旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、××旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，××旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)逐步由粗放開(kāi)發(fā)期走向發(fā)展期，由事業(yè)接待型走向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型，以建立重點(diǎn)旅游區(qū)域，吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠叵到y(tǒng)配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)的各項(xiàng)建設(shè)得到了穩(wěn)步推進(jìn)，旅游客源市場(chǎng)不斷拓展，旅游發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了深刻變化，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。

1、旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用初步確立。20xx年，全市接待海外旅游者首次突破百萬(wàn)人大關(guān)，接待國(guó)內(nèi)游客383.8萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到22.65億元，占全市g(shù)dp的5.33％。旅游業(yè)在增加收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了其他相關(guān)部門(mén)的共同發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)形象鮮明確立。用支柱產(chǎn)業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)衡量，旅游業(yè)已經(jīng)成為××國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我市第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、旅游產(chǎn)業(yè)加速升溫。作為打響旅游升溫戰(zhàn)的今年第一個(gè)“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)75.5％，其中接待一日游客人和過(guò)夜旅游者分別為24.73萬(wàn)人次和13.82萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)80.5％和67.3％，人均花費(fèi)分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達(dá)到1.4億元，同比增長(zhǎng)132.1％。××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬(wàn)人次，門(mén)票收入分別達(dá)到208萬(wàn)元。

3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規(guī)劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態(tài)休閑城市”，實(shí)施××旅游升溫戰(zhàn)，是把××建成“贛西區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市”的戰(zhàn)略之措。××是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園，規(guī)劃面積136平方公里，景區(qū)核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險(xiǎn)壑、溫泉飛瀑、珍稀動(dòng)植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態(tài)游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)。去年，我市成功舉辦了’20xx中國(guó)光彩事業(yè)××行暨××森林溫泉旅游節(jié)，溫泉搭臺(tái)、光彩聯(lián)姻、經(jīng)貿(mào)唱戲，簽約項(xiàng)目28個(gè)，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的決定》，明確了××的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措和組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步理順管理體制，全面實(shí)施“13566”計(jì)劃，××旅游發(fā)展步入快車(chē)道。今年“五一”黃金周，××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬(wàn)人次，門(mén)票收入分別達(dá)到208萬(wàn)元。

二、促進(jìn)旅游升溫的幾點(diǎn)思考

今年，我市對(duì)××旅游提出了五年的明確目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們認(rèn)為，要重點(diǎn)圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問(wèn)題”，即圍繞旅游景區(qū)的可進(jìn)入性、可觀賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問(wèn)題。可進(jìn)入、可觀賞和可留住是好的景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)該具備的三大特征，也是游客到景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游行為的基本前提。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步合理規(guī)劃和精心打造，提高××旅游景區(qū)點(diǎn)的可進(jìn)入性、可看性和可留性，提高景區(qū)的吸引力和接待力。

首先要把握旅游的可進(jìn)入性，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施建設(shè)的飛躍，解決“能看”的問(wèn)題。交通是發(fā)展旅游的重要問(wèn)題，一個(gè)地方再好，如果交通不便、游客進(jìn)不去就不行。近年來(lái)，隨著滬瑞高速的通車(chē)，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀，尤其是武吉高速、宜安公路的動(dòng)工，××機(jī)場(chǎng)的籌建，都將有力地促進(jìn)景區(qū)點(diǎn)開(kāi)發(fā)。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)查字典不能滿足旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一些好的景區(qū)點(diǎn)仍存在中路途遠(yuǎn)、路況差等情況。游客趕路的時(shí)間比觀景的時(shí)間長(zhǎng)得多。這些道路崎嶇，讓游客無(wú)法完全舒適地享受旅途的快樂(lè)。旅游景區(qū)的公路建設(shè)，也不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的道路改造，目前，進(jìn)入××潭下景區(qū)的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開(kāi)通××—溫湯—××公交線路，但沿途個(gè)別非風(fēng)景區(qū)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路兩旁的村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)相對(duì)滯后，這一視覺(jué)反差一定程度上影響了景區(qū)的整體印象。因此，把握旅游的可進(jìn)入性，解決“能看”問(wèn)題，一定要有針對(duì)性，要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合骨干路網(wǎng)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、交通發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)解決景區(qū)公路建設(shè)，增加公路通達(dá)深度，提高公路等級(jí)；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村旅游區(qū)和特色旅游小城鎮(zhèn)的電水氣配套，加強(qiáng)與旅游相關(guān)的生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。

第2篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

一、普遍存在的問(wèn)題

（一）資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè)，酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng)，景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限，資金的原始積累過(guò)程較長(zhǎng)，旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在，第一，旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車(chē)公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模，固定資產(chǎn)小，缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn)，難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件，申請(qǐng)貸款困難；第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門(mén)只規(guī)定將景區(qū)門(mén)票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄；第三，很多景區(qū)仍然是行政管理，政企未分，產(chǎn)權(quán)不明，限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資；第四，農(nóng)家樂(lè)（包括民居接待點(diǎn)）的企業(yè)身份不明確，金融部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策，大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款，持續(xù)發(fā)展能力受到限制。

（二）旅游項(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策，《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇、定義及類(lèi)型沒(méi)有明確規(guī)定，沒(méi)有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定；二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確，旅游用地規(guī)劃沒(méi)有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來(lái)，可變性較大，操作性不強(qiáng)，很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足，往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿足，供需矛盾突出；三是農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業(yè)主很難大規(guī)模投入，限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng)，有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入，土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大；四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大，且沒(méi)有優(yōu)惠政策，旅游用地成本高于工業(yè)用地，增大了投資商的成本，項(xiàng)目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開(kāi)發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問(wèn)題。

（三）員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。首先，長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力，使得旅游企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬，宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高，員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降，事業(yè)凝聚力和向心力減弱，導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高，員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外，旅游高等教育脫離行業(yè)需求，職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后，難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。

（四）認(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂(lè)”，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃，旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難，還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開(kāi)采購(gòu)。

第3篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

自20__年以來(lái)，__縣旅游業(yè)在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣旅游系統(tǒng)干部職工的辛勤耕耘，全縣旅游產(chǎn)業(yè)從極度低迷階段已逐步步入恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為認(rèn)真把握全縣旅游發(fā)展的整體情況，推動(dòng)旅游科學(xué)發(fā)展。20__年4月10日至20日，__縣旅游局組成了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)、阿廬古洞管理處副處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、規(guī)劃、行管等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的旅游調(diào)研工作組，分別對(duì)阿廬古洞、五者溫泉、城子等景點(diǎn)以及星級(jí)賓館進(jìn)行了全面的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái)，得益于縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)新實(shí)干的干部職工隊(duì)伍、人心思上的干事氛圍，得益于省、州旅游主管部門(mén)的幫助指導(dǎo)，全縣旅游工作取得了新的業(yè)績(jī)。

（一）政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)已明顯凸現(xiàn)。幾年來(lái)，縣委、政府高度重視并主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20__年至20__年，在黨代會(huì)和人代會(huì)上明確把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣五大重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)精心培植和發(fā)展，提出了“切實(shí)重視旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)__旅游二次創(chuàng)業(yè)”，并要求從“做規(guī)劃、繪藍(lán)圖；挖掘特色、鑄造品牌；強(qiáng)宣傳、拓市場(chǎng)；抓招商、引資金；理體制、活機(jī)制”五方面做大做強(qiáng)__旅游。在人代會(huì)上也明確指出“堅(jiān)定不移打造阿廬旅游品牌，重振__旅游產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路。提出了今后旅游發(fā)展的“三個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持規(guī)劃立意；堅(jiān)持設(shè)計(jì)創(chuàng)意；堅(jiān)持體制創(chuàng)新，著力抓好了以旅游為核心的配套設(shè)施——阿廬文化廣場(chǎng)三期建設(shè)工程、泰閣商業(yè)文化中心，對(duì)全城所有綠化設(shè)施進(jìn)行全面改造，提升了城市品位，“山水田城，休閑之都”的風(fēng)貌已現(xiàn)雛形。為使旅游工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處，安排縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)來(lái)分管、主抓旅游工作，特別在旅游發(fā)展規(guī)劃的編制上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，與省州相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，完成了__縣旅游發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審工作。成立了副縣長(zhǎng)任局長(zhǎng)、縣旅游局局長(zhǎng)任副局長(zhǎng)的阿廬風(fēng)景名勝區(qū)管理局，總攬全縣旅游發(fā)展。由于政府的主導(dǎo)，全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“思路新，態(tài)勢(shì)好，項(xiàng)目多，發(fā)展快”的大好趨勢(shì)，由此得到省州旅游主管部門(mén)的極大關(guān)注，趕赴__進(jìn)行調(diào)研，在資金和政策上給予支持和放寬。20__年內(nèi)省旅游局領(lǐng)導(dǎo)到__調(diào)研2次。州旅游局局長(zhǎng)在上任不到半年的時(shí)間里到__2次調(diào)研。這些工作的有效開(kāi)展，得益于政府主導(dǎo)的強(qiáng)大作用。

（二）以規(guī)劃引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。為避免盲目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，尋求旅游發(fā)展的支點(diǎn)。結(jié)合__實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研，20__年7月初，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)召開(kāi)__旅游發(fā)展總體規(guī)劃意見(jiàn)征集座談會(huì)；在電視上《征詢__旅游發(fā)展對(duì)策倡議書(shū)》，向社會(huì)各界發(fā)放倡議書(shū)，廣泛征集__旅游發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)建議。為使編制的規(guī)劃具有權(quán)威性、可行性，__縣邀請(qǐng)了享有“南王北魏”之美譽(yù)的上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心專家組王大悟一行為我縣編制《__縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，并六易其稿，20__年5月4日上報(bào)州旅游局討論通過(guò)。20__年8月2日，省旅游局牽頭邀請(qǐng)專家在昆明組織專家評(píng)審并通過(guò)。

（三）多方式、多層面進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)，大力拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。旅游離不開(kāi)宣傳，從__目前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀看，開(kāi)展宣傳工作的關(guān)鍵在于手段方式創(chuàng)新，讓有限的投入發(fā)揮最大的宣傳效果。以此為指導(dǎo)，全縣的旅游宣傳促銷(xiāo)工作力求在不同層面展開(kāi)，按照“先要人氣，后求財(cái)氣”的思路，不斷擴(kuò)大__縣景區(qū)景點(diǎn)的輻射面及影響力。一是制定切實(shí)可行的宣傳促銷(xiāo)方案；二是有針對(duì)性地在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、交通干線、城市出入口及重要公共場(chǎng)所制作和__旅游形象廣告，在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上的宣傳力度，有選擇地參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)，推銷(xiāo)__旅游線路和產(chǎn)品，做到電視里有圖像、報(bào)紙（包括網(wǎng)站）上有文字、廣播里有聲音；三是做好“以節(jié)促旅”的文章，積極籌辦了農(nóng)歷二月十九觀音洞會(huì)及摔跤斗牛大賽，進(jìn)行了行之有效的宣傳。四是以更超前的思想、更優(yōu)惠的政策加大與旅行社的合作。在昆明專設(shè)了縣旅游局駐昆明辦事處，針對(duì)省內(nèi)外旅行社進(jìn)行推介，并不定期地組織強(qiáng)大的宣傳促銷(xiāo)團(tuán)赴全國(guó)各地旅行社進(jìn)行推介

和宣傳。今年，昆明光大國(guó)旅、煙草國(guó)旅、招商國(guó)旅、熊貓國(guó)旅、康輝國(guó)旅、風(fēng)情國(guó)旅、昆明市旅、海外旅游總公司等旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)多次對(duì)__景區(qū)、景點(diǎn)作實(shí)地考察，表示出濃厚的合作興趣，部分旅行社已簽訂了實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議?？驮词袌?chǎng)在傳統(tǒng)市場(chǎng)得到有效鞏固的同時(shí)，國(guó)內(nèi)及東南亞等海外市場(chǎng)均有較大發(fā)展，東北三省及北京、天津、山東、湖北、福建、青海、新疆、廣東等多個(gè)省市游客已大批量到__旅游，海外游客除越南客人增勢(shì)明顯外，泰國(guó)、緬甸、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、俄羅斯、日本等國(guó)的游客也有一定數(shù)量的增加。旅行社組織游客人數(shù)也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn)。20__年實(shí)際組團(tuán)社遞增到了57家__個(gè)部門(mén)。（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是旅游產(chǎn)品的生命，服務(wù)質(zhì)量的好壞關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，因此，我們一方面強(qiáng)化安全培訓(xùn)，建立完善的安全體系，高質(zhì)量、高質(zhì)位的旅游服務(wù)設(shè)施。另一方面通過(guò)培育一批職業(yè)道德強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平高的旅游服務(wù)人才和管理人才，造就和擁有一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的人才團(tuán)隊(duì)。年內(nèi)通過(guò)開(kāi)展旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)月培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)展旅游接待服務(wù)禮儀常識(shí)培訓(xùn)，舉辦第四屆旅游接待服務(wù)知識(shí)技能大賽，籌辦了以“體驗(yàn)__，熱愛(ài)旅游”為主題的導(dǎo)游員演講、才藝大賽等活動(dòng)，并采取“走出去”的方式，參加了省旅游局組織的全省旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)，國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦組織實(shí)施的20__年度西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)會(huì)，有效地提高了導(dǎo)游員及管理人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（五）逐步完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。20__年，__縣委、政府為積極響應(yīng)__省旅游二次創(chuàng)業(yè)和紅河州旅游業(yè)做大做強(qiáng)的號(hào)召，著重加強(qiáng)了旅游相關(guān)要素建設(shè)，特別是公路及街道建設(shè)得到了最大程度的改進(jìn)和完善。除兩條主入境干道——石瀘旅游專線、彌瀘師二級(jí)公路均嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建成通車(chē)外，另一條主干道瀘丘高等級(jí)公路正在加緊審批立項(xiàng)。目前，彰顯現(xiàn)代城市文明的阿廬文化中心建設(shè)已接近尾聲，與阿廬古洞風(fēng)景區(qū)連成一個(gè)整體。泰閣商業(yè)文化城也正在加緊建設(shè)，完工后將最大限度地提升__旅游的休閑娛樂(lè)功能，“山水田城，休閑之都”的風(fēng)貌已現(xiàn)雛形。另外，作為_(kāi)_旅游的龍頭——阿廬古洞也在年內(nèi)逐步進(jìn)行提升改造，投入100萬(wàn)余元資金完成了洞內(nèi)地河碼頭、燈光、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、游路圍欄的改造。完成洞外公園路燈改造，增置了石質(zhì)休息凳、景觀樹(shù)，豐富了景區(qū)的內(nèi)涵。

（六）理順管理體制，激活運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持體制創(chuàng)新，加快管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革步伐。20__年下半年起，縣旅游局與景區(qū)管理處合署辦公，實(shí)行三塊牌子，一套人馬的運(yùn)行模式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子職能重新進(jìn)行合理分工，從而為_(kāi)_旅游業(yè)多層面開(kāi)展工作提供了有力的機(jī)制保障。對(duì)景區(qū)全面推行“競(jìng)聘上崗，按崗定酬”的激勵(lì)工作機(jī)制，明確崗位職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做到工資與責(zé)任掛鉤，目標(biāo)與獎(jiǎng)懲掛鉤，激發(fā)了從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（七）多渠道化解不良債務(wù)

__旅游的核心景區(qū)——阿廬古洞至20__年加上各種債務(wù)累計(jì)達(dá)7000多萬(wàn)。近兩年來(lái)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況有所回升，一方面通過(guò)縮減其他開(kāi)支，積極化解相關(guān)債務(wù)。另一方面通過(guò)政府行為，于20__年4月29日，把國(guó)有不良資產(chǎn)阿廬大酒店產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整體出讓，用以支付酒店所欠債務(wù)。至今景區(qū)債務(wù)縮減3000多萬(wàn)元，債務(wù)化解取得了歷史性突破。

三、存在的問(wèn)題和困難

20__年，全縣旅游工作得到了縣委、縣人民政府及州旅游局的高度重視，取得了一定的成績(jī)，但也存在不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)為：一是旅游資金投入嚴(yán)重不足，工作開(kāi)展難度加大。今年單就完成兩個(gè)規(guī)劃投入資金近100余萬(wàn)，還完成了地河碼頭、公園燈光改造等工程近100萬(wàn)元，還有大量資金投入到宣傳促銷(xiāo)工作中，致使其他重點(diǎn)工作的有效開(kāi)展帶來(lái)了資金上的重壓。二是旅游產(chǎn)品單一，小散弱是制約我縣旅游發(fā)展的桎梏。文化挖掘的深度、廣度均顯不足，旅游與文化結(jié)合不夠緊密，旅游的品位和內(nèi)涵亟待提升。三是對(duì)外聯(lián)合不夠，未形成強(qiáng)大的旅游聯(lián)盟體，未形成旅游發(fā)展大環(huán)境，因而還未成為旅游消費(fèi)者_(dá)_之旅的首選目的地。四是宣傳促銷(xiāo)缺乏整體合力。近幾年，我縣的旅游宣傳促銷(xiāo)工作雖然有所加強(qiáng)，但同周?chē)目h市比起來(lái)，我們的差距還很大。從多年的宣傳投資看，只有阿廬古洞風(fēng)景區(qū)作了較大投入，其他景區(qū)（點(diǎn)）、賓館（飯店）均投入較少，由于缺乏強(qiáng)有力的宣傳，我縣景點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

四、下一步工作建議和意見(jiàn)

（一）繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。__旅游的振興與發(fā)展，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，__旅游的興衰成敗明確告訴我們，縣委、政府越重視，旅游的發(fā)展越景氣、越順利、越有前途。要使__旅游真正得到發(fā)展，擺脫困境，在二次創(chuàng)業(yè)中重振雄風(fēng)，奪回失去的地位，贏得廣闊的發(fā)展空間，縣委、政府下定決心，給予了足夠的重視。下一步，為充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，為旅游創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，我縣將成立一個(gè)強(qiáng)有力的旅游二次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，投入主要精力組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)，為全縣樹(shù)立發(fā)展旅游的信心。

（二）成立旅游集團(tuán)公司，拓展投融資渠道，化解債務(wù)。

通過(guò)政府行為，剝離縣內(nèi)具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的景區(qū)（點(diǎn)）的產(chǎn)權(quán)，按照“產(chǎn)權(quán)集中、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一”的原則進(jìn)行重組，同時(shí)組建__縣導(dǎo)游服務(wù)公司和阿廬古洞景區(qū)運(yùn)輸公司，組建旅游企業(yè)性質(zhì)的旅游集團(tuán)公司，充分利用行政資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司良性發(fā)展。公司成立后，要逐步吸納和開(kāi)發(fā)縣域內(nèi)的其他旅游景點(diǎn)，形成完善的、互補(bǔ)式的旅游產(chǎn)品體系，從而達(dá)到搭建融資渠道，化解不良債務(wù)，為旅游招商引資打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而改變我縣旅游產(chǎn)品單一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品體系從點(diǎn)到線再到面的轉(zhuǎn)變和突破，切實(shí)解決旅游產(chǎn)業(yè)體系六要素中“娛”的內(nèi)容，吸引游客入瀘。

（三）整合旅游資源，形成整體優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，整合縣域內(nèi)的旅游資源和旅游發(fā)展要素，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”的全縣一盤(pán)棋的運(yùn)作模式和格局。徹底掃除旅游業(yè)發(fā)展上的管理體制和機(jī)制和弊端，劃清旅游資源產(chǎn)權(quán)多頭歸屬問(wèn)題，把全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)的權(quán)屬歸并到旅游局，使之形成有序開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)和綜合利用的良好發(fā)展格局。

（四）建立縣旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并納入

財(cái)政預(yù)算。資金投入不足是制約旅游發(fā)展的一個(gè)重要和關(guān)鍵因素，因此，縣委、縣人民政府下一步將旅游發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算，用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游人才培訓(xùn)和部分旅游設(shè)施建設(shè)等。（五）完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。旅游配套設(shè)施不完善、不健全是導(dǎo)致__旅游缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素均未全面有效解決。因此，__縣下一步將要著力解決好交通問(wèn)題，盡快立項(xiàng)建設(shè)“瀘-邱”旅游專線，打通兩廣及沿海通道。用大旅游的戰(zhàn)略眼光抓好城鄉(xiāng)市政建設(shè)，突出旅游功能。提升改造阿廬古洞風(fēng)景區(qū)洞內(nèi)洞外基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善景區(qū)服務(wù)功能，做好aaaaa申報(bào)準(zhǔn)備工作。

（六）選準(zhǔn)新的突破口，全面實(shí)施突破。多年來(lái)，由于僅靠阿廬古洞支撐__旅游，產(chǎn)品單一的劣勢(shì)表現(xiàn)得相當(dāng)突出。因此，規(guī)劃完成后，縣委、縣人民政府將要在新的旅游資源開(kāi)發(fā)上加大動(dòng)作，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力實(shí)施突破。在三至五年內(nèi)對(duì)五者溫泉、城子古村、白水塘康體運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)進(jìn)行培植，并具體責(zé)任到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)，促動(dòng)全縣旅游快速?gòu)?fù)蘇。

（七）加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。旅游宣傳促銷(xiāo)工作是旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。今后，縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作，將進(jìn)一步加大對(duì)旅游宣傳促銷(xiāo)工作的投入，并邀請(qǐng)專家?guī)椭牟邉?、周密布置，做到電視里有圖像、報(bào)紙（包括網(wǎng)站）上有文字、廣播里有聲音。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外傳媒的合作，有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些傳媒機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、新聞?dòng)浾邅?lái)我縣考察采訪，炒作__旅游，提高_(dá)_旅游的知名度，強(qiáng)力推銷(xiāo)__旅游品牌。籌措經(jīng)費(fèi)積極參加各類(lèi)旅游展示會(huì)、交易會(huì)和促銷(xiāo)會(huì)。以更超前的思想、更優(yōu)惠的政策加大與旅行社的合作。在車(chē)站、交通干線、城市入口及重要公共場(chǎng)所__旅游公益形象廣告，營(yíng)造旅游氛圍，并將此事納入相關(guān)市鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

（八）培養(yǎng)和合理使用旅游人才。__旅游業(yè)的現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)外旅游形勢(shì)的發(fā)展表明，旅游人才在旅游發(fā)展中的重要作用。因此，__縣下一步將有計(jì)劃、分步驟地選派旅游從業(yè)人員學(xué)習(xí)深造；邀請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，從職業(yè)道德、旅游文化知識(shí)、__的基本概況和風(fēng)土人情等方面加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員經(jīng)常性的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。特別要注重吸納具有旅游專長(zhǎng)的人員從業(yè)；建立健全旅游人才庫(kù)，掌控和儲(chǔ)備各類(lèi)旅游人才。

（九）大力開(kāi)發(fā)民族文化旅游資源。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。__的歷史文化、民俗文化、飲食文化是豐富的。__建制較早，從公元前111年設(shè)置漏江縣至今已有2100多年的歷史，曾是滇東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心；__的張沖將軍曾任全國(guó)政協(xié)副主席，他的英雄事跡和傳奇故事在民間廣為流傳；__以彝族的婚俗、祭祀等為代表的民族民間文化和飲食文化底蘊(yùn)深厚，具有較強(qiáng)的地域特色，開(kāi)發(fā)前景十分廣闊，我縣將從著手開(kāi)展以下工作：一是制定旅游文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法，鼓勵(lì)縣內(nèi)外文學(xué)藝術(shù)人才對(duì)__的旅游文化進(jìn)行研究與創(chuàng)作，走旅游與文化聯(lián)姻的路子，提升__旅游業(yè)的含金量。二是對(duì)阿廬古洞現(xiàn)在使用了二十年的解說(shuō)詞重新進(jìn)行加工和提煉，聘請(qǐng)縣內(nèi)外有造詣的人才進(jìn)行再創(chuàng)作，實(shí)行公開(kāi)有獎(jiǎng)?wù)骷?。三是改造、包裝或組建一支有影響力的文藝表演隊(duì)伍，向外界展示__旅游文化的特色，推銷(xiāo)__的旅游業(yè)。四是結(jié)合__縣阿廬文化中心的建設(shè)，把__的歷史、民俗、飲食文化的特點(diǎn)在阿廬文化中心集中成規(guī)模地體現(xiàn)出來(lái)，建設(shè)文化一條街，使之與旅游業(yè)相輔相成。

（十）做好項(xiàng)目包裝，推進(jìn)招商引資進(jìn)程。大項(xiàng)目帶動(dòng)大開(kāi)發(fā)，大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)大發(fā)展。__旅游急待開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目很多也很有潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值，__將對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行包裝推介。明確責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效。同時(shí)將放寬政策環(huán)境，降低門(mén)檻，有組織、有計(jì)劃地制定切實(shí)可行的招商引資辦法，招納有誠(chéng)意、有實(shí)力的企業(yè)參與我縣旅游資源的盤(pán)活與深度開(kāi)發(fā)；吸納外商資本、民間資本、金融資本并采取合資、合作、股份制、租賃承包、出售拍賣(mài)等方式參與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

第4篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

蘆珊，燕山大學(xué)物流工程研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

摘要：遷安作為河北省26個(gè)發(fā)展旅游重點(diǎn)縣（市）之一，強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，京津旅游市場(chǎng)需求，為遷安市發(fā)展旅游業(yè)提供基礎(chǔ)，本文著力分析遷安市旅游發(fā)展動(dòng)力，在對(duì)旅游資源進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合遷安產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求，提出遷安旅游發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：旅游資源；資源評(píng)價(jià)；遷安

一、遷安產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

遷安依托礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)起步，因鐵而起、因鋼而興，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年穩(wěn)居河北省三十強(qiáng)之首，財(cái)政收入居河北省第一，一座規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、功能齊全的現(xiàn)代化新興城市正在崛起。截止2011年，遷安市人均GDP已達(dá)121400元人民幣，環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠(yuǎn)超3500美元的標(biāo)準(zhǔn)，遷安市及周邊區(qū)域旅游消費(fèi)需求已達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展“井噴”時(shí)代的來(lái)臨，亟待做好區(qū)域旅游市場(chǎng)的啟動(dòng)與培育工作。

二、遷安旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力分析

1.遷安旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力

所謂旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就是地域旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自身的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)旅游的發(fā)展形成內(nèi)在的推動(dòng)力。遷安市自然資源，人文意象構(gòu)筑整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展提供可發(fā)展性，旅游產(chǎn)品包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛的五方面，地域旅游業(yè)開(kāi)展不僅要能進(jìn)得去散得開(kāi)，更要留得住游客，能夠有提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)品。

2.旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力

除了旅游業(yè)本身的驅(qū)動(dòng)因素，其他的外在的因素構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力，包括經(jīng)濟(jì)、政治、交通等要素，還包括市場(chǎng)需求的拉動(dòng)力。

（1）經(jīng)濟(jì)實(shí)力

按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到3500美元是居民消費(fèi)由實(shí)物消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向?qū)嵨锵M(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的重要標(biāo)尺。截止2011年，遷安市人均GDP已達(dá)121400元人民幣，環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠(yuǎn)超3500美元的標(biāo)準(zhǔn)，遷安市及周邊區(qū)域旅游消費(fèi)需求已達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。

（2）政府政策

黨的十七屆五中全會(huì)提出“十二?五”期間，“擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的總體要求，在我國(guó)鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的大好形勢(shì)下，為促進(jìn)遷安第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展，發(fā)展旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）市場(chǎng)需求

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，遷安的知名度越來(lái)越高，與國(guó)外的公務(wù)聯(lián)系、商務(wù)交流日益增多；加之通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，國(guó)外人群訪問(wèn)遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國(guó)際公務(wù)旅游起步，發(fā)展國(guó)際休閑觀光游、長(zhǎng)城文化游、尋根游的可能性大大增強(qiáng)。

三、遷安旅游業(yè)發(fā)展策略

（一）提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快創(chuàng)建國(guó)際旅游目的地城市

首先，學(xué)習(xí)借鑒焦作由“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色產(chǎn)業(yè)”嬗變的成功經(jīng)驗(yàn)，將旅游產(chǎn)業(yè)定位于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐，緊緊圍繞“長(zhǎng)城文化、生態(tài)休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題，以旅游業(yè)的快速崛起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。其次，高位規(guī)劃。圍繞打造區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和游客集散中心的戰(zhàn)略定位，聘請(qǐng)名師大家創(chuàng)意策劃。最后，強(qiáng)化管控。堅(jiān)持旅游規(guī)劃“一個(gè)藍(lán)圖繪到底”，防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區(qū)私自建設(shè)、破壞景區(qū)風(fēng)貌的行為。加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與恢復(fù)。對(duì)生態(tài)綠道堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展，確?！敖鹛俳Y(jié)金瓜”，以精品景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）以精品龍頭項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變

首先，以灤河景觀帶、三里河沿岸開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，打造遷安二日游、三日游精品旅游線路，把灤河濱河景區(qū)打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標(biāo)、現(xiàn)代都市休閑游核心區(qū)和全市旅游服務(wù)基地，營(yíng)造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次，發(fā)揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優(yōu)勢(shì)，把黃帝文化、長(zhǎng)城文化打造成遷安吸引外來(lái)游客的“金字招牌”，將長(zhǎng)城國(guó)家公園打造成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、世界遺產(chǎn)旅游勝地；將龍山黃帝文化城、黃臺(tái)山軒轅閣、佛山公園等景點(diǎn)建成黃帝文化群，打造“古韻遷安”的文化品牌。最后，以綠道串聯(lián)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和森林景觀資源，打造民俗風(fēng)情、農(nóng)家體驗(yàn)、果品采摘和森林觀光、野外探險(xiǎn)產(chǎn)品，加快白羊峪景區(qū)、大龍廟景區(qū)、徐流口景區(qū)、山葉口景區(qū)、成山景區(qū)建設(shè)，打造自然生態(tài)的旅游品牌。

（三）以鏈?zhǔn)桨l(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)由門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

首先，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素為核心，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、交通、培訓(xùn)等行業(yè)延伸拓展，推動(dòng)旅游業(yè)從門(mén)票收入向食、住、行等多要素融合的鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，提升旅游業(yè)綜合效益。其次，增加旅游商品供給。在提高旅游拉動(dòng)消費(fèi)方面，加強(qiáng)旅游特色紀(jì)念品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，打造多元化的旅游產(chǎn)品體系。再次，吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客，突出遷安的城市品牌和文化資源，大力推進(jìn)黃帝文化、長(zhǎng)城文化、造紙文化、詩(shī)酒文化資源轉(zhuǎn)化，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵和吸引力。圍繞吸引假日游客，推出休閑養(yǎng)生、節(jié)會(huì)觀光、民俗體驗(yàn)、特色餐飲等產(chǎn)品，制作實(shí)景演藝節(jié)目，解決景點(diǎn)“有看頭沒(méi)玩頭、有游頭沒(méi)留頭”的問(wèn)題。

（四）以產(chǎn)業(yè)融合為方向，推進(jìn)旅游業(yè)與文化休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

首先，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。要以推進(jìn)文旅結(jié)合為突破口，抓住中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)落戶遷安市的契機(jī)，加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其次，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，用旅游的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用休閑的方式增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)身康體、民俗體驗(yàn)等休閑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合。最后，推進(jìn)工商業(yè)與旅游融合發(fā)展。結(jié)合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化，注重體驗(yàn)性和知識(shí)性，發(fā)展工業(yè)參觀和文化展示項(xiàng)目。

（五）以游客集散中心為龍頭，打造遷安旅游行業(yè)服務(wù)品牌

首先，完善旅游配套設(shè)施。強(qiáng)化旅游集散交通建設(shè)，形成城市公交與景區(qū)之間點(diǎn)線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)遷安航空機(jī)場(chǎng)，謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次，完善旅游服務(wù)體系。制訂覆蓋旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游功能及游客權(quán)益保障的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“不讓一個(gè)游客在遷安受委屈”的旅游服務(wù)品牌。強(qiáng)化旅游部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與涉旅部門(mén)的分工協(xié)作，形成一切以游客為中心的旅游服務(wù)體系。

（六）以“古韻遷安、綠都水城”為品牌，加大宣傳促銷(xiāo)力度

首先，確立品牌形象。科學(xué)制訂旅游營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，傾力打造“古韻遷安、綠都水城”，“百里詩(shī)綠道、山水畫(huà)遷安”的休閑度假旅游品牌。其次，強(qiáng)勢(shì)宣傳推介。針對(duì)不同的區(qū)域和客源市場(chǎng)，全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度，叫響不同的旅游品牌。同時(shí)，利用中央媒體、報(bào)刊的市場(chǎng)影響力，在黃金時(shí)段、黃金版面大密度投播旅游廣告，策劃具有地方特色的旅游主題活動(dòng)，提高遷安的旅游知名度。（作者單位：燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉立霞，劉楊.遷安市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告[D].燕山大學(xué)碩士論文，2014.5：1-48

第5篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

市委、市政府旅游工作湯原現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確了全市旅游業(yè)發(fā)展的思路，提出了抓好旅游業(yè)的具體措施。為全面貫徹會(huì)議精神，我區(qū)將進(jìn)一步對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，不斷加大旅游投入，全面整合開(kāi)發(fā)旅游資源，精心打造卓越秀美的旅游名區(qū)，把旅游業(yè)培育成為我區(qū)新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、實(shí)施政府主導(dǎo)，突出旅游業(yè)發(fā)展地位

旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性和關(guān)聯(lián)性，決定了旅游業(yè)是一個(gè)政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。因此，我們要按照“政府主導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)、縱深推動(dòng)”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

1、明確旅游產(chǎn)業(yè)地位。堅(jiān)持把旅游業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。為加快旅游開(kāi)發(fā)步伐，建立起與全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理位置相適應(yīng)的旅游業(yè)，區(qū)政府邀請(qǐng)專家制定了《佳木斯西部風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織相關(guān)部門(mén)參與，邀請(qǐng)有關(guān)專家，對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查，提出了“一帶兩區(qū)”的旅游發(fā)展思路，即以松花江為軸心，以同三公路為紐帶，建立松花江兩岸的娛樂(lè)、垂釣、餐飲旅游經(jīng)濟(jì)帶；建立猴石山風(fēng)景區(qū)，發(fā)展?jié)O獵文化與民族文化；建立臥佛山風(fēng)景區(qū)，突出發(fā)展冰雪文化與地貌景觀，培育旅游新特色。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府要定期召開(kāi)全區(qū)旅游工作會(huì)議，確定旅游發(fā)展的重大事項(xiàng)和解決旅游工作中的重大問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的旅游工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，由各有關(guān)部門(mén)參加，同時(shí)制定協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展重大問(wèn)題的議事制度，針對(duì)旅游工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決。要發(fā)揮人大、政協(xié)在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的作用，圍繞旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研、視察和檢查活動(dòng)，以議案、提案、建議、決議等形式，為政府抓好旅游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)建工作出謀獻(xiàn)策，促進(jìn)政府和有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作。

3、實(shí)行旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)管理。要建立旅游年度任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制，將全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)逐步分解，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)。區(qū)鄉(xiāng)政府、旅游管理部門(mén)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游企業(yè)要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持以年度旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體任務(wù)指標(biāo)為重點(diǎn)，政府區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)；以年度旅游經(jīng)濟(jì)分項(xiàng)指標(biāo)、工作量、完成時(shí)限為重點(diǎn)，由分管旅游工作副區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)。年底由區(qū)政府組織工作組對(duì)全區(qū)旅游目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

二、全面推進(jìn)，提升旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展思路，充分整合資源，發(fā)掘潛力，全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、全力打造旅游知名品牌。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步樹(shù)立品牌意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以抓品牌、抓特色為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)全區(qū)旅游資源，爭(zhēng)創(chuàng)大批如臥佛山滑雪場(chǎng)、四豐生態(tài)園、千里生態(tài)園等名優(yōu)品牌景區(qū)(景點(diǎn))和特色餐飲服務(wù)業(yè)。下步，全區(qū)要集中精力和財(cái)力抓一批典型，創(chuàng)一批名牌，形成優(yōu)勢(shì)，提高郊區(qū)（永紅）旅游的知名度，樹(shù)立旅游新形象。同時(shí)，要不斷增加名牌景區(qū)(景點(diǎn))的“新特”內(nèi)容，提高其文化內(nèi)涵，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

2、依托重大節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展文化旅游。實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、人文景觀與自然景觀的有機(jī)融合，是提升旅游層次、促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們將依托“三江旅游節(jié)”等大型活動(dòng)，以民族藝術(shù)為重點(diǎn)，舉辦民族節(jié)慶活動(dòng)。要按照“特色突出，開(kāi)發(fā)精品”的思路，重點(diǎn)推出朝鮮族風(fēng)情、赫哲族風(fēng)情等一批民族文化旅游，通過(guò)舉辦一系列各具特色、形式多樣、內(nèi)容豐富、影響面廣、參與者眾的民族活動(dòng)，提高旅游產(chǎn)品的吸引力。

3、完善旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容。旅游業(yè)是典型的形象產(chǎn)業(yè)，知名度就是生產(chǎn)力。要通過(guò)搞好總體策劃、整體營(yíng)銷(xiāo)和科學(xué)促銷(xiāo)，擴(kuò)大我區(qū)旅游業(yè)的知名度。一是在總體策劃上，要把現(xiàn)有的臥佛山滑雪場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、赫哲族民族風(fēng)情園等旅游資源，塑造為特色鮮明的形象予以傳播，以此提高知名度。二是在整體營(yíng)銷(xiāo)上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為目標(biāo)，以產(chǎn)品為中心，適當(dāng)舉辦一些旅游節(jié)慶活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面和影響力。三是在科學(xué)促銷(xiāo)上，要把人員推銷(xiāo)、業(yè)務(wù)推廣和宣傳廣告等促銷(xiāo)手段結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)促銷(xiāo)效果，特別是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游宣傳促銷(xiāo)，不斷拓展旅游客源市場(chǎng)。

4、強(qiáng)化旅游發(fā)展資金投入。旅游開(kāi)發(fā)單靠政府投資難以在較短時(shí)期內(nèi)見(jiàn)效。旅游資源開(kāi)發(fā)要采取“政府、部門(mén)、團(tuán)體、個(gè)人”一齊辦，區(qū)域內(nèi)外資金一起上的辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面的投資積極性，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游區(qū)景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品建設(shè)與開(kāi)發(fā)的力度。一是要按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，打破地區(qū)、行業(yè)等方面的限制，鼓勵(lì)外商、集體、個(gè)人和有實(shí)力的旅游集團(tuán)投資旅游業(yè)，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社會(huì)辦大旅游的格局。二是要采取拍賣(mài)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，把旅游項(xiàng)目本身作為一種“資源”來(lái)開(kāi)發(fā)。三是要把市場(chǎng)前景廣闊、具有龍頭地位、資源優(yōu)勢(shì)明顯的景點(diǎn)景區(qū)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，利用政府有限的資金，有計(jì)劃地分期開(kāi)發(fā)利用，有了經(jīng)濟(jì)效益后實(shí)施滾動(dòng)投入，后續(xù)開(kāi)發(fā)，減緩資金投入壓力，提高投入效益。

5、加強(qiáng)管理與服務(wù)。加強(qiáng)旅游管理與服務(wù)是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)形象的關(guān)鍵，要逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要搞好政府調(diào)控，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)管理旅游業(yè)，特別是保證旅游企業(yè)的合法權(quán)益，打擊各種非法經(jīng)營(yíng)行為，逐步使旅游管理法治化。要聘請(qǐng)有關(guān)專家，成立專家咨詢機(jī)構(gòu)，使政府決策管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。要加強(qiáng)旅游行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育和崗位培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境

營(yíng)造放心的旅游消費(fèi)環(huán)境是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，旅游消費(fèi)環(huán)境的好壞，將直接影響到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。因此，我們把精神文明建設(shè)融合于發(fā)展旅游業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，努力營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

1、深入開(kāi)展“講文明，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。要把創(chuàng)建文明行業(yè)作為旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證，把開(kāi)展“講文明，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)作為營(yíng)造旅游環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要在涉及旅游的窗口行業(yè)中開(kāi)展“建文明窗口，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)，創(chuàng)文明行業(yè)”主題活動(dòng)，要在旅游企業(yè)設(shè)立文明示范窗口，在全區(qū)各景區(qū)廣泛開(kāi)展以文明經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)、文明管理為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高旅游服務(wù)水平。

第6篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：北鎮(zhèn)；旅游經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題；對(duì)策

北鎮(zhèn)市位于遼寧省西部，歷史文化璀璨，自然環(huán)境優(yōu)異，是中華大地上民間祈福文化傳統(tǒng)最為深厚的地區(qū)之一。近年來(lái)，北鎮(zhèn)市委員政府著力將以“歪脖老母”為中心的深厚的民間祈福和鄉(xiāng)土崇拜傳統(tǒng)，升華為以“祈福文化”為主題的旅游休閑產(chǎn)業(yè)，以“祈福文化”為主題的旅游休閑產(chǎn)業(yè)新格局，以“祈福圣地”為定位進(jìn)行新型城市經(jīng)營(yíng)，打造“旅游祈福度假勝地”，突出綜合資源特色，拓展外向型發(fā)展舞臺(tái)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及休閑地等新興旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，初步形成了沿醫(yī)巫閭山縱貫全市的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以及“立足遼吉黑，拓展環(huán)渤海，輻射東北亞”的旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新格局。

一、北鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)自然資源豐富人文景觀歷史悠久，文物古跡眾多，風(fēng)格獨(dú)特，有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)6處，市縣級(jí)100多處，是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)名勝風(fēng)景區(qū)。近五年來(lái)，累計(jì)投資4億元開(kāi)發(fā)了大蘆花、五佛洞、天仙觀、靈山寺4個(gè)景區(qū)，完成建設(shè)項(xiàng)目200余個(gè)，相繼完成多項(xiàng)新景區(qū)開(kāi)發(fā)和老景區(qū)擴(kuò)建工程。醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)晉升為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，醫(yī)巫閭山和北鎮(zhèn)廟申報(bào)世界遺產(chǎn)工作全面啟動(dòng)。2009年全市旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1.4億元，占財(cái)政總收入的四分之一。接待外來(lái)游客317萬(wàn)人次。蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)正在逐步成為北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

二、北鎮(zhèn)旅游業(yè)具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

1.獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

北鎮(zhèn)市位于遼寧省西部，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，遼西走廊的東北部，醫(yī)巫閭山的東麓，東與省會(huì)城市沈陽(yáng)相毗鄰，西連英雄的城市錦州，南接素有北方魚(yú)米之鄉(xiāng)，擁有紅海灘奇景的石油城盤(pán)錦，北通煤都阜新，沈山鐵路、溝海鐵路、京哈公路貫穿全境，京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通過(guò)，是連接遼西和遼中的咽喉要地。是遼河平原的屏障，山海關(guān)外之要沖。最近新修通車(chē)的阜新到盤(pán)錦的高速公路由北鎮(zhèn)城東穿城而過(guò)，使北鎮(zhèn)的交通狀況得到了前所未有的改觀，猶如為北鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了一雙騰飛的翅膀。

2.祈福文化的獨(dú)特吸引

北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山最為深厚的歷史文化底蘊(yùn)就是其獨(dú)特的鎮(zhèn)山文化，而北鎮(zhèn)鎮(zhèn)山文化的本質(zhì)又在于其內(nèi)涵極為豐富、涉及各種信仰、遍布各個(gè)階層、影響多個(gè)朝代、潛移默化多個(gè)民族并傳承千年的中華祈福文化。祈福文化的核心就是一個(gè)“福”字，具體表現(xiàn)為其千年傳承、融合多種信仰的上至皇家貴族，下至黎民百姓的祈福文化特色。

三、存在的問(wèn)題

1.統(tǒng)一宣傳的體制還有待逐步完善

近幾年來(lái)，我市對(duì)旅游業(yè)的投資超過(guò)2億元，包括政府投入和私人資本投資。政府的投入主要是間接性的投入，包括修環(huán)山旅游路，廣告宣傳等間接性投入。而由于各個(gè)景區(qū)的所有制形式不同，十大景區(qū)當(dāng)中，有四家景區(qū)屬于民營(yíng)性質(zhì)的運(yùn)作，各景區(qū)為了本景區(qū)的利益，宣傳方式不同，宣傳口號(hào)各異，始終沒(méi)有形成統(tǒng)一的形象定位，造成了旅游市場(chǎng)對(duì)我市旅游業(yè)整體形象的感知度和認(rèn)知度還比較模糊，所以還有待于進(jìn)一步整合協(xié)調(diào)。

2.旅游業(yè)發(fā)展水平還不夠高

北鎮(zhèn)市旅游業(yè)國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要局限于錦州、沈陽(yáng)及遼寧省相鄰的東北三省地區(qū)，旅游消費(fèi)水平比較低，來(lái)我市旅游的客人人均消費(fèi)水平也相應(yīng)的低。不僅如此，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，由于旅游目的單一，旅游路途短，形成以一日游為主的消費(fèi)方式，來(lái)北鎮(zhèn)的游客長(zhǎng)途交通費(fèi)占的比重小，游覽及住宿的花費(fèi)較少。這就清晰的反映出我市的游客市場(chǎng)的近域性特征，住宿、餐飲、購(gòu)物的人均消費(fèi)水平很低，形成不了高檔次、大規(guī)模的旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)數(shù)據(jù)，全國(guó)旅游業(yè)人均消費(fèi)支出為350元每人次，北鎮(zhèn)目前還遠(yuǎn)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。北鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模雖近幾年來(lái)發(fā)展迅速，對(duì)地區(qū)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用已凸顯，但進(jìn)一步提升還有明顯的局限性。在《北鎮(zhèn)市旅游發(fā)展總體策劃》中就指出這一問(wèn)題：從北鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，盡管成績(jī)顯著，但是總體來(lái)看，北鎮(zhèn)旅游仍處于旅游發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)成熟度還較低，大旅游格局還未形成。

3.各旅游區(qū)項(xiàng)目特色不鮮明

來(lái)北鎮(zhèn)游客有半數(shù)以上是到青巖寺祈福為主的，由于青巖寺景區(qū)的成功經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了示范效應(yīng)，其它景區(qū)有跟風(fēng)模仿的趨勢(shì)。休閑、療養(yǎng)、購(gòu)物等其他類(lèi)型游客比重嚴(yán)重不足，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有被挖掘出來(lái)，特色品牌沒(méi)有塑造出來(lái)，多元的旅游產(chǎn)品沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。這就薄露出目前我市多元化旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)。

4.旅游業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系得還不夠緊密

同旅游業(yè)發(fā)展發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，北鎮(zhèn)市的旅游業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等的促進(jìn)作用還不夠明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，如當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品溝幫子熏雞、北鎮(zhèn)豬蹄、水餡包子、青巖干紅葡萄酒、北鎮(zhèn)鴨梨的生產(chǎn)加工行業(yè)帶動(dòng)作用不足，對(duì)旅游工藝品銷(xiāo)售的促進(jìn)作用也不夠明顯，與旅游相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有做大做強(qiáng)。

5.旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序還需加強(qiáng)

在景區(qū)開(kāi)發(fā)審批、農(nóng)家院規(guī)范管理、旅游商品市場(chǎng)管理等方面，某些時(shí)候和個(gè)別領(lǐng)域做的還不夠到位，還需要進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策加以規(guī)范，進(jìn)一步加大旅游管理的工作力度。

四、解決問(wèn)題的對(duì)策

1.加大政府主導(dǎo)力度，推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展

旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高，綜合性強(qiáng)，需要政府在發(fā)展過(guò)程中扮演更為重要的角色。從北鎮(zhèn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，盡管成績(jī)顯著，但是總體來(lái)看，北鎮(zhèn)的旅游仍然處于旅游發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)成熟的大旅游格局尚未形成。同時(shí)，由于北鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)力量還比較薄弱，這就需要北鎮(zhèn)政府擔(dān)負(fù)起推動(dòng)旅游發(fā)展的重任，堅(jiān)定不移的實(shí)施政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)北鎮(zhèn)旅游的新一輪大發(fā)展。

2.強(qiáng)化組織和體制保障

組織和體制是基礎(chǔ)保障。要成立北鎮(zhèn)旅游發(fā)展的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定相應(yīng)的工作程序；不斷完善旅游管理體制，如建立統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理體制，成立旅游文化局等；還要充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的作用，如旅行社協(xié)會(huì)、景區(qū)景點(diǎn)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等。

3.要切實(shí)加強(qiáng)旅游建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管

北鎮(zhèn)的歷史古跡豐富，其中，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處，省級(jí)文物保護(hù)單位6處，市縣級(jí)150余處，除以開(kāi)發(fā)和正在開(kāi)發(fā)的風(fēng)景區(qū)外，還有很多有開(kāi)發(fā)價(jià)值的景區(qū)。按照《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)審批管理的若干規(guī)定》和《北鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審和審批工作的通知》等文件中關(guān)于項(xiàng)目審批的條款，北鎮(zhèn)市政府對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旅游公路兩側(cè)級(jí)及景區(qū)周邊建設(shè)項(xiàng)目都做出了明確要求，未經(jīng)例會(huì)審批就擅自建設(shè)的責(zé)任人和對(duì)違規(guī)建設(shè)行為制止不力的責(zé)任人，市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。旅游稽查大隊(duì)要加大對(duì)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和巡查力度，發(fā)現(xiàn)未批先建、不按審批建設(shè)的項(xiàng)目，要勒令拆除，情節(jié)嚴(yán)重的，還要依法嚴(yán)肅處理。

4.要加強(qiáng)旅游行業(yè)的管理

鼓勵(lì)并指導(dǎo)景區(qū)通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)等措施，爭(zhēng)創(chuàng)A級(jí)景區(qū)，對(duì)成功創(chuàng)建AAA級(jí)以上的景區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各景區(qū)要制定對(duì)本地旅行社的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并規(guī)范本地旅行社發(fā)展，發(fā)揮對(duì)接作用。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游水平，實(shí)現(xiàn)持證上崗。建設(shè)一批具有較高素質(zhì)的導(dǎo)游專業(yè)隊(duì)伍，打造成北鎮(zhèn)旅游形象的一張靚麗名片。

5.要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持力度

調(diào)整對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行單獨(dú)下達(dá)任務(wù)、單獨(dú)考核、單獨(dú)表彰，獎(jiǎng)金發(fā)放重點(diǎn)要向景區(qū)和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位傾斜，獎(jiǎng)金主要由是財(cái)政列支。鼓勵(lì)投資較大的景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采摘園的發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)家院、創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建星級(jí)酒店。

6.要加快旅游配套項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展步伐

第7篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:酒店從業(yè)人員;職業(yè)素質(zhì);職業(yè)能力;專業(yè)課程設(shè)置;專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)

一、調(diào)研背景

宜昌市委、市政府于2013年5月提出要把文化旅游業(yè)培育成千億支柱產(chǎn)業(yè)，到2016年，全市文化旅游業(yè)產(chǎn)值要突破1000億元;到2020年，文化旅游業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益要走在中部地區(qū)和長(zhǎng)江沿線同等城市前列，建成文化強(qiáng)市和全省文化高地，成為世界一流的旅游目的地城市和國(guó)際文化旅游名城。酒店業(yè)是旅游業(yè)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，我校應(yīng)對(duì)蓬勃發(fā)展的宜昌酒店業(yè)而開(kāi)設(shè)的酒店管理專業(yè)在培養(yǎng)旅游人才、服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)方面具有義不容辭的責(zé)任。為順應(yīng)宜昌旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，我校酒店管理專業(yè)近期組織師生開(kāi)展了一次專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的專題調(diào)研活動(dòng)。基本情況如下:

二、調(diào)研基本情況

調(diào)研主要圍繞宜昌市酒店從業(yè)人員的職業(yè)核心能力、職業(yè)素質(zhì)、酒店管理專業(yè)的課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行走訪調(diào)研，目的在于為酒店管理專業(yè)建設(shè)的改造升級(jí)提供依據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)研歷時(shí)3個(gè)月，20多名師生走訪了宜昌市城區(qū)各種類(lèi)型的30家酒店，包括2家五星級(jí)酒店、2家掛五星酒店、10家四星級(jí)酒店、10家三星級(jí)酒店、6家連鎖餐飲會(huì)所，其中桃花嶺酒店、峽州酒店、上海葛洲壩酒店等屬于本土品牌酒店，均瑤大酒店、華美達(dá)酒店等是近幾年進(jìn)駐宜昌的高端酒店，還有剛剛興起的快捷酒店如如家、運(yùn)七等。調(diào)研活動(dòng)主要采用座談、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)習(xí)生座談會(huì)、校企聯(lián)誼會(huì)等多種方式，調(diào)研對(duì)象從管理層到基層的各種崗位。

三、調(diào)研結(jié)果分析

調(diào)研總計(jì)發(fā)放問(wèn)卷300份，其中發(fā)放基層工作人員180份，回收有效問(wèn)卷為162份，有效率90%;發(fā)放管理層120份，回收有效問(wèn)卷105份，回收率為87．5%。我們運(yùn)用SPSS19．0軟件對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出了以下分析結(jié)果:

(一)企業(yè)基層員工職業(yè)能力掌握情況

根據(jù)分析結(jié)果(表1)得知，酒店基層員工對(duì)“基礎(chǔ)理論”、“酒店實(shí)務(wù)”和“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”的掌握程度得分均值分別為4．01、3．92、4．00，表明他們對(duì)這三項(xiàng)能力的掌握處于較好階段。酒店基層員工對(duì)“熟練操作能力”、“與人溝通能力”、“團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力”的掌握程度的得分均值最高，分別是4．22、4．16、4．27，表明他們對(duì)這三方面的掌握最熟練;其次，對(duì)“語(yǔ)言表達(dá)能力”、“組織協(xié)調(diào)能力”、“職業(yè)禮儀規(guī)范”、“電腦操作能力”的掌握也較好;但是對(duì)“英語(yǔ)交流能力”的掌握較差，得分均值僅2．59。酒店基層員工對(duì)“適應(yīng)能力”、“親和力”等關(guān)鍵能力的掌握最好，得分均值為4．31和4．20，其次是“觀察能力”和“應(yīng)變能力”，均值都是3．94，掌握較差的是“創(chuàng)新能力”，得分均值為3．61。

(二)受領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)情況與職業(yè)能力掌握程度之間的關(guān)系

為了探討受領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)情況與酒店基層員工對(duì)職業(yè)能力(基礎(chǔ)知識(shí)、技能操作、關(guān)鍵能力)掌握程度之間的關(guān)系，本次調(diào)研運(yùn)用SPSS19．0的Pearson相關(guān)性分析法，將受領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)情況與酒店基層員工對(duì)各職業(yè)能力掌握度進(jìn)行了配對(duì)分析，分析結(jié)果中顯著性(雙側(cè))的值小于0．005，即說(shuō)明兩者之間存在顯著性關(guān)系，分析結(jié)果中顯著性(雙側(cè))的值大于0．005，則說(shuō)明兩者無(wú)關(guān)。(見(jiàn)表2，表3，表4)3顯示，酒店基層員工能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，與掌握“語(yǔ)言表達(dá)能力”、“組織協(xié)調(diào)能力”、“與人溝通能力”、“職業(yè)禮儀規(guī)范”的程度顯著相關(guān)，與“熟練操作技能”、“團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力”、“電腦操作能力”、“英語(yǔ)交流能力”無(wú)關(guān)。表4說(shuō)明，酒店基層員工能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，與掌握“應(yīng)變能力”、“觀察能力”、“創(chuàng)新能力”的程度顯著相關(guān)，但與“適應(yīng)能力”和“親和力”無(wú)關(guān)。

(三)企業(yè)管理層對(duì)基層員工職業(yè)能力的要求情況

通過(guò)對(duì)企業(yè)管理層調(diào)查數(shù)據(jù)的分析(表5)，可看出企業(yè)管理層對(duì)基層員工職業(yè)能力(基礎(chǔ)知識(shí)、技能操作、關(guān)鍵能力)的實(shí)際要求。在基礎(chǔ)知識(shí)方面，管理層更看重員工的酒店實(shí)務(wù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);在技能操作方面，管理層更看重熟練操作能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、職業(yè)禮儀規(guī)范;在關(guān)鍵能力方面，管理層更看重適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和觀察能力。

(四)專業(yè)課程設(shè)置認(rèn)同情況

通過(guò)對(duì)專業(yè)課程設(shè)置認(rèn)同情況的調(diào)查分析(表6)，可知企業(yè)管理層普遍認(rèn)為以下課程需要增加課時(shí):酒店市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、餐廳服務(wù)與管理、酒店服務(wù)禮儀。不太適應(yīng)企業(yè)需求的課程為:調(diào)酒與酒吧管理、康樂(lè)服務(wù)。

四、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)改造升級(jí)

我校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作遵行“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)理念，專業(yè)建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，校企合作不斷深化。通過(guò)本次調(diào)研，我們更明確了專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)改造升級(jí)的必要性和科學(xué)性，并對(duì)現(xiàn)行人才培養(yǎng)方案作了適當(dāng)調(diào)整:

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)重新調(diào)整定位

通過(guò)調(diào)查、研究和分析酒店從業(yè)人員現(xiàn)狀和人才需求，我們將酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位由“基層骨干、中層管理者”調(diào)整為“中基層管理者”，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)追求“高平臺(tái)”，工作勇于起步“低起點(diǎn)”。

(二)職業(yè)資格證范圍不斷擴(kuò)大

通過(guò)調(diào)查、分析酒店的工作崗位和職務(wù)要求，為拓寬學(xué)生的就業(yè)面和發(fā)展空間，我們?cè)黾恿司频旯芾韺I(yè)的職業(yè)資格，即在“三證”(餐廳服務(wù)員資格證、客房服務(wù)員資格證、前廳服務(wù)員資格證)的基礎(chǔ)上增加了人力資源師資格證、心理咨詢師資格證、調(diào)酒師資格證等相關(guān)職業(yè)資格證。

(三)課程設(shè)置更加科學(xué)完善

通過(guò)調(diào)研，酒店管理專業(yè)將逐步增加語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、職業(yè)禮儀規(guī)范等突出管理者素質(zhì)的課程，目前已增加了康樂(lè)服務(wù)、宴會(huì)策劃實(shí)務(wù)、酒店財(cái)務(wù)管理、酒店人力資源管理實(shí)務(wù)、酒店市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、酒店公共關(guān)系學(xué)、三峽民俗文化等課程，不斷完善學(xué)生的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和課程體系。

(四)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)更加規(guī)范科學(xué)

調(diào)研中了解到，近幾年的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作存在一些問(wèn)題，如實(shí)習(xí)時(shí)間安排不夠合理、實(shí)習(xí)期間的學(xué)生管理不夠嚴(yán)密、學(xué)生實(shí)習(xí)崗位過(guò)于單一等。調(diào)研中通過(guò)溝通和協(xié)商，現(xiàn)已將實(shí)習(xí)時(shí)間由6個(gè)月縮為4個(gè)月，學(xué)生管理實(shí)行學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生的四維管理模式，企業(yè)盡量滿足實(shí)習(xí)期間輪換實(shí)習(xí)崗位的要求，以便讓學(xué)生對(duì)企業(yè)行業(yè)有更全面的了解和體驗(yàn)。

五、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步思考

(一)科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案，提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度

制定以產(chǎn)業(yè)需求對(duì)應(yīng)人才需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案。比如:酒店管理專業(yè)的建設(shè)發(fā)展要順應(yīng)宜昌市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)中最前沿、最有生命力的部分建成品牌、做出特色;酒店管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要與宜昌市酒店業(yè)發(fā)展的人才需求相對(duì)應(yīng)，要重視學(xué)生職業(yè)道德和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，降低專業(yè)學(xué)生的可替代性;酒店專業(yè)的人才培養(yǎng)要與職業(yè)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)，圍繞職業(yè)人的成長(zhǎng)規(guī)律，結(jié)合各酒店對(duì)職業(yè)崗位的具體要求，整合教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化課程體系。

(二)穩(wěn)固校企合作機(jī)制，提高專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效性

建立穩(wěn)定的校企合作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的有效保證，如將企業(yè)文化引入校園文化，相互滲透、實(shí)現(xiàn)融合;采取互聘兼職教師、共同開(kāi)發(fā)校本課程、開(kāi)設(shè)講座型課程、企業(yè)訂單培訓(xùn)、統(tǒng)籌安排實(shí)踐教學(xué)等方式搭建校企合作的平臺(tái)。近幾年，為服務(wù)宜昌特大城市建設(shè)對(duì)高端酒店管理人才的需求，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院酒店管理專業(yè)與湖北峽州旅業(yè)集團(tuán)、桃花嶺飯店、均瑤酒店等企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，根據(jù)人才市場(chǎng)需求的變化及時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案和調(diào)整課程，如新增的宴會(huì)策劃、會(huì)展管理、西點(diǎn)與酒水調(diào)制等課程，幫助學(xué)生掌握核心職業(yè)技能，確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)與企業(yè)定崗實(shí)習(xí)的無(wú)縫對(duì)接，必將大大提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。

［參考文獻(xiàn)］

［1］教育部高職高專旅游管理專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)．全國(guó)高職高專旅游管理類(lèi)專業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告［R］，2009．

第8篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：智慧旅游；旅游從業(yè)人員；調(diào)研報(bào)告

課題項(xiàng)目：本文系湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度立項(xiàng)課題：“面向‘智慧旅游’時(shí)代的高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究”（課題編號(hào)：2013B348）階段性研究成果

中圖分類(lèi)號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年5月6日

近些年來(lái)，隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新興的增長(zhǎng)突破口，國(guó)家對(duì)旅游的發(fā)展重視程度逐漸加深，我國(guó)作為旅游資源豐富的國(guó)家，旅游資源的發(fā)展也逐步與新時(shí)代下的科技手段接軌，形成旅游與信息技術(shù)依托發(fā)展的新型服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。如何利用信息技術(shù)并借助已有各種資源為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的服務(wù)，如何融合旅游、信息技術(shù)等各方面的知識(shí)，對(duì)于旅游從業(yè)人員的素質(zhì)與能力提出了更高的要求。本課題組對(duì)此展開(kāi)了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告。

一、調(diào)研內(nèi)容

“智慧旅游”對(duì)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)與能力要求。

二、調(diào)研對(duì)象

（一）行業(yè)主管單位：湖北省旅游發(fā)展委員會(huì)（原湖北省旅游局）、武漢市旅游局的管理人員。

（二）旅游及相關(guān)企業(yè)：湖北省中國(guó)旅行社、湖北省中國(guó)青年旅行社、遠(yuǎn)洲酒店集團(tuán)、深圳前海深港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢黃鶴樓公園管理處、藝龍網(wǎng)信息技術(shù)（北京）有限公司武漢分公司、成都大熊貓繁育基地、青島黃島開(kāi)發(fā)區(qū)等企業(yè)的工作人員。

（三）高職院校：武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長(zhǎng)江職業(yè)學(xué)院、湖北職業(yè)學(xué)院、湖北青年職業(yè)學(xué)院、武漢民政職業(yè)學(xué)院等高職院校的旅游專業(yè)負(fù)責(zé)人。

（四）游客：參加武漢國(guó)際園藝博覽會(huì)的團(tuán)體游客和散客。

三、調(diào)研方式

專家座談、實(shí)地訪談、調(diào)查分析。

四、調(diào)研時(shí)間

2014年7月～2015年12月。

五、研究目標(biāo)

（一）通過(guò)調(diào)研，了解“智慧旅游”業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀，圍繞課程教學(xué)方法和輔助教學(xué)手段的實(shí)施情況，探討 “智慧旅游”、“智慧教學(xué)”的新模式和融合點(diǎn)。

（二）借鑒國(guó)內(nèi)兄弟院校關(guān)于高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，提出更符合“智慧旅游”發(fā)展趨勢(shì)的思路。

（三）聚焦高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)中的課程開(kāi)發(fā)、課堂教學(xué)、校園文化、實(shí)踐教學(xué)體系、校企合作的融合等，提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。

六、調(diào)研分析

（一）旅游人群普遍化。以我國(guó)《憲法》為基礎(chǔ)制定的《旅游法》的正式頒布為旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了可靠的制度保障。同時(shí)，旅游作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)，國(guó)家也逐步實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠、便利的政策保障旅游行業(yè)的逐步發(fā)展。旅游不再只是高收入群體的特權(quán)，當(dāng)今的旅游市場(chǎng)主要以普通群眾為主要的消費(fèi)人群，旅游形式也逐步向著多元化方向發(fā)展，旅游逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钚蓍e的一部分，這也是旅游人群普遍化特點(diǎn)的重要體現(xiàn)。

（二）旅游行程多樣化。目前，居民旅游最常見(jiàn)的幾種形式主要有：旅游團(tuán)旅游、自駕游、個(gè)人游等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)，居民的生活水平也在逐步提升，不僅旅游的形式多種多樣，同時(shí)旅游的行程更向著多樣化的方向發(fā)展。有調(diào)查表明，我國(guó)50%以上的普通居民出游通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的科技手段進(jìn)行旅游攻略查詢和購(gòu)買(mǎi)旅游出行票，其旅游范圍也不僅僅局限于國(guó)內(nèi)游，近些年來(lái)國(guó)外游也逐漸成為我國(guó)旅游的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）游客需求體驗(yàn)時(shí)尚化。隨著近年來(lái)散客旅游、家庭旅游、自助游、自駕游、老年游、留學(xué)游等各種特殊旅游和專題旅游的逐漸增加，旅游市場(chǎng)逐步細(xì)分、游客的需求更加個(gè)性化、多樣化，已不再滿足于旅游公司設(shè)定的旅游線路和旅游服務(wù)水平，而是更加關(guān)注這個(gè)旅游過(guò)程是否讓人感到開(kāi)心和快樂(lè)。標(biāo)識(shí)、解說(shuō)、安全等公共服務(wù)體系的完善，也使游客更多的選擇散客、自主和自助的方式出行。旅游企業(yè)需要從更深層次來(lái)開(kāi)發(fā)人們的旅游需求，根據(jù)人們的年齡、職業(yè)、愛(ài)好等不同情況來(lái)組織具有特色的個(gè)性化旅游產(chǎn)品來(lái)面對(duì)不同的市場(chǎng)；在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，需要改變旅游方式，注重安排豐富的娛樂(lè)活動(dòng)以增加游客的參與熱情。對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，智慧旅游是將互聯(lián)網(wǎng)與旅游相連接的紐帶，即利用電子導(dǎo)航，將位置服務(wù)加入旅游信息中，讓旅游者隨時(shí)知道自己的位置；在確定位置的同時(shí)，在網(wǎng)頁(yè)上和地圖上會(huì)主動(dòng)顯示周邊的旅游信息，包括景點(diǎn)、酒店、餐館、娛樂(lè)、車(chē)站、同伴位置等；點(diǎn)擊（喜愛(ài)的網(wǎng)頁(yè)，了解網(wǎng)頁(yè)的詳細(xì)情況，為旅游者選擇的余地；最后經(jīng)過(guò)在線了解和分析，游客可以直接在線預(yù)訂（客房/票務(wù)）。

（四）旅游業(yè)發(fā)展特征和趨勢(shì)。旅游企業(yè)從單純的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售轉(zhuǎn)向更加關(guān)注游客體驗(yàn)，重視各類(lèi)媒體上的游客體驗(yàn)分享；行政管理部門(mén)將工作重心放在整合各方的旅游資源上，將信息技術(shù)和旅游融合，幫助旅游企業(yè)尋求更高的商業(yè)價(jià)值和附加值；由以往單一的旅游景區(qū)內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放協(xié)作和對(duì)外服務(wù)，融合智慧城市的各種資源，如視頻監(jiān)控、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、3G/4G、智能手機(jī)、平板電腦等資源，對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行宣傳和保護(hù)，以促進(jìn)旅游的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展；從工作人員到旅游企業(yè)，都會(huì)將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，建設(shè)開(kāi)放、和諧的旅游生態(tài)環(huán)境作為首要的考慮因素。智慧旅游作為旅游發(fā)展中的新型旅游攻略，不僅為游客量身制定最實(shí)際的交通路線，而且還依據(jù)游客的個(gè)人愛(ài)好、興趣形成便捷的旅游攻略。例如，喜愛(ài)美食的游客可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索獲得準(zhǔn)確的美食地點(diǎn)；喜愛(ài)旅游小飾品收藏的游客，也可以尋找到自己喜愛(ài)的旅游小天堂。隨著新科技手段的逐步更新與發(fā)展，智慧旅游逐漸成為人們出行旅游的好幫手，智能化的科技發(fā)展也逐步提升了游客旅游的價(jià)值，提升了旅游互動(dòng)體驗(yàn)質(zhì)量。智慧旅游將實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后管理向過(guò)程管理和實(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變。

（五）旅游從業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)與能力。如何讓旅游產(chǎn)業(yè)更加智慧，離不開(kāi)行業(yè)、公司、個(gè)人的努力和投入。旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和能力是其中必不可少的一環(huán)?！爸腔勐糜巍辈粌H方便了游客，同時(shí)也是旅游從業(yè)人員向著專業(yè)、先進(jìn)的服務(wù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)融合，旅游從業(yè)人員需要兼收并蓄，踏實(shí)勤奮、待人有理有節(jié)、善于溝通、與人為善、知識(shí)面寬泛、精通外語(yǔ)等也成為了必備條件，也就是說(shuō)，現(xiàn)在的旅游從業(yè)人員要成為一個(gè)復(fù)合型人才。對(duì)于一個(gè)復(fù)合型的旅游從業(yè)者來(lái)說(shuō)，要樂(lè)于接受新鮮事物、關(guān)注和隨時(shí)準(zhǔn)備接受改革和變化、思路廣闊、守時(shí)并惜時(shí)、有計(jì)劃的生活和工作、了解和尊重、有可依賴性和被信任感、敢于挑戰(zhàn)等。

1、能夠?qū)崿F(xiàn)游客“一對(duì)一”的旅游體驗(yàn)?！爸腔勐糜巍弊钪苯拥男Ч怯慰涂梢韵硎堋耙粚?duì)一”的旅游體驗(yàn)。“智慧旅游”對(duì)旅游從業(yè)人員的要求更加專業(yè)化，綜合素質(zhì)要求更高。旅游從業(yè)人員可以通過(guò)與游客進(jìn)行前期互動(dòng)掌握游客的旅游需要，為游客制定完備的旅游計(jì)劃。例如，針對(duì)老年游客，旅游從業(yè)人員需要為他們的旅行準(zhǔn)備充足的水和食物，并且為他們提供免費(fèi)的機(jī)票預(yù)訂和酒店住宿安排等，讓旅客真正體會(huì)到“一對(duì)一”的服務(wù)。

第9篇：旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視。李志剛市長(zhǎng)親臨大會(huì)并將作重要講話。這是市委、市政府對(duì)全市旅游工作的充分肯定、支持鼓勵(lì)和巨大鞭策。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)去年工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全市旅游戰(zhàn)線全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“保護(hù)漓江、發(fā)展臨桂、再造一個(gè)新桂林”的決策部署，堅(jiān)持走“文化立市、旅游興市”之路，全力推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大家一定要深入學(xué)志剛市長(zhǎng)的重要講話精神，并在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、2010年全市旅游工作簡(jiǎn)要回顧

2010年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入168.3億元，同比增長(zhǎng)32.61％，相當(dāng)于2010年全市GDP的15.18％。接待國(guó)內(nèi)外旅游者首次突破2000萬(wàn)人次，達(dá)到2246.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.72％。接待入境過(guò)夜旅游者達(dá)到148.62萬(wàn)人次，入境旅游者中的外國(guó)人累計(jì)達(dá)到394.31萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.18％。

(一)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展

一年來(lái)，我們?yōu)橥七M(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做好了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確方向。國(guó)務(wù)院文件后，市委立即組織多次專題學(xué)習(xí)，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組織了黨政代表團(tuán)赴海南學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。劉君書(shū)記、李志剛市長(zhǎng)向自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記、國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)作了專題匯報(bào)，郭書(shū)記、邵局長(zhǎng)在聽(tīng)取匯報(bào)后分別做出重要指示。同時(shí)，我市還加強(qiáng)了與國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家旅游局等有關(guān)部委以及自治區(qū)相關(guān)廳局的工作對(duì)接。市人大、市政協(xié)也組織了旅游專題調(diào)研和督辦工作。對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了大力關(guān)心支持，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議》，市政協(xié)專門(mén)牽頭組織關(guān)于桂林旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)課題的調(diào)研，形成了很有深度的調(diào)研報(bào)告。市兩會(huì)期間，市政協(xié)大會(huì)發(fā)言18份材料中有9份是涉及旅游文化的專題。市人大也組織專題聽(tīng)取了旅游工作的匯報(bào)，還聽(tīng)取了廣泛調(diào)研，推進(jìn)了這項(xiàng)工作。桂林市相關(guān)職能部門(mén)都圍繞“旅游興市”來(lái)開(kāi)展工作。

二是宣傳鼓舞，凝聚力量。我們通過(guò)在媒體和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)專欄專題宣傳，掀起宣傳熱潮，同時(shí)，社會(huì)各界廣泛開(kāi)展了“我為建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)支招”等一系列支招問(wèn)計(jì)和征文活動(dòng)，以“建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”為主題的新聞攝影大賽，動(dòng)員和鼓舞全市各級(jí)、各部門(mén)共同奏響建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的時(shí)代新強(qiáng)音。

三是試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃方案編制完成。按照國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局的建議，我市委托中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社編制《桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案及規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案及規(guī)劃綱要》)。召開(kāi)了全方位多層次的十多次征求意見(jiàn)會(huì)，經(jīng)過(guò)多次修改完善，《總體方案及規(guī)劃綱要》在北京通過(guò)專家評(píng)審。其后，自治區(qū)政府組織召開(kāi)區(qū)直部門(mén)征求意見(jiàn)會(huì)，并組織修改小組對(duì)《總體方案及規(guī)劃綱要》進(jìn)行了進(jìn)一步修改。12月，修改小組赴北京向國(guó)家旅游局和國(guó)家發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)，并再次對(duì)《總體方案》文本進(jìn)行了修改完善，將由自治區(qū)人民政府報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施?！犊傮w方案及規(guī)劃綱要》的編制完成，標(biāo)志著試驗(yàn)區(qū)工作取得了階段性成果。

(二)選資招商、項(xiàng)目帶動(dòng)，旅游基礎(chǔ)建設(shè)取得新成效

一是引進(jìn)和啟動(dòng)一批戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目。全面啟動(dòng)“兩江四湖”二期工程等一批旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。桂林旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)，桂林旅游集散中心正式籌建。總投資達(dá)8.2億元的桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目、總額達(dá)5億元的桂林地質(zhì)古生物化石博物館等重大旅游項(xiàng)目相繼簽約。旅游發(fā)展總公司引進(jìn)了總投資額達(dá)8億多元的象山景區(qū)中法合作項(xiàng)目、云霧山莊五星酒店規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重大合作項(xiàng)目。

二是加快推進(jìn)一批縣域旅游項(xiàng)目建設(shè)。資源縣投入4090萬(wàn)元，加大天門(mén)山、八角寨等景區(qū)開(kāi)發(fā)力度；平樂(lè)縣完成總投資2.6億元，其中觀景閣項(xiàng)目基礎(chǔ)工程全部完成：陽(yáng)朔縣投入1000多萬(wàn)元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善；興安縣投資1.3億元，建設(shè)超然派二期度假酒店等項(xiàng)目：全州縣投資6350萬(wàn)元興建全州縣歷史文物博覽園和完成了湘山寺一期工程建設(shè)：龍勝縣完成了龍脊景區(qū)和大路口綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)等重大項(xiàng)目：靈川縣成功引進(jìn)并推進(jìn)“一山(桂林度假新天地景區(qū))、一水(潮田河桂林鄉(xiāng)村水世界景區(qū))、一森林(桂林漓江天目湖景區(qū))”三大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作：臨桂縣完成了蝴蝶谷二期項(xiàng)目和義江緣景區(qū)二期項(xiàng)目建設(shè)：灌陽(yáng)縣千家峒(黑巖)風(fēng)景區(qū)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)完成投資3506萬(wàn)元：恭城縣完成了“山寨一水寨”項(xiàng)目立項(xiàng)和審批：荔浦縣引進(jìn)總投資12億元的桂林印象蘭花谷旅游生態(tài)休閑度假區(qū)項(xiàng)目；雁山區(qū)計(jì)劃總投資20億元的愚自樂(lè)園二期項(xiàng)目，已完成投資3000萬(wàn)元；七星區(qū)加快了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年全市有67個(gè)新建續(xù)建旅游項(xiàng)目正在緊張施工中。引進(jìn)了12個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，并與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，上報(bào)了市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的旅游重大項(xiàng)目11個(gè)，前期項(xiàng)目9個(gè)。

(三)升級(jí)結(jié)構(gòu)、豐富內(nèi)涵，旅游產(chǎn)品呈現(xiàn)新格局

一是整合產(chǎn)品，旅游龍頭企業(yè)實(shí)力得到新提升。2010年2月，旅游股份有限公司順利完成了非公開(kāi)定向增發(fā)，增發(fā)股份1億股，募集資金10.2億元。利用再融資募集資金，收購(gòu)了兩江四湖環(huán)城水系和漓江大瀑布飯店，使公司的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了21.9億元。旅游發(fā)展總公司和旅游股份有限公司通過(guò)整合旗下景區(qū)(點(diǎn))新推出“桂林新畫(huà)中游”轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)品。旅游發(fā)展總公司積極探索漓江東岸旅游區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)資源的整合，神龍水世界一期項(xiàng)目已基本完成。加強(qiáng)了漓江東岸景區(qū)與樂(lè)滿地、印象劉三姐等景區(qū)間合作，初步建立了“漓江東岸旅游區(qū)營(yíng)銷(xiāo)中心”。

二是大力提升旅游景區(qū)(點(diǎn))、飯店等級(jí)。實(shí)施“精品景區(qū)工程”和“精品酒店工程”。開(kāi)展景區(qū)(點(diǎn))“精品建設(shè)活動(dòng)”和景點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)A工作，推進(jìn)王城景區(qū)、愚自樂(lè)園創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)。濱江景區(qū)、陽(yáng)朔圖騰古道一聚龍?zhí)毒皡^(qū)、臨桂義江緣景區(qū)、南溪山景區(qū)、龍勝龍脊景區(qū)、永福金鐘山景區(qū)、灌陽(yáng)千家峒景區(qū)等7個(gè)景區(qū)被新評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。新評(píng)4星級(jí)飯店1家。

三是精品旅游和縣域旅游再上新臺(tái)階。突破我市傳統(tǒng)產(chǎn)品格局的局限，推介“七大精品之旅”，構(gòu)架起全新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)品組織體系，為游客打造新的體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品組合。紅色旅游、農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游和農(nóng)家樂(lè)逐步形成群體產(chǎn)品。各縣區(qū)組織舉辦了特色旅游文化節(jié)事活動(dòng)，活動(dòng)檔次和質(zhì)量得到全面提升，并取得了較好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

四是積極開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。旅游主題城鎮(zhèn)和農(nóng)村旅游服務(wù)基地蓬勃發(fā)展，陽(yáng)朔縣和興安樂(lè)滿地度假世界被國(guó)家旅游局確定為旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和示范企業(yè)試點(diǎn)。新增3個(gè) 全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范縣、3個(gè)國(guó)家級(jí)特色景觀名鎮(zhèn)名村、4個(gè)自治區(qū)級(jí)特色景觀名鎮(zhèn)名村、6個(gè)自治區(qū)級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。龍勝龍脊村榮獲廣西文化產(chǎn)業(yè)示范基地，陽(yáng)朔興坪鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)，龍勝黃洛長(zhǎng)發(fā)瑤寨被全國(guó)網(wǎng)友票選為十大浪漫約會(huì)地。

(四)拓寬渠道、多措并舉，旅游營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)創(chuàng)新局面

一是加大營(yíng)銷(xiāo)力度，不斷拓展市場(chǎng)。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游市場(chǎng)拓展工作，李志剛市長(zhǎng)親自帶隊(duì)到俄羅斯、匈牙利、波蘭等國(guó)及臺(tái)灣、香港等地境內(nèi)外主要客源國(guó)家和地區(qū)針對(duì)性促銷(xiāo)桂林旅游。鞏固和拓展了國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。“桂林旅游大篷車(chē)”也先后駛?cè)氡本⑸钲?、南京、上海、寧波、杭州、溫州、成都、重慶、太原、西安、大同、樂(lè)山、銀川、臨沂等國(guó)內(nèi)城市促銷(xiāo)，構(gòu)建起了具有較強(qiáng)市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的桂林旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)發(fā)航線和專列。劉君書(shū)記、李志剛市長(zhǎng)多次與航空公司等有關(guān)部門(mén)溝通，力促增加和新開(kāi)通航線、航班，去年共開(kāi)通了新加坡一桂林國(guó)際航線、加密了臺(tái)北一桂林境外航線；開(kāi)通了銀川一桂林一三亞、臨沂―桂林一?？趪?guó)內(nèi)航線。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下，撥出?？钣糜诤骄€的開(kāi)發(fā)。我市還極力協(xié)調(diào)并開(kāi)通專列，全年共組織旅游專列56次。通過(guò)開(kāi)展各種形式、各種手段的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，港澳客源市場(chǎng)增勢(shì)強(qiáng)勁，臺(tái)灣市場(chǎng)上升快速，東盟市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，穆斯林客人逐步增多，歐美市場(chǎng)更趨成熟，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加穩(wěn)固，開(kāi)創(chuàng)了桂林旅游市場(chǎng)拓展的新局面。

二是城市影響力進(jìn)一步提升，區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)。我市當(dāng)選為“中國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)城市聯(lián)盟副主席城市”，榮獲“中國(guó)經(jīng)典城市名片”、“中國(guó)最佳休閑城市”、“中國(guó)青年喜愛(ài)的旅游目的地”、“到達(dá)人氣最旺目的地城市”等殊榮：桂林漓江入選美國(guó)《國(guó)家地理雜志》世界上10大水上奇跡；與海口、三亞簽署旅游合作協(xié)議。鞏固了“西部?中國(guó)”旅游營(yíng)銷(xiāo)體系，發(fā)展完善桂林旅游營(yíng)銷(xiāo)中心。與北京、上海等12城市共組旅游品質(zhì)提升聯(lián)盟。1月11日，志剛市長(zhǎng)出席簽約儀式，在北京與中青旅控股股份有限公司簽署旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確了雙方縱深旅游合作的基本框架，促進(jìn)桂林旅游向集約化、高端化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

(五)彰顯優(yōu)勢(shì)、打響品牌，會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為旅游發(fā)展新引擎

圓滿舉辦第四屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇。我市旅游首次成為論壇演講案例，標(biāo)志著我市旅游在世界旅游地位的提升。本次論壇還與“漓泉杯”2010年第五屆亞洲超級(jí)模特大賽頒獎(jiǎng)禮、2010中國(guó)桂林旅游博覽會(huì)等國(guó)際活動(dòng)同期舉行，不僅豐富了論壇內(nèi)涵，也使活動(dòng)形成品牌化、系列化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全市共舉辦各類(lèi)會(huì)議4513個(gè)，參會(huì)人員150多萬(wàn)人。會(huì)展經(jīng)濟(jì)成為了我市拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的新引擎。

(六)規(guī)范整治、提升服務(wù)，旅游環(huán)境得到新優(yōu)化

一是市場(chǎng)秩序規(guī)范整治效果明顯。市政府專門(mén)召開(kāi)了旅游市場(chǎng)整頓工作大會(huì)，并組建了桂林市旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)，以漓江游覽秩序和一日游旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)全市范圍內(nèi)的旅游市場(chǎng)開(kāi)展綜合執(zhí)法。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)整治活動(dòng)，全市旅游環(huán)境得到進(jìn)一步改善，2010年旅游投訴同比下降22％，游客滿意度進(jìn)一步提高，保持在97％以上。

二是增強(qiáng)素質(zhì)、提升服務(wù)。我市旅游行業(yè)深入開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)我市旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。漓江大瀑布飯店和喜來(lái)登飯店進(jìn)入100家“中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)”行列。舉辦以提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班54期，18421人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。整合桂林市旅游咨詢服務(wù)中心和桂林旅游網(wǎng)絡(luò)信息中心，正式組建成立桂林市旅游公共服務(wù)管理處，首創(chuàng)了全國(guó)旅游公共服務(wù)管理新模式。

(七)立足市情、著眼發(fā)展，旅游規(guī)劃提出新思路

《桂林旅游“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《桂林漓江流域富民特色旅游項(xiàng)目規(guī)劃》編制完成并通過(guò)專家評(píng)審。臨桂縣出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》；全州縣完成了《全州縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《湘山寺旅游景區(qū)總體規(guī)劃》；灌陽(yáng)縣啟動(dòng)了《廣西桂林灌陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《灌陽(yáng)縣月嶺古村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》、《灌陽(yáng)縣唐景崧故居保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》、 《灌陽(yáng)縣紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作；恭城縣完成了《恭城瑤族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，編制完成《荔浦縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。

(八)增進(jìn)溝通、加強(qiáng)合作，旅游產(chǎn)業(yè)邁出新步伐 文化旅游宣傳互動(dòng)發(fā)展。一是大力支持“印象?劉三姐”、愚自樂(lè)園等一批已建成的國(guó)家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的可持續(xù)發(fā)展，幫助協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的問(wèn)題；二是著力推進(jìn)一批在建的動(dòng)漫、演藝文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、雁山區(qū)桂林動(dòng)漫戲曲文化產(chǎn)業(yè)園：三是在提高旅游的文化含量上狠下功夫，將悠久的歷史文化包裝整合成一個(gè)個(gè)具體的文化旅游項(xiàng)目和文化旅游產(chǎn)品。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和人大、政協(xié)及社會(huì)各界積極支持的結(jié)果，是全市旅游系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果。

二、“十一五”旅游發(fā)展及啟示

“十一五”期間，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入549.74億元，年均增長(zhǎng)率為25.08％。累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者達(dá)到8601.9萬(wàn)人次，接待入境過(guò)夜旅游者641.89萬(wàn)人次。多項(xiàng)重要旅游指標(biāo)排在全國(guó)地級(jí)城市前列。新增國(guó)家5A級(jí)景區(qū)2家，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)16家，全市擁有國(guó)家3A級(jí)景區(qū)數(shù)量居全國(guó)之首：新增4星級(jí)飯店3家、自治區(qū)級(jí)以上工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)41家，其中國(guó)家級(jí)13家；陽(yáng)朔縣被評(píng)為國(guó)家首批全國(guó)旅游強(qiáng)縣，6個(gè)縣被評(píng)為廣西優(yōu)秀旅游縣。旅游業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用更加明顯。五年的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。

一是明確旅游的科學(xué)定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，是加快旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。市委、市政府實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、文化立市、旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，自治區(qū)黨委確立我市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游名城、歷史文化名城、生態(tài)山水名城的發(fā)展目標(biāo)，國(guó)務(wù)院明確提出建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)踐證明，明確的科學(xué)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，為我市旅游發(fā)展樹(shù)起了旗幟、明確了目標(biāo)、凝聚了人心、鼓舞了斗志，使全市上下擰成一股繩、勁往一處使，推動(dòng)了我市旅游的跨越發(fā)展。

二是把發(fā)展旅游業(yè)與全市發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，是加快旅游業(yè)發(fā)展的前提條件。五年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市形成了全社會(huì)關(guān)心支持參與旅游發(fā)展的大好局面，旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制基本形成并高效運(yùn)作。各級(jí)旅游部門(mén)、旅游行業(yè)各單位自覺(jué)服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局，在貫徹全市發(fā)展戰(zhàn)略中找位置、謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)，戰(zhàn)勝重大冰凍災(zāi)害、特大地震災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)、嚴(yán)重流感疫情等困難和挑戰(zhàn)，為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了積極作用。實(shí)踐證明，只有服從和服務(wù)于發(fā)展大局，善抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，才能不斷爭(zhēng)創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

三是堅(jiān)持改革開(kāi)放和創(chuàng)新，是加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放和創(chuàng)新是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的力量源泉。五年來(lái)，我們一手抓項(xiàng)目建設(shè)，一手抓改革開(kāi)放，旅游企業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我們科學(xué)謀劃，邊改邊試，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)了桂林旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)踐證明，只有深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力，形成有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

四是堅(jiān)持旅游文化宣傳互動(dòng)，是加快旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們堅(jiān)持以旅游承載文化，以文化豐富旅游內(nèi)涵，以宣傳提高旅游文化張力，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境和科學(xué)利用歷史文化資源并重，整合資源，突出特色發(fā)展，加快從觀光型傳統(tǒng)旅游業(yè)向休閑度假型現(xiàn)代旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，不斷增創(chuàng)桂林旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，旅游文化宣傳互動(dòng)發(fā)展，是提升旅游品質(zhì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。從大的方面看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期和國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)旅游消費(fèi)具有一定的制約作用；各種自然災(zāi)害、突發(fā)事件等安全因素，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)不確定性等。從我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，還存在一些問(wèn)題和不足。比如，內(nèi)生動(dòng)力不足，體制機(jī)制不活，發(fā)展動(dòng)力還不夠強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域差異依然明顯；游客停留時(shí)問(wèn)偏短，旅游消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)旅游發(fā)展速度要求，交通瓶頸制約旅游發(fā)展問(wèn)題依然突出，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)度不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，旅游經(jīng)營(yíng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度有待加強(qiáng)，針對(duì)以上問(wèn)題，我們一定要高度重視、認(rèn)真研究解決。

三、2011年全市旅游工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

2011年全市旅游工作的總體要求是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹好全國(guó)和全區(qū)旅游工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委三屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走“文化立市、旅游興市”之路，按照市委“一推兩改”的總體工作思路，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制機(jī)制，加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，全面加快桂林旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，綜合改革、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐，積極探索以旅游綜合改革推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，推動(dòng)桂林旅游業(yè)在改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國(guó)前列，把我市旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游名城、歷史文化名城、生態(tài)山水名城新局面。

為了全面完成2011年旅游工作的目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

一是全面推進(jìn)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照市委“一推兩改”總體工作要求，切實(shí)執(zhí)行市人大三屆七次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于加快推進(jìn)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議》精神。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)盡早批復(fù)《建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。強(qiáng)力跟進(jìn)與自治區(qū)、以及國(guó)家相關(guān)部委的對(duì)接，爭(zhēng)取支持；加快旅游行政體制改革，調(diào)整充實(shí)相關(guān)職能，堅(jiān)決打破部門(mén)分割、條塊分割、區(qū)劃分割。下大力氣推動(dòng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在條件成熟的縣區(qū)逐步試行旅游改革試點(diǎn)。

二是全面開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。充分發(fā)揮旅游名城優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化和國(guó)際化為方向，創(chuàng)新生活服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大會(huì)展業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，精心打造“中國(guó)桂林國(guó)際旅游”會(huì)展系列品牌，提高會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，著力打造區(qū)域會(huì)展中心城市。

三是大力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。培育一批旅游強(qiáng)縣、主題城鎮(zhèn)和旅游小鎮(zhèn)，著力實(shí)施一批旅游富民惠農(nóng)工程。啟動(dòng)一批旅游特色街區(qū)建設(shè)。

四是全力拓展境內(nèi)外市場(chǎng)。制定實(shí)施更具有針對(duì)性的旅游市場(chǎng)推廣方案，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和行業(yè)管理變化，市區(qū)和各縣旅游宣傳齊驅(qū)并進(jìn)，突出各自特色推出適銷(xiāo)對(duì)路新產(chǎn)品。以線路統(tǒng)籌為抓手，拓展境外，強(qiáng)化境內(nèi)，推動(dòng)周邊，確保區(qū)內(nèi)，瞄準(zhǔn)主要市場(chǎng)，有重點(diǎn)有梯次推出線路和產(chǎn)品，開(kāi)展多層面旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)銷(xiāo)售手段和多元旅游電子商務(wù)形式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)新模式。深化旅游合作，開(kāi)辟新的航線，力爭(zhēng)市場(chǎng)拓展有新突破。

五是加快旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。加大資源整合力度，大力推進(jìn)文化資源旅游化，著力提升一批差異化旅游精品，開(kāi)發(fā)一批綜合性旅游新產(chǎn)品，積極發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大和提升鄉(xiāng)村旅游，構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)品體系。同時(shí)，大力發(fā)展綠色旅游、生態(tài)旅游、特色旅游，倡導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境相平衡的發(fā)展模式。抓好標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作和示范單位創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)星級(jí)飯店新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，各縣都要有創(chuàng)星任務(wù)。

六是加快完善旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)自然觀光、休閑度假、專項(xiàng)主題三大特色旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)三大水陸游線，形成七大旅游品牌。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色鮮明、符合市場(chǎng)需求的精品旅游景區(qū)和休閑度假旅游區(qū)。在重點(diǎn)打造旅游品牌的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)靖江王府及王陵大遺址和甑皮巖國(guó)家考古遺址公園、桂林飛虎隊(duì)遺址公園、陽(yáng)朔十里畫(huà)廊景區(qū)、龍勝龍脊景區(qū)、興安靈渠景區(qū)、資源天門(mén)山景區(qū)、灌陽(yáng)千家洞景區(qū)、全州天湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。做強(qiáng)做精已有的溫泉、養(yǎng)生、度假等特色旅游產(chǎn)品，通過(guò)優(yōu)勢(shì)旅游品牌的組合發(fā)展，打造更具地方特色的旅游目的體系，建設(shè)復(fù)合型旅游目的地。

七是加快市縣旅游一體化組團(tuán)發(fā)展。堅(jiān)持全市旅游發(fā)展一盤(pán)棋，大力發(fā)展縣域旅游的同時(shí)，提升中心城區(qū)休閑旅游、商務(wù)會(huì)展、保健療養(yǎng)、教育培訓(xùn)、旅客集散功能。加快推進(jìn)桂林一陽(yáng)朔―荔浦一平樂(lè)―恭城，桂林一資源一龍勝，桂林一靈川一興安―全州一灌陽(yáng)，桂林一臨桂一永福4條發(fā)展軸帶建設(shè)，完善旅游通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣旅游一體化組團(tuán)式發(fā)展。

八是下大力氣抓好旅游服務(wù)質(zhì)量、秩序和安全工作。建立并完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行旅游車(chē)船服務(wù)規(guī)范，加快建立健全旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)。整合行政資源，加快構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相匹配的漓江管理體系，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的漓江旅游經(jīng)營(yíng)體系，健全漓江行政執(zhí)法體制，切實(shí)解決漓江旅游秩序問(wèn)題。

九是全力辦好一節(jié)一論壇。辦好第五屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組筆織亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇、2011桂林國(guó)際山水文化旅游節(jié)。精心策劃和指導(dǎo)好縣區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提升辦會(huì)辦節(jié)層次，提升節(jié)事經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益。

十是大力提升完善旅游產(chǎn)業(yè)信息化和旅游公共服務(wù)體系。加快“數(shù)字桂林旅游”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在有條件縣區(qū)建設(shè)一批數(shù)字化旅游縣和智慧景區(qū)。加快推進(jìn)電子信息、電子金融、電子簽證和電子票務(wù)等服務(wù)。推進(jìn)桂林旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的旅游消費(fèi)環(huán)境。