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公益調查報告精選(九篇)

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公益調查報告

第1篇:公益調查報告范文

城市供水是城市重要的基礎設施之,供水事業(yè)直接關系到廣大人民生活的正常秩序、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展及城市經(jīng)濟的繁榮發(fā)達。隨著我國經(jīng)濟建設的進一步發(fā)展,市場經(jīng)濟制度的定位,以及加入wto,城市供水企業(yè)面臨著走向市場經(jīng)濟新的機遇,供水企業(yè)效益的好壞直接制約、影響著供水企業(yè)、供水事業(yè)的發(fā)展。針對目前我國大多數(shù)供水企業(yè)普遍存在經(jīng)濟效益不佳等問題,現(xiàn)就其影響的主要因素進行簡要分析。

、影響城市供水企業(yè)效益的主要因素

(一)政府部門對供水企業(yè)的攤派和干預

長期以來,由于供水企業(yè)在城市生存和發(fā)展中具有基礎性、社會性、公益性的特殊地位,供水企業(yè)與政府之間存在很深的特殊依賴關系。一方面供水企業(yè)在供水資源、建設投資、地方政策、水價調整等諸多方面對政府有極大的依賴性;另一方面政府在城市建設和發(fā)展的過程中,為了維護社會穩(wěn)定,對供水企業(yè)除了正常的安全優(yōu)質供水要求外,對供水企業(yè)人、財、物的攤派,使企業(yè)背上額外的負擔。對于虧困企業(yè)欠費、供水報裝有關規(guī)費酌減免以及城市建設過程中很多問題的處理上,政府常常通過犧牲供水企業(yè)的經(jīng)濟效益,來緩解社會壓力。這樣不僅損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且嚴重損害了企業(yè)的社會效益。

(二)水價形成機制不完善

水價是影響供水企業(yè)水費收入的直接因素,水價形成機制是影響供水企業(yè)效益的最重要、最基本的因素。由于歷史原因,我國水價普遍偏低,水價沒有充分反映水的使用價值,水費收入并不能滿足供水企業(yè)正常運營和擴大再生產(chǎn)所需要的資金。長期以來,水價的制定偏離了完全成本的概念,受福利事業(yè)性質收費的思想影響,水價的形成沒有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。水價形成機制不完善,水價調整不到位,水費回收自然就難于保障供水企業(yè)的效益。

(三)城市建設發(fā)展、改造城市管網(wǎng)、提高供水質等促使供水成本增加

1、城市建設發(fā)展的需要。隨著老城區(qū)改造以及新城區(qū)的建設,城市供水管網(wǎng)不適應供水需求的矛盾日益突出。目前,大多數(shù)供水企業(yè)管網(wǎng)管材質量差且漏耗高,必須逐步更新改造;而新城區(qū)的建設又需要同步發(fā)展新的供水管網(wǎng),這些工作需要大量資金投入;

2、源水惡化、出廠水水質標準的提高。中國水源污染形勢十分嚴峻,全國90的城市水源受到不同程度的污染,每年有590億噸的污水污染江河湖庫。污染已成為我國城市安全供水的最大障礙。按建設部要求,從XX年起,全國供水企業(yè)出廠水濁度不超過1度。這就要求供水企業(yè)投入大量的資金進行生產(chǎn)工藝、技術改造,加快對老水廠改造的步伐;

3、實施一戶一表對企業(yè)效益的影響。按國家要求城市供水應實行裝表到戶、抄表到戶計量收費,推行抄收到戶工作后,供水企業(yè)承擔了樓內主管改造,水箱清洗、維護,戶外管道改造等工作,大幅度增加了運行維護成本,加大了管網(wǎng)漏失率;

4、二次供水的經(jīng)營管理。供水企業(yè)承接了大型居民小區(qū)、高層建筑等產(chǎn)權(管理)單位的二次供水工作。二次加壓供水設施(含轉壓站、水池、水箱、管網(wǎng)等)的改造費、運營費由供水企業(yè)承擔,大幅度加大自來水公司運行成本;

5、售水量下滑、欠費嚴重、水費回收難從二十世紀九十年代中期開始,隨著我國經(jīng)濟結構的不斷調整,在產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟大環(huán)境和市場導向等多重壓力下,許多傳統(tǒng)的行業(yè),如機械、化工、紡織、印染、橡膠等傳統(tǒng)耗水量大的行業(yè)出現(xiàn)負增長甚至關停并轉,導致用水量大幅減少。取消底度、推行一戶一表、實施分類計量等利民工程改造導致售水量下降。部分城市供水區(qū)域內自備井濫開濫采十分驚人,其數(shù)量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面,有些單位長年拖欠水費,甚至變成呆帳、死帳。

(四)產(chǎn)銷差率高。

第2篇:公益調查報告范文

當前勞動爭議的主要特點

一是勞動爭議呈利益化。在經(jīng)營活動中,企業(yè)追求的是利潤的最大化,而勞動者則追求自身經(jīng)濟價值的最佳實現(xiàn),由此

構成的勞動關系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭議的苗頭。在經(jīng)濟結構調整和深化改革的過程中,全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應市場經(jīng)濟的要求和變化,企業(yè)的重大經(jīng)營決策及關系到職工切身利益的重大事項不經(jīng)過民主決策程序,很容易導致集體爭議發(fā)生,爭議人數(shù)也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關系格局的形成和公民法律意識的增強,因終止、解除勞動合同而引發(fā)的勞動爭議大多靠裁決方法結案,職工繞開企業(yè)和工會組織直接投訴,導致企業(yè)勞動爭議調解機制無法按調解的正常程序進行運作。四是管理不到位引發(fā)勞動爭議。在調整機構和清理勞動合同過程中,許多歷史性不規(guī)范的操作問題凸現(xiàn)出來,使勞動爭議調解工作處于非常被動的境地。

引發(fā)勞動爭議的主要原因分析

一是企業(yè)經(jīng)營者的法律意識淡薄,導致侵權現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領導還習慣于用行政手段處理勞動關系中發(fā)生的糾紛和爭議,不能自覺執(zhí)行勞動法律政策規(guī)定。

二是勞動者觀念不適應形勢需要,也是產(chǎn)生勞動爭議的重要原因。在施工企業(yè)低價中標成本經(jīng)營的情況下,一些職工對自己享有的權利記得很牢,而對自己應盡的義務不甚了解,思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐,導致發(fā)展為勞動爭議,甚至是集體爭議。

三是基礎工作不規(guī)范而造成誤解,直接產(chǎn)生勞動爭議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無序性,缺乏規(guī)范有效的管理,致使勞資雙方發(fā)生矛盾進而產(chǎn)生勞動爭議。

依法協(xié)調勞動關系的對策

工會干部要學會統(tǒng)籌兼顧,依法協(xié)調勞動關系。主要應從以下方面入手:

轉變觀念,增強勞動法律意識,要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》等法律知識,主動做好企業(yè)轉型時的職工思想工作,提高經(jīng)營者和廣大員工的法律意識,增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例,幫助經(jīng)營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為,營造和諧穩(wěn)定的勞動關系氛圍。

第3篇:公益調查報告范文

【關鍵詞】淮安紙扎 手工藝

紙扎,又稱扎作、糊紙等,由于傳統(tǒng)工藝是用紙糊在扎結好的框架上,制作成某種形態(tài)的物體,故名“紙扎”。然而,在傳統(tǒng)遭遇現(xiàn)代的今天,民間手工紙扎的生存、變遷、傳承乃至發(fā)展的狀況如何?筆者于2011年2月奔赴江蘇省淮安市河下鎮(zhèn),對始創(chuàng)于清代道光年間的百年老店――“李記紙扎”進行了實地調查,所得資料為研究紙扎的生存與發(fā)展提供了依據(jù)。

一、采錄環(huán)境

1.采錄現(xiàn)場環(huán)境

河下鎮(zhèn)地處京杭大運河畔,向西北行15公里到達淮安市區(qū),向西南行3公里到故居,筆者從淮安市區(qū)坐公交近一小時到達河下鎮(zhèn)。河下古鎮(zhèn)已被政府改造成一處旅游景點,其中集結了其他傳統(tǒng)手藝作坊,例如吳鞠通中醫(yī)館、王興懋醬園、效媧泥塑等。房屋墻面和路面也都被翻新,對比1995年當?shù)仉娨暸_采訪的視頻來看,河下鎮(zhèn)古街道的面貌發(fā)生了相當大的變化。

2.人文環(huán)境之被采錄者背景

李國榮、李國祥兄弟二人是李記紙扎的第11代傳人。據(jù)李國祥回憶,李家在來河下定居之前,他們的曾祖父、祖父李福恒、大伯李壽臣當?shù)朗考孀黾堅炙?,三叔父李壽泉于?zhèn)江牌彎開紙扎店。李壽山作為二兒子,則在河下成為了廟會大型紙扎的實際總負責人。后,李國祥子承父業(yè),學習紙扎技藝,后父子為淮安燈會和街頭文娛活動扎制舞龍、花燈等作品,現(xiàn)在客戶范圍包含淮安當?shù)匾约爸苓厡殤鹊貐^(qū)。1990年1月,李國祥創(chuàng)作的作品《斷橋會》被選送到江蘇省首屆民間美術博覽會上展出,2010年,“李記紙扎”申報市級非物質文化遺產(chǎn)獲得成功。

二、淮安紙扎的變遷

淮安紙扎從道光年間基本形成算起,距今已有100多年的歷史。隨著中國由農(nóng)耕社會向工業(yè)社會的轉型,紙扎工藝在功能、制作方式、題材、傳承方式等多方面也都發(fā)生了變遷。

1.題材的變遷

若按照主題劃分,傳統(tǒng)紙扎可分為以下兩類:其一是喪葬祭祀用品:仙房、轎子、袈裟、祥杖、紙人紙馬等。其二是娛玩欣賞用品:花燈、花船、人物、動物、花卉等。

如今,應顧客之需,祭祀紙扎的題材有所拓展,最主要的是現(xiàn)代生活用品和交通工具,如麻將機、洗衣機、電冰箱、電視機、轎車、飛機等,其造型均采用仿真手法,只是尺寸比真物小一些,是顧客的熱門之選。

2.制作方式的變遷

制作材料更加多元化,傳統(tǒng)的紙扎工藝以竹蔑、蘆柴構建造型,新式紙扎大多用紙盒、舊掛歷等紙質印刷品制作而成。

新式紙扎工藝制作過程相對簡便,省時省力。扎制一件傳統(tǒng)紙扎有扎架、糊紙、裝飾等一系列步驟,一般需要六七個小時,而新式紙扎則只需一兩個小時,可以應急突發(fā)事件。

以電視機制作過程為例,三個步驟就可完成。首先塑形,選兩個大小不一的硬紙盒進行裁剪,然后按照電視機的形狀粘貼在一起,再后描繪幾個按鈕就可完成。

利用廢舊紙盒、日歷等現(xiàn)成印刷品制作紙扎可以節(jié)省成本,節(jié)約資源。同時,印刷品的圖案復雜、題材多變,形象逼真,如財神爺、金童玉女,可隨意拼貼到紙扎作品中,使得新式紙扎具有更多的現(xiàn)代氣息,用李師傅的話說,就是“時髦”。

新式紙扎也有不足。其用紙盒做骨架較笨重,不如傳統(tǒng)骨架輕便,結構也較簡單,造型不能靈活多變,總的來說表現(xiàn)力與工藝性大大降低。

3.傳承方式的變遷

一般來說,中國的傳統(tǒng)手藝繼承方式是子承父業(yè)或師傅傳徒弟。然而,李記紙扎如今面臨的是沒有傳承人的境地。

以前逢年過節(jié)都會有單位集體舉行燈會、舞龍等慶?;顒樱敃r定制花燈紙扎很多,李師傅說當年的一條紙扎龍可以賣一萬元左右。然而現(xiàn)在過年的氛圍不如以前,很少舉辦燈會,花燈的需求量大大降低,藝人基本靠不固定的喪葬類紙扎訂單維持生計,每月大約一兩千元或兩三千元不等,僅夠老夫妻倆生活。隨著紙扎的需求量大大降低,傳統(tǒng)工藝的生存現(xiàn)狀難以養(yǎng)活更多的手藝人,年輕人不愿意學習這門技藝。李師傅唯一的女兒從事的是教師職業(yè),現(xiàn)在家族中只有李國榮、李國祥兄弟二人還在做這門手藝,沒有技藝傳承人。

結語

淮安紙扎的傳承與變遷從側面反映了當代地方手工藝的普遍生存狀態(tài)。在社會急劇轉型的今天,傳統(tǒng)手工藝往往被當?shù)卣?、文藝機關作為一種地方特色文化并冠上“非物質文化遺產(chǎn)”的名號。然而它們是否得到了切實的扶持、保護,至今仍是個值得懷疑的問題,因為這樣的名號似乎并未對改善手工藝人的生活狀態(tài)以及技藝發(fā)展傳承起到明顯的效果,對傳統(tǒng)手工藝的保護與發(fā)展仍需要新思維,采取新措施。

參考文獻:

[1]呂品田.中國民間美術觀念[M].長沙:湖南美術出版社,2007.

[2]管建華.民族音樂文化傳承[C].西安:陜西師范大學出版社,2007.

[3]趙農(nóng).關中民間手工藝的生態(tài)現(xiàn)狀[J].文藝研究,2003(3).

第4篇:公益調查報告范文

調查采用面訪方式,抽選成都、自貢、攀枝花、德陽、綿陽、內江、南充、宜賓、達州等9個市進行調查。調查對象為年齡18~65歲并在調查城市居住半年以上的進城務工人員,主要在工廠、建筑工地、住宿餐飲零售點、居住小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等進城務工人員集中地隨機抽樣進行訪問。調查共計完成有效樣本3000個,其中成都市完成600個,其余8個市各完成300個。

從本期開始,本刊將對其進行系列報道。

生活現(xiàn)狀及訴求篇:舉家入城近半數(shù)市民待遇需求大

平均年齡37.6歲,學歷水平在初中及以下的超過六成

在受訪的進城務工人員中:年齡在18~29歲的占31.5%,30~39歲的占23.3%,40~49歲的占29.8%,50~65歲的占15.4%,平均年齡為37.6歲;學歷為初中及以下的占63.7%,高中/中專/職高的占25.3%,大專/本科的占10.9%,碩士及以上的只有0.1%。

分地區(qū)看,在年齡方面,成都市進城務工人員平均年齡為33.5歲,其他調查城市為38.6歲;在學歷方面,成都市進城務工人員的整體學歷水平高于其他城市,其中學歷為高中/中專/職高的比例(32.0%)較其他城市(23.7%)高8.3個百分點,大專/本科及以上的比例(17.3%)較其他城市(9.3%)高8個百分點。

近五成進城務工人員與配偶、子女一起在務工城市生活

在問及“目前與家人生活的狀況”時,表示“與配偶、子女一起生活在務工城市”的比例最高,占48.5%;其次是“未婚,單身一人生活在務工城市”,占21.2%;第三是“夫妻生活在本市,子女老人在農(nóng)村老家留守”,占14.0%;另外,表示“子女已獨自成家立業(yè)”的占9.6%,“配偶及子女在農(nóng)村老家留守”的占6.7%。

分地區(qū)看,成都市和其他城市的進城務工人員與家人生活的狀況存在一定差異,主要表現(xiàn)在:成都市進城務工人員“與配偶、子女一起生活在務工城市”的比例較其他城市低11.5個百分點,而“未婚,單身一人生活在務工城市”的比例較其他城市高15.6個百分點。這與成都市作為特大型城市,房價及生活成本相對較高有較大的關系。

居住條件:單獨租房和自購房的比例排前兩位,分別占41.8%和22.5%

在問及“目前進城務工的居住條件”時,表示是“單獨租房”和“自購房”的比例較為突出,分別占41.8%和22.5%(詳見圖1)。

分地區(qū)看,受相對較高房價的影響,成都市居住條件為“合租房”的比例(16.7%)明顯高于其他城市,而“自購房”的比例(12.3%)則較其他城市低12.8個百分點。

從不同年齡、學歷等人群的“自購房”情況看,總體趨勢為:年齡越大、學歷越高、進城務工累計時間越長、個人月收入越多,居住條件為“自購房”的比例越高。

在沒有購房的進城務工人員中,未來三年有城鎮(zhèn)購房打算的占23.7%

目前沒有在務工城市購房的受訪進城務工人員中(占調查樣本總量的77.5%),表示未來三年“有”在城鎮(zhèn)購房打算的占23.7%。

在不同人群分組中:年齡較小、學歷越高、進城務工累計時間較長、個人月收入越多的進城務工人員中未來三年有購房打算的比例更高。

進一步問及未來三年有購房打算的進城務工人員“是否有申請購買政府保障性住房需求”時,表示“有”的占34.9%。其中,成都市進城務工人員中表示“有”的比例為18.8%,其他城市為39.8%。

申請購買政府保障性住房遇到的兩大主要問題:

申請條件門檻過高和對相關政策不了解

在問及申請購買政府保障性住房遇到的問題時,表示“申請條件門檻過高,沒有申請資格”和“對相關政策不了解”的比例分別達44.8%和34.4%,另外有5.2%的表示“沒有遇到什么問題”。

隨遷子女義務教育:申請入學的限制條件太多、標準太高是子女接受義務教育不方便的首要原因

調查顯示,在與配偶、子女一起在務工城市生活的受訪進城務工人員中(占調查樣本總量的48.5%),表示隨遷子女“正在接受義務教育”的占46.2%,“尚未到或超過義務教育年齡”的占52.1%,“已中途輟學”的占1.7%。

在隨遷子女正在接受義務教育的受訪進城務工人員中,表示隨遷子女入學“非常方便”的占14.3%,“比較方便”的占42.0%,“基本方便”的占22.6%,三者比例相加為78.9%,另外表示“不太方便”或“很不方便”的占21.1%。

在問及表示隨遷子女接受義務教育“不太方便”或“很不方便”的主要原因時,表示“申請入學的限制條件太多,標準太高”的比例最高,占46.5%;其次是“辦理入學手續(xù)繁瑣”,占31.0%;第三是“進入公辦學校困難”,占29.6%(詳見圖2,此題為多選,相加不等于100%)。

不同調查地區(qū)進城務工人員子女接受義務教育不方便的主要原因存在一定差異,其中成都市主要包括“申請入學的限制條件太多,標準太高”、“辦理入學手續(xù)繁瑣”和“進入公辦學校困難”三個方面,其他城市則主要集中在“申請入學的限制條件太多,標準太高”方面。

就業(yè)和社會保障篇:就業(yè)行業(yè)較集中保障水平需提升

進城務工累計時間平均為6.6年

到目前為止進城務工累計時間不到2年的占17.1%,2~5年的占25.9%,6~9年的占15.5%;10年及以上的占41.5%,進城務工累計時間平均為6.6年。分地區(qū)看,成都市進城務工人員進城務工累計時間平均為5.6年,其他城市為6.8年。

有失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%

受訪進城務工人員在進城務工過程中有過失業(yè)經(jīng)歷的占46.5%,表示有“1次”或“2次”失業(yè)經(jīng)歷的占24.4%,有“3~5”次的占12.3%,有“6次及以上”的占9.8%,平均失業(yè)次數(shù)為3.1次。分地區(qū)看:成都市進城務工人員中有失業(yè)經(jīng)歷的占50.3%,平均失業(yè)次數(shù)為2.8次;其他城市有失業(yè)經(jīng)歷的占45.5%,平均失業(yè)次數(shù)為3.2次。

在問及有失業(yè)經(jīng)歷的進城務工人員“失業(yè)時有沒有到當?shù)貏趧硬块T進行過失業(yè)登記”時,表示“有”的只有5.2%。

在批發(fā)與零售業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)從業(yè)比例近七成

從從事行業(yè)看:“批發(fā)與零售業(yè)”的比例最高,占27.5%;其次是建筑業(yè),占21.9%;第三是“服務業(yè)”,占19.0%,以上三者比例相加為68.4%(詳見圖3)。

分不同學歷的人群看,學歷越高的進城務工人員中從事批發(fā)與零售業(yè)的比例越低,從事制造業(yè)的比例越高;初中及以下和大專/本科及以上的進城務工人員中從事建筑業(yè)的比例都較高;高中/中專/職高的進城務工人員從事服務業(yè)的比例在不同學歷人群中最高。

就業(yè)狀況為個體私營業(yè)主、服務人員、生產(chǎn)施工一線工人的進城務工人員比例占70.2%

從受訪進城務工人員目前就業(yè)狀況看:為“個體私營業(yè)主”的比例最高,占30.7%(主要包括蔬菜、水果、小商品批發(fā)零售商店業(yè)主和住宿餐飲店老板);其次是“服務人員”,占20.7%;第三是“生產(chǎn)、施工一線工人”,占18.8%。

平均個人月收入為2694元,六成多個人月收入在1000~3000元之間

受訪者目前個人月收入在1001~2000元和2001~3000元的居多,所占比例分別為36.1%和30.8%,兩者相加占66.9%(詳見圖4),平均個人月收入為2694元。與2013年四川省城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員月平均工資(3483元)相比,低了22.7%,近800元。

從不同人群分組看:成都市進城務工人員平均個人月收入為3013元,較其他城市高396元;年齡越大的進城務工人員平均個人月收入越低;學歷越高的務工人員平均個人月收入越高;不同行業(yè)中,從事建筑業(yè)、交通運輸倉儲和運輸業(yè)的進城務工人員平均個人月收入排前兩位,分別為3462元和3031元,批發(fā)與零售業(yè)、服務業(yè)排倒數(shù)后兩位,分別為2447元和2211元。

與工作單位簽訂了勞動合同的僅占39.6%,住宿和餐飲業(yè)簽訂比例最低

除去個體私營業(yè)主和自由職業(yè)/打臨工的人群,在單位上班的受訪進城務工人員中,表示與工作單位簽訂了勞動合同的占39.6%。

從不同人群分組看:成都市進城務工人員中簽訂勞動合同的比例為45.9%,較其他城市高7.2個百分點;年齡偏小的進城務工人員中簽訂合同的比例較高;學歷越高的進城務工人員簽訂合同的比例越高;不同行業(yè)中,從事制造業(yè)的進城務工人員簽訂合同比例最高,為61.0%,住宿和餐飲業(yè)最低,為17.4%。

社會保險或商業(yè)醫(yī)療保險參保率為82.5%,以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的居多

在問及“目前參加過哪些社會保險和醫(yī)療保險”時,表示“什么都沒參加過”的占17.5%,表示參加了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”的比例最高,占68.0%;其次是“社會養(yǎng)老保險”,占29.9%;第三是“失業(yè)保險”,占13.5%;第四是“商業(yè)醫(yī)療保險”,占6.0%。

單位購買保險或住房公積金的不到四成

在單位上班的受訪進城務工人員中,問及單位為其購買保險或住房公積金的情況時,表示“什么都沒買過”的占60.9%,表示購買“工傷保險”的比例最高,占30.1%;其次是“養(yǎng)老保險”,占26.0%;第三是“醫(yī)療保險”,占25.3%;另外,表示購買“失業(yè)保險”的占17.6%,“生育保險”的占14.5%,購買“住房公積金”的占8.6%(此題為多選,相加不等于100%)。

從不同人群分組看:成都市在單位上班的進城務工人員中,單位為其購買保險或住房公積金的比例為35.3%,較其他城市高13.1個百分點;年齡越小、學歷越高的進城務工人員,工作單位為其購買保險或住房公積金的比例越高;不同行業(yè)中,從事制造業(yè)的進城務工人員工作單位為其購買保險或住房公積金的比例最高,為53.1%,批發(fā)與零售業(yè)最低,只有5.6%。

26.8%表示在進城務工期間遇到過不公對待,其中四成多選擇忍氣吞聲

在問及受訪者“進城務工期間遇到哪些過不公正對待”時,表示“都沒有遇到過”的占73.2%,表示遇到過“隨意加班加點或加班后少給甚至不給報酬”和“變相克扣工資甚至拖欠拒發(fā)工資”的比例較為突出,分別占14.3%和12.3%(詳見圖5,此題為多選,相加不等于100%)。

圖5 進城務工人員務工期間遇到不公正對待的情況

對于受訪者遇到不公正對待時的主要處理方式,選擇“忍氣吞聲”的比例最高,占46.8%;其次是“辭掉工作另謀出路”,占25.5%;第三是“向有關政府部門投訴”,占9.4%;選擇“尋求法律援助”的占7.4%;“找老鄉(xiāng)親朋幫助解決”占5.4%;“通過媒體進行曝光”的占2.5%;選擇其他方式(主要是表示直接找領導或老板溝通)處理的占3.0%??傮w來看,當前進城務工人員遇到不公正對待時,選擇積極維權的只占少數(shù)。

5.9%接受過政府組織的職業(yè)技能培訓

第5篇:公益調查報告范文

一、存在的問題

(一)醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)銷售毛利下降,增值稅減少。部分藥品價格下調,進銷差價降低,醫(yī)院藥品競標采購,醫(yī)藥銷售行業(yè)終端市場毛利率為5%-7%。醫(yī)藥零售行業(yè)為了占領市場,實行連鎖經(jīng)營,分支機構迅速增加,導致庫存增加,當期應納稅額減少。由于經(jīng)營方式及經(jīng)營品種不同,傳統(tǒng)藥品和新特藥品毛利率差別較大,也造成同行業(yè)間稅負高低不一。

(二)企業(yè)自身會計核算和申報不實,導致稅款流失。主要表現(xiàn)為多計成本,少計收入,銷售藥品不開具發(fā)票;利用計劃生育用品用具免稅,中草藥低稅率的稅收優(yōu)惠政策,人為擴大這兩項商品的收入;部分商品體外循環(huán)不計購進,取得購貨方折扣折讓后不扣減進項稅額;將當期銷售收入后移,減少當期申報銷售額,不如實反映當期應納稅金;變相出賣藥品經(jīng)營資格證書,形成假連鎖,假統(tǒng)一核算,財務管理混亂,核算體制不健全,對其分支機構疏于管理,這都造成了稅收流失。例如,某醫(yī)藥連鎖有限公司下設分支機構7家,為了避稅形式上注冊成立多家分支機構向稅務機關分別納稅,其實質是統(tǒng)一核算,規(guī)避高稅負。多數(shù)分支機構以掛靠、租賃、承包形式存在,總公司只收取管理費,沒有統(tǒng)一核算,增加了稅收征管難度。

(三)管理手段不足,監(jiān)管不力。醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)改制后經(jīng)營方式發(fā)生了較大變化,稅務機關以及醫(yī)藥監(jiān)管部門沒有及時適應變化,調整管理方式,信息沒有進行交流共享,對企業(yè)分支機構管理辦法研究不足,對醫(yī)藥行業(yè)日常管理不到位。

(四)醫(yī)藥來源混亂,質量難以保證,且管理難度大。目前我市醫(yī)藥經(jīng)營單位的供貨渠道眾多,有本地醫(yī)藥公司供貨的,也有企業(yè)供貨的,供貨企業(yè)多以不開發(fā)票,低價讓利為惠手段占領市場,導致本地正規(guī)經(jīng)營的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)銷售份額急劇下降,連年虧損,無法生存。另外,供貨企業(yè)多采取直接送貨到門方式進入市場,即不出具發(fā)票,又沒有專業(yè)人員認真驗收,也規(guī)避了醫(yī)藥監(jiān)管部門的監(jiān)管,給偽劣假藥的流入造成了可乘之機,藥品質量難以保證,也保證不了我市老百姓吃上放心藥。

二、加強管理的建議

(一)加強部門協(xié)作,規(guī)范行業(yè)管理。由市政府統(tǒng)一協(xié)調藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質檢、稅務等部門要強化協(xié)作,共享企業(yè)基本情況、基礎數(shù)據(jù)信息,要求醫(yī)藥商貿(mào)企業(yè)嚴格執(zhí)行國家頒布的新《藥品管理法》和GSP認證的操作規(guī)程,統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一入庫、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一實行計算機管理,打擊“三無”經(jīng)營(無證、無票、無固定經(jīng)營場所),規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)稅收等方面的管理,營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境。

第6篇:公益調查報告范文

中圖分類號:R181.81文獻標識碼:A文章編號:1005-0515(2011)8-359-01

2011年5月12-13日共和縣某小學發(fā)生一次出診性疾病,根據(jù)臨床表現(xiàn)、流行病學調查和血清學檢測,確診為水痘,現(xiàn)報告如下:

1 基本情況

此小學為半走讀半寄宿制學校,全校共有學生2408人,其中住校生1067人,走讀生1341,教師132名,后勤人員66名。

2 流行病學調查情況

2.1 5月12-13日共發(fā)病44名,罹患率1.69%。

2.2 首發(fā)病例鄭某,男,12歲,三年級(5)班,住校生,于2011年4月26日發(fā)病,主要癥狀為低熱,體溫(370C),頭部及背部出現(xiàn)水痘疹,回家隔離治療,三日后水痘結痂,全身癥狀輕,該學生無外出史及接觸史,一周后返校上課。

2.3 時間分布:5月12日發(fā)病23例,5月13日發(fā)病21例。

2.4 班級分布:1年級5班發(fā)病24例,占54.54%,一年級6班20例,占45.45%。

2.5 人群分布 發(fā)病年齡分布在7-10歲之間,男24例,女20例,男女之比例1.2:1,最大10歲,最小7歲。

2.6 免疫史和即往病史 核查學生所在衛(wèi)生院免疫資料,發(fā)病學生均無水痘疫苗接種史。

3 臨床表現(xiàn)與體征

發(fā)熱,當天出皮疹,紅色斑疹與丘疹,24小時內演變?yōu)閳A形或橢圓形水皰,大小不一,周圍有紅暈,伴有瘙癢,水皰在1―3天內干枯結痂,約一周痂皮脫落,不留痕跡。水痘分批出現(xiàn),軀干部分多,呈向心性分布,同一部位有不同階段的皮疹。

4 實驗室檢測

采集典型病例血清標本2份,水痘IgM陽性。

5 控制及預后

患病學生隔離治療至出疹后6天,密切接觸者醫(yī)學觀察至接觸后3周,并進行預防性服藥;學校加強晨檢及午檢工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;做好教室和宿舍的消毒工作,進行開窗通風;全校師生進行傳染病防治知識的宣傳,督促學生搞好個人衛(wèi)生,加強體育鍛煉,提高學生防病意識;學校暫時取消大型集會活動。通過實施以上防控措施,疫情迅速得到控制,未對學校教學秩序和學生健康造成影響。

6 討論

第7篇:公益調查報告范文

一、動物檢疫工作存在的問題

1.檢疫隊伍的管理不完善

2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革以后,相當多的地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤銷,成立農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心。該中心一般只保留1~2名獸醫(yī)人員,主要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,多被抽調抓中心工作。實際上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬年飼養(yǎng)量達萬頭以上,防疫任務非常繁重,由于檢疫工作補助少、報酬低,且檢疫要承擔相應的法律責任,動物檢疫員積極性也不高,影響了動物檢疫工作的正常開展。

2.對動物檢疫的重要性認識不足

一是領導重視不夠,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導。二是農(nóng)民受經(jīng)濟條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防,重治輕防”傳統(tǒng)思想的影響,認為所養(yǎng)家畜沒病,檢疫沒意義,不愿意檢疫。三是動物檢疫員文化程度低,年齡偏大,技術較差,且培訓機會少,認為檢疫還不如治療收入多,積極性較差,責任意識不強。

3.檢疫隊伍總體素質低下

縣財政困難,根本保證不了檢疫經(jīng)費的投入,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員靠獸醫(yī)技術業(yè)務收入維持生計,因此無法引入和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才,基層檢疫人員幾十年不流動,設施不完善,技術不提高,人員年齡結構和知識結構都不合理,檢疫工作達不到應有的檢疫效果,使畜產(chǎn)品安全隱患嚴重。

4.公益行政執(zhí)法職能與技術服務職能不分

由于歷史原因,在很多地方,畜牧部門的管理與服務經(jīng)營職能交織在一起,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個基層獸醫(yī)站的人員往往身兼數(shù)職,既要承擔動物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執(zhí)法職能,又承擔診療、預防、等服務職能,而根據(jù)相關法規(guī),執(zhí)法部門、執(zhí)法人員是嚴禁從事經(jīng)營活動的。

5.依法檢疫難

在農(nóng)村,尤其是一些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)村,廣大農(nóng)村仍以散養(yǎng)和自然放養(yǎng)為主,檢疫對象分散,經(jīng)營者素質較低,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴重,未經(jīng)檢疫動物不能依法處理,傳染源不能得到有效控制,造成農(nóng)村動物檢疫工作執(zhí)法困難。

6.基層檢疫基礎設施較差

近年來,動物疫病種類愈來愈多,愈來愈復雜。檢疫設備短缺,檢疫手段滯后,導致對疫病不能快速診斷和處置,單憑一把刀子打天下,檢疫準確性較差,執(zhí)法有較大隨意性,群眾對此信任度不高,也極易導致疫情蔓延。

7.私宰濫屠嚴重

在部分地區(qū)以生豬為主的畜禽定點屠宰制度至今仍未完善,半數(shù)以上的個體戶仍在家里或黑窩點進行屠宰,由此造成未經(jīng)檢疫的豬肉等肉類產(chǎn)品流入市場與畜禽定點屠宰廠(場)經(jīng)檢疫的肉品一同銷售。為了應付檢查,個體屠宰戶在正規(guī)屠宰點上批發(fā)的一些豬肉,再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴重的是牛羊沒有實行定點屠宰和報檢制度,漏檢的更多。這樣,有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經(jīng)占市場銷售量的較大份額。

8.產(chǎn)地檢疫中補檢仍為主要形式

產(chǎn)地檢疫應到場到戶,在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)疫病應及時采取措施,把疫病控制在最小范圍,但由于鄉(xiāng)村中發(fā)現(xiàn)疫病應及時采取措施,把疫病控制在最小范圍,但由于鄉(xiāng)村地域廣,飼養(yǎng)分散,交通工具制約,大部分出售動物都是到站上補檢了事。

9.檢疫機構違法違規(guī)違紀現(xiàn)象嚴重

一些地區(qū)的動物主管機構放松對轄區(qū)內的動檢監(jiān)督管理,導致該地區(qū)一些檢疫違法、違規(guī)、違紀事件時有發(fā)生:轉讓、買賣檢疫票證情況較為嚴重;以證代票,只收費不檢疫或只收費不出征現(xiàn)象難以杜絕;重肉品檢疫輕產(chǎn)地檢疫;按攤位、按月不合理收費等。

10.執(zhí)法程序不到位

少數(shù)檢疫執(zhí)法人員認為,在執(zhí)法中,只要做到事實清楚、證據(jù)充分就夠了,而對程序問題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來的直接后果是:首先,侵害當事人合法權益,并使公眾對畜牧行政執(zhí)法部門的公正性產(chǎn)生之一;其次,一旦當事人申請復議或提起行政訴訟,將很可能導致該執(zhí)法行為因程序違法而被撤銷。

11.單純追求執(zhí)法力度,任意罰款

與檢疫執(zhí)法相關的法律法規(guī)中,對罰款額度的規(guī)定都有一個較大的幅度,供執(zhí)法機關在做出行政處罰時自由裁量用。畜牧部門在做出一個行政處罰時,務必要認真查清當事人違法情節(jié),在充分考慮違法行為的危害程度和當事人經(jīng)濟承受能力前提下,作出一個合法、公平、公正的處罰,從而樹立畜牧行政執(zhí)法部門的權威。

12.有關的法規(guī)不健全或不完善

有些地區(qū),定點屠宰場宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場上銷售,檢疫人員無可奈何,若要處理又缺少法規(guī)依據(jù)。個體屠宰戶將定點屠廠(場)外屠宰的豬(有時甚至是病死豬),直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點、學?;驒C關食堂等集體伙食單位,常年逃避檢疫和國家稅費。

二、建議

1.理順體制,健全檢疫隊伍

將管理與服務經(jīng)營職能分開,是今后發(fā)展的發(fā)展法相和保障執(zhí)法公平的出路所在,我們現(xiàn)在就必須逐步做起。根據(jù)目前許多地區(qū)在機構改革中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的做法,最好的對策就是趁獸醫(yī)體制改革之機,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的人、財、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動物檢疫監(jiān)督機構對全縣的動檢隊伍實行統(tǒng)一垂直管理。

2.發(fā)揮政府在動檢工作中的領導作用,加大硬件投入

應充分發(fā)揮政府在動物工作中的領導作用,加大各級政府對動檢工作的投入,尤其是目前已開展的無公害畜產(chǎn)品的檢疫、檢測、鑒定工作,加大檢測設備、檢疫設備的硬件投入,徹底改變動檢設備短缺、檢疫手段滯后的局面,應是各級政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動物源性食品的健康無害應該說是各項工作的重中之重。

第8篇:公益調查報告范文

為了全面了解和掌握我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況,按照縣人大常委會年度工作進程安排,5月上旬,縣人大常委會組成三個調查組,分別在常委會副主任程民敏、趙暉鋒、王惠民的帶領下,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、部分村級衛(wèi)生室和縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣合療經(jīng)辦中心等單位,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會、隨機提問、抽樣調查等方式方法,全面了解了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農(nóng)合”)工作情況,征求了各方面對新農(nóng)合工作的意見、建議。現(xiàn)將調查情況匯報如下,請予審議。

一、工作情況

2012年以來,縣人民政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,以解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”為著力點,按照“政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、群眾參與”的工作方針,通過健全領導體系,強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系等途徑,有力推進了我縣新農(nóng)合工作的順利開展,取得了顯著成效。我縣新農(nóng)合工作多次受到省、市表彰獎勵。XX、2012、2012連續(xù)三年被省政府授予全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設先進縣,2012——2012年被省合療辦分別確定為全省新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作試點縣和全國新農(nóng)合監(jiān)測點,先后有省內外80多個縣、市前來我縣考察學習新農(nóng)合工作。2012年,全縣補償參合農(nóng)民 12.02萬人次,報銷醫(yī)藥費1782.08萬元;2012年,全縣參合農(nóng)民龔23.88萬元,籌集資金2388.14萬元,補償參合農(nóng)民41.67萬人次,報銷醫(yī)藥費2318.6萬元,最高報銷額達1.5萬元,節(jié)余2.9%;今年截止4月底,全縣參合農(nóng)民中有5319人次享受醫(yī)療報銷,補償醫(yī)藥費用874.00萬元,與去年同比增長5.0%,最高報銷額提高到2萬元。新農(nóng)合工作的鞏固和發(fā)展,有效減輕了農(nóng)民醫(yī)療負擔,緩解了看病難和因病致貧的問題,有力提升了全縣農(nóng)民的健康保障水平。

第9篇:公益調查報告范文

意見稿規(guī)定,特別重大和重大的環(huán)境突發(fā)事件調查、環(huán)境影響,60天內要向社會報告,而較大和必須調查的一般突發(fā)環(huán)境事件報告要在30天內向社會。

按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》分級標準,因環(huán)境污染直接導致100人以上中毒或重傷的、造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷等7種情況為特別重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨省級行政區(qū)域影響等7種情況為重大突發(fā)環(huán)境事件;造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響等7種情況的為較大突發(fā)環(huán)境事件。

對環(huán)境造成一定影響,但尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的,為一般突發(fā)環(huán)境事件。XX、XX年,浙江一共只發(fā)生了53起一般突發(fā)環(huán)境事件,包括杭州自來水異味事件等。

但追溯到XX年,當年全國發(fā)生的11起重大突發(fā)環(huán)境事件中,浙江就有3起,分別是:德清血鉛超標事件、建德交通事故致苯酚泄漏事件、杭州苕溪飲用水水源水質異常事件。

意見稿規(guī)定,重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件由環(huán)保部介入調查;省環(huán)保廳負責較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理;一般突發(fā)環(huán)境事件通常由設區(qū)市環(huán)保局視情處理。

XX年3月,德清縣新市工業(yè)園區(qū)海久電池公司職工及附近村民陸續(xù)發(fā)現(xiàn)血鉛超標情況。對2152名職工和村民進行了血鉛檢測后,有332人血鉛超標,環(huán)保部介入調查后確定事件系企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)等引起。

當年,環(huán)保部對湖州市實施全面區(qū)域限批,取消德清縣生態(tài)示范區(qū)資格,德清縣副縣長陳佐平等8人被處分。

意見稿還規(guī)定,一旦省內發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,環(huán)保主管部門成立調查組后,有權向當?shù)厝嗣裾岢鲩_展污染損害評估的要求。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的環(huán)境違法信息將記入社會誠信檔案,并向社會公布,民眾可據(jù)此進行監(jiān)督。

此外,省環(huán)保廳還《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(征求意見稿),擬要求重點企業(yè)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息,每年演練前7日公示方案。

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