料;協(xié)調(diào)有關部門落實對相關責任人的責任追究;協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機制;組織開展宣傳活動,人口計生部門負責專項整治行動的組織、協(xié)調(diào)和督導檢查等具體工作;負責對計生服務機構B超檢查、施行終止妊娠手術以及相關管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治;負責對孕情進行清理清查。及時向社會相關信息。
第一時間會同相關部門調(diào)查取證,公安部門負責組織本部門相關單位和人員參與整治“兩非”專項行動;依法嚴厲打擊涉嫌非法節(jié)育手術罪等犯罪行為;負責查處棄嬰溺嬰行為;依法查處拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務行為;對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件。利用偵察手段聯(lián)合辦案,為有關部門查處“兩非”案件提供必要的支持配合。
紀檢監(jiān)察部門負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動;對徇私舞弊、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、兩非”問題嚴重的地區(qū)和單位的相關責任人依紀進行責任追究;負責牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對象的兩非”案件。
完善相關制度,衛(wèi)生部門負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動;負責對醫(yī)療保健機構出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術以及相關管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治;負責加強對各級各類醫(yī)療保健機構的管理。嚴厲查處醫(yī)療保健機構的兩非”案件;根據(jù)管理權限,依法對涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員進行嚴肅處理;與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制。
加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動;負責組織對藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個體經(jīng)營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項檢查和清理整治。完善相關制度,嚴厲查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥物等行為。
廣泛深入開展以社會性別平等和關愛女孩為主題的宣傳教育,婦聯(lián)部門負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動;會同人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;發(fā)揮群眾團體和組織網(wǎng)絡優(yōu)勢。發(fā)揮積極作用,依法保護婦女合法權益。
無證B超窩點等無證經(jīng)營場所。工商部門負責組織本部門相關單位和人員參加整治“兩非”專項行動;負責取締無證診所。
所屬醫(yī)療機構及相關場所同步開展整治“兩非”專項行動,駐黃各部隊加強與地方政府的密切配合。加強對流動人口的服務管理。
四、時間安排
(一)部署階段
1安排部署。各地各有關部門對專項行動進行安排部署。成立領導小組及辦公室,啟動整治“兩非”專項行動。
2宣傳發(fā)動。各地各有關部門充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體開展系列宣傳活動。廣泛發(fā)動群眾舉報違法行為,建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
3集中清查。各地各有關部門按照屬地管理原則和職責分工。對年以來信息共享平臺和全員人口信息庫反映的引產(chǎn)信息逐一核實比對,對年以來出具的終止妊娠手術證明》進行清理復核,加強《終止妊娠手術證明》管理。對符合生育條件規(guī)定,尚未生育的婦女,實行實名化管理。衛(wèi)生部門、人口計生部門分別對醫(yī)療保健機構、計生技術服務機構年以來的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關病歷檔案進行清查。藥監(jiān)部門對終止妊娠藥品銷售市場,終止妊娠藥品進、銷、存的登記管理和銷售使用情況進行全面清查。
(二)綜合治理階段
1整改規(guī)范。各地、各部門繼續(xù)深入推進清理清查活動。進一步強化措施,整改落實到位。并結合實際情況,進一步建立健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術審批、有獎舉報、案件查處、出生實名登記等各項工作制度。
2集中查案。清理清查、群眾舉報取得線索的基礎上。依法嚴肅處理涉案單位及有關責任人。對涉案機構和人員,一經(jīng)查實,依法依紀嚴肅處理,黨員干部的按有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分,該開除公職的堅決開除公職,該吊銷執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的堅決予以吊銷,該給予經(jīng)濟處罰的堅決從重給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。通過案件查處,始終保持嚴管重罰的高壓”態(tài)勢,起到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,震動一方、教育一片的作用。
(三)督查評估階段
各地要嚴格按照方案要求抓好集中整治“兩非”行為的專項行動。市專項行動領導小組對各地各有關部門專項整治行動進行檢查驗收,領導小組辦公室匯總各地工作情況,向省領導小組和市委、市政府提交專項行動報告,同時召開總結會議,兌現(xiàn)獎懲。專項整治活動工作不力,效果不好的縣市區(qū)和市直部門,要向市政府寫出報告說明原因,限期整改,并通報全市。
五、工作要求
(一)加強領導。精心制定工作方案,組織本次專項整治行動,切實抓出聲勢、抓出成效,不走過場。各地成立的領導機構和工作專班人員名單要及時報送至市專項整治工作領導小組辦公室。
(二)加強協(xié)調(diào)。統(tǒng)一行動,領導小組各成員單位密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,形成打擊“兩非”合力。各地、各部門要采取過硬措施、加大攻關案件查處力度,做到事實不查清楚不放過、處理不到位不放過、責任追究不到位不放過、整改不到位不放過。堅決杜絕地方保護和人情案的行為,確保不折不扣的完成目標任務。對跨區(qū)域的兩非”案件,要加強協(xié)作配合、互通信息、交流證據(jù),實行聯(lián)防聯(lián)治,不允許隱瞞線索、各自為陣。
(三)加強宣傳。各地各有關部門集中開展輿論宣傳活動,大力宣傳倡導科學、文明、進步的婚育觀念,及時報道專項行動進展、重要案件查處情況,對典型案件要公開曝光,營造強大的輿論氛圍和整治聲勢。要加大有獎舉報工作力度,暢通群眾舉報投訴渠道,動員社會各界參與支持集中整治專項行動。
一份全面的工作總結可以為上級部門、下屬單位和相關部門提供一定時期的工作,讓他們知道你做了哪些工作,怎么做的。以下是小編為大家準備了個人年終工作總結2021年最新模板,歡迎參閱。
個人年終工作總結一20_年中,在領導及同事們的幫助指導下,通過自身的努力,我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務素質(zhì)、工作能力上都得到進一步提高,并取得了一定的工作成績,現(xiàn)將本人一年以來的個人工作總結報告如下:
一、加強學習,注重提升個人修養(yǎng)
一是通過雜志報刊、電腦網(wǎng)絡和電視新聞等媒體,認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養(yǎng)。
二是認真學習財經(jīng)、廉政方面的各項規(guī)定,自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。
三是努力鉆研業(yè)務知識,積極參加相關部門組織的各種業(yè)務技能的培訓,嚴格按照“勤于學習、善于創(chuàng)造、樂于奉獻”的要求,堅持“講學習、講政治、講正氣”,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地工作;
四是不斷改進學習方法,講求學習效果,“在工作中學習,在學習中工作”,堅持學以致用,注重融會貫通,理論聯(lián)系實際,用新的知識、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長,使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴格履行崗位職責,扎實做好本職工作,做好會計工作計劃
一年來,本人以高度的責任感和事業(yè)心,自覺服從組織和領導的安排,努力做好各項工作,較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多,其工作都具有事務性和突發(fā)性的特點,因此結合具體情況,按時間性,全年的工作如下:
一季度,完成20_年財務決算收尾工作,辦好相關事宜,辦理事業(yè)年檢。認真總結去年的財務工作,并為20_年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案,進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成20_年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作;
二季度,按照財務制度及預算收支科目建立20_年新賬,處理日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務。按工資報表要求建立工資統(tǒng)計賬目,以便于分項目統(tǒng)計,準時向主管部門報送財務、統(tǒng)計月報季報;充分發(fā)揮了會計核算、監(jiān)督職能。及時向相關單位、站領導提供相關信息、資料,以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯(lián)系,提出用款申請計劃,以達到資金的正常周轉。在對外付款方面,嚴格把關,嚴格執(zhí)行和遵守國家財經(jīng)制度,賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費年度審驗,為貫徹落實行政許可法,及時報送“收費項目、標準、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表,報送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費;
三季度,根據(jù)甘人財02號文精神的要求,用近一個月時間對20_年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《四川省會計管理條例》進行對照自查,完善了財務手續(xù),寫出了自查情況、經(jīng)驗體會、內(nèi)部控制度建設情況及會計制度執(zhí)行情況,進一步規(guī)范了會計行為。辦理職工增資事項。
四季度,為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,下半年醫(yī)保,住房公積。按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好后勤服務
作為一名財務工作者,我在工作中能認真履行崗位職責,堅守工作崗位,遵守工作制度和職業(yè)道德,做好財務工作計劃,樂于接受安排的常規(guī)和臨時任務,如為執(zhí)法人員考試報到、做考前準備工作,完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風廉政工總結等文字材料的撰寫。
在這一系列的工作中,我深知:作為一名合格的財務工作者,不僅要具備相關的知識和技能,而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風,同時體會到,無論在什么崗位,哪怕是毫不起眼的工作,都應該用心做到,哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創(chuàng)新。在20_年里,我會做好20_年個人工作計劃,爭取將各項工作開展得更好。
個人年終工作總結二20_年在匆忙之中過去了,我們即將迎來新的一年。隨著公司的改革和調(diào)整,我于20_年_月調(diào)任_采購部經(jīng)理助理,主要負責配合采購經(jīng)理完成相關工作,并且進行生產(chǎn)原材料的采購工作。這期間,在公司領導的指導下,在生產(chǎn)部及其部門經(jīng)理徐軍偉的大力支持下,整體上順利的完成了采購任務,保障了生產(chǎn)的正常運行。下面,我就這一年的工作成績以及存在的不足向領導和同事們做如下匯報:
一、采購部工作
1、基于我在_參與相關采購工作的經(jīng)驗,對市場行情以及供應商足夠的了解,在調(diào)任采購助理工作后配合采購經(jīng)理圍繞成本控制等方面積極展開工作,對原材料采購價格進行合理調(diào)整。
2、自_月底開始,加強與各供應商的聯(lián)系與溝通,將公司新出臺的貨款結算方式和相關通知文件逐步實施到位。
3、處理緊急事務方面。
面對資金不足,原材料緊缺,在生產(chǎn)面臨停產(chǎn)的情況下,想盡辦法聯(lián)系新客戶,抓緊進行原材料采購工作。其中,供應商數(shù)量從原有的_戶發(fā)展到目前的_戶,增長率為_%。采購原材料的收購量從20_年_月份的_噸(扣鐵、雜_噸)增加收購量_噸,增長了_%?;敬_保了企業(yè)的正常生產(chǎn),確保了原材料不足的不良局面得到了緩解。
二、工作中存在的不足
由于本人工作能力和文化上的不足,對公司的工作不能盡全力進行工作。例如:新的供應商增加還不是很多,宣傳工作還沒有實施到位;由于對供應商的資金缺口很大,有部分供應商對公司信任程度不高,但未能做好溝通工作,造成原材料嚴重外流現(xiàn)象,使得出現(xiàn)過公司生產(chǎn)所需原材料不足的情況。
三、20_年度工作計劃
1、廣泛宣傳,增加新的供應商。
2、開發(fā)新的采購渠道,向__地區(qū)發(fā)展。
3、為保障生產(chǎn)原材料采購需求,希望公司增加資金,為保障企業(yè)生產(chǎn)提供有效措施。
4、根據(jù)原材料的品質(zhì)多樣化,嚴把材料驗收關,為企業(yè)增收節(jié)支想辦法。
5、提高管理能力及與供應商溝通能力,為公司發(fā)展貢獻我應盡的一份力量。
個人年終工作總結三藥店的工作結束了,在一年的工作中,我們順利的完成了工作。雖然有著很多的不足之處,但是藥店還是順利的度過的危機,迎來了新的一年。在這一年中,發(fā)生了很多的事情,但是總體來說還是很好的?;仡欉^去的一年,現(xiàn)將工作總結如下:
一、存在的問題
1.以前患者從醫(yī)院看完病拿著處方去我們店買藥,可現(xiàn)在去醫(yī)院掛號的同時發(fā)一張卡,醫(yī)生開藥時直接就_卡里,患者根本就不知道醫(yī)生開的是什么藥。
所以,之前跑方的藥賣的特別好,雖然毛利不高但是有客觀的銷售額??涩F(xiàn)在一個月也買不了幾盒了。
2.顧客經(jīng)常反映藥品價格貴,有的顧客就到別的藥店去買了。
還有缺貨斷貨的情況。
二、銷售業(yè)績分析
(1)20_年與20_年對比;
_____________
(2)20_年完成情況:
20_年元月—11月銷售額1670807.22。完成全年的80%。
在上面的兩年間對比和20_年完成情況來看,20_年的銷售情況并不理想。
三、準備改進的措施
1、藥品銷售技巧:
當顧客走進藥店,首先要根據(jù)對癥買藥的原則,往往要對營業(yè)員提出有關藥品的種種疑問,這就要求營業(yè)員具備一定的醫(yī)藥知識,對顧客熱情作出對癥釋疑。只有當顧客的疑慮全部消除以后,明白藥物特性和藥效,以及有關劑量和服用方法后,顧客方會由購藥_,轉向為購藥行為。顧客購藥的心愿是藥到病除,而營業(yè)員也希望做到這一點,說明藥效確實好,這樣就能留住一定的顧客群。
2、微笑服務:
微笑是一種撫慰,它可以對他人“一笑值千金”。如果把這種微笑與友善、熱誠的目光、訓練有素的舉止自然地融為一體,那實際上就是一道令他人贊不絕口的“美味佳肴”。所以要全心全意的為顧客服務,以禮待人.熱情服務.耐心解答問題。
3.藥品計劃:
補充藥品。在每天銷售藥品的過程中,根據(jù)銷售規(guī)律和市場變化,對品種缺少的或是貨架出現(xiàn)數(shù)量不足的藥品,要盡快補充,做到庫有柜有。續(xù)補的數(shù)量要在考慮貨架藥品容量的基礎上,盡量保證下次報計劃前的銷量。還要盡可能地將同一品種、不同價格、不同產(chǎn)地的藥品同時上柜,把毛利高的品種陳列時突出擺放,以利于顧客選購。
四、下一年度的工作計劃
1、真填寫gsp復查的相關資料,藥品陳列做到藥品和非藥品分開。
整理好藥品購進驗收記錄、庫存藥品養(yǎng)護記錄、陳列藥品的按月檢查記錄及近效期藥品的催銷記錄。
2、提高銷售意識:
加強d類品種的銷售,對每月下發(fā)的d類明細單要認真的查找。對毛利高的品種種類要全,避免有斷貨的情況發(fā)生。填好缺藥登記記錄,及時與采購部聯(lián)系。每月會員日,提前做好宣傳工作盡可能通知到每一位會員。
3、人員管理:
做好員工的思想工作,團結好店內(nèi)員工,充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性,了解每一位員工的優(yōu)點所在,并發(fā)揮其特長,做到量才適用。增強本店的凝聚力,使之成為一個團結的集體。
4、店容店貌:
為了給顧客創(chuàng)造一個良好的購物環(huán)境,為公司創(chuàng)作更多的銷售業(yè)績,帶領員工在以下幾方面做好本職工作。首先,做好每天的清潔工作,為顧客營造一個舒心的購物環(huán)境;其次,積極主動的為顧客服務,盡可能的滿足消費者需求;要不斷強化服務意識,并以發(fā)自內(nèi)心的微笑和禮貌的文明用語,使顧客滿意的離開本店
20_年過去了這一年是充滿著機遇與挑戰(zhàn)的一年,日常工作中的每一件小事都蘊藏著快樂與幸福,只要我們用快樂的心去體會,用幸福的眼去看待。什么困難和挫折都不會難倒我們的。過去的一年在領導的悉心關懷和指導下,通過我們自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足,需要繼續(xù)改正!
在新的一年中,我相信藥店的生意會越來越好的,這些需要我們良好的服務和優(yōu)質(zhì)的藥品,我相信美好的明天就在眼前!
個人年終工作總結四營業(yè)員是藥店的核心之一,一個藥店的好與不好,一大半就是看這個藥店的營業(yè)員如何,藥店大多數(shù)是做回頭客的生意,而藥店營業(yè)員又要做到小病做醫(yī)生大病做參謀,要給病人以安全感等等,藥店的營業(yè)員可不是鬧著玩的。要治好病的同時又要賺到錢,這個才是藝術營業(yè)員的崗位看似很普通,但要把這份工作做好,卻并不簡單還有就是多記藥品名,藥品擺放位置,藥店藥很多很雜,營業(yè)員以微笑服務為主題
我學到了不少的有關于藥品方面的知識,也從中總結出了一些我認為比較重要的東西,什么重要什么先做,保證工作質(zhì)量及提高工作效率。說起工作,一般我都會提前10分鐘左右到店里,理理情愫,準備這一天的上班。當看到顧客,我都會微笑的說:“先生,(或其他)您好!”類似的禮貌用語,如“對不起”﹑……
觀察+試探+咨詢+傾聽=充分了解顧客需求——藥店營業(yè)員銷售方程式觀察+試探+咨詢+傾聽=充分了解顧客需求——藥店營業(yè)員銷售方程式
每一位顧客都是抱著某種需求才走進藥店的,所以藥店營業(yè)員要盡快了解顧客的真正購買動機,才能向他推薦最合適的藥品。那么,怎樣才能了解到顧客的購買需求呢?察顏觀色通過仔細觀察顧客的動作和表情來洞察他們的需求,找到顧客購買意愿產(chǎn)生的線索。
1、觀察動作。
顧客是匆匆忙忙,快步走進藥店尋找一件藥品,還是漫不經(jīng)心地閑逛;是三番五次拿起一件藥品打量,還是多次折回觀看。藥店營業(yè)員注意觀察顧客的這些舉動,就可以從中_出他們的心理了。
2、觀察表情。
當接過藥店營業(yè)員遞過去的藥品時,顧客是否顯示出興趣,面帶微笑,還是表現(xiàn)出失望和沮喪;當藥店營業(yè)員向其介紹藥品時,他是認真傾聽,還是心不在焉,如果兩種情形下都是前者的話,說明顧客對藥品基本滿意,如都是后者的話,說明藥品根本不對顧客的胃口。店員進行觀察時,切忌以貌取人。衣著簡樸的人可能會花大價錢購買名貴藥品;衣著考究的人可能去買的感冒藥。因此,藥店營業(yè)員不能憑主觀感覺去對待顧客,要尊重顧客的愿望。
個人年終工作總結五回顧當初在招聘會上應聘公司客服崗位的事就像剛發(fā)生在一樣;不過如今的我已從懵懂的學生轉變成了肩負工作職責的_員工,對工作也由陌生變成了熟悉。
一、下面是我這一年來的主要工作內(nèi)容
1、業(yè)主收房、入注裝修等手續(xù)和證件的辦理以及業(yè)主資料、檔案、鑰匙的歸檔;其中交付園區(qū)共_戶,辦理交房手續(xù)_戶,辦理裝修手續(xù)_戶,入住業(yè)主_戶;
2、接受各方面信息,包括業(yè)主、裝修單位、房產(chǎn)公司、施工單位等信息,在做好記錄的同時通知相關部門和人員進行處理,并對此過程進行跟蹤,完成后進行回訪;
3、函件、文件的制作、發(fā)送與歸檔,目前年度工作聯(lián)系單發(fā)函_份,整改通知單_份;
溫馨提示_份;部門會議紀要_份,大件物品放行條_余份。
二、在完成上述工作的過程中,我學到了很多,也成長了不少
1、工作中的磨礪塑造了我的性格,提升了自身的心理素質(zhì)。
對于我這個剛剛步入社會,工作經(jīng)驗不豐富的人而言,工作中不免遇到各種各樣的阻礙和困難,但在各位領導和同事們的幫助下,尤其是在任主管的悉心教導下,讓我遇到困難時勇于面對,敢于挑戰(zhàn),性格也進一步沉淀下來。記得_與_苑房屋交付的時候,因時間緊迫,人員較少,相關工作又較復雜;管家部全體人員連續(xù)加班一個多星期,力爭在交房前把所以準備工作做充分做細致;尤其是在交付的前_日,大家每晚都加班至凌晨兩三點。交房的第一天我是負責客服中心的協(xié)助工作,當我拖著疲憊的身體參與交房工作時,已有一種睜著眼睛睡覺的感覺。但當我看到從_遠道而來的_在面對客戶時從容甜美的笑容,嫻熟的接待技巧時,內(nèi)心竟蕩起一波波漣漪;她也是加班加點的在工作,也會很累,為什么在客戶面前卻可以保持這么好的精神面貌和工作狀態(tài)呢
通過公司領導對我們當天工作的總結,我才深刻體會到職業(yè)精神和微笑服務的真正含義。所謂職業(yè)精神就是當你在工作崗時,無論你之前有多辛苦,都應把工作做到位,盡到自己的工作職責。所謂微笑服務就是當你面對客戶時,無論你高興與否,煩惱與否,都應已工作為,重客戶為重,始終保持微笑,因為你代表的不單是你個人的形象,更是公司的形象。在接下來第二天、第三天交付工作中,我由協(xié)助工作轉換為正式接待工作,在加強了自身情緒的掌控的同時,盡量保持著微笑服務,順利為好幾位業(yè)主辦理完成了交房手續(xù)。聽到上級領導的鼓勵,看著業(yè)主滿意的笑容,我也無比欣慰。經(jīng)歷了這次交房流程也對我日后的工作起到了莫大的作用,在面對領導與同事的批評與指正時能擺正心態(tài),積極改正;在與少數(shù)難纏的工程人員溝通時也逐步變得無所畏懼;接待禮儀、電話禮儀等禮儀工作也逐步完善;
2、工作生活中體會到了細節(jié)的重要性。
細節(jié)因其“斜,往往被人所輕視,甚至被忽視,也常常使人感到繁瑣,無暇顧及。在綠城的工作生活中,我深刻體會到細節(jié)疏忽不得,馬虎不得;不論是擬就公文時的每一行文字,每一個標點,還是領導強調(diào)的服務做細化,衛(wèi)生無死角等,都使我深刻的認識到,只有深入細節(jié),才能從中獲得回報;細節(jié)產(chǎn)生效益,細節(jié)帶來成功;
3、工作學習中拓展了我的才能;
當我把上級交付每一項工作都認真努力的完成時,換來的也是上級對我的支持與肯定。前兩天剛制作完畢的圣誕、元旦園區(qū)內(nèi)布置方案是我自己做的第一個方案,當方案通過主管的認可后,心中充滿成功的喜悅與對工作的激-情;至于接下來食堂宣傳欄的布置還有園區(qū)標識系統(tǒng)和_區(qū)內(nèi)的布置方案,我都會認真負責的去對待,盡我所能的把他們一項一項的做的更好。
在20_年這全新的一年里,我要努力改正過去一年里工作中的缺點,不斷提升,加強以下幾個方面的工作:
1、加強學習物業(yè)管理的基本知識,提高客戶服務技巧與心理,完善客服接待流程及禮儀;
2、加強文案、會務等制作能力;拓展各項工作技能,如學習photoshop、coreldraw軟件的操作等;
3、進一步改善自己的性格,提高對工作耐心度,更加注重細節(jié),加強工作責任心和培養(yǎng)工作積極性;
4、多與各位領導、同事們溝通學習,取長補短,提升自己各方面能力,跟上公司前進的步伐。
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想。“十小”整治試點工作要以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略為指針,以解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點,實行集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、扶優(yōu)與治劣相結合,建立“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、鎮(zhèn)(街、開發(fā)區(qū))為主負責、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作機制,以塊為主、突出重點、注重實效,加快推進執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸,著力改善消費環(huán)境,保障消費安全,擴大消費需求,推動農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)目標要求。以切實解決當前農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務質(zhì)量方面的突出問題為抓手,鞏固和擴大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果,逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制,促進各行業(yè)健康有序發(fā)展。
1、20*年8月10日——20*年8月31日:摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案;建立健全目標考核責任制和各項監(jiān)管制度;制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和服務標準;解決一批群眾反映強烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題。在此基礎上,注重典型示范,總結“十小”整治工作規(guī)律,開展“十小行業(yè)百點示范”活動。
2、20*年9月1日——20*年10月30日:在全鎮(zhèn)農(nóng)村全面開展“十小”整治行動,充分發(fā)揮百個示范點的典型引路作用,推動“十小”行業(yè)按照經(jīng)營規(guī)范和服務標準開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。即:扶植引導基礎條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平;改造提高基礎條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位達到規(guī)范要求;關停轉化達不到經(jīng)營規(guī)范和服務標準的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品,以及生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍不到位的,要堅決予以打擊或關停,凈化農(nóng)村消費環(huán)境,規(guī)范市場秩序。
3、20*年11月1日——20*年11月20日:各牽頭部門組織自查自糾,迎接市“十小”整治領導小組辦公室組織的驗收。鞏固和深化“十小”整治成果,制假售劣、商業(yè)欺詐違法行為得到有效遏制;“十小”生產(chǎn)經(jīng)營行為基本符合規(guī)范要求;農(nóng)村市場監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成;“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制基本健全;農(nóng)村消費安全得到有力保障。
4、20*年11月21日——20*年11月30日:市“十小”行業(yè)整治領導小組辦公室組織考核驗收。根據(jù)考核驗收結果,各牽頭部門及時組織查漏補缺,作出整改措施,并落實到位,迎接金華市“十小”整治辦公室驗收。
二、整治重點
重點對象:生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務的站、點、店、戶。
重點區(qū)域:“十小”行業(yè)比較集中的古山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地,以及無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域。
重點問題:生產(chǎn)經(jīng)營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題,具體包括:無證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為;生產(chǎn)經(jīng)營不符合保障人身健康安全標準產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為;違反相關管理規(guī)定從事音像制品、客運經(jīng)營的行為等。
三、主要任務和責任部門
(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、茶葉、米面制品等食品為重點,會同工商、衛(wèi)生部門加大對無證照或證照不齊、達不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵小作坊取得食品生產(chǎn)許可證,按照龍頭帶動、區(qū)域集中等“五種模式”整合提升,積極探索建立有效的監(jiān)管機制。通過整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執(zhí)行相關規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項任務由市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城市管理(執(zhí)法)等部門配合。
(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。進一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營行為,嚴格執(zhí)行食品進貨臺帳制度,積極鼓勵小食雜店改善提升為放心示范商店,逐步引導納入經(jīng)營食品統(tǒng)一配送體系。通過整治,促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整治衛(wèi)生;嚴格實行臺帳登記制度;嚴禁無證無照經(jīng)營,超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項任務由市工商局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城市管理(執(zhí)法)、供銷等部門配合。
(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行餐飲原料進貨登記制度,嚴厲查處無證照經(jīng)營行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整治衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行;按照有關規(guī)定建立原料進貨臺賬并實行進貨驗收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整治。此項任務由市衛(wèi)生局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、建設、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城市管理(執(zhí)法)等部門配合。
(四)小藥店質(zhì)量安全整治。進一步完善藥品質(zhì)量認證和日常監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行藥品經(jīng)營許可、索證索票、進貨臺賬制度,禁止超范圍經(jīng)營。促使小藥店、小診所藥品、藥品專柜(零售點)做到:證照齊全并上墻,場所整治衛(wèi)生;嚴格執(zhí)行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度;完善藥品儲存條件,做好庫存藥品養(yǎng)護;按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應資質(zhì)。嚴禁無證無照、超范圍經(jīng)營藥品;嚴禁銷售和使用假劣藥品;嚴禁違法虛假藥品廣告。此項任務由市食品藥品監(jiān)管局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、工商等部門配合。
(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進農(nóng)資店連鎖經(jīng)營和放心農(nóng)資店建設,杜絕禁用農(nóng)藥的銷售,嚴厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護農(nóng)資市場秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營范圍和經(jīng)營內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進貨索證和銷售臺賬制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導能力。此項任務由市農(nóng)業(yè)局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、食品藥品監(jiān)管等部門配合。
(六)小菜場整治。延伸農(nóng)資市場監(jiān)管觸角,加強對農(nóng)村小菜場整治力度。促使小菜場做到:建立商品準入制度,實行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場,確屬群眾生活需要并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新農(nóng)村建設規(guī)劃的,應加強引導和管理。對不符合基本條件和嚴重違法經(jīng)營的,依法取締。此項任務由市工商局牽頭,鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設、食品藥品監(jiān)管、城市管理(執(zhí)法)等部門配合。
(七)小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴格執(zhí)行有關衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對消毒殺菌設施投入,預防感染和疾病傳播,嚴厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設備和工作間,經(jīng)營場所、使用的設備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實施索證索票制度。此項任務由市經(jīng)貿(mào)局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城市管理(執(zhí)法)等部門配合。
(八)小音像店整治。保護知識產(chǎn)權,嚴禁租售盜版音像制品;保護未成人身心健康,嚴厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對音像游商地攤的打擊力度,依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店(包括網(wǎng)吧)做到:持有工商營業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營許可;音像店經(jīng)營的音像制品有合法進貨憑證,正版率達到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;有良好的經(jīng)營秩序。此項任務由市文化局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、公安等部門配合。
(九)農(nóng)村小客運質(zhì)量安全整治。嚴厲打擊客運車輛超員超速和無證營運等違法違章行為,嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。整治農(nóng)村客運經(jīng)營秩序,嚴格執(zhí)行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運業(yè)主做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責任險和乘運人責任險,遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項任務由市公安局負責牽頭,鎮(zhèn)政府、交通、工商、安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)等部門配合。
(十)小液化氣供應點質(zhì)量安全整治。嚴格執(zhí)行液化氣經(jīng)營的布點審批規(guī)定,加強液化氣經(jīng)營場所的安全管理,增強從業(yè)人員安全意識和服務水平,建立行業(yè)服務規(guī)范,公開服務承諾,收費明碼標價。促使小液化氣供應點做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關資質(zhì);經(jīng)營場所符合相關規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過檢驗合格并建立定點充裝供應合同;不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務知識并能熟練使用消防器材;建立進貨登記臺賬并索取相關證明和檢驗報告。此項任務由市建設(燃氣管理)部門負責牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價等部門配合。
四、工作要求和主要措施
(一)加強領導,落實責任。鎮(zhèn)政府成立領導小組統(tǒng)一組織領導“十小”整治工作,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)政府。各行業(yè)整治與規(guī)范牽頭單位要切實負起責任,會同配合部門編制具體的整治與規(guī)范行動方案,制定切實可行的整治與規(guī)范標準,落實各項整治與規(guī)范任務。要將“十小”整治納入目標考核體系,層層落實責任,確保各項整治與規(guī)范任務和工作目標順利完成。
(二)堵疏結合,分類治理。要認真落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,把整治工作與創(chuàng)建文明(衛(wèi)生)城市的“五小”整治、“千村示范萬村整治”工程、社會主義新農(nóng)村建設、“平安*”建設等工作有機結合起來,圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,堅持科學發(fā)展、改善民生、促進和諧的基本原則,正確處理好三個關系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關系。既要整治問題嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位(個體工商戶);更要注重規(guī)范、服務、提升,做到寬嚴相濟,讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關系。既要關停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關系。在大力整治存在嚴重質(zhì)量安全隱患“十小”單位的同時,注意保護小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學界定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù),掌握存在的突出問題,分類制定整治標準,打扶結合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。
(三)加強協(xié)調(diào),密切配合。各有關部門要圍繞整治與規(guī)范的重點和目標任務,各司其職,各負其責,密切配合,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,形成工作合力。無論是牽頭部門還是配合部門,都要在市政府的統(tǒng)一指揮下,集中時間,集中力量,群策群力,積極主動,認真履職。要積極推動誠信建設,建立健全失信懲戒機制。同時,要通過加快信息化建設、充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用等途徑,不斷完善治理網(wǎng)絡,推動“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。
(四)強化宣傳,正確引導。宣傳部門要積極配合“十小”整治工作,切實加強輿論引導,充分發(fā)揮電視、廣播、報紙新聞媒體的重要作用。要深入農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳有關法律法規(guī)和政策知識,宣傳開展“十小”整治工作的重要意義,提高公眾消費安全意識。要建立健全信息制度,通過新聞會等形式,及時“十小”整治工作取得的成效及先進經(jīng)驗,擴大人民群眾的知情權。同時,要對公民的監(jiān)督權實施有效保護,進一步完善舉報投訴制度,方便群眾舉報,兌現(xiàn)舉報獎勵,努力營造全社會關心、重視消費安全的良好氛圍。
本文主要從發(fā)揮“抓手”作用,食品綜合監(jiān)管卓有成效,突出稽點,藥品市場整治不斷深入,推進科學監(jiān)管,藥品質(zhì)量管理再上臺階,狠抓關鍵措施,行政執(zhí)法水平明顯提高幾個方面對監(jiān)督局關于食品藥品工作總結,堅持教育為先,執(zhí)法部門形象全面提升進行闡述,其中,發(fā)揮“抓手”作用,食品綜合監(jiān)管卓有成效從推進示范創(chuàng)建、開展專項整治、完善食安三網(wǎng)、介入部門新職進行講述,突出稽點,藥品市場整治不斷深入從“走票”案件查處實現(xiàn)新突破、專項監(jiān)督檢查有了新進展、舉報線索挖掘取得新成效、藥品抽檢效能得到新提升進行講述,推進科學監(jiān)管,藥品質(zhì)量管理再上臺階從加強生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管、突出長效機制建設、積極服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展進行講述,狠抓關鍵措施,行政執(zhí)法水平明顯提高從堅持依法行政、加大培訓力度、深化普法宣傳進行講述,堅持教育為先,執(zhí)法部門形象全面提升從深化科學發(fā)展觀教育、加強黨風廉政建設、推進文明行業(yè)創(chuàng)建、推進基礎設施建設進行講述。本文對監(jiān)督局關于食品藥品工作有著參考指導的意義。
今年以來,我局以深入學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞保障食品藥品安全中心任務,突出隊伍建設、市場整治、日常監(jiān)管、基礎設施建設等工作重點,凝心聚力,強化措施,真抓實干,全面落實全年各項目標任務,有效構筑了全市飲食用藥安全屏障,促進了地方食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。食品安全工作得到加強,“三網(wǎng)”建設深入推進,村級放心店實現(xiàn)全覆蓋,順利通過省級食品安全示范市創(chuàng)建驗收;藥械市場整治繼續(xù)強化,各類專項檢查有效開展,全年共出動執(zhí)法人員1647人次,檢查單位549家次,立案47件,罰沒款到賬54.74萬元;藥品日常監(jiān)管不斷深化,違法藥品廣告整治、不良反應監(jiān)測等工作成績顯著,累計移送工商部門查處違法廣告101個品種,建議省局暫停銷售3種,上報不良反應報告529例,其中新的嚴重病例120例;隊伍建設不斷加強,科學發(fā)展觀等主題教育活動形式多樣,執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)有了新提高。一年來,先后被表彰為省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進單位、省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設先進單位、揚州市文明行業(yè)、法治揚州建設示范單位、江都市先進集體、江都市結對幫扶共建新農(nóng)村先進單位。
一、發(fā)揮“抓手”作用,食品綜合監(jiān)管卓有成效
積極順應機構改革的新形勢,以創(chuàng)建省級食品安全示范市為抓手,認真履行食品監(jiān)管職能,主動介入部門新職,探索監(jiān)管新路,做到思想上不松勁,工作上不斷線,確保食品安全監(jiān)管有序對接、有效開展。一是推進示范創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建食品安全示范市的目標,逐鎮(zhèn)走訪指導,督促各鎮(zhèn)村按照“七有”和“五有”標準,健全食品安全工作機制,做到人員、制度、責任和經(jīng)費四到位;認真對照考核驗收細則,完善基礎臺帳資料,力求一項不缺,相互佐證;突出專項整治、“三網(wǎng)”建設、家宴登記備案等重點,精心準備驗收現(xiàn)場,多層面、多角度展示工作成效。目前,全市已登記農(nóng)村廚師563人、10桌以上家宴707次,大部分鎮(zhèn)按要求對農(nóng)村廚師進行了專題培訓和體檢。二是開展專項整治。重點圍繞違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,以我為主,突出重點,取得了明顯成效。累計組織相關部門出動執(zhí)法人員1223人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4186家次,查獲含三聚氰胺動物原性飼料及直接飼料4.94噸,檢測各類食品585批次,合格率達98.8%。專項整治行動中,始終堅持輿論先行、重點突出和標本兼治三個原則,確保整治活動不留死角、不走過場。全面啟動了食品安全整頓工作,出臺方案,分解任務,落實責任,取得了階段性成效。三是完善食安“三網(wǎng)”。與各鎮(zhèn)及相關部門簽訂目標責任狀,將食品(藥品)安全工作納入全市三個文明建設考核內(nèi)容,分解目標任務,加強督查考核,形成整體合力;實施以獎代補政策,發(fā)放“兩員”補助經(jīng)費6萬余元;大力扶持連鎖超市進鎮(zhèn)入村開設加盟店,全市建成食品安全放心超市(店)321家,實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋,食品配送率92%,小紀等6個鎮(zhèn)通過揚州市級食品安全示范鎮(zhèn)驗收。四是介入部門新職。積極應對機構調(diào)整和職能改變,一手抓食品綜合監(jiān)管,一手抓職能穩(wěn)步調(diào)整,確保機構改革期間各項工作平穩(wěn)過渡。充分利用工作平臺,主動加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,開展餐飲消費環(huán)節(jié)情況調(diào)研,摸清食品、保健食品、化妝品行業(yè)的基本情況,排查存在的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),摸清底數(shù),把握工作主動權;協(xié)調(diào)做好餐飲環(huán)節(jié)受理、審核、執(zhí)法等相關工作,累計發(fā)放餐飲服務許可證154張。
二、突出稽點,藥品市場整治不斷深入
以基層藥械質(zhì)量大檢查行動為主線,專項檢查為手段,堅持全面檢查和專項整治相結合,徹底整頓和教育規(guī)范相結合,著力解決涉藥領域群眾反映強烈的突出問題。一是“走票”案件查處實現(xiàn)新突破。把查處“走票”行為列為全年稽查工作重點,繼續(xù)創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,深查細究,內(nèi)查外調(diào),先后立案查處“走票”案件6起,罰沒款達31.5萬元。其中,查處的任某等無證經(jīng)營藥品涉案貨值達6萬多元。二是專項監(jiān)督檢查有了新進展。以省局確定的8個專項檢查為重點,先后開展了郵售假藥、假冒名牌藥械、計生藥械、化學原料藥、虛假藥械廣告、過期藥品等多個專項檢查,查獲假冒樂力鈣等知名藥品41盒,假冒安全套190余盒,假冒萬艾可、毓婷等50余盒;查獲省局公布的暫停銷售廣告藥品6種,罰沒款4萬多元;取締無證經(jīng)營藥械窩點12個。三是舉報線索挖掘取得新成效。高度重視舉報投訴在藥品市場整治中的重要作用,廣泛發(fā)動群眾參與藥品監(jiān)管,堅持有報必查,有查必果,按照“五不放過”的原則,加大案件查辦力度,追蹤溯源,深究細挖,謀求突破。2009年,累計受理各類舉報43起,立案查處10起,其中郵售河南臺前假藥案件2起,無證經(jīng)營無注冊證醫(yī)療器械案件2起。特別是某醫(yī)院使用的醒腦靜注射液等藥品,涉嫌“走票”業(yè)務員已被公安部門立案查處,總貨值逾225萬元,查處的藥品數(shù)量、貨值為歷年之最。四是藥品抽檢效能得到新提升。堅持以日常監(jiān)督抽檢為主,專項抽檢為輔,著重抓好覆蓋面和重點單位、重點品種抽樣監(jiān)督,把抽驗重點放在與群眾身體健康密切相關的批量大、使用頻率高的常用藥、低價藥、急救藥上,放在質(zhì)量不穩(wěn)定的藥品和以往抽驗不合格頻率較高的藥品上,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、批發(fā)企業(yè)、零售藥店抽驗力度。今年累計完成藥品抽驗175批,抽檢陽性率13.7%,不合格藥品總貨值5萬多元。
三、推進科學監(jiān)管,藥品質(zhì)量管理再上臺階
以建立科學有效的藥品市場監(jiān)管體系為目標,積極探索加強藥品市場監(jiān)管的新機制、新方法,努力實現(xiàn)藥品監(jiān)管的科學化、長效化和精細化,確保我市不發(fā)生源頭性藥害事件。一是加強生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。強化藥械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,及時制定年度監(jiān)管計劃,明確重點監(jiān)管企業(yè)、品種和檢查時間、頻次,重點檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP執(zhí)行情況,對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展原輔材料購進、產(chǎn)品出廠檢驗,及適用電器類產(chǎn)品執(zhí)行安全標準情況等專項檢查。全年累計檢查生產(chǎn)企業(yè)38家次,覆蓋率100%;加大中藥飲片市場監(jiān)管力度,對中藥飲片銷售人員進行登記備案,切實規(guī)范經(jīng)營行為,確保上市中藥飲片質(zhì)量。二是突出長效機制建設。深化藥品零售企業(yè)誠信體系建設,對全市符合參評條件的143家零售藥店進行集中考評定級,并視企業(yè)誠信等級確定相應檢查頻次,實施分級管理;鞏固省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范市創(chuàng)建成果,發(fā)放“合格藥房”空調(diào)補助111家計5.6萬元,聯(lián)合衛(wèi)生部門對全市65家醫(yī)療機構和防保所負責人開展省醫(yī)療機構藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范培訓,加強醫(yī)療機構藥品采購、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理;深入推進藥品質(zhì)量遠程監(jiān)控體系建設,全市已有262家零售藥店及醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)納入監(jiān)控體系,累計上報數(shù)據(jù)250萬多條;啟動城市社區(qū)涉藥企業(yè)“網(wǎng)格化”管理工作,出臺實施方案,分組劃片,明確人員,落實監(jiān)管責任,并對31名協(xié)管員、信息員進行了專題培訓。三是積極服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。以牽頭協(xié)調(diào)全市生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機,開展調(diào)研,制定規(guī)劃,招商引資,大力服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。全年共受理藥械零售企業(yè)立項38家,GSP認證企業(yè)86家,變更藥械經(jīng)營許可證企業(yè)101家,為全市140家藥品經(jīng)營許可證到期企業(yè)開展換證工作,深入企業(yè)指導GSP認證434人次,舉辦認證培訓1期,辦理從業(yè)人員健康體檢761人次。
四、狠抓關鍵措施,行政執(zhí)法水平明顯提高
圍繞執(zhí)法上水平、行為更規(guī)范的目標,以新一輪依法行政示范單位創(chuàng)建為契機,從教育、制度和監(jiān)督三個層面,增強執(zhí)法人員法治意識、企業(yè)自律意識和群眾防范意識,提高學法、用法和普法水平,努力做到科學監(jiān)管、嚴格監(jiān)管、依法監(jiān)管。一是堅持依法行政。強化執(zhí)法人員學法培訓,確定每月集中學法不少于2次,重點圍繞《藥品管理法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),開展法制教育,并通過以案說法、座談研討、案件互審等形式,交流執(zhí)法體會,切磋執(zhí)法經(jīng)驗;對稽查辦案制度進行了修改、補充和完善,并與稽查人員崗位職責一起匯編成冊,嚴格執(zhí)行案件合議、重大案件集體審議、案件內(nèi)部審查等辦案制度,用制度規(guī)范執(zhí)法權運行;開展行政執(zhí)法工作“回頭看”,對2006年以來所辦案件逐一梳理過堂,先后向公安、衛(wèi)生等部門移送案件13起;加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格實行行政執(zhí)法“查、審、定”三分離,對執(zhí)法工作全流程把關,突出立案審批、案件調(diào)查、行政處罰等重點環(huán)節(jié),通過推進說理式執(zhí)法文書改革、開展行政處罰案件回訪和嚴把行政處罰自由裁量關,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。二是加大培訓力度。以提高藥品從業(yè)人員誠信意識和服務水平為出發(fā)點,加大涉藥人員教育培訓力度,重點圍繞藥品管理法律法規(guī)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及藥品購進驗收、儲存養(yǎng)護知識,開展分層次、分批次的教育培訓活動,精心安排內(nèi)容,集中授課培訓,先后舉辦了零售藥店負責人、從藥人員崗位培訓及GSP培訓等各類培訓班8期,累計培訓人員1232人次。三是深化普法宣傳。通過廣播、網(wǎng)站、報紙等載體形式,展開社會公眾普法宣傳攻勢,營造良好的依法治藥氛圍。針對查處游醫(yī)藥販常受群眾阻撓的現(xiàn)狀,按照邊執(zhí)法、邊普法的思路,組織編印了安全用藥知識宣傳資料,執(zhí)法人員隨身攜帶,執(zhí)法過程中免費發(fā)給群眾,提高群眾安全用藥意識;繼續(xù)在《江都快報》開辟專版,集中宣傳相關法律法規(guī)、監(jiān)管工作動態(tài)等;以《食品安全法》實施為契機,組織農(nóng)林、工商、衛(wèi)生等部門,開展了廣場大型宣傳咨詢活動。全年累計組織各類宣傳活動7次,接受群眾咨詢1267人次,散發(fā)宣傳資料5500余份,展示打假戧牌9塊。
五、堅持教育為先,執(zhí)法部門形象全面提升
以新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建為主線,立足于監(jiān)管見成效、服務出成果、工作爭一流,通過狠抓干部隊伍、能力作風和黨風廉政建設,推進部門形象提升,努力塑造執(zhí)法部門明禮誠信、公平正義、清正廉潔的良好形象。一是深化科學發(fā)展觀教育。圍繞“實踐科學監(jiān)管理念,打造食品藥品安全先行區(qū)”的實踐載體,精心組織,周密部署,層層推進,認真開展各項學教活動,取得了預期成效。在完成學習調(diào)研任務的基礎上,今年重點開展了分析檢查和整改落實兩個階段的活動。在分析檢查階段,先后召開行風監(jiān)督員、群眾代表和機關科室負責人座談會,發(fā)放征求意見函100余份,征求相關意見建議20余條;在整改落實階段,按照“四明確一承諾”的原則,制定整改落實方案,明確整改落實項目、目標、措施和時限要求,明確責任人員,并將整改方案在部門網(wǎng)站進行公示,自覺接受監(jiān)督。二是加強黨風廉政建設。出臺黨風廉政建設和反腐敗工作意見,明確廉政建設實行“一崗雙責”、一票否決,局黨組與各科室簽訂責任狀,干部職工逐人向黨組作出廉潔自律承諾,層層落實廉政責任;加大黨風廉政教育力度,扎實開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀教育等主題活動,并從本部門偶發(fā)事件中汲取深刻教訓,及時召開黨風廉政建設專題會,提出絕對禁止接受相對人吃請等“六個絕對禁止”,要求全局人員特別是一線執(zhí)法人員認真自查自糾,嚴格對照執(zhí)行;充分發(fā)揮紀檢組、監(jiān)察室廉政監(jiān)督作用,使紀檢監(jiān)察參與到行政執(zhí)法、行政許可初審、財務管理和基礎設施建設的全過程,增強權力運行公開透明度。三是推進文明行業(yè)創(chuàng)建。充分運用各類載體,通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,推進新一輪文明行業(yè)創(chuàng)建工作。加強政務網(wǎng)站建設,提高政務工作透明度,全年各類政務信息352條、政府公開信息54條;通過搭建各類活動平臺,服務社會,提升形象,先后開展了3·15、清明祭掃、安全用藥科普進社區(qū)、“春蕾女童”愛心助學、社區(qū)集中走訪宣傳、“城鄉(xiāng)雙百互惠”工程等主題活動,全年落實各類幫扶資金11.5萬元,其中我局直接投入6.5萬元。在“萬民干部進萬家,了解民意辦實事”活動中,全局干部職工與宜陵鎮(zhèn)3個村25戶困難群眾結成幫扶對子,累計捐款1萬元。四是推進基礎設施建設。建立基建工作班子,將基建工作列入正常工作考核范圍,月度辦公會有總結、有布置、有檢查;嚴格執(zhí)行項目采購規(guī)定,充分聽取意見和建議,堅持貨比三家、集體研究,嚴控裝修標準,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象,紀檢監(jiān)察等部門全程參與工程監(jiān)督。
回顧2009年工作,雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:《食品安全法》雖已頒布實施,但由于機構改革、職能調(diào)整未到位,配套法規(guī)尚不完善,餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管難以操作;群眾食品藥品安全意識還不高,安全防范和自我保護能力仍然較弱,為假劣食品藥品提供了生存空間,監(jiān)管形勢依然嚴峻;藥品領域違法行為越來越隱蔽,執(zhí)法裝備和信息化建設相對滯后,致使案源減少,稽查執(zhí)法工作壓力增大;農(nóng)村藥品市場秩序還不夠規(guī)范,各類違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生,市場監(jiān)管力度還需進一步加大;綜合監(jiān)管工作面廣量大,圍繞優(yōu)質(zhì)快捷方便服務的要求,仍需創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu);依法行政、廉潔從政仍是執(zhí)法隊伍面臨的重要課題,需要我們高度重視,絲毫不能懈怠。
2010年,我局將以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主線,順應機構改革的新形勢,緊緊圍繞“抓監(jiān)管、保安全、促發(fā)展”主題,認真履行食品安全監(jiān)管新職,全面強化藥品三大環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅持依法行政,推進科學監(jiān)管,努力以嶄新的理念、創(chuàng)新的舉措、一流的業(yè)績,推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。具體打算為:
一是提升食品安全工作水平。深化食品安全“三網(wǎng)”建設,提升“三網(wǎng)”運行質(zhì)態(tài),積極探索網(wǎng)建新路,把“三網(wǎng)”建設成果運用到餐飲、保健食品和化妝品監(jiān)管中去;抓好食品安全整頓工作,加強農(nóng)村食品和校園及周邊食品安全專項整治,突出餐飲業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié),確保工作實效;強化農(nóng)村自辦酒席管理,積極探索自辦家宴廚師有效管理的方法,確保登記、備案率在80%以上。
二是加大藥械市場整治力度。以基層藥品質(zhì)量大檢查為抓手,保持打假治劣高壓態(tài)勢,認真受理群眾舉報,追根溯源,農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)無盲點,大要案件查辦有突破;研究改進抽驗方法,注重抽樣針對性,不斷提高靶向性和貢獻率;狠抓源頭監(jiān)管,開展藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP和處方、工藝流程執(zhí)行情況檢查,督促醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)嚴格按質(zhì)量管理體系組織生產(chǎn);繼續(xù)強化藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高檢查頻次和覆蓋面,突出零售藥店、農(nóng)村衛(wèi)生室等重點對象,不斷規(guī)范經(jīng)營行為;抓好藥品“兩網(wǎng)”建設長效管理,加強信息員、協(xié)管員隊伍建設,加大藥品供應渠道檢查力度,確保上市藥品質(zhì)量安全。