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一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會(huì)主義理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),根據(jù)市工會(huì)十四大提出的目標(biāo)任務(wù),緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)”時(shí)代主題,以圍繞推進(jìn)工會(huì)干部素質(zhì)能力建設(shè)為目標(biāo),以提高工會(huì)干部理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造的能力為重點(diǎn),努力把工會(huì)干部培養(yǎng)成為組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范,為新時(shí)期的工會(huì)工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工會(huì)干部教育培訓(xùn)的總體目標(biāo)是:全面提高工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),調(diào)整和改善工會(huì)干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)及知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)工會(huì)干部在新形勢(shì)下的綜合工作能力,努力建設(shè)一支忠誠黨的工運(yùn)事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。至2012年全市工會(huì)專兼職干部普遍培訓(xùn)一遍。市總工會(huì)包括四個(gè)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做好黨政群、社會(huì)團(tuán)體、公有及500人以上非公有制企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作;各縣、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)重點(diǎn)500人以下非公有制企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)工作。確保2010年完成培訓(xùn)任務(wù)的40%,2011年完成培訓(xùn)任務(wù)的75%,2012年100%完成培訓(xùn)任務(wù)。
工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作主要任務(wù)是:
1、上崗資格培訓(xùn)。全市新上崗的專職工會(huì)主席,在到崗一年內(nèi)(含到崗已一年以上還沒有參加上崗培訓(xùn)的),必須接受為期1-2天的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
2、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為全體工會(huì)干部。主要內(nèi)容是結(jié)合不同時(shí)期工會(huì)的中心工作和本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作實(shí)際,結(jié)合黨和政府的重大決策,以及新時(shí)期新階段工會(huì)重點(diǎn)工作的難點(diǎn)問題,開展各種短期適應(yīng)性崗位培訓(xùn),使工會(huì)干部及時(shí)了解和掌握做好本職工作所必需的新知識(shí)、新技能。
3、工會(huì)專業(yè)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)特別是工會(huì)機(jī)關(guān)中從事專業(yè)工作、具有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中青年業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),尤其要培養(yǎng)一批勞動(dòng)法律、勞動(dòng)工資與社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、平等協(xié)商與集體談判、財(cái)務(wù)、經(jīng)審等方面的專業(yè)人才。
4、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討(工會(huì)主席論壇)。每年與市委黨校舉辦一期由市總工會(huì)委員、各縣、區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)專職主席和大中型企業(yè)工會(huì)主席參加的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,與市委組織部聯(lián)合在市委黨校每期主體班中安排工會(huì)工作專題講座。研討講座主要是圍繞黨的中心工作和工會(huì)重點(diǎn)工作,針對(duì)工會(huì)工作中迫切需要研究解決的理論和實(shí)際問題進(jìn)行深入研討、學(xué)習(xí)。同時(shí)將組織縣、區(qū)工會(huì)和市總機(jī)關(guān)工作人員到高等學(xué)校進(jìn)行拓展性培訓(xùn)。
5、工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持分級(jí)、分類、自學(xué)、集中的培訓(xùn)原則,一是按照全總、省總、市總辦班計(jì)劃,選派相關(guān)工會(huì)干部參加培訓(xùn)。二是各級(jí)工會(huì)根據(jù)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)際,借助社會(huì)辦學(xué)力量,舉辦相關(guān)工會(huì)干部培訓(xùn)班。三是鼓勵(lì)工會(huì)干部尤其是年輕干部利用業(yè)余時(shí)間在職自學(xué),或根據(jù)崗位工作需要參加工會(huì)急需專業(yè)學(xué)習(xí)教育。
三、加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)
1、建設(shè)工會(huì)干部培訓(xùn)陣地。通過深化改革,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)工會(huì)干部教育陣地的建設(shè),在依托外力辦學(xué)的同時(shí),充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮職工大學(xué)、工人文化宮等工會(huì)現(xiàn)有的教育培訓(xùn)基地,降低培訓(xùn)成本,改善辦班條件。以形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的培訓(xùn)體系,努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效果。
2、建設(shè)高素質(zhì)的專、兼職師資隊(duì)伍。加強(qiáng)與省總、市委組織部、市委黨校等相關(guān)職能部門的聯(lián)系。建設(shè)一支由全總(省總)資深教授、市委黨校專業(yè)教授組成的專業(yè)師資隊(duì)伍;打造一支由市相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人及工會(huì)機(jī)關(guān)有一定專長的干部、具有理論與實(shí)踐相結(jié)合、工會(huì)工作突出的基層工會(huì)主席的兼職師資隊(duì)伍。
四、加強(qiáng)工會(huì)干部教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、完善工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市總已建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織部和其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣、區(qū)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要根據(jù)實(shí)際建立健全工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期研究工會(huì)培訓(xùn)工作。各級(jí)工會(huì)組織部門為工會(huì)干部教育主管部門,對(duì)工會(huì)干部培訓(xùn)工作實(shí)行歸口管理制,負(fù)責(zé)研究制定干部培訓(xùn)的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查,協(xié)調(diào)工會(huì)干部培訓(xùn)的工作關(guān)系。
按照今年干部培訓(xùn)計(jì)劃,從今天開始在縣委黨校舉辦為期三天的工會(huì)干部培訓(xùn)班。盡管大家工作都比較忙,但我們今天仍然把基層工會(huì)干部請(qǐng)來參加培訓(xùn),共同探討工會(huì)工作,這充分說明了這次培訓(xùn)班的重要性,也說明了縣委對(duì)這項(xiàng)工作的重視。舉辦這期培訓(xùn)班,主要是為了加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高工會(huì)干部政治理論和業(yè)務(wù)水平,更加適應(yīng)新形勢(shì)下的工會(huì)工作要求,借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)做好工會(huì)工作的主動(dòng)性
工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,歷來是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的?;鶎庸?huì)干部的素質(zhì)如何直接關(guān)系到工會(huì)工作能否圍繞中心、服務(wù)大局和發(fā)揮好作用的問題。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神,貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“干在實(shí)處、走在前列”的要求,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)工作的首要政治任務(wù)。要緊密結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入,力求在用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作、用“干在實(shí)處、走在前列”的要求指導(dǎo)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)上有新提高,實(shí)踐上有新發(fā)展,工作上有新作為。其次要自覺服務(wù)大局。市委第五次黨代會(huì)提出“躋身全國百強(qiáng)城市,建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略,縣委十屆十二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、總體部署和要求,突出牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化“工業(yè)立縣、特色發(fā)展”戰(zhàn)略,這是我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作主線,也是全縣的工作大局。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織,我們開展各項(xiàng)活動(dòng)、各項(xiàng)工作,始終是為黨的目標(biāo)任務(wù)服務(wù)的,所以,圍繞加快實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)起來,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,是新世紀(jì)新階段工會(huì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。我們各級(jí)工會(huì)當(dāng)前的一切工作,就是要服從服務(wù)于這個(gè)大局,從各部門、單位實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持和諧發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)把我們的思想統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來,把大家的注意力、凝聚力集中到貫徹落實(shí)決策和部署上來,創(chuàng)造性地開展工作。第三要積極發(fā)揮作用。工會(huì)要在改革發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,創(chuàng)造性地開展工作,不僅可以有所作為,而且可以大有作為。我們各級(jí)工會(huì)組織要以努力實(shí)現(xiàn)常山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展為己任,發(fā)揮好工會(huì)作為黨和政府聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶作用。舉辦工會(huì)干部培訓(xùn)班目的在通過學(xué)習(xí),使各級(jí)工會(huì)干部在思想上、行動(dòng)上牢固確立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到工會(huì)組織和廣大職工的具體行動(dòng)中去,變成廣大工會(huì)干部和職工的自覺行動(dòng)。
二、立足實(shí)際,開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)新突破
按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,我們要立足實(shí)際,巧設(shè)載體,突出特色,樹立典型,激發(fā)基層工會(huì)組織活力。
第一,要開展好三項(xiàng)活動(dòng)。一是要在全縣范圍內(nèi)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。在全縣開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣工會(huì)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、模范基層工會(huì)為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,樹立一批鎮(zhèn)鄉(xiāng)、基層工會(huì)的典型??h委組織部同縣總工會(huì)就開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)已聯(lián)合發(fā)文。各級(jí)工會(huì)組織要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建措施,切切實(shí)實(shí)抓好爭創(chuàng)活動(dòng)。二是要開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)??h總工會(huì)決定在全縣開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),并制定了指導(dǎo)意見,對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)作了全面部署。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把組織開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)作為工會(huì)組織圍繞大局、服務(wù)大局的一個(gè)重要工作抓緊抓好。開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)是一項(xiàng)全新的工作,各級(jí)工會(huì)要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),爭取行政的大力支持,力爭創(chuàng)出特色??h總工會(huì)要持之以恒的檢查督促,把這項(xiàng)工作深入地開展起來,善于運(yùn)用載體來創(chuàng)新工作。三是要開展“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)。在企業(yè)中廣泛開展以“企業(yè)主愛職工,職工愛企業(yè)”為主要內(nèi)容的“雙愛雙評(píng)”活動(dòng),通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、企業(yè)主愛護(hù)職工的雙贏目的,以此推動(dòng)常山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧健康發(fā)展,推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)造新局面。年底將表彰活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀企業(yè)主和優(yōu)秀職工。
第二,要進(jìn)行三個(gè)探索。一是要探索基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。以建設(shè)職工之家為抓手,以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制企業(yè)基層工作建設(shè),這項(xiàng)工作我們有一定的基礎(chǔ),2002年縣總工會(huì)在輝埠鎮(zhèn)搞了試點(diǎn),市總工會(huì)還在我縣開了規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將試點(diǎn)做法向全市推開,輝埠鎮(zhèn)工委還被省總工會(huì)評(píng)為全省先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)。二是要探索推進(jìn)基層工會(huì)民主化建設(shè)。理順組織體制,明確工作職責(zé),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)委員會(huì),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)委員會(huì)選舉制??h總工會(huì)已在輝埠鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)工作,探索和總結(jié)出了方法和經(jīng)驗(yàn),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,將積極穩(wěn)妥地推開。三是要探索基層工會(huì)發(fā)揮作用的形式。進(jìn)一步完善工會(huì)組織結(jié)構(gòu)和制度,通過建立職代會(huì)、工資協(xié)商談判、集體合同等適應(yīng)非公企業(yè)特點(diǎn)的活動(dòng),鞏固建會(huì)成果,擴(kuò)大工會(huì)組織的影響力,真正做到工會(huì)建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。
第三,要加大三個(gè)力度。一是要加大組建力度。要按照哪里有職工,哪里就要建工會(huì)組織的要求,重點(diǎn)把上規(guī)模但尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)不留空白地組建好,堅(jiān)決攻克企業(yè)組建工作的難點(diǎn)。二是要加大《工會(huì)法》執(zhí)行力度。今年縣人大組織了對(duì)《工會(huì)法》的執(zhí)法檢查,縣總工會(huì)積極參與檢查活動(dòng),為檢查活動(dòng)做了許多準(zhǔn)備工作。從檢查掌握的情況來看,存在的主要問題是組織不健全、制度不完善、工作不規(guī)范、活動(dòng)不正常、作用不明顯。掛牌工會(huì)、空殼工會(huì)確有存在,影響了工會(huì)的形象和聲譽(yù)。各級(jí)工會(huì)要按照《工會(huì)法》的要求,認(rèn)真進(jìn)行研究,及時(shí)抓好整改。三是要加大依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的力度。目前,我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難的問題依然突出,工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)整個(gè)工作的重要組成部分,是工會(huì)開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定,凡建立工會(huì)組織的各類企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位應(yīng)按全部職工工資總額的2%計(jì)提并足額向各工會(huì)組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),希望每位工會(huì)干部要重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格依法辦事??h總工會(huì)要加大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳督促檢查力度,形成有效的機(jī)制加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作。對(duì)少數(shù)不依法建立工會(huì)組織和不依法繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,縣總工會(huì)可以向法院申請(qǐng)支付令,拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,這是法律賦予工會(huì)組織的權(quán)利。
三、履行職能,不辱使命,把職工維權(quán)工作落到實(shí)處
第二,要認(rèn)真履行工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)的基本職責(zé)是代表職工利益,維護(hù)職工合法權(quán)益。這幾年工會(huì)突出維權(quán),圍繞維護(hù)好代表好實(shí)現(xiàn)好職工的權(quán)益,做了大量的工作,但我們很多職工感覺不到工會(huì)在做什么,感覺不到工會(huì)為他們做了什么,這說明我們?cè)趯?shí)際工作中有錯(cuò)位現(xiàn)象,工會(huì)做的工作并不是職工最需要的,而職工最關(guān)心、最需要解決的問題卻沒有做到位。我們很多工會(huì)工作很出色,但社會(huì)評(píng)價(jià)并不高,這值得我們反思。因此,必須加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),堅(jiān)持以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),不斷加大維護(hù)職工合法權(quán)益的力度。要糾正維權(quán)工作存在的重形式輕實(shí)效,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題。
第三,要確保職工維權(quán)工作取得實(shí)效。要以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)職工維權(quán),真正使工會(huì)代表職工利益,在工作中要把職工利益放在首位,想職工所想,急職工所急,盡心盡力地為困難職工排憂解難,在參與和幫扶過程中,切實(shí)表達(dá)職工的愿望和要求,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要圍繞職工最關(guān)心最迫切需要解決的困難問題來落實(shí),當(dāng)前要特別關(guān)心弱勢(shì)群體,對(duì)他們的問題,一定要帶著深厚的感情去了解、去解決,要把職工的及時(shí)與有關(guān)部門溝通,為縣委、縣政府了解情況,掌握問題癥結(jié),正確決策出謀劃策。要著眼長效,建立多種維權(quán)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要廣泛建立“四長聯(lián)動(dòng)”維權(quán)機(jī)制和職工保障互助機(jī)制,設(shè)立“職工維權(quán)服務(wù)中心”,積極推行“推優(yōu)入黨”和“民主懇談”,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,激發(fā)職工主人翁精神,真正把職工維權(quán)工作落到實(shí)處。
一、弘揚(yáng)勞模精神,引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)
一是開展學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)勞模精神。在全國勞模座談會(huì)上的講話發(fā)表后,我們及時(shí)舉辦工會(huì)干部學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),要求大家深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),真正把工會(huì)建成“職工之家”,真正使工會(huì)干部成為職工群眾的“貼心人”,成為職工群眾在現(xiàn)代化建設(shè)征程上的“引路人”,成為職工群眾的利益訴求者、代表者及維護(hù)者。通過開展一次志愿服務(wù)、一次專題演講、一次道德講堂,撰寫一份心得體會(huì)、選樹身邊一個(gè)典型的“五個(gè)一”活動(dòng),組織全區(qū)廣大職工廣泛學(xué)習(xí)胡漢生老人先進(jìn)事跡。推薦并由上級(jí)工會(huì)表彰一批先進(jìn)典型,在媒體上進(jìn)行宣傳,大力弘揚(yáng)勞模先進(jìn)精神。
二是勞模再立新功,擴(kuò)大示范效應(yīng)。啟動(dòng)第三輪勞?!罢湎s譽(yù),再立新功”活動(dòng)。在承諾方面,總工會(huì)對(duì)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人員、村居干部等分類提出要求,逐一進(jìn)行審核。全區(qū)87名有履職能力的市以上勞模參與,承諾257件事項(xiàng)。年末將在踐諾的基礎(chǔ)上開展評(píng)先表彰。六月份將開展“講述我身邊的勞模故事”主題演講比賽,進(jìn)一步光大勞模精神,傳遞勞模正能量。
三是組織勞動(dòng)競賽,引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)。今年5月7日,我們表彰了第一屆職工技能大賽“十大金牌職工”和一批“五一創(chuàng)新能手”、“技術(shù)能手”,啟動(dòng)了第二屆“勞動(dòng)者風(fēng)采”萬人勞動(dòng)競賽和職工技能大賽。體現(xiàn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,引領(lǐng)職工技能提升,我會(huì)精心確定了10大技能比武項(xiàng)目,目前已舉辦了汽車維修工技能競賽、金融行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪暨金融風(fēng)險(xiǎn)防控技能競賽,其余8項(xiàng)技能競賽將陸續(xù)展開。通過勞動(dòng)競賽和技能比武,在全體職工中大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)先、人人爭優(yōu)的濃烈氛圍。
二、推進(jìn)兩個(gè)普遍,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本
一是扎實(shí)抓好工會(huì)組織建設(shè)。區(qū)委將工會(huì)組建納入基層黨建目標(biāo)管理考核體系,區(qū)委副書記、組織部部長凌建華在全區(qū)黨建工作會(huì)議上專門對(duì)這項(xiàng)工作提出要求。5月份作為工會(huì)組建“集中行動(dòng)月”,按照企業(yè)發(fā)展到哪里,工會(huì)組織就跟進(jìn)到那里,工會(huì)工作就滲透到那里的要求,采取排查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)先行、觀摩學(xué)習(xí)、普遍推開的“五步法”,扎實(shí)推進(jìn)組建工作。拓寬建會(huì)領(lǐng)域,創(chuàng)新建會(huì)形式,通過建立聯(lián)合基層工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、社區(qū)工會(huì)或行業(yè)工會(huì)等途徑,最大限度地把職工特別是農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。區(qū)總工會(huì)機(jī)關(guān)干部分3個(gè)組,集中1周時(shí)間赴各鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督促,目前全區(qū)已建會(huì)307家,新發(fā)展會(huì)員16063人,完成了市總下達(dá)的任務(wù)數(shù)。上半年我區(qū)還代表市接受全省工會(huì)組建工作檢查,獲較高評(píng)價(jià)。
二是大力推進(jìn)工資集體協(xié)商。大力開展工資集體協(xié)商“春季要約行動(dòng)”,目前全區(qū)企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)協(xié)議3561家,簽訂集體合同3560家,分別占新簽、續(xù)簽企業(yè)總數(shù)的89%和90%。創(chuàng)新工資協(xié)商與共決機(jī)制,繼續(xù)推行“2+X”工資協(xié)商模式,促使勞資關(guān)系雙方實(shí)現(xiàn)互利雙贏,涉及企業(yè)占總數(shù)的80%,惠及職工18萬多人。舉辦了1期共120多人參加的工資集體協(xié)商談判員、指導(dǎo)員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市總工會(huì)工資集體協(xié)商專家組2位專家前來授課,幫助大家掌握基本理論和談判方法、技巧。重點(diǎn)選擇1-2個(gè)行業(yè)開展工資協(xié)商,努力在行業(yè)工資集體協(xié)商上有新突破。
三、創(chuàng)新民主管理,維護(hù)職工權(quán)益
一是積極開展“三談三增”活動(dòng)。今年開始,我們?cè)谌珔^(qū)規(guī)模企業(yè)中深入開展“三談三增”活動(dòng),即企業(yè)管理方與職工談思想,在深入交流中增進(jìn)雙方理解;談工作,在建言納智中增強(qiáng)發(fā)展活力;談生活,在幫困解難中增添企業(yè)和諧。企業(yè)一般每兩個(gè)月組織一次由董事長或總經(jīng)理與員工代表參加的懇談會(huì),也可根據(jù)需要不定期組織。參會(huì)對(duì)象保證其代表性與廣泛性。懇談會(huì)由企業(yè)工會(huì)提前將會(huì)議時(shí)間告之每位員工,由企業(yè)行政或工會(huì)主持,工會(huì)主席參加,大家在坦誠、平等的氣氛中交流思想,提出意見。注重活動(dòng)實(shí)效,立足于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并把管理方與普通員工方滿不滿意、認(rèn)不認(rèn)可、問題是否得到解決、訴求是否得到滿足、事業(yè)是否得到發(fā)展作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防形式主義走過場(chǎng)。各鎮(zhèn)區(qū)普遍選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的企業(yè)作為典型,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作舉措,增強(qiáng)活動(dòng)成效。這一做法得到社會(huì)各界普遍認(rèn)可,《人民網(wǎng)》、《搜狐網(wǎng)》、《工人日?qǐng)?bào)》等主流媒體作了介紹。
二是全面推進(jìn)“4+1”維權(quán)監(jiān)督。全區(qū)已形成區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)四級(jí)法律監(jiān)督組織1628個(gè),覆蓋企業(yè)3206家,覆蓋率100%,聘請(qǐng)法律監(jiān)督員3226名,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實(shí)行零報(bào)告制度,基層工會(huì)每月5日前將上月本轄區(qū)本單位的勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放,保險(xiǎn)繳納及職工權(quán)益落實(shí)情況以月報(bào)表形式逐級(jí)上報(bào)。今年以來,全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和監(jiān)督員反映的侵犯職工權(quán)益問題和隱患共59起,其中51起在企業(yè)內(nèi)部得到解決,5起在鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))得到化解,3起由區(qū)總工會(huì)協(xié)調(diào)解決。
四、狠抓幫扶服務(wù),滿足職工需求
一是傾情幫助困難職工。今年春節(jié)前夕,區(qū)總工會(huì)以區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)職工服務(wù)中心為平臺(tái),大力開展送溫暖活動(dòng),傾情服務(wù)困難職工。區(qū)總工會(huì)共集中走訪慰問困難職工1100戶,發(fā)放慰問資金85.7萬元,發(fā)放物資折價(jià)2萬元。各基層工會(huì)籌集幫扶資金158萬元,為2千多名困難職工、農(nóng)民工及外來務(wù)工人員發(fā)放了節(jié)日補(bǔ)助和臨時(shí)救助。無論是幫扶資金的數(shù)量,還是困難職工受益面,均比往年有了大幅度提高。
二是開展多種服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“四助一中心”職工服務(wù)模式,在已經(jīng)建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)職工服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,在全區(qū)規(guī)模企業(yè)開展建立職工服務(wù)工作站工作,上半年500人以上企業(yè)將全部建立職工服務(wù)工作站,200人以上企業(yè)30%建立職工服務(wù)站。開展“就業(yè)援助月”活動(dòng),在市人力資源市場(chǎng)舉辦了“春風(fēng)送崗位”暨百優(yōu)企業(yè)招聘會(huì),113家企業(yè)提供了3258個(gè)崗位,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成合作意向600人,其中本地人員占52%。舉辦了“三八”婦女維權(quán)周大型廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接待并解答群眾有關(guān)法律、醫(yī)保、就業(yè)、婚姻家庭、勞動(dòng)保護(hù)等方面的問題30多個(gè)。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作,上半年共組織了800多人次參加的電工、焊工等培訓(xùn),幫助受訓(xùn)人員早就業(yè)、就好業(yè)。
2013年下半年工作要點(diǎn)
下半年,區(qū)總工會(huì)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,落實(shí)區(qū)委的部署要求,繼續(xù)以推動(dòng)“兩年?duì)幭取⑺哪觐I(lǐng)先、六年率先”為主線,以大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展再立新功。
一、繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)
一是深入開展建家活動(dòng),著力激發(fā)基層工會(huì)組織活力。繼續(xù)開展建家工作,重點(diǎn)抓好“五個(gè)家”建設(shè),即把建家活動(dòng)與爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織、知識(shí)型職工”結(jié)合起來,努力把基層工會(huì)建設(shè)成為提高職工能力水平的學(xué)習(xí)之家;與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)結(jié)合起來,建成協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的和諧之家;與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和爭創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”結(jié)合起來,建成動(dòng)員職工建功立業(yè)的建設(shè)之家;與推動(dòng)執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)結(jié)合起來,建成維權(quán)之家;與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)結(jié)合起來,建成豐富職工精神生活的文化之家。加大對(duì)聯(lián)合基層工會(huì)建家工作的探索力度,力爭有新突破。繼續(xù)深入持久地在基層工會(huì)中開展“雙亮雙代雙評(píng)”活動(dòng)。
二是切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)工會(huì)建設(shè),不斷提高工會(huì)工作整體水平。根據(jù)市總的部署,繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)模范鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的完成,在工會(huì)代表常任制、行業(yè)工會(huì)建設(shè)、會(huì)務(wù)公開、工會(huì)主席直選等方面創(chuàng)新創(chuàng)特色。
三是積極培育、打造基層工會(huì)工作創(chuàng)新項(xiàng)目。各鎮(zhèn)區(qū)、會(huì)機(jī)關(guān)各部室積極培育、打造一個(gè)工會(huì)工作創(chuàng)新項(xiàng)目,年末開展全區(qū)工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、表彰活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上全區(qū)選樹2-3個(gè)創(chuàng)造性、全局性、可行性、實(shí)效性強(qiáng)的創(chuàng)新項(xiàng)目報(bào)市。
四是加強(qiáng)培訓(xùn),注重實(shí)效,不斷提升工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照年度工會(huì)干部培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā),緊密結(jié)合基層工會(huì)面臨的新情況、新任務(wù),有針對(duì)性地組織培訓(xùn),努力打造一支專家型、職業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。
二、深入開展建功立業(yè)活動(dòng)
一是圍繞大力弘揚(yáng)勞模精神,深入開展勞?!罢湎s譽(yù),再立新功”主題活動(dòng)。舉辦“講述我身邊的勞模故事”演講比賽。動(dòng)員全區(qū)職工找尋身邊勞模的感人事跡,開展勞模精神大討論活動(dòng),制作勞模事跡匯編,在全區(qū)職工中廣泛宣傳,并在區(qū)行政中心舉行專場(chǎng)的勞模事跡報(bào)告會(huì),以勞模事跡感召廣大職工學(xué)習(xí)勞模,趕超勞模。
二是圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面開展“建功‘十二五’,創(chuàng)新促發(fā)展”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。大力開展“勞動(dòng)者風(fēng)采”萬人勞動(dòng)競賽,突出行業(yè)主線,采取“條塊結(jié)合、分頭承辦”的方法,多層次、寶塔式、全方位動(dòng)員和組織全區(qū)10萬職工參與勞動(dòng)競賽、萬名職工參加各類技能比武活動(dòng)。區(qū)總工會(huì)精心組織農(nóng)藥殘留物檢測(cè)技能競賽、供水行業(yè)維修工技能競賽等10項(xiàng)技能競賽,年底經(jīng)過層層選拔與角逐,將決出前60名,其中10個(gè)單項(xiàng)第一名要授予“金牌職工”,第二至六名的50位選手要授予“五一創(chuàng)新能手”、“技術(shù)能手”稱號(hào),并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。另外,對(duì)2年來勞動(dòng)競賽開展情況進(jìn)行深入回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘亮點(diǎn),宣傳典型,在全區(qū)形成“勞動(dòng)最光榮”的氛圍。
三、大力推進(jìn)職工服務(wù)工作
一是在規(guī)模以上企業(yè)建立職工服務(wù)站。8月底前,全區(qū)500人以上規(guī)模企業(yè)建站率達(dá)將95%以上,200-500人規(guī)模企業(yè)建站率達(dá)30%以上。每個(gè)工作站均做到有牌子、有人員、有場(chǎng)所、有資金、有制度、有活動(dòng)。
二是以“四助”為重點(diǎn),繼續(xù)深化困難職工幫扶救助活動(dòng)。做好暑期扶貧助困和2014年春節(jié)送溫暖工作,完成困難學(xué)生救助300人次,家庭助困600人次,重癥助醫(yī)200人次,勞模助難40人次,發(fā)放救助金100萬元。啟動(dòng)困難職工子女“助長圓夢(mèng)”工程(暫定名),從學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面提供系統(tǒng)幫助,從根本上幫助困難職工家庭脫貧致富。依托社會(huì)力量辦好“愛心超市”和“愛心藥店”,幫助更多的特困職工、困難職工擺脫困境。
三是切實(shí)做好家政培訓(xùn)工作。依托職工學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成上級(jí)工會(huì)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù);做好困難職工及子女的技能培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。完成困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工技能培訓(xùn)1200人次(其中免費(fèi)培訓(xùn)100人次)。
四、全心全意維護(hù)職工合法權(quán)益
一是開展職工維權(quán)監(jiān)督。充分發(fā)揮“4+1”職工維權(quán)權(quán)益維護(hù)監(jiān)督的作用。以貫徹實(shí)施《省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》為契機(jī),積極探索勞動(dòng)法律監(jiān)督工作新機(jī)制、新路子、新方法,在全區(qū)推進(jìn)建立“4+1”勞動(dòng)法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),來及時(shí)了解、掌握企業(yè)是否與職工簽訂勞動(dòng)合同、是否足額發(fā)放工資、有無繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳納、是否落實(shí)生產(chǎn)安全措施及職業(yè)病防治管理措施等情況。對(duì)企業(yè)侵害職工合法權(quán)益的行為,由本級(jí)監(jiān)督員出面協(xié)商解決,并監(jiān)督、追蹤他們解決矛盾的情況;不能解決的,督促上一級(jí)勞動(dòng)法律執(zhí)行情況監(jiān)督組織協(xié)調(diào)解決,形成分級(jí)聯(lián)動(dòng)的維權(quán)監(jiān)督機(jī)制。
二是深化”三談三增”活動(dòng)。在下半年,力爭全區(qū)規(guī)模企業(yè)有85%以上能推廣“三談三增”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,建立相關(guān)活動(dòng)制度。通過健全談心談話制度,幫助職工解決實(shí)際問題,提高企業(yè)的民主管路水平,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。首先,召開例會(huì)。通過召開例會(huì),鼓勵(lì)職工為企業(yè)的經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開拓等方面提出可行性建議,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)總結(jié)和推廣職工在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的有利于公司發(fā)展的新模式、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)。第二,發(fā)揚(yáng)民主。對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),將解決方案提交職代會(huì)討論、通過,保證真實(shí)、全面反映所有職工意愿,增強(qiáng)方案本身及實(shí)施的有效性。第三、貼近生活。加大幫扶力度,規(guī)范幫扶系統(tǒng)。借助“三談三增”活動(dòng),完善幫扶體系。
三是大力抓好工資集體協(xié)商。在開展工資集體協(xié)商工作中,爭取黨政支持,形成工作合力。重點(diǎn)抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。堅(jiān)持建會(huì)建制“三同時(shí)”,即在建會(huì)的同時(shí)建立職代會(huì)、集體協(xié)商制度。7月份,對(duì)未建制的企業(yè)采取職代會(huì)換屆提示函的方式,督促企業(yè)及時(shí)換屆。10月份,我們會(huì)組織各鎮(zhèn)區(qū)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)建制及換屆情況進(jìn)行抽查。至目前為止,全區(qū)建立職代會(huì)制度的企業(yè)3272家左右,建制率97.6%,其中獨(dú)立建會(huì)企業(yè)建制率100%。