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一、努力提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),著力打造一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。
1、工會在學(xué)校黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以師德建設(shè)為核心,積極探索具有時(shí)代特征、符合時(shí)代要求的新的師德規(guī)范。為大力弘揚(yáng)新時(shí)期愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神,我們組織教師開展了“師德警語”征集、爭創(chuàng)“巾國示范崗”、“外塑形象,內(nèi)練素質(zhì)”、評選“師德之星”等活動;宣傳新《工會法》以及新時(shí)期黨的方針政策;結(jié)合創(chuàng)建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《江蘇省中小學(xué)常規(guī)管理基本要求》《中華人民共和國義務(wù)教育法》;重溫了《中小學(xué)教師管理法》,廣陵區(qū)教師“八要八不準(zhǔn)”等法律法規(guī),并進(jìn)行了綜合知識問答題的練習(xí);開展“辦人民滿意的學(xué)校,做人民滿意的教師”的討論,增強(qiáng)了教師為人民服務(wù)的意識,促進(jìn)了教師思想素質(zhì)的提高。我們還充分利用“教工園地”宣傳陣地,大力弘揚(yáng)新時(shí)期愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神。同時(shí)完善師德考核機(jī)制,成立師德考評小組,采取了教師互評,聘請家長、學(xué)生及社區(qū)成員為小組成員,對教師職業(yè)道德進(jìn)行考評的方法,以評促師德,以評促工作,進(jìn)一步規(guī)范教師行為,提升師德水準(zhǔn)。
2、積極開展“兩爭一樹” 活動。為不斷更新教育理念,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,促進(jìn)教師的全面發(fā)展,根據(jù)上級工會組織的部署,積極開展“兩爭一樹”(爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型員工,樹新時(shí)代職工新形象)活動。為搞好這項(xiàng)活動,我們確立了爭創(chuàng)兩個(gè)“學(xué)習(xí)型小組”的目標(biāo),制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施意見。我們還將學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合,配合學(xué)校教育教學(xué)研究工作,帶領(lǐng)教師積極投身教改,深入開展“書香校園”、“綜合實(shí)踐活動”、“信息技術(shù)與課程整合”等教改研究活動,每學(xué)期定期組織全體教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn),開放圖書資料室,對教師主動學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),收集和整理在課程改革中的經(jīng)驗(yàn)也起到了積極推動作用。工會還組織教師參加了市教育工會組織的“我與新課改”征文活動,協(xié)助學(xué)校組織中青年教師開展“新課標(biāo),新教材,新課堂”教案評比以及“信息技術(shù)與課程整合”教改研究課活動。這一系列活動的開展,促進(jìn)了教師整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
3、堅(jiān)持實(shí)施“青藍(lán)工程”,促進(jìn)青年教師迅速成長。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,我們將工會工作與學(xué)校工作目標(biāo)相結(jié)合,關(guān)心青年教師的成長,充分利用本校優(yōu)質(zhì)教育資源,把培養(yǎng)具有高尚師德、精湛教藝的教師作為我們追求的目標(biāo)。配合師資隊(duì)伍 “三大工程” 的建設(shè),我們先后為四批青年教師舉行了“師徒結(jié)對”儀式,為他們聘請了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、師德高尚的市、區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師任師傅,簽定了師徒責(zé)任狀,跟蹤進(jìn)行聽課、評課,每學(xué)期開展一次“師徒匯報(bào)課”,每年確定一個(gè)目標(biāo),評出優(yōu)秀課,最佳師徒。為青年教師的迅速成長創(chuàng)造機(jī)遇,提供條件。由于堅(jiān)持開展“師徒結(jié)對”活動,加之師傅的悉心指導(dǎo),徒弟的認(rèn)真鉆研,一批青年教師已脫穎而出,在育花課及市、區(qū)大賽中獲得了好成績。
二、認(rèn)真履行工會職能,堅(jiān)持校務(wù)公開,切實(shí)維護(hù)教職工的民主權(quán)益。
教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者,學(xué)校工會認(rèn)真履行職能,切實(shí)維護(hù)教職工的民主權(quán)益。學(xué)校工會和黨支部密切配合,經(jīng)常溝通,形成共識。
1、堅(jiān)持教代會、教職工大會制度,積極讓教師參與學(xué)校的民主管理。近三年工會組織各工會小組征集了“地方崗位津貼補(bǔ)助方案”“教職工月獎(jiǎng)金發(fā)放試行方案”“廣播操考勤獎(jiǎng)勵(lì)辦法”的意見,審議通過了“貨幣化分房方案”,開展了征集“我為素質(zhì)教育質(zhì)量獻(xiàn)一策”提案活動,使教職工真正成為學(xué)校的主人。工會每學(xué)期還召開教職工大會,對學(xué)校年度工作報(bào)告和發(fā)展目標(biāo)、設(shè)想進(jìn)行討論,審核。由于大家群策群力,出謀劃策,我校規(guī)模建設(shè)有了長足的發(fā)展。
2、以《公示欄》為主要形式民主管理與監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持校務(wù)公開制度,保證校務(wù)公開的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性。對于評優(yōu)、評先進(jìn)、中層干部聘用、職稱評定等問題上,堅(jiān)持政務(wù)公開。三是工會參與學(xué)校的民主管理,參與學(xué)校的決策,對學(xué)校試行的改革方案和制定的各項(xiàng)規(guī)章制度廣泛征求意見,加強(qiáng)信息反饋,不斷修改完善,保證實(shí)施效果。
三、加強(qiáng)學(xué)校文明建設(shè),豐富教職工生活。
為振奮精神,鼓舞斗志,凝心聚力干好工作,結(jié)合創(chuàng)建省實(shí)小工作,我們加大了文明建設(shè)的力度,對照《江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)評估方案》48條,制定了“民主管理、制度管理、體制管理”的規(guī)劃。XX年元月初,工會發(fā)起倡議,動員、號召全體教職工積極行動起來,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,全身心地投入到創(chuàng)建工作中,并將《倡議書》上傳“校園網(wǎng)”“廣陵教育網(wǎng)”。我們還利用網(wǎng)絡(luò),對局領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建過程中兩次親臨我?,F(xiàn)場辦公情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)導(dǎo)。傳統(tǒng)佳節(jié)到來之時(shí),在向全體在職以及(離)退休教師發(fā)出新春祝福的同時(shí),宣傳我們的創(chuàng)建工作,擴(kuò)大社會影響,增強(qiáng)每一位教職工的責(zé)任感和使命感。在學(xué)校,我們工會積極參與“素質(zhì)教育展示牌”的設(shè)計(jì)和制作,宣傳和展示廣陵教職工的精神風(fēng)貌,提升教師的形象,增強(qiáng)了教師的自豪感、榮譽(yù)感,使教師們既有壓力,也有動力,學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。平時(shí)廣大教師工作十分辛苦,為了使教師的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,我們充分發(fā)揮集體的智慧,結(jié)合學(xué)校具體情況,盡最大努力設(shè)計(jì)、安排、組織好每一項(xiàng)活動。我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日開展慶?;顒?;積極組織教職工參加區(qū)局舉辦的乒乓球、象棋、廣播操比賽、“弘揚(yáng)主旋律,永葆先進(jìn)性”卡拉ok大賽。與團(tuán)支部聯(lián)合舉辦了“青春頌歌”青年教師才藝展示會;組織教師開展了“教工運(yùn)動會”“歡樂廣陵園”“輕松驛站”等游藝活動。我們在學(xué)校黨政支持下,利用節(jié)假日組織教師參觀游覽了祖國的大好河山,(浙江瑤琳、浙西大峽谷、安徽宏村、武夷山、大連等地)這些活動的開展,既愉悅了身心,又增進(jìn)了友誼,增強(qiáng)了教職工的凝聚力,使學(xué)校精神文明建設(shè)又上了一個(gè)新臺階(1)
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四、關(guān)心職工生活,把工會建成職工之家。
要發(fā)揮教師的主觀能動性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在生活上關(guān)心教師,切實(shí)幫助教師解決實(shí)際困難,把工會辦成真正的職工之家。學(xué)校教職工及其家屬生病住院或病逝,學(xué)校工會都組織人員前去慰問。三年來,先后看望慰問在職及退休教職工達(dá)一百三十多人次,與局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還為十多位高齡退休教師慶祝生日,工會先后兩次制定了“離退休教師大生日記事表”,及時(shí)地為他們送去生日的祝福,把學(xué)校的關(guān)心與溫暖送到每個(gè)教職工的心坎上。工會每年還為離退休教師購買游園券,辦理游園證。近幾年的“敬老節(jié)”,我們發(fā)放慰問金的同時(shí),向69位離退休教師發(fā)出了慰問信,組織他們參觀校園,召開座談會,祝他們節(jié)日愉快的同時(shí),向他們傳遞學(xué)校發(fā)展的信息,讓他們及時(shí)了解學(xué)?,F(xiàn)代化的進(jìn)程。XX年,工會組織離退休教師參觀游覽了潤揚(yáng)大橋、森林公園、火車站。一路上,全體工會委員攙前扶后,自任導(dǎo)游,講解從網(wǎng)上下載的有關(guān)資料,退休老教師們深受感動,給我們報(bào)以熱烈的掌聲。XX年組織上離退休教師游覽了茱萸灣公園,并安排他們拍照留念、聚餐敘舊。春節(jié)前,工會還慰問了離退休的老校長,全國、省、市勞模以及家庭遭遇不幸的在職教師,對暫時(shí)遇到困難的教師排憂解難,給予特別的關(guān)心,盡到“第一責(zé)任人”的職責(zé),讓他們能夠全身心地投入到工作中去,充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性。
XX年,原第五屆工會委員會任期已滿,在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,工會按期進(jìn)行了換屆選舉,成立了新一屆工會委員會。全體委員在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)下,正以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。以上是我們對三年來工會工作的總結(jié),雖然付出了辛苦勞動,做了一定的工作,但還存在一些不足之處。今后,我們將在上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校行政大力支持下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全心全意為教職工服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),把工會辦成教職工最溫馨的家。《2》
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____年,在區(qū)委、區(qū)政府及上級財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)財(cái)政局一班人和全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工,牢記使命,踐行宗旨,解放思想,務(wù)實(shí)苦干,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委和區(qū)人大決定決議,履行崗位職責(zé),圓滿完成年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人一年來的工作報(bào)告如下:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī),做到依法行政、依法理財(cái)。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的____大和____屆四中全會精神,立足“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,圍繞省委“兩個(gè)加快”和市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管手段,確保黨的各項(xiàng)財(cái)政政策落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,改革基本支出預(yù)算編制和審核模式,運(yùn)用e財(cái)信息管理系統(tǒng)編制和審核了全區(qū)350個(gè)單位的部門預(yù)算,其中提交人代會審查的部門預(yù)算單位增加到118個(gè),預(yù)算編制更加公開透明。完善財(cái)供人員信息管理數(shù)據(jù)庫和預(yù)算指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實(shí)“四壓三?!焙汀八膫€(gè)零增長”政策,行政成本得到有效控制,各項(xiàng)重點(diǎn)支出需得到保障;嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》,積極開展以強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)管理和《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,對全區(qū)1500多名財(cái)政財(cái)務(wù)人員分期進(jìn)行了法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),會計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)會隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》,繼續(xù)推進(jìn)政府采購改革,努力擴(kuò)面增量,健全完善以公開招標(biāo)為主體的政府采購模式,強(qiáng)化政府采購監(jiān)管,開展《政府采購法》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,政府采購行為進(jìn)一步規(guī)范。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決定、決議,認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議。一是認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)xxxx屆人大四次會議通過的____9年財(cái)政預(yù)算決議,嚴(yán)格預(yù)算約束,按規(guī)定時(shí)間向區(qū)人大常委會報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;二是積極參加區(qū)人大常委會召開的工作例會和代表視察活動,并按要求向人大常委會匯報(bào)財(cái)政工作;三是認(rèn)真辦理人大代表建議,對今年承辦的6件人大代表建議,做到逐件閱批,逐件落實(shí)承辦人員,逐件明確辦結(jié)時(shí)間,逐件督查督辦,確保辦結(jié)率、回復(fù)率、代表滿意率三個(gè)“百分之百”,實(shí)事辦成率70%以上。
(一)抓增收,在做大財(cái)政收入蛋糕上取得新成效。一是狠抓收入目標(biāo)管理。組織擬定并通過區(qū)政府下發(fā)了《____市____區(qū)協(xié)稅護(hù)稅工作考核辦法》和《關(guān)于非稅收入征收管理有關(guān)具體問題的通知》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,將稅收收入和非稅收入征管工作納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行與單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和政府目標(biāo)考核獎(jiǎng)掛鉤同步考核、超獎(jiǎng)短懲的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動了各級各部門組織收入的積極性和主動性。二是狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。通過對收入增長波動、政策性減收等情況的深入分析研究,強(qiáng)化收入運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警,動態(tài)掌握收入情況,建立完善財(cái)稅收席會議制度,準(zhǔn)確把握各個(gè)階段、各個(gè)區(qū)域、各個(gè)稅種的稅收入庫情況,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和工作措施,確保年度財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。三是狠抓收入任務(wù)組織。通過開展對房地產(chǎn)市場、個(gè)人所得稅、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收的清理整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序,減少稅收跑、冒、滴、漏,確保稅收收入應(yīng)收盡收。截止12月10日,全區(qū)稅收收入完成8647萬元,完成調(diào)整預(yù)算的94.61%,比上年同期增收2049萬元,增長31.05%。嚴(yán)格按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征收辦法,強(qiáng)化非稅收入稽查,逗硬執(zhí)行目標(biāo)管理與收支同步考核,確保非稅收入穩(wěn)步增長。截止12月10日,全區(qū)非稅收入完成2032萬元,完成調(diào)整預(yù)算的103.67%,提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)抓創(chuàng)新,在支持災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需上實(shí)現(xiàn)新跨越。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入上,圍繞“推進(jìn)一批、儲備一批、論證一批”的項(xiàng)目建設(shè)要求,整合各部門、各行業(yè)項(xiàng)目前期投入,全力爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需資金,區(qū)本級集中投入重點(diǎn)項(xiàng)目及前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5597萬元,有力地支持了全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)。二是在落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需政策上,把災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需一攬子政策的落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任,千方百計(jì)爭取上級專項(xiàng)資金,千方百計(jì)在第一時(shí)間落實(shí)中央、省災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)配套資金,千方百計(jì)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革、降低房產(chǎn)交易稅費(fèi)、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,全年?duì)幦〉轿恢醒搿⑹?zāi)后恢復(fù)重建資金50870萬元、擴(kuò)大內(nèi)需資金15348萬元,重點(diǎn)推進(jìn)住房、教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等七個(gè)方面的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實(shí)。
(三)抓服務(wù),在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策上取得新進(jìn)展。一是以整合為手段,加大對“三農(nóng)”
工作的投入。1-11月,全區(qū)支農(nóng)投入達(dá) 20854萬元,重點(diǎn)加大了對新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度,尤其是全區(qū)整合項(xiàng)目資金31079萬元,投入曾口國家級循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、清江特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以馬鈴薯為主的恩陽果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、上八廟—青木革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目以及全區(qū)22個(gè)重點(diǎn)扶貧新村建設(shè),進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是以“一折通”為載體,確?;蒉r(nóng)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“一折通”發(fā)放管理辦法,及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金7671萬元,家電及汽車(摩托車)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼2149萬元,石油價(jià)格補(bǔ)貼250萬元;落實(shí)水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼資金1461萬元,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼250萬元;積極推進(jìn)和做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高。三是以提高“三個(gè)效益”為核心,全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。圍繞提高項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,精選項(xiàng)目,精心組織,實(shí)施中低產(chǎn)田改造1.02萬畝,治理水土流失14平方公里,治理、續(xù)建、新建化成水庫渠系31.8公里,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新建小麥、面粉、掛面生產(chǎn)線各一條,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾增產(chǎn)增收效果明顯提高。(四)抓保障,在支持社會事業(yè)發(fā)展促進(jìn)社會和諧上得到新提高。一是以績效工資改革和中小學(xué)改擴(kuò)建工程建設(shè)為重點(diǎn),全力支持教育事業(yè)加快發(fā)展?;I集資金1.46億元,確保了中小學(xué)教師績效工資按時(shí)發(fā)放到位;安排資金7628萬元,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”、提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和高(中)職學(xué)校國家助學(xué)資助政策,確保中小學(xué)校和高(中)職學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);籌集資金 695萬元,重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造,全力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。二是以落實(shí)低收入人群保障標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),全力支持社會保障體系建設(shè)。圍繞讓廣大群眾得實(shí)惠的要求,認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療提標(biāo)、五保戶供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助提標(biāo)等政策,新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助由上年的每人每年80元提高到100元,五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助由上年的每人每月100元提高到150元,將4.2萬農(nóng)村絕對貧困人口和3.59萬城市貧困人口納入低保,1-11月兌現(xiàn)低保資金9011萬元;通過適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍、提高報(bào)銷比例,對農(nóng)村低保、五保對象個(gè)人繳納的“新農(nóng)合”參合資金給予全額補(bǔ)助等措施,提高“新農(nóng)合”參合率,1-11月兌現(xiàn)新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助資金7898萬元。同時(shí),啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),建立新型農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度。三是以擴(kuò)大扶持對象為重點(diǎn),加大對就業(yè)再就業(yè)支持力度。積極籌措安排資金1490萬元,在對“零就業(yè)”家庭采取開發(fā)公益性崗位、開展“一對一”幫扶措施等基礎(chǔ)上,重點(diǎn)采取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè);同時(shí)對困難企業(yè)采取崗位最低工資差額補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率等措施,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)人員。四是以“兩所一庭”建設(shè)為重點(diǎn),加大公共安全投入。1-11月安排公共安全經(jīng)費(fèi)2671萬元,其中本級財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)189萬元配套,支持公、檢、法、司裝備更新;通過國有資產(chǎn)調(diào)配,落實(shí)11個(gè)公安派出所和26個(gè)司法所房屋問題,支持基層“兩所一庭”建設(shè)。五是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加大科技、文化、體育、計(jì)生和廣播電視“村村通”工程。認(rèn)真落實(shí)科技和文化、體育投入政策,支持科普示范村組、示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校建設(shè),支持啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身場地建設(shè);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度;安排資金40萬元繼續(xù)實(shí)施自然村廣播電視“村村通”工程。
(五)抓深化,在推進(jìn)財(cái)政改革上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,改革基本支出預(yù)算編制和審核模式,運(yùn)用e財(cái)信息管理系統(tǒng)編制和審核了全區(qū)350個(gè)單位的部門預(yù)算,其中提交人代會審查的部門預(yù)算單位增加到118個(gè),預(yù)算編制更加公開透明。進(jìn)一步完善
財(cái)供人員信息管理數(shù)據(jù)庫和預(yù)算指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理,堅(jiān)持“先預(yù)算后支出,無預(yù)算不支出”的原則,逗硬執(zhí)行人代會批復(fù)的財(cái)政預(yù)算方案,杜絕無預(yù)算、超預(yù)算撥款,支出行為更加規(guī)范。全面落實(shí)“四壓三?!焙汀八膫€(gè)零增長”政策,行政支出結(jié)構(gòu)更趨合理。繼續(xù)推進(jìn)國庫管理制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付面,逐步實(shí)現(xiàn)直接支付,積極推進(jìn)財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,資金運(yùn)行監(jiān)控更加有效。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入監(jiān)管改革,實(shí)行“收支脫鉤”和收支同步考核,非稅收入管理更加規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)政府采購改革,完善采管分離,努力擴(kuò)面增量,健全完善以公開招標(biāo)為主體的政府采購模式,強(qiáng)化政府采購監(jiān)管。二是深化財(cái)稅體制改革。積極應(yīng)對增值稅轉(zhuǎn)型改革,不斷挖掘增收潛力,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。認(rèn)真做好燃油稅費(fèi)改革單位經(jīng)費(fèi)保障工作,確保燃油稅費(fèi)改革順利實(shí)施。繼續(xù)完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制,深化“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”和“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革,轉(zhuǎn)變和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。(六)抓監(jiān)督,在財(cái)政管理上彰顯新舉措。一是創(chuàng)新財(cái)政專戶管理模式。按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡”和“上下對應(yīng)”的原則,建立國庫單一賬戶體系,對專戶實(shí)行專人、專賬管理,統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算,形成分配、監(jiān)督與核算相分離的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制。二是強(qiáng)化政府性債務(wù)監(jiān)管。按照省政府加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的要求,完善地方性債務(wù)管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化政府性債務(wù)動態(tài)監(jiān)控。今年計(jì)劃安排5878萬元專項(xiàng)用于償還區(qū)鄉(xiāng)政府性債務(wù),其中已落實(shí)農(nóng)村“普九”化債資金4678萬元,使全區(qū)基本完成農(nóng)村“普九”化債任務(wù)。三是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。對政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)一律”監(jiān)管,一律納入前置審計(jì),一律先評審后決算、一律進(jìn)行全過程跟蹤管理。1-11月區(qū)財(cái)政投資評審中心共審核各類財(cái)政性投資工程項(xiàng)目383個(gè),送審額76301萬元,審定額67553萬元,凈審減8478萬元,節(jié)約政府投資8478萬元,平均審減率11.5%。四是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。組織擬定了《____區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》經(jīng)政府后實(shí)施,對于專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、專家評審、資金審批、撥付使用、效益評價(jià)都做出了統(tǒng)一規(guī)范的界定,為整合資金使用、提高效益都發(fā)揮了較好的作用。五是強(qiáng)化政府采購監(jiān)管。建立完善了《____區(qū)政府采購預(yù)算及資金管理辦法》、《____區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目政府采購管理辦法》、《____區(qū)政府集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核實(shí)施細(xì)則》、《____區(qū)政府采購活動違規(guī)處罰暫行辦法》等6個(gè)管理辦法,嚴(yán)格審核,加強(qiáng)事前規(guī)范、事中參與、事后檢查。1-11月共組織政府采購13623萬元,比上年同期增長32%,節(jié)約財(cái)政資金1282萬元。
(七)抓素質(zhì),在干部隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)新作為。狠抓干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。一是科學(xué)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。以“打造民本財(cái)政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為實(shí)踐主題,扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動與抓收入、保增長結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動抓收入、保增長各項(xiàng)工作的開展,以抓收入、保增長的成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展行政效能建設(shè)活動,認(rèn)真落實(shí)“三問”實(shí)施辦法、首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度,首推《工作日志》制度,加強(qiáng)對干部職工的日常考核,提高辦事效率和服務(wù)水平。廣泛開展干部教育培訓(xùn),組織系統(tǒng)干部50余人參加省財(cái)干校舉辦的理論知識培訓(xùn),干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。三是拒腐防變能力不斷加強(qiáng)。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動,切實(shí)加大治本抓源頭的反腐力度,重點(diǎn)推進(jìn)以財(cái)政內(nèi)部控制和監(jiān)督制約為重點(diǎn)的制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政資金管理的過程控制,建立健全政策制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)動態(tài)管理問效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金運(yùn)行全程管理和延伸監(jiān)督,保障財(cái)政資金政策導(dǎo)向正確、執(zhí)行有力、績效明顯。
(八)抓勤廉,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上凝聚新力量。突出抓了三項(xiàng)制度建設(shè)。一是學(xué)習(xí)制度。完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作事業(yè)心和責(zé)任感。二是堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則,凡人事安排、資金分配、政策出臺等重要決策事項(xiàng),我都充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,集體研究,實(shí)行民主決策,民主管理,不搞“一言堂”。注重加強(qiáng)班子成員間的溝通和友誼,放手支持各位班子成員的工作,和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)共事,充分發(fā)揮班子的整體作用和班子成員個(gè)人的作用。班子成員按職責(zé)分工,各司其職、各盡其責(zé),既創(chuàng)造性地開展工作,又關(guān)心全局、服從全局、相互支持,及時(shí)補(bǔ)臺補(bǔ)位。三是勤政廉政制度。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,當(dāng)好廉潔自律的表率。認(rèn)真踐行同志“四個(gè)親自”要求,切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工及考核、貫徹落實(shí)反腐倡廉《懲防體系工作規(guī)劃》、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等工作,親自聽取情況匯報(bào),主持召開會議,全面安排部署工作。經(jīng)常同有關(guān)科室負(fù)責(zé)人交流思想,警鐘常鳴,多次在職工大會上強(qiáng)調(diào)廉政問題,要求從拒絕請吃做起,廉潔自律,不以惡小而為之。做到凡是要求普通黨員群眾做到的,自己首先做到;凡是要求普通黨員群眾不能做的,自己堅(jiān)決不做,自己沒有不廉潔行為,財(cái)政局干部職工沒有違法違紀(jì)行為。