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拼搏之年。省級(jí)有關(guān)部門及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年是市實(shí)施”“計(jì)劃的關(guān)鍵之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和市委九屆五次會(huì)議及省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,以人為本,堅(jiān)持”多予、少取、放活“方針,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源環(huán)保工作得到快速發(fā)展。
一、主要工作
1.農(nóng)村能源建設(shè)。
節(jié)柴改灶推廣10000眼,年全市計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣10000口。沼氣綜合利用10萬(wàn)畝,培訓(xùn)技工和農(nóng)戶50000人次,實(shí)施村容村貌整治50個(gè)自然村。截止年5月31日,全市共完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)11628口,占年計(jì)劃的116.28%;節(jié)柴改灶8559眼,占年計(jì)劃的85.59%;沼氣綜合利用推廣5.5萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的54.96%;培訓(xùn)農(nóng)戶21353人次,占年計(jì)劃的42.7%。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達(dá)465.12萬(wàn)立方米,節(jié)約薪柴2.3萬(wàn)噸,相當(dāng)于4萬(wàn)畝薪炭林一年的生長(zhǎng)量,減少水土流失3.7萬(wàn)噸,減排二氧化碳1.9萬(wàn)噸,二氧化硫158噸,節(jié)約燃料費(fèi)、電費(fèi)406.98萬(wàn)元,同時(shí)為農(nóng)戶增收節(jié)支930.24萬(wàn)元,促進(jìn)了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶,既能提供生活用能,又可提供優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0.86萬(wàn)噸。
截止到5月31日,開(kāi)展沼氣綜合利用、培訓(xùn)農(nóng)戶。全市共完成沼氣綜合利用5.5萬(wàn)畝,培訓(xùn)農(nóng)戶2.14萬(wàn)人次,共施用沼肥40萬(wàn)噸,為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥,為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成中央擴(kuò)大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項(xiàng)目。
對(duì)年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了自查。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作的通知》云農(nóng)(計(jì)財(cái))字115號(hào)要求。
年下達(dá)我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計(jì)劃2906口(石林1373口、東川733口、祿勸800口)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃54個(gè)(石林36個(gè)、東川18個(gè))農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個(gè)(東川2個(gè)、祿勸10個(gè))。
分別是五華(殖專業(yè)合作社)(牧業(yè)有限公司)(有限公司)(有限公司)(種有限公司)原種場(chǎng))畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。年下達(dá)我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計(jì)劃5291口(東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口)大中型沼氣工程建設(shè)5座。
農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項(xiàng)目及大中型沼氣工程屬于國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需新增的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)中央要求。年新增投資在今年4月底前全部完工。年新增投資要求在今年12月底前完成。時(shí)間緊、任務(wù)重,局在省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)后,已要求項(xiàng)目縣全力投入到項(xiàng)目建設(shè)中,經(jīng)過(guò)九個(gè)縣區(qū)的奮力拼搏,市共完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)967口,其余的正抓緊時(shí)間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工,有4家正在建設(shè)中。
3.完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)
為了更好地開(kāi)展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作方案的通知》農(nóng)辦科7號(hào))和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》云政辦發(fā)82號(hào))要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排。確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)方法,邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對(duì)秸稈資源調(diào)查、評(píng)價(jià)工作方案、調(diào)查與評(píng)價(jià)方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理及審核上報(bào)等工作作了認(rèn)真、細(xì)致的講解。
4.完成《滇”“防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項(xiàng)目方案
明確我局負(fù)責(zé)滇流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后,根據(jù)市人民政府辦公廳第153期會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求,局已完成了滇流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實(shí)施方案》已上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。
5.起草《市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》征求意見(jiàn)稿)
規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),為加強(qiáng)我市大中型沼氣工程項(xiàng)目的管理。確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益,結(jié)合我市實(shí)際,起草了市大中型沼氣工程管理辦法》征求意見(jiàn)稿)
6.起草《市沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》討論稿)
為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果,隨著農(nóng)村能源戶用沼氣建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。加強(qiáng)項(xiàng)目建后管理,確保又好又快發(fā)展,根據(jù)《市農(nóng)村沼氣管理辦法(試行)起草了農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》討論稿)
7.建立市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制
認(rèn)真對(duì)照年目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)分解,為進(jìn)一步做好年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核。準(zhǔn)備相關(guān)材料,迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。
結(jié)合我局工作實(shí)際,根據(jù)《市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)市年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》昆節(jié)減辦發(fā)5號(hào))精神。將年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。
8.編制《市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》
也是唯一的特大型中心城市,省會(huì)城市。為充分發(fā)揮省會(huì)城市對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用,市委、市政府提出把打造成帶動(dòng)全省、輻射西南、溝通全國(guó),面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)中,市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級(jí)階段,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性,將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)模式,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo),就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要,減輕資源和環(huán)境壓力的需要,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,滇水污染治理的需要。
9.編制完成《”市農(nóng)村能源規(guī)劃》
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),黨的十七“大提出。改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,為我市農(nóng)村能源建設(shè)提供了良好的機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)這項(xiàng)工作提出了更高的要求。市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹大精神,全面建設(shè)小康社會(huì),以增加農(nóng)民收入為中心、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)作為我市”“規(guī)劃重點(diǎn)目標(biāo)之一,確保我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。實(shí)現(xiàn)”生態(tài)家園富民計(jì)劃“實(shí)施農(nóng)村能源與環(huán)境健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義,為此,市農(nóng)村能源建設(shè)以”因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益“為方針,經(jīng)過(guò)市級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查研究、科學(xué)分析,提出了市20112015年農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》
10.村容村貌整治工程
省級(jí)建設(shè)資金510萬(wàn)元(每村10萬(wàn)元)截止年11月底,年省級(jí)下達(dá)我市村容村貌整治工程村51個(gè)。省級(jí)建設(shè)資金已全部到位,建設(shè)項(xiàng)目已基本完成。年5月,按照農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于上報(bào)年村容村貌整治工程和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目總結(jié)的通知》云農(nóng)辦經(jīng)字91號(hào))進(jìn)行了檢查總結(jié)。全市51個(gè)項(xiàng)目村共完成投資3453.21萬(wàn)元,除省級(jí)補(bǔ)助510萬(wàn)元外(每村補(bǔ)助10萬(wàn)元)引導(dǎo)投入資金2943.2萬(wàn)元,占總投資的85%3003.21萬(wàn)元拉動(dòng)資金中,市、縣、鄉(xiāng)投入1007.68萬(wàn)元,占拉動(dòng)經(jīng)費(fèi)的33.6%社會(huì)資金624.39萬(wàn)元,占21%;群眾自籌集資1311.15萬(wàn)元,占43.7%群眾累計(jì)投勞46739個(gè)。通過(guò)整治工程,項(xiàng)目村完成村莊道路硬化49346.21米,新建村莊道路22060.74米,支砌排灌溝渠12362.37米,安裝人畜引水管道25189米,種植綠化樹(shù)161604棵,綠化花草27635平方米,安裝路燈247盞(其中,太陽(yáng)能LED路燈40盞)建設(shè)文化室67個(gè)2618.9平方米、公廁73座、垃圾收集點(diǎn)139個(gè),項(xiàng)目村村容村貌整治取得明顯成效。
省級(jí)下達(dá)我市村容村貌項(xiàng)目村建議數(shù)50個(gè),年??刂茢?shù)60個(gè)。市組織縣區(qū)申報(bào)省級(jí)村容村貌項(xiàng)目57個(gè),項(xiàng)目正在申報(bào)中。
11.農(nóng)業(yè)污染源普查工作
省農(nóng)業(yè)組和市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署。市農(nóng)業(yè)組已按照全國(guó)污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作,數(shù)據(jù)上報(bào)及普查檔案整理工作已通過(guò)省級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收,目前,現(xiàn)正在進(jìn)行普查數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)及撰寫普查技術(shù)報(bào)告工作。
普查范圍涉及14個(gè)縣(市)區(qū),市農(nóng)業(yè)污染源普查共涉及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及滇流域農(nóng)村生活源四個(gè)污染源。127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),330個(gè)行政村。全市完成農(nóng)業(yè)污染源普查對(duì)象22715個(gè)(其中:種植業(yè)污染源7229個(gè)、畜禽養(yǎng)殖污染源6464個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源1694個(gè)、滇流域農(nóng)村生活污染源7328個(gè))>
普查結(jié)果顯示:
占全流域總排放量10130.01噸的22.54%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染排放占77.46%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染為主的格局沒(méi)有變化。①滇流域總氮總磷合計(jì):農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量2283.31噸。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的8844.75噸COD基本上沒(méi)有處理,②滇流域化學(xué)需氧量(COD排放量:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量占總排放量的62.36%主要是農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的15718.18噸。而城市污水COD處理率達(dá)到產(chǎn)生98038.02噸,去除83096.5噸)84.76%相比之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活化學(xué)需氧量(COD排放所占的比重相對(duì)較大。
占總量的80%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%化學(xué)需氧量(COD由于城市污水去除率較高,③滇流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主。農(nóng)村污水幾乎沒(méi)有處理,農(nóng)村生活比重占40%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。
二、存在困難和問(wèn)題
市年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī),市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下。但也還存在著不少的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民增收難的問(wèn)題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距較大,縣區(qū)與縣區(qū)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長(zhǎng)不平衡,自籌能力低;二是國(guó)家投入不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低,影響沼氣的推廣;三是科技支撐能力不強(qiáng),缺少發(fā)展后勁。
三、下半年工作重點(diǎn)
一、通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,切實(shí)做好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1為確保全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)省、市旅游安全生產(chǎn)文件的具體要求,我市及時(shí)召開(kāi)了旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議,制定了相關(guān)方案,決定由相關(guān)部門分別就本單位的職責(zé)開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)大檢查,分別成立了以部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織和檢查安全生產(chǎn)工作,組織全市旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上把旅游安全工作放在突出位置,狠抓安全責(zé)任制的落實(shí),高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā),對(duì)旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來(lái),突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大督促檢查力度,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
2實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,來(lái)確保旅游安全生產(chǎn)的落實(shí)。
一是按照有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化安全法律認(rèn)知程度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。對(duì)全市相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),推動(dòng)了我市旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及省、市相關(guān)文件精神,并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織涉旅部門干部職工和旅游企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和企業(yè)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度,強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念,推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制,強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。四是在開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)大檢查期間,對(duì)全市旅游企業(yè),進(jìn)行有效地排查、消除安全生產(chǎn)隱患。
3為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證國(guó)慶、十期間安全工作的順利開(kāi)展,我市采取由旅游企業(yè)自查及涉旅部門反復(fù)檢查的方式,對(duì)全市4家旅游星級(jí)賓館、2個(gè)旅游景區(qū)及2家旅行社進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,此次檢查的重點(diǎn)為各星級(jí)賓館后堂餐飲衛(wèi)生,客房防盜、消防通道等安全設(shè)施,旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況;景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容;;旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況;各類易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)(如可能發(fā)生泥石流、坍塌等的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況;旅游景點(diǎn)景區(qū)的森林防火情況;飯店、餐館、農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況;旅行社團(tuán)隊(duì)操作、租用經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況,采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對(duì)陪同人員的安全防范、急救教育情況;道路交通安全情況;旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購(gòu)買意外險(xiǎn)情況;各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實(shí)情況;公眾游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施安全情況。
通過(guò)各涉旅部門的安全生產(chǎn)大檢查,未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患,但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡(jiǎn)陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛(wèi)生較差。在旅游安全生產(chǎn)檢查期間,各涉旅部門還將相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳。
對(duì)于在旅游安全生產(chǎn)大檢查期間檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我市相關(guān)部門已通知存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了限期整改,現(xiàn)已整改完畢。
二、通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好服務(wù)保障工作。
1用豐富的假日旅游產(chǎn)品,迎接國(guó)慶、中秋兩節(jié)。我市加快旅游項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)休閑度假旅游、近郊鄉(xiāng)村旅游、具有特色的森林旅游、文化旅游等。
在兩節(jié)前完成鳳凰湖景區(qū)的環(huán)湖公路等項(xiàng)目,把鳳凰湖景區(qū)扮靚扮美,喜迎國(guó)慶、中秋兩節(jié)的到來(lái)。
2有關(guān)部門已做好兩節(jié)的旅游、氣象、自然災(zāi)害、健康、安全等預(yù)警工作,建立了快速有效的預(yù)警機(jī)制。
一、堅(jiān)持黨的路線方針政策的理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持安全理論與法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
一年來(lái),保衛(wèi)科工作人員堅(jiān)持黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí),積極參加中心組會(huì)議學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記和發(fā)言交流準(zhǔn)備工作,積極參加學(xué)校安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)。同時(shí)保衛(wèi)科人員積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)和各種應(yīng)急條例,在完善學(xué)校各項(xiàng)安全制度的同時(shí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
二、常規(guī)業(yè)務(wù)工作常抓不懈,確保師生平安,努力創(chuàng)建平安校園。
安全工作無(wú)小事,保衛(wèi)科全體人員能從小事做起,從日常工作抓起,從早上到晚上,細(xì)致耐心的做好各項(xiàng)工作,勇于擔(dān)當(dāng),恪盡職守。堅(jiān)持每周一次的科室會(huì)議,及時(shí)總結(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,找出問(wèn)題存在的根源;堅(jiān)持日巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理校園安全隱患;不定期進(jìn)行校園周邊網(wǎng)吧、餐館、道路檢查工作,有效的預(yù)防了學(xué)生校外安全事故的發(fā)生;開(kāi)展了禁毒教育、交通安全教育、網(wǎng)絡(luò)信息安全教育、憲法學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高師生安全和法律意識(shí);下發(fā)安全教育應(yīng)急處置常識(shí),開(kāi)展防火防震應(yīng)急演練;及時(shí)上報(bào)各種安全材料與文件,做好上傳下達(dá)工作。
三、協(xié)同學(xué)校各個(gè)部門,完成北校園男生公寓四號(hào)樓和女生公寓搬遷工作。
安全關(guān)乎千家萬(wàn)戶,北校園學(xué)生公寓危樓時(shí)刻牽掛著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的心,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力爭(zhēng)取下,在市直各單位的大力支持配合下,男生公寓四號(hào)樓整體騰空,女生公寓整體搬遷到原林業(yè)局辦公大樓。在學(xué)校各部門密切配合下,保衛(wèi)科圓滿完成了搬遷工作。
四、加強(qiáng)住校生管理,提升榮譽(yù)自修室品質(zhì)和質(zhì)量。
住校生管理,這是學(xué)校安全工作的大事,不能絲毫的馬虎和懈怠。保衛(wèi)科制作了學(xué)生請(qǐng)假記錄本、班主任檢查登記本、臨時(shí)回公寓學(xué)生登記本等記錄手冊(cè),科室工作人員經(jīng)常深入學(xué)生宿舍,查衛(wèi)生查安全,了解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活情況;保衛(wèi)科管理人員能經(jīng)常找公寓工作人員談話,做好公寓工作人員的思想工作,堅(jiān)持原則,抓好崗位職責(zé),女生公寓生活老師用愛(ài)心贏得了學(xué)生的信任,男生公寓衛(wèi)生員不怕吃苦,兢兢業(yè)業(yè)。本學(xué)期來(lái),在李校長(zhǎng)的指導(dǎo)下,保衛(wèi)科對(duì)公寓區(qū)榮譽(yù)自修室全面監(jiān)管,保衛(wèi)科三位科長(zhǎng)輪流值班,現(xiàn)在學(xué)生自覺(jué)性強(qiáng),學(xué)習(xí)積極性高。
五、加強(qiáng)門衛(wèi)管理工作,落實(shí)學(xué)生請(qǐng)假制度。
學(xué)校的門衛(wèi)工作管理,代表著學(xué)校的形象。保衛(wèi)科真抓實(shí)干,召開(kāi)保安會(huì)議,辭退工作責(zé)任心不強(qiáng)的保安一名;制定管理制度,落實(shí)教職工車輛管理工作,強(qiáng)化進(jìn)出入登記制度,效果明顯,盡最大可能減少了學(xué)生逃課,教師提前下班的情況。
六、積極配合各部門完成各項(xiàng)工作
高考期間,保衛(wèi)科配合教務(wù)處順利圓滿的完成了高考任務(wù);六七月份學(xué)校招生工作,九十月份人事、財(cái)政等部門的考試工作,保衛(wèi)科都能夠保質(zhì)保量的完成工作;上海復(fù)旦學(xué)子來(lái)訪,保衛(wèi)科配合學(xué)校德育處,完成上海學(xué)生住宿、安全、參觀等工作,贏得了上海師生的好評(píng);配合德育處完成學(xué)?!都彝ヅc學(xué)校》校報(bào)的編輯工作;配合各年級(jí)常抓違紀(jì)生處理和安全隱患排查工作。
積極探索新型的居委會(huì)選舉方式
-------****居委會(huì)換屆選舉工作
按照《選舉法》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于做好全區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》文件的要求,今年2月28-3月18日期間,我們開(kāi)展了居委會(huì)第二屆換屆選舉工作,在整個(gè)選舉工作中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事”的選舉工作原則,以提高居委會(huì)成員素質(zhì)和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)工作活力,加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為目的,精心謀劃,嚴(yán)密組織,扎實(shí)工作,求真務(wù)實(shí),圓滿完成了換屆選舉各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)做法匯報(bào)如下:
一、基本情況和顯著特點(diǎn)
****下設(shè)**個(gè)社區(qū)居委會(huì),換屆前共有居委會(huì)成員人,平均年齡歲;其中,大專以上學(xué)歷人,占整個(gè)成員的%,中專、高中學(xué)歷人,占整個(gè)成員的
%。換屆后共產(chǎn)生居委會(huì)新成員67人,平均年齡歲,比換屆前降低了歲,大專以上22人,占32%;中專、高中人,占%;通過(guò)此次換屆選舉,提高了居委會(huì)班子成員的整體素質(zhì)。新一屆社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與上一屆相比有三個(gè)顯著的特點(diǎn):一是年青干部普遍增多,35歲以下的占52%。二是文化程度明顯提高,大專以上文化程度占到32%;三是一大批有文化、懂管理、熱心為群眾服務(wù)的能人被選入居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)辦事處班子自身建設(shè)和提高管理水平將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
二、主要做法
在整個(gè)換屆選舉中,我們主要采取了以下五點(diǎn)做法:
(一)抓住一個(gè)根本——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的基本原則,也是搞好換屆選舉工作的根本保證。為確保換屆選舉工作順利地進(jìn)行,辦事處黨委對(duì)這次換屆選舉工作給予高度重視,多次召開(kāi)黨委會(huì)研究換屆選舉工作,黨委書記****同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,經(jīng)常過(guò)問(wèn),多次指示,要求換屆選舉工作一定要“充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事”,做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實(shí)在”。強(qiáng)調(diào)“程序就是政治”。2月28日區(qū)委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后,3月1日,辦事處黨委就下發(fā)了實(shí)施方案,并成立了換屆選舉指導(dǎo)小組。緊接著召開(kāi)了換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),黨委書記****同志代表辦事處黨委做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢(shì)、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問(wèn)題,對(duì)換屆選舉工作做了具體安排部署。會(huì)后,各居委會(huì)黨支部分別召開(kāi)了不同規(guī)模的換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,辦事處黨委及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中,各社區(qū)黨支部,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把本次換屆選舉工作當(dāng)作辦事處政治生活中的一件大事,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運(yùn)行。
(二)筑牢一個(gè)基礎(chǔ)——廣泛宣傳動(dòng)員。
居委會(huì)換屆選舉,涉及到轄區(qū)千家萬(wàn)戶,是動(dòng)員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,辦事處黨委根據(jù)換屆選舉工作的總體要求,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、刊登板報(bào)等多種傳統(tǒng)形式,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳的宣傳動(dòng)員。讓更多的選民熟悉和了解《選舉法》等有關(guān)的法律法規(guī)和選舉知識(shí)。為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情。
(三)把握一個(gè)重點(diǎn)——健全選舉機(jī)構(gòu)。
換屆選舉工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須建立健全選舉工作的辦事機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、勇于吃苦、甘愿奉獻(xiàn)的選舉工作骨干隊(duì)伍。為此,辦事處黨委設(shè)立了選舉工作辦公室和指導(dǎo)組,并明確班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作,還抽調(diào)15名政治素質(zhì)好、法制觀念強(qiáng)、熟悉選舉業(yè)務(wù)的工作人員充實(shí)到選舉機(jī)構(gòu)中。各社區(qū)依法成立了選舉委員會(huì)。在建立健全辦事機(jī)構(gòu)的同時(shí),辦事處黨委還對(duì)選舉委員主任和選舉工作人員的進(jìn)行了三期培訓(xùn)。辦事處所有班子成員親自到會(huì)或參與培訓(xùn),宣講換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律、政策。通過(guò)培訓(xùn),加強(qiáng)了對(duì)選舉工作人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們熟練掌握了換屆選舉工作的操作規(guī)程和政策規(guī)定,明確各個(gè)階段的工作任務(wù)、程序和操作方法,增強(qiáng)了他們依法辦事的自覺(jué)性。具體工作中認(rèn)真實(shí)行了“黨委書記―包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)-社區(qū)黨支部書記”層層負(fù)責(zé)制,形成了自上而下、分工明確的金字塔式領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,做到了換屆選舉工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合”的良好工作局面。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組加大對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo),召開(kāi)匯報(bào)會(huì)3次,多次到各社區(qū)巡回調(diào)研、檢查、指導(dǎo),及時(shí)掌握和分析選舉工作形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有的放矢地適時(shí)向黨委提出意見(jiàn)和建議,保證了換屆選舉工作按時(shí)依法有序地順利進(jìn)行。由于精心組織,周密安排,各社區(qū)居委會(huì)均于3月18日有序地組織社區(qū)成員進(jìn)行投票選舉,并全部一次投票選舉成功。
(四)緊扣一個(gè)前提——深入調(diào)查研究。
居委會(huì)換屆選舉是社區(qū)居民政治生活中的一件大事。要搞好換屆選舉,深入調(diào)查,摸準(zhǔn)情況,做到心中有數(shù),是搞好換屆選舉的前提和基礎(chǔ)。因此,就必須首先化解矛盾,排除障礙,創(chuàng)造好環(huán)境,打下好基礎(chǔ)。基于這種認(rèn)識(shí),早在2004年12月份,辦事處黨委就提出了要及早謀劃,充分準(zhǔn)備,精心安排,嚴(yán)密組織。今年2月份,辦事處黨委就對(duì)各個(gè)居委會(huì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真排查可能影響換屆的問(wèn)題,如有的居委會(huì)班子長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié),有的甚至還挪用國(guó)家專項(xiàng)資金等,這些問(wèn)題不解決,換屆選舉工作就很難順利進(jìn)行。為此,辦事處黨委及時(shí)采取組織措施,調(diào)整了部分社區(qū)居委會(huì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,把影響換屆的障礙消滅在選舉之前,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
(五)掌控一個(gè)關(guān)鍵——嚴(yán)格依法選舉。
為了保證選舉質(zhì)量,我們嚴(yán)格程序,依法進(jìn)行選舉。一是嚴(yán)格執(zhí)行法定的時(shí)間。如選民登記、公布選民榜、選舉日、提名日、公布候選人和當(dāng)選結(jié)果等,都嚴(yán)格按法定日期和具體時(shí)間、地點(diǎn)要求,向選民張榜公布。二是嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。如選舉大會(huì)程序等等,都嚴(yán)格遵循,沒(méi)有為圖省事而隨意簡(jiǎn)化程序。我們還明確工作人員的法定人數(shù),要求佩戴工作證上崗。同時(shí),對(duì)委托投票也有嚴(yán)格規(guī)定。三是正確引導(dǎo)選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功,在整個(gè)選舉過(guò)程中,廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及選舉辦法,教育引導(dǎo)社區(qū)成員代表識(shí)大體、顧大局。四是嚴(yán)把“三關(guān)”:把好社區(qū)成員代表推薦關(guān)。以居民小組和轄區(qū)單位為單位,由他們民主推選出他們信賴的代表,把有威信、有能力的能人充實(shí)到社區(qū)成員代表中,確保代表質(zhì)量;把好候選人提名確定關(guān)。嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定,通過(guò)選舉委員會(huì)推薦和居民聯(lián)名、社區(qū)居民自薦等形式,經(jīng)過(guò)自上而下,自下而上反復(fù)醞釀,由選舉委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)得票多少確定正式候選人名單,并在投票選舉前張榜公布;把好投票選舉關(guān),選舉大會(huì)由選舉委員會(huì)主持召開(kāi),實(shí)行了公開(kāi)、直接、差額和無(wú)記名投票,當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票,直接選舉出主任、副主任和委員。
三、取得的效果
目前,換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,通過(guò)這次選舉活動(dòng),我們感覺(jué)到有三個(gè)明顯變化:
(一)轄區(qū)居民群眾的民主意識(shí)明顯提高。由于我們?cè)谶x舉工作中注重了宣傳先行,并將宣傳工作貫穿于整個(gè)選舉工作始終,在宣傳的方式上力求以人為本,做到親民化;同時(shí),在宣傳的廣度上力求全員發(fā)動(dòng)、發(fā)動(dòng)全員,做到家喻戶曉、人人皆知,從而使轄區(qū)廣大選民都能了解換屆選舉工作的目的和意義,繼而積極配合和全力支持選舉工作。在選舉工作中,很多選民主動(dòng)上門登記,積極參與代表候選人協(xié)商,充分行使自己的民利。還有許多轄區(qū)單位熱心提供辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、培訓(xùn)會(huì)議場(chǎng)所和投票地點(diǎn),由此可以顯現(xiàn)出廣大選民積極參與的意識(shí)。
(二)選舉工作效率和服務(wù)選民的意識(shí)明顯提高。由于在選舉工作中制定了詳細(xì)的、切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,建立并實(shí)行了責(zé)任追究、情況通報(bào)等制度,從而保證了各選區(qū)的責(zé)任人按照各自的責(zé)任分工開(kāi)展工作。我們還加強(qiáng)了對(duì)各選區(qū)的工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,做到分工明確、責(zé)任到人,使整體工作按照既定的實(shí)施方案和工作流程,扎實(shí)、穩(wěn)步的進(jìn)行,避免了工作的盲目性和被動(dòng)性。各階段、各環(huán)節(jié)的工作都能牢牢把握依法操作這根主線,減少了人員、精力和時(shí)間的浪費(fèi),工作效率明顯提高。包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入各選區(qū)及時(shí)了解各選區(qū)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)解答選區(qū)指出的問(wèn)題,及時(shí)匯總各選區(qū)情況提出指導(dǎo)性要求,及時(shí)將當(dāng)日指導(dǎo)性意見(jiàn)和有關(guān)工作要求反饋到各選區(qū),減少了選辦工作協(xié)調(diào)會(huì)的次數(shù),便于選區(qū)工作人員集中精力投入選舉工作。
一、信息公開(kāi)工作的基本情況
(一)全力抓好信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。市發(fā)改委認(rèn)真落實(shí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員配置。設(shè)立有經(jīng)濟(jì)信息中心專門負(fù)責(zé)本單位的政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。委黨組書記、主任李孟昌全面負(fù)責(zé),并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),由經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)人牽頭,各職能科室積極配合,抓好信息公開(kāi)工作的落實(shí)。
(二)建立健全信息公開(kāi)相關(guān)制度。一是完善了《防城港市發(fā)改委政府投資重大項(xiàng)目公示試行辦法》、《防城港市發(fā)改委機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)暫行辦法》,做好本委政府信息公開(kāi)指南和目錄的修編、修訂和更新工作,明確有關(guān)要求。二是完善保密審查機(jī)制,堅(jiān)持上網(wǎng)信息要經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批,誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把好信息保密關(guān)。三是落實(shí)配套制度。完善了《市發(fā)改委機(jī)關(guān)服務(wù)窗口崗位職責(zé)》、《防城港市經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)更新維護(hù)制度》等配套制度,促進(jìn)我委信息公開(kāi)工作。
(三)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升信息公開(kāi)工作能力。2010年,我委多次組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《條例》、《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度(試行)》等文件精神,加強(qiáng)專題培訓(xùn)力度,提高公務(wù)員依法公開(kāi)水平,全面規(guī)范政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作。此外,另指定一名委領(lǐng)導(dǎo)為本委的新聞發(fā)言人,并積極參加全市新聞發(fā)言人培訓(xùn)班,規(guī)范信息程序,提高信息公開(kāi)時(shí)效,推動(dòng)完善政務(wù)信息協(xié)調(diào)、申請(qǐng)受理機(jī)制。
(四)全面推行政府信息公開(kāi)工作。按照部門職責(zé)抓好全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資、規(guī)劃及項(xiàng)目前期等工作,深化行政審批制度改革及行政權(quán)限公開(kāi)工作,抓好項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)工作,各項(xiàng)工作中能公開(kāi)的信息,及時(shí)在我委門戶網(wǎng)站(防城港市經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng))予以公布,同時(shí)積極參與全市電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)推廣工作。不斷規(guī)范建設(shè)好面向廣大人民群眾的信息公開(kāi)欄目、政務(wù)網(wǎng)站、辦事指南等,重點(diǎn)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)交流平臺(tái)的應(yīng)用,提供多鏈接的信息服務(wù),拓寬信息公開(kāi)渠道。
二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府繼續(xù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”等中心工作,推進(jìn)政府信息公開(kāi)的情況
(一)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批。一是今年組織召開(kāi)全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)11次,共受理項(xiàng)目審批、咨詢等事項(xiàng)397項(xiàng),總投資1932億元(含項(xiàng)目重復(fù)統(tǒng)計(jì))。其中,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)271項(xiàng),占68%;現(xiàn)場(chǎng)承諾會(huì)后辦結(jié)60項(xiàng),占15%;現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)咨詢52項(xiàng),占13%;承諾會(huì)后答復(fù)14項(xiàng),占4%。通過(guò)全市項(xiàng)目聯(lián)合審批活動(dòng),有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和改善民生類等一批項(xiàng)目完成前期工作,取得了良好成效。二是積極參加自治區(qū)聯(lián)合集中審批活動(dòng)。2010年,我市先后參加自治區(qū)組織的聯(lián)合集中審批活動(dòng)4次,中央商務(wù)區(qū)、中越界河整治工程、230萬(wàn)噸鎳合金項(xiàng)目等一批自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目得到及時(shí)批復(fù)核準(zhǔn),大力推進(jìn)了重大項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作。
(二)在項(xiàng)目可研階段、初步設(shè)計(jì)階段舉行公開(kāi)論證。對(duì)重大和重點(diǎn)項(xiàng)目,在項(xiàng)目可研、初設(shè)階段均采取公開(kāi)論證,我們提前告知業(yè)主要委托有資質(zhì)的編制單位編制項(xiàng)目的可研、初設(shè);我委通過(guò)委托有資質(zhì)的咨詢單位組織專家召開(kāi)項(xiàng)目可研、初設(shè)評(píng)審會(huì)。項(xiàng)目評(píng)審會(huì)除了邀請(qǐng)專家以外,根據(jù)項(xiàng)目前期工作階段,還邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的規(guī)劃部門、土地部門、環(huán)保部門、建設(shè)部門、財(cái)政部門以及項(xiàng)目業(yè)主、編制單位等相關(guān)部門參會(huì)。會(huì)議紀(jì)要和專家意見(jiàn)在會(huì)上當(dāng)場(chǎng)表決100%舉手通過(guò)才能正式印發(fā)。會(huì)議紀(jì)要和專家意見(jiàn)由評(píng)審中心印發(fā)到我委及業(yè)主單位、參會(huì)單位、編制單位。我委根據(jù)會(huì)議紀(jì)要和專家報(bào)告要求編制單位進(jìn)一步修改完善項(xiàng)目的可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì),修改后我委才對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。對(duì)于已通過(guò)評(píng)審的重大項(xiàng)目,我們還在本委信息網(wǎng)站、發(fā)改信息期刊等形式公開(kāi)。2010年經(jīng)我委審批的可研報(bào)告61項(xiàng),初步設(shè)計(jì)49項(xiàng)。
(三)公開(kāi)政府投資資金的計(jì)劃使用情況。政府投資資金主要有國(guó)家資金、自治區(qū)資金、地方財(cái)政資金。(1)對(duì)于政府性投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目審批過(guò)程中,我們都嚴(yán)格把關(guān)資金使用,在項(xiàng)目審批文中均明確政府投資項(xiàng)目的總投資、資金來(lái)源和資金籌措方式。(2)對(duì)于國(guó)家資金和自治區(qū)資金。主要是由自治區(qū)發(fā)改委下達(dá)的投資計(jì)劃,我委根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的投資計(jì)劃,通過(guò)文件形式及時(shí)向項(xiàng)目所在地的發(fā)改部門、財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)項(xiàng)目投資計(jì)劃,并要求項(xiàng)目相關(guān)部門做好項(xiàng)目資金的管理和使用。2010年經(jīng)我委轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)國(guó)家及自治區(qū)資金9.4億元。
(四)加強(qiáng)政府性投資重大項(xiàng)目信息公開(kāi)的工作力度。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)信息公示的相關(guān)要求,以及《防城港市發(fā)改委政府投資重大項(xiàng)目公示試行辦法》的有關(guān)規(guī)定,我委對(duì)審批的總投資5000萬(wàn)元以上的政府性投資重大項(xiàng)目,通過(guò)防城港市經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)(市發(fā)改委門戶網(wǎng)站)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。公示的內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目申報(bào)單位名稱和項(xiàng)目建設(shè)單位名稱、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)及項(xiàng)目功能、總投資及資金來(lái)源、負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的主辦科室名稱、郵政地址和電子郵箱,以及其他需要公示的內(nèi)容等8方面的內(nèi)容。2010年,我委已向社會(huì)公示了三個(gè)總投資5000萬(wàn)元以上的政府性投資重大項(xiàng)目上,分別為企沙鹽場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一、二、三期工程。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)公開(kāi)的主要內(nèi)容。2010年,防城港市發(fā)展和改革委主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息378條,其中涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)新聞?lì)?5條(含轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載),重點(diǎn)項(xiàng)目類26條,項(xiàng)目審批核準(zhǔn)類38條,發(fā)展改革工作動(dòng)態(tài)類176條,調(diào)研文集類6條,政策法規(guī)類16條(含轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載),其他類21條。
(二)公開(kāi)形式。對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,本委主要采取網(wǎng)上公開(kāi)的形式。本委受理網(wǎng)上政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和信函、傳真。聯(lián)系方式見(jiàn)網(wǎng)站首頁(yè)。另外采取多渠道公開(kāi)信息,如選擇重要的信息報(bào)市政府辦、市政務(wù)辦予以公開(kāi)。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)政府信息的情況
截至2010年12月31日,沒(méi)有接到申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
截至2010年12月31日,未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
截至2010年12月31日,未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
七、存在問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在問(wèn)題
一是信息公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善;二是網(wǎng)站軟硬件建設(shè)力度不夠,制約著政務(wù)公開(kāi)的信息化步伐。
尊敬的廣大業(yè)主:
一、主要工作成果
(一)推動(dòng)物業(yè)選聘、維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定
3、留住園區(qū)老物業(yè)員工維護(hù)業(yè)務(wù)穩(wěn)定。為了最大程度地保持園區(qū)服務(wù)不因新老物業(yè)更替而波動(dòng),業(yè)委會(huì)經(jīng)與盛世物業(yè)談判,要求原則性整體接管原物業(yè)人員,要求執(zhí)行原物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)價(jià)目,并最終寫入新簽立的物業(yè)服務(wù)合同中,從而最大程度地保證了人員的穩(wěn)定、服務(wù)提供的持續(xù),和業(yè)主既有的利益。
(二)啟動(dòng)硬件建設(shè),恢復(fù)園區(qū)環(huán)境
4、加裝安裝北圍墻電子圍欄及一期紅外攝像頭。針對(duì)業(yè)委會(huì)成立前,老物業(yè)管理時(shí)期園區(qū)多次被盜的薄弱環(huán)節(jié),業(yè)委會(huì)經(jīng)與開(kāi)發(fā)商多次溝通,最終達(dá)成一致意見(jiàn),于2013年10月先期完成了北圍墻電子圍欄的加裝,及園區(qū)一期紅外攝像頭的升級(jí)改造和加裝工作。
5、啟用園區(qū)會(huì)所餐廳酒吧及泳池。為重新活躍園區(qū)氛圍,點(diǎn)燃社區(qū)生活情趣,業(yè)委會(huì)經(jīng)多次與開(kāi)發(fā)商溝通,并協(xié)調(diào)物業(yè)公司聘請(qǐng)廚師,為園區(qū)業(yè)主提供點(diǎn)菜及主食等。夏季會(huì)所泳池,首度實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)業(yè)主免費(fèi)開(kāi)放。同時(shí)開(kāi)放酒吧,有償提供各種酒水、飲料、咖啡、點(diǎn)心等。
6、推動(dòng)一期光纖改造工作。針對(duì)園區(qū)一期因建設(shè)年代較早未鋪設(shè)光纖一事,業(yè)委會(huì)經(jīng)與物業(yè)共同咨詢,最終協(xié)調(diào)了聯(lián)通公司入園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察與施工估價(jià)。此后,通過(guò)對(duì)一期54戶業(yè)主逐戶確認(rèn)是否自愿光改的細(xì)致工作,推進(jìn)了小區(qū)一期此行工程的順利實(shí)現(xiàn)。
7、開(kāi)展楊樹(shù)減負(fù)排除安全隱患。園區(qū)內(nèi)擁有大量的陳年楊樹(shù),雖枝繁葉茂,但主干漸枯,隨時(shí)都有折斷、倒塌,造成園區(qū)別墅財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷害的危險(xiǎn)。為加強(qiáng)園區(qū)綠化管理工作,避免危樹(shù)帶來(lái)的安全隱患,業(yè)委會(huì)決定并要求物業(yè)公司于2014年4月對(duì)園區(qū)楊樹(shù)進(jìn)行了大規(guī)模、系統(tǒng)性的截頭修枝減負(fù)工作。
8、增加?xùn)|西門車牌識(shí)別系統(tǒng)。為了加強(qiáng)園區(qū)出入管理,完善物業(yè)安放聯(lián)防工作,完善東西門人員、車輛出入管理系統(tǒng),業(yè)委會(huì)經(jīng)與開(kāi)發(fā)商協(xié)商,由開(kāi)發(fā)商出資對(duì)園區(qū)東西門門禁系統(tǒng)進(jìn)行了改造,啟用車牌對(duì)比系統(tǒng)。
9、完成一期主干道南側(cè)路燈立桿加裝工程。由于歷史的緣故,園區(qū)一期東西主干道南側(cè)(165號(hào)-171號(hào)路段),多年未設(shè)路燈。為徹底改變這一局面,方便業(yè)主、防范安全、光亮園區(qū),經(jīng)業(yè)委會(huì)提議,并批準(zhǔn)預(yù)算外費(fèi)用3340元,最終通過(guò)物業(yè)公司歷時(shí)15天的不懈努力,(w w w . f w s i r . c o m)徹底解決了這一園區(qū)歷史遺留問(wèn)題。
(三)開(kāi)展各種維權(quán),維護(hù)園區(qū)利益
13、修復(fù)園區(qū)消防系統(tǒng)。本屆業(yè)委會(huì)成立之初,開(kāi)發(fā)商參選業(yè)委會(huì)委員時(shí)曾向廣大業(yè)主發(fā)出公開(kāi)信,承諾解決消防、安防、綠化、東西門改造等問(wèn)題。但此后未付諸行動(dòng)。為此,業(yè)委會(huì)一直在與開(kāi)發(fā)商溝通交流交涉。后來(lái)隨著園區(qū)火災(zāi)發(fā)生和業(yè)委會(huì)維權(quán)小組的成立,為緩和事態(tài),開(kāi)發(fā)商對(duì)全園區(qū)癱瘓狀態(tài)的消防系統(tǒng)進(jìn)行了恢復(fù)整修。目前園區(qū)消防系統(tǒng)運(yùn)行基本正常。
16、組織開(kāi)展房屋團(tuán)體投保。自波特蘭花園不幸發(fā)生火災(zāi)以來(lái),廣大業(yè)主對(duì)別墅財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的關(guān)注和需求日漸加強(qiáng)。為此,業(yè)委會(huì)積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合基本條件的保險(xiǎn)企業(yè),邀請(qǐng)赴園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察、與業(yè)主見(jiàn)面互動(dòng)。最終針對(duì)所設(shè)計(jì)的投保方案,業(yè)委會(huì)鎖定兩家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),供業(yè)主自行參選投保。投保業(yè)主36戶。此項(xiàng)工作歷經(jīng)三個(gè)月。消除或緩解了業(yè)主的后顧之憂。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),監(jiān)督物業(yè)管理
17、完善內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范業(yè)委會(huì)內(nèi)部運(yùn)作。業(yè)委會(huì)除嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市物業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)外,還圍繞《波特蘭花園業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《波特蘭花園業(yè)主公約》,制定了《波特蘭花園業(yè)主委員會(huì)工作制度》、《波特蘭花園業(yè)主委員會(huì)職責(zé)分工》,《波特蘭花園業(yè)主委員會(huì)秘書工作制度》《波特蘭花園業(yè)主委員會(huì)新聞發(fā)言人制度》等內(nèi)部運(yùn)行制度。為做好公共維修資金管理,業(yè)委會(huì)專門制定了《波特蘭花園小區(qū)專項(xiàng)維修資金應(yīng)急支取預(yù)案》等專項(xiàng)制度。
18、創(chuàng)建多種溝通平臺(tái)增強(qiáng)園區(qū)透明度。眾人事,眾人謀。為了給園區(qū)業(yè)主、物業(yè)與業(yè)委會(huì)三者相互之間,創(chuàng)造盡可能多的發(fā)表言論、交流互動(dòng)、增進(jìn)了解、凝聚共識(shí)、傳遞正能量的溝通機(jī)會(huì),業(yè)委會(huì)通過(guò)早期籌選時(shí)的QQ群,創(chuàng)建了波特蘭業(yè)主微信群。此外,業(yè)委會(huì)還創(chuàng)立了波特蘭花園微信公眾平臺(tái)。每月將業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司當(dāng)月所做的工作和來(lái)月的計(jì)劃,公開(kāi)、透明地向廣大業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督。同時(shí),業(yè)主大會(huì)及業(yè)委會(huì)重要事項(xiàng),會(huì)在園區(qū)會(huì)所外櫥窗公示。
20、嚴(yán)格要求委員從我做起、正言正行。業(yè)委會(huì)工作涉事敏感、事關(guān)多方。它要求每一委員做到正派、正義、正氣,無(wú)私、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn),且不為無(wú)關(guān)利益和小便宜所動(dòng)。近三年來(lái),盡管也存在公私不明、自身要求不嚴(yán)等個(gè)別現(xiàn)象,給業(yè)委會(huì)正言正行形象帶來(lái)一定的負(fù)面影響,但就業(yè)委會(huì)整體而言,大多數(shù)委員都能夠堅(jiān)持以謀求、維護(hù)廣大業(yè)主利益為根本原則,頂住了壓力和誘惑,有力地踐行了這一道德底線。
21、監(jiān)督物業(yè)多次調(diào)整優(yōu)化管理人員和組織結(jié)構(gòu)。業(yè)委會(huì)嚴(yán)格按照《波特蘭花園小區(qū)項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)合同》及《波特蘭花園小區(qū)項(xiàng)目服務(wù)投標(biāo)文件》的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督物業(yè)服務(wù),提升園區(qū)品質(zhì)。兩次建議調(diào)整園區(qū)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理,多次建議調(diào)配部門負(fù)責(zé)人,幫助物業(yè)公司根據(jù)波特蘭實(shí)際優(yōu)化部門設(shè)置、梳理跨部門的業(yè)務(wù)或管理流程?,F(xiàn)階段,項(xiàng)目班子成員穩(wěn)定,物業(yè)服務(wù)理念和意識(shí)明顯改善,物業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)中向好。
22、協(xié)助配合物業(yè)開(kāi)展園區(qū)文化活動(dòng)。依據(jù)雙方合同約定,物業(yè)公司應(yīng)定期開(kāi)展園區(qū)文化活動(dòng)。業(yè)委會(huì)同樣非常重視活躍園區(qū)文化氛圍工作。為此,業(yè)委會(huì)多次積極參與,為物業(yè)出謀劃策,做好配合協(xié)調(diào)等工作。
23、督導(dǎo)支持物業(yè)嚴(yán)格維護(hù)園區(qū)秩序。近三年來(lái),園區(qū)業(yè)主門前私自綠化、房屋及周邊私搭亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。于此同時(shí),物業(yè)公司也時(shí)有履職不力或做不通業(yè)主工作之困。業(yè)委會(huì)總是積極作為,督導(dǎo)物業(yè)、教育業(yè)主,來(lái)維護(hù)園區(qū)環(huán)境和秩序。
二、已經(jīng)開(kāi)展尚需進(jìn)一步解決的主要事項(xiàng)
1、修復(fù)園區(qū)安防系統(tǒng)。本屆業(yè)委會(huì)成立之初,開(kāi)發(fā)商參選業(yè)委會(huì)委員時(shí),曾向廣大業(yè)主發(fā)出公開(kāi)信,承諾任期內(nèi)解決消防、安防、綠化、東西門改造等問(wèn)題,目前除園區(qū)消防系統(tǒng)基本解決外,其他承諾均為兌現(xiàn)。安防系統(tǒng)仍處于癱瘓狀態(tài),園區(qū)安全存在較大隱患。
4、建立健全業(yè)委會(huì)專項(xiàng)管理小組制度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)和園區(qū)管理工作的參與感和積極性,發(fā)揮其專長(zhǎng)與才智,彌補(bǔ)業(yè)委會(huì)工作之不足,協(xié)助業(yè)委會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn),業(yè)委會(huì)曾于2014年啟動(dòng)專項(xiàng)管理(監(jiān)管)小組建立工作。并公告招募熱心業(yè)主參與園區(qū)工程、綠化、客服、安保等各專項(xiàng)管理指導(dǎo)工作。但由于只有4位熱心業(yè)主報(bào)名,各管理小組難以有效組成,業(yè)委會(huì)無(wú)奈中止此項(xiàng)努力。
三、展望與寄語(yǔ)
各位業(yè)主,第一屆業(yè)委會(huì)的成立,徹底改變了園區(qū)廣大業(yè)主與物業(yè)公司及開(kāi)發(fā)商之間的利益格局,讓廣大業(yè)主真正擁有"當(dāng)家作主"的感覺(jué)和權(quán)利。因此,人們也希望滿滿,寄望多多、盼望高高。但由于業(yè)委會(huì)成員也是一員業(yè)主,都是業(yè)余選手、義務(wù)為工,更是第一次從事該項(xiàng)工作,故需要改進(jìn)、提高的地方還很多。希望廣大業(yè)主多包容、多參與、多提理性建設(shè)性意見(jiàn)。
本屆業(yè)委會(huì)的使命即將完成,在此衷心感謝各位業(yè)主的信任、支持、理解!感謝任期過(guò)程中熱心業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)工作的指正、批評(píng)和建設(shè)性的意見(jiàn),正是你們的參與、配合,業(yè)委會(huì)的工作才會(huì)越來(lái)越好越富成效!
鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,全面推動(dòng)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)落到實(shí)處,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,創(chuàng)新城市管理形式,形成城市環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提高城市管理水平,開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、管委高度重視,認(rèn)真研究部署,堅(jiān)持“屬地管理,條塊結(jié)合,科學(xué)管理,長(zhǎng)效鞏固”的工作思路,集中開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。
創(chuàng)新管理形式,整合管理資源。開(kāi)發(fā)區(qū)專門成立以城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室,形成城市環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)城市環(huán)境綜合管理工作。各村(社區(qū))及相關(guān)單位進(jìn)一步提高對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果和迎接復(fù)審工作重要性的認(rèn)識(shí),主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)本轄區(qū)的工作任務(wù)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,形成各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的良好局面。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,突出工作重點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)從轄區(qū)實(shí)際出發(fā),狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段。突出背街小巷保潔重點(diǎn),把各村(社區(qū))背街小巷清掃作為一個(gè)重點(diǎn),安排保潔員早清掃,日保潔,對(duì)重點(diǎn)背街小巷進(jìn)行了集中整治;利用休息日集中對(duì)轄區(qū)房家莊工業(yè)園、東域城村、北域城社區(qū)、立交橋周邊、小喬社區(qū)、蕉莊村等重點(diǎn)路段背街小巷進(jìn)行全面整治,共拆除棚屋20余處,整治廣告牌匾50余塊,粉刷墻面20__平方米,達(dá)到道路整潔、出行方便的效果。做好主要道路的保潔,加大對(duì)保潔員考核檢查力度,對(duì)12條主干道路進(jìn)行全面保潔提升。突出河道保潔,對(duì)轄區(qū)主要河道石溝河、沙溝河,加大保潔力度,做好河道保潔和監(jiān)管工作。加大對(duì)轄區(qū)近郊村(社區(qū))重點(diǎn)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行曝光,督促及時(shí)進(jìn)行整改。抓好垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行,督促轄區(qū)各村(社區(qū))將垃圾及時(shí)運(yùn)到壓縮站進(jìn)行集中壓縮處理。
嚴(yán)格考核制度,獎(jiǎng)懲分明。為保障環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效,開(kāi)發(fā)區(qū)制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。加大考核力度,嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)區(qū)制訂的道路環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核方案、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核方案,各村(社區(qū))、主要道路垃圾收集和清運(yùn)考核細(xì)則,環(huán)境衛(wèi)生管理考核細(xì)則,環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細(xì)則等五個(gè)考核制度,公平、公正、公開(kāi)考核,考出成績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際制定本村保潔員考核方案,確保環(huán)境衛(wèi)生考核落到實(shí)處。實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)各村(社區(qū))衛(wèi)生狀況通過(guò)錄像曝光及簡(jiǎn)報(bào)形式,定期通報(bào),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光存在問(wèn)題。樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,對(duì)工作成績(jī)突出的,將通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式宣傳發(fā)揚(yáng);對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差及要求整改后沒(méi)有明顯改善的,也將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、通報(bào)等方式曝光。
調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高“三個(gè)比重”。提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)的比重,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效無(wú)公害蔬菜。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積2.2萬(wàn)畝,其中設(shè)施蔬菜面積達(dá)6500畝。提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重,重點(diǎn)發(fā)展生豬、烏驢、肉牛、肉羊、蛋雞等產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)各類養(yǎng)殖示范村16個(gè),養(yǎng)殖示范戶近100戶。提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的比重,特別是綠豆、毛毛谷、蕎麥等特色小雜糧品種等經(jīng)濟(jì)作物品種,特色小雜糧播種面積1.1萬(wàn)畝,新發(fā)展萬(wàn)壽菊1000畝。
調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以合作社和龍頭企業(yè)為突破口,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地,不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平?,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)32家,共帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬(wàn)戶,網(wǎng)絡(luò)基地8萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)蔬菜、雜糧、生豬、肉牛、肉羊和蛋雞等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的80%。加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,先后組建了蔬菜、雜糧、養(yǎng)豬等9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,提高了農(nóng)民的組織程度。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基地和商貿(mào)物流基地,不斷提高二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重。發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸加工和銷售、建筑建材業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展以商業(yè)、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè),不斷增強(qiáng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的竟?fàn)帉?shí)力。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類民營(yíng)企業(yè)56家,個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶580余戶;農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民純收入的30%以上。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位。為廣泛持久地開(kāi)展擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)屬工作,鞏固軍民團(tuán)結(jié),多年來(lái),衛(wèi)生局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的一系列指示精神,把雙擁工作列入局黨委的重要議事日程,認(rèn)真履行部門職責(zé),成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,部署了雙擁共建工作,把雙擁共建工作列為創(chuàng)建文明行業(yè)和醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、國(guó)防教育廣泛深入。深入開(kāi)展雙擁宣傳和國(guó)防教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大衛(wèi)生工作者做好行業(yè)擁軍工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。大力宣傳《國(guó)防教育法》、《兵役法》等涉及國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的法律法規(guī),以及新時(shí)期開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)意義和深遠(yuǎn)意義。目前,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的國(guó)防意識(shí)、組織紀(jì)律觀念都得到明顯增強(qiáng),精神面貌煥然一新,為衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文明建設(shè)增添了新的內(nèi)容,邁上了新臺(tái)階。
三、征兵體檢嚴(yán)格準(zhǔn)入。每年征兵體檢前夕,縣衛(wèi)生局積極配合縣人武部工作,認(rèn)真準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織,選派思想好,作風(fēng)正,業(yè)務(wù)精,職稱高的人員參加體檢工作,在組織領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力和管理等各方面都周密安排,為體檢工作的順利開(kāi)展提供了有力保障??h衛(wèi)生局每年都與參加的工作人員簽訂體檢責(zé)任書,要求體檢人員都嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真檢查,結(jié)論準(zhǔn)確,確保了兵員質(zhì)量。
四、雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常。為進(jìn)一步做好雙擁共建工作,縣衛(wèi)生局堅(jiān)持開(kāi)展軍民共建活動(dòng)。每逢“八一”、春節(jié)等重要節(jié)日,縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人深入部隊(duì),走訪慰問(wèn)部隊(duì)官兵,并向他們贈(zèng)送紀(jì)念品;定期組織醫(yī)護(hù)人員為部隊(duì)官兵查體,宣傳健康知識(shí),送醫(yī)送藥。同時(shí),部隊(duì)官兵也抽出休息時(shí)間參與各醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生工作中來(lái),義務(wù)為各醫(yī)院打掃衛(wèi)生,清除垃圾??h衛(wèi)生局定期組織部隊(duì)官兵參加突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處理培訓(xùn)班,提高部隊(duì)官兵應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生處置能力。在今年抗洪期間,為預(yù)防突發(fā)水源性和食源性疾病暴發(fā)、呼吸道傳染病流行、蟲媒及自然疫源性傳染病發(fā)病和抗洪軍民感染疾病的風(fēng)險(xiǎn)增加,縣衛(wèi)生局成立了救災(zāi)防病工作組、救災(zāi)防疫工作組、食品安全工作組,派出了6個(gè)小分隊(duì)奔赴饒河聯(lián)圩指揮部、**鎮(zhèn)防汛指揮部等27個(gè)單位為抗洪官兵贈(zèng)送防病知識(shí)宣傳刊和防暑、消殺藥品,確保疫情得到及時(shí)有效處理,使抗洪軍民身體健康和生命安全得到有力保障。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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