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我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中,公路建設(shè)已經(jīng)大規(guī)模的發(fā)展起來(lái),在公路建設(shè)中,質(zhì)量至關(guān)重要,它關(guān)系到人們的安全出行,公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)是公路工程質(zhì)量的把關(guān)者,做好公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,可以達(dá)到不合格材料入場(chǎng)的目的,能夠及時(shí)的找出施工過(guò)程中的不足,防止出現(xiàn)安全隱患,保證施工質(zhì)量。為竣工后的公路運(yùn)輸提供安全保障。因此,公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作是保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵。但是,我國(guó)目前的公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作依然有很多的不足,需要加強(qiáng)管理,采取措施,提高公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)管理力度。
關(guān)鍵詞:
公路工程;試驗(yàn)檢測(cè);改善措施
中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也大規(guī)模的發(fā)展開(kāi)來(lái)。公路建設(shè)項(xiàng)目也越來(lái)越多,隨著建設(shè)項(xiàng)目的增多,一部分公路建設(shè)出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致路橋損壞坍塌等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了人們的出行安全,影響了公路的運(yùn)輸物資的功能。導(dǎo)致出現(xiàn)事故的原因有很多,主要是施工單位因?yàn)槔嬖?,?duì)公路工程施工質(zhì)量管理的漠視,沒(méi)有健全的管理制度造成的。還有的施工單位并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍,施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下,施工單位管理體制不健全,設(shè)備設(shè)施不齊全,公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)不完善。因此,嚴(yán)重影響了公路工程的施工質(zhì)量。
1公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性
公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的結(jié)果,是判斷公路工程質(zhì)量的好壞的關(guān)鍵,因此,公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,是公路工程建設(shè)中最重要的工作之一,也是公路工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量的最后把關(guān)者。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作還可以加快進(jìn)度,減少成本,促使施工技術(shù)發(fā)展。試驗(yàn)檢測(cè)工作還能夠試驗(yàn)檢測(cè)材料的質(zhì)量,以免不合格的材料混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)中,影響施工質(zhì)量。在公路工程的建設(shè)過(guò)程中,進(jìn)行公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,及時(shí)的解決。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)使用新的技術(shù),好的材料,加快施工速度,提高施工質(zhì)量。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,是控制公路工程質(zhì)量的最重要因素,是試驗(yàn)檢測(cè)公路工程材料質(zhì)量的最重要因素。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作在公路工程建設(shè)中是至關(guān)重要的。
2公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中存在的主要問(wèn)題
(1)人的意識(shí)和態(tài)度不好。公路建設(shè)時(shí),有些施工單位在施工之前,并沒(méi)有做好相關(guān)公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)備工作,對(duì)公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)備不夠資質(zhì),沒(méi)有準(zhǔn)備好高技術(shù)的試驗(yàn)檢測(cè)人員,沒(méi)有優(yōu)化先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,場(chǎng)地布局不合理方便等,無(wú)法保障試驗(yàn)檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。分項(xiàng)完工后,自檢數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,監(jiān)理人員沒(méi)有按照要求核對(duì),也沒(méi)有進(jìn)行抽查試驗(yàn)。整個(gè)公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作安排松散,工作怠慢,這說(shuō)明,施工單位為了某些節(jié)省成本的利益,漠視公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,這樣后果是,直接影響了試驗(yàn)檢測(cè)工作的結(jié)果的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響了公路工程的施工質(zhì)量。(2)公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的條件不達(dá)標(biāo)。有些施工單位因?yàn)椴恢匾暪饭こ藤|(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,所以,沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,落后的設(shè)施設(shè)備還不齊全,使試驗(yàn)檢測(cè)不準(zhǔn)確,非法渠道買(mǎi)來(lái)的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量不好,容易損壞就,不好修理。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的技術(shù)人員,其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,試驗(yàn)檢測(cè)工作不規(guī)范。有些外界的原因誘發(fā),也會(huì)使試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。(3)試驗(yàn)檢測(cè)管理和檢測(cè)行為不規(guī)范。在工路工程項(xiàng)目建設(shè)中,有些建設(shè)施工單位對(duì)公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的管理工作沒(méi)有做好,制度不完善,管理不規(guī)范,設(shè)施設(shè)備不齊全,且并不對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),達(dá)不到試驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法做好公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,導(dǎo)致公路工程的質(zhì)量無(wú)法保證,發(fā)生安全隱患。
3加強(qiáng)公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的措施
(1)提高公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)人員素質(zhì)和技術(shù)水平。我國(guó)的現(xiàn)代建設(shè)中,高科技高技術(shù)發(fā)展很快,很多工程建設(shè)因此質(zhì)量很好。而有的施工隊(duì)伍其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)并沒(méi)有發(fā)展起來(lái),隊(duì)伍中高技術(shù)人員緊缺,試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員更是稀少,建設(shè)隊(duì)伍工作能力差,在施工建設(shè)過(guò)程中,容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,而這些主要原因是因?yàn)楣こ坦芾泶胧┎唤∪斐傻?。因此,工程?duì)伍需要大量的培訓(xùn)高技術(shù)的工作人員,加強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì),使其隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力得以提升,促進(jìn)隊(duì)伍的建設(shè)水平,保證公路工程的施工質(zhì)量。(2)完善公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的保證體系。公路施工單位要完善公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作的保證體系,各個(gè)管理部門(mén)負(fù)起責(zé)任來(lái),負(fù)責(zé)好自己的工作,對(duì)公路工程的質(zhì)量做好監(jiān)督工作。按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督管理,保證質(zhì)量第一。施工時(shí),施工單位自覺(jué)做好自檢,提高各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,培訓(xùn)施工人員的質(zhì)量第一的思想,在施工過(guò)程中,對(duì)施工人員分工到人,責(zé)任到人,質(zhì)量到人。(3)健全法制,完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度。以《公路法》為依據(jù),完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu),健全管理制度。同時(shí),對(duì)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法時(shí),要積極配合執(zhí)法人員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)監(jiān)督局的主要任務(wù),監(jiān)督施工施工技術(shù),是不是達(dá)標(biāo)符合規(guī)定;交通部門(mén)的主要任務(wù),把關(guān)公路質(zhì)量設(shè)施,定期檢查,處罰非法行為。(4)引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)試儀器和測(cè)試方法。我國(guó)的現(xiàn)代建設(shè)中,高科技高技術(shù)發(fā)展很快,公路建設(shè)的發(fā)展,使新型設(shè)施設(shè)備不停冒出,新型測(cè)試儀器種類(lèi)重多,測(cè)試方法很多。公路施工單位要想保證公路工程的施工質(zhì)量,就要淘汰落后的設(shè)施設(shè)備和落后的試驗(yàn)檢測(cè)方法,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,使用先進(jìn)的測(cè)試方法,加大試驗(yàn)檢測(cè)力度,確保試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn),達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。(5)借助公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)手段把好質(zhì)量關(guān)。公路建設(shè)中,合格的材料是公路工程建設(shè)質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。按照要求以技術(shù)參照為依據(jù)選擇材料,按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn),核實(shí)合格后才可以入場(chǎng)。材料來(lái)源需合法,切勿采購(gòu)不合法的材料。按照要求以技術(shù)參照為依據(jù)選擇材料。按照控制參數(shù)進(jìn)行施工,工程的質(zhì)量與控制參數(shù)是息息相關(guān)的,在檢測(cè)時(shí),精確檢測(cè),以免有誤差,保證工程質(zhì)量。施工時(shí),要重視現(xiàn)場(chǎng)施工,施工單位要嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量,政府監(jiān)督部門(mén)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工檢測(cè)監(jiān)督。施工單位要注重質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)人員按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),杜絕偷工減料。政府監(jiān)督部門(mén)做好監(jiān)督工作,對(duì)施工單位的施工質(zhì)量把好關(guān),經(jīng)常抽查檢查,一旦查出問(wèn)題,嚴(yán)格督促施工單位做好處理。最后,竣工驗(yàn)收的檢測(cè)任務(wù),是公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作中,最后的工作,也是最重要的工作之一。需要檢驗(yàn)工程的整體質(zhì)量,要把好質(zhì)量關(guān),保證公路工程能夠順利的投入運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)工程中的不足,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),使以后的工程建設(shè)質(zhì)量更好。
4結(jié)語(yǔ)
在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)中,建筑工程建設(shè)發(fā)展的很快,高科技高技術(shù)發(fā)展層出不窮,現(xiàn)代化工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展快速,公路技術(shù)也提高了不少,工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)也在相應(yīng)的提高。因此,施工單位和建設(shè)單位及監(jiān)督單位等各個(gè)責(zé)任體都要加大自身的責(zé)任感,對(duì)公路工程建設(shè)的質(zhì)量做好控制管理和監(jiān)督檢測(cè)管理。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)工作,對(duì)公路工程的建設(shè)質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。提高施工質(zhì)量,杜絕質(zhì)量隱患,保證工程質(zhì)量的使用壽命。為我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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[2]尕藏卓瑪.淺談加強(qiáng)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性[J].青海交通科技,2016(06):6-7.
關(guān)鍵詞: 公路工程施工技術(shù); 問(wèn)題; 建議
中圖分類(lèi)號(hào):TU75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
改革開(kāi)放以來(lái), 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 交通行業(yè)的發(fā)展也非常迅速。特別是在科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)下, 不僅交通建設(shè)的規(guī)模逐步增大, 而且公路的建設(shè)技術(shù)和公路的建設(shè)質(zhì)量也得到了很大的提高。
一、現(xiàn)階段我國(guó)公路施工技術(shù)
(一)預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)施工技術(shù)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在公路工程中的預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)得到了很大的發(fā)展,不僅表現(xiàn)在發(fā)展了多種預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)體系, 而且在材料方面研究和發(fā)展了高強(qiáng)度的鋼材、高強(qiáng)高性能的混凝土應(yīng)用技術(shù), 并且在研究和應(yīng)用后張法、先張法預(yù)應(yīng)力施工工藝的基礎(chǔ)上,總結(jié)和形成了適合我國(guó)國(guó)情的預(yù)應(yīng)力施工的成套技術(shù),包括先張、后張、有粘結(jié)、無(wú)粘結(jié)、后張自錨等方法以及配套的各類(lèi)錨夾具和張拉設(shè)備。在公路工程的應(yīng)用中,預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮了重大的作用,預(yù)應(yīng)力混凝土的結(jié)構(gòu)類(lèi)型在不斷發(fā)展中也日漸豐富。預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)是當(dāng)前國(guó)際上最主要的一種土建結(jié)構(gòu)技術(shù),也是衡量一個(gè)國(guó)家工程技術(shù)水平的重要標(biāo)志之一。
(二)公路路基施工技術(shù)。路基所使用的填料性質(zhì)及其壓實(shí)的效果將關(guān)系到事后的路基施工質(zhì)量。目前,改進(jìn)填土要求和壓實(shí)工藝是改善路基施工質(zhì)量的最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法。對(duì)路基填料的選用應(yīng)采用CBR 值表征路基上的強(qiáng)度并引入路床等概念。
(三)公路路面施工技術(shù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,水泥混凝土路面因具有很大的剛性、良好的穩(wěn)定性以及抗疲勞性能,且線(xiàn)型順暢、美觀(guān),不僅在交通繁重的城市出口路段優(yōu)先應(yīng)用,而且在提高山區(qū)的公路路面等級(jí)施工方面表現(xiàn)出良好的適應(yīng)性。路面施工的技術(shù)要求主要表現(xiàn)在材料的各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范、施工機(jī)械的配備以及施工工藝的連續(xù)性。工程材料是公路橋梁施工的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ),是直接影響公路橋梁技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵性因素,在公路路面施工過(guò)程中,推廣使用的是干硬性混凝土,它是節(jié)約水泥、減少混凝土硬化收縮的正確途徑;精平提漿輥的正確使用及收光作業(yè)能在很大程度上提高路面的平整度。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,許多新技術(shù)、新材料都得到了實(shí)際的應(yīng)用和推廣。
(四)公路改建時(shí)新舊公路結(jié)合部施工技術(shù)。近幾年,我國(guó)公路發(fā)展迅速,數(shù)量不斷增加,原來(lái)修建的公路承載力或通行條件也逐漸不能滿(mǎn)足需要,所以要進(jìn)行公路改建。改建一般是對(duì)原有路面進(jìn)行單側(cè)或者雙側(cè)的加寬,具體部位的處治包括邊坡處治、路基處治、路面處治。由于原有公路的路堤邊坡受到各種因素的影響,已不能達(dá)到公路填方要求,所以進(jìn)行改建時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施使其壓實(shí)度與同層次的新填路基控制一致、處治厚度與新建厚度一致等?,F(xiàn)有的路基處治方法有挖土質(zhì)臺(tái)階和土工柵欄處治。路面的處治比較繁瑣,公路工程施工技術(shù)的應(yīng)用也比較多,最重要的一點(diǎn)是舊路與新建路的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到一致, 保證改建后的公路的通行條件和承載力能滿(mǎn)足預(yù)期的要求。
(五)公路與橋梁過(guò)渡段路基路面的施工技術(shù)。路橋過(guò)渡段的施工一直是路基路面施工研究的薄弱部分,一般在橋頭設(shè)置搭板,但是一旦搭板被破壞,不僅會(huì)影響車(chē)輛的正常通行,而且施工難度大,維修的費(fèi)用也很高。有些國(guó)家在橋頭不設(shè)置搭板,這樣對(duì)后臺(tái)填筑要作周密的設(shè)計(jì)和認(rèn)真的施工,對(duì)填料和壓實(shí)也有更高的要求,或者就采用專(zhuān)門(mén)的結(jié)構(gòu)措施。在施工過(guò)程中,處理好橋背的軟弱地基是控制橋頭跳車(chē)的重要舉措,目前國(guó)內(nèi)的處理措施有換土法、超載預(yù)壓法、減少附加應(yīng)力法、排水固結(jié)法、振動(dòng)碎石樁法、深層攪拌法和高壓噴射注漿法等處理方法,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行施工,以改善地基的性能,提高其承載力,減少沉降, 縮小橋臺(tái)和路堤的沉降差,避免錯(cuò)臺(tái)。在路橋過(guò)渡段如果排水沒(méi)有處理好,就會(huì)使水沿橋臺(tái)路基連接處下滲,降低路面結(jié)構(gòu)層的穩(wěn)定性,以及路基和地基的穩(wěn)定性,加劇錯(cuò)臺(tái)。因此,應(yīng)根據(jù)臺(tái)背的填料類(lèi)型、降雨資料和滲水量等選擇適宜的排水方式。
二、公路施工技術(shù)存在的問(wèn)題
(一)有些公路在不應(yīng)該設(shè)岔口的位置開(kāi)設(shè)平面開(kāi)口以滿(mǎn)足村民的出行、住宅和企業(yè)需要,嚴(yán)重影響車(chē)輛通行與人員通行的安全。
(二)公路路面不平整的問(wèn)題也較嚴(yán)重,一是由于公路修建年代比較久,路基發(fā)生了沉降造成路面不平整,二是由于修建時(shí)沒(méi)有保證平整度造成路面起伏很大,給車(chē)輛安全行駛帶來(lái)了障礙,在平直路面與起伏路面的交匯處往往容易出現(xiàn)交通事故。
(三)我國(guó)地域廣闊,各個(gè)地區(qū)的地理和地質(zhì)水文環(huán)境都有所差別,一套標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范往往不能適用于所有地區(qū)的工程,因此,公路工程技術(shù)的應(yīng)用在各個(gè)地區(qū)必然會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題。
三、解決措施
(一)嚴(yán)格按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已較為完善,要解決施工過(guò)程中的公路工程技術(shù)問(wèn)題,就要依靠建設(shè)者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工。
(二)公路工程的施工設(shè)備以及選用的材料要適應(yīng)特殊的地理和地質(zhì)水文環(huán)境, 根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新,上文提到的特殊地理環(huán)境中,如果沒(méi)有適應(yīng)環(huán)境的設(shè)備和材料不可能完成公路的施工,雖然不能就地取材,但是可以通過(guò)不斷的設(shè)備創(chuàng)新和材料創(chuàng)新,創(chuàng)造出適應(yīng)某個(gè)地區(qū)的設(shè)備和材料,從而達(dá)到降低成本的目的。
(三)對(duì)于已建公路,特別是已出現(xiàn)沉降、裂縫造成路面不平整等問(wèn)題的公路, 需要有一套公路工程技術(shù)體系對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理,以保障車(chē)輛安全通行,減小交通事故的發(fā)生。
(四)在橋梁施工過(guò)程中要加強(qiáng)后張法預(yù)應(yīng)力張拉前的準(zhǔn)備工作,保證張拉、壓漿等施工工藝的技術(shù)質(zhì)量管理,創(chuàng)新工藝,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高現(xiàn)有施工水平。
(五)在公路與橋梁過(guò)渡段施工過(guò)程中,應(yīng)使臺(tái)背回填壓實(shí)度、灰劑量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,提高整體強(qiáng)度,防止橋頭跳車(chē)現(xiàn)象產(chǎn)生,應(yīng)適當(dāng)加長(zhǎng)過(guò)渡路段的長(zhǎng)度以緩解剛性橋面與柔性路面銜接處的沉陷變化,臺(tái)背回填最好與相鄰路基同體施工, 若條件不允許同體施工,則必須逐層加寬至少10cm成階施工,嚴(yán)禁直上直下填筑臺(tái)背填土。
參考文獻(xiàn)
[1]JTG B01―2003,公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[S].
1.1自然狀況的差異
一般來(lái)說(shuō),公路工程項(xiàng)目的建設(shè)里程都在幾公里之上,基本上會(huì)穿越多個(gè)不同自然地區(qū),要受到地貌、地形、自然環(huán)境、地質(zhì)和沿線(xiàn)物資條件等的影響。即使是相同規(guī)模、相同工程標(biāo)準(zhǔn),也會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)差異而出現(xiàn)造價(jià)差別。自然狀況對(duì)公路工程項(xiàng)目成本控制的影響是巨大的,也是做好標(biāo)后預(yù)算的重要原因之一。
1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響
沿線(xiàn)地域風(fēng)土人情決定了當(dāng)?shù)厝说霓k事風(fēng)格,同時(shí),不同政府機(jī)構(gòu)的辦事效率也會(huì)存在一定差異,這些都會(huì)影響到工程成本。另外,沿線(xiàn)地域的經(jīng)濟(jì)條件也是不能忽視的影響因素。如果有能夠利用的橋梁、道路和場(chǎng)地自然能夠?yàn)槠髽I(yè)施工提供便利。另外,一些便于利用的建材資源,更能在一定程度上節(jié)約企業(yè)的成本。此外,當(dāng)?shù)氐慕ú氖袌?chǎng)對(duì)材料的供應(yīng)力、主要運(yùn)輸方式、不同費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)力等資源、人們普遍工資水平等一系列條件都與企業(yè)成本直接相關(guān)。一般來(lái)說(shuō),中標(biāo)以前對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)考量的企業(yè)并不多,所以投標(biāo)預(yù)算中的報(bào)價(jià)對(duì)這部分影響因素的考量自然也不多,所得報(bào)價(jià)缺乏精細(xì)性。但中標(biāo)以后,涉及到具體的建設(shè)事宜,也與企業(yè)的利益切身相關(guān),必然需要企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)地考量,精心籌劃,從而編制好標(biāo)后預(yù)算,為后續(xù)施工提供方便。
1.3建設(shè)資金的影響
企業(yè)中標(biāo)以后,涉及到具體的建設(shè)施工問(wèn)題,也就涉及到了關(guān)鍵的建設(shè)資金問(wèn)題。工程主管部門(mén)與建設(shè)單位籌集資金的方法方式都會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響??赡馨l(fā)生的情況較多,舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,業(yè)主資金不能及時(shí)到位就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。同時(shí),企業(yè)實(shí)力的雄厚程度也應(yīng)納入標(biāo)后預(yù)算考慮范疇,若流動(dòng)資金的流轉(zhuǎn)速度較慢或是企業(yè)資金準(zhǔn)備不足,只好通過(guò)向社會(huì)或銀行籌借的方式進(jìn)行建設(shè)的話(huà),這無(wú)疑會(huì)加大企業(yè)的項(xiàng)目成本,進(jìn)一步壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間。
1.4項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方式與預(yù)算編制人員等其他因素的影響
企業(yè)決策層會(huì)按照企業(yè)的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行決策,涉及到使用機(jī)械設(shè)備的方式等問(wèn)題,無(wú)論是租賃還是購(gòu)買(mǎi),都會(huì)直接影響到企業(yè)的項(xiàng)目成本與利潤(rùn)留成。同時(shí),編制人員也是決定企業(yè)標(biāo)后預(yù)算編制水平的重要因素。因?yàn)?,其?zé)任心、經(jīng)驗(yàn)水平與專(zhuān)業(yè)性等都會(huì)影響到標(biāo)后預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
二、編制公路工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算的方法及要點(diǎn)
考慮到以上影響標(biāo)后預(yù)算的幾點(diǎn)因素,公路工程項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)積極、準(zhǔn)確地做好標(biāo)后預(yù)算的編制工作。在中標(biāo)以后,在依照標(biāo)書(shū)的前提下,充分結(jié)合工程的特點(diǎn)與建設(shè)規(guī)模進(jìn)行標(biāo)后預(yù)算的編制。
2.1注意在編制標(biāo)后預(yù)算前收集豐富資料
做好公路工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算前,要注意相關(guān)信息及資料的收集工作。對(duì)施工地區(qū)的自然狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行充分的考量。在此基礎(chǔ)上,對(duì)投標(biāo)效益、降價(jià)幅度、投標(biāo)高價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)情況、業(yè)主與監(jiān)理的各項(xiàng)要求、施工方案、合同專(zhuān)用條款及通用條款等各項(xiàng)影響工程實(shí)際成本的因素進(jìn)行全面而綜合的分析與研究,從而編制出詳細(xì)且可操作性較強(qiáng)的標(biāo)后預(yù)算。
2.2注意定額采用問(wèn)題與編標(biāo)人員的操作方式
編制公路工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算時(shí),要注意定額采用問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),要按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際的抽換進(jìn)行使用,并借助市場(chǎng)對(duì)于材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)和投標(biāo)價(jià)進(jìn)行對(duì)比,加以調(diào)整后,作為工程項(xiàng)目的成本單價(jià)。另外,編標(biāo)人員需要深入現(xiàn)場(chǎng),一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行實(shí)地的詳細(xì)勘察,如果實(shí)際的運(yùn)距比投標(biāo)運(yùn)距小時(shí),就要將實(shí)際的運(yùn)距當(dāng)做依據(jù)來(lái)計(jì)算成本單價(jià)。
2.3原則上將投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)圖紙作為工程量確定依據(jù)
原則上,公路工程項(xiàng)目施工企業(yè)要將投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)圖紙作為工程量確定依據(jù),主要有兩方面的優(yōu)勢(shì):首先,能夠?yàn)橐院笞芳铀髻r時(shí)提供工程量差額的計(jì)算依據(jù)。這是由于,某些項(xiàng)目采用的是初步的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行招標(biāo)事宜,此類(lèi)項(xiàng)目的工程量還是比較粗的,施工時(shí)如果按照施工圖進(jìn)行實(shí)施的話(huà)就有可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,在這種情況下將兩者的數(shù)量進(jìn)行相互比較,其變化情況可以一目了然。另外,也可以對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低進(jìn)行驗(yàn)證。
2.4編好的標(biāo)后預(yù)算需要交由公司評(píng)審
標(biāo)后預(yù)算在編好以后,需要先遞交給公司的總經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行初審,初審后提高給公司的評(píng)審小組,評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審以后,依照其形成的統(tǒng)一意見(jiàn)及時(shí)對(duì)預(yù)算中的部分內(nèi)容進(jìn)行重新調(diào)整,最后再結(jié)合公司在項(xiàng)目管理上的一些要求等對(duì)預(yù)算進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整,從而確定最終的成本目標(biāo),交由項(xiàng)目部進(jìn)行執(zhí)行。同時(shí)還要注意,項(xiàng)目部要將指標(biāo)落實(shí)到各個(gè)班組與個(gè)人,從而對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行具體明確,進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制。
2.5注意對(duì)標(biāo)后預(yù)算的后續(xù)檢查工作
理論與實(shí)踐的關(guān)系總是相互作用、相輔相成的,標(biāo)后預(yù)算落實(shí)以后也要及時(shí)對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行檢查和追蹤,并且對(duì)相關(guān)的反饋意見(jiàn)進(jìn)行收集,對(duì)于施工中出現(xiàn)的偏差等,要進(jìn)行及時(shí)分析,找出偏差出現(xiàn)的原由,并進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和糾正。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵字:投標(biāo) 決策 報(bào)價(jià) 市場(chǎng)調(diào)研
一、公路特點(diǎn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公路工程作為一種產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),其特點(diǎn)是:
(1)具有單項(xiàng)性和不可更換性:每一個(gè)項(xiàng)目都有自己的特定的地理位置,都在不同的環(huán)境下生產(chǎn)并提供使用。
(2)工程的多樣性:一個(gè)項(xiàng)目是由多種分項(xiàng)組合而成,涉及多門(mén)學(xué)科,施工環(huán)節(jié)多。
二、投標(biāo)前的決策
投標(biāo)前的決策主要在于正確選定市場(chǎng)和投標(biāo)項(xiàng)目,要做好投標(biāo)前的決策,必須認(rèn)真做好以下工作。
1.市場(chǎng)調(diào)研
在進(jìn)入一個(gè)新的地區(qū)之前,應(yīng)先對(duì)該地區(qū)的市場(chǎng)情況進(jìn)行必要的調(diào)查研究,對(duì)開(kāi)展本行業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)情況進(jìn)行了解,主要是:
(1)該地區(qū)公路以及類(lèi)似工程項(xiàng)目的發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃、資金來(lái)源是否充裕、是否有較多的商機(jī)、是否有不斷開(kāi)拓發(fā)展的可能。由于公路工程需要投入多種大型施工機(jī)械設(shè)備,資金投入大,回收慢,往往不是1-2個(gè)項(xiàng)目就能見(jiàn)效益的,因此,必須考慮后續(xù)項(xiàng)目,以便充分利用已有設(shè)備,發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力。
(2)該地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境是否有利于企業(yè)發(fā)展,例如,市場(chǎng)發(fā)展程度,材料、油料、輔助設(shè)備、機(jī)械配件等生產(chǎn)必需品的供應(yīng),有無(wú)機(jī)械租賃市場(chǎng)和普通、技術(shù)工種的來(lái)源等。
(3)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理有關(guān)法規(guī)和建設(shè)管理體制及機(jī)構(gòu)等是否有利于工程承包企業(yè)的發(fā)展。
2.選擇投標(biāo)項(xiàng)目
在正常經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,總是需要追求較好的經(jīng)濟(jì)效益,為此,在可能情況下應(yīng)該選擇能更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、更好體現(xiàn)自身競(jìng)爭(zhēng)力、更有利的項(xiàng)目投標(biāo)。這種項(xiàng)目還應(yīng)考慮以下因素:
(1)能充分利用企業(yè)現(xiàn)有的施工設(shè)備,減少新設(shè)備購(gòu)置或租用數(shù)量,從而發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)的潛力,增大資金回收率,減少資金投入。
(2)能充分利用企業(yè)及其人員的施工經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮企業(yè)的管理水平,有把握創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程,并降低施工成本。
(3)工程分項(xiàng)較少,工程量比較集中,工期相對(duì)較長(zhǎng)的項(xiàng)目,有利于減少施工環(huán)節(jié),提高設(shè)備工作率,增加施工設(shè)備的利用率,減少設(shè)備停滯時(shí)間,增加效益。
三、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制
1.報(bào)價(jià)考慮的因素
(1)考慮材料波動(dòng)因素
目前,由于材料價(jià)格波動(dòng)很大,在報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)價(jià)格波動(dòng)大的材料所涉及的工程項(xiàng)目單價(jià)應(yīng)仔細(xì)研討斟酌,考慮以后可能下調(diào)或上漲的概率,再?zèng)Q定合理價(jià)格。
(2)合理考慮自然地理?xiàng)l件及組織方案
報(bào)價(jià)前必須認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)考察,全面地、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及其周?chē)恼?、?jīng)濟(jì)、地理等情況。將臨時(shí)設(shè)施等工程范圍內(nèi)的費(fèi)用正確計(jì)入報(bào)價(jià)。自然條件不利因素也應(yīng)考慮。一個(gè)理想的報(bào)價(jià),還要把工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)做得深入、透徹,有一個(gè)比較先進(jìn)、切合實(shí)際的施工計(jì)劃,包括合理的施工方案、施工進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算,認(rèn)真分析施工水平,做出較合理、經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(3)充分考慮企業(yè)自身與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要根據(jù)具體公路工程的情況,搜集各種信息,了解自己,了解對(duì)方,做到知已知彼,百戰(zhàn)不殆。把握形勢(shì),分析本企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì),主動(dòng)權(quán)在自己手中,不管面臨什么樣的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),一定把握原則,做到能投則投,不利不投。
2.準(zhǔn)備工作
(1)制定投標(biāo)工作計(jì)劃。工程項(xiàng)目投標(biāo)工作時(shí)間緊,涉及部門(mén)多,要求高,所以,投標(biāo)工作開(kāi)始要有嚴(yán)密的工作計(jì)劃和日程安排,并分發(fā)各有關(guān)人員,切實(shí)遵守,確保各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。
(2)機(jī)械、材料的詢(xún)價(jià)。包括項(xiàng)目擬采購(gòu)施工用的機(jī)械、材料、油料、配件以及租賃施工機(jī)械的供貨價(jià)格及供貨條件等。
(3)合作和分包。合作單位及合作形式,分包的工程分項(xiàng)目,分包單位的確定,合作或分包單位報(bào)價(jià)資料的提供的使用。
(4)初步施工方案的編制。編制施工方案的人員安排,編制的原則、方法、要求,審定程序。
(5)報(bào)價(jià)定額的采用。主要項(xiàng)目報(bào)價(jià)定額對(duì)總報(bào)價(jià)起著主導(dǎo)作用,因而這些項(xiàng)目采用的定額必須加以論證,選用的原則應(yīng)加以規(guī)定。
3.報(bào)價(jià)策略
(1)適當(dāng)運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)法也叫前重后輕法,是指一個(gè)工程項(xiàng)目在總價(jià)基本確定后,調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià)影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可在以下幾個(gè)方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià):a、能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目(如路基土石方工程、橋涵工程等)可報(bào)的高些,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程項(xiàng)目(如路面工程、附屬工程等)可適當(dāng)降低;b、經(jīng)過(guò)工程量核算,預(yù)計(jì)工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,單價(jià)適當(dāng)提高,工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低,這樣可增大利潤(rùn)降低損失;c、設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià),而工程內(nèi)容說(shuō)明不清的,則可降低一些單價(jià)。但是要統(tǒng)籌考慮,針對(duì)工程量有錯(cuò)誤的早期工程,如果不可能完成工程量表中的數(shù)量,則不能盲目抬價(jià),具體分析后再做決定。
但是不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量表中工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上,特別是對(duì)報(bào)低單價(jià)的項(xiàng)目,如工程量執(zhí)行時(shí)增多將造成承包商的重大損失。另外一定要控制在合理幅度內(nèi),以免引起業(yè)主反對(duì),甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。如果不注意這一點(diǎn),有時(shí)業(yè)主會(huì)挑選出報(bào)價(jià)過(guò)高的項(xiàng)目,要求投標(biāo)者進(jìn)行單價(jià)分析,而圍繞單價(jià)分析中過(guò)高的內(nèi)容進(jìn)行壓價(jià),以致承包商得不償失。
(2)適當(dāng)運(yùn)用突然降價(jià)法
報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作,但對(duì)手往往通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情況,因此報(bào)價(jià)時(shí)可采取迷惑對(duì)方的方法。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大,而快到投標(biāo)截止時(shí),再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí),一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度,根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷,再作最后決策。
(3)適當(dāng)運(yùn)用先虧后盈法
有的承包商,為了打進(jìn)某一地區(qū)市場(chǎng),依靠國(guó)家、財(cái)團(tuán)和自身的雄厚資本實(shí)力,而采取一種不惜代價(jià),只求中標(biāo)的低價(jià)報(bào)價(jià)方案。應(yīng)用這種方法的承包商必須有較好的資信條件,并且提出的施工方案也先進(jìn)可行,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公司情況的宣傳,否則即使標(biāo)價(jià)低,業(yè)主也不一定選中。
(4)合理利用無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)法
缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商,在迫不得已的情況下,只好在投標(biāo)中根本不考慮利潤(rùn)去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時(shí)采用:a、有可能中標(biāo)后將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商;b、對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,然后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并在以后的實(shí)施中賺得利潤(rùn);c、較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),承包商沒(méi)有在建項(xiàng)目,如再不中標(biāo),就難以維持生存。
四、投標(biāo)準(zhǔn)備
1.初步研究招標(biāo)書(shū)
在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)之后,現(xiàn)場(chǎng)考察之前,應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行初步研究,為現(xiàn)場(chǎng)考察準(zhǔn)備提綱,為標(biāo)前會(huì)議準(zhǔn)備問(wèn)題。
2.參加現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議
(1)地形、地質(zhì)、地貌對(duì)施工的影響
地質(zhì)、地形、地貌對(duì)清場(chǎng)、土石方施工、便道開(kāi)通和工地運(yùn)輸都有較大影響,應(yīng)盡可能做出定量估計(jì)。
(2)沿線(xiàn)氣候的水文情況
除了招標(biāo)人根據(jù)氣象、水文站點(diǎn)提供的氣象、水文資料之外,應(yīng)盡量向道路管理部門(mén)和當(dāng)?shù)鼐用窳私庋鼐€(xiàn)小區(qū)域的氣象和水文特點(diǎn)及其影響程度,例如,降雨強(qiáng)度和地面排水情況以及大風(fēng)高溫對(duì)施工的影響,以便在施工安排中考慮。
(3)當(dāng)?shù)夭牧系姆植肌㈤_(kāi)采條件或供貨條件
道路工程大量采用天然砂石料,以及石灰、粉煤灰等當(dāng)?shù)夭牧稀H欢?,這些材料的質(zhì)量、可供使用的數(shù)量和開(kāi)采條件往往有很大差異,在決定是否采用時(shí)需要有可靠的依據(jù)。對(duì)于小型材料場(chǎng),其供應(yīng)條件及可靠程度應(yīng)做出評(píng)價(jià)。
(4)可供選擇的建點(diǎn)位置
承包人建點(diǎn)的位置與施工組織設(shè)計(jì)有密切關(guān)系,在現(xiàn)場(chǎng)考察中要做出可能的選擇,承包人建點(diǎn)的基本要求時(shí)對(duì)工程施工管理和生活都有利,一般盡量選在道路兩側(cè),有水源、電源的居民點(diǎn)附近。
3.投標(biāo)階段的市場(chǎng)調(diào)查
投標(biāo)階段的市場(chǎng)調(diào)查主要是了解當(dāng)?shù)爻邪袌?chǎng)的動(dòng)態(tài)以及為投標(biāo)報(bào)價(jià)收集資料。
(1)當(dāng)?shù)爻邪袌?chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)查
首先,了解和分析有多少家公司將參加本次投標(biāo),然后調(diào)查潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)狀況,了解其實(shí)力、資信,其在建項(xiàng)目的分布以及任務(wù)是否飽滿(mǎn)。最后收集以往的報(bào)價(jià)資料,預(yù)估市場(chǎng)價(jià)格水平,是投標(biāo)決策的一項(xiàng)重要的工作,通過(guò)有合作意向的當(dāng)?shù)爻邪毯头职塘私忸?lèi)似工程的價(jià)格資料,查閱有關(guān)報(bào)刊資料,也可獲得以往工程的總造價(jià),推算當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平。
(2)商業(yè)市場(chǎng)調(diào)查
工程所需建筑材料、機(jī)械配件、用具、油料等工程物資和生活物資的供應(yīng)條件,是影響工程成本的重要因素,都需盡可能就近購(gòu)買(mǎi),以應(yīng)急需,并可降低成本。因此,應(yīng)在當(dāng)?shù)鼗蚋浇貐^(qū)調(diào)查這類(lèi)物資的供應(yīng)情況。對(duì)于進(jìn)口物資,要了解購(gòu)貨手續(xù)和有否限制,了解海關(guān)稅率及其征收辦法。公路工程施工所需機(jī)械類(lèi)型繁多,但有些機(jī)械使用周期不長(zhǎng),利用率不高,全部自備并不劃算,所以還要了解機(jī)械情況。
(3)勞務(wù)市場(chǎng)調(diào)查
隨著勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范化,工程施工所需勞動(dòng)力必然更多的在當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場(chǎng)解決,因此,進(jìn)入一個(gè)地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),就要了解當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場(chǎng)可能提供的勞務(wù)工種。在勞動(dòng)力充裕的地區(qū)或者邊遠(yuǎn)地區(qū),勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格和雇傭條件往往可以降低,因此,還要了解可能發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。
4.確定投標(biāo)策略
在對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件進(jìn)行研究,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行分析,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察之后,才可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)力和發(fā)展需求,制定投標(biāo)策略,作為投標(biāo)的指導(dǎo)方針,以下是幾種不同策略的投標(biāo):
(1)進(jìn)入市場(chǎng)標(biāo):將本項(xiàng)目投標(biāo)作為本公司進(jìn)入該市場(chǎng)的首選機(jī)會(huì),盡可能利用公司已有施工設(shè)備,適當(dāng)添置新型設(shè)備,制定切實(shí)可行的施工組織方案,以保本或微利報(bào)價(jià),力爭(zhēng)中標(biāo),為開(kāi)發(fā)該市場(chǎng)打下有利基礎(chǔ)。
(2)后續(xù)項(xiàng)目標(biāo):考慮到該項(xiàng)目與本公司即將完工的項(xiàng)目鄰近,工程內(nèi)容亦比較接近,可以充分利用即將退出在建項(xiàng)目的施工設(shè)備和人員,發(fā)揮熟悉市場(chǎng),減少遷移費(fèi)用,減少資金投入的優(yōu)勢(shì),可以以低成本報(bào)價(jià),并根據(jù)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的分析以低利報(bào)價(jià),力爭(zhēng)中標(biāo)。
(3)試探性標(biāo):考慮到工程難度比較大,須增添大型設(shè)備,資金投入比較多,風(fēng)險(xiǎn)比較大。為進(jìn)一步摸清市場(chǎng)行情,決定參加投標(biāo),編標(biāo)時(shí)應(yīng)合理考慮各種有利、不利因素,以保低利投標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】公路工程;質(zhì)量控制;檢測(cè)技術(shù)
公路工程在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,在所有工程中占有很大比重,也是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要工程。公路工程的質(zhì)量關(guān)系到人們生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。如何檢測(cè)公路施工質(zhì)量是各施工單位的工作重點(diǎn),進(jìn)行工程過(guò)程監(jiān)測(cè),控制公路工程施工的質(zhì)量,記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù),以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的更好的指導(dǎo)和控制公路工程質(zhì)量的進(jìn)行。
1.公路工程檢測(cè)對(duì)公路工程質(zhì)量控制中的意義
公路工程檢測(cè)在公路工程質(zhì)量控制的過(guò)程中有非常重要的意義,不但控制著工程的順利的、高質(zhì)量的進(jìn)行,還在成本控制、技術(shù)革新等方面有重要作用。其意義歸結(jié)如下:
第一,在檢測(cè)的過(guò)程中能對(duì)各種原材料、成品或半成品的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)地、全面地測(cè)定與控制。通過(guò)采用科學(xué)的方法對(duì)各種原材料、成品或半成品的質(zhì)量的檢測(cè)和鑒定,是工程施工質(zhì)量控制的基本前提。在施工過(guò)程中,通過(guò)檢測(cè)能對(duì)每個(gè)構(gòu)件以及每道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,是提高工程質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的重要保障。
第二,通過(guò)試驗(yàn)?zāi)苓x出經(jīng)濟(jì)合理的原材料,防止不合格材料運(yùn)用到工程當(dāng)中,創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益。能夠通過(guò)各種試驗(yàn)試配,結(jié)合工程的實(shí)際,優(yōu)選出與工程相配的經(jīng)濟(jì)合理的材料。從而降低工程成本。
第三,對(duì)各種新材料與新技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),是對(duì)材料推陳出新,對(duì)新技術(shù)進(jìn)行推廣,促進(jìn)公路工程發(fā)展的保證。
第四,質(zhì)檢是預(yù)防工程事故和預(yù)防工程缺陷的手段。通過(guò)對(duì)完工后的工程進(jìn)行抽檢,進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,做好記錄,對(duì)未來(lái)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供數(shù)據(jù)支撐,為竣工時(shí)提供工程質(zhì)量合格的證據(jù)。為工程施工質(zhì)量控制、驗(yàn)收評(píng)定和養(yǎng)護(hù)管理決策提供科學(xué)合理的依據(jù)。
2. 公路工程檢測(cè)的主要內(nèi)容
2.1 材料檢測(cè)
公路工程需要大量的原料如土、砂、碎石、石灰、水泥、瀝青、鋼材、預(yù)制構(gòu)件等材料以及配件,都需要按照步驟與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格地檢驗(yàn),只有符合施工要求的才允許進(jìn)場(chǎng)投入使用。而且材料進(jìn)場(chǎng)前,都必須對(duì)其進(jìn)行多步驟的嚴(yán)格檢驗(yàn),應(yīng)檢查其出廠(chǎng)證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或質(zhì)量證明書(shū)等資料是否齊全,材料進(jìn)場(chǎng)后還應(yīng)對(duì)其重新抽檢,當(dāng)這些均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求和本工程的設(shè)計(jì)要求時(shí)才可采用,一步不符合就不能進(jìn)場(chǎng)。
檢驗(yàn)過(guò)程中要熟悉公路對(duì)材料的相關(guān)要求,如公路填方不可采用高液性粘土及有機(jī)質(zhì)土;對(duì)于人工軋制的碎石,應(yīng)關(guān)注其實(shí)密度、堅(jiān)固性、級(jí)配、壓碎值和磨耗損失等指標(biāo);工程用砂主要檢測(cè)其顆粒級(jí)配和含泥量,盡量采用含泥量最低和總空隙率最小的砂子。對(duì)各種原材料除必要的常規(guī)試驗(yàn)以外,還應(yīng)結(jié)合具體工程和材料的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行一些特殊性的抽測(cè),看其能否達(dá)到此工程的施工技術(shù)要求。
2.2 標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)
在工程開(kāi)工及材料與配合比變更前,應(yīng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)將要用到的材料的基本性能,以檢測(cè)和評(píng)價(jià)該材料是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。路基工程是道路施工的基礎(chǔ),對(duì)于粒徑在38mm以下的路基土,以及石灰土、石灰粉煤灰和水泥穩(wěn)定粒料等路基填料,應(yīng)確定其最大干密度和最佳水含量,這可通過(guò)重型擊實(shí)試驗(yàn)來(lái)完成,然后利用無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度校核配合比能否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求。對(duì)于水泥混凝土配合比設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)的和易性、抗?jié)B、強(qiáng)度、保水性、耐久性等指標(biāo)來(lái)選擇水泥標(biāo)號(hào),并確定水泥、粗細(xì)集料外摻劑和水等材料的配比。瀝青混合料由粗集料、細(xì)集料和礦粉組成,試驗(yàn)中主要檢驗(yàn)其針入度、高溫強(qiáng)度與穩(wěn)定性等技術(shù)指標(biāo),后兩項(xiàng)通常用馬歇爾試驗(yàn)法來(lái)評(píng)定測(cè)試。瀝青用量對(duì)瀝青混合料的質(zhì)量有非常重要的影響,其最佳用量可根據(jù)混合料的流值、空隙率、穩(wěn)定度、密度、飽和度等5項(xiàng)指標(biāo)來(lái)確定。
2.3 施工質(zhì)量跟蹤檢測(cè)
當(dāng)每個(gè)分部工程完工后,還要按照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤試驗(yàn)檢測(cè)。例如,測(cè)量道路的中心線(xiàn)和及橋涵等構(gòu)造物的中線(xiàn)偏位,檢測(cè)軸線(xiàn)實(shí)際位置與設(shè)計(jì)的偏移量。一些容易變化及在工程中反應(yīng)不出的特性,尤其需要跟蹤監(jiān)測(cè)。
路基和路面的壓實(shí)度也是一個(gè)重要的跟蹤檢測(cè)項(xiàng)目,可采用灌砂法和核子密度濕度儀法來(lái)進(jìn)行檢測(cè),其工作量通常比較大,需要長(zhǎng)時(shí)間的檢測(cè)來(lái)完成。還要進(jìn)行路基路面的承載能力進(jìn)行檢測(cè),其大小可采用彎沉儀的回彈彎沉值來(lái)表示,回彈彎沉值越小承載力越大,反之則越小。承載能力也要增加跟蹤檢測(cè)頻率。而且要進(jìn)行水泥混凝土抗壓、抗折強(qiáng)度試驗(yàn),合理控制加荷載的速度,最后要準(zhǔn)確處理測(cè)定值。
3.加強(qiáng)公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)的方式
3.1完善質(zhì)量檢測(cè)制度
制度是行為的依據(jù)與前提,對(duì)于公路工程質(zhì)量檢測(cè)方面。首先在宏觀(guān)上,需要有一套完整的法律體系來(lái)規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)體系,完善就是要不斷的更新,去除己有的法律不合適之處,能滿(mǎn)足解決現(xiàn)有的公路建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,確保施工單位能夠在工程進(jìn)行中遵守法律的規(guī)定,而不敢逾越法律的界限,同時(shí),在具體制度完善上,對(duì)于公路工程質(zhì)量檢測(cè)的職能部門(mén),公路施工企業(yè)應(yīng)建立健全工程管理的試驗(yàn)檢測(cè)制度,以便有效地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量控制和檢驗(yàn)評(píng)定??筛鶕?jù)公路的建設(shè)規(guī)模,來(lái)建立相應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),來(lái)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督控制工程質(zhì)量。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)交通主管部門(mén)嚴(yán)格考核和審批,堅(jiān)決整頓或取締不合格的質(zhì)檢單位。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量自檢,對(duì)內(nèi)部人員分工負(fù)責(zé),落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制,建立嚴(yán)格的檢測(cè)樣品及抽樣管理制度,并制定詳細(xì)的試驗(yàn)檢測(cè)工作細(xì)則,對(duì)工作人員要落實(shí)好質(zhì)量管理手冊(cè)執(zhí)行情況檢查制度,監(jiān)督他們按規(guī)定認(rèn)真完成各自工作。
3.2落實(shí)公路質(zhì)量責(zé)任制體系
有了科學(xué)的制度作保障,下一步就是要提高檢測(cè)的執(zhí)行力。推進(jìn)公路工程項(xiàng)目責(zé)任制體系,是針對(duì)我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè),分清公路工程建設(shè)的具體環(huán)節(jié)有誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),落實(shí)到單位,落實(shí)到人。專(zhuān)職承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)與控制工作既能給項(xiàng)目承包人一個(gè)警示,也能幫助他們順利完成工程。對(duì)于責(zé)任的落實(shí)必須要有章可循,甚至落腳于法律責(zé)任,要提高員工的責(zé)任意識(shí),把公路工程質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督放在人民生命安全的層次上考慮,有違反規(guī)章,甚至瀆職等行為,要追究到底。
3.3提高相關(guān)工作人員與設(shè)備的工作能力
在公路工程質(zhì)量檢測(cè)中,工作人員能否流暢熟練的依據(jù)自有的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提供一個(gè)專(zhuān)業(yè)正確的檢測(cè),對(duì)公路工程是十分重要的,不準(zhǔn)確的質(zhì)量檢測(cè),直接影響了工程的質(zhì)量。在檢測(cè)儀器越來(lái)越先進(jìn)的今天,依然要做到人控與機(jī)控的有效結(jié)合。
由于我國(guó)公路工程大多對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的工作不夠重視,工作人員的技術(shù)和管理能力有待提高,尤其是專(zhuān)業(yè)的技術(shù)檢測(cè)人員還是處于緊張缺少的狀態(tài)。許多工作人員缺乏責(zé)任心,不求提高專(zhuān)業(yè)技能,甚至不能解釋實(shí)際遇到的情況,不能?chē)?yán)格要求自己檢測(cè)的過(guò)程與結(jié)果。因此,提高公路工程檢測(cè)人員的整體水平和能力是擺在檢測(cè)工作中的最棘手問(wèn)題。在這一方面,需要招聘專(zhuān)業(yè)的人員,對(duì)專(zhuān)職人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞: 公路工程; 索賠; 管理
中圖分類(lèi)號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2011)02-0172-01
一、索賠的概念
索賠,是指合同中的甲乙雙方在合同履約過(guò)程中,并非自己過(guò)錯(cuò)而造成的損失,提出由對(duì)方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況下,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆K髻r是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間一項(xiàng)經(jīng)常發(fā)生,大量存在的合同管理業(yè)務(wù),是依據(jù)合同及法律維護(hù)自身合法權(quán)益的一項(xiàng)工作。
二、索賠的意義
承包商承攬工程項(xiàng)目最主要的目的是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,而項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理也就圍繞這一主題開(kāi)展,索賠也就成為了承包商為了獲取經(jīng)濟(jì)利益最大化,維護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害的一種合法行為。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際承包工程施工過(guò)程中,索賠可使合同價(jià)增加15%左右,國(guó)內(nèi)承包工程施工過(guò)程中,最大可使合同價(jià)增加50%左右??梢?jiàn),工程索賠在工程施工經(jīng)濟(jì)效益的重要性。
三、索賠的基本特征
索賠離不開(kāi)合同,在確立合同關(guān)系的同時(shí)就不可避免存在著索賠關(guān)系。承包商與業(yè)主是合同關(guān)系,而并非上下級(jí)關(guān)系,在實(shí)際工作中,往往讓人產(chǎn)生一種上下級(jí)關(guān)系的錯(cuò)覺(jué),當(dāng)然,這是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象。這種現(xiàn)象會(huì)讓索賠工作更加復(fù)雜化,礙于“人情關(guān)系”、“承接工程關(guān)系”等等不敢去索賠,造成承包商利益受損。我們必須要正視索賠,敢于索賠,當(dāng)然這也不是一句話(huà)說(shuō)說(shuō)就能解決的。索賠工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)、基礎(chǔ)工作很細(xì)的工作,除了要認(rèn)真研究合同,了解合同規(guī)定的賠償(補(bǔ)償)范圍、條件和規(guī)定的方法,嚴(yán)格進(jìn)行合同管理,為工程順利索賠提供充分有利的依據(jù)、數(shù)據(jù)等外,最重要的是要做好索賠工作的第一手資料收集整理和索賠文件的編寫(xiě)工作。索賠具備如下特征:1.承包商自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),其責(zé)任在于業(yè)主、業(yè)主代表及監(jiān)理工程師承擔(dān);2.實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失或工期損失,必須得有確鑿的證明;3.承包商維護(hù)自己合法權(quán)益必須要有支持性文件,如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文本及相關(guān)法律規(guī)定。
四、引起索賠的原因及其案例
1.業(yè)主或監(jiān)理未按合同文件約定提供順利施工的條件。案例:XXX公司2006年8月24日在收到管理處(業(yè)主)中標(biāo)通知書(shū)后,立即組建了項(xiàng)目經(jīng)理部,施工機(jī)械及人員于9月2日進(jìn)入工地開(kāi)始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工程開(kāi)工后因業(yè)主施工用電問(wèn)題遲遲不能解決,XXX公司首先向業(yè)主提出按照合同要求提供施工用電報(bào)告,業(yè)主未做答復(fù),致使主體工程不能開(kāi)始正常施工,為了確保早進(jìn)點(diǎn)早開(kāi)工按期完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)不影響工程工期,同時(shí)為了避免人員窩工、機(jī)械停滯現(xiàn)象的發(fā)生,項(xiàng)目經(jīng)理部分別購(gòu)買(mǎi)了4臺(tái)和租賃了3臺(tái)200KW柴油發(fā)電機(jī)用于工地生產(chǎn),確保了前期工程任務(wù)的順利實(shí)施。從一開(kāi)始,XXX公司便將索賠意向送交業(yè)主并收集所有索賠的資料、照片等。工程發(fā)電時(shí)間段為工程開(kāi)工~2007年4月底,項(xiàng)目部自行發(fā)電費(fèi)用計(jì)算程序?yàn)椋喊l(fā)電量根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況結(jié)合中間計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算;發(fā)電機(jī)發(fā)電單價(jià)根據(jù)預(yù)算定額計(jì)算。成功索賠用電費(fèi)用為¥378萬(wàn)元。這樣就是由于業(yè)主未按合同文件約定提供順利施工的條件而引起的索賠。
2.自然條件和客觀(guān)障礙引起的索賠,合同中一般都有對(duì)難以預(yù)見(jiàn)的施工條件變化引起后果的規(guī)定,因此所謂不利自然條件合同客觀(guān)障礙是指一般有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)料到的。
3.合同存在缺陷,盡管合同文件是業(yè)主方精心編制的,但構(gòu)成合同文件工作量大,而且涉及的范圍廣,因此相互之間可能出現(xiàn)前后矛盾和誤差。如合同本身的錯(cuò)誤;合同文件及圖紙不嚴(yán)密;提供的有關(guān)技術(shù)資料與工程所在地法規(guī)不符;提供的地址、基礎(chǔ)資料有差異等等。案例:XXX項(xiàng)目隧道工程由于Ⅳ級(jí)圍巖深埋段格柵鋼架設(shè)計(jì)尺寸與公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)鋼拱架保護(hù)層的要求不一致,導(dǎo)致在施作噴射砼過(guò)程中多施工噴射砼工程量,成功索賠費(fèi)用為¥229805元。
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙Ⅳ級(jí)圍巖深埋段襯砌格柵鋼架設(shè)計(jì)圖,圖紙中標(biāo)明了格柵鋼架的幾何尺寸,根據(jù)細(xì)部圖斷面可知格柵鋼架主筋幾何尺寸為12cm×12cm,可推知格柵鋼架骨架尺寸為:16.9cm×16.9cm,為了保證格柵鋼架的施工質(zhì)量,根據(jù)JTG F80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》第10.12.2表規(guī)定,規(guī)定鋼拱架的保護(hù)層厚度必須大于或等于2cm。
根據(jù)Ⅳ級(jí)圍巖深埋段襯砌參數(shù),規(guī)定初期支護(hù)噴射砼厚度為18cm,實(shí)際鋼拱架的骨架尺寸為:16.9cm×16.9cm,骨架尺寸加上保護(hù)層厚度后最小厚度尺寸應(yīng)為:L=16.9cm+2cm+2cm=20.9,實(shí)際尺寸比設(shè)計(jì)噴射厚度厚2.9cm。Ⅳ級(jí)圍巖深埋段共計(jì)400m。根據(jù)Ⅳ級(jí)圍巖深埋段襯砌格柵鋼架設(shè)計(jì)圖計(jì)算應(yīng)增加的噴射砼工程量為V=2.9cm×2336cm×400m=271m3;增加的費(fèi)用為S=271m3×847.99元/m3=229805元。
4.其他承包商的影響,公路工程施工往往有多個(gè)承包商同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)施工。各承包商之間無(wú)合同關(guān)系,他們各自只與業(yè)主之間存在合同關(guān)系,監(jiān)理工程師作為業(yè)主人有責(zé)任組織協(xié)調(diào)各承包商之間的工作,否則,就會(huì)給整個(gè)工程和各承包商的工作帶來(lái)嚴(yán)重影響,引起承包商索賠。
5.業(yè)主指定分包商引起的索賠,業(yè)主指定分包商由于材料、機(jī)械設(shè)備的原因無(wú)法滿(mǎn)足施工要求而影響整體進(jìn)度的,承包商可以向業(yè)主進(jìn)行工期索賠。
6.不可抗力影響,工程承包中,不可抗力是引起索賠的自然因素,一旦發(fā)生不可抗力,由此引起的直接或間接損失,包括已完工程的成本,均可向業(yè)主索賠。
7.其他原因引起的索賠,工程所在地的影響,如人工、材料、燃油等價(jià)格的上漲,貨幣的貶值等引起的索賠。
五、索賠的依據(jù)
前面分析了引起索賠的原因,然而,索賠工作不是一句口頭語(yǔ)。成功的索賠是需要有充分的支持性文件的,這就是索賠的依據(jù)。歸根到底,索賠的依據(jù)大體可以分為兩類(lèi):一是合同文件,合同文件是業(yè)主和承包商共同確認(rèn),共同遵守的有法律效力的文件,是索賠工作中判定是非的準(zhǔn)繩。二是資料證據(jù),主要包括投標(biāo)文件及施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知單、質(zhì)量檢查記錄、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主及監(jiān)理指令等。
六、索賠工作別應(yīng)該注意的事項(xiàng)
《國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中規(guī)定,索賠是有一定的時(shí)限性的。也就是說(shuō),索賠事件發(fā)生后,承包人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程發(fā)出索賠意向通知;如果承包人未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將索賠的通知和具體細(xì)節(jié)賬目說(shuō)明與所依據(jù)理由等索賠證據(jù)資料送交監(jiān)理工程師,則監(jiān)理工程師事后可以不予受理。即承包商違背任何時(shí)限,就將失去索賠的權(quán)利。
【關(guān)鍵字】公路工程,工程量清單,編制研究
中圖分類(lèi)號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.前言
根據(jù)公路工程的特點(diǎn)和交通運(yùn)輸部的規(guī)定,公路工程項(xiàng)目建設(shè)按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)?!豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的工程量清單與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng),技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了各工程細(xì)目的質(zhì)量要求和計(jì)量支付辦法。公路工程工程量清單的組成與通用的建筑工程工程量清單不同,由工程量清單說(shuō)明、工程細(xì)目、專(zhuān)項(xiàng)暫定金額匯總表、計(jì)日工明細(xì)表和工程量清單匯總表組成。在工程量清單計(jì)價(jià)模式中,工程量清單是公路工程招標(biāo)控價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。因此,編制出準(zhǔn)確、合理的工程量清單顯得尤為重要。
二.編制依據(jù)
1.招標(biāo)文件
工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)的工程數(shù)量,是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)?!豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》使用說(shuō)明規(guī)定,公路工程工程量清單由招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)施需要編制,并與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專(zhuān)用合同條款及技術(shù)規(guī)范相銜接。技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了工程量清單中所有細(xì)目的施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量支付等??梢哉f(shuō),公路工程工程量清單與技術(shù)規(guī)范中的條款是一一對(duì)應(yīng)的。
2.設(shè)計(jì)文件
設(shè)計(jì)文件是編制公路工程工程量清單的主要依據(jù),為工程量清單的編制提供主要工程量和合理的施工組織方案。全面熟悉和了解設(shè)計(jì)文件,及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通是編制公路工程工程量清單的前提條件,也是防止工程量清單漏項(xiàng)和工程量不準(zhǔn)確的主要手段。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)條件
在編制工程量清單時(shí),有些項(xiàng)目的設(shè)置以及工程量的計(jì)算與施工現(xiàn)場(chǎng)條件密切相關(guān)。需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,搭配合理的工程細(xì)目,并對(duì)技術(shù)規(guī)范中的施工要求和計(jì)量支付進(jìn)行說(shuō)明。比如第203和204章節(jié)中的挖方、利用方細(xì)目,要根據(jù)挖方土質(zhì)的情況決定是否利用及利用多少,不能利用部分是否需要增加棄方細(xì)目或考慮在技術(shù)規(guī)范中計(jì)量支付。
4.《公路工程工程量清單計(jì)算規(guī)則》
該規(guī)則是招投標(biāo)過(guò)程中工程量計(jì)量支付的基礎(chǔ),為工程量清單的編制提供了統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程量計(jì)量規(guī)則,要求招標(biāo)人在編制過(guò)程中必須執(zhí)行。
三.編制過(guò)程
1.準(zhǔn)確選擇和設(shè)置工程量清單細(xì)目
在公路工程工程量清單中,工程細(xì)目由子目號(hào)、名稱(chēng)、單位、數(shù)量、單價(jià)以及合價(jià)組成,清單細(xì)目的子目號(hào)應(yīng)按技術(shù)規(guī)范第7章的相應(yīng)章次編號(hào)。其范圍與計(jì)量應(yīng)與招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)章節(jié)的范圍、計(jì)量與支付條款結(jié)合起來(lái)理解。
(一)選擇標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目
在編制公路工程工程量清單時(shí),為了使合同內(nèi)容更加完整嚴(yán)密,便于招投標(biāo)雙方對(duì)清單理解統(tǒng)一,避免在招投標(biāo)和工程實(shí)施時(shí)發(fā)生歧義,同時(shí)工程量清單本身難以體現(xiàn)的內(nèi)容可以通過(guò)技術(shù)規(guī)范中對(duì)應(yīng)章節(jié)的要求來(lái)規(guī)范。對(duì)于常用工程項(xiàng) 目一般情況下選擇 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中對(duì)應(yīng)的細(xì) 目編號(hào)和細(xì) 目名稱(chēng) 。比如在編制橋梁工程鋼筋清單細(xì)目時(shí),一般直接選擇 《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中已有的鋼筋等細(xì)目。
(二)根據(jù)文件的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)細(xì)目進(jìn)行修改
在編制公路工程工程量清單時(shí),當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目的工程內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目所包含的內(nèi)容不一致時(shí),可以按照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目的規(guī)定進(jìn)行修改和增減,以適應(yīng)工程的實(shí)際情況。比如在編制路面工程石灰粉煤灰穩(wěn)定土基層細(xì)目時(shí),標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目?jī)H有305—1(石灰粉煤灰穩(wěn)定土底基層),下設(shè)305—1一a (厚度),在選用時(shí)需要根據(jù)其配合比和厚度對(duì) 305—1下的細(xì)目進(jìn)行修改和增加,同時(shí)給定基本的項(xiàng)目特征,便于計(jì)量支付。
(三)訂立新的工程量清單的細(xì)目和章節(jié)
在編制公路工程工程量清單時(shí),當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目中發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目中未包含的細(xì)目時(shí),需要根據(jù)工程內(nèi)容、按照標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目新建工程量清單細(xì)目,細(xì)目名稱(chēng)要簡(jiǎn)潔、規(guī)范,以便計(jì)量支付和項(xiàng)目管理。同時(shí)對(duì)應(yīng)新的工程量清單細(xì)目,需要在技術(shù)規(guī)范中增加對(duì)應(yīng)的工作范圍、施工要求、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)量與支付條款。
2.計(jì)算工程量
(一)掌握計(jì)量的規(guī)則和工作內(nèi)容
《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》規(guī)定,在清單細(xì)目工程量計(jì)算中,除另有說(shuō)明外,均按設(shè)計(jì)圖示以工程實(shí)體標(biāo)注尺寸的凈值計(jì)算,材料及半成品的采備和損耗、場(chǎng)內(nèi)的二次轉(zhuǎn)運(yùn)、常規(guī)的檢測(cè)和試驗(yàn)等包含在相應(yīng)的工程項(xiàng)目中,不另行計(jì)量。同時(shí),在技術(shù)規(guī)范每一章節(jié)的計(jì)量與支付中,都明確了該章節(jié)工程項(xiàng)目應(yīng)包括的工作內(nèi)容。不單獨(dú)計(jì)量的附屬工作費(fèi)用應(yīng)視為已分?jǐn)傇诠こ套幽康膯蝺r(jià)或總額之中。
(二)準(zhǔn)確計(jì)算工程量
計(jì)算工程量是一項(xiàng)繁瑣的工作,雖然公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙中會(huì)提供工程數(shù)量表,但由于設(shè)計(jì)人員計(jì)量尺度的差異,有時(shí)候工程數(shù)量表與工程量清單并不一致。在核算工程量時(shí),不能僅按照原設(shè)計(jì)文件提供的工程數(shù)量表進(jìn)行簡(jiǎn)單的匯總統(tǒng)計(jì),還需要對(duì)設(shè)計(jì)文件上提供的工程量按照技術(shù)規(guī)范和 《公路工程工程量清單計(jì)算規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)則進(jìn)行復(fù)核。如鉆孔灌注樁以長(zhǎng)度 (樁底標(biāo)高至承臺(tái)底面或系梁頂面標(biāo)高,無(wú)承臺(tái)或系梁時(shí)則以樁位處地面線(xiàn)為分界線(xiàn),地面線(xiàn)以下為灌注樁樁長(zhǎng))計(jì)量,如果忽視以上規(guī)則,工程量統(tǒng)計(jì)就會(huì)產(chǎn)生偏差。
3.編制工程量清單說(shuō)明
工程量清單說(shuō)明是工程量清單的重要組成部分,是構(gòu)成合同雙方的重要內(nèi)容。它主要是對(duì)工程項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方法和方式、費(fèi)用計(jì)算的依據(jù),以及工程實(shí)施過(guò)程中的計(jì)量和支付進(jìn)行說(shuō)明。公路工程工程量清單說(shuō)明主要由工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、計(jì)日工說(shuō)明和其他說(shuō)明等構(gòu)成。
在編制公路工程工程量清單說(shuō)明時(shí),根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目各個(gè)標(biāo)段的情況,結(jié)合招標(biāo)文件對(duì)工程量清單編制及投標(biāo)報(bào)價(jià)的相關(guān)要求,對(duì)《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)貝中所提供的工程量清單說(shuō)明進(jìn)行逐條研究,合理增減、修改,使其內(nèi)容更加完善和嚴(yán)謹(jǐn),為投標(biāo)人編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)。
4.固化工程量清單
在招投標(biāo)活動(dòng)中,采用EXCEL表格對(duì)工程量清單進(jìn)行固化。首先,按照公路工程工程量清單的組成將工程量清單拆分為不同的工作表,分別為工程量清單說(shuō)明、具體章節(jié)表、專(zhuān)項(xiàng)暫定金額匯總表、計(jì)日工明細(xì)表、工程量清單匯總表等;其次,利用EXCEL表格中的運(yùn)算法則(乘法、加法、超鏈接等)按照工程量清單內(nèi)部的邏輯關(guān)系進(jìn)行設(shè)置,使工程量清單形成統(tǒng)一整體,將需要投標(biāo)人輸入的單元格背景設(shè)置為黃色,并取消所有黃色單元格格式設(shè)置保護(hù)窗口欄下的 “鎖定”選項(xiàng);最后,返回工作表,并進(jìn)行密碼設(shè)置。按照上述方法就可以完成公路工程工程量清單的固化,投標(biāo)人只需在黃色背景單元格中輸人單價(jià)或總額就能完成投標(biāo)報(bào)價(jià)。
四.公路工程工程量清單編制需要注意的問(wèn)題
公路工程工程量清單的編制要與技術(shù)規(guī)范的編制一一對(duì)應(yīng);在公路工程工程量清單的編制過(guò)程中,要理清編制流程,準(zhǔn)確選擇和設(shè)置工程量清單細(xì)目,確保工程量清單細(xì)目:漏項(xiàng)、不重復(fù),便于工程計(jì)量支付和項(xiàng)目管理;在公路工程工程量清單的編制過(guò)程中,由于工作比較繁瑣,涉及的數(shù)字較多,在工程量的輸入時(shí)要做到認(rèn)真仔細(xì),確保正確性;在固化公路工程工程量清單時(shí),要理清工程量清單內(nèi)部的邏輯關(guān)系,認(rèn)真仔細(xì),采取多人校核機(jī)制,確保固化清單的準(zhǔn)確。
五.結(jié)束語(yǔ)
公路工程工程量清單的編制是一個(gè)比較系統(tǒng)的工程,需要在編制的過(guò)程中全方位把握,同時(shí)注意可能出現(xiàn)的問(wèn)題,如此才可能符合編制要求。
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關(guān)鍵詞:PPP模式;公路工程;造價(jià)管理
引言
PPP(public-privatepartnership)模式就是公私合營(yíng)模式,它的意思是政府或者公共部門(mén)與企業(yè)或者個(gè)體形成合作關(guān)系,以簽合同的方式,明確各自擁有的權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù),共同承擔(dān)起公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作以及正常的運(yùn)營(yíng)[1]。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的現(xiàn)代化城市發(fā)展迅速,公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作也有了明顯的提升,工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。由于我國(guó)公路工程造價(jià)的管理相較于許多發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚,存在不小的差距,一直將公路工程的造價(jià)管理認(rèn)為是公路工程造價(jià)控制。因此,在激烈競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下社會(huì),我國(guó)的工程行業(yè)想要快速長(zhǎng)久的發(fā)展,就必須有一個(gè)合理的工程造價(jià)管理方式。PPP模式的運(yùn)用,很好地解決了這一問(wèn)題,但其還存在著一定的問(wèn)題,我們要對(duì)其做出整改,逐漸提高我國(guó)公路工程造價(jià)的管理能力。
1PPP模式
1.1PPP模式的目標(biāo)
PPP模式有兩種目標(biāo),一個(gè)是低層次目標(biāo),就是整個(gè)項(xiàng)目的短期目標(biāo),另一個(gè)是高層次目標(biāo),就是指與私人企業(yè)長(zhǎng)期合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)[2],其項(xiàng)目機(jī)構(gòu)目標(biāo)層次見(jiàn)表1。
1.2PPP模式的運(yùn)作思路
PPP模式實(shí)際上就是一個(gè)項(xiàng)目融資的完整概念,但PPP模式并沒(méi)有把項(xiàng)目融資徹底改變,只是提出了一個(gè)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中組織機(jī)構(gòu)的新模型,使得參與項(xiàng)目的各方達(dá)到比單獨(dú)新都更加有利的結(jié)果[3]。PPP模式使政府部門(mén)具有的社會(huì)責(zé)任、遠(yuǎn)景規(guī)劃、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),與私人企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神、民間資金、管理效率的優(yōu)勢(shì)結(jié)合到一起[4],政府部門(mén)可以和私營(yíng)企業(yè)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),從而降低項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用,減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),促進(jìn)投資主體向多元化的轉(zhuǎn)變,并且可以使參與項(xiàng)目建設(shè)的各方形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,合理的分配風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。其運(yùn)作思路如圖1所示。
2公路工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
2.1不重視PPP項(xiàng)目示范工作的實(shí)施
為保證PPP模式能夠在公路工程中順利運(yùn)用,PPP項(xiàng)目的示范工作是關(guān)鍵,公路工程項(xiàng)目的施工比其它的工程項(xiàng)目規(guī)模要大,施工更加復(fù)雜,但在實(shí)際的情況中,工程造價(jià)工作不具備技術(shù)強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人員,導(dǎo)致PPP模式的各項(xiàng)工作不能順利開(kāi)展。傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式在政府部門(mén)審批方面比較重視,施工之前的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的審批才會(huì)開(kāi)始施工,這就大大降低了施工的效率。與傳統(tǒng)模式不同的是PPP模式比較注重成本和實(shí)際收益,我國(guó)對(duì)PPP模式的應(yīng)用開(kāi)始時(shí)間比較晚,需要在示范工作中解決一些PPP模式應(yīng)用中存在的問(wèn)題,但我國(guó)對(duì)PPP項(xiàng)目的示范工作并不是非常重視,導(dǎo)致PPP模式在公路工程造價(jià)的管理工作中起不到很好的效果。
2.2財(cái)政監(jiān)管部門(mén)對(duì)應(yīng)該履行的義務(wù)不認(rèn)真
在建設(shè)公路工程時(shí),首先必須要具備一個(gè)科學(xué)合理的施工方案,這樣才可以對(duì)整個(gè)公路工程進(jìn)行造價(jià)管理。在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí),要符合公路建設(shè)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)狀況,提高造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。而且施工企業(yè)的財(cái)政部門(mén)要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行分析,確保公路工程的建設(shè)能夠充分發(fā)揮其擁有的優(yōu)勢(shì),帶來(lái)實(shí)際的好處。但是PPP模式下,大多數(shù)的只重視施工的進(jìn)度,省略了財(cái)政部門(mén)分析工程造價(jià)這一環(huán)節(jié)。財(cái)政監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真履行自己的義務(wù),對(duì)施工方案的質(zhì)量和創(chuàng)新沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督和做出評(píng)價(jià),也沒(méi)有在施工前對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行查看,更沒(méi)有考慮施工材料的運(yùn)輸方式施工的費(fèi)用,導(dǎo)致PPP模式不能順利進(jìn)行。
2.3對(duì)PPP示范項(xiàng)目的實(shí)施信息不及時(shí)上報(bào)
PPP模式要求在公路工程施工中要將公路工程項(xiàng)目的一些資料,包括施工方案、造價(jià)評(píng)估等各種相關(guān)信息[5],上報(bào)到省級(jí)管理部門(mén),以便對(duì)這些資料信息通過(guò)PPP綜合信息進(jìn)行補(bǔ)充完善,但是實(shí)際施工過(guò)程中并沒(méi)有及時(shí)上報(bào)這些資料信息,使得這些資料信息并沒(méi)有得到補(bǔ)充和完善,給后續(xù)施工的開(kāi)展造成很多的問(wèn)題和麻煩。例如,在施工過(guò)程中,由于外部因素,使工程造價(jià)沒(méi)有得到管理,造成工程造價(jià)不符合原有的標(biāo)準(zhǔn)。另外,省級(jí)部門(mén)缺少對(duì)施工材料和設(shè)備的檢查與管理,造成許多信息無(wú)法收集的困境。
2.4公路工程運(yùn)營(yíng)和結(jié)算階段存在問(wèn)題
我國(guó)在公路工程的運(yùn)行的養(yǎng)護(hù)工作上目前還沒(méi)有制定統(tǒng)一的造價(jià)管理制度,這使得PPP模式在公路工程造價(jià)中起的作用不是很明顯。還有在公路工程的結(jié)算工作中,受投資者的影響,會(huì)出現(xiàn)成本多算的現(xiàn)象。如果政府對(duì)結(jié)算工作存在疑問(wèn),這就導(dǎo)致政府和投資者以及施工單位之間產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致公路工程的造價(jià)長(zhǎng)時(shí)間不能確定。
3整改方法
3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思路
公路工程造價(jià)管理工作中,參與造價(jià)管理的任何一個(gè)部門(mén)都需要改變自己的傳統(tǒng)思路,以新的思維方式來(lái)適應(yīng)PPP模式。在PPP模式的背景下,政府除了高級(jí)管理者的身份,還有合作者的身份[6],例如:國(guó)家體育館“鳥(niǎo)巢”的項(xiàng)目就采用了PPP模式,由北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司代表政府出資58%,中信聯(lián)合體出資42%,政府和投資方共同參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),既互利共贏也可以相互監(jiān)督。PPP模式下政府與任何參與者都是平等的關(guān)系,都要按照PPP模式合同中的規(guī)定明確自己擁有的權(quán)利,積極履行自己的義務(wù)。
3.2加強(qiáng)技術(shù)支持工作
公路工程建設(shè)工作中,如果工程已將立項(xiàng),那就一定要做好公路工程設(shè)計(jì)的工作,作為公路工程建設(shè)中的關(guān)鍵,必須處理好工程施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)成本之間的關(guān)系,例如:S省建設(shè)的節(jié)能減排項(xiàng)目和J省的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目都采用了PPP模式。實(shí)行PPP模式,那要求就應(yīng)該更加明確,在條件允許的情況下,最好在準(zhǔn)備階段就完成初步的設(shè)計(jì)工作。財(cái)政部門(mén)要建立一個(gè)以PPP模式為內(nèi)容的綜合信息平臺(tái),建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員隊(duì)伍為PPP模式下的項(xiàng)目以最高的效率制定出一個(gè)合理的管理方案,為項(xiàng)目開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),做出最專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)[7],另外,省級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)綜合信息平臺(tái)做好全面的監(jiān)督工作,保證相關(guān)工作能順利進(jìn)行。
3.3對(duì)施工實(shí)行動(dòng)態(tài)控制
在公路工程開(kāi)始施工時(shí),一定要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行,并且要對(duì)施工用到的所有材料進(jìn)行合理的布置,例如:水泥、柏油以及施工設(shè)備等。施工單位要對(duì)整個(gè)公路設(shè)計(jì)的可行性和經(jīng)濟(jì)性的充分考慮,加以管理。公路建設(shè)部門(mén)也要對(duì)施工過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督。重視資金的時(shí)間價(jià)值,計(jì)算各種融資條件下社會(huì)融資成本,做到真正意義上的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理[8]。例如:北京某地鐵線(xiàn)建設(shè)時(shí),運(yùn)用了PPP模式,加強(qiáng)對(duì)地鐵融資的指導(dǎo)工作,制定了較為完善的管理方法,從而加快了前期的準(zhǔn)備工作,使得地鐵線(xiàn)的建設(shè)取得了顯著的成效。
4結(jié)語(yǔ)
公路工程造價(jià)管理是一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)的工作,是公路工程的建設(shè)的重要工作[9]。我國(guó)還處于不斷發(fā)展階段,做好公路工程工作更為重要。因此,PPP模式下的公路工程造價(jià)管理具有重要的意義,還需要相關(guān)人員不斷發(fā)現(xiàn)PPP模式存在的問(wèn)題并完善,最終促進(jìn)我國(guó)公路事業(yè)的發(fā)展。
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論文摘要:路基施工的管理問(wèn)題經(jīng)常困擾著工程建設(shè)者們,也是工程建設(shè)者們一直探索和要解決的問(wèn)題,如何確保路基工程施工質(zhì)量,加快進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益,一直是工程建設(shè)者們探討的問(wèn)題。
路基作為道路的基礎(chǔ),在公路工程中起著重要作用。由于它是工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖與原地質(zhì)地貌直接結(jié)合部,受自然環(huán)境影響因素較多,施工難度較大,并且施工工期較長(zhǎng),工程造價(jià)占總造價(jià)的比例相對(duì)較少,因此路基工程施工經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較差。本人根據(jù)多年施工管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),認(rèn)為需把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、施工準(zhǔn)備階段
路基施工準(zhǔn)備階段是路基工程施工總體部署、調(diào)查作業(yè)范圍水文地質(zhì)及工程量、制定施工方案、編排施工進(jìn)度計(jì)劃以及開(kāi)工前的人員、機(jī)械、材料等方面準(zhǔn)備的階段,該階段準(zhǔn)備充分與否是直接關(guān)系到路基工程施工能否正常進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此我們要認(rèn)真對(duì)待并做好以下幾方面工作。
(一)在工程所在地要詳細(xì)調(diào)查了解公路沿線(xiàn)(包括路基基底)及土源等作業(yè)范圍內(nèi)的土質(zhì)的液限、塑限、塑性指數(shù)及含水量情況,制作標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)和土的強(qiáng)度試驗(yàn)(CBR值),制定施工方法。根據(jù)水文地質(zhì)情況,進(jìn)行分類(lèi)、整理,結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)制定出路基各種不同類(lèi)型土質(zhì)、含水量的切實(shí)有效的施工方法及路基基底處理方案,防止在施工中出現(xiàn)盲目性,避免走彎路,以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(二)調(diào)查了解工程所在地全年氣候特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)往年在施工期由于陰雨影響的天數(shù),制定相應(yīng)的作業(yè)方案及相應(yīng)措施,并注意氣象形勢(shì)預(yù)報(bào),以便根據(jù)天氣變化情況及時(shí)調(diào)整作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)方案。
(三)詳細(xì)調(diào)查工程實(shí)際工程量,根據(jù)工期要求及工程量劃分作業(yè)段,編排施工進(jìn)度計(jì)劃,確定工程日進(jìn)度計(jì)劃。并且日進(jìn)度計(jì)劃要考慮雨天或其它不利因素的影響。根據(jù)日進(jìn)度計(jì)劃,組織人力、機(jī)械、材料,制定有力措施,實(shí)現(xiàn)日進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
(四)論證施工工序、作業(yè)方案,對(duì)第一道工序至最后一道工序的作業(yè)方案全過(guò)程進(jìn)行論證,排隊(duì)檢查有無(wú)人力、機(jī)械閑置浪費(fèi)的環(huán)節(jié),前后工序是否矛盾,如何解決,使工程施工盡可能地達(dá)到最優(yōu)化。
(五)建立健全質(zhì)量保證體系。
良好的質(zhì)量保證體系是施工正常進(jìn)行的保證,缺乏質(zhì)量保證體系就容易造成工程質(zhì)量低下、返工,給工程帶來(lái)隱患,從而就影響施工進(jìn)度、企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。因返工造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失這方面的教訓(xùn)也是很沉重的,因此,建立健全質(zhì)量保證體系,不僅是企業(yè)眼前利益的保證,而且是企業(yè)走向現(xiàn)代化企業(yè)的重要保證。質(zhì)量保證體系的建立不能只停留在紙上,而要在實(shí)際施工中一步步去落實(shí),讓它真正發(fā)揮作用,要建立層層負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的制度,充分調(diào)動(dòng)人員積極性,實(shí)行全員質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量。
(六)土質(zhì)最大干密度的確定。
壓實(shí)度是路基工程的最重要質(zhì)量指標(biāo)之一,因?yàn)橹挥斜WC路基具有足夠的穩(wěn)定性和耐久性,它才能承受行車(chē)的反復(fù)荷載作用和抵御各種自然因素的影響。而土質(zhì)最大干密度直接影響壓實(shí)度大小,對(duì)同一土質(zhì)來(lái)說(shuō)它的數(shù)值大小直接影響工程質(zhì)量的高低,但由于公路工程沿線(xiàn)各類(lèi)土質(zhì)分布情況較為復(fù)雜,在作業(yè)范圍內(nèi)各類(lèi)土質(zhì)分層狀況及厚度也不完全一致,各類(lèi)土質(zhì)的最大干密度差別也較大,再加上施工作業(yè)的千變?nèi)f化,使土質(zhì)變得混雜,最大干密度的確定難度較大,這就需要我們不僅根據(jù)土質(zhì)分布路段及土質(zhì)類(lèi)別進(jìn)行確定,更需要根據(jù)每一回填層的具體情況進(jìn)行確定,當(dāng)然土質(zhì)變化不大、最大干密度變化就小,對(duì)工程質(zhì)量影響就小,最大干密度就容易確定。因此,最大干密度確定既不要盲目套用高標(biāo)準(zhǔn),使得施工難以進(jìn)行,造成浪費(fèi);也不要降低標(biāo)準(zhǔn),使得工程質(zhì)量低下,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況進(jìn)行確定。
(七)技術(shù)交底
在工程施工開(kāi)始前要把施工部署、整體安排、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點(diǎn)向施工管理人員、機(jī)械操作人員進(jìn)行全面交底,使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點(diǎn)。也便于施工方案和工期計(jì)劃的落實(shí)。
二、施工階段
路基施工階段是路基施工全面展開(kāi)、生產(chǎn)出成品的階段,是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行組織落實(shí)階段,是施工過(guò)程中遇見(jiàn)實(shí)際問(wèn)題的階段,也是對(duì)施工計(jì)劃、施工方案調(diào)整、完善的階段和保證落實(shí)工程質(zhì)量、工期的階段。要抓好下面幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)路基施工試驗(yàn)段
在對(duì)路基施工全面展開(kāi)以前,首先要分別對(duì)一般路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層按照制定的施工方案進(jìn)行試驗(yàn)段施工,通過(guò)試驗(yàn)段的施工檢驗(yàn)施工方案是否可行、有效,通過(guò)試驗(yàn)來(lái)確定不同機(jī)具壓實(shí)不同土質(zhì)的最佳含水量、適宜的松鋪厚度和相應(yīng)的碾壓遍數(shù)、最佳的機(jī)械配套和施工組織,作業(yè)段的流程時(shí)間是否滿(mǎn)足工期要求,工程質(zhì)量是否滿(mǎn)足技術(shù)要求,施工方法是否經(jīng)濟(jì),通過(guò)對(duì)試驗(yàn)段的總結(jié)、研究,選擇出切實(shí)可行的施工方案、人機(jī)組合,進(jìn)行下一步的施工,經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期的驗(yàn)證施工方案可行,然后全面進(jìn)行施工作業(yè)。不可盲目不分情況展開(kāi)大面積作業(yè)。
(二)質(zhì)量控制
根據(jù)試驗(yàn)段總結(jié)的施工方案、作業(yè)流程及工程質(zhì)量要求認(rèn)真進(jìn)行施工,按照質(zhì)量保證體系分工及施工要求對(duì)每一工序進(jìn)行嚴(yán)格自檢,對(duì)達(dá)不到要求的及時(shí)進(jìn)行返工處理,認(rèn)真分析返工原因,如屬人為原因造成的要對(duì)有關(guān)責(zé)任人強(qiáng)化教育或采取經(jīng)濟(jì)處罰措施,如屬客觀(guān)原因,要及時(shí)研究對(duì)策,對(duì)施工進(jìn)行調(diào)整。返工就是浪費(fèi),就是經(jīng)濟(jì)效益的損失,每一工序的合格才能保證成品的合格,每一工序出現(xiàn)次品就容易造成不合格的產(chǎn)品,因此強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制是保證經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
(三)流水作業(yè)
流水作業(yè)是我們施工管理人員經(jīng)常提倡和采用的施工方法,因其施工最經(jīng)濟(jì)、最方便、施工進(jìn)度較快、便于管理,而被廣泛用于工程施工,在路面工程結(jié)構(gòu)施工中,流水作業(yè)容易布置和展開(kāi),也比較直觀(guān),但對(duì)于路基工程就比較復(fù)雜,由于路基填筑層次不等,再加上坑塘、公路構(gòu)造物、沿線(xiàn)需拆遷的建筑物等障礙,使流水作業(yè)難以部署和展開(kāi),但是作為路基施工,流水作業(yè)最終的目標(biāo)是追求路基達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高的路段的連續(xù)性,為路面結(jié)構(gòu)層施工打下良好的基礎(chǔ),根據(jù)這個(gè)目標(biāo),我們?nèi)ゾ幣帕魉鳂I(yè)計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)恢復(fù)定線(xiàn)及原地面高程、路基設(shè)計(jì)高程推算出各施工路段的回填層次(包括坑塘等),根據(jù)這些不同的層次,尋找出較為普遍的層次,這些較為普遍的層次和少于普遍層數(shù)的路段就是路基施工的面,超出普遍回填層數(shù)的路段就是特殊路段,也就是路基施工中的特殊的點(diǎn),路基施工就是這些面和特殊的點(diǎn)的集合,面是可以保證路基流水作業(yè)的展開(kāi),點(diǎn)是制約整個(gè)路基流水作業(yè)的展開(kāi)的,二者是對(duì)立的統(tǒng)一體,要實(shí)現(xiàn)整個(gè)路基的流水作業(yè),就要消除這些特殊點(diǎn)的制約,就要針對(duì)這些特殊路段采取特殊措施,如采取增加施工力量,對(duì)沿線(xiàn)需拆遷的地段加大協(xié)調(diào)力度等措施,去消除這些特殊路段對(duì)路基施工的影響,保證路基施工流水作業(yè)順利開(kāi)展。
(四)工地例會(huì)