大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育問(wèn)題淺談

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摘要：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注重從“需求側(cè)”向“供給側(cè)”轉(zhuǎn)移發(fā)力，注重優(yōu)化供給質(zhì)量的提升，重視科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新在國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展中的內(nèi)驅(qū)力作用。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求著眼，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的問(wèn)題依舊：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育管理中的供給與需求相脫節(jié)、科技創(chuàng)新的引導(dǎo)力度不足、創(chuàng)業(yè)教育的服務(wù)制度不完善。建議高校提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育供給，加強(qiáng)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)力度，探索專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育的融合機(jī)制，建設(shè)強(qiáng)科學(xué)性的制度體系。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的基本要求

1、要求強(qiáng)化供給側(cè)管理的主導(dǎo)地位

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在“供給端”發(fā)力，逐步轉(zhuǎn)換過(guò)去以需求為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。需求側(cè)的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)的過(guò)程中暴露出了產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、供應(yīng)質(zhì)量嚴(yán)重下降、需求結(jié)構(gòu)不能全面有效滿(mǎn)足等“高不就”性的實(shí)踐弊端。為有效應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弊病，要求轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性管理為主導(dǎo)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給要素的品質(zhì)性和合理性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)方針給我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供了思維導(dǎo)向和方法論的指導(dǎo)。在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中要防止形式主義和“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的錯(cuò)位供給，提供優(yōu)質(zhì)供給，優(yōu)化高等教育的品質(zhì)。

2、要求以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力源泉來(lái)于我國(guó)改革開(kāi)放30年以來(lái)在以經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展領(lǐng)域出現(xiàn)了供需關(guān)系失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、要素投入科技含量低等問(wèn)題。在報(bào)告中進(jìn)一步指出：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)量”，追求“優(yōu)質(zhì)供給”，而確保質(zhì)量?jī)?yōu)化的重要手段就是科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是供給側(cè)改革中異常重要的內(nèi)驅(qū)力之一。利用科技創(chuàng)新能夠有效解決我國(guó)當(dāng)前能源過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量較低、生態(tài)污染較嚴(yán)重等問(wèn)題。大學(xué)生作為社會(huì)創(chuàng)新的主要力量群體，要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代背景下努力掌握過(guò)硬的科學(xué)技術(shù)，不斷的開(kāi)發(fā)思維、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高校要充分利用科技創(chuàng)新保障創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)供給。

3、要求以制度創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)改革

為確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的改革意志、改革方向和改革動(dòng)力，必須加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度建設(shè)，不斷進(jìn)行適時(shí)性的制度創(chuàng)新。我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革嚴(yán)厲杜絕簡(jiǎn)單機(jī)械的追求供給總量的增加。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才認(rèn)為：“現(xiàn)在教育體制結(jié)構(gòu)較單一，缺乏工匠精神，需要有追求精益求精的精神，反之，就影響了產(chǎn)品質(zhì)量，務(wù)必要通過(guò)體制機(jī)制的創(chuàng)新，來(lái)推動(dòng)供給側(cè)改革”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育要充分借鑒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度創(chuàng)新方法，發(fā)揮制度創(chuàng)新的引導(dǎo)性和保障力，帶動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有貢獻(xiàn)。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題

1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的供給與需求相脫節(jié)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，但近幾年我國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)下行、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)品供應(yīng)不足結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出等供給導(dǎo)致的弊病。因此，強(qiáng)調(diào)我國(guó)應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，在全國(guó)持續(xù)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中服務(wù)供給體系也應(yīng)該依據(jù)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，提供給予科學(xué)有效、優(yōu)質(zhì)恰當(dāng)?shù)墓┙o服務(wù)。在“雙創(chuàng)”政策和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”方針大力推廣實(shí)施的過(guò)程中，全國(guó)高校也付諸了一些實(shí)踐，如在大學(xué)內(nèi)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中心、舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等，圍繞國(guó)家的大政方針做了些工作，但是真正具有“實(shí)質(zhì)性”的行動(dòng)不多。大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情依舊不足、創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)的成功率不高。

2、科技創(chuàng)新的引導(dǎo)力度不足

科技創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在要求。因此，全國(guó)各大高校應(yīng)該在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中著重強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要性，積極培養(yǎng)大學(xué)生的探索興趣和科學(xué)創(chuàng)新精神，引導(dǎo)其樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。然而各大高校在對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的引導(dǎo)和培養(yǎng)過(guò)程中普遍存在較大的盲目性、功利性以及過(guò)于求量不求質(zhì)的問(wèn)題。在大學(xué)生入校后盲目引導(dǎo)學(xué)生參加以“挑戰(zhàn)杯”為主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，有限制地引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心、科技園等場(chǎng)所參觀學(xué)習(xí)，而且實(shí)際的技能教育和創(chuàng)新思路的啟發(fā)不足，形式主義嚴(yán)重，導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育徒有虛殼，實(shí)用性和科技創(chuàng)新型嚴(yán)重匱乏；大學(xué)生畢業(yè)季，高校以其功利性的目的要求大學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，以此虛增畢業(yè)生的就業(yè)率，而大學(xué)生科技創(chuàng)新的能力和質(zhì)量難以提高。

3、創(chuàng)業(yè)教育的服務(wù)制度不完善

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育制度的建設(shè)與完善不僅能夠?yàn)榇髮W(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育的有效實(shí)踐和運(yùn)行保駕護(hù)航，而且能夠積極引導(dǎo)大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍，保障大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中時(shí)刻得到相關(guān)政策的支持和法規(guī)制度的保護(hù)，從制度供給方面促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。但經(jīng)實(shí)際考察發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的制度依舊不完善，甚至有些已經(jīng)建立的制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)范性不強(qiáng)，給部分高校的相關(guān)負(fù)責(zé)人留下了鉆孔、投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)。一方面，部分政策方針雖已出臺(tái)但未能真正使其落地生根，轉(zhuǎn)化成具體的法規(guī)制度強(qiáng)制高校等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施。另一方面，部分高校人員針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育制度出現(xiàn)了馬虎解讀、疏松規(guī)范、錯(cuò)位實(shí)施的現(xiàn)象。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的策略

1、以?xún)?yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)供給滿(mǎn)足大學(xué)生需求為確保大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)步提升，必須對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化供給，滿(mǎn)足大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的需求。因此，我國(guó)各個(gè)高校應(yīng)該密切關(guān)注大學(xué)生、社會(huì)和市場(chǎng)的需求，提供優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)，保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育順利、有效的進(jìn)行，助力于國(guó)家和學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。首先，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)課程供給，增補(bǔ)創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)的相關(guān)課程，制定創(chuàng)業(yè)教育課程的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，兼具創(chuàng)業(yè)教育理論和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的傳授和培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)的評(píng)分比重；其次，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師的供給，積極培養(yǎng)和引進(jìn)掌握較高創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和具有過(guò)硬的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐科研能力的教師。其次，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)體供給，增加創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)訓(xùn)基地孵化園的數(shù)量，確保其為全體師生實(shí)踐服務(wù)。最后，要密切校企聯(lián)系，建立學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的機(jī)制，保證社會(huì)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)供給。

2、強(qiáng)化科技創(chuàng)新的含量與引導(dǎo)力度

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出背景已經(jīng)警告我們高校在實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中不能一味追求創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的數(shù)量，要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的培養(yǎng)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的科技含量，形成強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新的引導(dǎo)。要著重突出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的創(chuàng)新分量，強(qiáng)化信息、創(chuàng)新思維和科學(xué)技術(shù)等生產(chǎn)元素的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)積極引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立科技創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)其將更多的精力和時(shí)間投入到高質(zhì)量的科技研發(fā)和實(shí)踐創(chuàng)新上。如高校可以多舉辦科技創(chuàng)新講座、將科技工作者和相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)校園和課堂、以課堂或社團(tuán)等組織形式提高學(xué)生運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)能力；“建立大學(xué)生科技園等實(shí)訓(xùn)基地，充分利用高校教育資源和科技園區(qū)等基地的企業(yè)實(shí)踐，通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐為大學(xué)生提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)想法、幫助其形成創(chuàng)業(yè)理念、檢驗(yàn)其創(chuàng)業(yè)能力”。強(qiáng)化大學(xué)生的科技創(chuàng)新思維，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，嚴(yán)把創(chuàng)業(yè)關(guān)，淘汰低端低效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，“數(shù)量”和“質(zhì)量”共抓的同時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑪?shù)量為輔。

3、完善創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)化制度供給

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)制度不完善，高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、創(chuàng)業(yè)教育管理人員和學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)就不能牢固，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情就難以得到激發(fā)，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素頻發(fā)且難以扼制，沒(méi)有規(guī)范的創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度限制，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)質(zhì)量就難以保障。為了得到高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)實(shí)體結(jié)果，國(guó)家和各大高校必須完善創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)化制度供給。首先，國(guó)家和地方政府應(yīng)該出臺(tái)系統(tǒng)的法律法規(guī)以保障大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中與各方面的規(guī)范化銜接、合作與融合；其次，高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育的校規(guī)校紀(jì)，保障大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)、審核、試行、評(píng)估、運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中有制度約束，同時(shí)給予大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、政策等方面的制度支持以防止靠人脈關(guān)系暗中操作和利益傾向等不公平現(xiàn)象滋生。最后，以制度嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)業(yè)實(shí)體的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，防止形式化的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)的長(zhǎng)期存在，提供給大學(xué)生專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、科技化等全功能、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)教育的訓(xùn)練實(shí)體。

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作者：魏茜 單位：中原工學(xué)院