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一、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)案的培訓(xùn)
洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險(xiǎn)之上的。所以,企業(yè)在制定洪水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案之前,應(yīng)該對(duì)自身洪水風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)分析,在認(rèn)清楚這些風(fēng)險(xiǎn)之后,再來制定洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
在預(yù)案完成之后,應(yīng)該向所有員工進(jìn)行公布,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣,洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案才能有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
二、良好的應(yīng)急組織
企業(yè)的預(yù)案應(yīng)急組織一般由應(yīng)急指揮部、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成,應(yīng)急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)全盤指揮;搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)搶救員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn),醫(yī)療組負(fù)責(zé)對(duì)受傷員工進(jìn)行緊急醫(yī)療和運(yùn)輸至醫(yī)院治療;通訊組需要保障信息的暢通,警報(bào),對(duì)外聯(lián)系等工作。
三、充分的應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況,在雨季來臨之前,就將應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備充分。如,抽水機(jī)、沙袋、木板、應(yīng)急照明設(shè)備等物質(zhì)。應(yīng)急物質(zhì)的準(zhǔn)備應(yīng)該考慮到洪水災(zāi)害的特點(diǎn),如,洪水可能導(dǎo)致大規(guī)模的電力中斷,所以應(yīng)該配備應(yīng)急照明設(shè)備,抽水機(jī)最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機(jī)。
四、預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案的演練對(duì)企業(yè)而言是非常必要的。預(yù)案的演練不但可以讓員工了解應(yīng)該做什么,還可以在演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷,并在演練之后對(duì)預(yù)案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來臨之前,員工不但可以感覺到此項(xiàng)預(yù)案的重要性,而且在真正的預(yù)案行動(dòng)中更加熟練。
五、預(yù)案的交流溝通能力
洪水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)該設(shè)立專人接受政府部門的預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警的等級(jí)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)之后,還應(yīng)該設(shè)立專人向上級(jí)部門及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。若企業(yè)已經(jīng)購買了保險(xiǎn),應(yīng)該及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)損,以便保險(xiǎn)公司快速的開展理賠工作,企業(yè)也可以盡快的拿到保險(xiǎn)公司的賠付款。
【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案,編制步驟,編制內(nèi)容
供電企業(yè)作為國有企業(yè),擔(dān)負(fù)著為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)的重任,因此電力應(yīng)急保障的重要性日益增加,電力應(yīng)急預(yù)案的編制步驟一般有如下幾方面:
一、成立編制小組
應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要供電企業(yè)各個(gè)有關(guān)職能部門的大力參與,尤其是應(yīng)尋求與危險(xiǎn)直接相關(guān)部門進(jìn)行合作,如安全、生產(chǎn)、設(shè)備等相關(guān)部門的技術(shù)人員,還要請(qǐng)地方政府應(yīng)急管理部門的代表,以保證企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府應(yīng)急預(yù)案的一致性和有效銜接。成立預(yù)案編制小組將各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來,可以有效地保證應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)確性和完整性。
二、搜集各項(xiàng)資料
搜集各項(xiàng)資料主要任務(wù)是為供電企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制提供法律依據(jù)和技術(shù)支持。需要搜集的資料包括:國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,地方政府部門應(yīng)急管理信息。國內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外的典型事故案例以及同類或類似事故應(yīng)急救援的成功案例,應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。企業(yè)各方面應(yīng)急資源收集、其中包括人力、設(shè)備和供應(yīng)等方面的應(yīng)急資源,如專職和兼職的應(yīng)急消防供水系統(tǒng)、個(gè)人防護(hù)設(shè)備、毒物檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療救生設(shè)備、交通設(shè)備、通訊設(shè)備等。還包括當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當(dāng)?shù)乜蓜?dòng)用的社會(huì)應(yīng)急資源。資料的搜集應(yīng)盡可能全面具體。
三、危險(xiǎn)源與應(yīng)急能力分析
危險(xiǎn)源分析是編制應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。一般包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,其結(jié)果為供電企業(yè)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案體系提供依據(jù),同時(shí)也有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn),為劃分應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提供必要的信息和資料。由于每個(gè)供電企業(yè)的地理位置、生產(chǎn)規(guī)模、管理模式不同,其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和后果也大不同。因此,各供電企業(yè)應(yīng)在充分開展風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際情況,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急能力分析依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,包括應(yīng)急資源的評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效地應(yīng)急策略。
四、預(yù)案編制
應(yīng)急預(yù)案編制是電力應(yīng)急管理、預(yù)防和控制突發(fā)事件發(fā)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。目前預(yù)案編制存在的一些問題:編制的應(yīng)急預(yù)案普遍要素不全、針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差;預(yù)案之間相互不銜接,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果,應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。
在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案編制格式時(shí)則應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:1)嚴(yán)格按照《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)測(cè)》具體要求,并根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等4大類,結(jié)合電力行業(yè)的具體特點(diǎn)列舉典型專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案目錄來編制。2)要體現(xiàn)一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作,這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整,而且更講求可操作性。每個(gè)預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確體現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的各環(huán)節(jié)工作,一目了然。編制預(yù)案就是要實(shí)際管用,這是預(yù)案編制的基本原則。編制預(yù)案在文字要求應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、表達(dá)準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練。3)連續(xù)性、一致性,保證應(yīng)急預(yù)案各個(gè)章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。4)各類應(yīng)急預(yù)案的功能和作用不同??傮w應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的總綱和依據(jù)。因此,編制時(shí)只能做出原則規(guī)定,不可能提出處置的具體辦法;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是部門為應(yīng)對(duì)具體突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。編制時(shí),必須對(duì)突發(fā)事件的具體類型級(jí)別、專門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施、具體處置等內(nèi)容做出明確規(guī)定,而不能含糊籠統(tǒng)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案更是針對(duì)具體場(chǎng)所和裝置、崗位來制定的。5)重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)在“預(yù)防措施”上。在編制時(shí),要認(rèn)真分析重大活動(dòng)基本情況及活動(dòng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)情況,預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施做出安排,防患于未然。
五、預(yù)案評(píng)審和
對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審,供電企業(yè)應(yīng)急管理部門是本單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的管理部門,負(fù)責(zé)組織本單位總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,指導(dǎo)、監(jiān)督工作。需評(píng)審的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案由該方案的編制部門負(fù)責(zé)組織。開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,由預(yù)案編制部門填寫《應(yīng)急預(yù)案評(píng)審申請(qǐng)表》經(jīng)批準(zhǔn)后,提交相應(yīng)資料,應(yīng)急管理部門組織召開預(yù)案評(píng)審會(huì)。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審?fù)ǔ2扇?huì)議評(píng)審形式。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的部門(單位)人員和有關(guān)應(yīng)急管理方面的專家。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家參加評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審包括形式評(píng)審和要素評(píng)審,采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
應(yīng)急預(yù)案的工作由該預(yù)案的評(píng)審組織部門負(fù)責(zé)??傮w預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。專項(xiàng)預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由單位分管負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案經(jīng)評(píng)審合格后,由編制部門負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
六、預(yù)案?jìng)浒?/p>
應(yīng)急預(yù)案自之日起一般15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案。應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案向上級(jí)主管單位、電力監(jiān)管部門和政府相關(guān)部門備案工作,報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)提交相關(guān)報(bào)備材料:即應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見和應(yīng)急預(yù)案文本目錄、應(yīng)急預(yù)案電子文檔遙
參考文獻(xiàn):
1目的及依據(jù)
為了統(tǒng)一和規(guī)范平頂山石油公司突發(fā)性事故、事件(以下簡(jiǎn)稱事故)應(yīng)急預(yù)案的編寫,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《應(yīng)急預(yù)案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應(yīng)急管理程序》的精神和要求,特制定本預(yù)案。
2基本情況
中石化葉縣石油分公司建于5月,隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司,公司現(xiàn)有職工35名,中級(jí)工4名,初級(jí)工31名。
3適用范圍
本預(yù)案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。
4術(shù)語
4.1應(yīng)急救援
是指在發(fā)生事故時(shí),采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動(dòng)。
4.2預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制訂的事故應(yīng)急救援方案。要求充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
5應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1確定危險(xiǎn)目標(biāo)
加油站是易燃、易爆場(chǎng)所,具有一定的危險(xiǎn)性,在做好了一系列安全防范工作的同時(shí),還應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害制定有效的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
經(jīng)過危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確認(rèn)加油站春夏季節(jié)雷雨及臺(tái)風(fēng)天氣是危害加油站安全的主要災(zāi)害因素;其它自然災(zāi)害(地震、雷擊、海潮等)引起的次生災(zāi)害有可能發(fā)生;火災(zāi)、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應(yīng)急事件,加強(qiáng)對(duì)事故災(zāi)害進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)與防范,根據(jù)預(yù)案中各自職責(zé),履行各自應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減輕災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的損失。
5.2應(yīng)急救援原則
以人為本、減少危害。應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)立足加油站,充分發(fā)揮加油站的應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的優(yōu)勢(shì)。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn),對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理,努力減少未遂事件的發(fā)生,常抓不懈,防患與未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)等級(jí)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。預(yù)案啟動(dòng)后,以應(yīng)急救援指揮中心作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮部門,零售管理部門按職責(zé)設(shè)置的指揮部要服從應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)。加油站設(shè)立的應(yīng)急組織要服從指揮中心及其指揮部的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)應(yīng)急職責(zé),積極有效地開展應(yīng)急工作。
條塊結(jié)合、以塊為主。各級(jí)零售管理部門按照屬地為主原則,實(shí)施應(yīng)急救援。實(shí)行加油站站長負(fù)責(zé)制,把事故控制在有限范圍內(nèi),避免發(fā)生次生、衍生事故。
加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)。依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國石化有關(guān)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)教育和演練工作,提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
5.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和職責(zé)
5.3.1組成人員
應(yīng)急小組組長:許金堯
應(yīng)急小組成員:
報(bào)警:王華
疏散:溫宏杰
撲救:馬二進(jìn)
警戒:候春梅、肖艷麗、王曉剛
值班人員及聯(lián)防單位的有關(guān)人員分別承擔(dān)搶險(xiǎn)、消防、警戒、疏散及救護(hù)等工作。
5.3.2主要職責(zé)
制定本部門應(yīng)急預(yù)案,定期組織各崗位員工進(jìn)行預(yù)案演練,發(fā)生事故時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并組織有限力量進(jìn)行搶救、對(duì)外來人員及車輛進(jìn)行疏散。
根據(jù)災(zāi)情向有關(guān)部門報(bào)警(消防119、救護(hù)120、治安110、交通事故122),并向上級(jí)主管部門報(bào)告。對(duì)發(fā)生事故周邊危險(xiǎn)距離內(nèi)的易燃、易爆物品進(jìn)行及時(shí)疏散及清理,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,對(duì)無關(guān)人員及車輛進(jìn)行疏散,對(duì)負(fù)傷人員及時(shí)送就近醫(yī)院搶救。
5.4報(bào)警及通訊聯(lián)絡(luò)方式
主管領(lǐng)導(dǎo):****
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)條件
在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),在崗人員要沉著冷靜,由站長為現(xiàn)場(chǎng)指揮長,啟用救滅組、通信疏散組、報(bào)警組、搶運(yùn)組等,立即按職責(zé)任務(wù)分工搶救,根據(jù)事故性質(zhì)、在事故發(fā)生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發(fā)展,向“119”“110”“120”報(bào)警中,向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,負(fù)責(zé)切斷源,疏散站內(nèi)及路口各種車輛閑雜人員,并負(fù)責(zé)在路口迎接支援人員,報(bào)警時(shí)要講明事故情況,加油站的地理位置,聯(lián)系電話,是重大事故、一般事故。搶運(yùn)組負(fù)責(zé)保護(hù)和搶救有價(jià)票據(jù)貴重物品,協(xié)助開展救援工作及救護(hù)受傷人員。
6.2事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施
6.2.1發(fā)生事故后,應(yīng)停止加油,指揮車輛及無關(guān)人員迅速離開;
6.2.2終止加油站內(nèi)一切生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),關(guān)閉所有油品輸送閘閥;
6.2.3疏散事故現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品,防止次生事故發(fā)生;
6.2.4派員立即到站門口設(shè)置警戒并迎接消防車的到來。
6.3人員緊急疏散、撤離
應(yīng)急小組組長對(duì)事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況進(jìn)行監(jiān)控、分析,決定是否下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員緊急撤離命令。同時(shí),拉響站內(nèi)警鈴?fù)ㄖ車用窈蜔o關(guān)人員撤離。
6.4危險(xiǎn)區(qū)的隔離
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)行警戒,對(duì)無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,指定員工在路口引導(dǎo)外來力量或公安消防車入站參戰(zhàn),確保消防道路暢通,嚴(yán)格做好交通管制工作,禁止無關(guān)人員及加油車輛的進(jìn)入。
6.5檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及應(yīng)急處置
6.5.1外線停電
(一)正在加油作業(yè)
1)加油機(jī)停電后,加油工應(yīng)及時(shí)向顧客表示歉意并說明原因,同顧客確定已加油品數(shù)量后關(guān)閉加油機(jī)。
2)立即通知站長或當(dāng)班領(lǐng)班。
(二)準(zhǔn)備發(fā)電(按照自發(fā)電作業(yè)指導(dǎo)書操作)
1)及時(shí)斷開配電柜中外電總閘及加油站內(nèi)主要設(shè)備及大負(fù)荷設(shè)備的電源開關(guān)(如加油機(jī)、加油區(qū)照明等)。
2)檢查確認(rèn)發(fā)電機(jī)的燃油、水、機(jī)油是否充足。
(三)發(fā)電供電
1)啟動(dòng)柴油機(jī),在低速下運(yùn)行3至5分鐘,再調(diào)至正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)發(fā)電機(jī)輸出電壓達(dá)到額定電壓,并確認(rèn)電壓穩(wěn)定后,打開發(fā)電機(jī)電源輸出開關(guān)送電。
2)將配電柜中的開關(guān)置于“自發(fā)電”處,將電供到穩(wěn)壓器。
3)按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程,將輸出電壓調(diào)到380v后,對(duì)站內(nèi)供電。
4)逐一開啟設(shè)備開關(guān)。
5.發(fā)電、供電過程中必須有專人定時(shí)監(jiān)護(hù)。
(四)外線恢復(fù)供電
1)監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)外電指示燈亮后,說明外線已恢復(fù)供電,注意外電電壓變化情況,在確認(rèn)電壓穩(wěn)定后,準(zhǔn)備恢復(fù)供電。
2)斷開加油站內(nèi)各主要設(shè)備及大負(fù)荷設(shè)備的電源開關(guān)。
3)斷開配電柜中發(fā)電機(jī)電源輸出開關(guān),合上外線電源總閘。
4)按照穩(wěn)壓器操作規(guī)程,將輸出電壓調(diào)到380v后,對(duì)站內(nèi)供電。
5)逐一開啟設(shè)備開關(guān)。
6)關(guān)閉發(fā)電機(jī),清理柴油機(jī)及現(xiàn)場(chǎng),并做好下次發(fā)電的準(zhǔn)備工作。
6.5.2跑、冒油
(一)卸油作業(yè)跑、冒油預(yù)案
1)接卸油作業(yè)中發(fā)生跑、冒油后,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉油罐車卸油閥,情況嚴(yán)重的,應(yīng)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè),并向片區(qū)(經(jīng)理)或當(dāng)?shù)叵溃ㄓ嘘P(guān))部門匯報(bào)。
2)劃定警戒范圍后,站長立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,疏散閑雜人員,嚴(yán)禁啟動(dòng)中的汽車等明火源接近,準(zhǔn)備好消防器材。
3)封閉下水道,防止油品沿下水道擴(kuò)散。
4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質(zhì)或銅質(zhì)容器等進(jìn)行回收,禁止用鐵鍬、塑料桶等易產(chǎn)生靜電火花的器皿進(jìn)行回收。回收后用沙土覆蓋殘留油漬,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。
5)檢查所有井口是否有殘油,若有殘油應(yīng)及時(shí)清理干凈,并檢查其它可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的區(qū)域是否有隱患存在。
6)計(jì)量確定跑、冒油損失,做好記錄臺(tái)帳。
7)檢查確認(rèn)無其它危險(xiǎn)后消除警戒,恢復(fù)營業(yè)。
8)分析跑、冒油原因,書面匯報(bào)公司。
(二)加油作業(yè)跑、冒油預(yù)案
1)在加油過程中出現(xiàn)跑冒油后,應(yīng)立即停止加油。
2)禁止啟動(dòng)中的汽車(加油車輛)等點(diǎn)火源接近。
3)將加油車輛推離現(xiàn)場(chǎng)。
4)用棉質(zhì)拖把、毛巾吸干油面,再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后,將沙土清除干凈。
5)檢查附近下水道入口,若有較多油品進(jìn)入下水道,則必須及時(shí)清理。
6)恢復(fù)加油作業(yè)。
6.5.3混油
(一)接卸油混油
1)當(dāng)卸油時(shí)發(fā)生混油,應(yīng)立即關(guān)閉卸油閥,停止卸油。
2)停止該罐的營業(yè),同時(shí)分析原因和責(zé)任,確定混油油品、數(shù)量,按《事故處理與預(yù)防管理程序》,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
3)遵照上級(jí)部門布置,將包括管線和加油機(jī)內(nèi)的混合油品運(yùn)出站外處理。
4.提出清罐申請(qǐng),按照清罐作業(yè)指導(dǎo)書參與清罐作業(yè)。
5.做好營業(yè)前準(zhǔn)備后,重新開始該罐的營業(yè)。
(二)加油時(shí)混油(加錯(cuò)油)預(yù)案
1)加油工發(fā)現(xiàn)加錯(cuò)油品時(shí),立即關(guān)閉加油機(jī),停止加油。賠禮道歉,并說明原因,同時(shí)向站長匯報(bào)。
2)將車輛推離加油區(qū)到安全區(qū)域。
3)征求顧客同意后,抽出混合油,重新加入合格油品,并根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商賠償顧客經(jīng)濟(jì)損失,禮貌送走顧客。
4)確認(rèn)損失,站內(nèi)按規(guī)定做出相應(yīng)處理。
6.5.4數(shù)、質(zhì)量糾紛預(yù)案
1)顧客對(duì)加注油品數(shù)量提出異議時(shí),加油工應(yīng)立即查詢電腦記錄或用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量筒檢測(cè)。如無誤,應(yīng)向顧客耐心解釋,禮貌送客。如有誤,應(yīng)向站長匯報(bào)并向顧客賠禮道歉,賠償顧客損失。停止使用該加油機(jī),報(bào)請(qǐng)維修和檢定。
2)顧客對(duì)油品質(zhì)量提出異議,加油員應(yīng)向站長匯報(bào),及時(shí)取樣,感觀檢查油品顏色、氣味、揮發(fā)性等,如無誤,應(yīng)向顧客耐心解釋,禮貌送客。
3)感觀檢查認(rèn)為質(zhì)量有問題時(shí),應(yīng)立即向公司報(bào)告,同時(shí)停止相應(yīng)油罐加油業(yè)務(wù),取樣送檢。
4)請(qǐng)顧客留下聯(lián)系方法,依據(jù)取樣化驗(yàn)結(jié)果及時(shí)答復(fù),并按公司規(guī)定做出相應(yīng)處理。
5)如是因加注乙醇汽油發(fā)生車輛運(yùn)行故障,則應(yīng)在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬公里以上或其它油路有堵塞現(xiàn)象的先清洗油箱后加油,如已提醒而因車主未按規(guī)定清洗車輛的油箱,車主又不肯讓步的,由站長或片區(qū)(經(jīng)理或me)向所在地政府乙醇辦公室匯報(bào),請(qǐng)求政府支持,解決糾紛。
6.5.5防汛預(yù)案
(一)特大汛情
1.汛情來臨前
(1)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作。
(2)準(zhǔn)備足量的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。
(3)將易受潮物質(zhì)轉(zhuǎn)移到高處。
(4)檢查卸油閥、計(jì)量口的關(guān)閉和密封情況。
(5)對(duì)空油罐注滿水,防止漂浮。
2.汛情后及時(shí)組織排水,測(cè)試油罐內(nèi)水高,檢查設(shè)備,排除隱患,確認(rèn)無誤后,恢復(fù)營業(yè)。
(二)一般汛情
1.汛情來臨前
(1)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作;
(2)準(zhǔn)備足量的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等;
(3)將易受潮物質(zhì)轉(zhuǎn)移到高處。
2.汛情時(shí),定期檢查人孔井積水、排水系統(tǒng)、油罐水高變化情況,有問題及時(shí)解決。
6.5.6滅火預(yù)案
(一)電器火災(zāi)預(yù)案
1)發(fā)生電器火災(zāi),首先應(yīng)切斷電源,然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅;電器火災(zāi)嚴(yán)禁使用泡沫滅火器或水來撲滅;
2)配電間起火,現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)馬上關(guān)掉總電源,用二氧化碳(或干粉)滅火器進(jìn)行撲救;
3)當(dāng)無法切斷電源時(shí),應(yīng)在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關(guān)、電線上的火源噴射滅火劑,創(chuàng)造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火;
4)在自身滅火力量不足的情況下,應(yīng)迅速向“119”報(bào)警。
(二)地下臥式油罐滅火預(yù)案
如果地下臥罐操作井內(nèi)油品燃燒時(shí),火焰較小時(shí),首先立即用石棉被蓋住起火口;
火勢(shì)較大,人員不能靠近時(shí),加油站員工應(yīng)馬上站在上風(fēng)處用35kg干粉滅火器對(duì)著火處根部進(jìn)行噴射;
加油員應(yīng)立即停止加油,領(lǐng)班關(guān)掉總電源,有條件時(shí),堵住油罐通氣管;
站長或領(lǐng)班作現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)加油車輛進(jìn)行疏散;
開票員或加油員應(yīng)立即向119報(bào)警;當(dāng)消防隊(duì)趕到時(shí)應(yīng)立即配合消防隊(duì)進(jìn)行滅火。
(三)加油車輛滅火預(yù)案
1)摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)著火,應(yīng)立即停止加油,首先用石棉被罩蓋摩托車發(fā)動(dòng)機(jī),然后用滅火器滅火,同時(shí)將摩托車推離危險(xiǎn)區(qū);
2)油箱著火,可用石棉被、衣服或者其它適當(dāng)物品將油箱口堵嚴(yán),使火窒息;或直接用滅火器撲滅;
3)敞口容器失火時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火,使用泡沫滅火器時(shí)應(yīng)注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面,不可直接噴射;或用石棉被覆蓋容器口,使火窒息。
(四)加油機(jī)滅火預(yù)案
1)加油機(jī)起火,加油員應(yīng)立即停止加油,現(xiàn)場(chǎng)員工或領(lǐng)班關(guān)掉總電源,加油員協(xié)助司機(jī)推車遠(yuǎn)離加油區(qū),迅速用滅火器進(jìn)行撲救;
2)如果在加油機(jī)旁地上濺出的油品起火,加油員應(yīng)立即停止加油,現(xiàn)場(chǎng)加油員或領(lǐng)班關(guān)掉總電源,用消防沙進(jìn)行覆蓋,使火窒息,或用滅火器對(duì)著火部位進(jìn)行滅火。
(五)油罐車卸油作業(yè)滅火預(yù)案
1)馬上停止卸油作業(yè),關(guān)閉油罐車和卸油口閥門。
2)立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火,首先用石棉毯覆蓋,當(dāng)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即用滅火器滅火。
3)站長或領(lǐng)班現(xiàn)場(chǎng)指揮,停止加油作業(yè)、切斷總電源、疏散加油車輛;
4)開票員或加油員應(yīng)立即向119報(bào)警。
(六)輔助部位起火預(yù)案(火災(zāi))
場(chǎng)地區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)
場(chǎng)地區(qū)起火:站長、領(lǐng)班、加油員等在場(chǎng)員工應(yīng)及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救,站長指揮車輛疏散,在最短時(shí)間內(nèi)撲救火源。
營業(yè)區(qū)起火:開票員等現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救,防止火勢(shì)擴(kuò)散。
生活區(qū)起火:現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)拿起滅火器進(jìn)行撲救,注意防止復(fù)燃。
(七)鄰近單位火災(zāi)
1)現(xiàn)場(chǎng)人員迅速向119報(bào)警,說明出事地點(diǎn)、火災(zāi)情況、聯(lián)系電話;
2)站長或當(dāng)班領(lǐng)班迅速動(dòng)員全體人員,指揮站內(nèi)車輛撤離加油站;
3)切斷電源,用石棉被覆蓋人孔操作井;
4)對(duì)存放油或其它油品的房間、倉庫、場(chǎng)地應(yīng)做好防范工作;
5)集中站內(nèi)滅火器材,將它們擺放到重要方向的位置上,站內(nèi)人員要做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;
6)清理迎火方向的隔離帶,清除一切可燃物,包括雜草、樹林等,必要時(shí)應(yīng)擴(kuò)大范圍,支持鄰近單位滅火。
6.5.7防雷擊預(yù)案
當(dāng)加油站遇到高強(qiáng)度頻繁電閃雷擊時(shí):
1)在加油時(shí),加油員立即停止加油,領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源,站長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)行疏散并對(duì)顧客做出解釋;
2)在計(jì)量時(shí),計(jì)量員立即停止計(jì)量,迅速關(guān)閉計(jì)量孔,以防油蒸汽大量散發(fā),用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品;
3)在卸油時(shí),安全員與司機(jī)立即停止卸油,迅速關(guān)閉卸油閥,卸下卸油管,關(guān)閉油罐卸油孔,保持油罐車靜電接地良好;
4)在遇到高強(qiáng)度頻繁電閃雷擊發(fā)生起火時(shí),及時(shí)向119報(bào)警,啟動(dòng)滅火應(yīng)急預(yù)案,全體員工應(yīng)立即協(xié)同消防隊(duì)投入滅火戰(zhàn)斗,用滅火器械進(jìn)行滅火,用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物,以防發(fā)生更大規(guī)模的火災(zāi)及爆炸。
6.5.8抗臺(tái)風(fēng)(暴雨)應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)天氣來臨時(shí),站長應(yīng)對(duì)加油站的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,門、窗緊鎖,對(duì)消防沙桶、站內(nèi)外的燈箱、油罐區(qū)窨井蓋及樹木進(jìn)行加固;加油員對(duì)加油機(jī)按鍵盤進(jìn)行封蓋,以防加油機(jī)進(jìn)水,引起短路;領(lǐng)班對(duì)站內(nèi)的下水道進(jìn)行重新疏通,以防大面積積水。對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行全面的試機(jī),做好自供電準(zhǔn)備。加油員準(zhǔn)備沙袋,以防雨水倒灌。配備抗臺(tái)物資,帶領(lǐng)員工24小時(shí)監(jiān)守崗位;
2、檢查卸油閥、計(jì)量口的關(guān)閉和密封情況;加固人孔操作井蓋,以防進(jìn)水;
3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)(暴雨)侵襲發(fā)生雨水倒灌時(shí),加油員立即停止加油,用沙袋擋住雨水,站長負(fù)責(zé)疏散車輛,與領(lǐng)班一起迅速拆除加油機(jī)內(nèi)電動(dòng)機(jī)及相關(guān)的重要零件,移居高位,以防進(jìn)水,造成財(cái)產(chǎn)損失;
4、臺(tái)風(fēng)(暴雨)過后應(yīng)及時(shí)對(duì)人孔操作井進(jìn)行排水,以防積水過多,滲入到油罐中,發(fā)生油水混合,產(chǎn)生質(zhì)量事故,造成財(cái)產(chǎn)損失;
5、經(jīng)常獲取臺(tái)風(fēng)(暴雨)動(dòng)向消息(信息),把抗臺(tái)及受損情況及時(shí)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.5.9地震預(yù)案
1、當(dāng)發(fā)生地震時(shí),全體員工立即停止加油,疏散加油車輛,切斷總電源,關(guān)閉輸油管線閥門,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)應(yīng)付地震引起的次生事故;
2、當(dāng)?shù)卣饘?dǎo)致油罐破損、油管(加油機(jī))斷裂產(chǎn)生油品跑冒漏油時(shí)啟動(dòng)跑冒漏油預(yù)案,對(duì)油罐中因斷裂而溢出的油品應(yīng)及時(shí)用鋁桶回收,以防土壤污染及造成財(cái)產(chǎn)損失;
3、發(fā)生火災(zāi)時(shí),及時(shí)向119報(bào)警,啟動(dòng)消防預(yù)案,全體員工應(yīng)立即協(xié)同消防隊(duì)投入滅火戰(zhàn)斗,用滅火器械進(jìn)行滅火,用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物,以防發(fā)生更大規(guī)模的火災(zāi)及爆炸;
4、當(dāng)發(fā)生其它災(zāi)情時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。對(duì)發(fā)生的災(zāi)情及時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告。并采取自我保護(hù)措施,穿戴防靜電工作服和手套,佩帶合適、質(zhì)量合格的通風(fēng)防毒器具,并站在順風(fēng)向的上方,保證人身安全的同時(shí),采取措施保證財(cái)產(chǎn)損失降到最小。
6.5.10治安預(yù)案
加油站應(yīng)做好防盜防搶等治安工作。
1、加油站營業(yè)款白天有帶班長及時(shí)上交,加油工手中有大額現(xiàn)金時(shí)及時(shí)存放到投幣式保險(xiǎn)柜中,交接班時(shí),有帶班長把現(xiàn)金按交接班報(bào)表金額如數(shù)交給計(jì)量員,計(jì)量員整理好各班現(xiàn)金金額存入保險(xiǎn)柜,等收款員收款時(shí),計(jì)量員按當(dāng)天售銷報(bào)表現(xiàn)金數(shù),交給收款員,由收款員把當(dāng)天售銷現(xiàn)金及時(shí)收繳銀行,剩余零鈔現(xiàn)金放入保險(xiǎn)箱,保險(xiǎn)箱應(yīng)放置于有防盜門窗的房間內(nèi),并亂碼;
2、及時(shí)對(duì)損壞門、窗及鎖件進(jìn)行修復(fù),站內(nèi)必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險(xiǎn)箱,對(duì)現(xiàn)金、票證存放地點(diǎn)不向無關(guān)人員亮相,并有人員值班;
3、油罐卸油口和操作井應(yīng)加鎖;夜間停業(yè)加油站的油罐區(qū)也應(yīng)保持一定的燈光照度,以防盜油;
4、遇到盜竊和危害加油站財(cái)產(chǎn)安全時(shí),要沉著、冷靜,在確保自身安全的前提下,采取相應(yīng)的措施。
①如發(fā)現(xiàn)并懷疑有人將闖入營業(yè)室搶劫,應(yīng)立即采取以下措施:
a、鎖緊營業(yè)室防盜門,躲到室內(nèi)的墻角、門背后(安全地帶)等地方,其他人員視情躲進(jìn)歹徒看不見的地方,等候警察到來;
b、打電話給警方或按下報(bào)警器;
c、盡可能關(guān)閉所有加油機(jī)、鎖上所有的門。
②、歹徒搶劫期間絕對(duì)不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險(xiǎn)的抵抗行動(dòng),切記“人身安全比財(cái)物更重要”,不要試圖阻止罪犯搶劫,除非對(duì)方傷害你。必須采取以下應(yīng)對(duì)措施:
a、保持冷靜,不要盯著歹徒看,一直讓你的手在對(duì)方的視線以內(nèi);
b、隨時(shí)提醒歹徒注意避免搶劫過程中可能發(fā)生的跑油、著火、爆炸等意外事件;
c、盡量(可能)記住歹徒的長相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征;
d、歹徒全部離開后,方可走動(dòng),不要跟蹤歹徒離開,記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號(hào);
e、(適時(shí))打110報(bào)警,并向主管領(lǐng)導(dǎo)(站長)/(副站長)、(或有關(guān))部門匯報(bào);
f、鎖好所有門、窗,防止歹徒再次闖入,不要破壞(保護(hù))作案現(xiàn)場(chǎng),留住所有現(xiàn)場(chǎng)目擊者,等待警方到來,如可能應(yīng)用筆畫下歹徒的外表特征;
g、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遭受歹徒脅迫的人員進(jìn)行護(hù)理和安慰,對(duì)重傷者進(jìn)行急救,撥打120或立即送就近醫(yī)院搶救。
5、在公安部門現(xiàn)場(chǎng)查察后,經(jīng)公安部門同意及時(shí)整理統(tǒng)計(jì)損失,并用書面形式把事故報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
6.5.11(公共)衛(wèi)生健康預(yù)案
(一)突發(fā)性疾病或重大外傷
員工發(fā)生突發(fā)性疾病或重大外傷時(shí),首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護(hù)送病人到醫(yī)院搶救,并隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系,按急救中心要求進(jìn)行急救,及時(shí)通知上級(jí)主管部門及其家屬。
(二)傳染性疾病
當(dāng)發(fā)現(xiàn)站內(nèi)員工發(fā)生傳染性疾病時(shí),首先向120急救中心求救,并暫停營業(yè);疏散站內(nèi)顧客并向顧客說明原因,使顧客能及早檢查身體;設(shè)置警戒線,通知上級(jí)主管部門及其家屬;待病人送交醫(yī)院后,對(duì)加油站進(jìn)行全面消毒處理,打開窗戶使室內(nèi)通風(fēng);清理傳染性特別強(qiáng)的疾病病人(使用的)物品,要進(jìn)行(采取)焚燒、深埋等方法處理,防止病菌擴(kuò)散;對(duì)其它員工要(應(yīng))送醫(yī)院檢查,確認(rèn)是否被傳染,并加強(qiáng)自身觀察,一(若)有不良反應(yīng)及時(shí)求醫(yī)診治;如醫(yī)療機(jī)構(gòu)有特殊處理要求,則按醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行。
(三)食物中毒
當(dāng)員工發(fā)生食物中毒時(shí),首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護(hù)送病人到醫(yī)院搶救,并馬上停止就餐,保護(hù)就餐現(xiàn)場(chǎng)并保留就餐食品;對(duì)其他就餐員工要送醫(yī)院檢查,確認(rèn)是否已中毒,并加強(qiáng)自身觀察,或聽醫(yī)囑;并要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門或撥打110報(bào)警。
(四)觸電傷害
1)觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速,救護(hù)得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電,切不可驚慌失措,束手無策。首先要切斷電源(斷開電源開關(guān)),使觸電者盡快脫離電源,如果開關(guān)不在附近,可用絕緣物體(如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等)挑開觸電者或電線,然后根據(jù)具體情況,采取適當(dāng)、準(zhǔn)確的救護(hù)方法進(jìn)行搶救;
2)對(duì)觸電后傷勢(shì)不重,神志清醒但有心慌,四肢發(fā)麻,全身無力?;蛴|電過程中曾一度昏迷,但已清醒過來者,應(yīng)就地安靜休息,不得走動(dòng),嚴(yán)密觀察,并請(qǐng)醫(yī)生診治;
3)如傷勢(shì)較重,已失去知覺,但心臟、呼吸功能都還存在,應(yīng)使觸電者安靜,舒適地平臥,使空氣流通,解開衣服使呼吸順暢;若天冷,應(yīng)注意保暖;迅速請(qǐng)醫(yī)生來現(xiàn)場(chǎng)診治或送醫(yī)院;
4)如傷勢(shì)嚴(yán)重,呼吸停止或心臟停止跳動(dòng)或兩者都已停止,應(yīng)立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救,并速請(qǐng)醫(yī)生診治或急送就近醫(yī)院。
6.5.12交通事故預(yù)案
1.如果在加油站發(fā)生兩車相撞交通事故時(shí),加油員應(yīng)立即停止加油,站長及時(shí)疏散加油車輛及無關(guān)人員,準(zhǔn)備滅火器進(jìn)行警戒。對(duì)事故車輛司機(jī)進(jìn)行勸解,并聯(lián)系汽車修理廠。如果調(diào)解無效,開票員應(yīng)撥打122報(bào)警電話,由交警部門進(jìn)行處理;
2.如果在加油站發(fā)生車輛碰撞加油機(jī)事故時(shí),加油員應(yīng)立即停止加油,領(lǐng)班迅速關(guān)閉總電源,站長及時(shí)疏散加油車輛及無關(guān)人員,拿起滅火器進(jìn)行警戒。如果發(fā)生火災(zāi),則啟動(dòng)消防預(yù)案進(jìn)行撲救,如果未發(fā)生火災(zāi),則應(yīng)報(bào)告上級(jí)請(qǐng)求及時(shí)修理加油機(jī),確保加油站安全營業(yè);對(duì)發(fā)生的事故經(jīng)過站長應(yīng)馬上報(bào)公司,進(jìn)行妥善處理;
3.如果在加油站發(fā)生車輛撞傷人員(含加油站員工)事故時(shí),站長應(yīng)立即送受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治,并安排人員做好頂崗工作,確保加油站營業(yè),對(duì)發(fā)生的事故應(yīng)馬上報(bào)公司,進(jìn)行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號(hào),以防逃逸。
6.6受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治
對(duì)在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時(shí)向120急救中心求援,電話中要說清楚,由什么原因引起的傷害,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時(shí),可通過攔截汽車將傷員送往醫(yī)院。并用手機(jī)與120急救中保持聯(lián)系,并聽從他的救援指令。
6.7應(yīng)急救援保障
6.7.1內(nèi)部保障
依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
⑴消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等,應(yīng)明確資料存放地點(diǎn)和保管人;
⑵應(yīng)急通信系統(tǒng):
⑶應(yīng)急電源、照明:
⑷應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等:
⑸保障制度目錄:
①責(zé)任制;
②值班制度;
③演練培訓(xùn)制度;
④應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度;
⑤演練制度。
⑹其它
6.7.2外部保障
依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
(1)制定與外部溝通的信息表,主要是:外部單位如就近醫(yī)院、派出所、消防隊(duì)等,地址、電話等;
(2)企業(yè)互助的方式;
(3)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;
(4)應(yīng)急救援信息咨詢;
(5)專家信息。
6.8新聞采訪
火災(zāi)發(fā)生后,站長必須及時(shí)將事故經(jīng)過向上級(jí)匯報(bào),根據(jù)上級(jí)部門安排接受新聞媒體采訪,嚴(yán)禁私自發(fā)表其他言論,接受采訪必須實(shí)事求是,客觀公正,內(nèi)容詳實(shí)。
7事件應(yīng)急終止
7.1事件應(yīng)急救援關(guān)閉程序
待事件解除后,關(guān)閉應(yīng)急救援程序。
7.2事件調(diào)查和處理
7.2.1保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助配合有關(guān)部門調(diào)查事故原因。
7.2.2組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2.3落實(shí)“四不放過”原則。
8應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃
通過應(yīng)急演練的形式,應(yīng)每月對(duì)救援人員和全體員工進(jìn)行培訓(xùn)與教育。內(nèi)容包括:
1)應(yīng)急救援人員的技能培訓(xùn)和緊急逃生的培訓(xùn);
2)在職(全體)員工崗位應(yīng)急處理和疏散逃生技能的培訓(xùn);
3)周邊地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。
9應(yīng)急演練
9.1演練準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急物質(zhì)是否齊備。
9.2演練范圍與頻次
每月組織不少于一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)急演練,并在一年內(nèi)覆蓋應(yīng)急預(yù)案中所有內(nèi)容。
9.3演練組織
演練方式除明確規(guī)定外,可采用理論學(xué)習(xí)、授課輔導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)、模擬(圖上推演)或混合演練(實(shí)戰(zhàn)與模擬相結(jié)合)等方式。
10評(píng)估和修訂
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的演練情況,針對(duì)演練中暴露的問題,對(duì)預(yù)案的可行性和實(shí)用性進(jìn)行自我評(píng)估和修訂,并按《應(yīng)急管理程序》的要求,報(bào)公司相關(guān)管理部門備案。
11附件
11.1加油站應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)絡(luò)電話表
指揮組人員名單及聯(lián)絡(luò)方式
11.2加油站消防器材配置表
消防器材配置表
電氣車間主要任務(wù)是:為塑件化工廠五套塑型裝置和公用工程供電、檢修和維護(hù)電氣設(shè)備。車間共有6kv變配電室5所、380v及傳動(dòng)裝置配電室16所、ups電源室2個(gè)、6kv配電和整流變壓器31臺(tái)、電動(dòng)機(jī)774臺(tái),各類電氣設(shè)備視在功率總和48931.37kw,需用功率265mw,年用電量1.85億kwh。五套裝置和公用工程的全部負(fù)荷由301、303、304、307、309變配電室負(fù)載。以上5所變配電室電源由地區(qū)總變電站饋出13路供給,采用雙回路、備有母線聯(lián)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱母聯(lián))自投裝置,正常工作時(shí),各變配電室分列運(yùn)行,母聯(lián)處于“備自投”狀態(tài)。電網(wǎng)波動(dòng)、變配電室事故均會(huì)引起相應(yīng)聚丙烯裝置停工。
2、人員狀況
車間在職職工75人,各類專業(yè)技術(shù)人員16人,分為6個(gè)班組,其中4個(gè)班組負(fù)責(zé)5所變配電室的運(yùn)行維護(hù),
3、指揮系統(tǒng)組成
指揮員車間主任、黨支部書記
成員副主任、運(yùn)行技術(shù)員、設(shè)備技術(shù)員、安全員、車間值班員、值班調(diào)度、各運(yùn)行崗位值班長。
4、車間災(zāi)害預(yù)想
4.1變壓器、電容器因晃動(dòng)錯(cuò)位或傾倒,套管、油箱斷裂。
4.2母線橋受震動(dòng)錯(cuò)位造成接地或短路。
4.3開關(guān)柜錯(cuò)位或傾倒、母線絕緣子斷裂造成接地或短路。
4.4電纜橋架和路燈桿傾斜、倒塌,拉斷線路,造成接地或短路、甚至人員觸電災(zāi)難。
4.5直埋電纜因地面震動(dòng)或活斷層錯(cuò)位扯斷電纜,造成接地短路、裝置電動(dòng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、車間抗震減災(zāi)能力
301、303、304、307、309變配電室均按抗8度地震裂度設(shè)計(jì)基建。
1976年以前建造的車間變配電室、空分配電室1995年已做圈梁加固。
6、應(yīng)急對(duì)策
6.1301變配電室供電中斷
6.1.1當(dāng)班2名值班員速了解掌握事故情況,安全可靠地切斷已燃燒裝置的供電電源,以配備的co2滅火器撲滅火情。
6.1.2當(dāng)班值班長帶領(lǐng)值班員按照《301變電所事故處理規(guī)程》緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。
6.1.3依據(jù)生產(chǎn)、事業(yè)部救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)、生活用電的順序,盡可能恢復(fù)供電。
6.1.4當(dāng)班兩名值班員完成6kv供電系統(tǒng)處理任務(wù)后,要適時(shí)巡查空分、冷凍、灌區(qū)配電室及所處區(qū)域的路燈照明情況,防止帶電線路斷頭傷人。投入灌區(qū)配電室ups電源。
6.1.5按照水汽車間要求停送電。
6.1.6緊急情況處理完畢后及時(shí)向車間值班員或車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.2303、304變配電室供電中斷
6.2.1當(dāng)班3名值班員迅速了解掌握事故情況,安全可靠地切斷已燃燒裝置的供電電源,以配備的co2滅火器撲滅火情。
6.2.2當(dāng)班值班長帶領(lǐng)2名值班員按照《303變電所事故處理規(guī)程》緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。303變配電室緊急情況處理完畢后,一名值班員留守,值班長帶另一名值班員去304變配電室按照《304變電所事故處理規(guī)程》緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。
6.2.3檢查開啟事故照明和應(yīng)急燈。
6.2.4緊急情況處理完畢后及時(shí)向車間值班員或車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.2.5按照第一塑型車間要求停送電。
6.3307變配電室供電中斷
6.3.1當(dāng)班3名值班員迅速了解掌握事故情況,安全可靠地切斷已燃燒裝置的供電電源,以配備的co2滅火器撲滅火情。
6.3.2當(dāng)班值班長帶領(lǐng)2名值班員按照《307變電所事故處理規(guī)程》緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。
6.3.3檢查開啟事故照明和應(yīng)急燈。
6.3.4307變配電室緊急情況處理完畢后,檢查并投入ups電源。
6.3.5一名值班員留守,值班長帶另一名值班員去四循配電室巡查,緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。
6.3.6緊急情況處理完畢后及時(shí)向車間值班員或車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.3.7按照第二塑型車間要求停送電。
6.4309變配電室供電中斷
6.4.1當(dāng)班3名值班員迅速了解掌握事故情況,安全可靠地切斷已燃燒裝置的供電電源,以配備的co2滅火器撲滅火情。
6.4.2當(dāng)班值班長帶領(lǐng)2名值班員按照《309變電所事故處理規(guī)程》緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。
6.4.3檢查開啟事故照明和應(yīng)急燈。
6.4.4309變配電室緊急情況處理完畢后,檢查并投入ups電源。
6.4.5一名值班員留守309配電室,值班長帶另一名值班員去造粒和包裝配電室巡查,緊急處理,切除故障回路和設(shè)備。
6.4.6緊急情況處理完畢后及時(shí)向車間值班員或車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.4.7按照第三塑型車間要求停送電。
7、震時(shí)及災(zāi)害組織和處理措施
7.1報(bào)告程序
災(zāi)害發(fā)生時(shí),事故崗位值班員應(yīng)立即報(bào)告車間值班調(diào)度、值班員和車間領(lǐng)導(dǎo)。
7.2指揮系統(tǒng)職責(zé)
7.2.1指揮員未到場(chǎng)之前,由車間當(dāng)班值班調(diào)度和值班員代行指揮職責(zé)。
7.2.2協(xié)調(diào)各崗位人員調(diào)配,組織自救和搶修工作,聽從和執(zhí)行生產(chǎn)調(diào)度部的統(tǒng)一指揮。
7.2.3根據(jù)擬定的應(yīng)急方案,下令改變系統(tǒng)運(yùn)行方式,保證救災(zāi)和應(yīng)急供電。
8、災(zāi)后處理措施
8.1組織個(gè)崗位人員檢查變配電室,制定搶修方案。
8.2檢查各配電裝置的安全附件,防止次生災(zāi)害。
【關(guān)鍵詞】化工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制注意事項(xiàng)
突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件具有突發(fā)性、公共性、危害性、事件的多變性和多樣性等特點(diǎn)。近年來,隨著我國工業(yè)的迅速發(fā)展,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),特別是由于化學(xué)品泄露而引發(fā)的環(huán)境污染事故發(fā)生頻率增加。分析原因主要是因?yàn)槲覈a(chǎn)型的企業(yè)中有眾多落后的手工作業(yè)的小企業(yè),在生產(chǎn)過程中企業(yè)管理松弛而造成跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分普遍;多數(shù)企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,重經(jīng)濟(jì)利益、忽視安全管理的理念也是釀成重大環(huán)境污染事故的溫床;同時(shí)由于沒有系統(tǒng)的防范和應(yīng)急措施,發(fā)生事故后往往手忙腳亂,不知所措,不能及時(shí)最大限度地降低損失。因此,為有效降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,最大程度地保障人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,化工企業(yè)依據(jù)企業(yè)具體情況而編制有針對(duì)性的、可操作性的、不斷完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是十分迫切的,是環(huán)境應(yīng)急管理的重要手段,是有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的重要措施。
一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的原則
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》規(guī)定,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合以下幾點(diǎn)原則:(1)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定;(2)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的實(shí)際;(3)建立在環(huán)境敏感點(diǎn)分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);(4)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位;(5)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強(qiáng);(6)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;(7)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;(8)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
二、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容
針對(duì)于化工企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)總則:包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;(2)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé):包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等;(3)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制:包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等; (4)應(yīng)急處置:包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等程序和措施;(5)后期處置:包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;(6)應(yīng)急保障:包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;(7)監(jiān)督管理:包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲等;(8)附則:包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實(shí)施日期等;(9)附件:包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。
三、編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時(shí)的注意事項(xiàng)
1.提高預(yù)防意識(shí)、防患未然是編制預(yù)案的目的
通過制定化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,主要可以起到以下兩方面作用:(1)總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),明確化工企業(yè)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,并針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)提出相應(yīng)的預(yù)防思路和辦法;(2)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)急預(yù)案可保障應(yīng)急救援的及時(shí)出動(dòng),并采取正確應(yīng)急措施,防止突發(fā)事件的蔓延,從而減少人員傷亡、降低對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急措施,從事后處置為主轉(zhuǎn)向預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的全過程管理,最大可能地減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
2.認(rèn)真剖析企業(yè)情況、突出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析是編制預(yù)案的前提
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時(shí),編制人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察;同時(shí)要認(rèn)真并仔細(xì)觀察企業(yè)所在地地理位置,周圍環(huán)境狀況。詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)施及其運(yùn)行狀況,辨識(shí)原材料、輔助材料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、最終產(chǎn)品及危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,分析企業(yè)內(nèi)部可能潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源等,拍照記錄重要、重點(diǎn)部位。根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況收集完整的、有效的圖件、詳細(xì)的和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括:企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)總平面布置圖、生產(chǎn)工藝圖、生產(chǎn)用原材料及存儲(chǔ)情況、污(廢)物產(chǎn)生及排放情況、污(廢)物處理設(shè)施設(shè)計(jì)資料、排污許可證、應(yīng)急組織人員的分工安排及應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況等。
3.責(zé)任明確、分工合理是編制預(yù)案的保障
應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。若應(yīng)急人員的職責(zé)發(fā)生改變或崗位人員發(fā)生變動(dòng),可及時(shí)調(diào)整應(yīng)急人員的職責(zé)分配,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理工作格局;其次,應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)政府部門,由上級(jí)的政府部門全面協(xié)調(diào),借助社會(huì)廣大的力量,啟動(dòng)應(yīng)急互助機(jī)制,發(fā)揮企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在區(qū)域聯(lián)防和救援互助中的重要作用。
4.針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急措施是編制預(yù)案的核心
化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中所涉及的應(yīng)急措施,應(yīng)是建立在前期風(fēng)險(xiǎn)源分析的基礎(chǔ)上,編制突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的方案和詳盡的操作程序,只有這樣該預(yù)案才具有針對(duì)性和可操作性。
[關(guān)鍵詞]天津港;爆炸事件;安全生產(chǎn);應(yīng)急體系建設(shè)
中圖分類號(hào):X922.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)02-0060-01
引文:在2015年8月12日22時(shí)51分46秒,位于天津市濱海新區(qū)吉運(yùn)二道95號(hào)的瑞海國際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸事故,事故共造成165人死亡。其中,公安消防人員24人,天津港消防人員75人。天津港事件的l生令人震驚,而100余名消防員的犧牲則更是令人痛心。
危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急救援工作專業(yè)性強(qiáng),“8.12”天津港事件應(yīng)急工作備受質(zhì)疑,在應(yīng)急救援過程中暴露出的救援隊(duì)伍非職業(yè)化,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部遲遲不明確,救援方式缺乏科學(xué)性,應(yīng)急輿情管理不到位,謠言四起等問題,讓我們加深了對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)。企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立一套科學(xué)、完善的安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急體系,對(duì)于提高企業(yè)應(yīng)急能力,促進(jìn)社會(huì)安全、穩(wěn)定尤為重要。
1 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的對(duì)象
安全生產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其核心管理內(nèi)容主要包括事故發(fā)生前的隱患管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理。隱患管理是指通過事故發(fā)生前對(duì)危險(xiǎn)源的分析與控制,降低事故發(fā)生的可能性;而應(yīng)急管理主要是為了控制生產(chǎn)事故的勢(shì)態(tài)進(jìn)一步惡化和減少事故造成的直接或間接損失。
應(yīng)急管理包括以下幾個(gè)階段:①信號(hào)偵測(cè)。識(shí)別危機(jī)發(fā)生的警示信號(hào),并采取預(yù)防措施。②探測(cè)與預(yù)防。查找、探測(cè)影響危機(jī)的隱患,并盡力排除或減少隱患。③控制危害。在危機(jī)發(fā)生時(shí),努力使事故不影響周邊運(yùn)行的其他部分或外部環(huán)境。④恢復(fù)。盡可能快地讓組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。⑤學(xué)習(xí)?;仡櫤蛯徱曀扇〉奈C(jī)管理措施,并整理、固化,使之成為今后的運(yùn)行基礎(chǔ)。
具體而言,應(yīng)急管理到底包括哪些內(nèi)容呢?根據(jù)應(yīng)急的生命周期,應(yīng)急管理包括識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防隱患、控制危機(jī)、事后恢復(fù)、學(xué)習(xí)提高5個(gè)階段。簡(jiǎn)單而言,應(yīng)急工作就是要在事故發(fā)生前做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防,制定好應(yīng)急管理制度和編制應(yīng)急預(yù)案;事故發(fā)生后要控制范圍,盡快恢復(fù)生產(chǎn),即要開展預(yù)案的實(shí)施、應(yīng)急資源的配置和調(diào)度、事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮和事后的應(yīng)急績效管理。
2 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理問題分析
從眾多事故不難發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致我國重大事故,乃至特別重大事故頻發(fā),傷亡后果嚴(yán)重的重要原因之一就是未形成健全的應(yīng)急體系,應(yīng)急功能和應(yīng)急預(yù)案的編制不夠完善等。
2.1 沒有制訂應(yīng)急預(yù)案,未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
不少企業(yè)缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),沒有對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分辨識(shí)和評(píng)估,不了解可能造成的事故后果,沒有編制應(yīng)急預(yù)案,未提前制訂有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)極其混亂。
2.2 未進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和教育
很多企業(yè)在培訓(xùn)工作中注重生產(chǎn)技能培訓(xùn)而忽視安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。事故發(fā)生時(shí)憑借更多的是本能意識(shí)。這就需要進(jìn)行經(jīng)常性的教育培訓(xùn)。當(dāng)前,部分企業(yè)應(yīng)急意識(shí)淡薄,一旦事故來臨,職工容易陷入恐慌。
2.3 應(yīng)急救援演練不夠,應(yīng)急裝備不足
很多企業(yè)雖然按照地方政府要求編制了預(yù)案,但僅僅停留在紙質(zhì)文本上,不組織開展預(yù)案的演練工作,不進(jìn)行應(yīng)急工作投入,導(dǎo)致應(yīng)急組織磨合不夠,應(yīng)急方法未得到實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急裝備與事故類型存在偏差。
2.4 應(yīng)急決策系統(tǒng)不足
事故發(fā)生時(shí),危險(xiǎn)危害程度都是瞬息萬變的。一旦決策不對(duì),就容易造成事故擴(kuò)大,導(dǎo)致群死群傷。現(xiàn)階段,很多企業(yè)沒有建立應(yīng)急專家隊(duì)伍或決策輔助系統(tǒng),決策時(shí)靠感覺、拍腦袋,容易把小事化大。
2.5 缺少科學(xué)的企業(yè)應(yīng)急管理評(píng)估
目前,企業(yè)普遍缺少應(yīng)急體系的評(píng)估考核辦法,管理者可以以此來準(zhǔn)確把握應(yīng)急工作中的不足,進(jìn)而建立一種科學(xué)的長期持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制。
3 應(yīng)急體系建設(shè)改進(jìn)方向
3.1 開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做好預(yù)案編制
通過工序、設(shè)備、人員分析方法辨識(shí)危險(xiǎn)源。根據(jù)危險(xiǎn)源后果類型,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括9大要素,即總則、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、信息公開、后期處置、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理。在制訂應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要做好與企業(yè)所在地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的銜接;在應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理方面,要制訂制度來明確各級(jí)各類預(yù)案的編寫內(nèi)容、評(píng)審要求、演習(xí)周期要求、修訂要求等。預(yù)案工作小組宜設(shè)置通訊組、治安組、消防組、搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、運(yùn)輸組、物資供應(yīng)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急救援專業(yè)組,分工、高效地開展工作。
3.2 建立應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制
企業(yè)每年要將應(yīng)急工作納入全年工作安排中,編制年度應(yīng)急培訓(xùn)、演練計(jì)劃,定期采購必要的應(yīng)急物資、器材,落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任,從而使應(yīng)急工作常態(tài)化。演練要定期組織,將演練環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)做好,對(duì)接近事故狀態(tài)進(jìn)行模擬,真演真練,務(wù)求實(shí)效。要將預(yù)案演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)工作做好,對(duì)預(yù)案及時(shí)根據(jù)演練情況進(jìn)行必要的完善,從而提出改進(jìn)措施。
3.3 應(yīng)急預(yù)測(cè)預(yù)警手段要加強(qiáng)
“防”是應(yīng)急管理工作的重點(diǎn),要對(duì)事故預(yù)測(cè)預(yù)警工作加強(qiáng)。要在重點(diǎn)部位通過危險(xiǎn)辨識(shí)來對(duì)應(yīng)急預(yù)警裝置安裝。比如,在重點(diǎn)防火部位對(duì)有感溫或感煙的探頭進(jìn)行配備,將可燃?xì)怏w濃度報(bào)警儀配備在易燃、易爆場(chǎng)所,將有害氣體濃度監(jiān)測(cè)儀配備在可能存在急性職業(yè)中毒的場(chǎng)所,在壓力容器、工業(yè)管道上對(duì)超溫、超壓裝置等進(jìn)行配備,并使對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)警裝置的檢驗(yàn)加強(qiáng),從而進(jìn)一步確保其有效性。
3.4 對(duì)完善應(yīng)急體系評(píng)估機(jī)制建立
企業(yè)要對(duì)應(yīng)急工作的管理要素梳理,并且根據(jù)各要素的完成情況,對(duì)一套科學(xué)的評(píng)估制度和流程建立,對(duì)應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié)不斷找出,將改進(jìn)措施提出,進(jìn)而使應(yīng)急工作持續(xù)發(fā)展得以推動(dòng)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我們一定要將企業(yè)應(yīng)急建設(shè)工作擺在一個(gè)非常重要的位置上。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行好,從而對(duì)應(yīng)急管理工作抓好,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好防范和預(yù)警工作,對(duì)現(xiàn)有資源充分利用和整合,將常態(tài)下的危險(xiǎn)源監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作積極做好,使應(yīng)急能力水平不斷提升。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃亞莉.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見[J].安全與健康,2008(12).
但筆者在實(shí)際辦理一些小型化肥企業(yè)特種設(shè)備延期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí),由于所在地的小型化肥企業(yè),均由國有企業(yè)改制為私營企業(yè)。私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人為了追求利益最大化,企業(yè)機(jī)構(gòu)精減,相應(yīng)人員縮減,安全重視不夠,所以他們制訂的應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,可操作性不強(qiáng),有些是為了應(yīng)付辦理延期檢驗(yàn)手續(xù)。為了規(guī)范小型化肥企業(yè)的特種設(shè)備發(fā)生安全事故時(shí),不致于手足無措,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或發(fā)生次生災(zāi)害,筆者歸納整理出一份針對(duì)小型化肥企業(yè)的特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,供大家商榷。
小型化肥企業(yè)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(2)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
(3)《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》。
2、適用范圍
(1)本單位內(nèi)發(fā)生死亡1-2人,或者受傷19人(含19人)以下及其更多傷亡人員的特種設(shè)備事故。
(2)本單位內(nèi)發(fā)生性質(zhì)特別惡劣(如特種設(shè)備爆炸事故),經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上的特種設(shè)備事故。
3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
(1)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
(2)單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。
①總指揮:一般為單位負(fù)責(zé)人(即法人)。
②副總指揮:一般為單位主要管理人員(即總經(jīng)理)。
③成員:?jiǎn)挝桓鞑块T負(fù)責(zé)人。
④指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)單位應(yīng)急救援指揮部:
在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責(zé):
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室負(fù)責(zé),生產(chǎn)技術(shù)部配合,承辦特種設(shè)備安全事故的報(bào)告,通知指揮部成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:?jiǎn)挝恢饕止苌a(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體由生產(chǎn)技術(shù)部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
后勤保障組:由供銷部和財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒,控制組織人員有序疏散;聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心,對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
善后處理組:由辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
參與救援行動(dòng)的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務(wù)。
5、應(yīng)急救援預(yù)案
(一)發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),按下列程序報(bào)告
(1)發(fā)生事故后,要立即向應(yīng)急救援指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告,內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
(2)綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向總指揮報(bào)告,同時(shí)盡快通知指揮部其他成員以及各專業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮部指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話,見附件。
(3)應(yīng)急救援指揮部必須立即報(bào)告主管部門和安全監(jiān)管部門,還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐?、消防、醫(yī)院,以求得緊急救援。
(二)應(yīng)急處理措施
收到特種設(shè)備安全事故報(bào)告后,由指揮部根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要,確定是否啟動(dòng)本預(yù)案,確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。
(1)現(xiàn)場(chǎng)救援:
單位應(yīng)急救援指揮部和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等。
①對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
②封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
③探測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
④建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。
對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
⑤傷員搶救。在現(xiàn)場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí),后勤保障組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)救治。
⑥控制事故的蔓延和擴(kuò)大。協(xié)助、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。
⑦保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
消防、救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)任何物品,不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
破裂設(shè)備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機(jī)油以保護(hù)斷口不銹蝕和腐蝕。
(2)事故調(diào)查
善后處理組要主動(dòng)與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系,報(bào)告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況,按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求,配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證。
(3)善后處理
組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認(rèn),對(duì)傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。
針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)擴(kuò)大和環(huán)境的污染。
(4)責(zé)任處理
按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責(zé)任,對(duì)事故進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,編寫事故報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,并報(bào)主管部門和安全監(jiān)管部門。
6、預(yù)案管理與更新
將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故(事件)的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重大事故和突發(fā)事故中、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
8、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由本單位負(fù)責(zé)解釋。
9、 預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自之日起施行。
編制日期:年月日
為保證公司、社會(huì)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。
二、職責(zé)分工
1、總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí),和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
2、副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò),在最短的時(shí)間內(nèi),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
4、技術(shù)保障組職責(zé):協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定,組織指導(dǎo)方案實(shí)施。
5、人力機(jī)械保障組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需要的人力、機(jī)械的落實(shí),保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置。
6、物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
7、善后處理組職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)及人員傷亡的善后處理工作。
三、有關(guān)單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表:
姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)
備注
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、事故易發(fā)生單位應(yīng)成立應(yīng)急隊(duì)伍并落實(shí)應(yīng)急措施。
2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各車間在識(shí)別和評(píng)價(jià)進(jìn)行危害畢辯識(shí)的過程中,確定車間的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。
五、日常工作
1、辦公室:負(fù)責(zé)督促檢查、落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃;負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進(jìn)行聯(lián)系;負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對(duì)義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障;協(xié)助遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)的搶救工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳達(dá)及應(yīng)急指揮車輛的保證。
2、勞知科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、各車間:負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人力資源及搶險(xiǎn)工具的保障。
六、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(1)初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)就近取材,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)自救、撲救;控制火勢(shì)蔓延。必要時(shí),應(yīng)切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)區(qū)別不同情況、場(chǎng)所,使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
②撲滅油類火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
③遇有火勢(shì)較大或人員受傷時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢(shì)大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況,并派人到路上接警。
④火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī),首先應(yīng)躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門。然后撤離到安全地帶。
⑤將受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
⑥將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
⑦辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
⑧應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
⑨火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責(zé)任。
⑩應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
①首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源;
②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí),可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
③可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
(2)當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
①如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1-2小時(shí),并嚴(yán)密注意觀察;
②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動(dòng)時(shí),應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的傷害很嚴(yán)重,心臟和呼吸都已停止跳動(dòng),瞳孔放大,失去知覺,則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
(3)做人工
呼吸要有耐心,并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。(4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
(5)對(duì)于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對(duì)于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對(duì)于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當(dāng)與以包扎。
(6)可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對(duì)與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
(7)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
(8)應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
3、機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
(1)發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即對(duì)人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
(2)必要時(shí),應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
(3)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
(4)應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序”執(zhí)行。
4、食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
(1)當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向辦公室報(bào)告,并同市急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援
(2)盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況,確??赡苤卸救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
(3)應(yīng)急信息的對(duì)外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。
5、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
(1)為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序,制定本預(yù)案。
(2)傳染性疾病發(fā)生時(shí),各車間應(yīng)立即采取措施對(duì)傳染源進(jìn)行隔離,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到公司應(yīng)急救援指揮中心,公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)突文秘站:發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
(3)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對(duì)有關(guān)人員就地實(shí)施隔離,確保可能感染人員處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
(4)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
七、處理與改進(jìn)
辦公室在事故或事件發(fā)生后,應(yīng)對(duì)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,針對(duì)事故或事件發(fā)生的原因,責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施,并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審及修訂,使其不斷完善,提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、應(yīng)急預(yù)案的演練
【Unit1答案】
一、A、book
B、cat
C、flower
D、bird
E、dog
F、pencil
G、map
H、pen
二、HFGBEDCA
一、1、What's,football,Write,F(xiàn)-O-O-T-B-A-L-L,Thankyou
2、What'sthis,aruler,No,sorry,Howdo
3、What'sthisinEnglish,It'san,youspellit,E-R-A-S-E-R
4、inEnglish,Howmanybirds,Thereare
四、1-7BBBBAAC
五、1、What'sthisinEnglish?
2、Writeitontheblackboard.
3、Howdoyouspell"pencil"?
4、Howmanybooksarethere?
5、Iamtwelveyearsold.
【Unit2答案】
一、1、monkey
2、kite
3、blackboard
4、computer
5、chicken
6、panda
7、clock
8、car
9、bike
二、1、thankyou
2、youarewelcome
3、inEnglish
4、saythatagain
5、ofcourse
6、helpme
7、sorry
8、don'tknow
三、1、Canyou,what,How,spell,desk,saythat,ofcourse,Thankyou
四、1-5IHJCF
6-10DEGBA
五、1、in,bird
2、spell,Write
3、again
4、help
5、dogs
【Unit3答案】
一、略
二、1、green
2、yellow
3、orange
4、blue
5、white
6、black
7、black
8、brown
一、1、Whatcolour
2、spell
3、blue
4、are
5、three
四、1、What,are,They're
2、in,bird,Whatcolour
3、Whatarethese,They're,Whatcolourarethey,Howmany,Thereare
五、1、red,yellow,blue
2、orange
3、purple