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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對財(cái)務(wù)報(bào)告分析具有雙重影響。一方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對公司財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)、計(jì)量和披露提出了更高的要求,為財(cái)務(wù)報(bào)告分析提供了更多的原材料,比如:《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則將企業(yè)的研究與開發(fā)支出區(qū)別對待,允許開發(fā)支出予以資本化,財(cái)務(wù)分析人員因而可以得到上市公司開發(fā)階段的具體數(shù)據(jù),便于分析科技及創(chuàng)新類企業(yè)的業(yè)績及現(xiàn)金流,提高這類公司的估值水平;另一方面,因?yàn)楣蕛r(jià)值計(jì)量屬性的引入和公允價(jià)值的難以取得,無法杜絕上市公司虛假信息的可能性,這不僅加大了分析難度,同時(shí)也有可能使分析結(jié)論的準(zhǔn)確性受到影響。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)涵
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是受托責(zé)任觀和決策有用觀的融合
《基本準(zhǔn)則》第四條指出:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”。這是一種雙重的會(huì)計(jì)目標(biāo),是受托責(zé)任觀和決策有用觀的融合。該目標(biāo)在重視財(cái)務(wù)報(bào)告保護(hù)投資者利益的同時(shí),強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告決策有用性;在突出財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容質(zhì)量的同時(shí),還必須把財(cái)務(wù)報(bào)告披露形式的質(zhì)量放在顯要的位置。這是一種高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理念對財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的要求。
(二)會(huì)計(jì)理念的變化導(dǎo)致報(bào)表地位的改變
新準(zhǔn)則中的多項(xiàng)準(zhǔn)則,比如:《基本準(zhǔn)則》中關(guān)于收入和費(fèi)用要素的定義、《或有事項(xiàng)》準(zhǔn)則關(guān)于預(yù)計(jì)負(fù)債的確認(rèn)、《所得稅》準(zhǔn)則關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的運(yùn)用等均以“資產(chǎn)負(fù)債觀”的理念來規(guī)范某類交易或事項(xiàng),即:先定義該類交易或事項(xiàng)產(chǎn)生的相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債,或者說,先確認(rèn)和計(jì)量該類交易或事項(xiàng)的產(chǎn)生對相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債造成的影響,然后再根據(jù)資產(chǎn)和負(fù)債的變化來確認(rèn)收益。這表明我國的會(huì)計(jì)理念已從“損益觀”向“資產(chǎn)負(fù)債觀”轉(zhuǎn)變,
從而改變了以前重利潤表輕資產(chǎn)負(fù)債表的理念,更加看重資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表所描述的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。
(三)公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入導(dǎo)致利潤表體現(xiàn)出了全面收益觀
新準(zhǔn)則采用公允價(jià)值計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)主要有:金融工具、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交易、生物資產(chǎn)、政府補(bǔ)助等。比如:對于交易性金融資產(chǎn),初始確認(rèn)時(shí)按照公允價(jià)值計(jì)量,期末按照公允價(jià)值對金融資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益,并體現(xiàn)在利潤表上,這使得利潤表體現(xiàn)了全面損益。
(四)合并報(bào)表理論從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論
《合并財(cái)務(wù)報(bào)表》準(zhǔn)則對合并報(bào)表范圍的確定以控制為基礎(chǔ),更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制。在合并資產(chǎn)負(fù)債表中把“少數(shù)股東權(quán)益”項(xiàng)目作為所有者權(quán)益的組成部分(原規(guī)定列在負(fù)債與所有者權(quán)益之間);在合并利潤表中將“少數(shù)股東損益”作為凈利潤項(xiàng)目的組成部分,在凈利潤項(xiàng)目下列示(原規(guī)定利潤總額扣減少數(shù)股東損益后列示凈利潤)。這樣將增加合并報(bào)表的資產(chǎn)和權(quán)益、收入和利潤,對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果具有較大的影響。
通過以上闡述,筆者認(rèn)為:依據(jù)不同觀念編制的財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息類型及信息含量存在著差別,那么對財(cái)務(wù)報(bào)告的分析內(nèi)容和方法也應(yīng)該有相應(yīng)的變化。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對財(cái)務(wù)報(bào)告分析內(nèi)容和方法的思考
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)涵發(fā)生了巨大變化,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對財(cái)務(wù)報(bào)告的分析有雙重影響。相應(yīng)地,對財(cái)務(wù)報(bào)告分析的部分內(nèi)容和方法應(yīng)該有所變革。
(一)結(jié)合基本面將會(huì)計(jì)政策選擇分析作為首要分析步驟
會(huì)計(jì)政策的選擇形式上表現(xiàn)為企業(yè)會(huì)計(jì)過程的一種技術(shù)規(guī)范,但其本質(zhì)卻是經(jīng)濟(jì)和政治利益的博弈和制度的安排。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給予了企業(yè)較多的職業(yè)判斷空間,公司管理層的會(huì)計(jì)政策選擇對財(cái)務(wù)報(bào)告的形成有很大的影響。分析財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),應(yīng)該結(jié)合宏觀基本面將分析、評價(jià)公司會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的程度以及執(zhí)行會(huì)計(jì)政策的正確性作為首要分析步驟,分析公司運(yùn)用會(huì)計(jì)政策靈活性的性質(zhì)和程度,確定是否調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),以消除由于采用了不恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)方法而造成的扭曲,為高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告分析做好準(zhǔn)備工作。
如何實(shí)施會(huì)計(jì)政策選擇的分析呢?筆者認(rèn)為最重要的是分析程序,程序如下:1.辨明關(guān)鍵的會(huì)計(jì)政策;2.評價(jià)會(huì)計(jì)靈活性;3.評價(jià)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)略;4.評價(jià)會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量;5.辨明潛在虧損;6.消除會(huì)計(jì)扭曲。
(二)挖掘新的財(cái)務(wù)比率指標(biāo),增加風(fēng)險(xiǎn)管理策略和財(cái)務(wù)預(yù)警分析
目前,財(cái)務(wù)比率基本上有四種類型:第一種比率概括了公司某一時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的某些方面,是兩個(gè)“存量”項(xiàng)目的對比,通常稱為資產(chǎn)負(fù)債表比率;第二種是損益表比率,概括了公司一段時(shí)間經(jīng)營成果的某些方面,將利潤表的一個(gè)“流量”項(xiàng)目與另一個(gè)“流量”項(xiàng)目作比較;第三種比率反映公司的綜合經(jīng)營成果,是將利潤表中的某個(gè)“流量”項(xiàng)目與資產(chǎn)負(fù)債表的某個(gè)“存量”項(xiàng)目作比較,稱為損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率;第四種是基于現(xiàn)金流量表的比率,特別關(guān)注收益與營業(yè)活動(dòng)現(xiàn)金流量提供的公司收益質(zhì)量方面的信息。
在新準(zhǔn)則下如何挖掘新的財(cái)務(wù)比率指標(biāo),進(jìn)而通過財(cái)務(wù)比率進(jìn)行分析,有待大家的進(jìn)一步思考。比如:《財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)》準(zhǔn)則中,企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債根據(jù)判斷標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分為流動(dòng)資產(chǎn)(負(fù)債)和非流動(dòng)資產(chǎn)(負(fù)債),并給出了明確的分類標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)持有的金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期的投資、應(yīng)收款項(xiàng)以及可供出售的金融資產(chǎn);企業(yè)的負(fù)債劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債和其他金融負(fù)債。同時(shí)《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》準(zhǔn)則規(guī)定,交易性金融資產(chǎn)期末按公允價(jià)值計(jì)量(而不是現(xiàn)在采用的成本與市價(jià)熟低法),公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益,在利潤表中單獨(dú)列示為“公允價(jià)值變動(dòng)凈收益項(xiàng)目(凈損失以‘-’號填列)”。試想,如果把利潤表中“公允價(jià)值變動(dòng)凈收益或凈損失”項(xiàng)目與“凈利潤”項(xiàng)目作比較,計(jì)算出公允價(jià)值變動(dòng)凈利潤率,考察公允價(jià)值變動(dòng)對凈利潤的貢獻(xiàn),或者把資產(chǎn)負(fù)債表中的平均“交易性金融資產(chǎn)”項(xiàng)目與利潤表中“公允價(jià)值變動(dòng)凈收益或凈損失”項(xiàng)目作比較,計(jì)算出交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)率,這些都應(yīng)該是可以的,但是如何判斷指標(biāo)的信息含量呢?這些指標(biāo)是越高越好,還是越低越好?“公允價(jià)值變動(dòng)凈利潤率”越高,代表公允價(jià)值對凈利潤的貢獻(xiàn)越大,但同時(shí)意味著損益波動(dòng)性大,市場風(fēng)險(xiǎn)高,因?yàn)榻灰仔越鹑谫Y產(chǎn)的公允價(jià)值企業(yè)是沒有辦法左右的。交易性金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)指標(biāo)、管理策略和財(cái)務(wù)預(yù)警分析體系還有待大家進(jìn)一步探討。
(三)強(qiáng)調(diào)分部報(bào)告在財(cái)務(wù)報(bào)告分析中的地位和作用
《分部報(bào)告》準(zhǔn)則推出后,對分部報(bào)告進(jìn)行分析無疑是必要的,但是財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者,甚至
證券分析師對企業(yè)分部報(bào)告的分析,如果仍然停留在傳統(tǒng)的行業(yè)分析和地區(qū)板塊分析上,可能就不能滿足需要,甚至得出錯(cuò)誤的判斷。分部報(bào)告分析是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,對分部的分析主要是為了評價(jià)企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬,分析方法除了以比較分析法和因素分析法為主外,還應(yīng)結(jié)合各分部所處行業(yè)的發(fā)展趨勢、區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)品生命周期、主要客戶財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,甚至國內(nèi)外的政治發(fā)展情況等各種因素,以確定這些環(huán)境因素對各分部發(fā)展前景及整個(gè)企業(yè)的預(yù)期報(bào)酬與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響。如何從分部報(bào)告披露的信息中,更清楚地了解企業(yè)的業(yè)務(wù)模式,取得歸屬于各業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù),從而建立盈利預(yù)測模型,對公司業(yè)績進(jìn)行更準(zhǔn)確的預(yù)測來降低投資風(fēng)險(xiǎn),值得大家思考。
(四)關(guān)注合并報(bào)表在集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中的作用
合并會(huì)計(jì)報(bào)表與個(gè)別報(bào)表相比,在編制基礎(chǔ)、編制方法、信息含義等諸多方面的特殊性,使合并財(cái)務(wù)報(bào)告的分析有其獨(dú)特之處。比如:一般情況下,一個(gè)公司的負(fù)債能力依據(jù)其自有資本、還款可能性和提供的擔(dān)保而定。但是企業(yè)集團(tuán)在負(fù)債能力上具有杠桿效應(yīng)。這種杠桿效應(yīng)產(chǎn)生控股使企業(yè)規(guī)模日益龐大并形成一個(gè)金字塔式的控制體系,這種一層一層連鎖控股導(dǎo)致多次運(yùn)用同樣的永久資本、同樣的不動(dòng)產(chǎn)而取得不同的借款,從而導(dǎo)致負(fù)債的可能增加,對其控制的資產(chǎn)和收益發(fā)揮很大的杠桿作用。顯然,企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)告分析的任務(wù)之一是通過合并報(bào)表,結(jié)合對母公司、子公司單個(gè)報(bào)表的分析,有效利用這種資金金字塔杠桿效應(yīng),并密切關(guān)注由此可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此,就擁有數(shù)家被投資企業(yè)而本身又為經(jīng)營實(shí)體的母公司而言,決策所依據(jù)的會(huì)計(jì)信息是個(gè)別報(bào)表還是合并報(bào)表?哪些方面的決策依據(jù)合并報(bào)表?哪些決策依據(jù)母公司本身的報(bào)表?合并報(bào)表在集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中能夠起到哪些作用?以上這些都值得大家深入思考。
(五)突出戰(zhàn)略分析的內(nèi)容和方法
財(cái)務(wù)報(bào)告分析有其固有的缺陷,何況財(cái)務(wù)報(bào)告分析僅僅是企業(yè)戰(zhàn)略分析的必要步驟,應(yīng)該在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告分析的同時(shí),結(jié)合企業(yè)的客戶維度、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度、企業(yè)成長維度等方面進(jìn)行全方位的、系統(tǒng)的分析,辨明關(guān)鍵動(dòng)因和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而對具有戰(zhàn)略重要性的領(lǐng)域作全方位的思考,以保持經(jīng)營戰(zhàn)略的一致性。
(六)分析方法
在繼續(xù)使用趨勢分析法、結(jié)構(gòu)分析法、財(cái)務(wù)比率分析法的基礎(chǔ)上,可以找尋更多的方法將其運(yùn)用到財(cái)務(wù)報(bào)告分析中來。比如時(shí)間序列法。時(shí)間序列分析是將某一現(xiàn)象所發(fā)生的數(shù)量變化按時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列,以揭示隨著時(shí)間的推移這一現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律,從而預(yù)測現(xiàn)象發(fā)展的方向及其數(shù)量的方法。20世紀(jì)70年代興起的實(shí)證會(huì)計(jì)研究就是利用這一方法,得出許多令人信服且有意義的結(jié)論。目前,實(shí)證會(huì)計(jì)研究方興未艾,預(yù)示著時(shí)間序列分析法在財(cái)務(wù)報(bào)告分析中的前景是光明的。
一、影響財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的環(huán)境因素
(一)造成目前財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量不高的原因是多方面的,從公司內(nèi)部分析主要有:
1、業(yè)績壓力。公司的業(yè)績壓力分別來自于內(nèi)部與外部。外部壓力主要來自于資本市場。因?yàn)樽C券分析師和股東所重視的是短期的獲利能力和營業(yè)收入的增長,這就使得管理層不得不明哲保身,投其所好。此外,管理層還必須對董事會(huì)及股東負(fù)責(zé),董事會(huì)常常施加壓力要求管理層完成財(cái)務(wù)及其他目標(biāo),為激勵(lì)管理層,公司還經(jīng)常采取一些激勵(lì)措施,如將個(gè)人的績效及薪酬與經(jīng)營或財(cái)務(wù)目標(biāo)相連接。在這種環(huán)境下財(cái)務(wù)報(bào)告失真是不可避免的。
2、復(fù)雜的商品交易活動(dòng)。隨著金融商品的不斷創(chuàng)新,出現(xiàn)了一些復(fù)雜的財(cái)務(wù)工具和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的交易活動(dòng),有的公司還會(huì)采取一些創(chuàng)意性的商業(yè)活動(dòng),如通過購并等形式擴(kuò)大自己的規(guī)模,但是有關(guān)資料顯示很多購并并未達(dá)到預(yù)定目標(biāo),反而會(huì)增加公司財(cái)務(wù)危機(jī)及財(cái)務(wù)報(bào)告不實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、市場競爭的壓力。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡和市場競爭的加劇,市場需求矛盾突出,其結(jié)果往往會(huì)造成有的企業(yè)利潤下降、籌資能力減弱、成長趨緩、資本市場發(fā)展受阻、公司被迫采取減產(chǎn)或降價(jià)等措施。這些不利因素的影響最后都將反映在公司的財(cái)務(wù)報(bào)告上。相關(guān)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)如果未加以處理,財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量必然會(huì)下降。
(二)從外部環(huán)境分析主要有:
1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠。從一些已經(jīng)查處的案件來看,不少在招股說明書中作假的不法行為監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。另外,交易所對上市財(cái)務(wù)報(bào)告披露的監(jiān)管主要是在持續(xù)披露階段,對于持續(xù)財(cái)務(wù)信息披露的載體——定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的審查在相當(dāng)一段時(shí)間里采取事前審核的辦法,由于時(shí)間和人力的制約造成了事實(shí)上的審查不嚴(yán),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
2、中介機(jī)構(gòu)功能的錯(cuò)位,增加了監(jiān)管的難度。一些中介機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)報(bào)告披露的問題上和上市公司一起與監(jiān)管部門周旋,使監(jiān)管者在專業(yè)水平上處于劣勢,大大增加了監(jiān)管的難度。
3、法制不健全。我國“證券法”中缺乏民事責(zé)任的規(guī)定,因此在實(shí)踐中,對一些違法違規(guī)行為通常采用行政處罰的辦法解決,但對受害投資者卻沒有給予補(bǔ)償,無法對違規(guī)者起到有效的威懾作用。
二、財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)管制度的建立
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
1、應(yīng)建立、健全上市公司內(nèi)部控制監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),從機(jī)制上防范公司管理層的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。具體如下:(1)上市公司董事會(huì)應(yīng)設(shè)立主要由獨(dú)立董事組成并擔(dān)任負(fù)責(zé)人的審計(jì)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)與公司有關(guān)的審計(jì)事宜,通過審計(jì)委員會(huì)持續(xù)檢查公司的財(cái)務(wù)信息披露和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,保證公司財(cái)務(wù)報(bào)告過程的完整性和準(zhǔn)確性,從而促進(jìn)信息披露質(zhì)量的提高;(2)推行職務(wù)不兼容制度,減少董事會(huì)與高層管理人員的交叉任職;(3)加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督功能,監(jiān)事應(yīng)具備法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立有效地行使監(jiān)督權(quán);(4)要建立完整、合理、有效的上市公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系,充分有效地發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的功能作用。
2、改進(jìn)內(nèi)部治理機(jī)制,建立多元股權(quán)結(jié)構(gòu)約束機(jī)制股權(quán)過于集中往往會(huì)使大股東擁有上市公司的絕對控制權(quán),而這種控制權(quán)又直接表現(xiàn)在對董事會(huì)的操縱上。當(dāng)大股東目標(biāo)與公司目標(biāo)之間存在沖突時(shí),公司行為往往會(huì)有被短期化的傾向,甚至出現(xiàn)扭曲行為,容易對公司的持續(xù)發(fā)展造成沖擊。因此,需要建立多元股權(quán)結(jié)構(gòu)約束機(jī)制。
(二)加大對違規(guī)披露財(cái)務(wù)報(bào)告信息的處罰力度,提高違法違規(guī)成本。
上市公司敢于進(jìn)行違規(guī)操作,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)敢于為上市公司造假,其主要原因是造假獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為此付出的成本。對此,筆者建議對造假上市公司不僅僅要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,如沒收非法所得、處以高額罰款、實(shí)行市場禁入等,情節(jié)惡劣的還應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任;對參與造假的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,并限定相關(guān)從業(yè)人員在規(guī)定的期限內(nèi)甚至永久性不得從事相關(guān)職業(yè)直至追究其刑事責(zé)任等。與此同時(shí),要對因上市公司提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告而給投資人帶來的損失進(jìn)行賠償,從根本上杜絕違規(guī)事件的發(fā)生。
(三)加大中介機(jī)構(gòu)對上市公司監(jiān)督審查的內(nèi)容和范圍
為降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和對投資人及時(shí)提供公正、透明、有用的信息,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對財(cái)務(wù)報(bào)告中的下列主要問題進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價(jià),以保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。
1、持續(xù)經(jīng)營的能力。持續(xù)經(jīng)營是會(huì)計(jì)理論中的一個(gè)假設(shè),公司面對一個(gè)不斷發(fā)展變化的市場,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化可能會(huì)導(dǎo)致其經(jīng)營成果的下降及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理。面對這些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素,投資人需要知道的信息應(yīng)包括:(1)公司目前的狀況及管理層是否采取了有效的措施:(2)面對公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)困難將如何解決,具體辦法是什么;(3)注冊會(huì)計(jì)師對公司是否能持續(xù)經(jīng)營進(jìn)行所的客觀評價(jià):(4)公司流動(dòng)資產(chǎn)的狀況和流動(dòng)負(fù)債是否已充分揭示。
2、關(guān)聯(lián)方交易。關(guān)聯(lián)方交易一般只有交易形式而無或欠缺經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),它主要是管理層為達(dá)到某種目的而常用的一種交易方法。在關(guān)聯(lián)方交易中交易的價(jià)格及付款條件有時(shí)也很特殊,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)針對可能的關(guān)聯(lián)方交易,重點(diǎn)審核:(1)公司的管理層對關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交易的態(tài)度;(2)關(guān)聯(lián)方交易的目的是什么,關(guān)聯(lián)方交易的全過程是否清楚;(3)是否能依據(jù)交易的實(shí)質(zhì)決定這一交易的會(huì)計(jì)處理方法;(4)關(guān)聯(lián)方交易的性質(zhì)、內(nèi)容及關(guān)系的披露是否完整。
一、構(gòu)造多元化的財(cái)務(wù)報(bào)告體系
在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系中,基本和通用的財(cái)務(wù)報(bào)表有三張:即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。對這些傳統(tǒng)報(bào)表在國外會(huì)計(jì)理論界存在不同的觀點(diǎn)。美國證券委員會(huì)委員斯蒂文等對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)性提出質(zhì)疑,認(rèn)為傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的處理是一種“黑白模式”即要么確認(rèn),要么不確認(rèn),他們認(rèn)為可以靈活一點(diǎn),提出了所謂的“彩色模式”。而美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在1994年發(fā)表的《論改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告》中認(rèn)為:到目前為止現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告模式還不需要徹底改變,可以用另一種新的傳遞模式代替它。
針對我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系中存在的問題,借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告體系發(fā)展的國際趨勢,我們應(yīng)該在肯定三大基本財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善它們,另一方面為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息各方使用者對財(cái)務(wù)報(bào)告提出的更高要求,可以補(bǔ)充新的報(bào)表來構(gòu)造一個(gè)多元化的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。
1、增值表。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的服務(wù)主體是投資者和債權(quán)人,所披露的內(nèi)容主要是關(guān)于投資與信貸決策相關(guān)的企業(yè)盈利能力和財(cái)務(wù)狀況。在這些報(bào)表中不能體現(xiàn)企業(yè)對社會(huì)的真實(shí)貢獻(xiàn)額,更不能反映貢獻(xiàn)額的分配。因此,在1975年英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提出了增值表,并將它作為第四會(huì)計(jì)報(bào)表。增值表不僅能為國家宏觀調(diào)控提供更多的信息,有利于國家考核、評價(jià)企業(yè),還會(huì)取得公眾的好感。在我國這樣一個(gè)以公有制為主體的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)國家中,增值表無疑具有更大的意義,應(yīng)當(dāng)積極研究增值表的理論和編制方法,盡早將其納入我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系中。
2.未來前景報(bào)表。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告為保證信息的可靠性,其財(cái)務(wù)信息都來源于歷史資料,這些信息是“向后看”的,而信息使用者在決策時(shí)要“向前看”,所以在實(shí)質(zhì)上,上述信息的可靠性很低。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不顯著的情況下,報(bào)表使用者可以簡單地用反映企業(yè)過去經(jīng)營成果以及行為因果聯(lián)系的財(cái)務(wù)報(bào)告去推測企業(yè)的未來,但在經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈變化的條件下卻不行,因而就要求財(cái)務(wù)報(bào)告具有預(yù)測內(nèi)容。至于如何披露預(yù)測信息,理論上講可以編制未來前景報(bào)表,但從實(shí)踐上講,編制該報(bào)表的技術(shù)難度較大。盡管如此,隨著我國資本市場的日益發(fā)展和完善,企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的不斷提高,企業(yè)未來前景報(bào)表的編制將成為可能。
二、構(gòu)造實(shí)時(shí)呈報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告是建立在會(huì)計(jì)分期假設(shè)的基礎(chǔ)上的,財(cái)務(wù)報(bào)告通常是定期提供,特別是年度財(cái)務(wù)報(bào)告成為會(huì)計(jì)的傳統(tǒng),以適應(yīng)人們對年度財(cái)富分配的需要并降低信息披露成本。但隨著財(cái)務(wù)信息決策用途的增強(qiáng),年度信息的披露遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足投資決策對信息及時(shí)性的要求。由于受到會(huì)計(jì)信息約束條件——效益性原則的支配,會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量除應(yīng)適合客戶的需要外,還應(yīng)當(dāng)充分考慮會(huì)計(jì)信息費(fèi)用與會(huì)計(jì)信息效用價(jià)值的比例關(guān)系?;诖耍瑐鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告更多地選擇了定期報(bào)告,尤其是年度報(bào)告。而現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展,導(dǎo)致信息產(chǎn)生成本大幅度下降,同時(shí)計(jì)算機(jī)的隨時(shí)寄存功能,也使得財(cái)務(wù)信息的日常揭示成為可能,甚至可以實(shí)現(xiàn)以事項(xiàng)法為基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)呈報(bào)。
美國會(huì)計(jì)學(xué)家索特在1969年提出的事項(xiàng)會(huì)計(jì)理論認(rèn)為:在不完全了解信息使用的需求和決策模型的情況下,會(huì)計(jì)應(yīng)立足于提供與各種可能決策模型相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的信息,由使用者從中選擇對自己有用的信息,即將數(shù)據(jù)綜合的任務(wù)交給信息使用者。換言之,事項(xiàng)法要求企業(yè)提供“原汁原味”的信息,怎樣應(yīng)用這些信息是使用者自己的事。在技術(shù)上支持這種實(shí)時(shí)呈報(bào)系統(tǒng)的是由數(shù)據(jù)庫技術(shù)、國際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、超級文本、遠(yuǎn)程通訊技術(shù)以及光盤存儲(chǔ)技術(shù)等構(gòu)成的一種電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)。它的建立將徹底解決財(cái)務(wù)信息滯后的問題,極大地提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在決策中的作用。
三、構(gòu)造內(nèi)容豐富的財(cái)務(wù)報(bào)告模式
隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,未來財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容將不斷豐富,從而能更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。
1、計(jì)量模式的多重選擇。歷史成本計(jì)量是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量的核心,在強(qiáng)調(diào)收益計(jì)量且相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)環(huán)境中,歷史成本因其客觀性和可驗(yàn)證性的優(yōu)點(diǎn)而被廣為推崇。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,它的缺陷也暴露無遺,全球性通貨膨脹促成了現(xiàn)行成本法等通貨膨脹計(jì)量模式的適時(shí)提出;創(chuàng)新金融工具的出現(xiàn)引發(fā)了會(huì)計(jì)計(jì)量模式的多元化,歷史成本計(jì)量受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。公允價(jià)值、未來現(xiàn)金流量價(jià)值等計(jì)量模式,可以隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,及時(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值的變化和風(fēng)險(xiǎn),具有較高的決策相關(guān)性,打破了歷史成本法的一統(tǒng)天下,豐富了會(huì)計(jì)計(jì)量模式。以公允價(jià)值為計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)計(jì)量模式的逐步形成及其所具有的客觀性已得到越來越多人士的承認(rèn)。美、英等國以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其制定的現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,都已開始普遍地使用公允價(jià)值概念。我國也已在債務(wù)重組、非貸幣易等具體準(zhǔn)則中嘗試運(yùn)用這種計(jì)量模式??梢韵嘈?,隨著信息時(shí)代的到來,其他計(jì)量模式的廣泛應(yīng)用將極大地豐富財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容。
2、信息披露形式的多樣化?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)際上是一種通用的財(cái)務(wù)報(bào)告,它提供給不同使用者以相同的報(bào)告,并將不同企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化,以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息遵循可比性原則,但卻喪失了靈活性,特別是在信息使用者日益復(fù)雜化的現(xiàn)今,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表模式難以滿足不同信息使用者的要求,從而促成了財(cái)務(wù)報(bào)表模式的變革。
(l)由單一的表式信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸硎叫畔⑴c圖象化信息的結(jié)合。以報(bào)表方式來反映信息被實(shí)踐證明是一種最有效和最經(jīng)濟(jì)的方式,但這種有效和節(jié)約是針對手工會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)信息傳輸技術(shù)條件而言的。在現(xiàn)代信息條件下,這種有效和節(jié)約已不再成為阻礙其他信息揭示方式出現(xiàn)的理由,表式信息可以給使用者提供大量的信息,便于其閱讀,而圖象化信息直觀明了,更容易為會(huì)計(jì)信息使用者所接受。
(2)注重主體信息的同時(shí),充分披露關(guān)聯(lián)方信息?;跁?huì)計(jì)信息財(cái)富分配用途的考慮,會(huì)計(jì)主體的確立是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要前提。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,企業(yè)組織的垂直控制結(jié)構(gòu)正在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的變化,這種環(huán)境的改變使得會(huì)計(jì)主體假設(shè)開始失去原有的合理性,而與其相適應(yīng)的會(huì)計(jì)信息的作用也日益降低。此外,技術(shù)生產(chǎn)的合理計(jì)量在主觀上也需要突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體的范圍。因?yàn)榧夹g(shù)的先進(jìn)程度需要與其他企業(yè)同類技術(shù)相比,才可以進(jìn)行合理的衡量,這就要求會(huì)計(jì)信息的揭示要突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的空間范圍。超級秘書網(wǎng)
關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)報(bào)告;會(huì)計(jì)環(huán)境;發(fā)展趨勢
國務(wù)院2000年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》指出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)報(bào)告,由會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。根據(jù)2006年2月新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——30號》,會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益(股東權(quán)益)變動(dòng)表、附注等。
在西方,財(cái)務(wù)信息的披露經(jīng)過了以賬本披露為主體(12世紀(jì)到15世紀(jì))、以財(cái)務(wù)報(bào)表披露為主體(15世紀(jì)到20世紀(jì))和以財(cái)務(wù)報(bào)告披露為主體(20世紀(jì)六七十年代至今)的三個(gè)時(shí)期,財(cái)務(wù)報(bào)告的產(chǎn)生及每一次發(fā)展變化無一不是會(huì)計(jì)環(huán)境變化的結(jié)果。當(dāng)經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)文化、政治、科學(xué)技術(shù)以及自然環(huán)境發(fā)生變化的時(shí)候。同時(shí)也對財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及形式提出了更多、更高的要求,他們對財(cái)務(wù)報(bào)告的影響或早或晚、或多或少,使得財(cái)務(wù)報(bào)告不斷發(fā)展變化。以更好地適應(yīng)財(cái)務(wù)信息使用者的信息需求。
一、會(huì)計(jì)環(huán)境的含義和內(nèi)容
財(cái)務(wù)報(bào)告在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中的缺陷是它不能夠滿足環(huán)境的變化。會(huì)計(jì)環(huán)境是指會(huì)計(jì)賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的各項(xiàng)條件的綜合。它包括存在于會(huì)計(jì)主體內(nèi)的會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境和存在于會(huì)計(jì)主體外的會(huì)計(jì)外環(huán)境。生產(chǎn)實(shí)踐中與會(huì)計(jì)相關(guān)的內(nèi)容稱為會(huì)計(jì)外環(huán)境,而會(huì)計(jì)實(shí)踐則稱為會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境,會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)內(nèi)環(huán)境與會(huì)計(jì)外環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。內(nèi)環(huán)境決定了會(huì)計(jì)本質(zhì)、職能、程序和方法;外環(huán)境決定了會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、影響會(huì)計(jì)的程序和方法。
二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告存在的局限性
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告披露偏重于財(cái)務(wù)信息的披露,對非財(cái)務(wù)信息的披露不足。
由于企業(yè)間競爭的加劇,諸如產(chǎn)品銷售渠道、市場份額、用戶滿意程度、新產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)范圍與內(nèi)容、主要競爭對手及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)管理當(dāng)局的分析評價(jià)、有關(guān)股東和主要管理人員的信息、企業(yè)管理能力、職員結(jié)構(gòu)及主要職員素質(zhì)等非財(cái)務(wù)信息顯得越發(fā)重要。非財(cái)務(wù)信息不僅是企業(yè)管理者有關(guān)政府部門了解企業(yè)并加強(qiáng)對企業(yè)管理所需要的信息,也是投資人、債權(quán)人等其他利害相關(guān)者分析企業(yè)未來發(fā)展前景所必需的信息。缺少了這部分信息,他們對企業(yè)未來的盈利分析必然會(huì)受到影響,也就難以達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)公允反映財(cái)務(wù)狀況的目標(biāo),從而無法對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)作出全面揭示,所以企業(yè)應(yīng)該將相關(guān)的非財(cái)務(wù)信息作為我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系的有機(jī)組成部分。
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告偏重于反映企業(yè)歷史經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)信息。而對未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的披露不足,缺乏前瞻性財(cái)務(wù)信息對經(jīng)營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性的反映?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告主要提供以歷史成本為主的財(cái)務(wù)信息,缺少有關(guān)企業(yè)在長期的經(jīng)營過程中面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬機(jī)會(huì)以及種種不確定性的財(cái)務(wù)信息的披露。缺少能夠?qū)Q策有用的、體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)在及未來的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果的預(yù)測性信息的披露。這使得現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告無法反映企業(yè)未來的經(jīng)營成果及財(cái)務(wù)狀況。由于顧及和判斷的客觀存在,“不確定性”充斥著整個(gè)會(huì)計(jì)處理過程。
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告很少涉及社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容,不能全面反映企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的履行情況。忽視了企業(yè)與周圍自身環(huán)境方面的信息。只側(cè)重于反映企業(yè)自身的經(jīng)營業(yè)績。知識經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須兼顧經(jīng)濟(jì)的增長與社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。要求企業(yè)在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要對因自身原因造成的資源損耗、人員消耗、土地利用和環(huán)境污染等問題進(jìn)行核算和計(jì)量。并對這些信息予以披露。而這樣導(dǎo)致的管制成本足以影響企業(yè)日后長遠(yuǎn)的經(jīng)營業(yè)績。甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),所以,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)加入經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀念。從會(huì)計(jì)角度來講。較為系統(tǒng)地研究作為“可持續(xù)發(fā)展”問題核心之一的自然資源形成、開發(fā)、運(yùn)用、存儲(chǔ)、保護(hù)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益核算問題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
三、財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)展趨勢
會(huì)計(jì)環(huán)境的變化導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的需求變化。而財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)就是要滿足財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的財(cái)務(wù)信息需求。會(huì)計(jì)環(huán)境的變化誘致了新的會(huì)計(jì)信息需求,在這一需求的拉動(dòng)下,會(huì)計(jì)披露得以發(fā)展。因此會(huì)計(jì)披露發(fā)展的動(dòng)因在于不斷滿足會(huì)計(jì)環(huán)境變化所導(dǎo)致的對會(huì)計(jì)信息的需求。
擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的內(nèi)容和范圍。增加對知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、自創(chuàng)商譽(yù)等無形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息的披露,使財(cái)務(wù)報(bào)告由解釋有形資產(chǎn)為主向解釋有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)并重轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)有的情況看。無形資產(chǎn)在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營中的地位至少在目前還沒有重要到可以完全取代有形資產(chǎn)的地步。因此,會(huì)計(jì)系統(tǒng)在解釋無形資產(chǎn)的同時(shí)不能忽視有形資產(chǎn)的計(jì)量顯得十分必要。鑒于當(dāng)前各方面條件尚未成熟。為解決信息使用者的燃眉之急,可以借鑒美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)和國際準(zhǔn)則委員會(huì)(1ASC)在金融工具問題上的做法:首先著重解決相關(guān)信息披露問題,暫時(shí)繞過確認(rèn)與計(jì)量問題,待時(shí)機(jī)成熟之后再研究確認(rèn)與計(jì)量的實(shí)務(wù)操作。在未解決之前,可以遵循充分揭示原則,即凡是為達(dá)到公正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必需的信息,均應(yīng)完整提供。使用戶易于理解。
適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注的信息量,提高非財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量及數(shù)量?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告僅僅對財(cái)務(wù)定量信息予以揭示,不能夠完全分析出給企業(yè)長期價(jià)值創(chuàng)造帶來影響的具體因素?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系自財(cái)務(wù)報(bào)告中揭示了大量包括定性信息在內(nèi)的非財(cái)務(wù)信息,但并不是說財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露了這些非財(cái)務(wù)信息,這只是借助非財(cái)務(wù)信息來輔助說明和解釋財(cái)務(wù)信息。幫助信息使用者更準(zhǔn)確地理解與運(yùn)用財(cái)務(wù)信息,從而提升財(cái)務(wù)信息的價(jià)值。未來的會(huì)計(jì)應(yīng)在拓展財(cái)務(wù)信息的深度與廣度上下功夫,為增加財(cái)務(wù)信息的價(jià)值服務(wù)。
加強(qiáng)披露財(cái)務(wù)預(yù)測信息。可以增加預(yù)測性財(cái)務(wù)報(bào)告,使財(cái)務(wù)報(bào)告由解釋事后信息為主向解釋事后信息與前瞻性信息并重轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式下的財(cái)務(wù)報(bào)表基本上是一張歷史數(shù)據(jù)記錄的匯總表,是一種向后看的會(huì)計(jì)報(bào)表。預(yù)測性財(cái)務(wù)報(bào)告是建立在對未來經(jīng)濟(jì)條件和行為方案進(jìn)行假設(shè)的基礎(chǔ)上。反映企業(yè)下一年度或未來期間的主要經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的報(bào)表。目前我國只要求上市公司在招股說明書和上市公告中公布盈利預(yù)測信息。另外,編制預(yù)測財(cái)務(wù)報(bào)告也只是企業(yè)內(nèi)部管理的一種需要,預(yù)測信息雖然缺乏可靠的保證,但它畢竟能克服歷史信息的不足,提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的會(huì)計(jì)信息,以增加使用者決策和評價(jià)的相關(guān)性,應(yīng)當(dāng)成為信息披露的一個(gè)重要方面??梢越梃b西方許多企業(yè)編制并對外公布的“預(yù)測財(cái)務(wù)報(bào)告”,它采用與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告相問的報(bào)表形式。這種做法無論從編制角度。還是從使用角度來講都有極大的好處,特別是便于對比,從而進(jìn)行差異分析,充分發(fā)揮預(yù)測性財(cái)務(wù)信息的作用。超級秘書網(wǎng)
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)理論;研究;財(cái)務(wù)治理權(quán)
一、財(cái)務(wù)理論體系的框架結(jié)構(gòu)
從已接觸到的中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)看,西方財(cái)務(wù)理論研究主要集中在“操作性”財(cái)務(wù)領(lǐng)域,尤其是股份公司在金融市場的財(cái)務(wù)運(yùn)作問題(湯谷良,1997)。比較而言,國內(nèi)財(cái)務(wù)理論研究內(nèi)容要豐富得多,諸如財(cái)務(wù)的基本概念、公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制和財(cái)務(wù)控制等,改革開放以來,這些一直是國內(nèi)財(cái)務(wù)學(xué)研究中最活躍的領(lǐng)域之一。不過,財(cái)務(wù)理論的體系結(jié)構(gòu)以及未來財(cái)務(wù)理論研究得發(fā)展方向,至今仍不甚明朗。諸如財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體結(jié)構(gòu)及其對財(cái)務(wù)運(yùn)作的具體影響、公司法人治理結(jié)構(gòu)中的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理權(quán)的有效配置、財(cái)務(wù)治理模式及其選擇、股權(quán)結(jié)構(gòu)和文化等環(huán)境因素對財(cái)務(wù)治理模式的影響等問題,還很少研究。甚至于財(cái)務(wù)理論的重心究竟在哪里,筆者以為也需要重新把握。盡管財(cái)務(wù)學(xué)研究十分關(guān)注方法論問題,如財(cái)務(wù)決策的方法、財(cái)務(wù)控制的方法、財(cái)務(wù)評價(jià)的方法等,但從現(xiàn)實(shí)看,影響公司財(cái)務(wù)資源培育與配置效率的關(guān)鍵因素似乎并不是財(cái)務(wù)方法而是財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)在公司內(nèi)部的配置與運(yùn)作。這些問題的存在,說明還需要對財(cái)務(wù)學(xué)的理論結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步的探討。完整的公司財(cái)務(wù)學(xué)理論體系應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)環(huán)境理論、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)運(yùn)作理論四個(gè)層次組成,其中財(cái)務(wù)運(yùn)作理論又分為財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論和財(cái)務(wù)管理方法理論兩大部分。
(一)財(cái)務(wù)環(huán)境理論
應(yīng)該說,沒有任何一個(gè)財(cái)務(wù)學(xué)家否認(rèn)過環(huán)境對財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的影響,在中外財(cái)務(wù)文獻(xiàn)中,財(cái)務(wù)環(huán)境也都占有一定的篇幅。問題是,財(cái)務(wù)環(huán)境在財(cái)務(wù)理論體系中的地位、財(cái)務(wù)環(huán)境的具體構(gòu)成及其對財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)的具體影響等問題,在研究上還不能說已經(jīng)到位。時(shí)至今日,人們還是把環(huán)境視為財(cái)務(wù)理論界域以外的東西,還沒有把環(huán)境作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素來看待。這樣做,將不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)環(huán)境應(yīng)有的理論地位,實(shí)踐中也帶來一些問題。從歷史和現(xiàn)實(shí)看,財(cái)務(wù)環(huán)境對財(cái)務(wù)目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)策略、財(cái)務(wù)機(jī)制和方法都有著全面的和直接的影響。從這個(gè)意義上說,應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)環(huán)境理論作為財(cái)務(wù)理論體系的內(nèi)生性要素,甚至應(yīng)作為財(cái)務(wù)理論體系的最高層次來理解。
其次,盡管人們已經(jīng)對財(cái)務(wù)環(huán)境的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行過多種歸納,但“重硬環(huán)境輕軟環(huán)境、重經(jīng)濟(jì)環(huán)境輕文化環(huán)境、重股份制企業(yè)環(huán)境輕非股份制企業(yè)環(huán)境、重一般環(huán)境輕特殊環(huán)境、重一般描述輕具體分析”的現(xiàn)象仍然普遍存在。對于財(cái)務(wù)環(huán)境要素,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)用多維度的立體論方法歸納,概括為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)、人口、歷史和地理十個(gè)維度,并按對財(cái)務(wù)的影響范圍、影響程度、影響方式和發(fā)生頻率等多種方法進(jìn)行歸類分析。
最后,對財(cái)務(wù)環(huán)境的研究還應(yīng)克服和消除目前存在的“環(huán)境與財(cái)務(wù)板塊結(jié)合”的狀態(tài),從縱橫結(jié)合的“時(shí)空差異”上深入分析和把握各個(gè)維度的環(huán)境因素對財(cái)務(wù)理論、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)機(jī)制和財(cái)務(wù)方法的具體影響。國際間的財(cái)務(wù)行為總是存在差別的,而差別的形成基礎(chǔ)是環(huán)境差異。財(cái)務(wù)學(xué)的研究,必須能夠有效地把握國際財(cái)務(wù)差異及其形成機(jī)理,并側(cè)重從中國特殊的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究適合這個(gè)特殊環(huán)境的財(cái)務(wù)理論與方法。只有按照這個(gè)思路和方法,才能構(gòu)建對中國企業(yè)具有實(shí)際的和直接的指導(dǎo)意義的財(cái)務(wù)理論體系。
(二)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論
這是財(cái)務(wù)本體理論最基礎(chǔ)的部分,討論財(cái)務(wù)的具有“實(shí)質(zhì)性”的問題。近年來這部分的研究較為活躍,已經(jīng)出現(xiàn)了不少創(chuàng)新的成果。但是,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論究竟由哪些內(nèi)容或要素構(gòu)成,學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)仍不盡一致。筆者認(rèn)為,如果把財(cái)務(wù)理解為“一種有目的性的行為”,則財(cái)務(wù)理論的基礎(chǔ)部分就應(yīng)當(dāng)從特定的財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),研究這種行為的主體與范圍、本質(zhì)與職能、動(dòng)機(jī)與目的、前提與條件、原則與規(guī)則、方式與方法、過程與結(jié)果等行為要素。也就是說,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)主體(包括法人主體與自然人主體)、財(cái)務(wù)活動(dòng)范圍、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性和基本假設(shè)、財(cái)務(wù)本質(zhì)與職能、財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)一般過程或環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)基本原則、財(cái)務(wù)一般規(guī)則(包括制度性規(guī)則、技術(shù)性規(guī)則和道德性規(guī)則)、財(cái)務(wù)基本方法、財(cái)務(wù)效果評價(jià)十個(gè)部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必須密切結(jié)合特定的財(cái)務(wù)環(huán)境,全盤照搬西方財(cái)務(wù)的做法是極不可取的。
(三)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論和財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論
這兩個(gè)都是全新的財(cái)務(wù)學(xué)研究領(lǐng)域,尤其是財(cái)務(wù)治理權(quán)配置理論。關(guān)于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,國內(nèi)已有一些研究成果,有代表性的是陸正飛教授的《企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》和劉志遠(yuǎn)教授的《企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》,他們在這一全新的領(lǐng)域進(jìn)行了開拓性的、極富創(chuàng)新與成效的探索。至于財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,目前還難以發(fā)現(xiàn)專門的、較為具體的研究文獻(xiàn)。對于公司財(cái)務(wù)治理權(quán),筆者認(rèn)為,它是公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心,人們常說的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),其主要內(nèi)容就是法人財(cái)務(wù)治理權(quán),包括財(cái)務(wù)決策權(quán)、財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)控權(quán),《公司法》的規(guī)定就是較好的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)是公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要部分,財(cái)務(wù)治理權(quán)配置又是財(cái)務(wù)管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的核心內(nèi)容,從目前情況看,配置的合理與否還是影響財(cái)務(wù)資源配置效率的關(guān)鍵性因素。如此重要的問題,至今卻未能引起理論界的重視,不能不說是財(cái)務(wù)學(xué)研究的一大缺憾。圍繞財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置,需要研究的問題很多,如財(cái)務(wù)治理權(quán)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)作、財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置范圍與層次、配置模式與結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制與方式、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的特殊性、財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式的國際比較、文化差異與財(cái)務(wù)治理模式的選擇、政治制度對公司財(cái)務(wù)治理模式的影響、股權(quán)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素差異與財(cái)務(wù)治理模式選擇等,這些問題甚至可以作為財(cái)務(wù)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科專門研究。期望這個(gè)最具現(xiàn)實(shí)意義、也最能體現(xiàn)國別特色的研究,能夠得到應(yīng)有的重視。
二、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論的若干基本要素
(一)財(cái)務(wù)本質(zhì)
財(cái)務(wù)本質(zhì)理論的討論由來已久,主要有貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、分配關(guān)系論、價(jià)值運(yùn)動(dòng)論、資金活動(dòng)論、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)論、本金投入和收益論、財(cái)權(quán)論、資本要素配置論等幾種觀點(diǎn),它們在不同程度上反映了財(cái)務(wù)的某些特性,也推進(jìn)了財(cái)務(wù)理論的建設(shè)和發(fā)展。不過,這些觀點(diǎn)是難以將財(cái)務(wù)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相區(qū)別的。如貨幣關(guān)系或分配關(guān)系,原本就屬于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的生產(chǎn)關(guān)系的范疇。而資金運(yùn)動(dòng)或價(jià)值運(yùn)動(dòng),會(huì)計(jì)學(xué)上則一直把它作為會(huì)計(jì)的對象來看待。在把握現(xiàn)代財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能(本質(zhì)的具體化)問題時(shí),傳統(tǒng)的靜態(tài)分析法和就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)的狹隘主義觀點(diǎn)必須調(diào)整,而郭道揚(yáng)教授(1998)在分析會(huì)計(jì)本質(zhì)與職能時(shí)所采用的動(dòng)態(tài)分析法和環(huán)境聯(lián)系法值得借鑒。實(shí)際上,財(cái)務(wù)的本質(zhì)與會(huì)計(jì)的本質(zhì)一樣都不是一成不變的,傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系”尚可理解,而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,再將財(cái)務(wù)的本質(zhì)與職能僅僅理解為某種關(guān)系或某種資金或現(xiàn)金的活動(dòng),就顯得有點(diǎn)過于狹隘了?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)作為公司管理系統(tǒng)中最重要的組成部分,其最本質(zhì)的職能就是有效培育與配置財(cái)務(wù)資源。處理分配關(guān)系、或組織現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、或安排資金或資本、或財(cái)權(quán)合理配置等,不過是“有效培育與配置財(cái)務(wù)資源”系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面或一個(gè)組成部分。這里所說的財(cái)務(wù)資源,在現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)中,應(yīng)當(dāng)既包括“硬財(cái)務(wù)資源”如資金和自然資源等,也包括“軟財(cái)務(wù)資源”如市場資源、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)和組織管理資源等。所謂財(cái)務(wù),其實(shí)質(zhì)就是通過合理的財(cái)務(wù)制度安排、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)策略的運(yùn)作,有效培育和配置財(cái)務(wù)硬資源和財(cái)務(wù)軟資源,以求利益相關(guān)者的利益最大化和協(xié)調(diào)化,維持理財(cái)主體的可持續(xù)發(fā)展。
(二)關(guān)于財(cái)務(wù)假設(shè)
這方面的研究成果已有一些,諸如財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值等幾乎一致被作為財(cái)務(wù)基本假設(shè)來看待。在科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域,假設(shè)的存在具有普遍性,任何一門學(xué)科都有與之相適應(yīng)的假設(shè)體系。然而問題是,財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)的客觀基礎(chǔ)是什么?有無必要將財(cái)務(wù)學(xué)假設(shè)作為一個(gè)體系來看待并進(jìn)行層次劃分P財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間、價(jià)值等假設(shè)是否就是財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)?筆者認(rèn)為,第一,任何假設(shè)的客觀基礎(chǔ)都是環(huán)境不確定性。比如會(huì)計(jì)上的持續(xù)經(jīng)營假設(shè),就是源于會(huì)計(jì)主體的生存壽命的不確定性。第二,不確定的財(cái)務(wù)環(huán)境因素是一個(gè)體系,有些財(cái)務(wù)環(huán)境因素如財(cái)務(wù)資源是否稀缺、理財(cái)人的行為動(dòng)機(jī)和行為方式等,對財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)學(xué)體系的構(gòu)建具有全局性和重大性影響:而有些財(cái)務(wù)環(huán)境如產(chǎn)品壽命周期、物價(jià)變動(dòng)、稅率調(diào)整等,只對財(cái)務(wù)行為具有局部性的影響。據(jù)此,可以把財(cái)務(wù)學(xué)的假設(shè)體系分為基礎(chǔ)性假設(shè)、基本假設(shè)和技術(shù)性假定三個(gè)層次。第三,財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性假設(shè)對財(cái)務(wù)行為具有全局性影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ)性理論,主要包括財(cái)務(wù)資源稀缺性假設(shè)、理性理財(cái)人假設(shè)、理財(cái)者為經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、理財(cái)信息完備性和對稱性假設(shè)、財(cái)務(wù)利益最大化假設(shè)等。第四,財(cái)務(wù)學(xué)的基本假設(shè)對財(cái)務(wù)行為具有重大性和直接性的影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的基本概念和基本原理,主要包括財(cái)務(wù)主體、貨幣時(shí)間價(jià)值、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬對等假設(shè)等。第四,財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定對具體的財(cái)務(wù)行為具有局部性和直接性的影響,構(gòu)成財(cái)務(wù)學(xué)的操作方法論部分。如在投資決策中,不考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值不變假設(shè),或考慮通貨膨脹或緊縮時(shí)的幣值有規(guī)則變動(dòng)假設(shè)等。財(cái)務(wù)學(xué)的技術(shù)性假定是多種多樣的,可以說,每一種財(cái)務(wù)方法都有一個(gè)或幾個(gè)假定前提。
(三)財(cái)務(wù)目標(biāo)
這是財(cái)務(wù)學(xué)領(lǐng)域中研究較為熱烈的一個(gè)問題,王化成教授(1998)曾歸納有14種觀點(diǎn),目前較為流行的是股東財(cái)富最大化的觀點(diǎn)和企業(yè)價(jià)值最大化的觀點(diǎn)。關(guān)于股東財(cái)富最大化,筆者認(rèn)為,將其作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)的目標(biāo)是不合適的(李心合,2000)。實(shí)證研究也證明了股東財(cái)富最大化的目標(biāo)假設(shè)具有不合理性。英國學(xué)者帕克(RPike)等人對英國公司的目標(biāo)定位情況進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,管理人員對企業(yè)盈利能力比對創(chuàng)造財(cái)富更有興趣,股東財(cái)富最大化的目標(biāo)僅排在第4位,而且只有不到18%的被調(diào)查者認(rèn)為它是一個(gè)“非常重要”的目標(biāo)。許多美國企業(yè)的調(diào)查研究也支持這一發(fā)現(xiàn)(劉志遠(yuǎn),1999)。
至于企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)假說,理論上還不能說是比較成熟的。主要問題有兩個(gè):一是企業(yè)價(jià)值的含義模糊,與利潤和股東財(cái)富的關(guān)系尚未理清。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自誕生以來就一直認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值在于追求利潤的最大化,因此,作為出資人的股東最關(guān)心的是企業(yè)的利潤及產(chǎn)生利潤的載體
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文開題報(bào)告范文一
論文題目:富鐵軌枕有限公司成本管理分析與探討
一、選題依據(jù)、意義和實(shí)際應(yīng)用方面的價(jià)值
企業(yè)成本管理理論在企業(yè)管理理論中是一個(gè)比較重要的分支,成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競爭環(huán)境而存在的,成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實(shí)本身也印證了成本管理對企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義,加強(qiáng)成本管理降低成本對企業(yè)起著重要的意義。
通過本課題的研究,可以為富鐵軌枕有限公司節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi),增加生產(chǎn),降低成本。從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加盈利。為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提高競爭能力提供保障。同時(shí)也為相關(guān)企業(yè)在成本管理問題上提供借鑒。
二、本課題在國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
國外:企業(yè)成本管理的研究主要集中在如何提高成本管理信息有用性和如何利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)拓展成本管理功能、提高成本管理效率方面,特別是作業(yè)成本的應(yīng)用和結(jié)合ERP的實(shí)施對成本管理的創(chuàng)新方面,取得了相當(dāng)?shù)某晒?/p>
英國教授羅賓-庫珀(RobinGooperand)提出了以作業(yè)成本制度為核心的戰(zhàn)略成本管理模式,這種模式的實(shí)質(zhì)是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入作業(yè)成本法,關(guān)注企業(yè)競爭地位和競爭對手動(dòng)向的變化,從而構(gòu)成了一種嶄新的會(huì)計(jì)崗位--戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。20世紀(jì)90年代以后,日本成本管理的理論界和企業(yè)界也開始加強(qiáng)對戰(zhàn)略成本管理及其競爭情報(bào)的應(yīng)用等研究,提出了具有代表意義的戰(zhàn)略成本管理模式--成本企劃。這種戰(zhàn)略成本管理模式是從事物的最初點(diǎn)開始,實(shí)施充分透徹的成本信息分析,與競爭對手的產(chǎn)品比較,來設(shè)計(jì)產(chǎn)品的成本,從而使成本達(dá)到最低,其本質(zhì)是一種對企業(yè)未來的利潤進(jìn)行戰(zhàn)略性管理的情報(bào)研究過程。
國內(nèi):國有企業(yè)的成本預(yù)算內(nèi)容不全面,不能發(fā)揮預(yù)算在成本管理中的指導(dǎo)作用。成本管理比較單一。成本管理的內(nèi)容由產(chǎn)品成本逐漸向企業(yè)成本和戰(zhàn)略成本管理發(fā)展,理論研究者和企業(yè)也在進(jìn)行相關(guān)研究和實(shí)踐。
三、課題研究的內(nèi)容及擬采取的辦法
研究內(nèi)容:從富鐵軌枕社會(huì)成本分析入手,針對富鐵軌枕存在的成本管理的問題,找出影響富鐵軌枕的成本管理的因素,并進(jìn)行整理,結(jié)合理論所學(xué)和相關(guān)文獻(xiàn)的理論支承,提出解決富鐵軌枕成本管理問題的對策
擬采取的辦法:實(shí)地調(diào)查、定量與定性相結(jié)合、歸納分析、規(guī)范研究等。
四、課題研究中的主要難點(diǎn)及解決辦法
難點(diǎn):成本數(shù)據(jù)的失真,由于成本核算技術(shù)問題可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)偏離真實(shí)值。
解決:技術(shù)分析與邏輯分析,實(shí)地調(diào)查。
五、論文工作日程安排
第六周至第七周開題報(bào)告準(zhǔn)備及開題答辯
第八周至第十周撰寫論文提綱整理資料外文譯文
第十一周論文初稿
第十二周至第十三周論文修改
第十四周至第十五周論文定稿、答辯準(zhǔn)備
第十六周論文答辯
六、參考文獻(xiàn):
冉秋紅.戰(zhàn)略成本管理的觀念、方法與應(yīng)用[J].中國軟科學(xué),2001,(05).
于婕.基于客戶價(jià)值創(chuàng)造的營銷成本分析[D].中國海洋大學(xué),2006.
張智洪.戰(zhàn)略成本會(huì)計(jì)在黑龍江省制造業(yè)的應(yīng)用研究[D].哈爾濱理工大學(xué),2006.
[4]韋德洪,王珊珊.成本管理系統(tǒng)的柔性研究[J].會(huì)計(jì)之友(下),2007,(01).
[5]葛兆強(qiáng).戰(zhàn)略管理、銀行成長與商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J].廣東金融學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(01).
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文開題報(bào)告范文二
一、研究的背景和意義
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,而2001年正式加入世界貿(mào)易組織,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)開始全面接軌,國內(nèi)企業(yè)迎來機(jī)遇的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。隨著市場需求的增長,國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境的變化,一部分國外施工企業(yè)涌入國內(nèi)市場,使得市場競爭日益國際化。國內(nèi)施工企業(yè)傳統(tǒng)的粗放式管理模式已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步,施工技術(shù)的成熟和普及也很難有突破,要想在競爭中取勝,就必須加強(qiáng)成本管理,采取各種措施降低產(chǎn)品和勞務(wù)成本,從而增加利潤,提高企業(yè)的競爭能力。這也是企業(yè)在追求企業(yè)價(jià)值最大化,獲取更大經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營過程中所采取的重要手段。
在這樣的背景下,進(jìn)行施工企業(yè)成本管理的研究,加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理,提高施工項(xiàng)目和施工企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,對施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文就目前我國施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并對其中存在的若干問題提出改善措施。
二、文獻(xiàn)綜述
針對施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀,國內(nèi)有相當(dāng)一部分專家和學(xué)者在這方面已經(jīng)有了一些研究成果。
王滿,高巖(2003)在《試論成本管理的演進(jìn)及發(fā)展》一文中,闡述了在全球經(jīng)濟(jì)一體化的激烈競爭中,企業(yè)若想擁有一席之地,關(guān)鍵要加強(qiáng)成本管理工作,樹立現(xiàn)代成本管理思想和觀念,因而,研究成本管理的演進(jìn)過程,探求當(dāng)代成本管理的發(fā)展方向很有必要。
馮金英(2008)在《論企業(yè)成本管理》一文中,闡述了現(xiàn)代成本管理的產(chǎn)生,在國內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,指出了我國企業(yè)成本管理中存在的主要問題,對我國企業(yè)成本管理中存在的主要問題并提出了若干建議,同時(shí)還列出了企業(yè)成本管理中的幾個(gè)新方法。張曉光(2006)在《淺談我國企業(yè)成本管理的改革與發(fā)展》一文中,在對傳統(tǒng)成本管理作出客觀評價(jià)的基礎(chǔ)上,詳細(xì)地闡述了企業(yè)成本管理改革的措施及前景。
強(qiáng)雪峰,高峰(2008)在《施工企業(yè)的成本管理與成本控制》一文中,提出在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下,建筑施工企業(yè)如何能在競爭中立于不敗之地且日益壯大,最有效的辦法是加強(qiáng)管理,控制施工企業(yè)成本。梁明(2007)在《淺論施工企業(yè)成本管理》一文中,從提高管理水平、進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作、加強(qiáng)全員的成本意識、控制施工成本幾方面對施工企業(yè)如何做好成本管理工作進(jìn)行了論述,著重對崗位責(zé)任制的建立、定額管理的實(shí)行、監(jiān)督約束機(jī)制的建立及強(qiáng)化等方面進(jìn)行了闡述,以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
靳剛(2009)在《我國企業(yè)成本管理方法探析》一文中,闡述了成本管理是我國企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深化,尤其是自從我國加入世界貿(mào)易組織之后,市場競爭不斷加劇。作為企業(yè)競爭力的重要因素之一,成本深刻地影響著企業(yè)的未來。姚慶國(2001)在《論安全成本與安全成本核算》一文中,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,提出“安全成本”概念及“安全成本核算”問題,在定義安全成本的基礎(chǔ)上,對安全成本構(gòu)成進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論述,提出了安全成本核算的分步核算法和同步核算法。李潔玉(2008)在《建筑施工企業(yè)全面成本管理的研究》一文中,首先談了建筑企業(yè)實(shí)行全面成本管理的必要性,然后論述了建筑施工企業(yè)全面成本管理的措施。
三、研究的主要內(nèi)容和方法研究的主要內(nèi)容:
第一部分(引言)闡述論文的選題背景和意義,給出主要研究內(nèi)容。
第二部分(第一章)介紹相關(guān)概念及理論的發(fā)展。
第三部分(第二章)分析施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及問題。
第四部分(第三章)施工企業(yè)成本管理問題的改善措施。第五部分(總結(jié))對全文進(jìn)行總結(jié)。
本文采用規(guī)范分析的方法及文獻(xiàn)研究法,將理論與實(shí)際相結(jié)合,先闡述成本管理理論,再分析我國施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀,從而指出施工企業(yè)成本管理存在的問題并提出相應(yīng)的改善措施。
四、主要參考文獻(xiàn)
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[4]馮金英.論企業(yè)成本管理[J].科技信息,2008(05).
[5]張曉光.淺談我國企業(yè)成本管理的改革與發(fā)展[J].今日科苑,2006(07).
[6]強(qiáng)雪峰,高峰.施工企業(yè)的成本管理與成本控制[J].西部財(cái)會(huì),2008(11).
[7]王昆芳.建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題及對策[J].國際商務(wù)財(cái)會(huì),2009(09).
[8]梁明.淺論施工企業(yè)成本管理[J].山西建筑,2007(29).
[9]李國彬.施工企業(yè)成本管理問題淺析[J].交通財(cái)會(huì),2009(12).
新婚姻法第十七條規(guī)定了夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍和夫或妻對夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)有平等的處分權(quán),這表明我國現(xiàn)行夫妻財(cái)產(chǎn)制度仍是法定財(cái)產(chǎn)制為主、約定財(cái)產(chǎn)制及個(gè)人財(cái)產(chǎn)制為輔的夫妻財(cái)產(chǎn)制度。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了許多新情況、新問題。面對夫妻雙方的收入和財(cái)富大量增加,夫妻財(cái)產(chǎn)內(nèi)容、存在形式日益多樣化和夫妻財(cái)產(chǎn)糾紛案件的增多,處理難度加大,在審判實(shí)踐中如何對離婚案件的夫妻共同的無形財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理處理,不僅關(guān)系到人民法院處理離婚糾紛的質(zhì)量,更體現(xiàn)著公平原則,體現(xiàn)著對婚姻家庭生活中處于弱勢地位(特別是老婦幼)群體和無過錯(cuò)方的合法權(quán)益的保護(hù)。但作為一個(gè)制度,婚姻法中的有關(guān)規(guī)定又過于簡單,不便操作,雖然最高人民法院為此出臺了《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》,但由于種種因素的影響,該制度仍需作進(jìn)一步的研究。所以,本文的研究具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
二、選題的科研現(xiàn)狀前沿水平
隨著家庭財(cái)產(chǎn)構(gòu)成向多元化方向發(fā)展,在處理離婚糾紛案件中,夫妻財(cái)產(chǎn)分割的內(nèi)容十分豐富,需要討論的問題很多,對此,《中華人民共和國婚姻法》和最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(一)、(二)雖然做出了不少具體規(guī)定,但是仍有許多需要探討的問題,如婚姻關(guān)系存續(xù)期間創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán),在離婚后產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)性收益應(yīng)如何分割問題;對于瞞著父母登記結(jié)婚,婚后父母為其子女出資購房,該房屋的歸屬問題;對于婚前夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn),婚后雙方共同經(jīng)營管理并增值的,如何分割問題;離婚案件中雙方的債務(wù)分擔(dān)問題等。在這方面,較前沿的成果主要有林秀雄的《夫妻財(cái)產(chǎn)制之研究》和龍達(dá)云:《關(guān)于離婚時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)分割的思考》等。
三、總體構(gòu)想:
本文將從家庭無形財(cái)產(chǎn)的概念入手,較系統(tǒng)地闡述建立家庭無形財(cái)產(chǎn)分割制度的意義,并對我國《婚姻法》中關(guān)于無形財(cái)產(chǎn)分割制度的立法缺陷進(jìn)行客觀地剖析,在此基礎(chǔ)上,提出自己進(jìn)一步完善離婚案件中家庭無形財(cái)產(chǎn)分割制度的立法建議,以使我國的離婚夫妻財(cái)產(chǎn)制度不斷完善,使其更好地服務(wù)于我們的社會(huì)生活。
四、寫作提綱: 離婚案件中家庭無形財(cái)產(chǎn)分割問題研究
一、家庭無形財(cái)產(chǎn)的概念及建立家庭無形財(cái)產(chǎn)分割制度的意義
(一)家庭無形財(cái)產(chǎn)的概念
(二)建立家庭無形財(cái)產(chǎn)分割制度的意義
1、它使得配偶一方的價(jià)值得到法律的承認(rèn)和社會(huì)的認(rèn)可。
2、它是民法公平原則在婚姻法領(lǐng)域里的具體體現(xiàn)。
3、建立無形財(cái)產(chǎn)分割制度有利于保護(hù)弱者的權(quán)利。
4、建立無形財(cái)產(chǎn)分割制度,可以對見異思遷者進(jìn)行民事制裁。
二、婚姻法關(guān)于無形財(cái)產(chǎn)分割制度的立法缺陷
(一)缺乏對家庭無形財(cái)產(chǎn)制度的法律確立
(二)對財(cái)產(chǎn)期待權(quán)利的歸屬認(rèn)定問題未作出明確規(guī)定
(三)對知識產(chǎn)權(quán)收益的期待權(quán)的歸屬未予明確
(四)對離婚時(shí)一方付出期待回報(bào)的期待權(quán)未作出明確規(guī)定
三、完善離婚案件中家庭無形財(cái)產(chǎn)分割制度的立法建議
(一)設(shè)立家庭無形財(cái)產(chǎn)制度及其依據(jù)
本文在分析了我國現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)的區(qū)別之后提出構(gòu)建政府會(huì)計(jì)的的設(shè)想。在國外,預(yù)算會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)的概念是有區(qū)別的。西方預(yù)算會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容,主要是政府預(yù)算資金的收支活動(dòng),政府會(huì)計(jì)的范圍則比預(yù)算會(huì)計(jì)更為廣泛,還包括了那些并不反映為預(yù)算收支的政府資金運(yùn)動(dòng)。我國至今還沒有真正建立政府會(huì)計(jì),即使有,也是政府的預(yù)算執(zhí)行會(huì)計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展,政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也趨于國際化。為加快預(yù)算會(huì)計(jì)向政府會(huì)計(jì)體系轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,作者建議重新構(gòu)建我國的政府會(huì)計(jì)體系。為此應(yīng)先從現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)二者的區(qū)別出發(fā)。現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)不只是名稱不同,更主要的是內(nèi)容不同、職能作用不同。預(yù)算會(huì)計(jì)是反映政府的預(yù)算收支及其結(jié)果的會(huì)計(jì),現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)應(yīng)是現(xiàn)代政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),即以財(cái)務(wù)收支為主導(dǎo)的政府會(huì)計(jì)。也就是說,現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)除了包括傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)容外,還要完整、系統(tǒng)、連續(xù)地反映預(yù)算收支對政府財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的累積影響。二者的主要區(qū)別是如下。
1會(huì)計(jì)對象不同預(yù)算會(huì)計(jì)以預(yù)算資金及其運(yùn)動(dòng)為對象,以預(yù)算年度為會(huì)計(jì)期間,確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告當(dāng)年的預(yù)算收支及結(jié)果?,F(xiàn)代政府會(huì)計(jì)以政府單位為會(huì)計(jì)主體,除了包括預(yù)算會(huì)計(jì)對象外,還包括整個(gè)預(yù)算資金的連續(xù)運(yùn)動(dòng)及累積結(jié)果,將國有資產(chǎn)及政府的債權(quán)、債務(wù)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)也作為政府會(huì)計(jì)對象。
2會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不同歷史上,世界各國的預(yù)算會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)都是采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ),近年來,隨著預(yù)算體制改革和對政府會(huì)計(jì)信息需求的不斷擴(kuò)大,權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府會(huì)計(jì)逐漸成為各國政府會(huì)計(jì)的主流和改革方向。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,OECD)的大部分國家已進(jìn)行了政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革,改革后采用的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)分為三種:修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制、修正的收付實(shí)現(xiàn)制以及完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制。GASB的第34號準(zhǔn)則公告則要求政府會(huì)計(jì)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告視角采用雙重形式的會(huì)計(jì)基礎(chǔ):政府整體報(bào)告、企業(yè)基金使用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制,政務(wù)基金使用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。我國現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度規(guī)定,除事業(yè)單位經(jīng)營性收支活動(dòng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外,一般都采用收付實(shí)現(xiàn)制。對預(yù)算收支業(yè)務(wù),預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ),有其優(yōu)點(diǎn),但政府會(huì)計(jì),由于其會(huì)計(jì)對象擴(kuò)展、會(huì)計(jì)目標(biāo)擴(kuò)大,為了客觀、真實(shí)地反映政府財(cái)務(wù)活動(dòng)及其財(cái)務(wù)狀況,保證會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)不應(yīng)采用單一的收付實(shí)現(xiàn)制,而應(yīng)采用修正的收付實(shí)現(xiàn)制,即在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,對某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
3會(huì)計(jì)模式不同由于政府會(huì)計(jì)資金來源的特殊性,在其使用上,往往要限定用途,即通過預(yù)算限定。因此,為更好地體現(xiàn)??顚S迷瓌t,現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)應(yīng)從傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)模式擴(kuò)展為基金會(huì)計(jì)模式。我國應(yīng)逐步建立起具有中國特色的基金會(huì)計(jì)模式。
4會(huì)計(jì)要素不同我國預(yù)算會(huì)計(jì)有資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個(gè)要素,這種劃分體現(xiàn)了預(yù)算會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別,基本上符合國際慣例。但與GASB規(guī)定的政府會(huì)計(jì)要素作進(jìn)一步比較后,發(fā)現(xiàn)兩者之間還是存在以下差異:首先,資產(chǎn)定義方面不同:GAS對資產(chǎn)定義的內(nèi)涵是一種財(cái)務(wù)資源,我國則將其定義為一種經(jīng)濟(jì)資源。其次,GASB為了區(qū)分各年度的財(cái)務(wù)受托責(zé)任,將基金資產(chǎn)(負(fù)債)與固定資產(chǎn)(長期負(fù)債)分開處理,我國并未進(jìn)行區(qū)分。中美兩國政府會(huì)計(jì)要素差異具體。
5財(cái)務(wù)報(bào)告不同首先是財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)不同,現(xiàn)將中美政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的區(qū)別進(jìn)行比較(具體見表2)。傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)提供預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,是為政府部門、各級人大服務(wù)的;現(xiàn)代政府會(huì)計(jì)提供政府財(cái)務(wù)報(bào)告,政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)全面反映政府財(cái)務(wù)業(yè)績、與受托責(zé)任相關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息。其次是財(cái)務(wù)報(bào)告的組成和具體內(nèi)容不同,政府財(cái)務(wù)報(bào)告要復(fù)雜得多。最后是政府財(cái)務(wù)報(bào)告由于其使用者的廣泛,為證明其客觀公允性,一般需要進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告鑒定,而傳統(tǒng)預(yù)算會(huì)計(jì)是不需要進(jìn)行會(huì)計(jì)鑒定的。長期以來,我們強(qiáng)調(diào)預(yù)算會(huì)計(jì)是預(yù)算管理的工具,預(yù)算會(huì)計(jì)主要為加強(qiáng)預(yù)算管理提供有關(guān)信息資料。由于預(yù)算分期,預(yù)算管理的重心主要在于預(yù)算當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支,預(yù)算會(huì)計(jì)也就自然把核算的重點(diǎn)放在當(dāng)期預(yù)算收支執(zhí)行情況及結(jié)果方面。從另一個(gè)方面看,會(huì)計(jì)理論界也沒有對預(yù)算會(huì)計(jì)與政府會(huì)計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系作深入的研究。作者認(rèn)為,應(yīng)從政府財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的角度重新構(gòu)建我國的政府會(huì)計(jì),預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算執(zhí)行會(huì)計(jì)融合在政府會(huì)計(jì)之中。超級秘書網(wǎng)
因此,作者主張,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)合二為一共同組成政府會(huì)計(jì),國庫會(huì)計(jì)執(zhí)行政府總預(yù)算出納保管業(yè)務(wù),收入征解會(huì)計(jì)執(zhí)行政府總預(yù)算收入業(yè)務(wù),基建撥款會(huì)計(jì)執(zhí)行政府總預(yù)算的基本建設(shè)支出業(yè)務(wù),三部分都參與財(cái)政總預(yù)算的收支運(yùn)行,因此也是政府會(huì)計(jì)的組成部分。隨著我國財(cái)政預(yù)算管理體制改革的逐步深入,原有的預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)逐步向政府會(huì)計(jì)擴(kuò)展,而且我國正嘗試構(gòu)建政府與非營利組織會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。因此,建立政府會(huì)計(jì)體系是我國預(yù)算會(huì)計(jì)改革的長期目標(biāo)和思路。建立政府會(huì)計(jì),有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)預(yù)算管理制度改革的要求,有利于客觀真實(shí)地評價(jià)政府的公共受托責(zé)任,滿足國家宏觀管理的需要,實(shí)現(xiàn)其會(huì)計(jì)目標(biāo)。因?yàn)檎畷?huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)相比,其涉及的會(huì)計(jì)事項(xiàng)要比預(yù)算收支復(fù)雜得多,政府會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對整個(gè)財(cái)務(wù)收支情況及財(cái)務(wù)狀況承擔(dān)受托責(zé)任??傊覀兿嘈?只有不斷地吸收其他國家政府會(huì)計(jì)改革的優(yōu)秀理論、思想、技術(shù)和方法,我們才能在強(qiáng)壯自身的過程中不重復(fù)發(fā)達(dá)國家的曲折和彎路,才能使自身的落后狀態(tài)盡快適應(yīng)其最新的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)后來者居上!正如諾曼•馬克斯所說,當(dāng)今時(shí)代帶給我們的是挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。
雖然我國在會(huì)計(jì)及相關(guān)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐起步較晚,但我們堅(jiān)信在未來的發(fā)展空間里,只要我們正視問題并堅(jiān)持努力開拓,一定能找到符合我國政府會(huì)計(jì)的實(shí)際理論、技術(shù)和方法,以期更高、更遠(yuǎn)的未來!
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:公益類事業(yè)單位,財(cái)務(wù)管理
隨著具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化,市場性進(jìn)一步加強(qiáng),其服務(wù)對象、服務(wù)方法以及取得資金的來源等,與以往相比都發(fā)生了較大的改變。而我國的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,仍然沿用的是上世紀(jì)90年代的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,財(cái)務(wù)管理滯后且明顯帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的遺留痕跡。純公益類的事業(yè)單位由于其社會(huì)定位和職能的特殊性,財(cái)務(wù)管理相對簡單,與實(shí)際發(fā)展的復(fù)雜性之間產(chǎn)生了較大的矛盾,急需改革并完善。
一、 純公益類事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
我國的事業(yè)單位林林總總,種類繁多,數(shù)量已達(dá)126萬多個(gè),有的事業(yè)單位提供的是純粹公共產(chǎn)品,如基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生防疫等;有的事業(yè)單位提供的是混合產(chǎn)品,即提供具有一定外部效益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品,如高等教育、職業(yè)教育、廣播電視、醫(yī)療保健等。這類事業(yè)單位隨著市場的不斷介入,已表現(xiàn)出它的雙重性質(zhì)。本文所指的公益類的事業(yè)單位指國家為社會(huì)公益目的、保證和改善社會(huì)公眾的基本生活、由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織用國有資產(chǎn)舉辦的,主要用國家財(cái)政撥款財(cái)務(wù)論文財(cái)務(wù)論文,具有非營利性和公益性,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公用事業(yè)等活動(dòng)的社會(huì)公共服務(wù)組織。盡管單位性質(zhì)屬于“純公益”,但在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于政府財(cái)力保障有限,探討這類事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo),有兩個(gè)問題無法回避:一是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是否應(yīng)確定為事業(yè)績效最大化的問題。在西方,非營利組織選擇的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)首先是財(cái)務(wù)收支平衡,其次是凈收入最大化;也有的選擇成本最小化、避免財(cái)務(wù)危機(jī)和凈捐贈(zèng)最大化。在這些選擇中,無論是財(cái)務(wù)收支平衡還是成本最小化,其最終目的是凈收入最大化。也就是說,凈收入最大化必然對成本控制產(chǎn)生影響,也能體現(xiàn)收支平衡目標(biāo)。因此,西方非營利組織財(cái)務(wù)管理目標(biāo)選擇凈收入最大化,更有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理分配。二是究竟使用績效最大化還是凈收入最大化的問題。績效是指在任何特定活動(dòng)下都能達(dá)到理想的效果。根據(jù)當(dāng)前事業(yè)單位雙重目標(biāo)的特點(diǎn),公益類事業(yè)單位不能僅僅強(qiáng)調(diào)滿足于凈收入最大化,更應(yīng)同時(shí)重視事業(yè)單位提供服務(wù)或商品的質(zhì)量和數(shù)量,它們向社會(huì)提供基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生防疫、傳統(tǒng)文化等產(chǎn)品或服務(wù),對于整體國民素質(zhì)的提高、綜合國力的增強(qiáng)、人類文明的發(fā)展具有不可替代的作用。這種收益是不可分割的,具有公共產(chǎn)品的屬性。因此筆者認(rèn)為,以事業(yè)單位績效最大化作為公益類事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)更準(zhǔn)確。但是,由于我國特殊的國情和管理體制,我們在確定目標(biāo)時(shí),既要考慮法律賦予的“不以營利為目的”的性質(zhì)和公共產(chǎn)品的屬性,以事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),也要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和政府財(cái)力可能,將生存與發(fā)展作為公益類事業(yè)單位的次要目標(biāo)。因此,公益類事業(yè)單位的目標(biāo)應(yīng)確定為:事業(yè)的發(fā)展和事業(yè)單位的生存與發(fā)展。這是一種雙重目標(biāo),提供更多的公共產(chǎn)品和更好的服務(wù)是事業(yè)單位存在的前提,而事業(yè)單位的生存與發(fā)展又是事業(yè)發(fā)展的必要條件。這種雙重目標(biāo)是相互聯(lián)系的,缺一不可。 二、公益類事業(yè)單位財(cái)務(wù)改革的重點(diǎn)
根據(jù)我國改革發(fā)展的需要和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理相對滯后的實(shí)際,當(dāng)前改革方向應(yīng)主要從公共投入管理為主到以公共產(chǎn)出管理為主;從側(cè)重單位財(cái)政、財(cái)務(wù)狀況的短期流量分析層次到短期流量分析和長期存量分析并重,以防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。這就意味著在公益類事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以單位績效最大化為先的前提下,財(cái)務(wù)改革的重點(diǎn)應(yīng)放在建立以績效評價(jià)為導(dǎo)向的事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系上。為此我們應(yīng)結(jié)合我國企業(yè)會(huì)計(jì)改革的成功經(jīng)驗(yàn),在逐步與國際慣例接軌的同時(shí),還應(yīng)充分考慮政府會(huì)計(jì)的特殊性,制定政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度財(cái)務(wù)論文財(cái)務(wù)論文,以充分滿足各類會(huì)計(jì)信息使用者的信息需求。
(一)構(gòu)建事業(yè)單位績效會(huì)計(jì)模式基礎(chǔ)
我國《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:除經(jīng)營性業(yè)務(wù)收支外,一般采用收付實(shí)現(xiàn)制。但隨著我國改革的深化,事業(yè)單位資金來源多渠道、多元化,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)環(huán)境已發(fā)生了巨大變化,僅采用收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)存在諸多缺陷,主要表現(xiàn)為不能全面反映單位的財(cái)務(wù)狀況、存在大量隱性債務(wù)、資產(chǎn)虛高、不能準(zhǔn)確地進(jìn)行成本和費(fèi)用核算等。因此,為便于進(jìn)行效率考核,建議在采用收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上輔之以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”,即對于資源的耗用即成本計(jì)算業(yè)務(wù),采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的雙軌制,雙重反映,而對于其他業(yè)務(wù)的核算,仍采用收付實(shí)現(xiàn)制,這樣一方面能保持事業(yè)單位和政府預(yù)算收支的一致性,以滿足國家宏觀管理對事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的需要;另一方面,又能確保按事業(yè)單位績效預(yù)算管理的要求,正確計(jì)算各項(xiàng)成本,為績效預(yù)算提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
(二)探索科學(xué)的績效評價(jià)指標(biāo)體系。
從西方國家績效評價(jià)理論的發(fā)展來看,對每個(gè)單位和部門來講,主要是對其實(shí)施成果和其制定目標(biāo)之間進(jìn)行比較評價(jià),評價(jià)其目標(biāo)的確定是否合理,評價(jià)其是否完成目標(biāo)。因此,在某種程度上,目標(biāo)的確定又成為整個(gè)評價(jià)指標(biāo)確定的關(guān)鍵。在單位內(nèi)部,各個(gè)部門一般都會(huì)有幾個(gè)主要的目標(biāo),每一個(gè)主要目標(biāo)下又會(huì)有許多分目標(biāo),這些分目標(biāo)都可以用具體的量化指標(biāo)來衡量,由于單位每個(gè)部門的工作、責(zé)任不同,所以各部門的評價(jià)指標(biāo)都不一樣的。在新時(shí)期,我們認(rèn)為,事業(yè)單位在建立科學(xué)的績效評價(jià)指標(biāo)體系時(shí),要注重學(xué)習(xí)和創(chuàng)新指標(biāo)。事業(yè)單位是否具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力決定了能否持續(xù)不斷地提高競爭能力,能否在未來的競爭中取勝。事業(yè)單位只有不斷推出新的產(chǎn)品,提高經(jīng)營效率,為社會(huì)與公眾創(chuàng)造更多的價(jià)值,才能最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。
(三)改革完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告制度。
首先財(cái)務(wù)論文財(cái)務(wù)論文,應(yīng)建立獨(dú)立于事業(yè)單位的外部審計(jì)制度,使審計(jì)機(jī)關(guān)或其他鑒證機(jī)構(gòu)以公正中立的身份,提供客觀、公允的審計(jì)報(bào)告。同時(shí)應(yīng)將審計(jì)報(bào)告納入事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系,以保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告信息的相關(guān)性和可靠性,客觀、公允地反映事業(yè)單位績效和受托責(zé)任。其次,應(yīng)構(gòu)建一個(gè)層次分明、內(nèi)容完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系,使之包括審計(jì)報(bào)告、事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告、基金財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、要求披露的補(bǔ)充信息等五個(gè)部分。事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及現(xiàn)金流量表這些主表及其附表組成;基金會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出和基金余額變動(dòng)表及現(xiàn)金流量表組成,并確立事業(yè)單位基金、權(quán)益基金和受托基金,各自作為獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)告主體。最后應(yīng)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)及專業(yè)勝任能力,并建立更高效的事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
(四)建立相應(yīng)的監(jiān)督評價(jià)體系。
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