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按照《**市落實**年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作實施意見》(渝機管發(fā)〔**〕30號)和全市公務車輛管理專項工作會議要求,一年來,我縣高度重視,切實加強組織與領導,嚴格執(zhí)行上級關于公務車輛管理的有關規(guī)定,不斷加強公務車輛編制、配置、更新、處置和使用的管理,堅決杜絕在公務車輛的配置、處置和使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為,較好地推動了公務車輛管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、健全制度,規(guī)范管理
縣委、縣政府高度重視公務車輛管理工作,將其作為黨風廉政建設和反腐工作的重要內容,專門制發(fā)了《大足縣落實**年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作實施意見》(足府辦發(fā)〔**〕43號),成立了以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,縣委辦、縣府辦、紀檢、監(jiān)察、財政等部門為成員的“大足縣落實黨風廉政建設和反腐敗分工責任制公務車輛管理專項工作領導小組”,具體負責全縣公務車輛管理專項工作。對全縣公務車輛管理作了明確分工:縣政府辦公室作為全縣公務車輛管理專項工作的牽頭部門,主要負責審查全縣公務車輛編制、配置標準和日常管理等具體事務;縣財政局主要負責審核各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門購車資金,防止違規(guī)使用資金購車;縣紀檢、監(jiān)察機關主要負責監(jiān)督全縣公務車輛管理使用的監(jiān)督查處工作。
同時,為了進一步加強公務車輛管理,依據上級有關公務車管理規(guī)定,結合我縣實際,制發(fā)《大足縣公務車輛管理辦法》(足委辦發(fā)〔**〕14號),對公務車輛編制管理、配置標準、配置及調配程序、維修和獎懲等進行了規(guī)范,使全縣公務車管理更有章可循,極具操作性。
二、措施落實,成效明顯
縣政府對黨政機關、事業(yè)單位所有公務用車實行了嚴格的編制管理,各單位車輛編制嚴格按大足縣人民政府辦公室《關于進一步加強公務車輛購置管理的通知》(足府辦發(fā)〔2003〕128號)執(zhí)行,原則上不作調整。編制已滿的部門和單位,不得新購公務車輛;超編公務車輛視具體情況作出調劑、留用、報廢處置。同時,經縣委常委會和縣政府常務會議批準,重新制定了公務車輛配置標準,除縣四大家和紀委嚴格按市要求標準配置外,縣直各部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務車輛配置標準統(tǒng)一為:排量1.8升(含1.8升)以下、價格20萬元以內。并規(guī)定:各單位如已配置了價格在15萬元以上20萬元以下的公務車輛后,在單位車輛編制數(shù)內還需購置或更新公務車輛的,其價格一律控制在15萬元以內。
1—11月,經市機關事務管理局批準同意新購置25萬元內公務車1輛。經縣政府研究同意,全縣批準新增公務車編制5輛(其中:重新核定2輛、新增編制3輛),批準更新車輛24輛。所有新購置公務車均由縣采購中心進行公開采購,車輛更新后舊車由縣府辦會同縣財政局統(tǒng)一處置。
全縣公務車未出現(xiàn)超編、超標購置,對更新后的舊車處置也無違規(guī)違紀行為發(fā)生。
關鍵詞:車輛管理系統(tǒng);需求分析
中圖分類號: C93 文獻標識碼: A
0 引言
車輛管理系統(tǒng)需求分析是車輛管理軟件系統(tǒng)開發(fā)中最重要的一個階段,是系統(tǒng)開發(fā)之前的必要技術環(huán)節(jié),需求分析為最終用戶和軟件開發(fā)者雙方對系統(tǒng)的定位、認識、運行環(huán)境、功能和性能需求等方面進行明確,需求分析作為設計實現(xiàn)的基線,為系統(tǒng)的應用功能設計、開發(fā)提供依據。本文對智能化住宅小區(qū)車輛管理系統(tǒng)的需求進行分析。
1 系統(tǒng)業(yè)務需求
住宅小區(qū)車輛管理系統(tǒng)主要業(yè)務是對固定住戶車輛、臨時來訪車輛進行管理,管理員對系統(tǒng)數(shù)據進行管理和維護幾個方面。具體需求為:
1.1住宅小區(qū)內固定住戶車輛的車主
住宅小區(qū)內固定住戶車輛的車主在出入出入口時,經車輛檢測器檢測到車輛后,將感應磁卡在出入口感應區(qū)掠過,通過閱讀器進行讀卡、判斷卡的有效性,從而識別該車輛是否在車輛數(shù)據庫中有記錄(即判斷該車輛是否為物業(yè)管理部門登記的住戶車輛),同時攝像機攝錄該車的圖像。對于有效的感應磁卡,自動道閘的閘桿應升起放行并將相應的數(shù)據存入數(shù)據庫中。若為無效的感應磁卡或進出場的車輛圖像出現(xiàn)異常情況時,則不給予放行[1]。
1.2臨時來訪的社會車輛的車主
對臨時來訪的社會車輛的車主,在車輛檢測器檢測到車輛后,按入口控制機上的按鍵取出一張臨時感應磁卡,并完成讀卡、攝像和放行。在出場時,在出口控制機上讀卡并交納停車費用,同時進行車輛的圖像對比,無異常情況時道閘升起放行,否則不予放行。
1.3系統(tǒng)管理員的日常使用
系統(tǒng)管理員負責對系統(tǒng)數(shù)據庫進行查詢、管理和對系統(tǒng)的日常維護。首先,管理員負責發(fā)放標簽卡,在此過程中要對相應的標簽卡的內容進行修改,用來識別不同的車輛,同時在數(shù)據庫中創(chuàng)建相應車輛信息,把指定車輛和指定的標簽卡聯(lián)系起來,用于車輛識別。其次,管理員可以查詢該數(shù)據庫,用以實現(xiàn)特殊情況下人工實現(xiàn)車輛的識別和事件的處理,管理員可以修改數(shù)據庫,以實現(xiàn)數(shù)據的更新、修正以及備份和恢復。除此之外,管理員可以強制控制停車器、報警器等硬件裝置,以實現(xiàn)故障情況下車輛的進出口管理。最后,由于系統(tǒng)的管理員幾乎可以對系統(tǒng)做任何操作,因此整個系統(tǒng)要實現(xiàn)對管理員身份的認證,以確保數(shù)據和系統(tǒng)硬件不會被其他人惡意操作。
2 系統(tǒng)目標需求
本系統(tǒng)的設計目標是針對小區(qū)的車輛管理的實際業(yè)務情況,設計出一套通用化、自動化、智能化的車輛監(jiān)管系統(tǒng)。其目標需求如下:
1.為小區(qū)提供一個統(tǒng)一的車輛管理平臺,實現(xiàn)車輛的自動化管理。
2.使用安全、可靠的信息管理方式,輔助物業(yè)人員完成小區(qū)內車輛監(jiān)管工作。
3.使用高度智能化的軟硬件設備,完成車輛出入檢查,減少人工操作提高工作效率。
4.能自動區(qū)分合法車輛與非法車輛,并能攔截非法車輛、發(fā)出警報。
5.能實時檢測車輛出入情況。
6.能查看、統(tǒng)計任意時段車輛信息。
3 系統(tǒng)功能需求
住宅小區(qū)出入口車輛管理系統(tǒng)應用在小區(qū)出入口,其基本功能是對出入車輛的監(jiān)督、記錄、繳費及分類管理,實現(xiàn)對出入小區(qū)車輛信息的查詢,實現(xiàn)對車輛情況、小區(qū)車位使用情況的匯總統(tǒng)計。因此系統(tǒng)功能應有以下需求:
3.1脫機運行功能
系統(tǒng)控制器增加CPU處理器,系統(tǒng)硬件具有運算功能,在脫機狀況下,不僅IC卡能作到臨時卡脫機收費,遠/近距離磁卡也可以做到脫機識別。
3.2欄桿自動控制功能
出入小區(qū)時,業(yè)主車輛的磁卡和訪問車輛的臨時標簽卡這類有效標簽卡刷卡時,欄桿自動抬起,車輛駛出/入后(即來往車輛通過地感線圈),欄桿自動落下。
3.3車輛自動檢測功能
實現(xiàn)車輛自動檢測、統(tǒng)計、計數(shù),便于稽查管理。
3.4車輛分類管理
物業(yè)管理部門通過對卡片的分類管理,從而實現(xiàn)對不同類的車輛的管理,包括固定車、臨時車等,相關部門根據不同需求,分別發(fā)行業(yè)主車卡和臨時租卡。業(yè)主車卡實行預交費用;臨時卡隨到隨取,簡捷方便。停車場管理簡捷,能有效防止高峰期繳費造成堵車。
3.5車輛出入控制管理
1.訪問車全自動出卡,一車一卡防反復出卡;
2.有效卡刷卡自動抬閘,車過后自動落下;
3.出入場操作語音提示,無效卡報警提示;
4.防砸車功能,能獨立控制閘機,可以用遙控器控制閘機和手動開關欄桿。
5.收費數(shù)據自動管理功能
所有收費交易自動入帳、管理,受有收費過程系統(tǒng)數(shù)據自動完成登記、存儲。所有收費數(shù)據自動通過網絡傳輸至收費網絡服務器。
4 系統(tǒng)性能需求
小區(qū)車輛管理統(tǒng)應該具有良好的性能。因此,系統(tǒng)在性能方面應該有以下幾種基本需求:
4.1數(shù)據精準度
要按照嚴格的數(shù)據格式輸入,否則系統(tǒng)不給予響應進行處理。查詢時要保證查全率,所有相應域包含查詢關鍵字的記錄都應能查到。因為通常有文件的記錄會很多,系統(tǒng)采用兩種方法進行查詢:直接查詢和模糊查詢。
4.2穩(wěn)定性
通過良好的系統(tǒng)架構設計,通過軟硬件設備的運用,通過安全加密技術的保障,保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。
4.3響應和訪問速度
可穩(wěn)定支持10個以上的用戶數(shù)量;在局域網環(huán)境條件下,客戶端訪問系統(tǒng)平均響應時間≤3秒;數(shù)據綜合查詢事務≤5秒。
4.4不間斷運行
系統(tǒng)客服務器端須提供24小時不間斷正常運行,以保障系統(tǒng)業(yè)務全天候提供應用。
5 系統(tǒng)安全性需求
RFID系統(tǒng)很容易受到各種各樣的攻擊,主要是由于其通信是通過電磁波的形式,而且RFID標簽設備具有一定的尺寸和成本限制。因此,其安全性與隱私性是人們一直所研究和討論的主要問題。RFID系統(tǒng)安全機制目前主要采用兩種方法,即物理機制方案和加密機制方案。
物理機制主要有Kill命令機制,靜電屏蔽,阻塞法,主動干擾等,這些方法主要用在一些低成本的標簽中,因為這類標簽有嚴格的成本限制,因此很難采用密碼機制。
Kill命令機制在設計上是從物理上殺死標簽,而標簽一旦被使用了Kill命令,便不能再重新使用了,這是一個不可逆的操作。
靜電屏蔽則可以對標簽進行屏蔽,它需要把標簽放置于有靜電屏蔽功能的物理設備范圍內,標簽不能再接受來自閱讀器的信號,這樣需要一個額外的物理設備,增加了系統(tǒng)成本。
阻塞法則依靠樹遍歷反沖突協(xié)議來起作用,閱讀器每次發(fā)送讀取命令總獲得相同的應答數(shù)據,從而來保護標簽,此方法需要額外一個阻塞標簽,增加了系統(tǒng)成本。
物理安全機制存在著增加系統(tǒng)成本,阻止失敗等多種弊端,因而,人們越來越多的在密碼技術的安全機制上提出不同的方法。
數(shù)據加密傳輸時采用密碼加密的方法,對數(shù)據信息加密后再進行通信,由閱讀器或上位機單方面進行操作,從而節(jié)省標簽的成本。小區(qū)出入口車輛管理系統(tǒng)需要采用MD5加密算法,計算機或閱讀器將數(shù)據(明文)加密轉換為密文后,發(fā)送給標簽進行存儲,當閱讀器要讀取標簽中數(shù)據時,標簽將存儲區(qū)中密文發(fā)送給閱讀器,閱讀器將收到的密文解密,并與后臺數(shù)據庫比對[2]。
以上是住宅小區(qū)車輛管理系統(tǒng)設計的基本需求,也系統(tǒng)開發(fā)的設計的基本要求,是系統(tǒng)開發(fā)的目標方向。
6 小結
本文主要從系統(tǒng)的設計目標、設計原則、安全性、業(yè)務要求、實現(xiàn)功能、和性能幾個方面對小區(qū)車輛管理系統(tǒng)的需求進行了分析,為我們進行車輛管理系統(tǒng)的設計開發(fā)明確了方向。
參考文獻
外租車輛管理辦法一車輛租賃管理辦法:為提高對公司車輛租憑的管理工作,降低車輛租憑費用支出的浪費,明確車輛租憑的程序,規(guī)范租憑使用車輛的各項行為,特制定本車輛租憑管理辦法。
一、車輛租賃管理原則
1、公司直屬項目監(jiān)理部必須嚴格執(zhí)行本車輛租賃管理辦法,分部、分公司參照執(zhí)行。
2、車輛租賃應遵循安全、必要和實用的原則。
二、車輛租賃管理標準
1、城市管網項目巡線用車一般租賃三類車;郊區(qū)及鄉(xiāng)村地域工程量達總工程量二分之一的項目,可以租賃二類車。
2、長輸管道項目巡線用車,沿線為山地、沙漠、戈壁地區(qū),道路崎嶇的可以租賃一類車;丘陵、平原地區(qū)應當租賃二類車。
3、項目監(jiān)理部駐地距離工程現(xiàn)場或所轄項目監(jiān)理組或城鎮(zhèn)、村落超過50公里,沿線道路崎嶇的可以租賃二類車。
4、各類車輛的推薦車型及最高租金限價參見《租車標準參照表》。
5、其余情況租賃車輛一律租賃三類車。
6、超出上述標準的要由總經理批準。
三、車輛租賃條件
公司未配備相應車輛,具備下列情況之一的項目監(jiān)理部,可以申請租賃車輛。
1、項目監(jiān)理部駐地與各參建單位、有關行政部門距離超過3公里,且平均每日聯(lián)系超3次的。
2、項目監(jiān)理部駐地與工程現(xiàn)場距離超過3公里,沒有公共交通工具,且專業(yè)監(jiān)理工程師人數(shù)超過5人的;有公共交通工具,但項目監(jiān)理部駐地與工程現(xiàn)場距離超過20公里的。
3、項目監(jiān)理部駐地距離城鎮(zhèn)、村落超過10公里的。
4、長輸管道項目及城市管網項目巡線,單項工程管線施工現(xiàn)場跨度超過20公里的項目監(jiān)理部可以租賃車輛1部。
5、大型長輸管道項目,按照所屬劃分的現(xiàn)場監(jiān)理區(qū)段,每一現(xiàn)場區(qū)段監(jiān)理組可以租賃車輛1部,專業(yè)監(jiān)理人員超過8人,可以增加1輛。
6、項目監(jiān)理部管理2個以上的獨立工程,工程間距離超過3公里的,可以按照每15名專業(yè)監(jiān)理工程師申請租賃1輛車。
7、經公司總經理批準的其它情況。
四、在租車輛管理
1、項目監(jiān)理部應嚴格按照合同的雙方約定使用車輛,杜絕不在協(xié)議期限內使用租用車輛。項目監(jiān)理部負責用車管理制度的制定及駕駛員的安全教育。
2、公司財務部檢查項目監(jiān)理部合同的付款情況。
3、公司QHSE部對所有在租車輛建立車輛管理臺帳,檢查項目監(jiān)理部租車合同的履行情況。負責對各項目監(jiān)理部安全用車、駕駛員安全教育等審查監(jiān)督。
五、車輛租賃程序及要求
1、項目租用車輛,須首選項目所在地的具備運營資質的汽車租賃公司車輛。由租賃公司委派專職駕駛人員隨車,司機的工資及其他福利由出租人承擔。
2、新增項目在項目部組建時,應根據項目實際情況結合工程運行計劃,參照上述租車條件及租車標準,制定相應的《項目租車計劃》報公司審批。
3、項目租車計劃獲得批準后,須按計劃實施車輛租賃。租車前應多方詢價對比選擇租賃公司、擬租車輛,并對擬租車輛車型、車況、牌證、保險、排放等級、防盜裝備、駕駛員證件及配備等進行確認。與出租方協(xié)商確定租賃期間、租金及支付方式。明確行駛違章及安全責任、車輛保養(yǎng)維修、保險等所發(fā)生費用均由出租方承擔。擬租賃車輛不得超出計劃車型標準和限價。然后填寫《車輛租賃申請審批表》上報公司審批。
4、《車輛租賃申請審批表》獲得批準后,按照公司統(tǒng)一的《租車合同文本》與出租方簽訂合同。合同原件必須由項目主管領導及出租方代表簽字、蓋章,郵寄至公司綜合辦公室加蓋合同專用章,由QHSE部登記備案返回后,方可租車,堅決杜絕未簽訂合同租用車輛。
六、外租車輛的費用劃分
使用費用由租用部門承擔,包括燃油費、過路費、過橋費等,固定費用由出租人承擔,包括修理費、保養(yǎng)費、保險費、車船稅等。
七、車輛續(xù)租和退租
1、在租車輛需要續(xù)租的,應于合同期滿前一個月按照申請和審批程序重新辦理租賃手續(xù)。
2、車輛提前退租的,項目監(jiān)理部應按照合同約定辦理完手續(xù)后,三日內將情況報公司綜合辦公室備案。
八、外租車輛的保險
外租車輛保險內容必須包括交強險、三責險(*0萬元以上)、車內乘客險、盜搶險。
九、本車輛租賃管理辦法自頒發(fā)之日開始執(zhí)行。
外租車輛管理辦法二一、安全行車規(guī)定
(一)認真執(zhí)行,嚴格遵守交通法規(guī),自覺謹慎駕駛,做到依法行駛、文明行駛、安全行駛。
(二)自覺服從處(隊)的統(tǒng)一調度和管理,積極參加局組織的安全教育及有關活動,牢固樹立安全第一意識。
(三)自覺愛護養(yǎng)護車輛,認真做好“三檢”(出車前、出車中、出車后車輛檢查),確?!八牧肌?制動、轉向、燈光、信號良好),“兩潔”(車容整潔、車內整潔)。
(四)嚴格遵守安全駕駛操作規(guī)程,隨帶駕駛證、行駛證及相關有效證件。駕車時不準閑談、吸煙、吃零食、接(打)手機,不準穿拖鞋駕駛車輛,嚴禁酒后駕車。
(五)駕車時系好安全帶,自覺做到禮讓三先。
(六)禁止將車輛交給外單位駕駛員駕駛,嚴禁將車輛交給非駕駛人員駕駛。未經批準,不得隨意駕駛外單位車輛。
(七)按規(guī)定對車輛進行年檢年審。
(八)加強對滅火器具的保護管理,確保其性能良好,并做到器隨車走。
(九)禁載易燃、易爆和腐蝕性物品。
(十)建立健全行車安全管理基礎臺賬,不得漏記、誤記,保證安全管理的嚴肅性和完整性。
二、安全行車標準(“六無”)
(一)車況完好,無磕碰掛擦和丟損;
(二)遵紀守法,無違章紀錄和違法違紀現(xiàn)象;
(三)服從調度,無誤時誤事現(xiàn)象;
(四)文明服務,無用車投訴;
(五)服從管理,無私自出車或擅自改變行車路線;
(六)安全服務,無大小責任事故。
三、安全行車獎懲
(一)安全行車
1、安全行車每年評比一次。
2、本年度達到“六無”標準的獲當年安全獎。
3、達不到“六無”標準的,取消安全獎。
(二)安全獎標準
1、全年安全獎600元/人;
2、全年安全里程獎0、05元/公里。
(三)安全獎獎扣
安全獎及安全里程獎。安全獎以經濟獎勵形式每年按駕駛員實際安全行駛里程發(fā)給,獲得安全獎的駕駛員同時具有評選優(yōu)秀等次或先進個人的資格;達不到“六無”標準的,相應扣去安全獎和里程獎。
(四)駕駛員在事故中所負責任扣獎比例:
1、負全部責任者,扣除當年全部安全獎及安全里程獎;
2、負主要責任者,扣除當年安全獎及安全里程獎的3/4;
3、負同等責任者,扣除當年安全獎及安全里程獎的2/4;
4、負次要責任者,扣除當年安全獎及安全里程獎的1/4、
(五)其它責任情況的扣獎及賠償責任。
1、態(tài)度惡劣,不服從調度,發(fā)生誤時、誤事的,一次扣獎100元,年內發(fā)生二次(含二次)以上的,在編人員按待崗處理,非在編人員予以辭退。
2、發(fā)生駕駛證被扣或其它嚴重違章者,取消月度考核獎。年內發(fā)生二次(含二次)以上的,停駕車輛,在編人員按待崗處理,非在編人員予以辭退。
3、私自出車發(fā)生事故的,無論有無責任,除由駕駛員賠償一切經濟損失外,視情扣除1—3個月的月獎,并給予通報批評或紀律處分,直至作待崗或辭退處理。
4、因超速行車、強行超車、酒后開車、違章停車及其它違規(guī)行為而被罰款,一律由駕駛員自負,不得報銷。
5、發(fā)生責任事故,造成經濟損失的,視情節(jié)輕重酌情扣除1—12個月獎,并按責任大小賠償:
(1)負全部責任的,扣除全部月獎,按經濟損失的4%賠償;
(2)負主要責任的,扣除9個月月獎,按經濟損失的3%賠償;
(3)負同等責任的,扣除6個月月獎,按經濟損失的2%賠償;
(4)負次要責任的,扣除3個月月獎,按經濟損失的1%賠償。
發(fā)生重大事故,除經濟賠償外,按有關規(guī)定處理,并調離駕駛崗位。
發(fā)生事故后逃逸者,除經濟賠償外,按有關法律規(guī)定處理。
6、無論何故造成的責任事故,均取消駕駛員當年的先進個人或優(yōu)秀等次評選資格。
外租車輛管理辦法三一、為了認真貫徹和落實國家有關安全管理的方針政策,駕駛道路運輸管理工作,保障人民生命財產的安全,必須加強安全管理的工作。
二、實行安全生產責任制,公司董事長為本公司安全管理的第一責任人,對安全工作負全面組織領導,管理責任。
三、公司必須成立“安全生產領導小組,”由公司主要領導牽頭,分管領導為主要成員,負責執(zhí)行公司的安全管理職能。
四、公司按“誰主管,誰負責”的原則,明確安全責任。
五、堅持“安全第一,預防為主”的方針,采取防消結合的方法,消除隱患,防止事故發(fā)生,把安全工作的重點放在以預防上來。
六、不斷加強制度建設,針對客觀不變的形勢和條件,及時研究,修定制度,使各項管理制度常處于完善,適應和較高水平。
七、建立安全生產責任制,安全事故責任制,安全監(jiān)督檢查制度等責任制,逐步形成制度體系。
八、經常性,多樣性,廣泛的開展安全宣傳教育活動,靈活的宣傳安全知識,推廣先進管理經驗分析典型案例,通報違章事故,提高大家對安全重要性的認識。
九、建立安全工作例會與安全活動日制度,開會必須講安全,布置檢查工作有安全內容。
十、開展面對面的宣傳教育,公司領導利用協(xié)助處理事故,了解車輛手續(xù),業(yè)務人員利用車主,駕駛員來公司的機會,了解安全情況,宣傳安全生產的政策法規(guī),引導他們學習報紙雜志,灌輸安全思想。
十一、加強對駕駛員隊伍的管理,建立一支技術精良,本領過硬,健全意識強,防范方法好,遵紀守規(guī)的駕駛隊伍。
十二、按照事故“四不放過”的原則,對種類違章和事故,事故責任未查清不放過,當事人和有關人員未受安全教育不放過,沒有整改措施不放過。
1、所有進入小區(qū)的機動車輛持車輛通行證(或臨時通行證)出入。
2、駛入小區(qū)內的車輛限速行駛、按車位停放、確保安全、確保消防通道暢通。
3、小區(qū)業(yè)主內部車輛管理:
(1)各有車業(yè)主按照物業(yè)公司規(guī)定時間,到傾城小區(qū)物業(yè)管理處二樓客服服務中心辦理手續(xù),領取通行證。交納車位占用費,劃定車位、編號、車牌號。
⑵、由于小區(qū)消防通道不能占用及樓前人員通行的需要,所劃車位不可能滿足所有業(yè)主車輛停放。物業(yè)處通知公示時間,先來先辦車位劃完為止,對有爭議的車位雙方協(xié)商解決。(辦理車位憑:業(yè)主購房證明、身份證、戶口本、行車證、駕駛證登記辦理,)
(3)車輛進出小區(qū)時,保安員認“證”對車,通行證與車牌號
不符者,保安人員有權禁止該車輛進入、停放。有車位的車輛進入小區(qū)后停放在車位上,不得亂停亂放,必須服從保安人員的管理。
(4)車主(司機)應保管好通行證,如有丟失或損壞,車主(司機)要立即報告保安隊長,否則由此產生的后果由車主(司機)負責。對無車輛通行證的車輛一律不準進入小區(qū),不是本小區(qū)的業(yè)主一律不辦理通行證。
4、外來車輛出入管理:
(1)外來車輛進入小區(qū)前要進行登記,領取臨時通行證方可進 入。
(2)外來車輛必須接受保安人員指揮,不得隨意停放,不得占用他人車位。
(3)當日18:00—次日8:00時,外來車輛不允許在小區(qū)內停放。
5、小區(qū)內禁止2、5噸以上的貨車、大型客車及裝有易燃、易爆、 劇毒等危險品的車輛入內(搬家車、消防車、工程車等特殊情況除外)。
6、禁止出租車入內。遇有乘載老、弱、病、殘以及攜帶過重物品的,視情況可放行,但必須及時離開。
7、停放小區(qū)的車輛必須參加保險。停放好車輛后,調好防盜系統(tǒng)警備狀態(tài)。不要遺留貴重物品、重要文件等,離車時車主(司機)要鎖好門窗,否則后果自負。
為不斷增強基于信息主導的車輛管理協(xié)同能力體系建設,在闡述車輛管理協(xié)同能力生成要素的基礎上,建立基于信息主導的車輛管理協(xié)同能力生成模型,分析信息在協(xié)同中的主導作用,提出協(xié)同要素建設、協(xié)同機制建設和信息系統(tǒng)建設的車輛管理協(xié)同能力生成主要措施。通過對車輛管理協(xié)同能力生成研究,可進一步明確協(xié)同能力生成要素關系,滿足信息化條件下車輛保障能力的需求。
關鍵詞:
信息主導;車輛管理;協(xié)同能力
車輛作為未來戰(zhàn)爭作戰(zhàn)的武器裝備機動平臺和人員物資的載運平臺,隨著其技戰(zhàn)術性能的不斷提高,使用范圍深入到部隊作戰(zhàn)、訓練和日常生活的方方面面[1]。車輛管理作為車輛保障力形成與實現(xiàn)的重要保證,是由車輛使用、維修、安全、器材、油料、信息等多項業(yè)務活動組成的集合體[2],這些業(yè)務工作既相互獨立、又相互影響和制約,如何使各項業(yè)務協(xié)調有序運行,是當前面臨的主要問題。因此,研究基于信息主導的車輛管理協(xié)同能力生成,對加強車輛管理,提高信息化條件下車輛保障能力十分有益。
1車輛管理協(xié)同能力生成要素
協(xié)同是系統(tǒng)在外部環(huán)境條件約束下,其內部各單元或各要素之間通過相互作用而產生的整體效應,協(xié)同能力則體現(xiàn)為整體效應的價值和優(yōu)勢,協(xié)同作為一種高層次的協(xié)作過程,是提高車輛管理能力的必備手段。車輛管理過程中,通過協(xié)同活動,使管理各項業(yè)務工作或管理要素按照一定的方式相互作用、協(xié)調配合,向穩(wěn)定有序的方向發(fā)展,進而使管理功能倍增或放大。根據協(xié)同理論,影響車輛管理協(xié)同能力生成的要素主要包括協(xié)同人員、協(xié)同規(guī)則、協(xié)同信息資源和協(xié)同活動支撐平臺。協(xié)同人員根據協(xié)同規(guī)則,借助協(xié)同支撐平臺,利用協(xié)同信息資源,形成協(xié)同能力,完成協(xié)同目標。
(1)協(xié)同人員。協(xié)同人員是協(xié)同活動的主體,直接影響和制約著協(xié)同能力其他要素作用的發(fā)揮。按照管理業(yè)務職責分工,協(xié)同表現(xiàn)為單一業(yè)務內部的縱向結構形式,協(xié)同人員體現(xiàn)為“主管部門領導—主管科室領導—業(yè)務負責人”的層次結構;在各業(yè)務工作間的橫向協(xié)作中,協(xié)同人員彼此間通過業(yè)務工作聯(lián)系在一起,形成了網狀結構。協(xié)同人員對協(xié)同能力影響,主要體現(xiàn)在人員的業(yè)務能力、受教育程度、工作效率、溝通能力等方面。
(2)協(xié)同規(guī)則。主要規(guī)范協(xié)同識別、協(xié)同時機、協(xié)同內容、協(xié)同保障資源和協(xié)同機制等,是實現(xiàn)協(xié)同所必須遵守的協(xié)議和要求,也是協(xié)同正常有序運行的基礎。協(xié)同規(guī)則對協(xié)同能力的影響,主要體現(xiàn)在協(xié)同規(guī)則制定的合理性、完整性和適用性。
(3)協(xié)同信息資源。主要包括協(xié)同過程中各協(xié)同要素以及協(xié)同進程的狀態(tài)信息等。協(xié)同信息資源對協(xié)同能力的影響,主要體現(xiàn)在協(xié)同信息的及時性、準確性和完整性,協(xié)同信息資源越準確、越詳細,對協(xié)同的作用越有效。
(4)協(xié)同支撐平臺。協(xié)同支撐平臺由依托計算機網絡的硬件設備和包含信息系統(tǒng)的軟件組成,完成協(xié)同進程中相關信息收集、處理和反饋,是支持協(xié)同存在、運轉、發(fā)揮作用的基礎。協(xié)同支撐平臺對協(xié)同能力的影響,主要體現(xiàn)在平臺的功能完備性、運行可靠性、易操作性和建設投入經濟性。
2車輛管理協(xié)同能力生成過程
2.1車輛管理協(xié)同原理
通過對協(xié)同能力生成要素和影響因素分析,可以看出,車輛管理過程中協(xié)同能力的本質是以協(xié)同人員、協(xié)同規(guī)則、協(xié)同信息資源和協(xié)同支撐平臺為核心形成的能力體系,針對業(yè)務活動中車輛、人員、物資、經費等協(xié)同對象,協(xié)同人員按照協(xié)同規(guī)則,確定協(xié)同時機、范圍和實施方法,利用協(xié)同支撐平臺,通過信息主導,形成一個有機整體,完成對車輛人員調整、物資經費分配、運輸計劃組織、車輛人員運用、車輛狀況恢復、人員技能訓練等業(yè)務工作的協(xié)同。
2.2車輛管理協(xié)同能力生成過程
根據協(xié)同原理,可按時間序列過程將協(xié)同能力生成劃分為協(xié)同能力構造、協(xié)同能力形成和協(xié)同能力評價3個階段。
(1)協(xié)同能力構造。根據協(xié)同的目標,利用協(xié)同規(guī)則進行需求分析,針對具體車輛管理業(yè)務工作,明確協(xié)同時機、方式和內容,確定協(xié)同部門及人員。
(2)協(xié)同能力形成。通過對協(xié)同能力生成要素的配置,形成協(xié)同能力,完成協(xié)同具體工作,達到協(xié)同目標。
(3)協(xié)同能力評價。協(xié)同能力形成后,通過對協(xié)同能力評價,查找協(xié)同能力生成要素存在的不足,利用信息主導作用進行補充和調整。
2.3車輛管理協(xié)同過程中信息的主導作用
(1)保證協(xié)同決策優(yōu)化。在協(xié)同過程中,協(xié)同決策的過程實際上就是信息的收集、傳遞和處理的過程,決策優(yōu)化作用主要表現(xiàn)為提供可選擇的決策信息和影響決策后果的信息,使協(xié)同人員獲得及時、準確、完整的信息資源,通過信息資源達到信息優(yōu)勢,利用信息優(yōu)勢達到決策優(yōu)勢,實現(xiàn)對協(xié)同過程中信息的調度和運用,使協(xié)同生成要素的配置更加靈活、自由,更適合協(xié)同能力的生成。
(2)確保協(xié)同過程連續(xù)。在協(xié)同過程中,信息起到了一個載體和媒介的作用,協(xié)同過程中每個環(huán)節(jié)內,通過信息實現(xiàn)對協(xié)同能力生成要素的利用與控制,使協(xié)同能力構造、協(xié)同能力形成、協(xié)同能力評價3個階段在信息的作用下成為一個有序整體,保證協(xié)同過程的連續(xù)性和完整性。
(3)實現(xiàn)協(xié)同反饋調整。隨著協(xié)同過程的不斷進行,協(xié)同目標也可能對協(xié)同能力生成要素提出新的需求,做好協(xié)同能力生成要素的補充和調整,才能使協(xié)同能力與目標需求相適應。通過信息的反饋機制,實現(xiàn)對協(xié)同能力生成要素狀態(tài)變化信息的掌握,運用相應的解決措施,減少協(xié)同能力生成因素變化對協(xié)同能力的影響。
3車輛管理協(xié)同能力生成措施
3.1協(xié)同能力生成要素建設
車輛管理協(xié)同能力是在各協(xié)同能力生成要素共同作用、支撐下形成的,加強協(xié)同能力生成要素的建設,合理規(guī)劃資源分配,調控各部門之間協(xié)同能力生成要素的比例,實現(xiàn)協(xié)同能力與任務需求相適應,使車輛管理協(xié)同能力能夠從根本上得以加強。
(1)協(xié)同人員。協(xié)同人員是協(xié)同活動的主體,明確崗位職責和協(xié)同權限,加強對協(xié)同理論的學習和理解,是協(xié)同人員要素建設生成的關鍵[4]。從協(xié)同人員的影響因素出發(fā),提高協(xié)同人員的業(yè)務水平、工作效率和溝通能力,對于車輛管理協(xié)同能力的提高有直接的作用。
(2)協(xié)同規(guī)則。制訂合理、適用的協(xié)同規(guī)則,對協(xié)同活動的開展起到支撐作用,應從各單位的實際情況出發(fā),以滿足自身進行協(xié)同活動的實際需求為重點,制訂相適應的協(xié)同規(guī)則,使協(xié)同的識別更加準確、協(xié)同時機的選擇更加優(yōu)化、協(xié)同的方式更加科學。
(3)協(xié)同信息資源。協(xié)同信息資源主要包括協(xié)同相關業(yè)務進程信息,加強協(xié)同信息資源建設。首先要完善信息收集手段,確保協(xié)同信息資源收集貫穿協(xié)同全過程,實現(xiàn)信息資源收集的及時性和完整性;其次要統(tǒng)一信息標準,確保信息資源在進行分析和處理過程中的準確性。
(4)協(xié)同支撐平臺。硬件方面,加強對計算機、網絡等硬件設施的維護,確保硬件運行的可靠性;軟件方面,對相關信息系統(tǒng)進行升級和改進,確保協(xié)同過程中信息系統(tǒng)的功能完備性、易操作性。
3.2協(xié)同機制建設
車輛管理協(xié)同能力不是通過簡單的行政命令就可以生成,要實現(xiàn)車輛管理協(xié)同能力的生成,就必須建立良好的運行機制。
(1)目標導向機制。從協(xié)同的總體目標出發(fā),利用目標導向作用,指引協(xié)同人員進行協(xié)同方案的制訂和選擇,引導各部門協(xié)同行為的實施,使參與協(xié)同的各部門充分認識和了解自身的工作目標,充分激發(fā)工作人員的積極性。
(2)互動耦合機制。在協(xié)同過程中,應將各協(xié)同部門關系定位為“高耦合—高互動”,實現(xiàn)信息共享、資源共享、人力共享。通過互動耦合機制,使協(xié)同過程中協(xié)同部門之間的緊密度不斷增強,促進整個車輛管理體系不斷調整優(yōu)化,最終達到體系的高級協(xié)調和能力協(xié)同。
(3)資源協(xié)調機制。車輛管理協(xié)同的資源包括人員、車輛、油料、器材等顯性資源,以及協(xié)同能力生成要素信息、協(xié)同業(yè)務工作進程信息等隱性資源。隨著協(xié)同過程的不斷深入,存在協(xié)同資源的短缺或不足,通過資源協(xié)調機制,合理調整資源在各階段的比重,保證協(xié)同資源的供應充足,同時發(fā)現(xiàn)并解決協(xié)同進程中存在的問題。
3.3信息系統(tǒng)建設
信息系統(tǒng)是協(xié)同支撐平臺的核心,加強信息系統(tǒng)的建設,能夠提高協(xié)同能力生成過程中信息的主導能力,進而提高協(xié)同能力生成的速度與強度[5]。
(1)信息集成能力建設。加強信息系統(tǒng)的綜合集成,打破原有各部門“自成體系”的現(xiàn)象,利用信息技術的連通性和滲透性,從有利于信息快速流動和共享的目標出發(fā),以整體設計、無縫連接、通用共享為基本原則,實現(xiàn)信息系統(tǒng)功能的提高。
(2)信息傳輸能力建設。在傳統(tǒng)信息傳輸體系基礎上,引入信息流和數(shù)據鏈的概念,著力構建合理的信息傳輸通道,適應信息高速傳輸?shù)囊?。通過信息傳輸能力的建設,將整個協(xié)同活動過程鏈接為一個有機整體;通過信息的輸入與反饋,實現(xiàn)對協(xié)同環(huán)節(jié)的有效控制。
(3)信息重組能力建設。隨著協(xié)同進程的不斷推進,傳統(tǒng)的信息無法適應協(xié)同能力對信息的需求,通過信息重組,使傳統(tǒng)的信息資源做到重建與融合,實現(xiàn)信息資源的優(yōu)化和創(chuàng)新,達到協(xié)同對信息資源的需求。
4結語
通過對車輛管理協(xié)同能力生成研究,可以進一步明確協(xié)同能力生成要素關系,發(fā)揮車輛管理協(xié)同中信息主導作用,滿足信息化條件下車輛保障能力的需求,使基于信息主導的車輛管理協(xié)同能力體系建設不斷增強。
作者:崔斌 王亞軍 史蕓 單位:軍事交通學院研究生管理大隊 軍事交通學院汽車指揮系
參考文獻:
[1]王亞軍.軍用車輛管理學[M].北京:軍事科學出版社,2010:1-2.
[2]鄒志勇.企業(yè)集團協(xié)同能力研究[D].大連:大連理工大學,2008:14.
[3]潘開靈,白列湖.管理協(xié)同倍增效應的系統(tǒng)思考[J].系統(tǒng)科學學報,2007(1):70.
為了加強單位車輛管理,確保行車安全,提高辦事效率,保證各項工作順利進行,特制定本辦法。
一、司機職責
1、積極參加政治學習和交通管理法規(guī)及業(yè)務知識的學習,增強法制觀念,模范遵守國家法令法規(guī)和駕駛員工作職責,自覺服從交通管理。發(fā)現(xiàn)駕駛員酒后開車的,將給予通報批評,并處以50元罰款。
2、愛崗敬業(yè),熱情服務,遵守單位車輛管理規(guī)定,服從處辦公室對車輛的管理和調度。
3、經常維護車輛、定期保養(yǎng)車輛、保持車況良好。司機上班前要認真檢查和清潔車輛,做好出車前準備。不出車時要堅守崗位,不脫崗、不串崗。
4、堅持節(jié)假日車輛值班制度。值班司機不得外出,保證做到隨用隨到,以保障各項應急工作需要。
5、加強保密觀念,不該傳的不傳,不該說的不說。
二、車輛管理
6、處辦公室負責處行管車輛的統(tǒng)一調度和管理。
7、各領導及各科室用車,應提前通知處辦公室,由辦公室統(tǒng)一調度。用車期間,用車人不得用于其他無關工作的事務。
8、嚴禁公車私用或司機將車輛外借他人,一經發(fā)現(xiàn),出車費用由用車人自理,對當事人(包括司機和用車人)通報批評,并罰款200元。私自出車或車輛外借發(fā)生安全事故,一切后果由當事人(包括司機和用車人)自負。
9、駕駛員培訓、車輛年檢、車輛保險、駕駛證年審由處質量安全科協(xié)同司機辦理。
10、車輛要做到有序停放,集中統(tǒng)一停放。所有車輛要停放在劃定的停車位置。
11、節(jié)假日期間除值班、加班車輛外,其他公務用車一律封存。嚴禁公務車輛在酒店、娛樂場所及風景名勝區(qū)停放。違反本條的單位、責任人、用車人、駕駛人,被媒體通報曝光的,將追究相關人員的責任。
三、車輛修理及燃油管理
12、司機要加強責任心,做到自己動手,一般故障做到能檢查、能判斷、能排除。
13、處行管車輛修理實行定點維修。需要維修的車輛,由司機提出維修報告,注明需修理的部件、需更換的零配件,經處辦主任審核簽字,報分管領導批準,并在指定的地點修理,否則,不予報銷。
14、更換易耗器件(如輪胎、電瓶、坐墊等)由設備科驗證核實,然后交舊換新。
15、車輛修理費用由處財務科統(tǒng)一辦理,須憑發(fā)票、修車清單、經批準的修車報告單,方可報銷。
16、處行管公務用車實行用油量與行駛公里數(shù)相掛鉤的管理辦法。處辦公室為處行管公務用車加油的直接管理部門,定點加油卡由處辦公室統(tǒng)一管理。行管公務用車需加油時,由處辦專職工作人員持卡跟車前往加油。加油小票需由司機簽字。
17、司機修車、加油虛開發(fā)票、油票的,一經發(fā)現(xiàn),按票據數(shù)額的2-5倍處罰。
18、每半年對每輛車輛的修理費、燃油費等費用公示一次。
四、安全管理
19、司機要加強安全意識,經常對車輛進行保養(yǎng),防止一切可能發(fā)生的交通及機械事故。全年無任何責任事故(包括碰、擦、掛)的,年終對司機給予獎勵。發(fā)生一次交通事故或機械事故(指經公安交通簽字為交通事故),取消安全獎。
20、違反交通規(guī)則或不服從交通管理被罰款的不予報銷。
21、因工作需要使用私家車,單位給予補助,但出車發(fā)生的一切安全事故及車輛安全等由車主自行負責。
一、全年工作重點
(一)強化內部管理
一是完善管理制度。車輛管理中心現(xiàn)有職工共計316人,其中合同工253人,勞務派遣工63人,其中男職工287人,女職工29人,車輛共計492臺,其中大客車85臺,依維柯、中巴車85臺,商務車7臺,轎車146臺,越野車85臺,皮卡車84臺。作為新組建的單位,在制度建設上一片空白,而且沒有現(xiàn)成的可參考模式去學習,中心便組織相關人員到神東和其他車輛管理單位學習,將基層現(xiàn)有的管理制度、管理模式進行提煉、總結從而形成中心自己的管理制度。在短短的兩個月的時間內中心先后制定了《車輛管理中心崗位責任制》、《車輛管理中心部門責任制》、《車輛管理中心安全制度匯編》、《車輛管理中心車輛管理制度》及《車輛管理中心制度匯編》等。
二是制作了中心車輛設備臺賬。在中心車輛設備臺賬的基礎上,制作了中心車輛設備臺賬,從而有利于做到統(tǒng)一安排、合理調運,中心還針對每臺車輛單獨設立了車輛信息統(tǒng)計卡,信息卡內容包括了車輛基本信息、車輛保險記錄、車輛強制維護和維修記錄、車輛事故損壞和維修記錄、技術改造改裝記錄、車輛移動記錄等信息,使車輛管理做到了有章可循。
三是完成公司車輛配置工作。針對公司現(xiàn)有車輛狀況結合各單位實際情況,并進行充分調研后,提出了公司車輛分配方案,經公司黨政聯(lián)席會議通過后,中心在最短的時間內實施完成了公司車輛配置工作,為公司下一步的車輛管理模式奠定了基礎。
(二)狠抓安全工作
1、強化班組建設。中心從班組安全建設抓起,充分利用各隊現(xiàn)有安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網,為了充分發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員的作用,中心還召開了專門的安全會議,會上要求各級安全監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮安全模范帶頭作用,真正做到出車前的安全檢查、行車中的安全提醒,將安全工作放在所有的工作的首位來認真對待,杜絕安全工作形式化,收到了良好的效果,在全中心形成了橫向到邊,縱向到底的安全網絡。
2、提高思想認識。管理中心創(chuàng)立了數(shù)字化“11155”安全管理特色,即一個方針:“安全第一、預防為主,綜合治理”;一個原則:“以人為本、關注安全、關愛生命”;一個理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個做到:思想認識—警鐘長鳴、制度保證—嚴密有效、技術支撐—堅強有力、監(jiān)督檢查—嚴格細致、事故處理—嚴肅認真;五個優(yōu)先:安全位置優(yōu)先、安全經費優(yōu)先、安全制度優(yōu)先、安全教育優(yōu)先、隱患整改優(yōu)先。并先后開展了“百日安全運輸競賽活動”、“安全運輸合理化建議征集活動”、“駕駛員安全駕駛培訓”等活動,確立了車輛管理中心機關各部室、各車隊無“三違”,杜絕一切運輸事故(包含一般)的百日安全奮斗目標,組織各隊進行事故案例分析,在全中心形成了人人講安全,個個學安全,人人與不安全現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍,安全培訓教育工作取得明顯成效,運輸交通秩序明顯改善,重大違章行為、習慣性違章行為得到基本控制,遵章作業(yè)成為員工的自覺行動,中心各級管理人員、司機同志們的安全責任意識得到了有效加強。
3、落實制度保證。為了加強安全管理,在中心領導的帶領下,通過調研并結合總公司安全管理制度,先后制訂了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理條例》、《車輛管理中心安全監(jiān)督檢查制度》等八項制度,專門組織人員對各車隊進行安全質量標準化調研,成立了安全監(jiān)督委員會,組織人員到神東公司車輛管理處進行了專門的學習,學習新思想、新辦法,通過調研找出目前基層安全質量標準化建設中存在的問題,將安全質量標準化建設工作的重點放在車輛設備管理制度的標準化和車輛運行管理制度的標準化以及安全管理制度標準化上,積極督促、幫助各車隊進行整改,確保車輛安全運行無事故,取得了明顯的成效。
4、以技術作后盾。車輛管理中心通過對大車隊原有GPS監(jiān)控系統(tǒng)的了解,認識到利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺,可以有效降低車輛超速頻次,減少亂停亂放,嚴格控制無審批單出車和不按規(guī)定路線行駛的各類違章情況,可以使車輛管理工作達到科學合理的目的。中心高度重視現(xiàn)代化科技手段的應運,首先提出在礦區(qū)運輸車輛上實現(xiàn)GPS監(jiān)控管理,為中心GPS監(jiān)控管理做好試點工作,為中心全面實現(xiàn)GPS監(jiān)控管理提前做好準備,利用高科技確保安全行車無事故,同時多次對維修組進行檢查,整改完善了維修記錄,強化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
5、嚴格監(jiān)督檢查。為了保證安全行車,中心在剛成立就在全中心各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對各隊現(xiàn)有安全行車保障工具進行了徹底的清查,要求各隊對各類安全行車保障工具配備齊全,車況差的車輛及時申請報廢,該維修的車輛及時進行維修,加大安全投入,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點,多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優(yōu)先整改,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,要求當事人當場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險,從根本上確保了安全行車。
(三)打造優(yōu)質服務
車輛管理中心自成立以來,堅持“以人為本,持續(xù)提高,和諧創(chuàng)新,建立安全、環(huán)保、科學、高效、符合現(xiàn)代化企業(yè)標準的車輛管理企業(yè),保持又好又快發(fā)展,實現(xiàn)卓越企業(yè)目標”的管理方針。并建立“以人為本,打造安全、文明、和諧的車輛管理中心”為核心理念的車管特色企業(yè),為公司領導和廣大員工的生產及公務活動提供安全、優(yōu)質、舒適的車勤服務。
一是成立車輛服務質量領導小組。由中心第一負責人親自任領導組組長,組、定期召開工作會議研究解決工作中存在的問題和難題。二是建立車輛服務質量考核制度。考核內容主要分為服務質量內部考核和服務質量外部考核兩部分,內部考核由車輛管理中心考核委員會負責考核評分,外部考核由各被服務單位負責監(jiān)督考核評分,通過服務質量考核的實施從而促進服務質量的提升。三是規(guī)范各項管理制度。完善了值班制度、周例會制度、安監(jiān)定期巡查制度、修改原班前會制度、完善衛(wèi)生檢查制度和司駕人員著裝行為規(guī)范,不斷提升服務水平。四是加強職工服務意識培訓。鼓勵員工樹立忘我奉獻的服務意識,要求司駕人員在各自崗位上精業(yè)、敬業(yè)、忘我奉獻,規(guī)范言行舉止,微笑服務,為廣大乘客作出自己應有的貢獻,樹立良好車管形象。五是開展和諧乘運活動。以中心提出的“服務至上,精細管理,形神兼?zhèn)?,和諧乘運”十六字工作方針為指導,在實際工作中親情服務,營造和諧的工作氛圍。
二、2014年工作計劃
車輛管理中心組建后,在對中心各隊的調研工作發(fā)現(xiàn),中心目前存在一些自身難以解決的問題,需公司在車輛管理中心2014年度工作的開展中給予幫助和解決,為確保2014年各項工作的順利開展,實現(xiàn)車輛管理中心全年安全運行的目標,制定如下工作計劃。
1、健全行政管理制度、機構。一方面,針對目前人員配備不齊、機構不完善的問題,010年車輛管理中心將全面完成自己的機構設置和定崗定編工作,打造一支專業(yè)配套、結構合理、質量優(yōu)良、充滿活力的車輛管理隊伍。另一方面,對中心各項業(yè)務職能進行系統(tǒng)的整合,不斷完善中心制度建設,全面提升業(yè)務流程運行效率和管控水平。
2、大力開展安全工作。一是加強安全知識培訓。2014年度車輛管理中心要將安全教育、培訓、活動由中心綜合管理辦公室統(tǒng)一納入職工教育、培訓、活動計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,采取多層次、多渠道、多方法進行安全工作的開展,增長安全運行知識,有效地防止不安全行為,減少人為失誤。二是強化車輛維修和日常保養(yǎng)。加強維修人員維修技能培訓,進一步提升維修技術水平,力爭完成大車隊2014年度81臺大轎車日常維修工作;規(guī)范其他各隊車輛維修工作,制定車輛管理中心車輛維修制度;同時加強車輛的日常保養(yǎng)、技術普查工作,及維修后服務工作,確保車輛正常運行。三是加大現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督力度。堅持執(zhí)行多級巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)、處理、通報各類“三違”行為,充分利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)進行全天候監(jiān)控,確保中心安全運行目標順利實現(xiàn)。
3、全面調度GPS監(jiān)控系統(tǒng)。針對公司目前車輛數(shù)目多、出車頻率高,管理難度大的問題,2014年車輛管理中心將計劃在中心上馬GPS車輛監(jiān)控管理系統(tǒng),設立中心統(tǒng)一值班調度室實現(xiàn)中心全面監(jiān)控,實現(xiàn)車輛實時監(jiān)控,避免人為管理障礙,為實現(xiàn)現(xiàn)代化管理創(chuàng)造出更多的價值。
總則
為了加強公司的車輛管理工作,進一步樹立為公司經營和效益服務的思想意識,使專職司機的管理、服務、安全、職責等各項工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化,降低車輛成本消耗,并使專職司機的獎懲等有章可循,特制定本規(guī)定。
小車車輛管理實行小車班長、總裁辦主任、執(zhí)行總裁三級管理制度。
一、專職司機的崗位職責與工作要求
專職小車司機(系指為公司領導開公務車的專職駕駛員,以下簡稱“專職司機”),是在公司總裁辦統(tǒng)一領導下,承擔著公司領導和其他部門用車任務的人員。
崗位職責:
1、承擔主管領導業(yè)務活動用車任務。
2、承擔小車班長、總裁辦主任(正、副)、高級副總裁、執(zhí)行總裁、總裁所安排的業(yè)務用車任務。
3、愛護車輛設施,嚴格遵守一日三檢——出車前、行車中、收車后認真檢查制度,以確保車輛的安全正常行使。
4、對所駕車輛技術狀況了如指掌,及時辦理車輛相關手續(xù)以保證車輛使用合法有效。
5、嚴格遵守各項車輛管理規(guī)定和工作流程,認真、如實填寫相關出車記錄,配合車輛管理人員工作。
6、車輛的日常維護、清潔工作。出車前后,須做好保養(yǎng)、加油、車輛內外的清潔與衛(wèi)生等工作。
7、努力提高駕駛水平,注意節(jié)約油料,降低車輛消耗。
工作要求:
1、愛崗敬業(yè),提高“安全第一,服務至上”的工作意識,樹立良好的工作作風。
2、注重禮儀和禮表。穿著整齊大方,干凈利落,工作時間不得穿短褲、拖鞋、背心上崗。有重要外事活動時,應著西裝、打領帶。
3、熱情為公司領導服務,一切以領導滿意為宗旨。對領導提出的各項任務和要求,應全力以赴完成。一切工作都要在保證領導業(yè)務活動用車的前提下進行。
4、遵守工作紀律,恪守職業(yè)道德,具備良好的職業(yè)修養(yǎng)。為領導開車的專職司機要謙虛謹慎,嚴守公司機密,維護公司利益。不泄露領導談話內容。任何與領導工作無關的人員,未經領導同意,不準搭乘領導車輛。
5、嚴格遵守各項勞動制度、主動配合管理人員的工作。服從工作安排,不得擅自出車,不應以任何主、客觀理由拒絕執(zhí)行小車班長和總裁辦有關管理人員的指揮調度(除身體條件外)。
8、熱情服務,禮貌待人。不得發(fā)生無故延誤工作的現(xiàn)象;不得與不得無故刁難乘客或與乘車人員發(fā)生任何糾紛。
9、嚴禁以車謀私。未經領導批準,不得私自將車輛外借,不得向用車單位或個人索取額外的錢、財、物或提出無理用餐要求。
10、增強法制觀念,嚴格遵守交通法規(guī)和各項規(guī)章制度,嚴守行業(yè)規(guī)范。嚴守“安全第一”的工作意識和駕駛作風。嚴禁酒后開車,嚴禁將車交給無照人員駕駛等嚴重違章行為。
11、發(fā)生違章或交通事故,應立即向小車班長和有關管理人員報告,不得隱瞞。
12、堅守工作崗位,遵守勞動紀律、有事提前請假。出車時要做到守時、正點。回車后向小車班長報告。無行車任務時,須將車輛停放在單位,保證車輛隨用隨到。節(jié)假日無特殊任務或領導出差在外期間,所有車輛必須停放于單位,不得私自挪用。不得發(fā)生因專職司機脫崗而延誤用車的現(xiàn)象。
13、維護專職司機隊伍的集體榮譽,樹立專職司機的良好形象。在總裁辦工作時間休息時要著裝整齊,不粗俗輕浮、不打磕睡睡覺、打電腦游戲、大聲喧嘩影響正常辦公。
二、小車班長的崗位職責與工作要求
小車班長負責公司小車車輛車務工作和安全工作的全面管理和駕駛員的安全教育工作。有表彰、獎勵先進,批評、懲罰違紀行為的責任與義務。
小車班長在保證公司領導活動用車的前提下,可以合理調度車輛。
崗位職責:
1、負責公司領導、職能部門和業(yè)務部門等公務用車的調派。
2、協(xié)助總裁辦主任共同調派專職司機完成出車任務和其他相關事宜。
3、負責車輛的各種證件、車務手續(xù)的統(tǒng)一辦理工作;為專職司機提供各種必要的工作服務。
4、負責車輛經費的預、決算。根據車輛狀況實施科學的車輛保養(yǎng)、維修計劃,注意節(jié)支、降低消耗。
5、負責車輛(包括公司領導的自駕公務車)汽油票購買、登記和發(fā)放。
6、負責專職小車司機的行車記錄和車輛相關記錄的監(jiān)督和月底審核匯總、有關補貼的核算、統(tǒng)計工作。
7、負責有關行車記錄、車輛檔案、手續(xù)的原件或復印件保存。
8、負責按行車記錄核定專職小車司機停車費、過橋費用。
9、負責車輛(包括其他公司領導的車輛)的維修、保養(yǎng)辦理證件、年度保險、年檢、完稅等車務手續(xù)費用的統(tǒng)
一審核、請款和報銷工作。10、定期進行車輛安全狀況檢查,確保公司車輛無故障出車。
11、對有關車務管理規(guī)定和條例有建議權,對已經的制度,要做到認真組織貫徹落實。
工作要求:
1、小車班長要求為人熱情正直、說話和氣、誠實守信、吃苦耐勞,對工作認真負責,起模范帶頭作用。
2、熟悉掌握專職司機的工作特點,熟練駕駛和維修保養(yǎng)業(yè)務。
3、小車班長必須以身作則,嚴格自律,不利用工作之便謀取私利。
4、嚴格按照公司的各項規(guī)章制度辦事,辦事公正、不徇私情。
5、加強政治理論和業(yè)務學習,努力提高自身綜合素質,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、總裁辦主任職責
總裁辦主任對車輛管理工作有監(jiān)督、協(xié)調、綜合管理的職能。
受執(zhí)行總裁直接領導。
崗位職責:
1、負責公司領導和業(yè)務部門緊急情況下的業(yè)務用車調派。
2、其他兄弟單位公司領導和上級單位等用車的報請、協(xié)調和安排事宜。
3、監(jiān)督和管理小車班長的日常工作。
4、嚴格按相關制度和開支標準,審核、簽批有關小車班長的相關統(tǒng)計和費用發(fā)放。
5、根據公司實際情況制訂和修改有關車輛管理規(guī)定和條例。
6、堅持原則,嚴格按照公司的各項規(guī)章制度辦事。
7、督促和檢查小車班長加強車務管理;了解專職司機的思想狀況,關心司機生活,幫助司機排除后顧之憂,做到司機過度疲勞不派車。
四、總裁、執(zhí)行總裁權利
1、任命小車班長。
2、解決車輛管理工作中出現(xiàn)的棘手問題。
3、經總裁、執(zhí)行總裁授權,高級副總裁有直接調派車輛的權利。
五、關于車輛的維修和保養(yǎng)制度及相關責任
1、專職司機必須了解和掌握所駕車輛的各種性能,做到認真維護,合理駕駛。必須對車輛的幾個關鍵的維護、保養(yǎng)指標做到心中有數(shù),到保養(yǎng)期限須及時填寫《車輛維修、保養(yǎng)申請表》申報維護。由于個人原因而疏忽、延誤了維護車輛,造成的車輛損失由當事人負全部責任。
造成車輛損失在1000元之內的,扣除當事人車輛損失相應額度5的獎金;車輛損失在1000元——5000元的,扣除當事人車輛損失相應額度6的獎金;車輛損失在5000元以上的,扣除當事人當月全部獎金;后果嚴重的,除加倍處罰外,還將令其停駛檢查(停駛期間按事假處理)。
2、車輛維修與保養(yǎng)。公司車輛均托管專職司機進行維修(包括代為其他公司領導維修保養(yǎng)的車輛),專職司機維修與保養(yǎng)車輛時,必須填寫《車輛維修、保養(yǎng)申請表》。經小車班長對需要維修車輛的故障進行驗證,并作出維修車輛的方案與意見后,方可對車輛進行維修。專職司機應對維修后的車輛進行驗試,確保維修的質量。
事前不申請,不按規(guī)定程序維修,小車班長不予簽字承認,責任自負。
3、車輛維修、保養(yǎng)等審批權限:500元以內(含500元)的費用由小車班長簽字;1500元以內(含1500元)的費用由總裁辦主任簽批;1500元以上的費用報請執(zhí)行總裁簽字審批。
六、獎懲制度
獎勵制度:分為口頭表揚、通報表揚、獎金。
懲罰制度:分為口頭批評、書面檢查、扣罰獎金、扣罰工資、紀律處分、辭退下崗。
1、專職司機應禮貌待客,如有專職司機受到乘車人投訴,小車班長和總裁辦主任均有責任和義務給予當事司機以口頭警告;如專職司機遭到乘客投訴兩次,扣罰當事司機20-30獎金;投訴三次(含三次)以上、情節(jié)嚴重者,扣罰當事司機當月全部獎金并令其寫出書面檢查、乃至停職檢查。
2、專職司機不得向用車單位或個人索取額外的錢、財、物或提出無理用餐要求。一經舉報并查實,當事司機除須退還非法所得或補交餐費外,還將扣罰其當月獎金并在工資中扣罰其索賄相同的金額。情節(jié)嚴重者,將令其停駛檢查或調離司機崗位。
3、專職司機無行車任務,須將車輛停放在單位。節(jié)假日無特殊任務或領導出差在外期間,所有車輛必須停放于單位,不得私自挪用。若發(fā)生不經批準擅自用車情況,扣罰當事司機當月全部獎金。對私自挪用車輛并造成事故和損失的,由當事人承擔相應全部責任。
4、對以各種理由拒絕小車班長、總裁辦主任的指揮調度和工作安排的專職司機,由小車班長、總裁辦主任提請執(zhí)行總裁對當事司機予以處分或扣罰不同比例的獎金。
5、對在申報行車公里或加班統(tǒng)計中弄虛作假者,扣除其當月50或全部的公里補貼。
6、對借修車之機謀取個人私利者,一經查實,令其停職檢查并處罰與之獲利數(shù)額相同的獎金。情節(jié)嚴重者,責令調離司機崗位。
7、對出現(xiàn)撥打手機不接聽或發(fā)短信不及時回復而影響工作的現(xiàn)象,一經查實,將取消其當月報銷通訊費用的資格;對執(zhí)行出車任務完畢不立即返回而耽誤出車任務者,扣罰其當月部分獎金。
8、不得因私事影響工作。有事須事先請假并批準。病假需持有醫(yī)院開具的診斷書。事假一天,扣除獎金30元,事假兩天,扣除獎金70元,事假三天,扣除獎金100元。
9、對在工作中團結、協(xié)作,為總裁辦爭得榮譽并成績突出的專職司機,總裁辦將提請執(zhí)行總裁給予表彰及物質獎勵。
七、關于違章
1、專職司機違章(以接到違章通知書為準),扣除當月全部安全獎;多次違章給予加倍處罰。
2、專職司機嚴重違章(包括十種嚴重違章),扣罰其當月全部獎金。
3、發(fā)生交通事故時,專職司機應主動向車管班長和總裁辦主任匯報,如隱瞞不報,經發(fā)現(xiàn)將給予相應經濟處罰。
4、發(fā)生行車交通事故,專職司機負全部、主要、一半責任、次要責任者,除接受交通管理部門處罰外,還將給當事人車輛損失及事故處理費總額依此為:10、8、6、4。發(fā)生無我方責任的交通事故,而對方又不能賠償足夠的車輛損失修復金額,則必須通過交通管理部門解決,不得私下了結,否則專職司機本人承擔不足的車輛損失費用。
八、行車補貼標準
為了使車輛管理工作適應公司體制等工作的需要,起到按勞取酬的目的,真正體現(xiàn)每個人的勞動價值,激發(fā)每位專職司機的工作積極性??偛棉k特成立車輛管理部門,并實行行車補貼標準:
1、執(zhí)行出車任務每行駛一公里補貼0.25元;
2、執(zhí)行出車任務的車輛晚21:00以后補助20元,周六、日加班補助30元,節(jié)日(國家法定休息)出車補助每天60元。
3、小車班長享受崗位津貼每月500元。
九、關于行車記錄和車輛相關記錄、手續(xù)的保存
1、行車記錄。專職司機執(zhí)行任務前后,要認真、如實填寫行車記錄,以作為月末行車統(tǒng)計和發(fā)放公里補助及加班費等費用的重要依據。每月的20日,專職司機需將相關人員簽字確認的行車統(tǒng)計表等相應表格交到車管班長,由車管班長確認合格后作出統(tǒng)計,交至總裁辦主任審核,最后由執(zhí)行總裁簽批,交人力資源部計入工資。除院領導和部
機關領導外,其余乘車人乘車均須簽字,總裁、執(zhí)行總裁和高級副總裁每月簽字一次。2、專職司機車輛相關記錄、手續(xù)的保存。專職司機有關車輛的行車記錄、維修、保養(yǎng)、車輛使用情況、汽油發(fā)放等系列表格和相關記錄由車管隊長管理并保存原件或復印件。有關車輛的原始檔案原件由總裁辦專門檔案管理人員保管。
十、關于燃油發(fā)放
專職司機按核定的車輛耗油量領取汽油票,并在汽油票簽領簿上寫明簽領日期、數(shù)量和車輛的公里表數(shù)。當月油量與核定的油量出現(xiàn)較大的逆差時,專職司機有義務作出解釋。
十一、關于相關費用的報銷
1、停車費、過橋費的報銷:專職司機按行車記錄核定停車、過橋費,經小車班長簽字后方可計入三費報銷。
2、日常車輛(包括其他公司領導的車輛)的維修、保養(yǎng)及有關證件辦理、年度保險、年檢、完稅等車務手續(xù)費用由小車班長統(tǒng)一組織審核,向總裁辦主任溝通和請示,報請執(zhí)行總裁簽批。
3、小車班長的相關報銷費用由總裁辦主任審核、執(zhí)行總裁簽批。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起施行,本規(guī)定的解釋權屬總裁辦。
附:
各類車輛的耗油量核定如下:單位:公升/百公里
序號車種冬季耗油輛(公升)夏季耗油量(公升)
正常耗油量(公升)
(10月-3月)(6月-8月)
1、帕薩特12 1212
2、奧迪121312
3、 桑塔納20__、
普通桑塔納
12
1212
4、 別克
14
1、本局所有車輛由辦公室統(tǒng)一管理,車輛的調度(執(zhí)法大隊、各基層所除外)、維修、例保、年審、保險等事項由辦公室統(tǒng)一負責安排。辦公室根據工作需要主要做好車輛的日常協(xié)調、應急調度、維修保養(yǎng)、項目審定和費用結算、規(guī)費繳納、油料管理、安全考核等具體工作。
2、機關車輛由辦公室統(tǒng)一管理和調度。車輛安排本著先領導后股室,先急后緩、先公后私的原則派車,原則上首先保證局領導的工作用車,其他科室工作用車,應于用車前一天向辦公室提出申請,由辦公室統(tǒng)一安排。如果連續(xù)用車需提前報送計劃,以便辦公室統(tǒng)一調度。私人用車必須經局長同意后方可派車保證工作用車。
3、車輛調度實行派車登記制度,駕駛員出車須經辦公室批準,任何人不得直接向駕駛員要車;休息日、節(jié)假日和特殊情況下局領導用車,來不及告知的,事后駕駛員應及時向辦公室匯報。
4、車輛實行專人專車駕駛,司機不得私自出車、嚴禁擅自出借,凡因私自出車、出借發(fā)生安全事故的,責任一律自負,并給予必要的行政紀律處分。特殊情況確需出借車輛的,須經局長同意。
5、工作日外(包括夜間、周末、節(jié)假日等),所有車輛必須停放在局院內(出發(fā)未能返回等特殊情況除外)。不按規(guī)定時間停放在院內的,出現(xiàn)安全事故的責任一律自負,并給予必要的行政紀律處分。
6、嚴禁酒后駕駛,凡因酒后駕車而被相關部門處理發(fā)生的一切費用由司機本人自負,發(fā)生安全事故的,責任一律自負,并給予必要的行政紀律處分。
7、要愛護車輛,定期保養(yǎng)維修,按規(guī)定做好“三?!惫ぷ?,及時更換“三濾”。搞好車輛清潔衛(wèi)生,注意防搶、防盜;出車前要認真檢查,確保車況良好,嚴禁車輛帶病上路。
二、車輛費用管理
1、車輛燃油、保養(yǎng)、維修、年審、保險等事項由辦公室統(tǒng)一負責管理;未經批準私自辦理的,費用自理。辦公室定期對車輛行駛里程、燃油及維修等費用進行統(tǒng)計考核,并按季度進行公布。
車輛用油實行憑卡加油。具體操作辦法:由辦公室統(tǒng)一購買加油卡,駕駛人員根據本車實際用油情況及時向辦公室提出加油申請,辦公室經審核后確定加油數(shù)量并開具派車單,然后由專人持卡到指定的加油站加油。如因外出加油須經當次用車領導簽字并經辦公室審核后方可報銷。
2、每年年初駕駛人員應根據車況提出維修保養(yǎng)計劃,車輛需要維修時,先由駕駛員提出申請、辦公室主任審核確認,報局長同意后,由辦公室開具派修單,司機憑派修單到指定維修廠家進行維修,并在實際維修開支細目表上簽字。辦公室具體負責修理費用的結算和計劃控制工作;維修費用經辦公室審核后按程序報經局長批準報銷,未按以上程序發(fā)生的維修費用一律不予報銷(特殊情況除外)。
車輛的保險費、養(yǎng)路費、車船使用稅及車輛年審費、駕照年審費由辦公室按程序報銷。
3、車輛外出發(fā)生的過橋費、過路費,駕駛人員在回單位后應盡快整理,及時報經辦公室審核后按程序報銷,做到一次一報。
三、事故處理
車輛如發(fā)生交通事故,當事司機必須及時向辦公室報告,并及時與交警聯(lián)系和所承保的保險公司通報情況。非專業(yè)駕駛人員駕駛車輛出現(xiàn)交通事故的,一切責任由本人承擔。
四、獎勵與懲罰