新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)精選(九篇)
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第1篇：新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)范文
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。通過(guò)鼓勵(lì)、支持和組織廣大科技人員到基層領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)駐企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，把先進(jìn)適用技術(shù)直接導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，逐步形成以科研單位、大專院校為依托，以各類專家、技術(shù)人員為主體，以廣大鄉(xiāng)土人才為基礎(chǔ)的基層科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)有力的科技支撐體系，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)3年的努力，到2010年在全縣建立一支50人以上的科技特派員隊(duì)伍，在水稻、小麥、三粉、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、蠶桑、香草等方面創(chuàng)建6個(gè)科技專家大院，提升產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)，培育一批科技致富典型，孵化一批科技先導(dǎo)型企業(yè)，提升和組建一批營(yíng)銷協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)、科技協(xié)會(huì)，造就一批適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求的鄉(xiāng)土人才和新型勞動(dòng)者，逐步建立有利于廣大科技人員基層創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，探索出一條適合我縣科技提升與普及同步推進(jìn)的新思路、新途徑。
三、科技特派員選派的條件、對(duì)象、程序、去向和服務(wù)期限
1、選派的條件：
（1）政治思想好，責(zé)任心強(qiáng)，作風(fēng)正派，身體健康
（2）熱心“三農(nóng)”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。
（3）具有豐富的科技服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力。
（4）科技特派員一般要求具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱和相關(guān)的科技知識(shí)水平。
2、選派的對(duì)象：
（1）縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位具有專業(yè)特長(zhǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、工作優(yōu)秀、服務(wù)面廣的科技人員。
（3）從科研單位、大專院校引進(jìn)的優(yōu)秀科技人才。
（4）各類企業(yè)的優(yōu)秀管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
（5）選派任職干部。
（6）離退休的管理和專業(yè)技術(shù)人員。
（7）從外地來(lái)我縣工作的技術(shù)人員。
3、選派的程序：
（1）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)調(diào)查摸底，選擇派駐重點(diǎn)，發(fā)放《科技特派員需求申請(qǐng)表》到各需求單位。
（2）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需求計(jì)劃，招聘公告、接受申請(qǐng)和報(bào)名并提出初步推薦人選。
（3）報(bào)名的方式采取“雙向選擇”，即組織推薦和個(gè)人自愿相結(jié)合。
（4）縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把確定的初步人選提交縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定，并公。
（5）被選定的科技特派員由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)聘用，統(tǒng)一頒發(fā)《*縣科技特派員工作證》，并與用人單位供需見面，雙向選擇，簽訂服務(wù)合同。
（6）被選派的科技特派員報(bào)市組織、人事、科技主管部門備案。
4、選派去向
（1）發(fā)展水稻、小麥、三粉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、蠶桑、林業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組），大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（2）省市龍頭企業(yè)。
（3）科技示范村、科技示范大戶和民營(yíng)科技企業(yè)。
（4）缺乏技術(shù)、信息的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、貧困村，科技特派員可一員一點(diǎn)，也可一員多點(diǎn)。
5、服務(wù)期限：
科技特派員服務(wù)期限原則是時(shí)間服從目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行科技特派員與服務(wù)單位雙方定時(shí)間、定目標(biāo)、定任務(wù)，期限一般為3年，鼓勵(lì)支持科技特派員連任連派，延長(zhǎng)服務(wù)期限。
四、主要職責(zé)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針、政策、推動(dòng)科教興潁和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，協(xié)助他們理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，尋求發(fā)展途徑，培育新興產(chǎn)業(yè)。
2、引進(jìn)新品種和新技術(shù)。每一名科技特派員每年至少要引進(jìn)一項(xiàng)新品種和新技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、推廣，帶動(dòng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)行區(qū)域性農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
3、創(chuàng)建科技專家大院。以龍頭企業(yè)為依托，以從大專院校、科研院所選聘的技術(shù)人才為首席專家，創(chuàng)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建科技專家大院，開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。
4、開發(fā)科技項(xiàng)目。每一名科技特派員，至少要開發(fā)一項(xiàng)科技項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，示范帶動(dòng)，拓展服務(wù)空間。
5、培育提升一批產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）。科技特派員堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，樹立培植典型，提高經(jīng)濟(jì)效益，輻射帶動(dòng)群眾。
6、組建行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮科技特派員駐點(diǎn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，依靠骨干企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人和專業(yè)大戶，因地制宜地組建各種類型的行業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，搜集致富信息，搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，掌握市場(chǎng)行情，疏通流通渠道，確保農(nóng)民增收。
7、開展科技培訓(xùn)，培養(yǎng)科技人才。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特色，積極開展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批科技創(chuàng)業(yè)型人才。
8、搞好信息服務(wù)。充分應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大力開發(fā)信息資源，及時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品提供市場(chǎng)、技術(shù)等方面的信息服務(wù)。
五、基層創(chuàng)業(yè)主要模式
1、領(lǐng)辦園區(qū)模式?？萍继嘏蓡T以合伙人或股份制等方式,出資創(chuàng)辦領(lǐng)辦公司、園區(qū)基地,引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
2、資金入股模式?？萍继嘏蓡T與農(nóng)民或其他科技人員聯(lián)合投資興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按股分紅。
3、技術(shù)承包模式?？萍继嘏蓡T通過(guò)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股等形式與廣大農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)商合作，獲得合法報(bào)酬。
4、返租倒包模式?？萍继嘏蓡T先承包土地，投資種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，然后返包給農(nóng)民種養(yǎng)，給予技術(shù)指導(dǎo)，收取一定的承包費(fèi)。
5、科技中介模式?？萍继嘏蓡T為企業(yè)、農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展引進(jìn)技術(shù)、信息等科技中介服務(wù)，收取一定的報(bào)酬。
6、技物結(jié)合模式?？萍继嘏蓡T投資建立科技服務(wù)站，為農(nóng)民無(wú)償提供技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息，經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，獲得合法收入。
7、組建協(xié)會(huì)模式?？萍继嘏蓡T以創(chuàng)辦的科技園區(qū)、示范點(diǎn)、企業(yè)為依托，成立產(chǎn)、供、銷協(xié)會(huì)組織，廣泛吸收相關(guān)農(nóng)戶為會(huì)員，以實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)會(huì)員利益最大化為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
8、無(wú)償服務(wù)模式。廣大科技特派員帶著感情、技術(shù)和信息，深入田間地頭，向農(nóng)民傳授新技術(shù)，接受農(nóng)民咨詢，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決技術(shù)難題。
六、政策待遇
1、各單位符合條件派出的科技特派員，其原職務(wù)、待遇、編制在參加創(chuàng)業(yè)行動(dòng)期間由原單位予以保留不變，并優(yōu)先保證正常的晉級(jí)、調(diào)資和職稱評(píng)定。
2、服務(wù)期滿后，科技特派員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)可申請(qǐng)延期或申請(qǐng)離崗。對(duì)申請(qǐng)離崗的，單位原則上應(yīng)予批準(zhǔn)，離崗期間的待遇參照皖發(fā)[2003]13號(hào)文件執(zhí)行。
3、企業(yè)科技人員、技術(shù)人員聯(lián)合體、退休科技人員、企業(yè)法人、外來(lái)務(wù)工科技人員以及引進(jìn)人才被選派為科技特派員，有關(guān)待遇由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與合作雙方協(xié)商，從優(yōu)解決。
4、科技特派員可以以個(gè)人身份創(chuàng)業(yè)，也可以法人身份創(chuàng)業(yè)。以個(gè)人身份創(chuàng)業(yè)的合法報(bào)酬全部歸已；以法人身份創(chuàng)業(yè)的合法報(bào)酬的分配，由派出單位與科技特派員本人在事前約定。
5、各級(jí)各類計(jì)劃項(xiàng)目向科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)傾斜，科技特派員申報(bào)的項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)支持。
6、全縣各農(nóng)村信用聯(lián)社每年要安排一定信貸額度，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。貸款的發(fā)放要符合信貸管理制度和辦法的有關(guān)規(guī)定。
7、企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以法定條件和法定程序從快辦理科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)的登記手續(xù)，自收到成立登記申請(qǐng)全部有效文件之日起，15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
七、科技特派員的管理
1、科技特派員由縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理?？h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與派出單位共同做好科技特派員的日常管理工作，認(rèn)真做好科技特派員的駐點(diǎn)選擇，配合駐點(diǎn)單位安排好科技特派員的工作和生活，建立科技特派員工作日志。
2、科技特派員每季度須向科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本人工作、學(xué)習(xí)、思想及項(xiàng)目進(jìn)展等情況，寫出書面匯報(bào)材料，半年寫出小結(jié)，年終寫出總結(jié)?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)科技特派員的工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，定期召開例會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
3、科技特派員要嚴(yán)格按照服務(wù)合同的規(guī)定要求去實(shí)施，認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)?？h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同組織、人事及成員單位，對(duì)科技特派員工作進(jìn)行隨時(shí)檢查，并進(jìn)行年終考評(píng)。根據(jù)考核結(jié)果，決定是否繼續(xù)選派。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)的取消特派員資格和有關(guān)待遇；指導(dǎo)不力并造成不良后果的科技特派員，給予通報(bào)批評(píng)。
4、對(duì)科技特派員的考評(píng)考核，主要看是否完成合同所確定的工作任務(wù)，所在地是否有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，所在地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)物總量、總產(chǎn)值、純收入等是否有明顯增長(zhǎng)；所在地的整體科技素質(zhì)和科技意識(shí)是否有較大提高；引進(jìn)的新項(xiàng)目、新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息及流通領(lǐng)域的服務(wù)是否產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益等。
5、縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對(duì)特派員進(jìn)行一次綜合考核，考核分成優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，其中優(yōu)秀等次不超過(guò)30%。對(duì)考核稱職以上等次的給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特別優(yōu)秀的報(bào)縣委、縣政府給予重獎(jiǎng)。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組織、人事、科技、財(cái)政、農(nóng)委、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)人參加的科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員辦公。辦公室設(shè)在縣科技局，負(fù)責(zé)科技特派員的日常管理工作。
2、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政列支科技特派員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年財(cái)政預(yù)算安排不少于100萬(wàn)元，主要用于科技特派員開發(fā)項(xiàng)目的啟動(dòng)、科技專家大院的建設(shè)補(bǔ)貼、科技培訓(xùn)、優(yōu)秀特派員的獎(jiǎng)勵(lì)、科技信息服務(wù)和縣科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費(fèi)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立考核目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理；建立聯(lián)席會(huì)議制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題；建立崗位培訓(xùn)制度，不斷提高科技特派員的政策水平和創(chuàng)業(yè)能力；建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年表彰和獎(jiǎng)勵(lì)一批“科技特派員先進(jìn)派出單位”和“優(yōu)秀科技特派員”。
第2篇：新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)范文
一、XX年年工作任務(wù)的完成情況
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作，我們主要完成了以下幾方面的工作：
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見，編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期，其中：省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條；電視宣傳：云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份，文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中，只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次，接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作，做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車管理規(guī)定》，每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究，多方征稿，保證了公開內(nèi)容緊扣主題，貼近現(xiàn)實(shí)，結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開的內(nèi)容，定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開，自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了XX年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作；完成了專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度，按規(guī)定確定了涉密部門、涉密人員及涉密計(jì)算機(jī)，制定了保密責(zé)任書。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí)，每季度一次定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查，做到涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密，全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門，我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案，認(rèn)真草擬辦理回復(fù)，今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件，做到件件有回復(fù)、代表委員滿意率達(dá)100%。
九、重點(diǎn)工作完成情況。24號(hào)文件下達(dá)辦公室的重點(diǎn)工作有二項(xiàng)一是是XX年年各種工作總結(jié)材料及2009年工作計(jì)劃的撰寫，二是年終考核，三是總結(jié)表彰會(huì)的籌備工作。
第3篇：新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：幸福學(xué)；高校行政管理；隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ？搖文章編號(hào)：1674-9324（2013）49-0026-03
高校的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)工作的發(fā)展，而行政管理是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障，在高校的發(fā)展建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。辦好一所高校，不僅需要高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，也需要高素質(zhì)的行政管理干部隊(duì)伍。當(dāng)前，隨著高校教育改革的不斷深化和國(guó)際化進(jìn)程的日益加速，我國(guó)高校面臨著海外院校的巨大沖擊，我們的教學(xué)模式和行政管理工作面臨挑戰(zhàn)，這無(wú)疑也對(duì)高校行政管理人員提出了更高的要求。幸福學(xué)是一門新興的科學(xué)，其相關(guān)理論為人力資源管理多元功能的高效發(fā)揮提供了全新的理念和方法。關(guān)于幸福學(xué)的研究，將促使我們從一個(gè)全新的視角去思考高校的行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
一、研究幸福學(xué)理論的意義
幸福是一個(gè)古老而永恒的話題。人類在社會(huì)發(fā)展早期就開始對(duì)幸福孜孜以求，可以說(shuō)人類社會(huì)發(fā)展史就是一部人類追求幸福的歷史。對(duì)于什么是幸福以及如何增進(jìn)人類社會(huì)的幸福，是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理心理學(xué)探求的終極目標(biāo)，也是現(xiàn)代人力資源管理追求的終極目標(biāo)，更是人類社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。幸福學(xué)是一門研究人類幸福的本質(zhì)規(guī)律并總結(jié)為一定的理論方法，用以指導(dǎo)人類獲得幸福的應(yīng)用科學(xué)。幸福學(xué)（hedonomics）最早由芝加哥大學(xué)商學(xué)院教授奚愷元（Christopher K.Hsee）教授在20世紀(jì)末提出，意思是追求生命之快樂(lè)的學(xué)說(shuō)。奚愷元教授認(rèn)為：“人們生活的目標(biāo)是幸福，而不是財(cái)富，財(cái)富只是手段之一，人們生活的幸福程度，也并不取決于財(cái)富的多少，而很大程度上取決于生活的信念、生活的方式和生活環(huán)境中的對(duì)比感受等”。奚愷元教授強(qiáng)調(diào)，這里所指的幸福是一種長(zhǎng)期的、廣義的好的主觀感受（subjective well-being）。近年來(lái)，幸福學(xué)正在引起世界各國(guó)政府的關(guān)注，幸福理念也正在融入各國(guó)公共政策的價(jià)值體系中。幸福指數(shù)這一概念，最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出。他認(rèn)為：幸福等于效用與欲望的比值。英國(guó)的心理學(xué)家卡爾和皮特研究總結(jié)出，真正的幸福包括生存、個(gè)性和高層次需要三個(gè)構(gòu)成要素，可以用公式表示為：幸福=P+5E+3H。其中，P代表個(gè)人性格（個(gè)性、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、人生觀、世界觀、忍耐力等），E代表生存需求（健康、交友狀況、財(cái)富等），H為高層次需要（自尊、自我期許、雄心、幽默感等）。20世紀(jì)70年代，不丹王國(guó)國(guó)王第一次將幸福指數(shù)引入到宏觀領(lǐng)域中。我國(guó)“十二五”規(guī)劃中提出，要將人民幸福指數(shù)作為社會(huì)發(fā)展成就的一條關(guān)鍵性的非經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2012年10月，央視以“你幸福嗎”為主題采訪街頭百姓的新聞在“新聞聯(lián)播”中播出，一時(shí)引發(fā)廣泛的關(guān)注和熱議。追求民眾幸福，提升民眾幸福感成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)之一?！靶腋８小币辉~來(lái)源于心理學(xué)，是指?jìng)€(gè)體依據(jù)自身標(biāo)準(zhǔn)在物質(zhì)、精神生活中得到某種滿足的一種心理體驗(yàn)，是一種主觀感受。在本文中，主要研究個(gè)體在工作狀態(tài)中得到的情感體驗(yàn)，即工作幸福感，包括個(gè)人興趣、物質(zhì)生活需要、事業(yè)發(fā)展需求、工作環(huán)境、同事交往等因素產(chǎn)生和影響的幸福感的總和。哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，員工滿意度提高5%，會(huì)連帶提升11.9%的外部客戶滿意度，同時(shí)也可以使企業(yè)效益提升2.5%。可見，若能有效提高個(gè)體工作的幸福感，就能直接提高個(gè)人在工作中的積極的情感體驗(yàn)，有效發(fā)揮個(gè)體的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力，形成和諧、良好工作氛圍，進(jìn)而影響整體的幸福感，提升整體的工作質(zhì)量和效率。研究工作幸福感對(duì)人力資源管理工作具有實(shí)踐性意義。
二、當(dāng)前高校的行政管理人員工作幸福感分析
高校的行政管理，是高校通過(guò)建立一定的機(jī)構(gòu)和制度，以發(fā)揮管理、服務(wù)等行政職能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校學(xué)科發(fā)展、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等工作目標(biāo)的組織活動(dòng)。高校行政部門是高校的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，是溝通上下左右、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁和樞紐?，F(xiàn)代高校的行政管理人員并非只是簡(jiǎn)單地蓋章、打字、接電話，他需要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，以保證能在紛煩瑣碎的任務(wù)鏈中有條不紊地開展工作；他需要具備較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和溝通交流能力以有效地進(jìn)行政策的上傳下達(dá)；他需要具備較強(qiáng)的應(yīng)用文寫作能力和統(tǒng)籌規(guī)劃能力以完成大量的行政文案和大型的活動(dòng)等。我國(guó)高校經(jīng)過(guò)多年的努力，行政管理隊(duì)伍正逐步走向?qū)I(yè)化、知識(shí)化和年輕化，積聚了很多德才兼?zhèn)涞娜瞬藕秃髠涓刹?。然而，隨著高校教育改革的不斷深化和國(guó)際化進(jìn)程的日益加速，高校的行政管理人員工作要求越來(lái)越高，壓力越來(lái)越大，在實(shí)際工作中容易產(chǎn)生不滿情緒，影響了工作的幸福感。主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.身份地位不受認(rèn)同。按照馬斯洛的需要層次理論，人的需要從低級(jí)到高級(jí)順序分為五個(gè)層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。對(duì)于高校行政管理人員來(lái)說(shuō)，前三個(gè)層次的需要已經(jīng)有了很大的滿足，他們希望能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值感，得到更多的認(rèn)可和尊重，后兩層次的需要成了他們的主導(dǎo)需要。在我國(guó)的高校中，很多大學(xué)教師以及大學(xué)生認(rèn)為行政人員不是“老師”，只是工作人員而已。部分學(xué)生和教師對(duì)行政管理人員的工作過(guò)分挑剔和苛刻，甚至表現(xiàn)出傲慢和輕視，從而讓行政管理人員感到不被尊重，帶來(lái)不愉快的心理體驗(yàn)，產(chǎn)生不平衡感和不被認(rèn)同感，進(jìn)而影響其工作幸福指數(shù)。
2.收入相比不高。幸福學(xué)理論之一的“參照點(diǎn)（reference point）效應(yīng)”（Hsee，2008）認(rèn)為，人們通常會(huì)根據(jù)一個(gè)參照點(diǎn)去評(píng)估一個(gè)結(jié)果，判斷該結(jié)果對(duì)自己來(lái)說(shuō)究竟是得還是失，從而得到是積極或者消極的主觀體驗(yàn)。在高校中，行政管理人員的參照點(diǎn)一般為校內(nèi)的教學(xué)、科研教師或者行政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們除了可以得到相應(yīng)的職稱、職務(wù)級(jí)別工資外，還能通過(guò)申請(qǐng)科研項(xiàng)目、企業(yè)合作等獲得經(jīng)費(fèi)支持，還可以通過(guò)額外的教學(xué)工作量得到相應(yīng)的課時(shí)補(bǔ)貼。而行政管理人員只能取得相應(yīng)崗位的固定收入，相對(duì)年輕且剛參加工作工資水平較低，又面臨購(gòu)房、子女撫養(yǎng)等經(jīng)濟(jì)壓力，生活負(fù)擔(dān)較重。在所處的環(huán)境和圈子里，可以說(shuō)行政管理人員只能算是中低收入階層，對(duì)比帶來(lái)的收入差距產(chǎn)生的消極體驗(yàn)會(huì)加劇不幸福的心理體驗(yàn)。
3.工作內(nèi)容較易產(chǎn)生倦怠情緒。高校里目前對(duì)于行政管理崗位招聘的學(xué)歷要求，通常都是本科甚至碩士以上學(xué)歷。但實(shí)際的行政管理工作是比較煩瑣且枯燥的，諸如收發(fā)文件、整理材料、文字的錄入與校對(duì)、簽字、蓋章等，這些枯乏的事務(wù)性工作會(huì)使很多行政管理人員陷入迷茫、失落、厭煩的境地，覺(jué)得高學(xué)歷無(wú)用武之地，在工作過(guò)程中缺乏成就感，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，漸漸失去工作積極性，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠的心理。而且他們很多都非行政管理專業(yè)畢業(yè)，工作崗位與其所學(xué)專業(yè)大不相同，專業(yè)知識(shí)無(wú)法應(yīng)用，工作時(shí)間一長(zhǎng)甚至連自身專業(yè)技能都逐漸遺忘丟失，這使得很多行政管理人員對(duì)于無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值感到迷茫和失望。另外，高校的教學(xué)、科研人員不實(shí)行坐班制，可以自由支配教學(xué)科研工作以外的時(shí)間，而行政管理人員必須嚴(yán)格遵守坐班制度，自由支配時(shí)間較少，有時(shí)還需要加班，容易產(chǎn)生壓抑情緒。
4.同事關(guān)系滿意度不夠。高校的行政事務(wù)工作頭緒很多，很煩瑣，每個(gè)行政管理人員往往是負(fù)責(zé)自己分工的一塊工作，在行政工作流水線上按照程序辦事，同事之間缺乏協(xié)同合作和溝通交流的機(jī)會(huì)，無(wú)法得到來(lái)自同事的信息支持（如提供某些必要的知識(shí)）、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支持（如幫助完成工作任務(wù)）以及情感支持等，這就缺少了通過(guò)溝通交往建立友誼而產(chǎn)生的幸福感。同時(shí)，由于高校的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，在制定決策的時(shí)候，往往是領(lǐng)導(dǎo)決定；在安排工作時(shí)，因?yàn)樾畔⑶啦粔蛲〞?，傳播不夠?zhǔn)確高效，容易造成信息不對(duì)稱；行政管理人員總是被動(dòng)地接受上級(jí)安排的工作任務(wù)，自己在工作中提出的意見和建議得不到重視，進(jìn)而影響到工作積極性和滿意度。
5.職業(yè)發(fā)展空間有限。高校的行政管理人員沒(méi)有接受過(guò)管理學(xué)或教育學(xué)基本理論的培訓(xùn)，在工作中往往是依靠傳幫帶，或者按照個(gè)人經(jīng)驗(yàn)摸索著走，習(xí)慣于由領(lǐng)導(dǎo)指派任務(wù)，很難開創(chuàng)性地去思考和開展工作。高校往往重教學(xué)、科研，輕管理，對(duì)行政管理人員重使用，輕培養(yǎng)，很少有資源和機(jī)會(huì)用于行政管理人員的專職培訓(xùn)和崗位提升上。這也就造成高校行政管理人員對(duì)自身工作的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)缺少足夠重視，對(duì)于行政工作的現(xiàn)在與未來(lái)認(rèn)識(shí)模糊，自我職業(yè)發(fā)展能力止步不前?，F(xiàn)有的高校行政管理人員提升中，主要有職稱晉升和職務(wù)晉升兩類。在專業(yè)技術(shù)職稱晉升上，重科研論文輕工作實(shí)效。而繁忙的行政事務(wù)工作使得管理人員難以有時(shí)間繼續(xù)攻讀學(xué)位，也很難積累獲得專業(yè)成果。在職務(wù)晉升上，由于行政管理崗位的職務(wù)設(shè)置為“金字塔”型，職務(wù)越高，崗位越少，晉升難度也越大，必須按部就班根據(jù)工作年限沿著既定的層級(jí)設(shè)置緩慢晉升，且一般副處級(jí)以上崗位都由高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的教師雙肩挑擔(dān)任，相當(dāng)一部分行政管理人員在晉升無(wú)望的情況下喪失工作熱情，對(duì)自身的工作職責(zé)敷衍塞責(zé)，得過(guò)且過(guò)。缺乏晉升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，影響了高校行政管理人員的工作積極性和能動(dòng)性，無(wú)法得到工作提升的幸福體驗(yàn)。
6.考核激勵(lì)制度不完善。哈佛大學(xué)曾經(jīng)有項(xiàng)研究顯示，人的潛力在良好的激勵(lì)環(huán)境下可以發(fā)揮到80%～90%，而在缺乏激勵(lì)時(shí)只能發(fā)揮20%～30%。目前，我國(guó)高校普遍實(shí)行的是年度考核和聘期考核相結(jié)合的考核方式?？己私Y(jié)果一般分為四個(gè)級(jí)別：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。但考核方式經(jīng)常流于形式，有些行政管理部門甚至采取“優(yōu)秀”輪流拿的方式，對(duì)于每位行政管理人員完成工作的質(zhì)量和效率如何，工作中取得的成績(jī)和存在的缺陷都不能充分地反映出來(lái)，不能很好地達(dá)到考核的目的。對(duì)于考核結(jié)果而言，得到優(yōu)秀的一般占10%～15%，被定為基本合格甚至是不合格的只是少數(shù)人甚至沒(méi)有，絕對(duì)大部分都是合格。這樣的結(jié)果不僅沒(méi)有對(duì)考核人員產(chǎn)生任何激勵(lì)作用，反而影響了原本兢兢業(yè)業(yè)、工作負(fù)責(zé)人員的工作積極性，起了反作用。
三、幸福學(xué)視角下的高校行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)
1.科學(xué)安排物質(zhì)財(cái)富的策略。幸福學(xué)強(qiáng)調(diào)以人為本，它以人的主觀幸福感作為研究對(duì)象，旨在揭示在既定的物質(zhì)財(cái)富水平下，如何通過(guò)改變物質(zhì)財(cái)富的呈現(xiàn)方式和選擇，最大化人們的主觀幸福感（Hsee，2008）。比如，可以采用抑制參照點(diǎn)效應(yīng)的方式。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)某高校有一次發(fā)放獎(jiǎng)金時(shí)，實(shí)行正高級(jí)職稱發(fā)放1000元，副高級(jí)職稱發(fā)放2000元，中級(jí)職稱以下以及行政管理人員等發(fā)放3000元的標(biāo)準(zhǔn)。最后反響很好，大多數(shù)人都表示非常滿意，有利于提升整體的幸福水平。其次，可以靈活獎(jiǎng)金的發(fā)放。比如上海交通大學(xué)在行政管理人員中啟動(dòng)一項(xiàng)“晨星青年學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，申請(qǐng)到的行政管理人員，除了有一定數(shù)量的獎(jiǎng)金之外，還有一定的科研經(jīng)費(fèi)，用于專項(xiàng)研究和提升。這樣的發(fā)放方式，更有利于表彰先進(jìn)，并帶來(lái)比單純加工資更大的幸福體驗(yàn)。又比如，給每個(gè)工作人員一份200元的生日禮物，比給每人加工資200元，相比更令人心情愉悅。總之，在物質(zhì)資源一定的情況下，可以利用幸福學(xué)的理論合理、科學(xué)地安排獎(jiǎng)金的發(fā)放，以取得更好的效果。
2.注重人本關(guān)懷，增強(qiáng)工作認(rèn)同感。幸福學(xué)理論的研究表明，在收入水平非常低的時(shí)候，收入和幸福之間的關(guān)聯(lián)很緊密；但當(dāng)財(cái)富積累達(dá)到一定程度后，它對(duì)幸福的影響就不如先前那么大了，而決定幸福的其他因素相對(duì)來(lái)說(shuō)就變得越來(lái)越重要。高校領(lǐng)導(dǎo)者需要賦予行政工作新的魅力，通過(guò)各種方式肯定行政管理崗位的重要性，使高校行政管理人員明白行政工作也能鍛煉人、發(fā)展人，也有著獨(dú)特的樂(lè)趣，從而獲得幸福的工作體驗(yàn)。在工作的方式方法上，領(lǐng)導(dǎo)者可以多發(fā)揚(yáng)民主，詢問(wèn)和聽取下屬對(duì)工作的思路和想法；通過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)發(fā)揮行政人員的主觀能動(dòng)性和工作使命感；不輕易批評(píng)下屬的工作，幫助下屬研究和商討如何處理工作中的缺漏和不足，經(jīng)常肯定和褒獎(jiǎng)下屬的工作，讓其體會(huì)到工作的成就感等。同時(shí)積極關(guān)注行政管理人員的身心健康狀況，注重心理關(guān)懷和調(diào)試，幫助其找準(zhǔn)角色定位，增強(qiáng)他們的職業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)工作積極性。另外，要促進(jìn)教學(xué)、科研教師以及學(xué)生與行政管理人員之間的溝通和交流，比如交流座談、網(wǎng)上論壇等多種形式讓行政管理人員和教師、學(xué)生互動(dòng)交流，讓教師和學(xué)生明白行政工作的流程和環(huán)節(jié)以及難處，讓行政管理人員展現(xiàn)工作的專業(yè)和敬業(yè)，使大家對(duì)行政人員的工作給予充分的理解與認(rèn)可。
3.建立行政管理崗位流動(dòng)機(jī)制。在現(xiàn)代人力資源管理中，流動(dòng)和重新配置是很重要的，一個(gè)人在某一個(gè)工作崗位時(shí)間太長(zhǎng)，不利于工作思路的拓寬。日本高校在行政管理中，廣泛采用工作巡回輪換制度（Job-Rotation System），即定期調(diào)換工作崗位，使行政管理人員全面熟悉各種不同工作崗位的工作內(nèi)容，充分了解組織內(nèi)部人事、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等。比如，在大學(xué)里，機(jī)關(guān)行政管理人員可以在本部門內(nèi)輪崗，也可以到基層學(xué)院輪崗，還可以定期調(diào)換到其他職能部處的工作崗位；院系行政管理人員可以到機(jī)關(guān)職能部處輪崗。甚至，可以掛職到政府公務(wù)員機(jī)關(guān)，或者到海外高校相關(guān)行政崗位掛職體驗(yàn)等。這樣既可以極大地豐富行政工作內(nèi)容，增加工作興趣和新穎性，減少工作枯燥乏味的影響，還可以通過(guò)體驗(yàn)不同的崗位和工作，創(chuàng)新工作思維方式方法，開闊工作視野，提升行政管理人員的綜合素質(zhì)。而且，也能讓行政管理人員熟悉各個(gè)崗位的工作職能和要求，增進(jìn)同事之間的相互理解和交流，促進(jìn)和諧的工作氛圍，提升整體的幸福體驗(yàn)。
4.建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，提升個(gè)人價(jià)值。人的素質(zhì)和能力不是自然形成的，需要不斷地進(jìn)行開發(fā)。幸福學(xué)理論研究表明，人們?cè)诰裎幕?、精神文明、精神生活等非物質(zhì)財(cái)富方面所能獲得的幸福數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在物質(zhì)財(cái)富方面所能獲得的幸福數(shù)量。隨著高等教育整體管理科學(xué)化、信息化、國(guó)際化水平的提高，對(duì)高校行政管理人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際管理工作的需要，引入先進(jìn)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃理論，打造行政管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)與平臺(tái)。要做好培訓(xùn)工作，首先，要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行挑選，既可以是工作實(shí)務(wù)方面，如基層黨建工作專題、人事工作專題、科研管理工作專題等，也可以是實(shí)用技能方面，如英語(yǔ)口語(yǔ)培訓(xùn)、公文寫作、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)應(yīng)用等，還可以是素質(zhì)拓展方面，如情緒管理、時(shí)間管理、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等；其次，培訓(xùn)的方式要靈活多樣，既可以短期掛職、部門輪崗，也可以海外培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修，或者參加專題會(huì)議研討班等；再次，要建立培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制，將培訓(xùn)與工資、考核、晉升等掛鉤，提高行政管理人員投入培訓(xùn)的積極性；最后，對(duì)培訓(xùn)的過(guò)程和結(jié)果要嚴(yán)格監(jiān)督、考核，使培訓(xùn)能收到實(shí)效。對(duì)于高校行政管理人員來(lái)說(shuō)，能通過(guò)參與各種知識(shí)和技能的培訓(xùn)以達(dá)到自我能力的提升和自我價(jià)值的認(rèn)可，將直接影響到工作的幸福體驗(yàn)。
5.建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)置是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到行政管理人員工作的滿意度和幸福感體驗(yàn)?？茖W(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系建立應(yīng)遵循：首先，要以管理制度的規(guī)范性建設(shè)為前提，明確每個(gè)崗位的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，明確建立每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)工作和規(guī)范。其次，建立良好有效的考核機(jī)制以激勵(lì)行政管理人員?？梢圆捎矛F(xiàn)代人力資源管理中經(jīng)常使用的360度績(jī)效考核方法，包括自我評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)、同事的評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行多源考核，得出更有效和更可靠的結(jié)果。再次，在考核過(guò)程中要堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，既要重視結(jié)果，更要強(qiáng)調(diào)過(guò)程，要對(duì)行政管理人員的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作能力等進(jìn)行全方位的考核。過(guò)程考核可以彌補(bǔ)結(jié)果考核的不足，真實(shí)地反映出管理人員的綜合成績(jī)，提高他們的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)科學(xué)的考核方式，積極調(diào)動(dòng)行政管理人員工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)行政管理工作績(jī)效的全面提升，為高校各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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第4篇：新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)范文
關(guān)鍵詞：高校圖書館 辦公室人員 職業(yè)困惑
中圖分類號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2017）02-0040-02
在高校圖書館辦公室工作人員工作是一項(xiàng)既繁瑣又忙碌的輔、復(fù)雜性的系統(tǒng)性工作，是高校圖書館的管理和運(yùn)行的重要組成部分。
本文所言及的是工作人員通常指D書館組織建制下辦公室的組成人員，平時(shí)工作行為相對(duì)獨(dú)立，且扮演者多重角色，即使院系領(lǐng)導(dǎo)與圖書館溝通的參謀和助手，也是各個(gè)職能部門與圖書館交流的橋梁，更是圖書館內(nèi)部管控“上情下達(dá)”、“承上啟下”的有效途徑。從某種意義上說(shuō)，辦公室工作人員能否高效率的工作，一定程度上是高校圖書館提高服務(wù)質(zhì)量，保障圖書館有序進(jìn)行，促進(jìn)圖書館健康發(fā)展的重要保證。
然而，在筆者說(shuō)接觸到的院校當(dāng)中的實(shí)際工作者當(dāng)中，辦公室工作人員卻常常面臨著一些尷尬的職業(yè)困惑?！霸趯?shí)際工作中，必然會(huì)因?yàn)樽陨砉ぷ鞯奶厥庑远a(chǎn)生一些職業(yè)困惑。這些職業(yè)困惑是由目標(biāo)、角色、責(zé)任和利益沖突等引發(fā)的。”[1]比如，工作任務(wù)繁忙卻不受重視；作用不小卻不能得到同事的職業(yè)認(rèn)同；工作壓力大但是待遇相對(duì)不高等等。相應(yīng)的，圖書館辦公室工作人員因?yàn)橐陨系睦Щ髮?dǎo)致在日常的工作中的情緒和效能，致使二者相互影響和相互拖累。
解決高校圖書館辦公室工作人員面臨的職業(yè)困惑不僅有利于維護(hù)圖書館內(nèi)部人員的秩序穩(wěn)定，也有助于提高圖書館內(nèi)部人員的組織力和執(zhí)行力。
1 高校圖書館辦公室工作人員的職業(yè)困惑
1.1 圖書館辦公室工作人員角色定位失衡，有責(zé)無(wú)權(quán)
高校圖書館是高校最基層的行政和教輔單位，也是高校發(fā)展和建設(shè)的“三大支柱”之一。其中辦公室工作人員是連接學(xué)校各個(gè)職能部門，各個(gè)業(yè)務(wù)部門，師生讀者，周邊社區(qū)之間重要的橋梁和樞紐。與其他部門相比較，圖書館辦公室工作人員不僅工作任務(wù)重，項(xiàng)目繁雜，遠(yuǎn)沒(méi)有外界想象中的“清閑”，而且面對(duì)的讀者受眾眾多，工作且兼有機(jī)械性、重復(fù)性和特殊性的特點(diǎn)。
近來(lái)，由于各高校圖書館在各類評(píng)估檢查中占有很重要的系數(shù)指標(biāo)的分值，因此，越來(lái)越多的受到各個(gè)高校的總是，尤其是在檢查評(píng)估的過(guò)程中，尤為突出。但是在實(shí)際的積累量化過(guò)程中，高校辦公室工作人員的工作存在一定的誤區(qū)。很多人將工作人員在潛意識(shí)當(dāng)中將其定位為“勤雜工”、“打雜工”、“跑腿的”。認(rèn)為只要認(rèn)真仔細(xì)的人，不管那男女老少都可以勝任，只要“唯命唯上”就可以了，甚至認(rèn)為在圖書館當(dāng)中，沒(méi)有科研能力，沒(méi)有管理能力，沒(méi)有學(xué)問(wèn)能力的人都是可以來(lái)充任辦公室工作的。而辦公室工作人員往往有責(zé)無(wú)權(quán)，只做事不管事，除了充當(dāng)“上傳下達(dá)”的傳聲筒外，幾乎就成為圖書館領(lǐng)導(dǎo)指令的忠實(shí)傳達(dá)者，任務(wù)的快速執(zhí)行者和突發(fā)事件的“救火隊(duì)員”和工作人員輪換的“備胎”。更多的是工作業(yè)績(jī)歸于平凡和繁瑣，而且一旦出現(xiàn)傳達(dá)信息不暢，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)溝通不當(dāng)?shù)仁鹿?，首先?wèn)責(zé)的就是辦公室工作人員。
1.2 長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，出現(xiàn)身心疲勞懈怠現(xiàn)象
筆者工作的院校為新升本科院校，在筆者工作的院校當(dāng)中，還處于高職高專院校向?qū)W術(shù)型或者職業(yè)型本科院校過(guò)度的初始階段，圖書館面臨的內(nèi)外變化都需要各方面組織和人員相互的改進(jìn)和適應(yīng)。這其中很大的工作都需要辦公室工作人員來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)部門，協(xié)助館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)完成。通常他們還要兼任信息輿情員和圖書館檔案管理員。
在日常的程序工作中，他們不僅要負(fù)責(zé)館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)與院系領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，傳達(dá)信息到各位館員，還必須要做好各種學(xué)校要求的各種工作計(jì)劃、新聞稿件、黨務(wù)材料、工作總結(jié)、館內(nèi)人員基本情況上報(bào)匯總等材料的三角和驗(yàn)收。這些工作看似瑣碎，其實(shí)都是非常重要的基礎(chǔ)性工作。任何閃失都可能影響到每一位館員的切身利益以及圖書館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，圖書館辦公室工作人員的心理壓力都非常大，尤其是長(zhǎng)期超負(fù)荷并且簡(jiǎn)單重復(fù)機(jī)械的工作使得工作人員的職業(yè)倦怠的現(xiàn)象和身心亞健康狀態(tài)越發(fā)突出，值得院級(jí)和館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和警示。
1.3 付出和回報(bào)不成正比，造成工作人員的心理失范
圖書館辦公室工作人員的工作看似出現(xiàn)在前臺(tái)，但是更多的是從事的是幕后的工作，無(wú)論是在物質(zhì)層面還是在精神層面，他們的付出因?yàn)殡y以考量和量化，因此很難用績(jī)效數(shù)量來(lái)衡量，也就很難得到相應(yīng)的物質(zhì)和精神回報(bào)。
從物質(zhì)層面看，圖書館館內(nèi)閱覽廳館員可以通過(guò)書籍借閱量和科研成果數(shù)量來(lái)體現(xiàn)和決定收入，辦公室人員雖然花了大量時(shí)間和精力從事本職工作，看似“車水馬龍”、“迎來(lái)送往”，但是由于這些工作是繁雜的，瑣碎的，很難進(jìn)行定量考核，自然就難以在收入上有所體現(xiàn)和區(qū)別。
從精神層面看，辦公室工作人員的工作大部分工作都是針對(duì)院系和館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)性和輔工作，有著參與性和幕后性的特點(diǎn)。能在臺(tái)前表現(xiàn)的機(jī)會(huì)不多，取得榮譽(yù)和獲得利益的途徑自然就不多，特別是在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘上，教輔部門已經(jīng)是處于學(xué)?？傮w的從屬地位，而辦公室工作人員無(wú)論走何種職稱系列，都會(huì)被限定在圖書館系列的范疇里。與其他部門行政人員一起參與評(píng)比。在業(yè)務(wù)上不占優(yōu)勢(shì)，在業(yè)績(jī)上不突出，往往更加處于劣勢(shì)。這樣就更加導(dǎo)致了辦公室工作人員本就孤寂的心靈更加沒(méi)有成就感，沒(méi)有職業(yè)歸屬感，難免進(jìn)一步造成心理上的失范。
1.4 專業(yè)進(jìn)修機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)能力難以跟上圖書館情報(bào)信息化的步伐
由于長(zhǎng)久以來(lái)圖書館辦公室工作人員對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)和各種積習(xí)，使得圖書館辦公室工作人員整日忙于日常瑣碎的繁雜工作，很少有時(shí)間來(lái)考慮自己的職業(yè)規(guī)劃問(wèn)題。雖然也算是行政坐班人員，但是很少有時(shí)間“坐下來(lái)”。另外，因?yàn)閭€(gè)人缺少業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和金貴不深造的機(jī)會(huì)，許多工作人員缺乏最基本的現(xiàn)代管理意識(shí)以及先關(guān)的圖書館情報(bào)信息化運(yùn)行的能力，再加之年齡偏大，信息化知識(shí)不足，難以在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)高校圖書館現(xiàn)代化管理事務(wù)的運(yùn)行模式。
同時(shí)，關(guān)注自己前途規(guī)劃的辦公室工作人員對(duì)工作崗位的職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)烈，也導(dǎo)致了工作人員流動(dòng)性大，不安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
2 解決途徑
2.1 認(rèn)清角色，增強(qiáng)職業(yè)崗位認(rèn)同感
“圖書館職業(yè)的社會(huì)價(jià)值.受社會(huì)大環(huán)境和內(nèi)部小環(huán)境兩方面的影響?！盵2]圖書館工作人員自身要轉(zhuǎn)變現(xiàn)代職業(yè)觀念，努力提高自身職業(yè)崗位認(rèn)同感。充分認(rèn)識(shí)到圖書館辦公室工作的重要意義。圖書館辦公室工作人員是圖書館乃至全校讀者閱讀的服務(wù)者、管理者、引導(dǎo)者和參謀者，不是可有可無(wú)的勤雜人員。辦公室工作人員面對(duì)的給你做必須清楚自己的耐心細(xì)致和心胸開闊的重要性，明確自己的工作崗位職責(zé)，要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)修養(yǎng)，熟悉各種辦公流程和規(guī)章制度，充分做好各種工作的前提準(zhǔn)備工作，預(yù)留工作量，以便使工作做的更加得心應(yīng)手。
2.2 以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
圖書館辦公室起到的是組織建構(gòu)中承上啟下的作用，院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包括圖書館領(lǐng)導(dǎo)都要充分的總是辦公室工作的重要性，要尊重他們的勞動(dòng)成果，要給予他們以人為本的服務(wù)讀者大眾的意識(shí)，并且給他們進(jìn)行積極的定期心理調(diào)適，消除心理障礙，在主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，提高工作服務(wù)效能和意識(shí)。
2.3 建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性
圖書館辦公室工作人員事物繁瑣，工作成績(jī)難以量化，在績(jī)效考核方面往往陷入兩難境地，要提高人員的工作效能，需要院館上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從多方面根據(jù)圖書館工作人員的工作特點(diǎn)，制定相對(duì)合理的政策，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，并且在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升等方面與其他行政崗位的人員享受同等條件和待遇。甚至可以與一線教師在薪酬管理方面看齊或者相對(duì)傾斜。只有對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)績(jī)能做出公正、合理的評(píng)價(jià)。才能使大家安心工作，進(jìn)一步使工作穩(wěn)定持續(xù)的開展，是他們?cè)诩榷ǖ碾p方欲求的前提下，自主完全的完成工作任務(wù)，同時(shí)，也激發(fā)她們的工作積極性和主動(dòng)性。
2.4 為大家提供多種形式的學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)
“傳統(tǒng)圖書館職業(yè)具有自身的特點(diǎn)，需要探討當(dāng)前圖書館職業(yè)發(fā)展的困境和形成的原因?！盵3]為了進(jìn)一步提高大家的工作效能，學(xué)校和館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)給適時(shí)的給辦公室工作人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)。開拓視野，提升見識(shí)，一是支持個(gè)人繼續(xù)深造，提高個(gè)人的學(xué)歷，優(yōu)化個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)，充實(shí)知識(shí)的儲(chǔ)備。二是組織兄弟院校實(shí)地考察和學(xué)習(xí)，與同行多交流，了解圖書館情報(bào)學(xué)科前沿和動(dòng)態(tài)。三是參加各種高級(jí)別的管理工作的理論水平學(xué)習(xí)，包括工作交流會(huì)議和論壇，增長(zhǎng)見識(shí)，提高個(gè)人的理論水平。四是不定期進(jìn)行校內(nèi)崗位培訓(xùn)的繼續(xù)教育，聘請(qǐng)同行專家和業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才來(lái)館講座和座談，提升大家的文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
3 結(jié)語(yǔ)
高校圖書館辦公室工作人員在圖書館的管理運(yùn)行中有著舉足輕重的作用，在面對(duì)職業(yè)困惑的時(shí)候，需要高校領(lǐng)導(dǎo)層面和工作人員的共同努力，不斷努力增強(qiáng)圖書館職業(yè)認(rèn)同感并樹立激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)意識(shí)，才能為高校圖書館的運(yùn)行和個(gè)人的發(fā)展做好更多的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉榮軍.高校學(xué)報(bào)編輯的職業(yè)困惑及解決辦法[J].出版發(fā)行研究，2011年03期.
第5篇：新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)范文
江西省根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本先預(yù)撥30%啟動(dòng)資金，項(xiàng)目實(shí)施中根據(jù)執(zhí)行進(jìn)度憑實(shí)際支出有效單據(jù)撥付30%資金，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付30%資金；預(yù)留的10%作為質(zhì)量保證金，待區(qū)市級(jí)財(cái)政驗(yàn)收后再行撥付。江蘇省根據(jù)簽訂后的項(xiàng)目合同書先撥付60%資金，中期考評(píng)合格后撥付30%資金，驗(yàn)收合格后再撥付尾款。需要說(shuō)明的是，該省規(guī)定企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投入必須高于財(cái)政投入，企業(yè)承諾的資金到位后，財(cái)政才撥付尾款。四是重點(diǎn)式投入。為了解決支持項(xiàng)目多而散、資金規(guī)模小的問(wèn)題，遼寧省通過(guò)調(diào)研和專家論證，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，確立了支持的主推技術(shù)，改變了過(guò)去由市縣財(cái)政申報(bào)，省級(jí)部門組織專家評(píng)審的做法，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮了集聚效應(yīng)。2010年遼寧省通過(guò)重點(diǎn)式投入方式，確立了糧食生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖和特色產(chǎn)業(yè)三大類14項(xiàng)主推技術(shù)，申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)比改革前減少了23個(gè)。管理機(jī)制不斷完善。一是建立項(xiàng)目資金管理辦法。多數(shù)省份根據(jù)中央財(cái)政的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定了省級(jí)農(nóng)技推廣資金管理辦法，對(duì)資金使用和項(xiàng)目管理等提出了明確要求，形成了“制度管錢、制度管事、制度管人”的“三管”局面，開創(chuàng)了農(nóng)技推廣工作有法可依、有章可循的良好環(huán)境。湖北省要求項(xiàng)目縣（市）制定相應(yīng)的管理辦法，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目縣（市）的工作規(guī)程。黑龍江省創(chuàng)建了“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理平臺(tái)，實(shí)行涉農(nóng)專項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一管理的運(yùn)行機(jī)制，制定了資金管理辦法，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管力度。此外，還建立了“部門提、財(cái)政審、政府批”齊抓共管的管理模式，充分利用業(yè)務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)技推廣工作。山東省實(shí)行了財(cái)政資金直撥到縣的管理方式，通過(guò)特設(shè)專戶將農(nóng)技推廣資金直接撥付到縣級(jí)財(cái)政，減少了資金撥付環(huán)節(jié)，避免了資金擠占、挪用和滯留的現(xiàn)象發(fā)生。二是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施方案。多數(shù)省份確立了省級(jí)立項(xiàng)的管理機(jī)制，根據(jù)本省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局，研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確當(dāng)年農(nóng)技推廣資金項(xiàng)目支持的方向、補(bǔ)助對(duì)象、實(shí)施范圍等內(nèi)容，建立起科學(xué)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃的項(xiàng)目事前管理模式。江西、湖北等省份將制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)作為支持的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目上下游完整銜接、無(wú)痕接縫的目標(biāo)。江西省支持當(dāng)?shù)啬毘缺ｕr技術(shù)推廣應(yīng)用，有效促進(jìn)了臍橙產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)延伸。遼寧省還在實(shí)施方案中進(jìn)一步明確了支持的主推技術(shù)，這種做法既明確了支持的重點(diǎn)，又降低了項(xiàng)目評(píng)審的工作成本，使財(cái)政資金花得更明白、用得更放心。三是嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程。各地高度重視開展農(nóng)技推廣項(xiàng)目的責(zé)任制，采取多種措施，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位等多方面積極性，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保財(cái)政資金使用的安全性和有效性。湖北省建立了嚴(yán)格的項(xiàng)目管理責(zé)任制，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人從嚴(yán)處罰，并執(zhí)行處罰登記制度，在安排其他涉農(nóng)資金時(shí)，予以控制，切實(shí)做到了“管錢”“用錢”的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)并存。遼寧省實(shí)行分級(jí)管理責(zé)任制，省財(cái)政廳與省直農(nóng)技推廣部門，省直農(nóng)技推廣部門與有關(guān)市、縣農(nóng)技推廣部門，有關(guān)市、縣農(nóng)技推廣部門與所涉及的農(nóng)民，分別簽訂了項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，形成了以農(nóng)技推廣部門為紐帶，財(cái)政資金與農(nóng)民有效銜接的聯(lián)動(dòng)局面，確保農(nóng)技推廣工作的順利開展。黑龍江省通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理的管理方式，對(duì)農(nóng)技推廣項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)理，由工程監(jiān)理?yè)?dān)負(fù)法定的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人，確保工程質(zhì)量和發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。同時(shí)，還建立了招投標(biāo)、公示等制度，提高了財(cái)政資金項(xiàng)目管理的科學(xué)化、精細(xì)化，確保了項(xiàng)目實(shí)施的公開透明。四是有序開展項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)。開展農(nóng)技推廣工作的終極目標(biāo)是農(nóng)民通過(guò)使用先進(jìn)適用安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增收致富。因此，各地高度重視農(nóng)技推廣項(xiàng)目取得的成效，強(qiáng)化以結(jié)果為導(dǎo)向的管理模式，建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，組織各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)技推廣部門對(duì)農(nóng)技推廣項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收，并作為下年資金分配時(shí)的參考依據(jù)，整體帶動(dòng)了參與農(nóng)技推廣項(xiàng)目工作主體的積極性。江蘇省、吉林省還引入了第三方監(jiān)管單位，通過(guò)財(cái)政監(jiān)察部門、中介機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)技推廣項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收，體現(xiàn)了績(jī)效考評(píng)的公正性和公平性，扎實(shí)推進(jìn)了各地開展農(nóng)技推廣工作。此外，各地還認(rèn)真思考，在農(nóng)技推廣的方式方法、技術(shù)路線和經(jīng)營(yíng)模式等方面大膽嘗試，一些地區(qū)從中摸索出了不少好的做法。遼寧省建立了財(cái)政、農(nóng)技推廣等部門與新聞媒體的聯(lián)席會(huì)議制度，通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒體，將主推技術(shù)與媒體欄目有效對(duì)接，充分發(fā)揮媒體的社會(huì)影響力，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。湖北省為加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，總結(jié)出從“區(qū)域試驗(yàn)”到“基地示范”再到“大面積推廣應(yīng)用”的“三步走”模式，制定了“縣（市）首席專家—鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)戶”的農(nóng)技傳播路線，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及到千家萬(wàn)戶。江西省以農(nóng)民受益作為農(nóng)技推廣應(yīng)用的落腳點(diǎn)，通過(guò)扶持經(jīng)濟(jì)實(shí)力好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的省級(jí)龍頭企業(yè)，按照“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，采取示范的方式，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。
主要成效
（一）農(nóng)技推廣面不斷擴(kuò)大。科技是第一生產(chǎn)力?！笆晃濉睍r(shí)期，各地不斷探索研究先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的覆蓋面，提高了耕地單位面積產(chǎn)出效益，節(jié)約了人、財(cái)、物的投入，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了有力的技術(shù)支撐。遼寧省“十一五”時(shí)期推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)600項(xiàng)，推廣面積3000萬(wàn)畝，覆蓋作物面積60%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)56%，對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。2010年，通過(guò)推廣土壤深松整地技術(shù)，實(shí)施面積15萬(wàn)畝，有效改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了土壤肥力，玉米畝均增產(chǎn)18%～20%，糧食增產(chǎn)930萬(wàn)公斤，取得經(jīng)濟(jì)效益1180余萬(wàn)元。通過(guò)推廣馬鈴薯單膜、雙膜、三膜覆蓋高效復(fù)種糧食、油料和蔬菜作物等6項(xiàng)綜合技術(shù)，提高馬鈴薯單產(chǎn)水平15%以上，畝均增收800～1500元。湖北省“十一五”時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)54%，比2005年提高了4個(gè)百分點(diǎn)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)推廣地膜覆蓋技術(shù)，每年推廣面積達(dá)5500萬(wàn)畝以上，占農(nóng)作物種植面積的46.6%，平均畝產(chǎn)增加20%以上；通過(guò)推廣輕型簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，有效適應(yīng)了農(nóng)村勞動(dòng)力機(jī)構(gòu)變化的新形式，推廣面積7000萬(wàn)畝，畝均節(jié)省用工15個(gè)，降低生產(chǎn)成本50元，畝均增收達(dá)180元。2010年，累計(jì)推廣各類種養(yǎng)模式、間套模式等面積3800萬(wàn)畝，其中推廣稻蝦連作技術(shù)336萬(wàn)畝，產(chǎn)蝦29萬(wàn)噸，產(chǎn)值46.6億元；推廣稻鴨共育300萬(wàn)畝，畝均增收152元，累計(jì)增收4.5億元。河南省“十一五”時(shí)期改革耕作制度，推廣間作套種技術(shù)，提高土地周年生產(chǎn)力，糧食作物復(fù)種指數(shù)達(dá)到190%，為提升糧食綜合生產(chǎn)能力提供了有力的技術(shù)支撐。（二）良種覆蓋率不斷提高。種源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r(shí)期，各地高度重視農(nóng)業(yè)新品種推廣應(yīng)用工作，不斷擴(kuò)大優(yōu)良品種的覆蓋率，加快新品種的更新?lián)Q代，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向適宜地區(qū)定向聚集，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。河南省“十一五”時(shí)期主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%。其中，優(yōu)質(zhì)糧食品種種植面積占糧食種植面積的70%以上（小麥、玉米、水稻的優(yōu)質(zhì)化率分別為71%、82%和94%）。此外，通過(guò)新品種的引進(jìn)、繁育和推廣普及，推動(dòng)了畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，生豬、蛋雞和肉雞的規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)69%、75%和97%。遼寧省“十一五”時(shí)期，通過(guò)推廣玉米、水稻、大豆等農(nóng)作物新品種1500個(gè)，推廣面積4570萬(wàn)畝，更新面積4116萬(wàn)畝，良種覆蓋率達(dá)到96.6%，實(shí)現(xiàn)了新增糧食、蔬菜、水果生產(chǎn)能力分別為150萬(wàn)噸、350萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸，新增經(jīng)濟(jì)效益達(dá)365.6億元，農(nóng)民人均增收800元。黑龍江省“十一五”時(shí)期以推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要抓手，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，選育出農(nóng)作物新品種、新組合400個(gè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率由2005年的93%提高到98%以上，品種更新至少實(shí)現(xiàn)兩次，有效提高了糧食產(chǎn)量、改善了糧食的品質(zhì)，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。（三）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是衡量國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。各地“十一五”時(shí)期通過(guò)不斷提高農(nóng)業(yè)新品種的覆蓋率和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣面積，調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保了農(nóng)產(chǎn)品有效供給、國(guó)家糧食安全和農(nóng)民持續(xù)增收。2010年，河南省糧食產(chǎn)量達(dá)到1087億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1000億斤以上，連續(xù)7年創(chuàng)歷史新高，連續(xù)11年居全國(guó)首位；肉類、禽蛋、奶產(chǎn)量均居全國(guó)前列；農(nóng)機(jī)化水平顯著提高，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10195.88萬(wàn)千瓦，比2005年增長(zhǎng)28.5%；農(nóng)民人均純收入5524元，比2005年增長(zhǎng)69.3%。黑龍江省“十一五”時(shí)期，高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量首次突破1000億斤大關(guān)。2010年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3784萬(wàn)千瓦，比2005年增長(zhǎng)69%。湖北省“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了糧食連續(xù)5年增產(chǎn)豐收，2010年，全省糧食產(chǎn)量達(dá)到463.16億斤，比2005年增長(zhǎng)6.4%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1969億元，比2005年增長(zhǎng)82%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值3257億元，比2005年增長(zhǎng)83.42%；農(nóng)民人均純收入5832.27元，比2005年增長(zhǎng)88.2%；全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合應(yīng)用水平達(dá)到54%，耕地機(jī)整率超過(guò)75%。（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好壞直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活?！笆晃濉睍r(shí)期，各地通過(guò)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。湖北省“十一五”時(shí)期通過(guò)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高了肥料利用率，減少了面源污染，累計(jì)推廣面積2.7億畝（次），受益農(nóng)戶800萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)小麥畝產(chǎn)增加24.6公斤、增長(zhǎng)10.5%，水稻畝產(chǎn)增加45.3公斤、增長(zhǎng)10%以上，每畝節(jié)約用肥3.6公斤，為農(nóng)民節(jié)本增收34億元。通過(guò)推進(jìn)沼氣建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從1979年開始進(jìn)行沼氣建設(shè)，截止到2010年累計(jì)建設(shè)沼氣300余萬(wàn)戶，覆蓋率30％，每年為農(nóng)民節(jié)約燃料支出8億多元，利用沼渣、沼液減少農(nóng)本3.2億元，促進(jìn)農(nóng)民增收20元以上。通過(guò)利用沼氣和改廚房、廁所、畜禽圈舍等，凈化了農(nóng)村環(huán)境，使200多萬(wàn)個(gè)農(nóng)村婦女?dāng)[脫了煙熏火燎的炊事環(huán)境。每年有效減排二氧化碳等氣體300萬(wàn)噸，減排二氧化硫3萬(wàn)噸。遼寧省“十一五”時(shí)期通過(guò)推廣設(shè)施蔬菜秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)，使設(shè)施內(nèi)二氧化碳濃度提高2－4倍，氣溫提高1－2度，地溫提高2－3度，產(chǎn)品提前上市7－10天，收獲期延期15－20天，減少農(nóng)藥化肥使用量30%以上，畝產(chǎn)增加1311公斤，畝均節(jié)支300元，產(chǎn)值提高23%。通過(guò)推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，2009-2010年養(yǎng)豬51.8萬(wàn)頭，每年節(jié)省治理污水費(fèi)777萬(wàn)元，降低了養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，減少了疫病的發(fā)生，取得了顯著成效。（五）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高?！笆晃濉睍r(shí)期多數(shù)省份充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，采取多種形式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。吉林省靖宇縣2009年組織實(shí)施了平貝母藥林糧間套作栽培技術(shù)項(xiàng)目，通過(guò)1000畝的基地示范建設(shè)，帶動(dòng)了周邊標(biāo)準(zhǔn)化種植面積6000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶600戶，戶均增收2.5萬(wàn)元。吉林省汪清縣2010年組織實(shí)施了1800噸冷凍保鮮蔬菜加工項(xiàng)目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的方式，為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)速凍保鮮蔬菜，帶動(dòng)周邊300多農(nóng)戶，戶均年增收4600元。遼寧省通過(guò)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定技術(shù)要點(diǎn)和技術(shù)規(guī)程，提升了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，朝陽(yáng)市“十一五”時(shí)期，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)面積達(dá)到260萬(wàn)畝；申報(bào)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè)，基地面積達(dá)到60萬(wàn)畝，有效地增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。（六）農(nóng)民科技素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！笆晃濉睍r(shí)期，各地積極采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等模式，開展農(nóng)民培訓(xùn)工作，有效增強(qiáng)了農(nóng)民學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、懂技術(shù)的技能，提高了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及率。黑龍江省“十一五”期間，通過(guò)入戶指導(dǎo)，在備春耕生產(chǎn)、播種、田間管理、收獲、銷售五個(gè)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，組織技術(shù)人員對(duì)核心農(nóng)戶進(jìn)行巡回指導(dǎo)，解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問(wèn)題；通過(guò)發(fā)放培訓(xùn)卡、明白紙、技術(shù)手冊(cè)和技術(shù)光盤的培訓(xùn)模式，使農(nóng)民能夠隨時(shí)學(xué)到相關(guān)技術(shù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期開展農(nóng)民培訓(xùn)三百余次，直接培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人，輻射群眾達(dá)到1000余萬(wàn)人。吉林省2010開展了綜合性農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，示范輻射作用效果顯著。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，示范區(qū)建設(shè)各類農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)100余個(gè)，展示品種400多個(gè)，接待國(guó)家、省市農(nóng)業(yè)科技人員、技術(shù)人員、專業(yè)管理人員及農(nóng)民共計(jì)4100多人，已經(jīng)成為先進(jìn)技術(shù)的聚集地和輻射源，使新品種、新技術(shù)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“零距離”接觸，真正發(fā)揮了“作給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范”的示范引導(dǎo)作用。江蘇省“十一五”時(shí)期累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1123.4萬(wàn)人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)53.8萬(wàn)人，培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民7萬(wàn)人，農(nóng)民科技素質(zhì)和就業(yè)技能不斷提高，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支持和智力支撐。（七）基層農(nóng)技推廣體系逐步建全?；鶎愚r(nóng)技推廣體系是政府為農(nóng)民群眾技術(shù)咨詢與推廣服務(wù)的公益性組織和平臺(tái)，是統(tǒng)籌農(nóng)科教協(xié)作、科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體，是提高基層農(nóng)技人員素質(zhì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量和有力支撐。江蘇省“十一五”時(shí)期大部分縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)科技入戶實(shí)現(xiàn)了村村全覆蓋。同時(shí)，農(nóng)技推廣體系服務(wù)效能明顯提升，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，全省農(nóng)業(yè)行業(yè)擁有各類專業(yè)人才近14萬(wàn)人，其中涉農(nóng)科研人員1.2萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)業(yè)科研人員總數(shù)的10%以上。全省基層農(nóng)技推廣人員3.4萬(wàn)余人，具有大專及以上學(xué)歷技術(shù)人員占53%。黑龍江省“十一五”時(shí)期，37個(gè)縣基本明確了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的公益性職能，理順了以縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門直接管理為主的管理體制；實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置和區(qū)域設(shè)置形式，明確了人員編制和保障措施、實(shí)行了全員競(jìng)聘上崗等。遼寧省“十一五”時(shí)期基層農(nóng)技推廣體系的改革與建設(shè)逐步完成。目前，全省74個(gè)涉農(nóng)縣中，已有54個(gè)完成了改革與建設(shè)。此外，專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)也得到有效提升。全省16201名農(nóng)技推廣人員中，具有專業(yè)技術(shù)職稱的1.1萬(wàn)人，占農(nóng)技推廣人員總數(shù)的70%。
主要問(wèn)題
有些資金的性質(zhì)和用途基本相近，但卻分散在幾個(gè)部門管理，缺乏總體規(guī)劃和通盤考慮，導(dǎo)致一些領(lǐng)域資金重復(fù)投入，另一些領(lǐng)域卻無(wú)人問(wèn)津，技術(shù)推廣速度和效率不高。同時(shí)，由于項(xiàng)目歸口管理部門較多，具體要求和做法各不相同，農(nóng)技推廣資金的政策標(biāo)準(zhǔn)不銜接，管理流程不統(tǒng)一，制度約束力不夠，增加資金監(jiān)管的難度。分散經(jīng)營(yíng)阻礙農(nóng)技推廣。規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣若能以此為基礎(chǔ)，更能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)農(nóng)村仍主要以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基本經(jīng)營(yíng)單位，點(diǎn)多面廣、個(gè)體分散、規(guī)模較小，導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低，土地難以集約化經(jīng)營(yíng)，不能形成集中連片的規(guī)?；茝V應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀需要。同時(shí)，由于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，難以帶來(lái)科技比較效益，既影響了農(nóng)民采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，又給農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用帶來(lái)困難和阻力。農(nóng)民素質(zhì)有待繼續(xù)提高。當(dāng)前，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)，還面臨以下兩大問(wèn)題。一是部分農(nóng)民仍然固守傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)理念，對(duì)新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，接受起來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。二是由于大量有一定文化、有一定素質(zhì)的年輕勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致留在農(nóng)村的勞動(dòng)力大都是年齡較大，文化素質(zhì)較低的群體，這部分人組織化程度不高，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的自身能力和經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，影響著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際效果?；鶎愚r(nóng)技推廣體系還需完善。現(xiàn)階段，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)面臨的以下兩個(gè)主要問(wèn)題。一是基層農(nóng)技推廣體系仍不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系存在著體制不順、機(jī)制不活、職責(zé)不清的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的大量時(shí)間和精力都用于行政工作，沒(méi)有時(shí)間和精力從事真正的農(nóng)技推廣工作，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣體系仍然存在著“線斷、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象，制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是基層農(nóng)技人員技術(shù)水平有待提高。目前，我國(guó)基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化，技術(shù)推廣能力不強(qiáng)，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才不足，復(fù)合型、跨領(lǐng)域領(lǐng)軍人才缺乏，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較少。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率依然不高。一是科研、教育單位和推廣部門銜接不夠緊密，科研成果與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，不能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問(wèn)題遠(yuǎn)未徹底解決。二是農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制還不完善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源整合力度不大，不能共享，重大項(xiàng)目研究的系統(tǒng)性、連續(xù)性不強(qiáng)，科技創(chuàng)新資源有待整合優(yōu)化。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制亟待完善，科技創(chuàng)新的前瞻性、超前性不夠，科研人員急于求成現(xiàn)象不同程度存在。
第6篇：新聞專業(yè)技術(shù)職稱總結(jié)范文
天津五大平臺(tái)對(duì)接863成果與中小科企
國(guó)家科技部3月批準(zhǔn)建立“天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”。促進(jìn)中心依托濱海新區(qū)北方技術(shù)交易市場(chǎng)建立，以推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)建設(shè)為核心任務(wù)，建立企業(yè)需求信息平臺(tái)、融資服務(wù)平臺(tái)、政府資源平臺(tái)、863專家服務(wù)平臺(tái)、863成果信息平臺(tái)等五個(gè)平臺(tái)，充分聚集和優(yōu)化配置這些平臺(tái)資源，形成863成果與新區(qū)科技型中小企業(yè)對(duì)接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。目前，促進(jìn)中心已完成組建，投入運(yùn)行。
天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城市（城區(qū)）試點(diǎn)工作，自2011年7月正式啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)建設(shè)完善了組織機(jī)構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了相關(guān)工作方案與政策措施，多渠道聚力推進(jìn)國(guó)家科技成果產(chǎn)業(yè)化。截至2012年底，共獲取了20000多項(xiàng)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目成果和100多項(xiàng)重點(diǎn)推介項(xiàng)目，初步建立濱海新區(qū)國(guó)家863項(xiàng)目成果庫(kù)和精選庫(kù)，在新區(qū)和功能區(qū)層面組織了100多場(chǎng)次不同規(guī)模的對(duì)接活動(dòng)。與北京、大連、武漢、上海等地的500個(gè)863項(xiàng)目成果進(jìn)行了對(duì)接，達(dá)成合作項(xiàng)目共計(jì)202項(xiàng)，其中投資超過(guò)億元的項(xiàng)目8項(xiàng)，投資超過(guò)2000萬(wàn)元（含）以上規(guī)模項(xiàng)目62項(xiàng)，投產(chǎn)創(chuàng)辦企業(yè)項(xiàng)目94項(xiàng)，協(xié)議總投資達(dá)到72億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值120億元。
寧夏
寧夏完成《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》編制上報(bào)工作
3月，按照國(guó)家工信部和財(cái)政部要求，由寧夏自治區(qū)經(jīng)信委牽頭，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在各市篩選上報(bào)窗口平臺(tái)的基礎(chǔ)上，編制完成了《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，并上報(bào)國(guó)家相關(guān)部門批復(fù)?！斗桨浮贩譃閷幭淖灾螀^(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況、總體建設(shè)思路、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)模式、保障措施、預(yù)期效果、資金來(lái)源、窗口服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目概要等章節(jié)，約10萬(wàn)字，全面而系統(tǒng)地闡述了寧夏自治區(qū)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的必要性與可行性。上報(bào)前，還組織專家對(duì)窗口平臺(tái)及建設(shè)方案進(jìn)行了評(píng)審和論證。
《方案》綜合考慮寧夏自治區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，立足不同區(qū)域發(fā)展定位構(gòu)建以自治區(qū)服務(wù)平臺(tái)為樞紐、窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一樞紐多窗口”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)總體格局。以自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)大廈為基礎(chǔ)，建設(shè)自治區(qū)公共服務(wù)總平臺(tái)，按照“區(qū)域覆蓋、產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)”原則，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6個(gè)市級(jí)綜合窗口平臺(tái)和符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)的8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)窗口平臺(tái)。用3年左右的時(shí)間，完成1個(gè)網(wǎng)絡(luò)（公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)）、3個(gè)平臺(tái)（基礎(chǔ)云平臺(tái)、在線應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)）、3個(gè)中心（數(shù)據(jù)資源中心、呼叫中心和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中心）。項(xiàng)目總投資13062.5萬(wàn)元，其中，2013年項(xiàng)目投資10468萬(wàn)元。
自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建成后，將實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一的在線服務(wù)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心等，基本形成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對(duì)接便捷、具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)。年帶動(dòng)服務(wù)資源不少于50家，開展服務(wù)不少于10000次。寧夏自治區(qū)廣大中小企業(yè)將通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)獲得優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)。
安徽
安徽培育壯大“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群
2013年，安徽省中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目達(dá)1251項(xiàng)，總投資247億元；產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及中小企業(yè)培育建設(shè)項(xiàng)目542項(xiàng)，總投資1277億元。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正以項(xiàng)目為依托，培育壯大一批“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造行業(yè)“小巨人”。
“中小企業(yè)項(xiàng)目絕大部分屬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，涉及技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能和資源綜合利用等眾多領(lǐng)域，符合國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，項(xiàng)目的實(shí)施將有力推動(dòng)安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。”安徽省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，逐步從一般加工制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)擴(kuò)展，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及中小企業(yè)培育建設(shè)項(xiàng)目，則突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化特色，提升專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的層次，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、建設(shè)水平和示范創(chuàng)業(yè)基地的綜合實(shí)力。
今年，安徽省將加強(qiáng)對(duì)500戶“專精特新”企業(yè)和1000戶成長(zhǎng)性小企業(yè)的培育。安徽省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，將積極推動(dòng)中小企業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，早投產(chǎn)、早見效；加快培育一批生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品特色化和國(guó)內(nèi)有影響、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)群體，形成與大企業(yè)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，成為地方經(jīng)濟(jì)的骨干和安徽省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
安徽小微企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)免征
為進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，今年安徽省工商部門將繼續(xù)免征小型、微型企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)，切實(shí)減輕小微民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
去年以來(lái)，安徽省工商部門充分發(fā)揮職能作用，在不違反法律法規(guī)規(guī)定的情況下，本著最大限度方便全民創(chuàng)業(yè)的原則，從投資主體、注冊(cè)資本、出資方式、經(jīng)營(yíng)范圍、名稱登記、投資領(lǐng)域、集團(tuán)登記等方面放寬準(zhǔn)入條件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。凡高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵和殘疾人設(shè)立50萬(wàn)元以下有限責(zé)任公司（或個(gè)體工商戶）的，允許創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”，須在2年內(nèi)繳足注冊(cè)資本。對(duì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司，免收包括開業(yè)注冊(cè)登記、變更登記、年度檢驗(yàn)、補(bǔ)（換）證照在內(nèi)的注冊(cè)登記費(fèi)。
為扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，安徽省工商局進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批項(xiàng)目，在安徽省推行了企業(yè)登記“并聯(lián)審批”“一審一核”和“首席代表”制，縮短辦事時(shí)間，簡(jiǎn)化工作流程；將能下放到市、縣工商部門辦理的審批項(xiàng)目，一律下放到市、縣工商部門辦理。同時(shí)，安徽省工商系統(tǒng)還全面實(shí)行私營(yíng)企業(yè)在屬地登記和監(jiān)管，盡可能地方便投資者；對(duì)合蕪蚌三市下放各類企業(yè)直冠省名核準(zhǔn)權(quán)；在12個(gè)試點(diǎn)縣（市）下放個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記權(quán)限，實(shí)行委托給有條件的工商所辦理登記注冊(cè)。大力推進(jìn)個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，全面實(shí)行個(gè)體工商戶的登記就近由工商所辦理，委托工商所直接核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶登記工作的全面提速。
安徽”合蕪蚌”再獲稅收政策“紅包” 有效期限3年
合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，再次收到政策“紅包”。在從今日省政府召開的新聞會(huì)上，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)將正式享有北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)同等的3項(xiàng)稅收政策。
這3項(xiàng)稅收政策為，試點(diǎn)期間，給予試點(diǎn)地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和為科技人員繳納的“五險(xiǎn)一金”列入企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除范圍，發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出按照不超過(guò)工資薪金總額8%列入稅前扣除，相關(guān)技術(shù)人員獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)繳納的個(gè)稅在5年內(nèi)可以分期付款。
據(jù)悉，此次3項(xiàng)試點(diǎn)政策有效期均為2012年1月1日至2014年12月31日，去年發(fā)生的相關(guān)稅收，可以在今年報(bào)稅時(shí)進(jìn)行追溯返回。
河北
河北認(rèn)真辦好10件實(shí)事 積極扶助小微企業(yè)成長(zhǎng)
3月7日，河北省中小企業(yè)局正式《辦好10件實(shí)事扶助小微企業(yè)工作方案》及《責(zé)任分工安排》。方案結(jié)合河北省實(shí)際情況，要求全省各級(jí)中小企業(yè)主管部門要集中力量辦好10件實(shí)事，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)小微企業(yè)、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。
這10件實(shí)事是，推進(jìn)政策落實(shí)、解決融資困難、破解用地瓶頸、推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強(qiáng)化人才智力支撐、幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政資金扶持。
在同時(shí)的《辦好10件實(shí)事扶助小微企業(yè)工作責(zé)任分工安排》中，細(xì)化了每項(xiàng)實(shí)事的主要工作內(nèi)容，明確了責(zé)任單位。
為真正把10件實(shí)事辦成、辦好，河北省中小企業(yè)局要求各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）局要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和辦事人員，積極做好上下溝通、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)等相關(guān)工作。
河北省降低貧困地區(qū)小貸公司設(shè)立門檻
3月，河北省金融辦下發(fā)《關(guān)于全省貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)設(shè)立小額貸款公司的若干意見》，對(duì)在這些貧困地區(qū)設(shè)立的小貸公司（特定稱為“扶貧小額貸款公司”），出臺(tái)降低注冊(cè)資本金門檻、放寬股東單一持股比例等優(yōu)惠政策。此舉在全國(guó)尚屬首例。通過(guò)此舉，河北省將建立機(jī)制來(lái)確保貧困地區(qū)引入外來(lái)資金“活水”，同時(shí)以激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血”機(jī)能，讓金融扶貧真正落到實(shí)處，是支持貧困地區(qū)脫貧致富的治本之策。
降低注冊(cè)資本金門檻。對(duì)于燕山——太行山連片特困縣（市）設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊(cè)資本金要求500萬(wàn)元以上；對(duì)于一般貧困縣或貧困村在5個(gè)以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的（距離縣城10公里以外，下同），注冊(cè)資本金要求1000萬(wàn)元以上；對(duì)于一般貧困縣設(shè)立扶貧小額貸款公司注冊(cè)地在縣城的，注冊(cè)資本金要求2000萬(wàn)元以上。
放寬股東單一持股比例。設(shè)立扶貧小額貸款公司的主發(fā)起人（法人企業(yè)）的單一持股比例不超過(guò)總股本的40%；其他股東的單一持股比例不超過(guò)30%，并且低于主發(fā)起人單一持股比例。
調(diào)整主發(fā)起人（法人企業(yè)）資格。主發(fā)起人（法人企業(yè)）的注冊(cè)地可以放寬到同一設(shè)區(qū)市范圍；允許省內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型法人企業(yè)或社會(huì)組織經(jīng)過(guò)省金融辦資格審核和有關(guān)設(shè)區(qū)市政府同意，到燕山——太行山連片特困縣（市）和黑龍港地區(qū)，成批連片發(fā)起設(shè)立扶貧小額貸款公司。
適當(dāng)增加設(shè)立名額。在具備有效監(jiān)管條件的前提下，對(duì)于燕山——太行山連片特困地區(qū)的縣（市），注冊(cè)地為縣城的每個(gè)縣不超過(guò)5家（含原有一般小額貸款公司數(shù)量，下同），注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2家，鼓勵(lì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率；對(duì)于一般貧困縣，注冊(cè)地為縣城的不超過(guò)4家，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家；對(duì)于除上述貧困縣之外貧困村在5個(gè)以上的縣（市、區(qū)），允許在原有指標(biāo)的基礎(chǔ)上，每5個(gè)村增加1家，注冊(cè)地設(shè)在貧困村比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。
擴(kuò)大融資比例和范圍。扶貧小額貸款公司從銀行融資可以適當(dāng)擴(kuò)大融資比例；開展有強(qiáng)大實(shí)力的非銀行金融機(jī)構(gòu)向扶貧小額貸款公司定向融資試點(diǎn)。
支持扶貧小額貸款公司發(fā)展。在政策允許的范圍內(nèi)，實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅費(fèi)減免。對(duì)于成績(jī)突出的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)于扶貧小額貸款公司的從業(yè)人員按照金融人才落實(shí)相應(yīng)的政策。
加強(qiáng)對(duì)扶貧小額貸款公司的監(jiān)管。建立適合貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)小額貸款公司監(jiān)管的組織體系和工作機(jī)制，實(shí)行注冊(cè)地基層政府監(jiān)管責(zé)任制和主發(fā)起人（法人企業(yè)）股東責(zé)任追究制度，重點(diǎn)防范觸犯四個(gè)高壓線的行為。
四川
四川省政府扶持小微企業(yè)工作分工方案
3月19日，四川省政府《大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《分工方案》），將58項(xiàng)大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見分解下達(dá)到省政府有關(guān)部門與有關(guān)單位。
根據(jù)《分工方案》要求，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同財(cái)政廳、團(tuán)省委等省促進(jìn)扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，負(fù)責(zé)成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)在“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地；人行成都分行、四川銀監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)展金融租賃業(yè)，鼓勵(lì)為小型微型企業(yè)提供設(shè)備融資租賃服務(wù)，滿足企業(yè)購(gòu)置設(shè)備和固定資產(chǎn)資金需求。
四川省將建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)基金扶持小微企業(yè)發(fā)展
3月，四川省政府辦公廳大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案，其中提出，四川省將認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，并建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)基金，力爭(zhēng)每年新增萬(wàn)戶小型微型企業(yè)。此外，四川省還將建立小型微型企業(yè)管理咨詢服務(wù)制度，支持管理咨詢機(jī)構(gòu)和志愿者面向小型微型企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)。
根據(jù)方案，四川省將積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同財(cái)政廳、團(tuán)省委等省促進(jìn)扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)，建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)基金，成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，力爭(zhēng)每年新增萬(wàn)戶小型微型企業(yè)。對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上，依法納稅且符合相關(guān)規(guī)定的，給予一定的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。積極發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化器等各類創(chuàng)業(yè)載體，“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。優(yōu)先安排小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）用于創(chuàng)業(yè)孵化土地面積不低于10000平方米。
在稅收優(yōu)惠政策上，自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在四川省符合西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的小型微型企業(yè)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在管理水平方面，方案指出實(shí)施中小企業(yè)管理提升計(jì)劃，重點(diǎn)幫助和引導(dǎo)小型微型企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理。并由財(cái)政廳負(fù)責(zé)，實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，開展培訓(xùn)和會(huì)計(jì)服務(wù)。
四川優(yōu)惠中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅
3月，四川省經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于組織中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司申請(qǐng)享受所得稅優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知》，正式啟動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請(qǐng)。申請(qǐng)成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅。
根據(jù)規(guī)定，凡在四川省登記注冊(cè)，以中小企業(yè)貸款擔(dān)保為主營(yíng)業(yè)務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或以小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等貸款為主營(yíng)業(yè)務(wù)的小額貸款公司，滿足當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總額70%以上等相關(guān)條件即可申請(qǐng)所得稅優(yōu)惠。
符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司可向注冊(cè)地所在的市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委提交書面申請(qǐng)材料，省級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、在川分支機(jī)構(gòu)直接向四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委申報(bào)。
貴州
貴州省中小企業(yè)局將從九方面服務(wù)中小企業(yè)
貴州省中小企業(yè)局日前印發(fā)2013年全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)，明確2013年全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、發(fā)展指標(biāo)和重點(diǎn)工作。
2013年，貴州省將完成民間投資5000億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值3400億元，占GDP比重43%。為此，貴州省中小企業(yè)局將做好九個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
一是落實(shí)倍增計(jì)劃，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重。開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃評(píng)估工作，認(rèn)真總結(jié)倍增計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的執(zhí)行情況。分解下達(dá)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)至各市（州），核心指標(biāo)落實(shí)到縣。研究制定提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重的實(shí)施方案。健全和完善全省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。對(duì)省內(nèi)外中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研。
二是加大企業(yè)扶持，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)，集聚和催生一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展“專、精、特、新”中小企業(yè)。健全和完善全省中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，建立全省統(tǒng)一的中小企業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，在提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。實(shí)施“萬(wàn)戶小老板工程”，新增扶持對(duì)象2000人，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，加大“萬(wàn)戶小老板工程”宣傳力度。落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”配套政策，促進(jìn)微型企業(yè)加速成長(zhǎng)為中小企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。提升“兩賽一會(huì)”品牌，重點(diǎn)打造“貴州名創(chuàng)”和“貴州名匠”。
三是建設(shè)服務(wù)大廳，拓展服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，在各市（州）、重點(diǎn)縣、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)大廳，引導(dǎo)各類中小企業(yè)服務(wù)資源入駐大廳和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供大廳式、窗口化、網(wǎng)絡(luò)化的普遍服務(wù)。擴(kuò)大國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)創(chuàng)建效能，推薦申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)，第二批省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定名單，開展第三批省級(jí)示范平臺(tái)申報(bào)和認(rèn)定工作，推進(jìn)各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，加快各類專業(yè)平臺(tái)建設(shè)，印制《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)宣傳畫冊(cè)》。
四是推動(dòng)民企進(jìn)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實(shí)省政府建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，制訂促進(jìn)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房的指導(dǎo)意見。開展“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園區(qū)”推進(jìn)活動(dòng)。促進(jìn)商（協(xié)）會(huì)、企業(yè)以商招商。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。推動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地加快發(fā)展。加大對(duì)入駐園區(qū)、入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助力度。
五是創(chuàng)新融資渠道，推動(dòng)民間資本快速擴(kuò)張。逐步完善“黔貸通”網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)建設(shè)，建立項(xiàng)目融資貸款供需雙方交流機(jī)制，緩解中小企業(yè)融資難、貸款難。推動(dòng)華潤(rùn)集團(tuán)設(shè)立貴州特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、私募債發(fā)行，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)直接融資市場(chǎng)的發(fā)展，加大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)融資服務(wù)力度。
六是推動(dòng)對(duì)外開放，促進(jìn)企業(yè)開拓內(nèi)外市場(chǎng)。全力辦好第八屆多彩貴州旅游商品兩賽一會(huì)，努力將其提升打造為國(guó)際工藝品博覽會(huì)。組織企業(yè)參加在廣州舉辦的第10屆國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、在香港舉辦的2013國(guó)際中小企博覽等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。積極配合省有關(guān)部門籌辦第三屆酒博會(huì)。加強(qiáng)與兄弟省市中小企業(yè)的學(xué)習(xí)交流和信息溝通。加快建設(shè)貴州（貴陽(yáng)）民族民間工藝品交易基地。
七是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升企業(yè)整體素質(zhì)。推進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)和貴州省中小企業(yè)“星光”培訓(xùn)。加強(qiáng)與香港國(guó)際金融管理學(xué)院的合作。組織民營(yíng)企業(yè)家、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開展民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審工作。舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘活動(dòng)。組織企業(yè)參加第一屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)。
八是認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造民企發(fā)展良好環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研和情況分析，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。加大中小企業(yè)信息化建設(shè)。大力宣傳扶持中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策，狠抓政策落實(shí)，增強(qiáng)政策透明度，杜絕門難進(jìn)、臉難看、看得見、摸不著的“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象，特別是產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策，讓企業(yè)了解掌握，學(xué)會(huì)利用。
九是強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的合作，建立全省統(tǒng)一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，覆蓋到縣，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。拓寬信息溝通渠道，建立工作信息交流機(jī)制。
貴州省中小企業(yè)局將努力做好以上九方面重點(diǎn)工作，全面完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)貴州省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
云南
云南公共服務(wù)平臺(tái)助力中小微企業(yè)
3月，云南省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目計(jì)劃在今明兩年，投資1.5億元建成30個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供高效快捷服務(wù)。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的原則，今年10月以前將建成省樞紐平臺(tái)，昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5個(gè)重點(diǎn)州市和7個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等13個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；2014年在各州市建設(shè)完成17個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；2015年完成129個(gè)縣的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建成后，將吸納金融、法律、稅務(wù)、工商等多部門和中介機(jī)構(gòu)入駐，形成全省服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位定期磋商、協(xié)同議事機(jī)制，提高服務(wù)水平和工作效率。
云南省工信委、省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的通知提出，2013年3月至2015年12月，云南省全面推廣小微企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作，確保3000戶小微企業(yè)通過(guò)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
《通知》指出，小微企業(yè)信貸試點(diǎn)以開展無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保信用貸款為突破口，有計(jì)劃地選擇3000戶“專、精、特、新”型優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，聯(lián)合開展信用貸款試點(diǎn)工作的任務(wù)，拓寬小微企業(yè)融資渠道，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。其中，省工信委會(huì)同省科技廳、省商務(wù)廳等優(yōu)選2000戶左右的專精特新小微企業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳和省林業(yè)廳分別組織優(yōu)選600戶和400戶左右的特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化小微企業(yè)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，建立云南省小微企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過(guò)程存在的問(wèn)題，收集整理試點(diǎn)信息資料，評(píng)估試點(diǎn)效果，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。
新疆
2013年新疆重點(diǎn)扶持20家機(jī)電中小微企業(yè)
以努力培育大中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)中小企業(yè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)集群集約發(fā)展為目標(biāo)，2013年，新疆維吾爾自治區(qū)確定重點(diǎn)扶持機(jī)電行業(yè)20家成長(zhǎng)型中小微企業(yè)加快發(fā)展，集中力量幫助解決這些中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置、融資等方面遇到的困難。
過(guò)去十年，新疆機(jī)電工業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大，全行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)近7倍；固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)達(dá)53%。特別是中央新疆工作座談會(huì)召開以來(lái)，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)超過(guò)60%，在新能源裝備、汽車、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、石化裝備等行業(yè)，實(shí)施了一大批新項(xiàng)目。隨著機(jī)電行業(yè)相關(guān)主機(jī)產(chǎn)品的快速發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需求也在增強(qiáng)，亟須一批事關(guān)行業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)零部件加工項(xiàng)目。
自治區(qū)機(jī)電行辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，中小企業(yè)要圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目做好協(xié)作，圍繞主機(jī)企業(yè)做好配套?！拔覀兊哪繕?biāo)即支持中小企業(yè)走‘專、精、特、新’的發(fā)展道路，形成以大帶小、以小促大、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?！?/p>
負(fù)責(zé)人表示，今年新疆自治區(qū)還將支持2至3家示范企業(yè)申請(qǐng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，培訓(xùn)中小企業(yè)各類人員300人（次），建設(shè)機(jī)電行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為中小企業(yè)發(fā)展提供支撐服務(wù)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。
江蘇
江蘇省實(shí)施中小微企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃
為積極有效地引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，從今年開始，江蘇省經(jīng)信委將在全省組織實(shí)施中小微企業(yè)管理素質(zhì)提升“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。
此次“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃的主要目標(biāo)為：每年培育評(píng)定“江蘇省十佳管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)”；培育評(píng)定100家江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)；表彰100名“江蘇省百名優(yōu)秀中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”；培訓(xùn)1000名中小微企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)萬(wàn)家中小微企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，全省中小微企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量與效益明顯提高。
按照行動(dòng)計(jì)劃部署，江蘇省將依據(jù)《江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》和《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)的培育，省級(jí)中小企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先支持省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新項(xiàng)目。研究出臺(tái)省級(jí)管理咨詢機(jī)構(gòu)備案管理辦法，對(duì)管理咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)管理和持證上崗。此外，從今年開始，還將舉辦“江蘇省中小微企業(yè)領(lǐng)軍人才管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”和“江蘇省中小微企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班”，每年培訓(xùn)500—1000名中小微企業(yè)管理領(lǐng)軍人才和10000名管理人才。
江蘇符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)招用畢業(yè)生可獲社保補(bǔ)貼
今年江蘇省普通高校畢業(yè)生達(dá)53.2萬(wàn)人，就業(yè)總體壓力依然較大。江蘇省人社廳、省教育廳3月聯(lián)合下發(fā)通知明確，今年江蘇省將確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上、年終就業(yè)率達(dá)90%以上。
通知規(guī)定，符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；當(dāng)年新招用畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一年的全額補(bǔ)貼，但不包括個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，政策執(zhí)行期限從2012年5月起至2014年底。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為到中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。
此外，今年江蘇省還將購(gòu)買5000個(gè)公益性崗位，包括：基層公共衛(wèi)生、基層社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)、基層民政、基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障管理等崗位，有效幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)。
山西
山西省低租金零收費(fèi)幫扶創(chuàng)業(yè)
對(duì)于剛創(chuàng)業(yè)的青年，過(guò)高的租金常讓他們望而卻步。今年，山西省將通過(guò)為創(chuàng)業(yè)者提供低租金、零收費(fèi)、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
山西省去年開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，扶持近4萬(wàn)人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)12萬(wàn)人。樹立勞務(wù)品牌20個(gè)，為重點(diǎn)工程輸入勞動(dòng)力10萬(wàn)人次。
在此基礎(chǔ)上，山西省今年將加大資金投入，為勞動(dòng)力免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出服務(wù)，落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息政策，支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)。
同時(shí)，山西省將加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育和鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。圍繞“一村一品、一縣一業(yè)”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要、招商引資項(xiàng)目需要，引導(dǎo)組織農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)壞境，解決創(chuàng)業(yè)者在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政管理、融資服務(wù)等方面遇到的突出問(wèn)題。建立小額貸款擔(dān)?；鹂?jī)效考核機(jī)制，提高小額貸款擔(dān)保基金使用效率，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持力度。
此外，山西省將探索創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，完善戶籍、工商、稅收、住房、教育、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等配套政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
山西省確立中小企業(yè)今年發(fā)展目標(biāo)
2月27日，山西省中小企業(yè)工作暨中小企業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議在太原市召開。會(huì)議確立了今年山西省中小企業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%左右；新創(chuàng)辦1萬(wàn)戶以上小微企業(yè)；新培育100個(gè)銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，山西省中小企業(yè)系統(tǒng)將推出“組合拳”，積極構(gòu)建具有山西特色的中小企業(yè)發(fā)展體系，努力開創(chuàng)全省中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。一是加大培育扶持力度，助推企業(yè)快速成長(zhǎng)，做大中小企業(yè)規(guī)模和總量。實(shí)施“星火”培育工程，幫助小微企業(yè)健康發(fā)展。新創(chuàng)辦小微企業(yè)1萬(wàn)戶以上，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力；實(shí)施“小巨人”提升工程，促進(jìn)中型企業(yè)快速成長(zhǎng)。新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上，特別是要下大力氣培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在全國(guó)同行業(yè)中占有一席之地的龍頭企業(yè)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持“專精特新”發(fā)展，大力開展協(xié)作配套，積極推進(jìn)集聚發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升中小微企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)，增強(qiáng)中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。四是創(chuàng)新服務(wù)理念，搭建融資、服務(wù)、市場(chǎng)三大平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。五是全面貫徹落實(shí)國(guó)家和山西省扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，建立健全中小企業(yè)政策支持體系，切實(shí)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
吉林
吉林省每年將為新辦企業(yè)免稅6億元左右
3月，吉林省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》中提到，吉林省將為新辦企業(yè)提供2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅的優(yōu)惠政策。從個(gè)體、小型微利企業(yè)到大中型民營(yíng)企業(yè)，都將是一個(gè)普惠政策消息。據(jù)測(cè)算，此舉每年將為吉林省內(nèi)新辦企業(yè)免稅6億元左右。昨天，吉林省地稅局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》作如下解讀。
政策解讀一
民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅
政策：對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定比例和方式在稅前扣除。企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。解讀：上述政策對(duì)我省轉(zhuǎn)讓技術(shù)的企業(yè)個(gè)人以及高新技術(shù)企業(yè)是最大的優(yōu)惠，稅務(wù)部門所涉及的這一政策是普惠式的，凡是符合條件的企業(yè)、個(gè)人都能惠及，從支持力度上來(lái)看對(duì)企業(yè)和個(gè)人優(yōu)惠也是非常大的。
政策解讀二
小微企、個(gè)體戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)到最高2萬(wàn)元
政策：小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人營(yíng)業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)上調(diào)到月營(yíng)業(yè)額20000元；按次納稅的起征點(diǎn)上調(diào)到每次（日）營(yíng)業(yè)額500元。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。解讀：國(guó)家政策中，對(duì)于營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)是5000元至2萬(wàn)元的調(diào)整幅度，但我省將這一政策直接調(diào)整至最高限2萬(wàn)元，一次性把政策給足，真正把政策落實(shí)到微型企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人納稅人身上。
政策解讀三
新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅
政策：對(duì)新辦企業(yè)，自辦理稅務(wù)登記始，兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。解讀：該政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，應(yīng)該對(duì)初創(chuàng)企業(yè)者有較強(qiáng)的政策扶持和引導(dǎo)作用。目前，對(duì)于新辦企業(yè)的界定和具體實(shí)施細(xì)則地稅部門正在進(jìn)一步研究細(xì)化中。
政策解讀四
5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅
政策：對(duì)經(jīng)省級(jí)主管部門認(rèn)定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。解讀：省地稅局自2005年開始至今已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的7個(gè)政策性文件。2009年省地稅局也依據(jù)省政府相關(guān)文件提出過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化基地的免征稅政策，但原來(lái)的政策是3年，現(xiàn)在已經(jīng)延長(zhǎng)至5年。
吉林省出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
記者從吉林省地方稅務(wù)局獲悉，吉林省出臺(tái)了一系列針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，包括新辦企業(yè)兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅、個(gè)體工商戶和個(gè)人營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到20000元等。
該省出臺(tái)了5條11項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，這些政策，有該省在稅權(quán)內(nèi)放寬的政策，也有支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展的突破性政策。僅僅新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅這一項(xiàng)，就將為全省新辦企業(yè)每年免稅6億元左右。
此外，該省個(gè)體工商戶和個(gè)人營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到20000元后，將為全省4.8萬(wàn)個(gè)體工商戶和個(gè)人減免稅4.5億元；微型企業(yè)執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，也將減免稅約4.4億元；對(duì)經(jīng)省級(jí)主管部門認(rèn)定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅等。
吉林省地方稅務(wù)局正在抓緊研究細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策，并將進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅流程，提高辦稅效率，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體建立納稅服務(wù)綠色通道，積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
湖南
湖南省“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”正式實(shí)施
湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《湖南省“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，這宣告湖南小微企業(yè)扶助活動(dòng)正式實(shí)施。
根據(jù)方案，“專項(xiàng)行動(dòng)”將采取點(diǎn)面結(jié)合、集中活動(dòng)與分組服務(wù)相結(jié)合的辦法，主要圍繞政策咨詢、投資融資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升、輿論宣傳等方面組織開展服務(wù)活動(dòng)，并將組織工作組重點(diǎn)深入創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型等小微企業(yè)，幫助小微企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面取得明顯成效。
在專項(xiàng)行動(dòng)中，湖南省經(jīng)信委將組織開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接系列活動(dòng)、中小企業(yè)管理提升、融資服務(wù)月、萬(wàn)家“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建、軟件信息服務(wù)與中小微企業(yè)牽手、第十屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、中小企業(yè)人員培訓(xùn)和湖南高校與中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接等九大活動(dòng)。
陜西
2013年陜西省力爭(zhēng)新增小微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶
2013年，中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是陜西省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%，增加值增長(zhǎng)17%，新增小微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶，新增從業(yè)人員25萬(wàn)人。
在服務(wù)體系建設(shè)環(huán)節(jié)中，將加快陜西省中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心建設(shè)和第一批、第二批省市及產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)窗口平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)第一批年底建成，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。重點(diǎn)支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展，新增小微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶，其中工業(yè)企業(yè)5000戶；通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等措施，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)300戶。
陜西省百項(xiàng)公益活動(dòng)助力中小企業(yè)發(fā)展
從3月起至12月，陜西省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)將舉行百項(xiàng)公益活動(dòng)免費(fèi)服務(wù)中小企業(yè)，以解決中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的人才難、融資難、信息不對(duì)稱、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。
自去年2月10日省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)成立以來(lái)，已先后為中小企業(yè)提供人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)以及企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、銀企對(duì)接等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)200余場(chǎng)，為省內(nèi)5700多家中小企業(yè)提供了服務(wù)，得到了工信部及省上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并受到眾多企業(yè)家歡迎。今年，陜西省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)再度聯(lián)合省內(nèi)近百家服務(wù)機(jī)構(gòu)，在此前活動(dòng)基礎(chǔ)上，制定出百余項(xiàng)服務(wù)中小企業(yè)的公益活動(dòng)計(jì)劃，內(nèi)容涉及融資擔(dān)保、管理咨詢、技術(shù)支持等。同時(shí)，還將組織平臺(tái)入駐單位及特約服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)接地氣，主動(dòng)上門為企業(yè)送政策、送法律。
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古三項(xiàng)示范工程強(qiáng)壯中小企業(yè)
今年將通過(guò)大力實(shí)施千戶創(chuàng)新型工業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程及生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程三項(xiàng)示范工程，推動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。
千戶創(chuàng)新型工業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程將重點(diǎn)培育和扶持1000戶創(chuàng)新型中小企業(yè)做強(qiáng)做大，引領(lǐng)與帶動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，大幅提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程將發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，扶持創(chuàng)辦2萬(wàn)戶微型企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人。落實(shí)好自治區(qū)政府關(guān)于中小企業(yè)增值稅起征點(diǎn)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定上限的政策，充分發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的重要作用，扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)小微企業(yè)集群化發(fā)展，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程將重點(diǎn)支持500戶中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，培育一批服務(wù)型中小企業(yè)。
江西
江西啟動(dòng)中小企業(yè)私募債券融資試點(diǎn)
江西省政府3月與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作備忘錄》，標(biāo)志著江西省中小企業(yè)私募債試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，成為全國(guó)第十四個(gè)開展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的省市。
中小企業(yè)私募債是我國(guó)中小微企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)以非公開方式發(fā)行、約定在一定期限還本付息的公司債券，其發(fā)行人是非上市中小微企業(yè)。推出中小企業(yè)私募債是我國(guó)證券市場(chǎng)的一大創(chuàng)新。它不僅豐富了我國(guó)債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，也完善了我國(guó)資本市場(chǎng)體系，為中小微企業(yè)融資提供新的途徑，將有效緩解其資金短缺的局面。
江西省近年來(lái)加快培育“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，一批具有產(chǎn)業(yè)特色、科技優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)脫穎而出，為推進(jìn)中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。
江西省政府金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步拓寬省內(nèi)中小企業(yè)融資渠道、提升直接融資比重、建立完善多層次資本市場(chǎng)體系、增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力都具有重要意義。
江西省將在全面落實(shí)合作備忘錄有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持，廣泛開展宣傳和輔導(dǎo)，精心篩選發(fā)行企業(yè)，積極推動(dòng)私募債券發(fā)行工作。同時(shí)進(jìn)一步深化與滬、深證券交易所的溝通和合作，做好發(fā)債企業(yè)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
廣西
廣西將中小企業(yè)債務(wù)融資納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍
從今年起，廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券，將納入廣西壯族自治區(qū)財(cái)政的中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。
中小企業(yè)的集合債、集合票據(jù)和短期融資券等融資工具是解決中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新手段，也是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展生存空間和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。按照廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳的日前出臺(tái)的規(guī)定，從2013年起，廣西區(qū)財(cái)政將中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券納入中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍，即對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券等債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，引導(dǎo)和激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與廣西中小企業(yè)債務(wù)融資項(xiàng)目擔(dān)保業(yè)務(wù)。
目前，廣西中小企業(yè)債務(wù)融資市場(chǎng)尚處于起步階段。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施的實(shí)施將有效調(diào)動(dòng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性，進(jìn)一步提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)廣西中小企業(yè)債務(wù)融資的服務(wù)水平，讓更多中小企業(yè)更加便捷、高效地實(shí)現(xiàn)融資，獲得可持續(xù)發(fā)展。
甘肅
甘肅蘭州市擬推最惠政策鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè) 微企投資15萬(wàn)政府給你補(bǔ)5萬(wàn)
為了緩解就業(yè)難，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，蘭州市擬出臺(tái)相關(guān)辦法，扶持微型企業(yè)發(fā)展。蘭州市擬對(duì)實(shí)際投資達(dá)到15萬(wàn)元的微型企業(yè)，給予5萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助。
每年扶持微型企業(yè)不少于千戶
在近日的會(huì)議上，蘭州市工信委提交會(huì)議討論《蘭州市鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（初稿）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。蘭州市將扶持的微型企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且實(shí)際貨幣資金達(dá)到15萬(wàn)元，并帶動(dòng)5人以上（含5人）具有本市戶籍人員就業(yè)。重點(diǎn)扶持才能夠使加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、文化旅游、居民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷加工、特色食品生產(chǎn)、民族手工藝品加工等生產(chǎn)型、實(shí)體型、生產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)。
從今年起，蘭州市每年扶持微型企業(yè)不少于1000戶，帶動(dòng)就業(yè)不少于5000人?！掇k法》同時(shí)給出了對(duì)微型企業(yè)和擬創(chuàng)業(yè)人員具體的扶持政策：微型企業(yè)在實(shí)際貨幣投資達(dá)到15萬(wàn)元后，政府給予5萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助。微型企業(yè)除享受國(guó)家和省、市對(duì)微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，按照企業(yè)實(shí)際繳納的所有稅收中市級(jí)及以下地方留成部門總額進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)對(duì)單個(gè)微型企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
微型企業(yè)可獲得20萬(wàn)元以內(nèi)貸款
沒(méi)有啟動(dòng)資金，是很多有創(chuàng)業(yè)想法的創(chuàng)業(yè)者的苦惱。為此，《辦法》還特地對(duì)支持全民創(chuàng)業(yè)的貸款管理予以明確。有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得不超過(guò)20萬(wàn)元的銀行貸款或擔(dān)保支持。市、縣（區(qū)）中小企業(yè)擔(dān)保中心對(duì)有貸款需求的微型企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，并根據(jù)實(shí)際情況減收微型企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)。符合相關(guān)規(guī)定的微型企業(yè)，可向蘭州市及各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)小額擔(dān)保貸款中心申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受免費(fèi)擔(dān)保和給予貼息。
微型企業(yè)套取資金記入市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)
縱觀此次會(huì)議討論的《辦法》，可以看到這是蘭州市政府近年來(lái)對(duì)創(chuàng)業(yè)者及微型企業(yè)最大最優(yōu)的扶持政策。同時(shí)，該《辦法》還對(duì)微型企業(yè)的監(jiān)督管理政策予以明確。市、縣（區(qū)）工信局會(huì)同財(cái)政、工商、人社、監(jiān)察等部門，負(fù)責(zé)對(duì)資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。嚴(yán)厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。對(duì)上述行為應(yīng)當(dāng)記入市場(chǎng)主體誠(chéng)信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。出現(xiàn)不按投資計(jì)劃書使用補(bǔ)助資金的；虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本的；抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資本（金）及其他資金、資產(chǎn)的；出租、出借扶持資格的；采用欺騙手段取得扶持資格的等一些違法違規(guī)行為的微型企業(yè)，將由縣（區(qū)）工信局責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申請(qǐng)人扶持資格，并按規(guī)定追回補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金。
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