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【正文】
2020年我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項目在縣委、縣政府的高度重視、省市業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)以及各有關(guān)部門積極配合下,經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)超前謀劃、精心組織,圓滿完成了各項培訓(xùn)任務(wù),取得了良好的培訓(xùn)效果?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)任務(wù)完成情況
(一)項目任務(wù)2020年我縣承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)800人(實際完成802人),其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人,技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率100%。
(二)經(jīng)費投入項目總經(jīng)費投入240萬元,其中對生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)獎補3500元/人、專業(yè)服務(wù)型1500元/人。
(三)培訓(xùn)機構(gòu)及實施范圍項目培訓(xùn)機構(gòu)通過公開招標(biāo)方式,確定霍邱縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站、六安市金安區(qū)給力培訓(xùn)學(xué)校、皖西職業(yè)技術(shù)學(xué)校、六安市康樂職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、霍邱縣農(nóng)事通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司 5家培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)我縣培訓(xùn)任務(wù)。實施范圍為全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),參訓(xùn)學(xué)員向美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。
(四)任務(wù)完成情況培訓(xùn)工作從5月份開始至11月底全部結(jié)束,經(jīng)考試、考核,802名學(xué)員獲得了《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書》。
二、主要做法
(一)精心制定實施方案。今年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目仍然納入民生工程,為切實做好培訓(xùn)工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門召開會議,安排布置培訓(xùn)工作。根據(jù)省市《新型農(nóng)民培訓(xùn)實施辦法》要求,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極謀劃,與財政部門共同制定《2020年霍邱縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案》(霍農(nóng)〔2020〕3號)確保培訓(xùn)工作有序開展。
(二)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。今年我縣承擔(dān)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)重、要求高、時間緊,為確保培訓(xùn)工作取得實效,在制定實施方案之初就充分考慮了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色需求,開設(shè)了經(jīng)營管理型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖班4個計200人、經(jīng)營管理型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人糧食種植(水稻生產(chǎn)經(jīng)營)班7個計350人、經(jīng)營管理型產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人班1個計50人;專業(yè)生產(chǎn)型朗德鵝養(yǎng)殖女子專班1個計50人;技能服務(wù)型無人機操作班1個計50人、畜禽防疫員班1個計50人、人居環(huán)境村干班1個計50人。
(三)認真抓好學(xué)員遴選。為確保培訓(xùn)學(xué)員符合規(guī)定,年初縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就培訓(xùn)需求,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)對當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶及經(jīng)營主體及有意參與培訓(xùn)的農(nóng)民開展調(diào)查摸底;培訓(xùn)任務(wù)下達后,及時召開各培訓(xùn)機構(gòu)主要負責(zé)人會議進行宣傳布置,組織各培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、類型、任務(wù),深入一線開展對有培訓(xùn)需求的人員進行遴選,并按照個人申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)村局審定的程序,遴選了802名培訓(xùn)學(xué)員。由于宣傳到位,學(xué)員遴選工作順利,部分培訓(xùn)機構(gòu)超額遴選了學(xué)員。
(四)注重提高師資力量。按照省市要求每個培訓(xùn)班至少要有一名省培訓(xùn)師資庫成員。在聘請培訓(xùn)教師上,今年注重聘請
專業(yè)理論水平高、實踐經(jīng)驗和教學(xué)經(jīng)驗豐富、語言表達能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授授課,每個班級都邀請了省級以上專家進行授課,縣內(nèi)師資主要以50人組成的霍邱縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫成員為主。
(五)優(yōu)選教材與基地建設(shè)。在教材征訂上,嚴格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材征訂工作的通知》提出的推薦目錄要求,保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級以上統(tǒng)編教材,今年我縣共征訂具有新穎性、科學(xué)性、應(yīng)用性的教材11500本以上。為確保了每個專業(yè)建立二個實訓(xùn)基地,今年我們在以往實訓(xùn)基地的基地上,根據(jù)培訓(xùn)需求,對全縣新型職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)基地進行再次篩選,主要遴選培訓(xùn)涉及的國家級農(nóng)業(yè)示范園,產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范合作社等20個實訓(xùn)基地,同時,為了開闊學(xué)員視野,我們還在盱眙、金寨、小崗村等外地遴選了一部分實訓(xùn)基地,組織學(xué)員進行參觀學(xué)習(xí)。
(六)切實強化培訓(xùn)管理。一是根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置,各培訓(xùn)機構(gòu)制定了工作實施方案,并根據(jù)專業(yè)培訓(xùn)方案,制定每期培訓(xùn)班教學(xué)管理方案,做到“一班一案”;二是全面落實五項制度,即:班主任制度,每班確定一名班主任;強化了第一堂課制度,每期培訓(xùn)班由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)上第一堂課;嚴格學(xué)員培訓(xùn)考勤制度,實行學(xué)員每天簽到;開展?jié)M意度調(diào)查制度,每期培訓(xùn)班最后一堂課,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織學(xué)員開展網(wǎng)上滿意度評價,了解培訓(xùn)實施效果;建立完善培訓(xùn)臺賬制度,培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)過程影像資料等培訓(xùn)檔案齊全。
(七)強化后序跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)僅僅是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的一部分,我縣在職業(yè)農(nóng)民的后續(xù)培育工作中,上下齊心,為他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、做好服務(wù)。2020年,全縣262名農(nóng)技指導(dǎo)為2016-2020年間參加新型職業(yè)為農(nóng)民培訓(xùn)的3252名學(xué)員提供后續(xù)跟蹤服務(wù),開展服務(wù)2.8萬次,解決生產(chǎn)技術(shù)難題近500余個。
(八)加強宣傳與信息報送。在宣傳上,一是各培訓(xùn)班在培訓(xùn)中均在六安電視臺、水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)、霍邱網(wǎng)等各級媒體進行宣傳報道;二是開展民生工程宣傳,積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳月活動,通過加大政策宣傳,不斷提高新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的知曉度和群眾的參與率。在信息報送上,除了按時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進度報表外,還按照縣民生辦的要求及時上報民生工程信息與報表,以及“圖看民生”、“群眾話民生”等相關(guān)報道。在系統(tǒng)錄入上,培育對象、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教師、實訓(xùn)基地、培訓(xùn)教材、教育培訓(xùn)、認定信息、項目管理等培育信息均已錄入全國農(nóng)業(yè)科教云平臺和云上智農(nóng)APP。并進行學(xué)員評價,學(xué)員評價率達到95%以上。霍邱縣2020年802人、16個培訓(xùn)班在線組班,授課教師,課程設(shè)置,實訓(xùn)基地及學(xué)員評價情況均可查詢。
(九)加大政策扶持力度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與農(nóng)商銀行及國元保險公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合開展扶持對新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年新型職業(yè)農(nóng)民有90名辦理了擔(dān)保貸款,貸款金額達1200萬元。
三、主要成效
通過培訓(xùn)使廣大職業(yè)農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù),開闊經(jīng)營視野,提升了自身素質(zhì),增強了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信心,培訓(xùn)取得了良好的培訓(xùn)效果。
四、創(chuàng)新做法:
一是按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體部署,今年在班級設(shè)置上進行了改革,設(shè)置產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人班級一個50人、與環(huán)境整治辦相結(jié)合組建人居環(huán)境整治班一個50人、與縣婦聯(lián)共同組建朗德鵝養(yǎng)殖女子專班一個50人;
二是與農(nóng)技推廣補助項目的實施相結(jié)合,實現(xiàn)資源(基地、人才等)共享。
三是開展線上培訓(xùn)試點:縣水產(chǎn)站承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人培訓(xùn)班、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班各50名學(xué)員參加16學(xué)時的網(wǎng)上培訓(xùn)。
五、存在的問題及建議
(一)隨著外出務(wù)工人員增多,在農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 的年青農(nóng)民日益偏少,務(wù)農(nóng)的人群中老齡化現(xiàn)象嚴重,學(xué)員遴 選難度在逐年加大,特別是生產(chǎn)經(jīng)營型的學(xué)員。建議當(dāng)前面臨 的脫貧攻堅嚴峻形勢,降低學(xué)員遴選標(biāo)準,出臺針對貧困戶的 培訓(xùn)政策。
(二))師資力量整體水平不高,個別講師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)進一步完善和提高,增強培訓(xùn)的針對性和實用性。
(三)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理系統(tǒng)需要進一步完善,如專業(yè)設(shè)置上不靈活,系統(tǒng)不簡化,重復(fù)操作較多,如身份證與出生年月不能自動生成等。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“hanrui2009good”為你整理了這篇2020年電子商務(wù)進農(nóng)村工作開展情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年景洪市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目進入市場化運作,2020年4月30日,景洪市人民政府委托景洪市商務(wù)局與西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂《景洪市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目實施運營管理協(xié)議》,并不斷整合企業(yè),繼續(xù)深化推進項目持續(xù)發(fā)展。
一、工作開展情況
(一)公共服務(wù)
1、持續(xù)市場化運營。與景洪市商務(wù)局續(xù)簽了景洪市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目實施運營管理合作協(xié)議。將再接再厲打造景洪市示范縣升級版,聚力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
2、項目申報。
(1)景洪市申報“2020年景洪市電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”,由于景洪市不是貧困縣,未獲批。
(2)景洪市申報全國積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道工作督查激勵典型縣,榮獲全省評分第二名,2020年9月,根據(jù)《云南省財政廳關(guān)于統(tǒng)籌下達電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣存量資金的通知》,景洪市榮獲獎勵資金500萬用于繼續(xù)實施和加強農(nóng)村電商項目。
3、加強對站點的運營管理,接入農(nóng)產(chǎn)品上行的供應(yīng)鏈,提供運營指導(dǎo)支持。對接中國郵政集團有限公司西雙版納州分公司共同整合景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站及景洪市電子商務(wù)物流服務(wù)站,確定45家景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點。于2020年5月22日在西雙版納景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心召開了2019年度景洪市鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)站獎勵表彰大會暨2020年度電商運營研討會議。會上表彰了2019年十佳服務(wù)站和農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷獎勵,并對2020年的電商發(fā)展做了規(guī)劃,會中就郵政快郵驛站共配系統(tǒng)的使用進行了深入講解。
4、參展。組織景洪市優(yōu)秀電商企業(yè)、淘寶主播達人、快手主播達人參加景洪市第二屆東風(fēng)柚(東試早柚)文化節(jié),18位扶貧主播參展文化節(jié),開展柚子直播推廣。
5、平臺合作。2020年10月12日,景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心邀請北京字節(jié)跳動科技有限公司組成一行6人考察團赴景洪市對普洱茶直播電商發(fā)展情況及直播基地落地可行性進行調(diào)研。
6、開展以直播為主的助農(nóng)活動,帶動農(nóng)產(chǎn)品上行。
(1)2020年1月,勐養(yǎng)青棗節(jié),景洪市公共服務(wù)中心組織了8位主播利用快手、淘寶直播平臺宣傳和銷售青棗,短視頻瀏覽量超過151.4萬次。以景洪曼回短怡農(nóng)水果種植專業(yè)電商平臺和直播團為主,通過電商已經(jīng)出貨400余噸,20余萬件。其中2.5kg裝的大果最受市場熱捧。
(2)疫情期間,景洪市農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷,景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》與嘉賓邀請著名主播薇婭前來助力,聯(lián)合了傣鄉(xiāng)農(nóng)特、南拾、云上春天、滇云蜜雨、果域皇旗艦店參與了直播助農(nóng)活動。4月15日,通過1個小時的公益助農(nóng)直播活動收獲累計超過1945萬的在線觀看人次,售出農(nóng)產(chǎn)品共計195759份,銷售額達5246682.35元,有效惠及西雙版納195個村莊的1750戶村民。
(3)疫情期間,景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》欄目組,在官方微博開通“助農(nóng)小店”,景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助8家企業(yè)入駐微博助農(nóng)小店和京東云南扶貧館。
(4)2020年5月22日,景洪市人民政府市委副書記楊華變身“帶貨達人”,推介景洪市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,助力脫貧攻堅。
(5)2020年5月至今,聯(lián)合本地淘寶主播開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕擺街走播帶貨,其中傣家小玉、雨林蜂蜜、尋味七彩云南、茅草屋山貨等淘寶達人直播銷售初級農(nóng)產(chǎn)品超過100萬元。
(6)2020年9月30日,景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉(xiāng)勐甘村的90后快手主播佤族小伙匡科戌直播助銷勐??h曼傘村果農(nóng)的百香果5000斤,服務(wù)中心在物流運輸、產(chǎn)品分級分揀、打包、售后方面提供保障!
7、疫情區(qū)間積極對接渠道和資源幫助西雙版納州解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。
(1)建立了西雙版納農(nóng)特產(chǎn)品對接群,整合了耗材商、物流企業(yè)、合作社、基地主、渠道商等聯(lián)系人以便產(chǎn)銷對接。
(2)派出專員整理了各家供應(yīng)商、合作社、基地主的農(nóng)產(chǎn)品信息表及各種通行證模板專職對接各企業(yè)、農(nóng)戶的銷售運輸問題。
(3)通過西雙版納報、美麗景洪、景洪市電視臺、西雙版納廣播電視臺等15個媒體公眾號幫助西雙版納州滯銷果蔬信息,加大宣傳力度。
(4)截至2020年2月27日全渠道累計銷售果蔬10176.9噸,其中景洪5287.9噸、勐臘4039噸、勐海850噸。
(5)助力嗖嗖農(nóng)超、龍樂公司同城配送業(yè)務(wù)實現(xiàn)無接觸配送,給市民帶來了購物便利,也解決了本地小型農(nóng)戶的滯銷果蔬問題。
8、景洪市電子商務(wù)物流倉儲配送中心在農(nóng)產(chǎn)品上行中發(fā)揮了積極作用。
2020年1-10月份共實現(xiàn)入倉水果1401噸,共計出庫486508單。
9、2020年1-7月電商交易額。
根據(jù)第三方大數(shù)據(jù)權(quán)威機構(gòu)—北京歐特歐咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示,2020年1-7月,景洪市網(wǎng)絡(luò)零售額87142.2萬元,其中實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額達到48796.9萬元(農(nóng)產(chǎn)品銷售16923.5萬元),銷售量4300萬件,同比增長27.8%;非實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額為38345.3萬元。2020年1-7月,景洪市參與直播的商品數(shù)為4798個,投放率為31.5%;參與直播的商品實現(xiàn)零售額10349萬元,零售量678.4萬件;直播場次達5049場,累計觀看人次1896.2萬人。
(二)電商培訓(xùn)總結(jié)
1、培訓(xùn)情況。2020年1月至10月30日,針對創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生及農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人電商合伙人開展了電商培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)4972人次(建檔立卡貧困戶4人)。其中疫情期間開展線上公開課培訓(xùn),社交電商培訓(xùn)112人次,抖音短視頻培訓(xùn)4737人次;創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)1期,60人次;高級直播電商培訓(xùn)班63人次,其中建檔立卡貧困戶4人。
2、引進企業(yè)投資建設(shè)“云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院”。學(xué)院由西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資建設(shè),落地景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心,為全市網(wǎng)商提供更豐富、更高層次的電商知識培訓(xùn),并與省商務(wù)廳一縣一品云品出滇組委會對接,為全市網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者接入128個縣市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。2020年4月8日開展“人人當(dāng)主播 尋源普洱茶”云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院揭牌暨第一期直播高級培訓(xùn)班,該次培訓(xùn)班共有21名學(xué)員參與并順利結(jié)業(yè),其中有四名建檔立卡貧困戶和兩名服務(wù)于建檔拉卡貧困村的村服務(wù)站合伙人。學(xué)院為考核前三名學(xué)員及兩位建檔立卡貧困戶免費開通淘寶直播達人號。目前有四位達人通過帶貨初級農(nóng)產(chǎn)品突破月銷售額5萬元以上。淘寶直播ID分別是:雨林蜂蜜、傣家小玉、尋味七彩云南、茅草屋山貨。
3、引進企業(yè),建成橙子網(wǎng)紅孵化基地。
4、培育出7位持證的農(nóng)村電子商務(wù)講師、1位直播電商講師,獲得商務(wù)部旗下-中國國際電子商務(wù)中心CIECC認證的T1級電子商務(wù)講師資格證。
(三)三級物流體系建設(shè)
已建成一個市級郵件轉(zhuǎn)運中心,完成縣鄉(xiāng)村三級體系建設(shè)。引進郵政快遞和“四通一達”等物流快遞企業(yè),重點與昆曼公司,金象公司合作,豐富發(fā)運班線,充分發(fā)揮洪市三級農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系的功能;共開設(shè)快遞物流運輸線路13條物流運輸線路,其中航空線路1條,連接昆明、普洱,履蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村委會,進出口郵件均能到村一級。
(四)電商扶貧
1、對接西雙版納州扶貧辦、景洪市扶貧辦,聯(lián)合西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,為大渡崗鄉(xiāng)和基諾山鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶贈送百香果苗共50000株,果子成熟后由西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司保底收購。第一批20000株果苗已經(jīng)在備貨中。
2、西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、西雙版納郵政公司、普文鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、景洪市濠米農(nóng)業(yè)有限公司、西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅電子電話會議榮獲“景洪市電子商務(wù)示范企業(yè)”榮譽稱號。
3、2020年5月20日對接了8款產(chǎn)品上了向往的生活微博助農(nóng)小店。上架的8款產(chǎn)品分別是西雙版納糯玉米、景洪特產(chǎn)有機新鮮牛肝菌、堅果花蜜、同慶號普洱茶、手工柴燒傣陶孔雀杯、愛伲小冬瓜豬肉香腸、有機刺山藥掛面、橡膠樹種子油(雨林堅果油)。將繼續(xù)輔助更多企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準化助力西雙版納農(nóng)產(chǎn)品上行。
4、2020年5月21日將上了向往的生活微博助農(nóng)小店產(chǎn)品推薦上架到京東中國特產(chǎn)·云南扶貧館。
5、2020年6月30日,景洪市人民政府外事辦協(xié)同景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心以及勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會駐村工作隊到勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會蚌半村小組開展“電商助農(nóng)扶貧”活動,活動中企業(yè)代表-西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司采購貧困戶茶葉1萬元。
6、2020年?7月31日,景洪市商務(wù)局協(xié)同西雙版納中暢科技網(wǎng)絡(luò)公司、景洪曼閣源果蔬有限公司、大勐龍橋頭加油站三家愛心企業(yè)到景洪市勐龍鎮(zhèn)曼戈龍村村委會小棵木村小組開展“電商扶貧,愛心捐資”活動,三家企業(yè)分別捐贈1萬元,支持村委會改善村容村貌。
二、存在的問題
1、由于配合建設(shè)景洪市新時代文明實踐中心的建設(shè),景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心原有的創(chuàng)業(yè)孵化中心和培訓(xùn)中心1/2部分劃歸景洪市新時代文明實踐中心使用,原簽約辦公入駐企業(yè)均簽署了補充協(xié)議,從服務(wù)中心搬離。
2、景洪市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺以于2020年1月到期,需要財政列支續(xù)費方可繼續(xù)獲取第三方權(quán)威檢測數(shù)據(jù),持續(xù)進行商務(wù)部數(shù)據(jù)每月報送工作。目前溯源碼還有40萬枚待使用,需要財政列支續(xù)費平臺維護費。方可繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。
三、下一步工作計劃
(一)?積極轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷方式。以直播、短視頻為手段,實現(xiàn)人人直播、村村直播的目的,使電商創(chuàng)業(yè)不再難。聯(lián)合云南省淘寶直播村播西雙版納州分學(xué)院,建立市級直播室和直播產(chǎn)品庫,鼓勵本地網(wǎng)商、老百姓用新方法、新方式加入到電商創(chuàng)業(yè)的隊伍中來。
(二)?加強區(qū)域品牌推廣。聯(lián)合西雙版納州和景洪市委宣傳部、電視臺,開展電商主題宣傳季活動,以電子商務(wù)為媒介和手段,開展農(nóng)產(chǎn)品線上促銷活動。
(三)加強政策扶持。研究出臺更加符合現(xiàn)階段的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的招商引資、獎勵扶持政策,吸引電商企業(yè)投資建設(shè)。
我們根據(jù)省、市老促會的部署要求,于2016年初的年度工作會議上,在統(tǒng)一和糾正了普遍存在的老促會一無權(quán)二無錢,扶貧工作沒法做的思想認識后,真正把扶貧攻堅工作當(dāng)作一項時不我待的政治任務(wù),真正把它擺上了我們老促會工作的頭條正位。對照全年的任務(wù)要求,已取得了初步成效,具體體現(xiàn)在以下11個方面:
扶志氣。凡是貧困農(nóng)戶都有一個共同點――對自己的生活來源感到無望、沒信心,情緒低沉,所以幫助他們解決悲觀失望的思想、解決志氣問題是很重要的。陳集鎮(zhèn)老促會專職理事長費萬友等同志積極組織各村(居)委會員組織充分利用廣播、板報、標(biāo)語、座談等形式,廣泛深入開展宣傳工作,宣傳扶貧攻堅的意義、的指示、扶貧攻堅新的態(tài)勢、扶貧攻堅的典型,倡導(dǎo)扶貧攻堅,匹夫有責(zé)。努力把扶貧攻堅工作推向,形成了良好的社會氣候。
扶技術(shù)。不少貧困農(nóng)戶雖給他們提供了資金和項目等條件,但沒本事去辦好,其中突出的問題技術(shù)是短版,在這方面必須進行幫扶。板湖鎮(zhèn)老促會根據(jù)調(diào)查摸排的情況,對全鎮(zhèn)500多名低收入農(nóng)戶進行分析分類,分期舉辦致富技術(shù)培訓(xùn)班。由鎮(zhèn)老促會牽頭,每月兩天用三個月時間舉辦三期,共培訓(xùn)人員459人。每期學(xué)習(xí)班開班時,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)都親自到會作動員,輔導(dǎo)員講的到位,參會人員聽的認真,每期都能收到很好的效果。
扶資金。在扶貧攻堅工作中,最大的瓶頸因素是資金缺乏。蘆蒲鎮(zhèn)老促會積極協(xié)助鎮(zhèn)扶貧辦及有關(guān)金融部門深入“一有三缺”戶和低收入農(nóng)戶家庭,根據(jù)實際情況提供1萬~5萬元的扶貧貸款,實行一戶一卡,一戶一策,2016年以來已向全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶投放貼息貸款395萬元。板湖鎮(zhèn)老促會積極協(xié)助鎮(zhèn)扶貧辦針對低收入農(nóng)戶家庭,只要農(nóng)戶有意向發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬,為每戶提供5萬~20萬元貸款,實行一戶一卡,發(fā)放到位。上半年,在老促會和鎮(zhèn)扶貧辦共同努力下,共向326戶投資農(nóng)戶發(fā)放貼息貸款523萬元。這些貸款的順利發(fā)放到位,為低收入農(nóng)戶脫貧致富提供了資金保障。
扶項目。有不少貧困戶想脫貧致富,苦于沒有項目。吳灘街道老促會分村建立扶持弱勢群體名冊,分析貧困原因,落實幫扶人和幫扶項目,各村(居)老促會都直接扶持1~2個貧困戶。全街道21個村居中,精準篩選34戶貧困戶。采取一幫一、二幫一的形式,有63名會員參與到扶持工作中來,取得一定成效。
扶信息。幫助貧困戶脫貧奔小康,最重要的一條就是及時為貧困戶提供信息,為他們出點子、想辦法。陳集鎮(zhèn)韋岳村村民韋正平在外幾年,當(dāng)工頭搞建筑,2015年不幸破產(chǎn)了,虧債100多萬,無奈被迫回來,在家里整天愁眉苦臉,見人不說話。村會員組長韋正冕同志開導(dǎo)他,設(shè)法幫他東山再起。見豬價昂貴,韋正冕建議韋正平發(fā)展養(yǎng)豬,還將多年積蓄的10萬元借給他,又發(fā)動全村的會員借給他15萬元,還設(shè)法替他拿了20萬元貸款。又帶他前往石獅村萬頭豬場參觀,學(xué)習(xí)全程養(yǎng)殖經(jīng)驗。韋正平回到家里,苦心飼養(yǎng),豬的長勢很好,當(dāng)年就獲利50萬元。他見有利可圖,今年又建了20個豬圈,發(fā)展養(yǎng)豬200頭,豬價高而不跌,預(yù)計年底獲利近百萬。他高興地說:“我從困境中爬起來了,全虧我們會員組長老二哥幫助。”
扶銷售。產(chǎn)品銷售工作是農(nóng)民致富十分重要的環(huán)節(jié),農(nóng)戶通過辛勤勞動生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品,只有通過及時銷售才能獲利。為此,板湖鎮(zhèn)、村老促會一班人在產(chǎn)品銷售上動腦筋、想辦法,派能人先后到蘇南大城市跑市場,調(diào)研考察,最終成立了南郭蔬菜合作社,專門為南殷農(nóng)戶按時銷售各種蔬菜。陳徐苗木合作社專門為農(nóng)戶生產(chǎn)的苗木銷售到大城市里去。侉周、孔蕩等水產(chǎn)品合作社為鄰近幾個村的養(yǎng)殖戶銷售螃蟹和黑魚。這些合作社的成立,既為種、養(yǎng)殖戶打開了銷售門路,又為村集體積累了一定的資金,一舉兩得。
扶就業(yè)。幫扶貧困戶閑散勞動力就業(yè),使這些家庭每年都有比較固定的工資性收入,這對脫貧攻堅至關(guān)重要。開發(fā)區(qū)優(yōu)勢在于企業(yè)較多,居委會辦企業(yè)的人員也很多。區(qū)老促會專職理事長張之春針對這一特點,將15家改制和新辦的民營企業(yè)實行廠(居)共建,吸納600多名貧困農(nóng)民進廠(公司)就業(yè),人均年工資超過2.5萬元。
扶治病。這些年,農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象屢見不鮮。陳集鎮(zhèn)閘東村民鄭興功,全家六口人,父母多病要花錢,老婆身體不壯,不能苦錢,大女兒讀書要用錢,光靠他一個人做木工手藝掙錢,一家人生活入不敷出。去年底,禍從天降,八歲的小兒子患了白血病,一家人雪上加霜,這日子怎么過?鄭興功到了崩潰的邊沿。村老促會會員組長陳標(biāo)堂登門勸導(dǎo)他:“你放心,有我們大家的幫助,你一定能渡過難關(guān)?!币环挿€(wěn)定了他的思想情緒,陳標(biāo)堂根據(jù)鄭興功家的實際情況,在村委領(lǐng)導(dǎo)幫助下給他家兩個老人辦了低保。又開廣播大會,發(fā)動全村的老促會會員和志愿者及廣大群眾獻愛心,解囊相助。
扶抗災(zāi)。我縣“6.23”特大龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害發(fā)生后,陳良、金沙湖、開發(fā)區(qū)、吳灘、新溝、板湖、碩集等鎮(zhèn)、區(qū)、街道老促會組織會員,并發(fā)動志愿者,在抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。如板湖鎮(zhèn)老促會專職理事長陸棟成第一時間趕到災(zāi)區(qū)參加清障,為救人車輛打通救命通道。戚橋村老促會田中佳73歲,前進村老促會朱正幫、鄭朱村老促會殷日幫、孔蕩村老促會孔慶扣等人都已74歲,這些會員組長都在第一時間和鎮(zhèn)村救災(zāi)人員一起,始終奮斗在救災(zāi)一線。
扶助學(xué)。助學(xué)工程一直是老促會的一項重要工作。板湖鎮(zhèn)老促會負責(zé)人陸棟成利用親戚關(guān)系,從2010年就和江蘇宏泰總經(jīng)理姜玉虎簽了協(xié)議,為該鎮(zhèn)王慧敏、嵇高明、孫雪亮、楊夢平4個孤兒助學(xué),一直到他們讀完大學(xué)為止。在過去的5年里,姜總每年給四個孤兒每人一萬多元,每年暑假姜總愛人孫建林開車到板湖把孤兒們接到阜寧家里,還給孩子們請家教老師幫助補課。因她給孩子們無微不至的關(guān)懷,孩子們都親切地稱她媽媽。姜玉虎孫建林夫婦的大愛,受到廣大干部群眾的贊揚。
一、政策落實(基礎(chǔ)分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計3分)。
(一)縣(市、區(qū))黨委政府落實主體責(zé)任,把引導(dǎo)動員社會各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠源缶?,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核情況。(分值1分,自查得分1分)。
1.黨委、政府高度重視,落實主體責(zé)任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分,根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署,我區(qū)高度重視,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作,詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅(黑)旗評比辦法”》等,將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一考核檢查。
(二)編制本級社會扶貧專項2020年實施方案,明確社會扶貧責(zé)任部門,分解下達社會扶貧年度目標(biāo)。(分值1分,自查得分1分)。
編制專項方案,明確責(zé)任,下達年度任務(wù)目標(biāo)。嚴格按照省、市要求,結(jié)合實際,編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》,方案明確了社會扶貧責(zé)任部門,分解下達社會扶貧專項年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅。
(三)印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅,營造良好的濃厚氛圍,印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件,廣泛動員全區(qū)黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚扶貧濟困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,參與扶貧日系列活動。
二、項目推進(基礎(chǔ)分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計3分)。
(一)研究部署社會扶貧專項工作。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
(二)按照社會扶貧專項實施方案的責(zé)任分工,扎實推進各項工作落實。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來,評選表揚區(qū)級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個,脫貧榜樣40名,獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個,先進個人9人;省級脫貧攻堅獎1人;獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個,先進個人15人;獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個,先進個人4人;市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚大會,對獲獎人員進行了現(xiàn)場頒獎,并號召全體干部要向先進典型學(xué)習(xí),為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結(jié)宣傳工作總體安排部署,將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實。結(jié)合實際,制定了《區(qū)脫貧攻堅總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》,分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組,邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫,目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中,預(yù)計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進行圖片創(chuàng)作,通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物,收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件,計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年,聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù),用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力,為實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實際,合理整合、劃派“五個一”幫扶力量,確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”,幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓(xùn)班,召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理,堅持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會,公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問題,提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實整改責(zé)任,制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》,明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進會,嚴防問題反彈,把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進行全面排查,駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查,確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進一步推進中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作,積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng),目前,全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng),截至目前,全區(qū)共注冊信息管理員162名,已注冊貧困用戶8647人,已注冊愛心人士7889人,累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機,加強“以購助扶”力度,動員和鼓勵各級黨政機關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士,積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買,網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來,累計開展以購助扶活動882余次,金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設(shè),今年共捐贈奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接,對貧困學(xué)生進行摸底,篩選出有意愿的學(xué)生,積極動員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確?;顒禹樌七M,編制下發(fā)了實施方案,明確了扶貧日系列活動的責(zé)任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會,傳達及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手,各級人大代表找準定位、發(fā)揮作用。今年以來,全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次,結(jié)對幫扶貧困戶1918戶,捐款捐物66.5萬元,以購助扶75.3萬元,爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元,開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次,資助貧困學(xué)生91名,幫助貧困戶落實就業(yè)崗位615個,走訪群眾4916戶,為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準扶貧的新,用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前,全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為,實現(xiàn)參與率100%,履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次,對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出意見建議25條,為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次,捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈,積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動,今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動,助銷售扶貧產(chǎn)品23余元,組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動,提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計10000元,大力開展“童伴之家”活動,累計開展150余次,參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會,開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動,銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計劃”保費,爭取國家級救助資金11萬元,省級資金2萬元,市級資金19萬元,有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元,組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。
(三)準確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
我區(qū)嚴格按照省、市要求,及時準確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效(基礎(chǔ)分值2分,加分2分,自查得分共計4分)。
(一)縣(市、區(qū))年度脫貧計劃各項指標(biāo)均到達脫貧標(biāo)準(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
為明確全年脫貧攻堅任務(wù),聚焦重點,印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件,對標(biāo)補短,查漏補缺,通過對貧困戶達標(biāo)驗收,年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(二)扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求,印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》,組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動,積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會,傳達及各級關(guān)于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
(三)廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。(基礎(chǔ)分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
通過向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈,全區(qū)募捐資金253余萬元。
1、切實履職,強化主動意識。做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作既是婦聯(lián)組織維護婦女權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的基本職能,更是新形勢下黨和政府交給婦聯(lián)組織的重要工作任務(wù),是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的重要抓手,因而我縣婦聯(lián)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,主動跟進,積極創(chuàng)新。我們在第一時間向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報爭取重視后,積極主動地與民政、司法等部門銜接取得支持,下發(fā)了《關(guān)于成立__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會的通知》,將婚調(diào)工作納入縣婦聯(lián)年度工作重點內(nèi)容,制定了《__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會工作實施方案》,在機構(gòu)設(shè)置、人員組成、明確職責(zé)、規(guī)范程序、強化措施等方面作出了明確規(guī)定,為婚調(diào)委的有效運行奠定了良好的基礎(chǔ)。按照方便群眾的原則,我們與民政多次溝通協(xié)調(diào),在辦公用房極其緊張的情況下,縣民政局在婚姻登記處提供了一間房作為婚調(diào)委辦公室,完善了辦公場地的硬件設(shè)施。10月份,舉行了__縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會掛牌儀式,舉辦了成立大會,選聘了人民調(diào)解員,并進行了相關(guān)培訓(xùn)。
2、部門聯(lián)動,形成工作合力。調(diào)解婚姻家庭糾紛需要依托多元化的社會力量,建立婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會正是各種資源的有效整合:是人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接;是道德、文化、法律、經(jīng)濟等手段綜合運用的有效載體。在婚調(diào)委成員單位召開多次協(xié)調(diào)會后,婦聯(lián)、民政、司法三家達成共識,形成了合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局,最大限度地發(fā)揮其社會效應(yīng)。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮主體作用,利用聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的群眾工作優(yōu)勢,切實抓好婚調(diào)委的具體運作和日常管理,同時注重發(fā)揮社會力量作用,鼓勵、吸納有特長和熱心公益的個人加入到調(diào)解員隊伍中來,進一步推動社會資源、行政資源、群團資源有效整合。民政部門變被動為主動,駐點在縣民政局婚姻登記處的調(diào)解員,發(fā)現(xiàn)屬于職責(zé)范圍的糾紛后主動介入進行調(diào)解,對于那些因為沖動或者考慮欠成熟而一心要離婚的夫婦,起到了及時有效的緩沖作用。司法部門積極開展婚姻家庭法律法規(guī)普法宣傳,提供維權(quán)咨詢服務(wù)和相應(yīng)的法律援助,在相關(guān)培訓(xùn)和工作會上加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),使調(diào)解員能掌握更多司法調(diào)解的專業(yè)知識,提升人民調(diào)解的專業(yè)化、規(guī)范化水平??h婦聯(lián)充分發(fā)揮聯(lián)動成員單位的作用,實行資源互補,切實做好訴調(diào)對接等工作,形成各司其職、對接有序、協(xié)作聯(lián)動、合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局,最大限度地發(fā)揮其社會效應(yīng)。
3、健全機構(gòu),依法規(guī)范運作。有了婚姻登記處的婚調(diào)委辦公室后,為了能更好地為全縣廣大婦女提供維權(quán)服務(wù),縣婦聯(lián)辦公用房緊張地情況下安排出一間辦公室做婚調(diào)委辦公室,又在甘棠橋社區(qū)組建了婚姻家庭糾紛調(diào)解辦公室,建好用好了婚姻家庭糾紛調(diào)解陣地,并充分發(fā)揮“法律援助中心”、“巾幗志愿者”等服務(wù)團體為廣大婦女和家庭提供便捷、熱情的法律咨詢、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解等維權(quán)服務(wù)。
我縣婚調(diào)委根據(jù)新時期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作需要,從縣婦聯(lián)、民政局、司法局、教育系統(tǒng)等單位選聘了14名具備一定專業(yè)素養(yǎng)的人員作為婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員,首批婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員由法律工作者、婦女工作者、婚姻家庭工作者、心理咨詢師等組成。在我縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,縣司法局副局長左榮華同志作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)講課,他以多年的實踐經(jīng)驗,站在一名律師與調(diào)解員的專業(yè)角度,運用生動的語言、豐富的案例對婚姻家庭糾紛常用技巧做了深入淺出的輔導(dǎo)。選派了一名調(diào)解員參加省司法廳舉辦的維權(quán)培訓(xùn)班,11月,組織婚調(diào)委成員及部分調(diào)解員到長沙市天心區(qū)婦聯(lián)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),天心區(qū)婚姻糾紛調(diào)解室的溫馨布置與天心區(qū)婦聯(lián)何主席為我們介紹的“三免原則”、“四有四必四心”服務(wù)承諾,以及在工作中總結(jié)出來的新思路、新舉措和新方法,都讓我們受益匪淺。學(xué)習(xí)回來后,我們印制了調(diào)解員工作聯(lián)系卡,發(fā)放到各社區(qū),在婚調(diào)委辦公室,我們將調(diào)解員名單與各項制度上墻公布,便于群眾自由選擇調(diào)解員幫助調(diào)解。12月1日下午,縣婦聯(lián)組織30多名巾
幗維權(quán)志愿者律師團、婚姻家庭心理咨詢顧問團等進入甘棠橋社區(qū),結(jié)合12月4日我國第一個國家憲法日的宣傳活動,同時對涉及婦女、兒童權(quán)益保護的婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等糾紛,提供糾紛調(diào)解、維權(quán)指導(dǎo)、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。1、注重法制宣傳,提升家庭成員素質(zhì)。2014年縣婦聯(lián)啟動了“反家暴,促和諧”宣傳年活動,將反家暴工作納入到全縣社會管理綜合治理考核體系;在縣公安局設(shè)立家庭暴力法醫(yī)鑒定中心;啟動維護婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會,整合、利用社會資源建立健全婦女兒童維權(quán)長效機制;在縣內(nèi)廣泛聯(lián)系法律工作者及具備律師資格的人員,選聘一批具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀律師,組建維護婦女兒童權(quán)益法律援助顧問團,為我縣婦女兒童提供免費的法律援助;舉辦婚姻調(diào)處和家預(yù)培訓(xùn)班;組織“反家暴、促和諧”現(xiàn)場簽名活動及反家暴書畫作品巡回展進機關(guān)、進社區(qū),受到群眾廣泛好評。反家暴宣傳活動為維護婦女兒童權(quán)益、維護婚姻家庭和諧穩(wěn)定營造了濃厚的社會氛圍。
2、注重平安和諧創(chuàng)建,融洽家庭關(guān)系。平安家庭創(chuàng)建是婦聯(lián)組織參與社會管理綜合治理的重要載體,也是從源頭上有效預(yù)防化解婚姻家庭糾紛的重要手段。縣婦聯(lián)積極開展平安家庭、書香家庭、和諧家庭等特色家庭創(chuàng)建活動,吸引廣大婦女和家庭成員主動參與,在預(yù)防婚姻家庭糾紛、創(chuàng)建和諧幸福泰安發(fā)揮了積極作用。同時縣婦聯(lián)積極利用“六一”、“中秋”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日組織開展愛心結(jié)對幫扶貧困單親母親、貧困兒童“關(guān)愛春蕾女童”等工作,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,打造關(guān)愛品牌。
然而社區(qū)教育的發(fā)展并不像人們所預(yù)期的那么輕松,面臨著許多困惑,我把它總結(jié)為“二個不強,三個難以統(tǒng)一”?!岸€不強”即社區(qū)組織的號召力和約束力不強;社區(qū)居民主動要求學(xué)習(xí)的愿望不強。“三個難以統(tǒng)一”是社區(qū)居民年齡跨度大,學(xué)習(xí)內(nèi)容難以統(tǒng)一;社區(qū)居民文化程度差異大,學(xué)習(xí)層次難以統(tǒng)一;社區(qū)居民職業(yè)分布廣,學(xué)習(xí)時間難以統(tǒng)一。
針對這些困惑,如何創(chuàng)新社區(qū)教育運行機制,整合教育資源,實施教育關(guān)懷,激發(fā)居民自身學(xué)習(xí)的需求是擺在我們社區(qū)教育工作面前的一個重要問題。在思考與探索中,我深切感受到社區(qū)教育必須走內(nèi)涵發(fā)展之路。說到內(nèi)涵是一個概念所反映的事物的本質(zhì)屬性的綜合。內(nèi)涵發(fā)展是指把握事物的本質(zhì)屬性,推動事物朝著健康、高效、有序、公正的方向發(fā)展。社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展必須堅持三大原則。
一、堅持民本原則,不斷滿足居民的發(fā)展需求。
民本原則是內(nèi)涵的根本要求,堅持以人的需求為本,促進人的全面發(fā)展,這是開展社區(qū)教育根本的價值取向,體現(xiàn)社區(qū)教育的深度。為此,我們可對社區(qū)教育的現(xiàn)狀和居民的學(xué)習(xí)需求進行調(diào)查了解,然后利用社區(qū)學(xué)院,現(xiàn)代遠程教育站,市民學(xué)校,民辦教育機構(gòu)等社區(qū)教育平臺,對社會全體成員(包括嬰幼兒、青少年、成人、老年人等各個年齡段人群,也包括下崗失業(yè)人群、殘疾人群,外來民工群體等弱勢人群),開展多規(guī)格、多層次、多內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
1、面向有學(xué)歷要求的居民開展學(xué)歷教育。如我們錦屏街道社區(qū)學(xué)院為滿足居民的繼續(xù)教育需要,與武漢理工大學(xué)、西南科技大學(xué)聯(lián)合,開展遠程教育,先后有600多人畢業(yè)。
2、面向企業(yè)職工、下崗無業(yè)人員和外來民工進行技能培訓(xùn),開設(shè)電器維修、計算機操作、家政服務(wù)等培訓(xùn)班,以增強擇業(yè)競爭能力,緩解就業(yè)矛盾。
3、面向社區(qū)老年人開辦書法、繪畫、攝影、太極拳等各種培訓(xùn)班,讓老年人老有所學(xué),老有所樂。
4、面向社區(qū)青少年進行社會實踐教育。舉辦夏令營、祭掃烈士墓等,提高了青少年的思想道德素養(yǎng)和社會實踐能力。
5、面向嬰幼兒開展教育,利用早教中心、婦幼保健院等機構(gòu)對0-3周歲嬰幼兒進行早期教育。這不分民族,不限男女,不論資歷,不分貧賤的教育,滿足了每個人的學(xué)習(xí)需求,可謂是人人有學(xué)習(xí)權(quán)利,人人有發(fā)展機遇。
二、堅持全面原則,不斷激發(fā)居民的參與熱情。
全面原則是內(nèi)涵的主要內(nèi)容,堅持社區(qū)教育的全員、全程、全方位,這是體現(xiàn)社區(qū)教育的公正與公平,反映了社區(qū)教育的廣度。為此社區(qū)教育的培訓(xùn)形式必須是靈活多樣的。班級授課、講座論壇、現(xiàn)場指導(dǎo)、文體活動等,廣大社區(qū)居民可以根據(jù)自身的需求和愛好選擇不同的培訓(xùn)方式。如我街道錦山社區(qū)開展了“鄰里‘七相’守約”活動,(我們相識成鄰居,尊老愛幼圖和睦;我們相知成朋友,舉止有禮講文明;我們相幫助弱勢,扶貧濟困獻愛心;我們相學(xué)求共進,知榮明恥講誠信;我們相容共善待,交往致意多謙讓;我們相樂為健康,離迷賭毒樹新風(fēng);我們相愛創(chuàng)和諧,安居樂業(yè)奔小康。)這七個系列特色活動,為居民群眾搭建了從相識、相知、相容、相愛到互相學(xué)習(xí),共同進步的平臺,收到了“人人參與,戶戶獻策”的教育效果。另外,居敬社區(qū)成立的“樂之約”音樂沙龍,隔天進行,從不間斷;東門社區(qū)“一個延伸,五個面向”(社區(qū)教育向樓院延伸,面向黨員、面向在職人員、面向青少年、面向中老年、面向弱勢群體),效果明顯。長嶺社區(qū)青年中心設(shè)置的錦山論壇QQ群,發(fā)展會員300多名,為弱勢群體做好事、辦實事,得到社會的高度認可。這些不拘一格的社區(qū)教育活動沒有時空的限制,社區(qū)居民可以在生活中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中生活;工作中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中工作。可謂是時時有學(xué)習(xí)機會,時時有發(fā)展希望。
三、堅持可持續(xù)發(fā)展原則,不斷推動和諧社會建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】精準扶貧 代際貧困 農(nóng)村扶貧 知識扶貧 【中圖分類號】F328 【文獻標(biāo)識碼】A
代際貧困屬于代際繼承效應(yīng)的一種,指的是在一定的情況下,經(jīng)濟的貧困、資源的稀缺、教育的可獲得機會小,導(dǎo)致了貧困在代與代之間難以截斷,不斷遺傳和連接。代際貧困從一定層面上也解釋了為何某些地區(qū)“越扶越貧”的現(xiàn)象。直接的撥款扶貧只能夠增加現(xiàn)階段貧困人群的金錢,本質(zhì)上只是授人以魚。知識扶貧則能夠從預(yù)防代際貧困、截斷代際貧困兩方面產(chǎn)生效果。
代際貧困事實上已經(jīng)在某些長期處于貧困的地區(qū)扎根
我國幅員遼闊、自然資源和人文資源分布分散,不同地區(qū)的發(fā)展速率、發(fā)展特點以及發(fā)展?jié)摿Χ疾槐M相同,而地方政府對當(dāng)?shù)夭煌膮^(qū)塊規(guī)劃和政策扶植又進一步擴大了各地之間的經(jīng)濟差異。經(jīng)濟貧困的現(xiàn)象分布在一些經(jīng)濟發(fā)展遲滯、資源和交通相對不發(fā)達的地區(qū);而從智力人口流動角度,論及再生貧困問題時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)區(qū)域的農(nóng)村地方成為了次生貧困的高發(fā)區(qū)域。平均情況下農(nóng)村的人口素質(zhì)、人口的綜合學(xué)歷以及農(nóng)村的教育培訓(xùn)資源和城市相差甚遠,農(nóng)村對待技術(shù)教育、高等教育的認知和二十年前相比也有較大的滑落,甚至在個別人口遷移情況嚴重的村莊中“讀書無用論”相當(dāng)盛行?,F(xiàn)階段農(nóng)村人口掌握技術(shù)的方式多為傳統(tǒng)的“師徒制”;離鄉(xiāng)打工則主要依靠同鄉(xiāng)親友的“傳幫帶”;對下一代的教育基本要靠上一代,即“留守兒童”。在這樣的大背景之下,與城市人口相比,次生的代際貧困更容易在鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)。
目前國際上對貧困的代際傳遞還缺乏公認的定義和解釋,但從一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的持續(xù)性貧困,“越扶越貧”等問題上可以看到,代際貧困事實上已經(jīng)在某些長期處于貧困的地區(qū)扎根。在分工日漸細化的工業(yè)社會中,這一部分成長為勞動力的留守兒童則面臨細分市場的進一步篩選,其獲得的工作崗位相比其父母很難有突破,甚至在一些產(chǎn)業(yè)升級換代較為快速的年代,接受教育不多、資源占有不多的留守兒童在謀求職業(yè)的過程中還出現(xiàn)代際下滑的問題。
留守兒童、離異婦女、殘障人士等群體更容易出現(xiàn)代際貧困
關(guān)于“貧困的遺傳”這一內(nèi)容,學(xué)界很早就開始進行相關(guān)的研究,美國經(jīng)濟學(xué)家森德希爾?穆萊納桑(Sendhi lMullainathan)在《稀缺》(Scarcity)一書中表示,因為資源的稀缺(包括教育資源、社交資源和經(jīng)濟資源),貧困的人往往在進行選擇時更加盲目;在進行人生重大投資(升學(xué)選擇、就業(yè)選擇、財產(chǎn)資本投資)等方面也更從眾,在投資未來收益內(nèi)容時,表現(xiàn)出輕視、不在乎等特點。而美國學(xué)者阿比吉特?班納吉(Abhijit Banerjee)與埃斯特?迪弗洛 (Esther Duflo)兩人合著的《窮人經(jīng)濟學(xué)》(Poor Economics)則從側(cè)面證明了貧窮者在進行選擇上比富裕者付出了更多的心力,但是其收益往往不及富裕者選擇收益的十分之一。從上述兩本微觀的貧窮現(xiàn)象理論專著中可以看到,貧困并非因為窮人的智力和富裕者存在較大差異,導(dǎo)致其貧富差距最明顯的原因為現(xiàn)階段占用資源的多寡、對未來投資的重視以及是否進行合理的投資選擇?;诖?,重新審視劃分我國農(nóng)村貧困地區(qū)的貧困人口類型,以下群體有更高幾率出現(xiàn)代際貧困的現(xiàn)象:
留守兒童。留守兒童是最為典型的代際貧困的潛在受害者。其父母外出打工的本質(zhì)事實是其本土的資源難以滿足其生存發(fā)展的需求。留守兒童的教育多半交由祖父母完成,隔代教養(yǎng)使得很多家庭教育在開始時就失去其時效性。一些鄉(xiāng)村內(nèi)流行的“金錢至上論”、“讀書無用論”也導(dǎo)致留守兒童過早輟學(xué)。這一類青年在就業(yè)以及后續(xù)發(fā)展上都將面臨不小的挑戰(zhàn),而教育的缺失讓其本身就占有不多的社會資源進一步縮水。早早外出打工進一步可能引出的就是早早生育,更差的撫養(yǎng)環(huán)境、更艱難的經(jīng)濟處境。
離異婦女。婦女在就業(yè)、受教育等層面上都屬于相對弱勢的一方,特別是在一些經(jīng)濟貧困的地區(qū),有的還留有重男輕女的積習(xí)。和男性相比,女性受教育率低,在勞動市場上,自我謀生的能力和手段也比較差。在離婚判決中,婦女往往也是年幼子女的撫養(yǎng)者,工作薪資低、工作時間長等因素很可能會導(dǎo)致其子女在未來受教育方面的限制,畝陷入更深一層的貧困中。我國農(nóng)村地區(qū)的離異婦女自殺率始終居高不下,也能從側(cè)面說明其身份處境的艱難。
殘障人士。農(nóng)村殘障人士和城市殘障人士獲得的福利相比,福利金的金額、提供的就業(yè)崗位等各方面都要少得多。在一些貧困調(diào)研中,常常可以看到的是,農(nóng)村殘疾人往往長期臥床不起,有些智力存在障礙的殘疾人被關(guān)在家里的某一處房間內(nèi)。在此情況下,很多殘疾人的子女很難受到應(yīng)有的教育,享受到與同齡人同等的資源,甚至也有一些殘疾人子女也遺傳了其父母的生理疾病,全家依靠國家發(fā)放的補助生活。
知識扶貧能夠從預(yù)防代際貧困、截斷代際貧困兩方面產(chǎn)生效果
代際貧困產(chǎn)生的關(guān)鍵性條件在于其現(xiàn)階段占用資源的多寡、對未來投資的重視以及是否進行合理的投資選擇。從這三點來看:直接的撥款扶貧只能夠增加現(xiàn)階段貧困人群的金錢,本質(zhì)上只是授人以魚。而提升其對未來的重視以及幫助其進行合理的投資選擇,在收益層面上具備了更大的彈性空間,也能夠更好地促進處于代際貧困中的人群擺脫遺留的貧困問題。知識扶貧則能夠從預(yù)防代際貧困、截斷代際貧困兩方面產(chǎn)生效果。知識扶貧包括教育扶貧、技術(shù)支援、專家指導(dǎo)等層面。根據(jù)我國現(xiàn)在的農(nóng)村貧困現(xiàn)狀以及研究中存在的代際貧困現(xiàn)象,可以將知識扶貧的具體策略總結(jié)為以下幾種:
基于教育扶貧的幫扶措施。首先,要興建學(xué)校,特別是針對14-17歲青少年的職業(yè)學(xué)校。在一些地區(qū)調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以看到,留守兒童外出打工的年級大約在14-18歲內(nèi),除了一些基礎(chǔ)教育之外,留守群體的個人技能相當(dāng)有限,很難在進入就業(yè)市場初期就能夠獲得一技之長。通過提供技能培訓(xùn),能夠幫助其在較短時間內(nèi)獲得謀生手段。其次,應(yīng)該根據(jù)人口分布的密度建立圖書室、殘疾人幫扶站。特別要注意多購進符合農(nóng)村人民習(xí)慣和喜好的文化內(nèi)容,同時力圖幫助殘疾人找到一些力所能及的輕型工作。最后,應(yīng)該適當(dāng)建立婦女專項培訓(xùn)學(xué)校和幼托所。婦女的技能培訓(xùn)往往是農(nóng)村扶貧過程中大眾忽略的死角。事實上,婦女能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟價值和其工作潛力是相當(dāng)大的??梢葬槍D女開辦一些技能培訓(xùn)班,如縫紉、養(yǎng)殖、烘焙、理發(fā)等。
基于知識支援的幫扶措施。在一些長期存在代際貧困的鄉(xiāng)村地區(qū),簡單的教育扶貧很難達到理想的效果。這種情況下可以考慮專家訪問團的形式,實際調(diào)研當(dāng)?shù)乜赡艽嬖诘难永m(xù)長期代際貧困遺傳的情況,并針對情況予以具體指導(dǎo)。在一些土地資源相對豐富的地區(qū),同樣還可以用技術(shù)指導(dǎo)的方式截斷當(dāng)?shù)氐拇H貧困傳遞。鼓勵農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等人力需求高,成本相對較低的行業(yè)。在這些群眾出現(xiàn)技術(shù)困難時,小問題可以采用遠程技術(shù)咨詢,獲得解決辦法。問題嚴重時,派出技術(shù)員幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實地解決問題。在一些重點的防疫、修剪期間,技術(shù)員對沒有經(jīng)驗的農(nóng)戶進行提醒,以成本價格幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品的檢疫、防疫。授人以魚的同時還應(yīng)授人以漁,從根本上截斷因知識資源缺乏導(dǎo)致的代際貧困問題。
(作者單位:忻州師范學(xué)院)
【注:本文為山西省忻州師范學(xué)院院級青年基金資助課題“青少年世界觀教育研究”(項目編號:QN201417)階段性成果】
【參考文獻】
①汪三貴、張雁、楊龍、梁曉敏:《連片特困地區(qū)扶貧項目到戶問題研究――基于烏蒙山片區(qū)三省六縣的調(diào)研》,《中州學(xué)刊》,2015年第3期。
1、認真調(diào)研,制定分管工作計劃。
年初,根據(jù)市、區(qū)局2016年工作計劃,結(jié)合我區(qū)后勤工作實際,下鄉(xiāng)下校,認真調(diào)研,制定了一系列工作計劃。有《校園環(huán)境衛(wèi)生督工作安排》、《校園文化建設(shè)工作計劃》、《2016年宿舍管理和培訓(xùn)計劃》、《樣板基地工作計劃》、《直飲水維護管理計劃》等,這些政策性的計劃出臺,對我區(qū)2016年學(xué)校后勤相關(guān)工作起到了指導(dǎo)作用。
2、細化目標(biāo),落實年終考評細則。
三月份,朱主任帶領(lǐng)我們逐校調(diào)研,對2016年勤辦職能目標(biāo)考核細則進行細化與再落實,找出不合理的元素,找出空洞的內(nèi)容,并根據(jù)基層學(xué)校相關(guān)工作同志的建議,制定了一套完整的切實可行的年終考評標(biāo)準。
3、加強學(xué)習(xí),培訓(xùn)宿舍管理員。
2014年,我辦組織了第一屆宿舍管理員培訓(xùn)班,大大提高了宿舍管理員的業(yè)務(wù)水平。為了進一步提升我區(qū)學(xué)生宿舍管理員的服務(wù)意識和管理水平,加強宿舍管理員開展學(xué)生思想政治教育的工作理念,逐步實現(xiàn)學(xué)生宿舍管理的規(guī)范化、標(biāo)準化,今年5月27日,我辦在實驗高中又組織全區(qū)宿舍管理員在開展了第三屆宿管員培訓(xùn)班。我向宿舍管理員介紹了我區(qū)學(xué)生宿舍的基本情況,并帶領(lǐng)宿舍管理員一起學(xué)習(xí)了《____區(qū)宿舍管理員工作職責(zé)》、《宿舍管理員每日工作流程》等。針對宿舍管理人員對學(xué)生進行管理時,應(yīng)運用的管理方法、方式,宿舍管理人員自我心態(tài)的把握,遇到突發(fā)事件時應(yīng)怎樣處理等做了細致的講解。著重強調(diào)學(xué)生宿舍管理要加強個人學(xué)習(xí),提高管理水平和政治修養(yǎng)。要始終堅持以和諧校園建設(shè)為目標(biāo),加強安全管理和日常行為管理;要樹立以思想政治教育為核心的工作理念,注重文化建設(shè)和提高主體服務(wù)意識。
4、辦好實事,穩(wěn)妥做好直飲水工程。
為了切實把政府承諾的實事辦好,將政府的惠民政策真正落到實處,確保學(xué)生能在下學(xué)期初喝上安全衛(wèi)生的飲用水。2015年,我跑手續(xù),下學(xué)校,在全區(qū)學(xué)校第一批共安裝282臺直飲水機,并與區(qū)疾控中心多次聯(lián)系,組織他們進行了水質(zhì)檢測,合格率達到100%。今年,又增補了第二批50臺。并對第一批機子進行了維護更換濾芯,又請了第三方武漢華測有限公司進行了水質(zhì)檢測,合格率也達到了95%以上。直飲水機的入校,確實解決了一些學(xué)校學(xué)生的飲水困難,同時也為培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣開了個好頭。
6、深入學(xué)校,掌握后勤工作動態(tài)。
為了做好后勤工作,掌握學(xué)校后勤工作薄弱環(huán)節(jié),一年來,我深入一線,逐校摸排,對各校的宿舍、環(huán)境衛(wèi)生、校園文化等工作進行了網(wǎng)上管理,將各校的后勤管理者信息列表,并存入電腦檔案。能隨時掌握各校工作動態(tài)。
7、專項督查,全面提升校園環(huán)境。
為了進一步健全和完善學(xué)校后勤管理機制,營造優(yōu)美整潔、文明和諧的育人環(huán)境,根據(jù)《區(qū)教育局關(guān)于全區(qū)學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生、食堂、校園店宿舍及校園文化建設(shè)管理考評辦法的通知》精神,9月份,按局領(lǐng)導(dǎo)辦公會的要求,分二組對全區(qū)各單位校園環(huán)境衛(wèi)生、食堂、校園店、宿舍及校園文化建設(shè)工作進行了專項大檢查,并制作了曝光臺。在全區(qū)校長會上播放,并發(fā)文通報,效果非常好,各整改單位在觀看了曝光臺后,回去立即召開專題會,進行了期整改,達到了督查目的。11月份,又對各校進行了“回頭看”。通過這一系列督查,現(xiàn)在我區(qū)各校環(huán)境優(yōu)美了,文化濃郁了,食品安全了,宿舍溫馨了。
8、強化內(nèi)務(wù),營造溫馨和諧“小家”。
通過在全區(qū)開展宿舍管理的一系列動作,各校在強化宿舍內(nèi)務(wù)管理逐步加強,定期檢查和日常防范等工作上記載齊全,成效顯著。各學(xué)校做到了男女分區(qū)設(shè)置,分設(shè)出入口,實行封閉管理。宿舍內(nèi)外環(huán)境干凈整潔,室內(nèi)通風(fēng)透氣,保暖采光效果好;地面干燥潔凈,宿舍地面無垃圾,床上無雜物,棉被折疊整齊,毛巾、牙具、碗筷、水瓶擺放整齊。衛(wèi)生間衛(wèi)生整體保持較好。更為可喜的是,寢室文化氛圍漸濃,有的學(xué)校讓學(xué)生自己動手進行了美觀、大方 、環(huán)保的寢室文化布置,增強了寢室的凝聚力和和諧的氣氛,營造了良好的“小家”氛圍。9、環(huán)境育人,校園文化氛圍漸濃。
近年來,校園文化也納入勤辦管理。通過督查對各校的指導(dǎo),現(xiàn)在我們的校園每校都有辦學(xué)理念,校訓(xùn),名人警句等,各相關(guān)制度全部上墻。絕大部分學(xué)校有科普知識、安全知識、教師學(xué)習(xí)、養(yǎng)成教育、防病防疫、社會主義核心價值觀、檢查評比等內(nèi)容的專欄。其內(nèi)容豐富,形式多樣,各校結(jié)合學(xué)校實際,因地制宜,樹上有牌,綠中有字。學(xué)校走廊里、過道上等醒目位置,經(jīng)??梢钥吹絻?yōu)秀的師生作品,樓梯、廁所、食堂、宿舍、校園店等地方均有溫馨提示語,創(chuàng)設(shè)了良好的育人環(huán)境,環(huán)境育人功能凸顯。
10、群策群力,四個創(chuàng)建提檔升級。
“四個創(chuàng)建”工作作為我區(qū)后勤工作的主要抓手,全區(qū)各級各類學(xué)校嚴格依照“四個創(chuàng)建”及專項創(chuàng)建標(biāo)準,按照要求認真做好食堂、宿舍和校園店的管理工作。年初,在全區(qū)勤管員會議,我和洪主任根據(jù)我區(qū)實際,提出創(chuàng)建具體要求。連續(xù)多年來,我區(qū)都在創(chuàng)建“四個創(chuàng)建”綜合項目,未創(chuàng)建的學(xué)校已不適合綜合項目的創(chuàng)建。所以今年我們布置的創(chuàng)建工作任務(wù)是單項創(chuàng)建,即康寧路創(chuàng)建放心食堂,金口中學(xué)創(chuàng)建放心校園店,段嶺廟小學(xué)創(chuàng)建文明宿舍,東湖路學(xué)校創(chuàng)建樣板基地。一年來,我根據(jù)創(chuàng)建細則,一校一校調(diào)研和指導(dǎo),并順利通過市驗收。同時,對原創(chuàng)建的學(xué)校進行鞏固提高。
11、編制手冊,規(guī)范后勤細節(jié)管理。
為充分調(diào)動學(xué)校后勤工作人員的積極性和創(chuàng)造性,更好地為教學(xué)工作服務(wù),為各校后勤人員的績效考核提供充分依據(jù)。下半年來,我在葛主任的帶領(lǐng)下,對后勤文件、食品安全、校園店、宿舍、直飲水等管理制度進行了認真學(xué)習(xí)的研究?;ㄙM近兩月時間,編制了《____區(qū)后勤管理手冊》、《____區(qū)直飲水維護記載簿》、《____區(qū)宿舍管理手冊》、《____區(qū)食品安全管理手冊》等。這一批管理手冊的出臺,在全區(qū)后勤工作中都起到了示范引領(lǐng)作用,并被省市領(lǐng)導(dǎo)作為后勤工作管理的標(biāo)桿。
12、提升品味,扎實推進文明城市建設(shè)工作。
今年,根據(jù)新分工我負責(zé)青少年活動中心工作,中心文明城市建設(shè)任務(wù)責(zé)無旁貸。在葛主任要求中心帶頭樹立二級單位良好形象下,我充分認識文明建設(shè)工作的重要性和必要性。由于青少年活動中心是區(qū)唯一點位,逢檢必到。我認真學(xué)習(xí)文明城市創(chuàng)建內(nèi)容,應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容熟記于心,每次明查暗訪我都是沖在一線,熟練應(yīng)答檢查人員得出的各種疑問。8月份,按宣傳部向部長要求,在葛主任的指揮下,我對辦公室區(qū)域的文化宣傳進行了高品質(zhì)的布置,一舉提升了我區(qū)文明城市建設(shè)品味,得到了區(qū)文明辦領(lǐng)導(dǎo)的一置好評,順利通過了今年國家省市區(qū)級等各層次的明查暗訪驗收。
13、認真對待,區(qū)級文明單位考評順利完成。
針對今年提出的文明單位考評,勤管中心黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視中心文明創(chuàng)建工作。要求通過加強文明創(chuàng)建工作,不斷提升中心全體黨員和干部職工的精神氣,以較高的文明素質(zhì)和良好的精神狀態(tài),保障中心快速高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。我結(jié)合我中心實際,打出了一套實用組合拳,一是始終將文明創(chuàng)建工作擺在突出位置,列入重要議事日程,常抓不懈,務(wù)求實效。二是切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實的工作格局。三是中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓創(chuàng)建工作,重要工作親自部署,親自督促。四是文明創(chuàng)建工作做到逢會必講,經(jīng)常講,引導(dǎo)全體干部職工加入到創(chuàng)建活動中來,夯實創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。五是開展經(jīng)常性的督促檢查,不斷進行考評總結(jié),確保創(chuàng)建工作落到實處。六是積極探索文明創(chuàng)建工作的長效機制,將文明創(chuàng)建工作列為崗位目標(biāo)責(zé)任制獎懲考核的重要內(nèi)容,并與區(qū)教育局部署的重要工作有機結(jié)合起來,同部署,同推進,取得了相互促進、共同提高的良好成效。在區(qū)級的兩次考評中,我們都是以高分通過。
14、堅持公益,扎實抓好青少年活動中心工作。
青少年活動中心是我今年分管的另一大塊工作,為了更好地抓好中心工作,我與胡主任一起討論磋。整編了中心工作人員,也為中心注入了新鮮血液。半年來,中心工作有聲有色,文明城市建設(shè)、特長班、夏令營、校外實踐都得到了很大提高。具體有三方面的工作,一是教育資源共享。圖書閱覽室、微機室、乒乓球室、舞蹈室等各功能室,節(jié)假日免費對學(xué)生及社區(qū)居民開放,全年接待學(xué)生1500多人次。
二是公益培訓(xùn)工作。為滿足不同學(xué)生的需求,開設(shè)了器樂、書法、繪畫、舞蹈、小記者寫作等特長特色班,年組織500人次。按計劃組織各種有利于青少年健康成長的競賽,如:“我心中的美麗____”少兒手繪大賽、慶“六一”文藝匯演、讀書比賽等,參與學(xué)生達400多人次。各項獲獎作品50多篇,獲獎40多人次。三是校外實踐活動。根據(jù)教育局文件精神,制定了《學(xué)生校外實踐活動方案》,3-5月共組織了紙坊地區(qū)、鄭店、金口、安山、法泗、山坡等3--5年級學(xué)生4300多人次開展校外實踐活動。全年組織學(xué)生素質(zhì)拓展近10000人次。夏令營參營師生達525人次,順利完成了夏令營組織工作,讓學(xué)生在活動中體驗和感悟,素質(zhì)在學(xué)習(xí)中逐步提高。
15、加強團結(jié),積極參與工會趣味活動。
今年11月,教育局工會開展教職工趣味運動會。接到張莉通知后,我立即報名參加。由于我們勤管中心獨立組隊,項目多,人員少,我一人報了5個項目,有踢鍵子、廣場舞、火車跑、踢足球、跳繩等。充分利用休息時間加強訓(xùn)練,并在比賽中一舉奪得了二級單位第五名的好成績。通過這次運動會,我既鍛煉了身體,又增強了同志們之間的友誼。
16、響應(yīng)號召,參加省市后勤交叉檢查。
兩年一次的省市交叉檢查今年十一月份開始,由于葛主任工作忙,抽不開身我頂替上崗。我被派到孝感市檢查“放心食堂”的創(chuàng)建及學(xué)校后勤工作。三天內(nèi),我馬不停蹄,跑了孝感市七個區(qū)縣16所學(xué)校,查看了11所創(chuàng)建“放心食堂”學(xué)校和5所學(xué)校的后勤工作。回來后,我匯總資料,填寫表格,高質(zhì)量的拿出了檢查報告。并上報省教育廳勤工處和省食藥監(jiān)局,順利地完成了這次交叉檢查任務(wù)。我工作的認真態(tài)度得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
17、參與扶貧,切實落實黨的陽光政策。
法泗沿河村是我中心扶貧點位,兩年來,我積極參與扶貧工作,多次與劉書記一起下村入戶慰問、送物資。在立足該村實際的情況下,參與扶貧小組計劃制定工作。并通過與該村村民李中秋、方其珍兩戶結(jié)對幫扶。雖然扶貧效果不是很顯現(xiàn),但我們還是將黨的好政策真正送到了百姓家中。
18、積極努力,及時完成其他需配合工作。
本學(xué)期,我校少先隊工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,以愛黨、愛祖國、愛社會主義教育為重點,全面推進"雛鷹行動",積極開展豐富多彩的"雛鷹假日小隊"手拉手文明行動,加大深化"手拉手"互助活動,組織開展"爭當(dāng)文明學(xué)生"活動和形式多樣的社區(qū)活動,拓寬了隊員的活動領(lǐng)域,充分發(fā)揮少先隊組織積極、開拓、自立、創(chuàng)新的作用,開創(chuàng)了小學(xué)少先隊工作的新局面,取得了較好的成績。
一、完善各項制度,切實抓好少先隊的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)。我校少先隊組織將始終不渝地抓好輔導(dǎo)員的配備、選拔、培訓(xùn)工作,落實輔導(dǎo)員的有關(guān)政策,為輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,定期召開輔導(dǎo)員會議,組織學(xué)習(xí)研究工作,提高輔導(dǎo)員的少先隊工作水平。
2.加強少先隊陣地建設(shè),抓好“規(guī)范化隊室”的創(chuàng)建工作。繼續(xù)辦好學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站,開設(shè)了“快樂隊生活”、“語文知識百花園”、“英語天地”、“健康快車”和“環(huán)保與我”等五個欄目,有隊員們自己投稿、采編,每天中午11:20-11:50播出,中間加插各班每天的好人好事。廣播站為培養(yǎng)隊員們的創(chuàng)新實踐能力創(chuàng)造了良好的條件,豐富了校園文化生活,創(chuàng)設(shè)濃厚的英語氛圍。重點抓好學(xué)生會、紀律監(jiān)督委員會、綠色衛(wèi)士巡邏隊、《育苗報》的小記者的培訓(xùn)工作,申報《少先隊小干部》小記者站、完善社區(qū)少先隊組織――雛鷹假日小隊,充分發(fā)揮大隊委、學(xué)生會、值勤隊、綠色護衛(wèi)隊、鼓號隊的功能和作用,使之成為學(xué)校的得力助手。抓好大、中隊隊角建設(shè),學(xué)習(xí)園地的內(nèi)容要求豐富多彩,每個隊員至少參加出好一期園地,繼續(xù)進行中隊優(yōu)秀園地的評比工作。
抓好少先隊的標(biāo)志、用品管理和使用,使其發(fā)揮作用。繼續(xù)抓好鼓號隊的訓(xùn)練工作,為每周的升旗儀式及參加鎮(zhèn)的新兵歡送工作,共青團有關(guān)會議的開幕儀式、曉風(fēng)藝苑的頒獎儀式等活動做好充分的準備。
3.加強少先隊理論研究和信息交流。我校少先隊把理論研究工作作為一項重要工作來抓,重視提高輔導(dǎo)員的理論水平,開展論文和方案的評選活動,切實重視信息交流,努力做好《少先隊員》、《少先隊小干部》、《 育苗報》、《中國少年兒童》等報刊的訂閱工作,拓寬隊員的視野和增長見識。
二、強化隊員思想品德教育,培養(yǎng)良好文明禮儀習(xí)慣。
1、小學(xué)生求知欲旺、可塑性大、模仿性強、是形成良好行為和品德的最佳時期,我們注重狠抓養(yǎng)成教育、及時糾正隊員不規(guī)范言行。對新生一入學(xué),我們就從升旗儀式的排隊、行禮做起,教他們做到升旗時行隊禮或注目禮等從,有計劃、有步驟地對他們進行常規(guī)訓(xùn)練,為保證養(yǎng)成教育的實效性,做到以下兩點:一是要求班主任嚴抓實管、經(jīng)常、反復(fù)地組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,要求隊員記清記牢,做到淳淳教導(dǎo),堅持不懈;二是學(xué)校對規(guī)范隊員行為采取正反兩方面教育相結(jié)合的辦法,學(xué)生會干部每周進行不定期的檢查,通過廣播及時表揚、批評,讓年級與年級、班級與班級進行評比,并把檢查、評比的結(jié)果列入班級考評內(nèi)容中。我們還過舉辦家長培訓(xùn)班,讓家長了解隊員在學(xué)校時常規(guī)要求,積極配合學(xué)校共同抓好養(yǎng)成教育。
2.學(xué)校根據(jù)少年兒童的年齡特點,通過多渠道,多層面,全方位對隊員進行思想教育,并寓教育于活動之中。學(xué)校利用教師節(jié)、國慶節(jié)、重陽、隊?wèi)c等有利契機,通過舉行隊活動、出版宣傳欄,國旗下的講話,慰問孤寡老人、元旦新隊員入隊儀式等形式生動的活動,為三百多名新生佩戴上鮮艷的紅領(lǐng)巾,在隊員中深入開展愛國主義教育。培養(yǎng)他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)的情感,樹立起建設(shè)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學(xué)習(xí)的遠大志向。
3.通過國旗下的講話、班會課、中隊活動和邀請學(xué)校共建單位丹灶交警中隊和公安分局的同志對隊員作法制、安全教育的專題報告等形式,組織隊員學(xué)習(xí)《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。強化隊員的法制觀念和交通安全觀念,培養(yǎng)安全的法制意識,交通安全意識,使隊員學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。
4.加強隊員的環(huán)保意識教育。結(jié)合學(xué)校申報省綠色學(xué)校和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的活動,號召隊員們積極參與活動,發(fā)揮“綠色小衛(wèi)士”的作用,通過專題講座和出版專欄,開展簽名活動,美化校園的捐花活動,美化家園的社區(qū)清潔活動,美化教室的墻室布置比賽,進行“丹灶無限美”的宣傳畫繪畫活動,參觀丹灶金石開發(fā)區(qū)的華南環(huán)保生態(tài)工業(yè)園等形式多樣的教育活動,對隊員進行環(huán)保教育,提高隊員的環(huán)保意識和社會公德意識。
5、加強隊員的衛(wèi)生意識。由于我國大部分地區(qū)流行非典型肺炎,嚴重威脅著人們的生命危險。為了讓隊員們了解此病毒的情況,減少對非典型肺炎的恐懼,我大隊部按照上級的指示精神,通過小廣播、出黑板報、宣傳資料的張貼 ,開展隊活動等,來使隊員認識病毒,了解此病毒的癥狀,掌握預(yù)防病毒的方法:每天都要測量自己的體溫,遇到身體不舒服,不要亂服藥,要找醫(yī)生看??;飯前飯后都要洗手,講究個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。對課室、桌椅和公共場所進行定期進行消毒,減少學(xué)生的集會。在大家的支持配合下,我校沒有出現(xiàn)非典型肺炎的病例。
三、以"雛鷹行動"為載體,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,全面提高少年兒童整體素質(zhì)。