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按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例細(xì)則》的規(guī)定,我局在市編辦和自治區(qū)事業(yè)單位登記管理局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,完成2009年工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、2009年工作完成情況
1、做好并安時(shí)完成2009年度的年檢工作。按照《關(guān)于認(rèn)真做好2009年全區(qū)事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作的通知》(寧事登字[2009]002號(hào))精神,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2009年度事業(yè)單位年檢工作的通知》,對(duì)年檢方式、提交的材料、年檢時(shí)間等作了精心部署,嚴(yán)格年檢,安時(shí)完成了年檢工作,并以固事登字[2009]02號(hào)文件上報(bào)了年檢工作總結(jié)。
2、把年檢合格單位在寧夏機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上進(jìn)行了公告。按照自治區(qū)事業(yè)局年檢文件通知要求,把年檢結(jié)果以編辦函的形式分別送達(dá)給法院、檢察院、發(fā)改委、公安局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商管理局、技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)(單位)。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)事業(yè)單位的多方協(xié)作,聯(lián)合監(jiān)督管理。
3、做好并完成了事業(yè)單位日常登記換證工作。
4、做好“政務(wù)”、“公益”專(zhuān)用中文域名注冊(cè)名稱審核工作。一是參加了自治區(qū)編辦2月17日舉辦的全區(qū)中文域名注冊(cè)管理培訓(xùn)班和8月20日召開(kāi)的全區(qū)政務(wù)和公益專(zhuān)用中文域名應(yīng)用普及工作會(huì)議。二是根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)政務(wù)和公益專(zhuān)用中文域名工作,在**日?qǐng)?bào)、**政府網(wǎng)站做了宣傳報(bào)道工作。發(fā)了四期信息,被自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)和中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、政務(wù)和公益中文域名機(jī)構(gòu)注冊(cè)管理中心分別進(jìn)行登載。三是印發(fā)了《關(guān)于盡快報(bào)送申請(qǐng)注冊(cè)政務(wù)和公益專(zhuān)用中文域名的通知》。此項(xiàng)工作各單位正在報(bào)送中。四是建立了“**市事業(yè)單位登記管理局.政務(wù)”網(wǎng)站,現(xiàn)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上試開(kāi)通運(yùn)行。
5、做好社會(huì)治安綜合治理工作。
6、做好農(nóng)村指導(dǎo)員和基層掛職鍛煉工作。
7、完成其他臨時(shí)工作任務(wù)。
二、2010年工作要點(diǎn)
1、認(rèn)真按照《條例》和《細(xì)則》規(guī)定,做好2009年的事業(yè)單位登記年檢和日常的管理工作。
2、加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度。今后事業(yè)局要針對(duì)當(dāng)前《事業(yè)單位法人證書(shū)》使用方面存在的各種問(wèn)題,提出“多方協(xié)作,形成合力;聯(lián)合監(jiān)管,共同把關(guān)”的措施,每年把年檢結(jié)果以函的形式送達(dá)法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人勞局、人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)協(xié)助監(jiān)督管理,以便建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步明確《事業(yè)單位法人證書(shū)》作為事業(yè)單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。
3、積極主動(dòng)和有關(guān)主管部門(mén)協(xié)商,爭(zhēng)取創(chuàng)造條件,使不符合登記條件的單位能夠依法進(jìn)行登記。
一、企業(yè)人才站的準(zhǔn)入條件
1、企業(yè)在職或引進(jìn)的緊缺專(zhuān)業(yè)人才,學(xué)歷要求在本科及其以上;
2、為企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的具有國(guó)家中、高級(jí)職稱人才;
3、應(yīng)稅銷(xiāo)售額連續(xù)兩年達(dá)5500萬(wàn)元的企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)稅銷(xiāo)售額連續(xù)兩年達(dá)3000萬(wàn)元的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,在該企業(yè)連續(xù)任職達(dá)五年以上,且單位已按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
4、縣及其以上拔尖人才;
5、獲科技進(jìn)步縣一等獎(jiǎng)、市二等獎(jiǎng)、省三等獎(jiǎng)及其相當(dāng)獎(jiǎng)項(xiàng)排名前3名的人員;
6、原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,在改制中成為企業(yè)受讓人或持股后進(jìn)行身份置換的人員;
7、其他經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才。
二、入站申報(bào)辦理程序
1、申報(bào)程序
由企業(yè)向縣企業(yè)人才站提出申請(qǐng),填報(bào)《海安縣企業(yè)人才站入站人員申報(bào)表》,并提供下列材料:
(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;
(2)學(xué)歷證書(shū)、職稱資格證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、身份證原件及復(fù)印件;
(3)經(jīng)所在企業(yè)簽章的個(gè)人工作總結(jié)和相關(guān)成果、業(yè)績(jī)材料;
(4)稅務(wù)部門(mén)確認(rèn)的應(yīng)稅銷(xiāo)售額憑證原件及復(fù)印件;
(5)縣企業(yè)人才站要求提供的其他相關(guān)材料。
2、審核程序
縣企業(yè)人才站對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)照入站條件提出初步意見(jiàn),提交人事局局務(wù)會(huì)研究確定。
3、辦理程序
(1)經(jīng)批準(zhǔn)入站的人員由縣企業(yè)人才站出具《海安縣企業(yè)人才站入站人員通知》,憑通知到編辦辦理入編手續(xù),到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)辦理事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù)。
(2)辦理人事手續(xù)。個(gè)人申請(qǐng),可代辦各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納手續(xù)。
三、在站人員的考核
1、平時(shí)考核:縣企業(yè)人才站不定期對(duì)在站人才進(jìn)行考核抽查。
2、年終考核:每年年底,縣企業(yè)人才站對(duì)在站人才實(shí)施綜合考核,按照“自我總結(jié)、組織考評(píng)”相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
3、考核等次的確定
(1)對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,違反綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、職工權(quán)益保障等政策的單位中負(fù)相關(guān)責(zé)任的在站人才,年度綜合考核結(jié)果確定為不合格。
(2)企業(yè)年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額下降幅度較大企業(yè)的在站人員,年度綜合考核結(jié)果確定為基本合格。
(3)參照縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員考核的評(píng)優(yōu)比例,從工作實(shí)績(jī)突出人員中確定優(yōu)秀等次人員。
(4)被立案審查的和給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員,年度考核等次參照縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、在站人才的社會(huì)保險(xiǎn)
1、根據(jù)本人意愿,在站人才可以參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),亦可參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),但不可以重復(fù)參加。選擇由職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按照勞動(dòng)保障部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)差額,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
2、按事業(yè)單位人員標(biāo)準(zhǔn)核定檔案工資,作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。
3、達(dá)到退休年齡時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的,在參加或轉(zhuǎn)入事業(yè)保險(xiǎn)時(shí),可以照顧按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳不足年限的事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),但轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)后的實(shí)際繳費(fèi)年限不得少于5年。
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二==五年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》,(吳人發(fā)[====]===號(hào))精神,我局從==月==日到==月==日,利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全局人員進(jìn)行了考核,現(xiàn)將考核情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:這次考核是統(tǒng)計(jì)局成立以來(lái)較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,從考核準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成績(jī)統(tǒng)計(jì)到等次評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)、公正評(píng)價(jià),既營(yíng)造出了一個(gè)良好的考核氛圍,又考出了每個(gè)人的真實(shí)成績(jī),圓滿完成了年度考核工作。我局現(xiàn)有人員==人,其中:副處級(jí)以上=名、科級(jí)=名、科員=名、干部=名、工勤人員=名,共有==人參加了年度考核工作。
通過(guò)考核共評(píng)出優(yōu)秀公務(wù)員三名:王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等=名同志(見(jiàn)附表)榮獲全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),屬省、部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)人員,不占本單位優(yōu)秀人數(shù)比例,直接上報(bào)為優(yōu)秀公務(wù)員。其他同志均評(píng)定為稱職(合格)。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“人才優(yōu)先、民生為本”工作主線,強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
一、今年以來(lái)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
(一)縣公共(就業(yè))服務(wù)中心全面啟用。
縣公共(就業(yè))服務(wù)中心總投資*萬(wàn)元,建筑面積9900平方米,是一處標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、規(guī)范化的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心,于今年7月份正式全面投入使用。完善的配套設(shè)施,規(guī)范的服務(wù)內(nèi)容,使我縣的公共服務(wù)能力更上新水平。
服務(wù)中心設(shè)置有社會(huì)保險(xiǎn)征繳大廳、公共服務(wù)大廳、培訓(xùn)大廳,以及現(xiàn)場(chǎng)招聘區(qū)、信息區(qū)等功能區(qū)域。承擔(dān)著全縣社?;鸬恼骼U、稽核、審計(jì)和離退休人員的發(fā)放,下崗失業(yè)、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),人力資源和社會(huì)保障行政及行政執(zhí)法服務(wù)等任務(wù)。服務(wù)中心的全面啟用,實(shí)現(xiàn)了以上各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)的“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)。
(二)就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
就業(yè)是民生之本,和諧之基。今年以來(lái),通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“萬(wàn)人就業(yè)援助月”、聯(lián)百鄉(xiāng)包千村”行動(dòng)、人才初始創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng),強(qiáng)力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。截至目前,全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)*人;培訓(xùn)各類(lèi)人員*,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*以內(nèi),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。
1.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作有序開(kāi)展。截至目前,全縣企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)到了*人,較去年同比增加*人,實(shí)際繳費(fèi)職工人數(shù)達(dá)到*人,較去年同比增加*。參保覆蓋率達(dá)*以上。
今年4月份,對(duì)全縣*名退休(職)人員和*名建國(guó)前老工人養(yǎng)老金待遇進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后企業(yè)退休(職)人員月人均增資*,人均養(yǎng)老金達(dá)到*元,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)九連漲。
2.城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。自今年6月1日起,《*城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》正式實(shí)施,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)了全市“社??ㄒ豢ㄍā?,即參保人員持社??ㄔ谑屑?jí)定點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,只需繳納個(gè)人負(fù)擔(dān)部分,統(tǒng)籌基金負(fù)擔(dān)部分由定點(diǎn)醫(yī)院墊付。同時(shí),新辦法對(duì)醫(yī)保費(fèi)的繳納和住院報(bào)銷(xiāo)比例都做了調(diào)整:在職人員單位繳納比例由6%提高到7%;在職人員大額醫(yī)療救助金由個(gè)人每月繳納5元調(diào)整為單位和個(gè)人各繳納5元;報(bào)銷(xiāo)比例比原先分別提高5個(gè)百分點(diǎn)。《*城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的實(shí)行,適應(yīng)了現(xiàn)代信息化建設(shè)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,標(biāo)志著我縣醫(yī)療保險(xiǎn)工作又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
3.新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高。今年1月起,我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
4. 縣直全額機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善。順利完成縣直行政、全額事業(yè)單位中所有財(cái)政全額撥款人員的參保工作。
(四)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。
1.勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共檢查職介場(chǎng)所.家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)人社所.家;開(kāi)展國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入專(zhuān)項(xiàng)檢查,涉及全縣國(guó)有企業(yè).家;開(kāi)展企業(yè)薪酬情況調(diào)查,涉及各類(lèi)企業(yè).家,職工.余人,發(fā)放調(diào)查情況表.余份。
2.勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作成效顯著。
既要對(duì)工作人員進(jìn)行全面考核,又要突出考核重點(diǎn)。通過(guò)考核,進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員解放思想、干事創(chuàng)業(yè),努力提高工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
二、基本情況
2013年,區(qū)行政服務(wù)中心參加年度考核人數(shù)為48人。其中事業(yè)編制44人,公務(wù)員1人。參照公務(wù)員管理3人。按照區(qū)行政服務(wù)中心年考核工作的通知要求進(jìn)行了考核,重點(diǎn)考核工作人員依法行政、工作效績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉潔守紀(jì)等方面的情況。
三、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加大考核工作力度,加強(qiáng)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了中心年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任同志任組長(zhǎng),親自主抓考核工作。制訂了具體的考核方案,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)干部會(huì)議,對(duì)年度考核工作進(jìn)行部署,認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和各項(xiàng)組織工作,保證了年度考核工作的順利完成。
2、嚴(yán)格考核程序,保證考核質(zhì)量。為確??己速|(zhì)量,嚴(yán)格履行考核程序,首先由被考核人進(jìn)行個(gè)人工作總結(jié),按“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的內(nèi)容,全面匯報(bào)政治思想狀況、工作實(shí)績(jī)及存在的不足。在此基礎(chǔ)上,由考核小組主持召開(kāi)中心干職會(huì),進(jìn)行個(gè)人述職和民主測(cè)評(píng)打分??己诵〗M根據(jù)民主測(cè)評(píng)情況,綜合平時(shí)考核確定每位同志的考核等次。由于中心考核工作嚴(yán)格按程序辦,確保了考核質(zhì)量。
3、做到考核與工作、學(xué)習(xí)的結(jié)合、兼顧。年度考核期間,中心各部門(mén)在確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有條不紊進(jìn)行的前提下,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、合理部署,將年度考核與當(dāng)前機(jī)關(guān)工作相結(jié)合,與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核相結(jié)合,與文明單位評(píng)定工作相結(jié)合,做到了學(xué)習(xí)、工作、考核三不誤。
四、考核結(jié)果
我區(qū)2005年底及2006年4月共接收退伍軍人192人,其中需安置的城鎮(zhèn)義務(wù)兵129名,轉(zhuǎn)業(yè)士官30名,農(nóng)村義務(wù)兵33人。截至2006年11月,我區(qū)接收退役士兵中有59人未安置到位,其中未安置到位的退役士兵35人,退役士官24人,2005年以前遺留下來(lái)未安置的人員有51人。安置任務(wù)非常重。
我區(qū)2006年退伍士兵安置工作嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,加大財(cái)政投入力度,妥善處理了一些重要問(wèn)題,目前退伍士兵安置工作進(jìn)展順利,人員情況穩(wěn)定?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、繼續(xù)貫徹落實(shí)23號(hào)文件精神,加快安置工作進(jìn)度。
我局繼續(xù)推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合、鼓勵(lì)自謀職業(yè)的安置辦法;繼續(xù)堅(jiān)持“國(guó)防義務(wù)均世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,衡負(fù)擔(dān)”的原則,對(duì)實(shí)行安置就業(yè)的退役士兵采取分級(jí)負(fù)責(zé)、包干安置和重點(diǎn)安置相結(jié)合的辦法。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件以及省市相關(guān)文件精神,“達(dá)到5項(xiàng)目標(biāo),做到6個(gè)100%”。
我們的具體做法是:
(1)凡父母或配偶有工作單位、且該單位有接收能力的,一律開(kāi)出介紹信,辦理安置手續(xù),并督促接收單位盡快安排退役軍人上崗。
(2)凡父母或配偶沒(méi)有工作單位,或單位破產(chǎn)的,均鼓勵(lì)其辦理自謀職業(yè)。辦理自謀職業(yè)的程序?yàn)椋和艘圮娙颂顚?xiě)《自謀職業(yè)申請(qǐng)書(shū)》,出具街道和社區(qū)證明、父母或配偶單位破產(chǎn)文件、退伍證、戶口、身份證等證件,經(jīng)紀(jì)委、財(cái)政局、民政局、審計(jì)局等部門(mén)嚴(yán)格審核,對(duì)符合條件的予以辦理自謀職業(yè),發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)償金。
(3)凡父母或配偶沒(méi)有工作單位,或單位破產(chǎn),且不愿意辦理自謀職業(yè)的,由區(qū)政府統(tǒng)一安置到戶口所在的街道、社區(qū)公益性崗位工作。區(qū)屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工子弟統(tǒng)一安置到火車(chē)站廣場(chǎng)綜合治理辦公室工作。
二、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多渠道全力保障退役軍人就業(yè)。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速組織貫徹。區(qū)委、區(qū)政府從政治的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的重要性和緊迫性,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究。區(qū)民政局及時(shí)向復(fù)退戰(zhàn)士問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)退役士兵安置的各項(xiàng)政策規(guī)定和時(shí)限要求,并就本地安置工作做出具體部署,認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,加快安置進(jìn)度。一是加強(qiáng)與退役士兵接收單位的聯(lián)世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,系協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),通過(guò)電話、發(fā)函、上門(mén)等方式加強(qiáng)與接收單位的聯(lián)系,加強(qiáng)交流溝通,加大安置政策的宣傳力度,爭(zhēng)取退役士兵盡快上崗。二是加強(qiáng)與退役士兵本人的聯(lián)系,通過(guò)電話、文字通知等形式與退役士兵聯(lián)系,有單位的限期到接收單位報(bào)到上崗,沒(méi)有工作單位的加大自謀職業(yè)工作力度,抓緊辦理自謀職業(yè)。到11月止,今年我區(qū)共開(kāi)出勞動(dòng)關(guān)系介紹信79份;辦理自謀職業(yè)共47人,發(fā)放自謀職業(yè)金120.05萬(wàn)元,其中士兵41人,士官6人。
三、退役士兵安置工作中遇到的困難與問(wèn)題
由于政府機(jī)構(gòu)改革,事業(yè)單位、企業(yè)破產(chǎn)改制兼并,再加上歷史遺留未安置退役士兵較多,致使今年退伍軍人就業(yè)安置難的矛盾十分突出。具體表現(xiàn)在:
1、指令性安置落實(shí)難。由于安置任務(wù)與實(shí)際就業(yè)需求不足的矛盾,使協(xié)調(diào)、溝通成了安置部門(mén)的主要任務(wù)。因部分有接收任務(wù)的接收單位不愿接收,經(jīng)常需要反復(fù)登門(mén)做工作;部分退役士官也因配偶所在單位效益差等原因不愿意到單位報(bào)到上崗。部分接收單位既不愿接收退役士官也不愿意繳納有償轉(zhuǎn)移金,或愿意繳納有償轉(zhuǎn)移金,但轉(zhuǎn)業(yè)士官不愿意辦自謀職業(yè),大大增加了地方安置壓力,造成部分士官安置不到位。
一、工作目標(biāo)
按照公開(kāi)、公平、公正原則,扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”活動(dòng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!薄板e(cuò)?!钡葐?wèn)題,推行“陽(yáng)光低?!薄ⅰ罢\(chéng)信低?!?,有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
二、主要任務(wù)
(一)全面復(fù)核低保對(duì)象。重點(diǎn)清退10類(lèi)人員:一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工、村(居)三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的;二是婚嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本縣的(大中專(zhuān)在校學(xué)生除外);三是領(lǐng)取養(yǎng)老金、退休金、遺屬補(bǔ)助且家庭收入超過(guò)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的;四是家有小汽車(chē)、經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)輛,有門(mén)市或2套及以上住房的;五是雇用他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;六是務(wù)工收入超過(guò)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的;七是法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力不履行義務(wù)的;八是法定就業(yè)年齡內(nèi)具有正常勞動(dòng)能力,無(wú)正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)的;九是不如實(shí)申報(bào)或拒絕核查家庭收入等經(jīng)濟(jì)狀況的;十是家庭實(shí)際生活水平明顯高于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真檢查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開(kāi)公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況,堅(jiān)決糾正違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的做法。
(二)嚴(yán)肅查處“人情?!薄0凑铡妒械捅=?jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關(guān)于建立社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要常態(tài)化推進(jìn)低保經(jīng)辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實(shí),重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!?、“關(guān)系保”問(wèn)題進(jìn)行集中查處;建立社會(huì)救助監(jiān)督舉報(bào)熱線,暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)群眾反映和媒體披露的問(wèn)題,做到件件有核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)案件的,縣監(jiān)察局、縣民政局將直接督辦,并向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。
(三)有效遏制“錯(cuò)?!?。在城市低保審核審批中,加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用,通過(guò)對(duì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的核對(duì),提高低保等社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定手段;在農(nóng)村低保審核審批中,進(jìn)一步明晰家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的內(nèi)容和方法,堅(jiān)決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法,有效減少和遏制“錯(cuò)?!卑l(fā)生。
(四)加強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開(kāi)展《社會(huì)救助暫行辦法》和最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)的宣傳普及活動(dòng),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的途徑和形式將政策送村入戶,做到家喻戶曉、人人皆知。加強(qiáng)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)錄入更新低保信息化管理系統(tǒng),利用信息化手段提高社會(huì)救助對(duì)象管理服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象本人申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核審批社會(huì)公示制度,堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。審核審批過(guò)程中要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))張榜公示,獲得救助后要進(jìn)行長(zhǎng)期公示,定期核查,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
三、實(shí)施步驟
第一階段:部署啟動(dòng)階段(7月20日至7月31日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要認(rèn)真總結(jié)4-6月全縣集中開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。同時(shí),按照中、省、市關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)相關(guān)部署要求,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》及最低生活保障相關(guān)政策法規(guī),圍繞專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)重點(diǎn),研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,部署有關(guān)工作。
第二階段:全面治理階段(8月1日至9月10日)。
集中力量對(duì)已納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核,對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭,實(shí)施重點(diǎn)核查。動(dòng)員全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、國(guó)有企業(yè)職工、村(居)三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前(教師在9月5日前)主動(dòng)申報(bào)取消,逾期不主動(dòng)申報(bào),經(jīng)查證屬實(shí),將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
第三階段:檢查督導(dǎo)階段(9月11日至9月20日)。
縣監(jiān)察局與縣民政局將采取實(shí)地檢查、督查與社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式,掌握各地工作動(dòng)態(tài),協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題,對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的,要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理;對(duì)于最低生活保障重大事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件,縣監(jiān)察局與縣民政局現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。
第四階段:總結(jié)整改階段(9月21日至9月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排,同步搞好城鄉(xiāng)低保集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”工作總結(jié),并于9月25日前書(shū)面上報(bào)縣民政局與監(jiān)察局。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)低保集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。要重視輿論引導(dǎo),充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動(dòng)的重要意義,公布舉報(bào)電話,充分發(fā)揮群眾在鄰里調(diào)查、民主評(píng)議中的作用,動(dòng)員村(社區(qū))居民反映低保對(duì)象的就業(yè)狀況、實(shí)際生活水平等情況,真正把不符合條件的對(duì)象清退出去,將符合條件的對(duì)象納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
(三)精心組織,全面清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開(kāi)區(qū)要統(tǒng)籌安排,精心組織,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面徹底的清查,對(duì)矛盾突出的問(wèn)題,要積極引導(dǎo),妥善處理,防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴激化矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
一、關(guān)于20__年工作總結(jié)
(一)團(tuán)結(jié)拼搏,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)提前超額完成。
一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)指標(biāo)全面完成。全年共安置就業(yè)2,700人,完成年計(jì)劃2,300人的117.4;國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2,295人,完成年計(jì)劃2,100人的109.3;“4050”人員再就業(yè)694人,完成年計(jì)劃680人的102.1;新增就業(yè)崗位2,200個(gè),完成年計(jì)劃2,050個(gè)的
107;職業(yè)介紹4,697人,完成年計(jì)劃3,200人的147;成功就業(yè)20__人,完成年計(jì)劃1,800人的111;城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出2723人,完成年計(jì)劃2,600人的105;免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1,915人,完成年計(jì)劃1,500人的128。
二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳創(chuàng)歷史新高。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為2394.98萬(wàn)元,完成年計(jì)劃2,043萬(wàn)元的117,比去年同期1596萬(wàn)元增長(zhǎng)50;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收694.3萬(wàn)元,完成年計(jì)劃520萬(wàn)元的134,比去年同期472萬(wàn)元增長(zhǎng)47;醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)累計(jì)征收498萬(wàn)元,比去年同期254萬(wàn)元增長(zhǎng)96,繳費(fèi)人數(shù)為5,493人,完成年計(jì)劃5,482人的104;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為124.81萬(wàn)元,完成年計(jì)劃111萬(wàn)元的112;工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng),共有7戶企業(yè)參加工傷保險(xiǎn),參保人數(shù)333人,完成計(jì)劃255人的131,共收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)18,625元,完成年計(jì)劃18,588元的100。
三是并軌工作已基本結(jié)束,全市共有65戶國(guó)有企業(yè)參加并軌,占應(yīng)并軌戶數(shù)的97;國(guó)有企業(yè)參加并軌人員15,886人,占應(yīng)并軌人數(shù)16,722人的95;共籌措發(fā)放“并軌”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1.15億元。
(二)奮力開(kāi)拓,各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作開(kāi)展有力文秘站網(wǎng)-
就業(yè)再就業(yè)工作
一是擴(kuò)大市內(nèi)就業(yè)安置,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們利用開(kāi)發(fā)東部工業(yè)園區(qū)這個(gè)契機(jī),積極與各企業(yè)協(xié)調(diào),掌握用工情況,及時(shí)安置就業(yè),極大地緩解了全市的就業(yè)壓力。為解決大齡下崗失業(yè)人員的就業(yè)難題,我們積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),增加公益性崗位,安置“4050”人員就業(yè)。
二是加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)工作,在西城社區(qū)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作,組織召開(kāi)了鐵力區(qū)域社區(qū)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)西城社區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法在全市進(jìn)行全面推廣。全市社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,為就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
三是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。累計(jì)辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》28,630個(gè),為下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。同時(shí),積極與工商、地稅、衛(wèi)生防疫等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,經(jīng)過(guò)努力,現(xiàn)已累計(jì)為3,850名下崗失業(yè)人員減免了工商管理費(fèi)、稅費(fèi)、衛(wèi)生防疫費(fèi)共計(jì)166萬(wàn)元。
四是強(qiáng)化再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)基地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定;加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè);積極配合農(nóng)委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn);突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,較好的實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。
五是加大職業(yè)介紹服務(wù)力度。職業(yè)介紹所開(kāi)展全天候職業(yè)介紹服務(wù),定期舉辦大型勞動(dòng)用工洽談會(huì),組織用人單位和求職者雙向選擇。
社會(huì)保險(xiǎn)工作:
一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面,確保應(yīng)收盡收。為確保全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)按時(shí)完成,年初以來(lái),我市將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之掌握政策,逐戶作下崗人員的思想工作,勸其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。
二是完善退休人員社會(huì)化管理工作。截止12月末有離退休人員4,518人。建立了離退休人員聯(lián)系卡,現(xiàn)已發(fā)放3,962人。建立了自我管理互助組織140個(gè),5個(gè)社區(qū)建立了離退休人員活動(dòng)室,開(kāi)展了形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng),使社區(qū)真正成為退休人員活動(dòng)的樂(lè)園。此項(xiàng)工作受到廣大離退休人員的一致好評(píng)。
三是開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證工作,企業(yè)離退休人員4,518人,認(rèn)證4,507人。機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員998人,已認(rèn)證878人,在稽核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)死亡16人并且及時(shí)停發(fā)工資。
四是扎實(shí)有效完成養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作。共實(shí)地稽核企業(yè)65戶,書(shū)面稽核13戶,全年稽核率達(dá)100。在稽核中發(fā)現(xiàn)存在瞞報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)共12戶。查出少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1051人,糾正漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)76萬(wàn)元,瞞報(bào)漏報(bào)924人,糾正漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)119萬(wàn)元。
五是積極作好集體職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。按照伊勞社發(fā)[20__]3號(hào)文件精神,為全市集體職工5924人進(jìn)行了參保資歷檔案審查,符合參保條件的
人,已申報(bào)繳費(fèi)
萬(wàn)元。
六是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)以支定收,略有結(jié)余
的原則,經(jīng)過(guò)全口徑測(cè)算,上報(bào)市政府同意,從20__年5月1日起,,由原來(lái)的3調(diào)整到5,經(jīng)過(guò)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)比例,年增收90余萬(wàn)元。
七是強(qiáng)化措施、嚴(yán)格管理,增加醫(yī)療保險(xiǎn)工作透明度。我們與定點(diǎn)醫(yī)院簽定了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容包括雙方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰。制定出臺(tái)了《鐵力市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》和《鐵力市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用戶結(jié)算管理辦法》,開(kāi)展了“一站式”核銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)服務(wù)工作,進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為。
八是啟動(dòng)了工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。深入全市7戶企業(yè)辦理了工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。全年受理工傷案件21起,現(xiàn)已全部結(jié)案。組織工傷人員進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定15人。
九是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作按照不停不擴(kuò)的要求,作好參保人員繼續(xù)繳費(fèi)工作,加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作,為符合享受待遇人員及時(shí)辦理了領(lǐng)取待遇手續(xù)。
并軌工作
全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于并軌試點(diǎn)工作的文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,實(shí)施規(guī)范操作,現(xiàn)全市試點(diǎn)工作基本結(jié)束。為確保全市并軌工作的順利推進(jìn),按照市委市政府安排,積極與市社會(huì)保障試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)相關(guān)部門(mén)配合,抽調(diào)部門(mén)的精干人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)并軌的各項(xiàng)工作。一是通過(guò)電視、廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳并軌政策,設(shè)立咨詢服務(wù)站,解答并軌過(guò)程中出現(xiàn)的一些政策性問(wèn)題,全市共發(fā)放宣傳單3萬(wàn)余份,接待政策咨詢4800人次,并軌政策宣傳工作做到了不留死角;二是組織并軌工作人員、并軌負(fù)責(zé)人、政工人員開(kāi)展了培訓(xùn),指導(dǎo)各企業(yè)單位建立了并軌人員基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),為并軌工作的進(jìn)一步開(kāi)展奠定了基礎(chǔ);三是解決并軌資金問(wèn)題,市政府通過(guò)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金支出、銀行貸款、國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道,共籌集資金7553.4萬(wàn)元,以確保并軌工作順利進(jìn)行,;四是解決債務(wù)償還問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市并軌企業(yè)現(xiàn)有債務(wù)7929萬(wàn)元,其中拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6697萬(wàn)元,拖欠工資1230萬(wàn)元,經(jīng)市政府研究決定,企業(yè)拖欠職工并軌前企業(yè)劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府財(cái)政承擔(dān),其它債務(wù)由原企業(yè)分期償還,使債務(wù)償還問(wèn)題得到了初步解決。
實(shí)施并軌以后,一是使歷史遺留問(wèn)題得到了解決,下崗職工得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,減少了下崗人員與企業(yè)的糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;二是為國(guó)有企業(yè)改制和發(fā)展創(chuàng)造了條件,使國(guó)有企業(yè)下崗職工與企業(yè)徹底脫離了勞動(dòng)關(guān)系,為企業(yè)改制減輕了包袱,進(jìn)一步推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改制工作;三是社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問(wèn)題得到了解決。
勞動(dòng)保障監(jiān)察工作:
一是全年完成巡視監(jiān)察各類(lèi)用人單位210戶,涉及勞動(dòng)者7,018人,完成全年計(jì)劃200戶任務(wù)的105。二是受理各類(lèi)舉報(bào)案件18起,立案15起,結(jié)案15起,結(jié)案率達(dá)100。其中:追討農(nóng)民工工資18.67萬(wàn)元。三是監(jiān)察大隊(duì)于今年5月末與地稅部門(mén)聯(lián)合下發(fā)鐵勞社聯(lián)發(fā)[20__]1號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展20__年度勞動(dòng)保障年檢工作的通知》,年檢戶數(shù)63戶,在年檢中重點(diǎn)檢查了勞動(dòng)合同簽訂,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。依法為職工征繳補(bǔ)繳4.23萬(wàn)元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。四是共簽訂勞動(dòng)合同1,924人。五是對(duì)鐵力市11個(gè)工地在領(lǐng)取施工許可證前,向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)交納工資保障金,繳納工資保障金總額為101.81萬(wàn)元,簽訂勞動(dòng)合同775人,有效的保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是深入建筑業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)和其它企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查用人單位39戶,涉及職工人數(shù)1,015人,補(bǔ)發(fā)15人拖欠工資8,640元。
仲裁工作:
一是嚴(yán)格按照《條例》認(rèn)真妥善處理好各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪案件。制定了勞動(dòng)保障局工作制度,實(shí)行“三級(jí)終結(jié)制”和“源頭解決制”,本著抓小、抓早、抓了的原則,用調(diào)解方式,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題。全年共接待來(lái)信、來(lái)訪以及咨詢政策共300余人次。作出書(shū)面答復(fù)處理意見(jiàn)的共20起,復(fù)查3起,從源頭上解決了一些上訪多年的纏訪戶問(wèn)題。二是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》,規(guī)范辦案程序以及法律文書(shū)的制作、立卷、歸檔。全年共接待處理各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件44起,其中不予立案30起,立案14起,年底全部結(jié)案。
工資福利工作:
全年總計(jì)辦理退休554人。按照黑勞社發(fā)[20__]115號(hào)文件,對(duì)3780名退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行了調(diào)整退休人員辦理了調(diào)資手續(xù),并補(bǔ)發(fā)了增發(fā)待遇養(yǎng)老金72.4萬(wàn)元。遺屬審批34人。為建國(guó)前參加工作的離退休人員調(diào)整護(hù)理費(fèi)138人。
(三)工作中存在的問(wèn)題與不足
存在問(wèn)題主要表現(xiàn)為:一是我市社會(huì)保障體系還不夠健全,保障能力還顯脆弱,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋面比較窄;二是用工單位招工難度較大,下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度大,主要原因是年齡偏大,職業(yè)技能偏低,擇業(yè)觀念落后所致;國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)的問(wèn)題還比較突出。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,作用發(fā)揮的不夠到位;四是歷史原因造成的養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)任務(wù)較大與企業(yè)改制后費(fèi)源嚴(yán)重不足的矛盾極為突出。20__年省定指標(biāo)為2043萬(wàn)元,而我市費(fèi)源不足,為萬(wàn)元。壓力太大,作好指標(biāo)調(diào)整工作勢(shì)在必行;五是并軌工作時(shí)間緊,任務(wù)重,還存在一些遺留問(wèn)題,還有一些政策問(wèn)題有待探討解決。
二、關(guān)于20__年工作安排
20__年的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作,要以十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹全省、全市20__年勞動(dòng)保障工作會(huì)議的安排部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照逐步完善社會(huì)保障體系、努力解決轉(zhuǎn)軌過(guò)程中遺留的問(wèn)題的總體思路,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)一流,開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng),緊密結(jié)合鐵力市實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展好我市的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。
就業(yè)再就業(yè)工作
(一)就業(yè)安置
1、積極與市內(nèi)各企業(yè)協(xié)調(diào),掌握用工情 況,每月安置250人就業(yè),全年安置3,000人就業(yè)。其中公益性崗位安置100人,在20__年3-6月份完成報(bào)名、審核、錄用工作。
2、落實(shí)好上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)文件精神,積極兌現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,維護(hù)好下崗失業(yè)人員的切身利益。一是及時(shí)為符合條件的下崗失業(yè)人員辦理《現(xiàn)就業(yè)優(yōu)惠證》;二是積極對(duì)上爭(zhēng)取,對(duì)申辦小額貸款的下崗失業(yè)人員辦理第二批小額貸款;三是積極為吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)管理。設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)管理,進(jìn)一步協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的關(guān)系,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)的職能作用,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作有效開(kāi)展。
4、充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障所的服務(wù)功能作用,完善鞏固已建立的退休人員活動(dòng)室,規(guī)劃建立東風(fēng)、群英兩個(gè)活動(dòng)室。
(二)培訓(xùn)
為提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力,培訓(xùn)中心加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)全市下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),計(jì)劃每月培訓(xùn)下崗失業(yè)人員140人,全年免費(fèi)培訓(xùn)1700人;二是為了鼓勵(lì)下崗職工積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),計(jì)劃全年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人;三是為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)就業(yè)后備軍,對(duì)城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備就業(yè)的初、高中畢業(yè)生進(jìn)行預(yù)備制培訓(xùn),計(jì)劃全年培訓(xùn)150人;四是利用今冬明春兩季的空閑時(shí)間,與農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展電焊專(zhuān)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)300人;五是在明年旅游黃金季節(jié)到來(lái)之前,繼續(xù)與旅游局配合,開(kāi)展與旅游相關(guān)的餐飲、導(dǎo)游、服務(wù)禮儀等專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),計(jì)劃培訓(xùn)1000人;六是增強(qiáng)家政與社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)深度,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課,主要培訓(xùn)家庭保健、嬰幼兒護(hù)理、月嫂服務(wù)技能等,計(jì)劃培訓(xùn)50人。
(三)職業(yè)介紹
1、加大職業(yè)介紹力度,為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是深入社區(qū)進(jìn)行政策宣傳,同時(shí)把《外出務(wù)工人員須知》發(fā)給將要出去打工的勞動(dòng)者,使他們利用法律的手段來(lái)維護(hù)自身的利益;二是深入到我市的重點(diǎn)大型企業(yè),開(kāi)展空缺崗情況的調(diào)查工作,并及時(shí)通過(guò)大屏幕、宣傳單向社會(huì)公布信息;三是針對(duì)當(dāng)前用工信息量少、時(shí)效慢的現(xiàn)狀,加強(qiáng)同各大城市的各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地收集用工信息,對(duì)長(zhǎng)期招用工單位建立聯(lián)系點(diǎn);四是每季度舉行一次用工洽談會(huì),邀請(qǐng)省內(nèi)外和我市的大型用工單位參加,為企業(yè)和打工者提供良好的就業(yè)平臺(tái)。
2、結(jié)合我市三下鄉(xiāng)活動(dòng)要求,與有關(guān)部門(mén)密切配合,定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,把外出務(wù)工、培訓(xùn)信息送到位,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力提高收入。
3、為新增勞動(dòng)力做好服務(wù)。
4、對(duì)勞務(wù)輸出人員要定期回訪,對(duì)他們?cè)诠ぷ鲉挝坏墓べY兌現(xiàn)、生活待遇等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解,并對(duì)反饋回來(lái)的信息及時(shí)、及時(shí)報(bào)導(dǎo)。通過(guò)以上工作,職業(yè)介紹所20__年計(jì)劃職業(yè)介紹4600人次,勞務(wù)輸出20__人次,市內(nèi)成功介紹2100人次以上。
社會(huì)保險(xiǎn)工作
一要加強(qiáng)宣傳,為社會(huì)保險(xiǎn)工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取深入用人單位進(jìn)行面對(duì)面的宣傳咨詢活動(dòng)等辦法,積極宣傳城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律、法規(guī)和政策,努力做到各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人皆知,提高企業(yè)和職工參保、繳費(fèi)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,全面完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面工作任務(wù)。
二要明確任務(wù),認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。20__年,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù),逐一進(jìn)行量化、細(xì)化,對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作,要確定完成時(shí)限、工作質(zhì)量和考核標(biāo)準(zhǔn),將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體工作人員,并把工作目標(biāo)完成情況與年終考核緊密結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大干部不斷增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃全年申報(bào)征繳2043萬(wàn)元,以確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;失業(yè)保險(xiǎn)全年計(jì)劃申報(bào)征繳111萬(wàn)元。
三要以養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為重點(diǎn),由勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)牽頭,摸清應(yīng)擴(kuò)面的單位狀況,職工人數(shù),把征繳、清欠、擴(kuò)面提到同一高度上來(lái),對(duì)一些有條件繳費(fèi),但態(tài)度不積極的企業(yè)由勞動(dòng)監(jiān)察、稽核、地稅互通情報(bào),緊密配合,同攻重點(diǎn)。加大基金征繳力度,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記工作,努力擴(kuò)大覆蓋面,把個(gè)體勞動(dòng)者、下崗接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)職工作為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的增長(zhǎng)點(diǎn)和主攻方向,強(qiáng)力推進(jìn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)全年計(jì)劃擴(kuò)面400人。
四要“以推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范退休人員社會(huì)化管理工作,在20__年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)離退休人員社會(huì)管理進(jìn)行檢查指導(dǎo)和完善。充分保障離退休人員老有所養(yǎng),老有所樂(lè)。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100。
五要繼續(xù)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作,充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的稽核職能。監(jiān)督參保單位按時(shí)足額繳費(fèi),避免發(fā)生少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、和虛報(bào)冒領(lǐng)的問(wèn)題,最大限度地堵塞漏洞,逐步將稽核工作推向日常化和制度化的健康發(fā)展軌道。同時(shí)與社區(qū)協(xié)調(diào),對(duì)離退休人員進(jìn)行全面稽核,堅(jiān)持每月與鐵力和慶安殯儀館溝通,核對(duì)死亡人員情況,堵塞漏洞,防止基金流失。
六要要進(jìn)一步建立健全多層次的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。要在抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的同時(shí),按照伊勞社發(fā)(2004)55號(hào)文件規(guī)定,做好流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,為迎接全省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革做好準(zhǔn)備。制定好全市全年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)計(jì)劃。20__年對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)審核、申報(bào)、記帳等信息進(jìn)行微機(jī)管理,同時(shí)定期把繳費(fèi)資料裝訂成冊(cè),健全繳費(fèi)單位檔案資料,以便嚴(yán)格規(guī)范管理。為適應(yīng)我市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的需要,進(jìn)一步做好解除騁用關(guān)系人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。同時(shí),還要做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作。
七要進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范化管理水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審核工作,為參保人員提供規(guī)范、透明、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,堅(jiān)持好一、三、五查方制,保證合理用藥、合理檢查,節(jié)約支出、減少浪費(fèi),重點(diǎn)審查解決好冒名開(kāi)藥、住院?jiǎn)栴}。搞好慢性病認(rèn)定工作,進(jìn)一步探索慢性病醫(yī)藥費(fèi)核銷(xiāo)辦法。
八是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要按現(xiàn)有政策要求,結(jié)合省市的新部署,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),作好全面開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
其他勞動(dòng)保障工作:
(一)勞動(dòng)監(jiān)察
一是繼續(xù)做好全市用人單位勞動(dòng)合同簽訂工作。以簽訂勞動(dòng)合同為突破點(diǎn)帶動(dòng)其它勞動(dòng)保障工作的運(yùn)行。認(rèn)真嚴(yán)肅的制約用人單位全員簽定勞動(dòng)合同,保證勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。
二是學(xué)習(xí)雞西經(jīng)驗(yàn),與社保機(jī)構(gòu)搞好配合,做好社會(huì)保險(xiǎn)地毯式擴(kuò)面工作。
三是作好各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)察和舉報(bào)專(zhuān)察工作。切實(shí)提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
四是認(rèn)真做好06年農(nóng)民工欠薪保障金管理和征 收工作。
(二)仲裁
一是積極籌備啟動(dòng)建設(shè)仲裁院工作。
二是通過(guò)相關(guān)媒體對(duì)勞動(dòng)仲裁方面的法律知識(shí)進(jìn)行宣傳知識(shí)講座。
三是深入企業(yè)調(diào)查了解情況,幫助企業(yè)健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。
四是完善標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭,規(guī)范仲裁程序,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、正規(guī)化;積累辦案經(jīng)驗(yàn),作到持證上崗。
(三)工資福利
一是作好退休審批工作。二是積極做好工傷調(diào)查取證工作。
加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè),努力提高工作水平。
一要繼續(xù)開(kāi)展好行風(fēng)建設(shè)工作。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)要求,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”服務(wù)窗口,20__年在全系統(tǒng)開(kāi)展微笑服務(wù)活動(dòng)。
二要繼續(xù)開(kāi)展好諫言獻(xiàn)策活動(dòng)。
三要繼續(xù)開(kāi)展好學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù),爭(zhēng)做勞動(dòng)保障工作的行家里手。
為進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、改進(jìn)服務(wù)方式,響應(yīng)國(guó)務(wù)院“放管服”號(hào)召,真正實(shí)現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”目標(biāo),今年以來(lái)我局積極配合縣政務(wù)中心,緊緊圍繞務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷的一站式服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,確保放管服改革工作取得更好的成效?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),截至目前一共梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)42項(xiàng),且均為公共服務(wù)事項(xiàng),無(wú)行政權(quán)力事項(xiàng),并加載至慶陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),對(duì)所承辦事項(xiàng)進(jìn)行材料精簡(jiǎn)和流程優(yōu)化,并做好日常維護(hù)和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù),切實(shí)提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)效率,疏通了堵點(diǎn),化解了難點(diǎn),解決了群眾辦事難的問(wèn)題。
(一)全面構(gòu)建線上線下一體化在線政務(wù)服務(wù)體系
1、全面認(rèn)領(lǐng)公共服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行線下綜合受理。一是按照省市社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng),并全部加載至慶陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),同時(shí),對(duì)承辦事項(xiàng)進(jìn)行材料精簡(jiǎn)和流程優(yōu)化。對(duì)目前不能加載的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦事項(xiàng),我們也并入窗口實(shí)行一次性辦結(jié)。二是結(jié)合“三險(xiǎn)合一”及社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)控制度要求,5月初,我們進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié),公開(kāi)辦理流程。將原來(lái)兩2個(gè)窗口、多個(gè)股室變?yōu)?個(gè)綜合受理窗口及2個(gè)審核事項(xiàng)窗口,真正實(shí)現(xiàn)了42項(xiàng)辦理事項(xiàng)全面下放,實(shí)行一窗受理多項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)行一次性告知、一站式服務(wù)。不但減少了參保單位和參保人員辦理時(shí)間和次數(shù)。同時(shí)推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)管理和服務(wù)的社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、便利化。
2、推進(jìn)社保經(jīng)辦“不見(jiàn)面”和線上服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。按照“互聯(lián)網(wǎng)+社保”思路,實(shí)現(xiàn)電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念,遵循“便捷、安全、高效”的原則,大部分的參保單位繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)、人員的增減變動(dòng)、核定等業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。特別是疫情防控期間,我們通過(guò)線上辦理,積極落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前全縣共計(jì)減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金額75.11萬(wàn)元。二是從去年開(kāi)始全面取消了集中認(rèn)證,率先在全市啟用了APP認(rèn)證模式,實(shí)行每年3次認(rèn)證稽核,突破時(shí)間、地域限制,讓退休人員足不出戶即可自主完成認(rèn)證工作。實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標(biāo),有效防范了超領(lǐng)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。三是為進(jìn)步一加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決堵塞社?;鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)漏洞,趕五月底全面落實(shí)“三個(gè)全面取消”(全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報(bào)盤(pán))。提升了單位銀行企業(yè)參保人業(yè)務(wù)經(jīng)辦的便利性及參保人員社保數(shù)據(jù)的安全性。
3、實(shí)行首席經(jīng)辦代表制度。選配思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員解答業(yè)務(wù)咨詢。引導(dǎo)辦事群眾到相應(yīng)服務(wù)窗口辦事,對(duì)服務(wù)窗口的有關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。減輕了窗口咨詢壓力,提高了工作效率。
(二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,提升窗口服務(wù)水平
按照營(yíng)造集中、精簡(jiǎn)、高效、便捷的要求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。梳理“最多跑一次”事項(xiàng),并在工作中落實(shí)。在辦事大廳制作一次性告知書(shū),讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準(zhǔn)備材料難、表單填寫(xiě)難的問(wèn)題,并在服務(wù)中做到熱情周到,耐心細(xì)致解答群眾的問(wèn)題。通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。全面提升社保部門(mén)政務(wù)服務(wù)水平,使辦事環(huán)境更加公平透明,讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
二、存在問(wèn)題
一是經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足。從今年開(kāi)始,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)規(guī)范了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定操作流程,要求從原來(lái)的按年核定變?yōu)榘丛潞硕ǎ夜kU(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)還下放了許多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),業(yè)務(wù)經(jīng)辦量激增。另外機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作自2014年10月開(kāi)展以來(lái),經(jīng)過(guò)信息采集、遷移入庫(kù)、準(zhǔn)備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準(zhǔn)備工作,現(xiàn)已啟動(dòng)全流程業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。但這項(xiàng)工作涉及面廣量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重不足,多數(shù)業(yè)務(wù)工作人員身兼數(shù)職,既不符合社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度要求,更不符合“四辦”改革要求。
二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接不夠暢通。作為縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),所承辦的事項(xiàng)全部依托省級(jí)和市級(jí)自建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作,縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)限進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。
三是服務(wù)對(duì)象線上自助服務(wù)能力較弱。社保服務(wù)對(duì)象多為離退休人員,智能手機(jī)、電腦和網(wǎng)上操作對(duì)他們來(lái)說(shuō)都不易掌握,影響某些業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
三、下一步打算
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,在今后的工作中,我們將采取以下措施:一是向組織人社部門(mén)及時(shí)匯報(bào)經(jīng)辦人員力量不足現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)解決配備業(yè)務(wù)人員,確保符合社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度和“四辦”改革要求;二是及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反應(yīng)業(yè)務(wù)操作中存在的問(wèn)題,督促他們盡快進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接;三是繼續(xù)做好宣傳指導(dǎo)工作。在經(jīng)辦窗口擺放《社保政策問(wèn)答》宣傳手冊(cè)、辦事告知單,實(shí)行一次性告知制度,告知社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦不再提供和不需提供的證明材料,確保參保企業(yè)、群眾對(duì)辦理社保手續(xù)需提供材料及相關(guān)政策應(yīng)知盡知。同時(shí),指派專(zhuān)人在服務(wù)窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關(guān)操作流程,讓他們真正感受到改革的果,確保“放管服”改革取得實(shí)效。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)