學校突發(fā)事件應急預案精選(九篇)

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第1篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

一、突發(fā)事件應急領導小組組成與職責

（一）領導小組

學校成立突發(fā)事件應急領導小組

組長：xx

成員：xx xx xx xx xx

（二）領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；在縣教育局的統(tǒng)一領導下,積極做好學校假期突發(fā)事件的應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。

（三）嚴格執(zhí)行三級值班制度，不得出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。

（四）帶班領導、值班教師24小時開通通訊設備，確保聯(lián)系暢通。

二、臨時現(xiàn)場指揮部

1、學校一旦出現(xiàn)火災，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“ 119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學校所有電源，以免火災進一步蔓延。減少學校的財產(chǎn)損失。更夫負責召集學校附近居民組織及時救火。報警后帶班領導和值班教師立即搶救學校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現(xiàn)場，做好涉及有關證人證詞記錄。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

（1）迅速報警（110）

（2）對歹徒進行勸阻或制服，保護學校財產(chǎn)安全。

（3）迅速報告校長或有關負責人。

（4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。

（5）組織校內(nèi)力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

學校發(fā)生其他突發(fā)事件，學校領導和相關教師應迅速到達現(xiàn)場及相當?shù)墓ぷ鲘徫唬瑧鳖I導小組成員應迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應急方案可根據(jù)實際情況參照上述預案。

第2篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

虹橋小學突發(fā)事件應急預案為規(guī)范學校突發(fā)公共事件應急處置工作，建立健全學校應急體系和運行機制，全面提高處置突發(fā)公共事件的能力，切實保障師生和學校的生命財產(chǎn)安全，維護教育穩(wěn)定和社會安定，根據(jù)上級管理部門的要求及有關政策、法律、法規(guī)，結合我校教育實際，特制定本預案。

一、工作原則

1、堅持以人為本。把保障師生生命安全和身心健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和傷害，確保師生生命財產(chǎn)安全。

2、堅持依法處置。根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，區(qū)別不同情況，采取相應措施，快速反應，適時妥善處置，盡快平息事態(tài)，恢復秩序，維護穩(wěn)定。

3、堅持分級管理。按照突發(fā)公共事件的嚴重性、可控性等因素，進行分級管理、分級處置。

4、堅持科學指導。不斷改進和完善應急處置裝備、設施和手段，提高預防和應對事件的水平。

二、組織機構學校突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組

組長：XXX

副組長：XXXXX

成員：辦公室教導處 后勤處 各班班主任

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理程序

1、報告制度實行學校校長負責制。

2、學校發(fā)生或接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，必須在第一時間內(nèi)向領導小組報告，由辦公室及時向教育主管部門、衛(wèi)生、公安等相關部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一，保證安全”的原則，果斷處理，積極搶救，保護現(xiàn)場做好隔離工作，維護現(xiàn)場秩序，上交學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關材料，做好善后處理工作。

3、領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在1小時內(nèi)及時向上級教育行政主管部門匯報，安全事故應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。

四、安全事故應急預案 

（一）重大火災安全事故 1、學校指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報領導小組。 2、學校利用校園播音系統(tǒng)發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。 3、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120請求援助。 4、采取有效措施，做好善后處置工作。 

（二）重大交通安全事故 1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報領導小組。2、學校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。 3、采取有效措施，做好善后處置工作。 

（三）危險藥品安全事故 1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。 2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告領導小組。 3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。 4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）工程建設、危房安全事故 1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。 2、學校D級危房一律不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌，設有隔離欄。 3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告領導小組。 4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。 5、采取有效措施，做好善后處置工作。 

（五）特種設備安全事故 1、學校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作。 2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。 3、采取有效措施，做好善后處置工作。 

（六）外出大型活動安全事故 1、組織外出大型活動必須向領導小組申報，經(jīng)同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。 2、事故發(fā)生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報領導小組。 3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。 4、采取有效措施，做好善后處置工作。 

（七）外來暴力侵害事故 1、如社會人員到校對學生造成傷害時，信息報告員要及時向班主任或學校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。 2、班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打“110”報警。 3、對傷者應及時送醫(yī)院就診。 4、及時上報教育局。 5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集。 6、通知受傷者的家長或家屬。 7、妥善處理事故。 

（八）食物中毒安全事故 1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，撥打“120”電話或送市醫(yī)院進行處理。 2、迅速向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告。 3、做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。 4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。 5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。  6、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。 

第3篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，各類自然的和社會的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級應急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應急預案已經(jīng)不能適應新形勢下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應對辦法》、省政府辦《關于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃的通知》和市政府辦《關于加強突發(fā)公共事件應急預案體系建設的通知》要求，現(xiàn)就加強我縣突發(fā)公共事件應急預案體系建設有關工作通知如下。

一、正確認識預案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性

應急預案是及時有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應急管理的基礎工作。加快各級各類突發(fā)公共事件應急預案的編制、修訂完善工作，多方式開展預案宣傳，是應急管理工作的一項重要工作任務，對于服務經(jīng)濟社會發(fā)展、保障公共安全和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要正確認識預案在突發(fā)事件處置過程中的重要性，高度重視應急預案體系建設，將其作為全面履行政府職能，提高政府預防和應對突發(fā)事件能力的一項重要任務，樹立常態(tài)應急管理觀念，切實改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時無人負責”現(xiàn)象，對群眾生命財產(chǎn)安全負責。

二、切實加強突發(fā)公共事件預案體系建設

（一）進一步完善應急預案體系

要進一步擴大應急預案覆蓋面，重點推進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層預案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應急預案，大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位要制定相應安全保障應急預案?；鶎討鳖A案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級相關部門要加強對鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位預案編制的指導，要體現(xiàn)“符合實際、簡明扼要、可操作性強”的特點，堅決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。

（二）加強應急預案管理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責對轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應急預案實施統(tǒng)籌管理，做好預案編制的指導、銜接等工作，并建立各類應急預案適時修訂制度，強化通過修訂應急預案，進一步明確突發(fā)事件應急處置的組織指揮、職責分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動機制，提高預案的針對性和可操作性?？h級各部門負責對本行業(yè)各類突發(fā)事件應急預案實施統(tǒng)籌管理，做好預案編制的指導、銜接等工作，同時加強對基層預案編制和修訂完善的技術指導。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點防范事項等應急預案的修訂。預案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對預案進行會商評審，并將最后定稿及時備案?；鶎宇A案報縣級主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級部門預案和專項預案要報縣政府應急辦備案。大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位制定的安全保障應急預案報縣政府行政主管部門備案。

（三）強化應急預案演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要加強地震救援、山洪和泥石流搶險、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護、衛(wèi)生防疫、危險化學品救援、環(huán)境應急、水上搜救等演練設施建設，針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項預案演練，提高廣大干部群眾應對處置各類突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

第4篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

今年以來，我局一直把安全生產(chǎn)作為基本盤抓緊抓實，特別是在道路交通領域，認真對照“協(xié)調(diào)道路交通安全生產(chǎn)工作；依法組織道路交通責任事故的調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)事故應急救援工作”的職責，深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教訓，與交管大隊、交通局等兄弟單位密切配合，“減量控大”，認真做好全區(qū)道路交通安全工作。

第一，完善道路交通突發(fā)事件應急預案體系。為加強和規(guī)范我區(qū)突發(fā)事件應急預案管理工作，切實提高突發(fā)事件處置能力，今年3月份印發(fā)了《關于做好全區(qū)應急預案編制和修訂工作的通知》，其中對道路交通事故應急預案（區(qū)公安交管大隊）、水上突發(fā)事件應急預案和船舶污染事故應急預案（區(qū)交通運輸局）3個專項和部門預案進行了明確和分工。5月份專門印發(fā)了應急預案演練三年規(guī)劃的通知，根據(jù)我區(qū)實際將上述3個預案分別列入全區(qū)第二批（道路交通事故應急預案、水上突發(fā)事件應急預案）和第三批演練計劃（船舶污染事故應急預案），對交通類應急演練工作明確了時間表。

第二，狠抓道路交通事故隱患排查。4月份根據(jù)區(qū)主要領導批示要求，印發(fā)了《關于在全區(qū)重點行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)專項督查的緊急通知》，會同交通、住建、商務局等單位，對交通運輸、建筑施工、大型綜合體等重點行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)專項督查，夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。針對交通領域，我們與交通局抽調(diào)11人成立聯(lián)合督查組，通過現(xiàn)場“看、問、查”方式，深入細致地了解和檢查企業(yè)安全隱患排查治理、隱患排查臺賬、江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)“雙十五”落實情況、疫情防控以及應急預案建立情況等，檢查企業(yè)39家，其中企業(yè)自查并整改隱患21個，工作組排查并整改隱患4個，約談企業(yè)負責人1名。

第三，堅持協(xié)同推進嚴防安全事故發(fā)生。針對今年特殊形勢，在“五一”小長假期間、全國“兩會”等敏感時期，都會與交警大隊、交通局等單位溝通協(xié)調(diào)，加強對道路交通運輸特別是客運有關企業(yè)以及值班值守情況調(diào)度檢查，確保了上半年全區(qū)安全穩(wěn)定。

為做好下半年道路交通安全工作，我局下一步主要是做好一下3個方面工作：

一是開展好一項宣教活動。結合當前正在深入開展的“安全生產(chǎn)月和質量萬里行”宣傳教育活動，配合交警、交通等單位做好道路交通安全進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進學校等活動，進一步增強全社會交通安全意識。

第5篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。

主要職責如下：

1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發(fā)事件預防

（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

第6篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

一、應急預案體系建設情況

我鄉(xiāng)已建有鄉(xiāng)應急總體預案（即鄉(xiāng)應急管理制度），同時建立了鄉(xiāng)自然災害應急處置預案、鄉(xiāng)地質災害應急預案、鄉(xiāng)防洪搶險應急預案等專項應急預案，鄉(xiāng)突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案、鄉(xiāng)危險化學品事故應急預案、鄉(xiāng)重大食品安全衛(wèi)生事件應急預案、鄉(xiāng)水上應急救援預案、鄉(xiāng)處置應急預案、鄉(xiāng)重大疫病防治應急預案、鄉(xiāng)森林防火安全應急預案、建立了鄉(xiāng)防災救災水上應急演練預案、鄉(xiāng)孝德文化旅游節(jié)安全處置應急預案等重大活動應急預案；在08年的時候還因特殊突發(fā)事件建立了飛船著陸應急救援預案、唐家山堰塞湖防洪搶險應急預案等14個預案。

學校也根據(jù)鄉(xiāng)政府和教育局的應急預案總案制訂了自然災害應急預案、安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、大型活動突發(fā)事件處置應急預案、傳染病預防與控制應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、交通事故應急預案、食物中毒應急預案、飲食、飲水衛(wèi)生安全應急預案、學校緊急事態(tài)預案、學生急性傷病處置預案、實驗傷害事故的防范及處置預案、外來人員安全管理預案、校園治安保衛(wèi)工作應急預案、教學樓緊急疏散預案、用電、用水安全預案、學生突發(fā)事件應急處理預案、體育課意外運動傷害應急預案等19個預案。

菜刀廠根據(jù)鄉(xiāng)政府的應急預案總案制訂了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、外來人員安全管理預案、用電、用水安全預案、工傷事故應急處置預案等7個預案。

頁巖磚廠根據(jù)鄉(xiāng)政府的應急預案總案制訂了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、被盜案件應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、放炮作業(yè)安全應急預案、用電、用水安全預案、工傷事故應急處置預案等7個預案。

社區(qū)建立了安全事故搶險救災應急預案、火災事故應急預案、防洪抗汛搶險應急預案、自然災害應急預案、食品安全衛(wèi)生事件應急預案、處置應急預案、鐵水火龍表演安全應急預案等7個預案

我鄉(xiāng)從2005年至今根據(jù)縣府應急總案，結合我鄉(xiāng)實際基本建立起了應急預賽建設的體系，主要是采取政府牽頭，分級負責的原則，逐步建立起各級各部門的應急預案，并在近幾年通過各種活動逐步對各項預案進行了完善和修訂。特別是通過孝德文化旅游節(jié)，全國內(nèi)河水上救援應急演練等大型活動，對我鄉(xiāng)建立的應急預案進了驗證和修訂。

二、應急預案編制過程中遇到的問題和困難

1、預案編制缺乏專業(yè)性

由于我們鄉(xiāng)人員少，專業(yè)人才特別缺乏，而各種預案的制訂都需要有具備一定的專業(yè)知識，所以編制的預賽的專業(yè)性不夠，很多預案的編制都僅停留在安全性的考慮上，而應急防控，應急救援等專業(yè)性要求相對較強的環(huán)節(jié)就顯得不夠細。

2、預案編制驗證和修訂困難

由于很多預案都是根據(jù)縣級總案和上級部門預案編制，如地質災害，自然災害，重大食品安全、重大疫病防控等，這些預案本身是針對特定的條件的，不發(fā)生就沒辦法驗證其是否科學合理，而無法驗證就更談不上修訂。而一旦發(fā)生，預案的執(zhí)行也就存在著一定的風險性。

3、預案物質的準備和儲備困難

由于預案的執(zhí)行本身也需要一定的物質準備和儲備，這就需要一定的經(jīng)費支持，而鄉(xiāng)級財政資金困難是普遍現(xiàn)象，這就導致很多預案的物質準備和儲備不足，如果預案發(fā)生，而物質準備不足，就會給預案執(zhí)行帶來影響。

4、預案經(jīng)費的解決困難

沒有專項的預案經(jīng)費解決渠道，預案的經(jīng)費只能通過擠占其他資金的方式來解決，這就導致預案經(jīng)費總是處于緊張狀態(tài)，也會影響預案的執(zhí)行。

三、預案編制的建議

第7篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

高等學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學校及其周圍突然發(fā)生，造成或者可能造成廣大師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等嚴重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件［2］。學校影響師生健康和生命安全的主要公共衛(wèi)生問題，一是傳染病，尤其是呼吸道、消化道傳染病，比如麻疹、水痘、流感、肺結核、甲型肝炎、細菌性痢疾等仍有較高的發(fā)病率,潛伏著一定的流行危險；二是食物中毒，學校食品需求高度集中，需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)較多，每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能發(fā)生食品衛(wèi)生事件。

近年來高等學校傳染病爆發(fā)、食物中毒時有發(fā)生，給大學校園的生活帶來了強大的沖擊。黨和政府十分重視高等學校師生健康，教育部2009年8月下發(fā)《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案》， 明確了各級教育行政部門和學校職責，要求學校立足于防范，抓早、抓小，認真排查各類衛(wèi)生安全隱患，強化信息的廣泛收集，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，把事件危害降低到最低程度［2］。

2 高等學校醫(yī)院在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中存在的問題

隨著高等教育的快速發(fā)展，招生規(guī)模也在逐年擴大，凸顯出校醫(yī)院的規(guī)模和服務質量已不能滿足師生的需求，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

21 高等學校醫(yī)院發(fā)展相對滯后，不能適應學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理需求。學校醫(yī)院隸屬學校，基礎設施建設靠學校投入，人員隊伍建設也要靠學校人事部門調(diào)配，醫(yī)院沒有自，業(yè)務上接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和指導，行政上受主管校長直接領導。在學校經(jīng)費緊缺的情況下，醫(yī)院的發(fā)展很難引起重視。醫(yī)療設備簡單陳舊，衛(wèi)生技術人員配備不足，技術力量薄弱，已成為限制醫(yī)院維持現(xiàn)狀和進一步發(fā)展的嚴重障礙。比如我校醫(yī)院在編人員26人(其中衛(wèi)生技術人員15人)，臨時合同制衛(wèi)生技術人員19人，分別注冊在三個校區(qū)，服務近20000名學生，2500名教工。醫(yī)務人員退休自然減員，年輕醫(yī)師補充不進來。目前只有內(nèi)科、中醫(yī)科、預防保健科有合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，導致科室建設不健全，限制了臨床業(yè)務的開展；醫(yī)技科室人員有的兼職，有的科室只有一個合格的衛(wèi)生技術人員，不能參與24 h值班。

22 學校現(xiàn)行的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系不完善，行政性強，專業(yè)性、法制性、有效性弱。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系組成人員多為各部門負責人，其工作人員和機構缺乏延續(xù)性和專業(yè)性。在突發(fā)事件處置中，學校領導的指揮調(diào)動起關鍵作用，往往會在事件的監(jiān)測、報告、落實措施過程中受到不利于事件控制的行政干預。學生密度大、群體生活的特殊性，給突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理帶來不可忽視的困難，比如傳染病報告、患者隔離治療、密切接觸者的觀察、緊急應急性預防接種、場所的預防性消毒、終末消毒等等，均包含嚴謹?shù)目茖W性和法治性，缺乏專業(yè)化的應急管理隊伍往往延誤事態(tài)控制。校醫(yī)院是學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理體系不可缺的職能部門，患者隔離治療、密切接觸者的觀察及其生活照顧，靠有限醫(yī)務人員的能力是遠遠不夠的，往往捉衿見肘，需要學校領導的協(xié)調(diào)和支持，調(diào)動全校各方面力量，確保應急管理的有效性。

23 醫(yī)療保健經(jīng)費投入不到位，健康教育開展不夠平衡。醫(yī)院開展健康教育，需要學校規(guī)范支持，包括制度的建立、與學校有關部門的協(xié)調(diào)、經(jīng)費的投入等。沒有形成規(guī)范化支持環(huán)境，校醫(yī)院健康教育工作處于被動狀態(tài)，只能勉強完成上級衛(wèi)生行政部門的指令性任務，無規(guī)范化、程序化健康教育規(guī)劃。對學生的衛(wèi)生安全防范意識和實際應急能力的培養(yǎng)成為一紙空談，學生在面臨突發(fā)事件時缺少認知和行為上的應對能力，容易出現(xiàn)群體性恐慌。

3 高等學校醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制的建立完善

31 加強高等學校醫(yī)院的基礎設施建設以及基本衛(wèi)生人員隊伍建設。隨著高等學校規(guī)模的不斷擴大，師生員工的醫(yī)療需求不斷提高，醫(yī)院也應與時俱進、合理定位，科學發(fā)展。《學校衛(wèi)生工作條例》和《高等學校醫(yī)療保健機構工作規(guī)程》明確指出: 高等學校醫(yī)療保健機構的基本建設應納入學?；傮w規(guī)劃。其建筑面積按《醫(yī)療機構基本標準(試行)》； 高等學校醫(yī)療保健機構的基建與設備費、經(jīng)常性經(jīng)費、預防經(jīng)費、健康教育經(jīng)費，應納入學校年度預算［1］。加強基礎設施建設，基本醫(yī)療設備建設，基本衛(wèi)生人員隊伍建設，以滿足基本的醫(yī)療預防需求。尤其是增加校醫(yī)編制，加強預防、醫(yī)療、檢驗等技術部門骨干力量，建立一支訓練有素的處理突發(fā)事件的專業(yè)隊伍，以適應高等學校公共衛(wèi)生管理的需求。

32 建立預警機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測管理。建立預檢分診制度，疫情監(jiān)測報告制度，設置發(fā)熱門診、腸道門診，專人負責疫情報告工作。對傳染病的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；定期開展學校傳染病、食品衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；建立異常診斷信息快速反應流程，堅持“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早隔離，早治療”的原則，在突發(fā)事件尚未發(fā)生之前,應盡可能將其消滅、化解在萌芽狀態(tài)；開展經(jīng)常性的演練活動，不斷提高應醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備，做好應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲備工作。

33 注重風險意識的培養(yǎng)。高等學校學生的流動性較高，每年都有新生入校，需要對進校新生進行風險意識與應對能力培訓。校醫(yī)院應積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的公眾宣傳教育，將應急處理基本知識、常見傳染病防治知識、食品衛(wèi)生基本知識等方面的教育融入大學生入學教育中，普及衛(wèi)生防病知識，提高師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力。

34 建立并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。針對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型制訂迅速、有效、有序解決問題的行動計劃，從而使危機應對更為程序化、制度化［3］。根據(jù)上級衛(wèi)生部門和教育行政部門有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要求，制定醫(yī)院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作制度，責任到人。預案應包括疾病預防控制和應急救治兩方面。一方面做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、審核、危險評估、危險控制；另一方面積極做好患者的應急救治。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即報告，并于第一時間啟動醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，落實措施，將危害降低到最低程度。在處理事件過程中，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在的問題，完善應對程序，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。

35 建立與上級疾控部門、醫(yī)療機構、及校內(nèi)有關部門的聯(lián)系機制，加強合作，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置。學校學生相對集中，一旦有傳染病爆發(fā)或群體性食物中毒發(fā)生，突發(fā)事件的控制、危重患者的轉診、患者的隔離治療、密切接觸者留驗、醫(yī)學觀察等，需要醫(yī)院與上級疾控部門取得聯(lián)系，尋求技術支持；與上級醫(yī)院聯(lián)系及時轉診重患者；與學校各職能部門、各學院聯(lián)系, 協(xié)助做好患病學生隔離、密切接觸者留驗、醫(yī)學觀察的督促和后勤保障工作。

參 考 文 獻

［1］ 《高等學校醫(yī)療保健機構工作規(guī)程》中華人民共和國教育部.1998.

第8篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

1、 應急領導小組

組長：杜柳青 副組長：高惠娟 吳建平

成員：戈亞芳 滕金花 陸惠琴 江堯章 俞紅霞 周惠珍

2、 現(xiàn)場處置機構

信息聯(lián)絡組：戈亞芳 陸惠琴

醫(yī)療救護組：邵惠平 高利芬 周惠珍 周秀蘭

警戒維護組：滕金花 朱云龍 柏秋香 許金球

后勤器材組：吳建平 江堯章 柳雪明 楊金元

二、 各部門職能

領導小組：應急求援命令、信號，組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動，及時向上級匯報突發(fā)事故情況，做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作，配合上級和其它職能機關開展求援行動。

信息聯(lián)絡組：及時做好事故情況向組長、副組長匯報，保持信息暢通，做好與有關部門單位的聯(lián)絡工作。

警戒維護組：主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離，維護現(xiàn)場秩序，勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場，保障救護通道暢通。

醫(yī)療救護組：承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。

三、 突發(fā)安全事故后應急對策和措施

1、 突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。

2、 事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。

3、 領導小組及相關處置機構第一時間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險源，預防和制止破壞擴大。

4、 以救人為第一任務，迅速現(xiàn)場基本施救，并送往臨近醫(yī)院。

5、 保護現(xiàn)場，組織學生疏散，維護秩序，勸離圍觀人員，保障救護通道暢通。

6、 阻止學生參加有危險的事故求援活動。

7、 各班主任、老師要做好學生安撫教育工作，組織學生安全撤離。

8、 突發(fā)事件報告內(nèi)容：

① 事故發(fā)生時間、地點；

② 簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)；

③ 發(fā)生原因的初步判斷；

第9篇：學校突發(fā)事件應急預案范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，發(fā)揚求真務實的作風，認真落實各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施，構建高效有力的組織領導指揮體系，構建靈敏準確的監(jiān)測預警體系，構建準確及時的信息報告體系，構建嚴密有效的預防控制體系，構建堅實可靠的醫(yī)療救治體系，廣泛動員群眾，開展群防群控，全面提高快速反應和應急處理能力，確保在全鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快速度采取最有效的措施。

二、適用范圍

本預案適用于在鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。

三、機構和職責

（一）應急指揮機構

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后及時成立應急指揮部，總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由主管副書記、副鎮(zhèn)長擔任，成員單位由鎮(zhèn)屬各有關部門、各村和鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成，鎮(zhèn)派出所抽調(diào)人員協(xié)助工作。

應急指揮部主要職責：決定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的啟動，組織力量進行處置；及時向縣政府、縣衛(wèi)生行政部門報告應急處置情況；按照上級應急指揮部的要求開展工作。應急指揮部下設辦公室，由主管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，衛(wèi)生院院長任副主任，辦公地點設在衛(wèi)生院。

（二）各部門職責

突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)屬各部門應根據(jù)各自工作職責，根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部決定啟動工作預案。

1、鎮(zhèn)政府辦公室：組織制定全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置相關政策文件；組織召開部門協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各部門、各類企事業(yè)單位以及派出所共同做好突發(fā)事件處置工作；檢查督導突發(fā)事件應急措施的落實情況，負責向縣政府及鎮(zhèn)領導報告有關工作情況。

2、鎮(zhèn)宣傳文化中心：統(tǒng)一宣傳報道口徑，接待新聞媒體采訪，做好宣傳報道和健康科普知識的傳播工作。

3、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所：制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置有關技術方案，負責突發(fā)事件日常監(jiān)測與預警，提出啟動預案以及根據(jù)情況加強或撤消控制措施的建議和意見；組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查、檢測和衛(wèi)生監(jiān)督，指導現(xiàn)場預防控制措施；及時收集、上報和通報突發(fā)事件的有關情況；做好物資的管理、使用工作；定期或不定期進行技術人員培訓，發(fā)放健康教育資料。

4、鎮(zhèn)財辦：保證疾病預防、衛(wèi)生監(jiān)督和緊急救治體系建設和突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置的藥械、醫(yī)療救治、疫情處置等所需配套經(jīng)費的落實。

5、鎮(zhèn)中、小學校和幼兒園：配合鎮(zhèn)防保所做好疫苗接種、預防性服藥、消毒和衛(wèi)生管理等工作，防止傳染病和食物中毒在鎮(zhèn)屬各學校發(fā)生、流行；收集教育系統(tǒng)信息，做好在校學生、教師及其家屬的宣傳教育。

6、鎮(zhèn)綜治辦、派出所：負責現(xiàn)場管制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通管制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關部門妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的群體性治安事件。

四、應急處置措施

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告

1、報告責任人：除鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，鎮(zhèn)轄醫(yī)療衛(wèi)生服務站、各村、事件發(fā)生單位都是責任報告單位。

2、報告程序：發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，責任報告單位應以最快的通訊方式報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)防保所，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)防保所接到報告后，應在15分鐘內(nèi)向分管領導報告，同時視事件類型報告縣衛(wèi)生行政部門。在報出疫情24小時內(nèi)，指揮部辦公室向鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生行政部門上報核實情況。

3、報告內(nèi)容：

⑴事件發(fā)生的單位及發(fā)生的時間、地點、聯(lián)系電話、報告人。

⑵事件簡要經(jīng)過、主要病癥、發(fā)病（中毒）人數(shù)、傷亡人數(shù)。

⑶事件原因、性質的初步判斷。

⑷已采取的措施、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢。

⑸需有關部門和單位協(xié)助事項。

（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置

1、報告核實：突發(fā)公共衛(wèi)生事件一經(jīng)核實后，鎮(zhèn)政府啟動應急指揮部工作程序，召開應急工作會議，根據(jù)指揮部辦公室意見決定啟動應急預案，對發(fā)生點或發(fā)生區(qū)域采取緊急措施，組織各部門、鎮(zhèn)、村落實管理措施，及時向縣政府報告需要支持事項。鎮(zhèn)防保所組織力量嚴控源頭，切斷傳播途徑，組織醫(yī)療救治，加強監(jiān)督執(zhí)法，做好衛(wèi)生宣傳，減少社會恐慌，規(guī)范報告程序，保證信息暢通。

2、處置原則：按照切斷傳播途徑、保護易感人群、嚴密控制傳染源和密切接觸者、有效救治病人、減少死亡的原則進行應急處置。

3、監(jiān)測和預警：監(jiān)測機構為鎮(zhèn)防保所。監(jiān)測內(nèi)容按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的法定傳染病及上級衛(wèi)生行政部門要求監(jiān)測的內(nèi)容開展。建立完善鎮(zhèn)、村二級監(jiān)測網(wǎng)絡。指揮部辦公室設立疫情報告制度，舉報電話。預警由鎮(zhèn)防保所根據(jù)監(jiān)測材料進行分析評估，制定預警基線。

五、保障措施

衛(wèi)生系統(tǒng)處置體系由公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系、鎮(zhèn)防保所應急處理體系、醫(yī)療急救體系組成。建立常設組織和值班制度，建立應急衛(wèi)生救治隊伍，加強衛(wèi)生技術人員的培訓和演練，加強預警監(jiān)測，掌握動態(tài)情況，及時消除危險因素。各部門、鎮(zhèn)、村和相關單位按照各自的職責，充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的作用，在人員、技術、物資和資金上做好處置突發(fā)事件的準備。