財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中作用

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摘要：在學(xué)校財務(wù)工作中，預(yù)算管理是重點，可實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)資金的有效性管理，助力學(xué)校提升教育、教學(xué)質(zhì)量。新時代背景下，在學(xué)校財務(wù)管理工作中，踐行預(yù)算管理一體化及全面預(yù)算管理思想理念，充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能，提升資金使用績效，從而提升學(xué)校財務(wù)管理水平。本文通過分析財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的運用內(nèi)容及要求和財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的作用，進(jìn)而提出財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的運用路徑。

關(guān)鍵詞：財務(wù)預(yù)算；學(xué)校；運用；財務(wù)管理；作用

引言

在學(xué)校財務(wù)管理中，財務(wù)預(yù)算實質(zhì)上是資金的使用規(guī)劃和教育成本的控制，能夠優(yōu)化資金的支出結(jié)構(gòu)、提高資金的使用效益。在新時代背景下，財務(wù)管理工作的重要性在學(xué)校教育工作中日益凸顯，而要想提升財務(wù)管理工作質(zhì)量，需要有效的運用財務(wù)預(yù)算，以科學(xué)、合理的資金管理模式，提升財務(wù)管理工作質(zhì)量，并達(dá)到財務(wù)預(yù)算管理一體化的工作模式，為學(xué)校教育教學(xué)工作實踐提供保障。因此，在學(xué)校財務(wù)管理工作中，重視財務(wù)預(yù)算的運用，發(fā)揮財務(wù)管理人員預(yù)算水平，進(jìn)而促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理中良好的運用模式。

一、財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的運用內(nèi)容及要求

（一）運用內(nèi)容

財務(wù)管理工作作為學(xué)校教育管理工作的重點，而在學(xué)校財務(wù)管理工作實踐過程中，其因財務(wù)資金輸出與輸入的模式，存在一定的財務(wù)風(fēng)險問題。而要想進(jìn)一步提升學(xué)校財務(wù)部門的風(fēng)險防范能力，需將財務(wù)預(yù)算融入其中，并以財務(wù)預(yù)算的工作模式，實現(xiàn)財務(wù)資金的核算與預(yù)算，做出更為細(xì)致的預(yù)算管理計劃，促進(jìn)預(yù)算管理方案在學(xué)校財務(wù)管理工作中落實，達(dá)到學(xué)校資金管理、運用的良好模式，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供保障。在學(xué)校財務(wù)管理工作中，要想切實發(fā)揮財務(wù)預(yù)算工作的成效，考慮學(xué)校內(nèi)外部發(fā)展模式及趨勢同時，也融入預(yù)算管理一體化及全面預(yù)算管理，結(jié)合學(xué)校自身經(jīng)濟業(yè)務(wù)模式，并借助傳統(tǒng)財務(wù)信息收集、整合以及現(xiàn)代技術(shù)分析、提取財務(wù)信息的功能，明確財務(wù)往來信息明晰，以這些信息對財務(wù)部門資金支撐、資金收入進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提升學(xué)校的財務(wù)管理工作的實踐水平。例如財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中的運用，加強市場環(huán)境的分析，依據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作實踐模式，契合預(yù)算管理工作，推動財務(wù)管理的完善。通常情況下，在財務(wù)管理工作中，財務(wù)預(yù)算的實踐內(nèi)容包含三部分：一是預(yù)算編制；二是會計核算；三是業(yè)績考評，而做好這三部分的財務(wù)預(yù)算模式，可發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的實踐作用，提升學(xué)校經(jīng)濟資源配置的效益，助推學(xué)校教育教學(xué)的革新，使學(xué)校教育有效地支撐社會經(jīng)濟發(fā)展。

（二）運用要求

對于學(xué)校教育教學(xué)而言，資金是維持教育教學(xué)開展、教育教學(xué)革新的有力支撐。而資金的合理管理，需要財務(wù)管理工作的支撐，而財務(wù)管理工作的有效性實踐，也需要財務(wù)預(yù)算的實施。通過對財務(wù)管理工作中的財務(wù)預(yù)算模式進(jìn)行總結(jié)，明確財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中的運用，包含以下三方面的訴求。首先，學(xué)校在財務(wù)預(yù)算之前，要立足于學(xué)校財務(wù)狀況，考量資金是否充足，針對出現(xiàn)突發(fā)情況能否應(yīng)對等問題，實施財務(wù)預(yù)算及實踐財務(wù)管理模式的融合，在此層面中，制定合理的財務(wù)管理工作機制，以工作機制為財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作的實施提供保障，這更好的凸顯財務(wù)預(yù)算在其中的作用力度；其次，在學(xué)校財務(wù)管理工作中，財務(wù)預(yù)算的運用應(yīng)做到全面性，以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向，滲透到財務(wù)工作及學(xué)校其他工作的方方面面，包含教學(xué)管理、教學(xué)研究、教學(xué)改革、教學(xué)項目研發(fā)等，都凸顯財務(wù)預(yù)算的工作模式，以財務(wù)預(yù)算的針對性，明確資金的去向，也合理的控制資金的支出模式，進(jìn)而提升財務(wù)管理的工作成效；最后，財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理工作中的師生，應(yīng)與學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)融合，參與到學(xué)校教育教學(xué)中，進(jìn)而更好凸顯財務(wù)預(yù)算在其中的作用性，也促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)以充足的資金開展與實踐。

二、財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的作用

（一）實現(xiàn)資源優(yōu)質(zhì)配置

在學(xué)校財務(wù)管理工作中，財務(wù)預(yù)算在其中的運用，并以預(yù)算管理一體化管理思想為導(dǎo)向，可實現(xiàn)財務(wù)資源的優(yōu)質(zhì)分配及配置，促進(jìn)學(xué)校更好地運用資源。通過財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理工作中的實施，實現(xiàn)資金資源以及其他資源的優(yōu)質(zhì)配置，提升資源運用效率。尤其在互聯(lián)網(wǎng)背景下，學(xué)校教育向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展進(jìn)程，這也意味著學(xué)校財務(wù)管理工作也向信息化方向推進(jìn)。在此背景下，將財務(wù)預(yù)算運用到其中，可借助優(yōu)勢，整合財務(wù)信息資源，并根據(jù)各個部門對財務(wù)信息的需求模式，實現(xiàn)資源的配置，滿足多部門對財務(wù)信息需求效應(yīng)，協(xié)同多部門保障教育教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)有序地開展。

（二）降低學(xué)校財務(wù)風(fēng)險

學(xué)校在發(fā)展進(jìn)程中，一旦遇到財務(wù)風(fēng)險，對其發(fā)展十分不利。而學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險問題是不可預(yù)料的，但優(yōu)質(zhì)的財務(wù)管理方式可以進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的防范及管控?；诖耍趯W(xué)校財務(wù)管理工作中，將財務(wù)預(yù)算運用到其中，可通過財務(wù)預(yù)算的成效，踐行全面預(yù)算管理思維，加強財務(wù)資金的預(yù)算與核算，提前預(yù)警，及時做好防范，從而提升學(xué)校財務(wù)抵御風(fēng)險能力，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的健康實踐。

（三）提升財務(wù)管理成效

在學(xué)校財務(wù)管理工作中，通過財務(wù)預(yù)算運用，優(yōu)化財務(wù)管理工作體制，也提升財務(wù)管理工作成效。首先，促進(jìn)財務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變，使財務(wù)管理工作更為重視及關(guān)注財務(wù)預(yù)算的實施，將財務(wù)預(yù)算融入都財務(wù)管理的體制中，聯(lián)合財務(wù)管理工作實踐模式，開展針對性的財務(wù)預(yù)算，進(jìn)而推助學(xué)校教育工作的實踐。其次，以預(yù)算管理一體化及全面預(yù)算管理理念，促進(jìn)財務(wù)管理方式的創(chuàng)新，尤其在教育信息化背景下，財務(wù)管理向信息化方向進(jìn)程，這要求財務(wù)預(yù)算運用到其中也應(yīng)向信息化方向發(fā)展。而財務(wù)預(yù)算在信息技術(shù)的支撐下，以諸如大數(shù)據(jù)、云計算為導(dǎo)向，更好地進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的收集和分析，實施有效性的財務(wù)預(yù)算模式，從而達(dá)到財務(wù)管理工作優(yōu)化。

三、財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的運用困境

（一）財務(wù)預(yù)算認(rèn)知不足

財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理工作中的運用，能以財務(wù)預(yù)算運用成果，優(yōu)化財務(wù)管理工作的模式，促進(jìn)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。但從當(dāng)前財務(wù)預(yù)算在學(xué)校的財務(wù)管理中運用來看，存在對財務(wù)預(yù)算認(rèn)知不足的問題，部分財務(wù)管理人員在工作中習(xí)慣運用傳統(tǒng)的工作模式實施財務(wù)信息的記錄、計算、分析等工作，針對預(yù)算工作的實施力度不足。究其原因，是因為他們對財務(wù)預(yù)算的內(nèi)涵認(rèn)知不清，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念及模式根深蒂固，使財務(wù)預(yù)算在具體財務(wù)工作中實施成果差，也影響到學(xué)校教育教學(xué)管理工作的有效性開展。

（二）財務(wù)管理模式單一

在學(xué)校教育教學(xué)工作中，財務(wù)管理工作貫徹落實到其中，凸顯財務(wù)管理工作在學(xué)校中的地位性。但由于部分財務(wù)管理人員思維理念落后，所采取的財務(wù)管理模式單一，這既不利于學(xué)校財務(wù)管理工作的開展，也影響到財務(wù)預(yù)算在其中的運用。例如財務(wù)管理模式以財務(wù)信息記錄、整合、分析為主，缺乏財務(wù)預(yù)算融入其中。同時，在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，財務(wù)管理向信息化進(jìn)程是其大勢所趨。但從當(dāng)前財務(wù)管理工作現(xiàn)狀來看，存在財務(wù)管理信息化建設(shè)力度不足的問題，這也影響到財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的落實，使學(xué)校財務(wù)預(yù)算成果及效能實施力度不足。

（三）財務(wù)管理制度體系完善度不足

在將財務(wù)預(yù)算運用到學(xué)校財務(wù)管理中，應(yīng)具有完善的管理制度體系。財務(wù)管理制度體系在具體工作中的實施，對整個工作的實施具有引領(lǐng)功效，使財務(wù)管理人員依據(jù)制度體系的要求開展財務(wù)預(yù)算工作模式，從而促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中良好運用。但從當(dāng)前學(xué)校財務(wù)管理工作現(xiàn)狀來看，存在財務(wù)管理制度體系完善度不足的問題。一方面，現(xiàn)有的制度體系與實際工作模式存在脫離，財務(wù)管理制度體系呈現(xiàn)運用效能不足的問題；另一方面，管理制度體系中缺乏財務(wù)預(yù)算融入，影響到財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中的有效性實施。

（四）財務(wù)管理人員財務(wù)預(yù)算能力有待提升

在將財務(wù)預(yù)算運用到學(xué)校財務(wù)管理中，財務(wù)管理人員具有財務(wù)預(yù)算能力是關(guān)鍵。但由于部分管理人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式及方法，其對財務(wù)預(yù)算認(rèn)知不足，使部分財務(wù)管理人員財務(wù)預(yù)算能力不足，影響到學(xué)校財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。同時，部分財務(wù)管理人員也存在專業(yè)化能力不足的問題，不利于財務(wù)預(yù)算在學(xué)校教育工作中的進(jìn)一步實施。

四、財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的運用策略

（一）樹立科學(xué)財務(wù)預(yù)算觀念

在社會發(fā)展進(jìn)程中，學(xué)校教育不僅要做到與時俱進(jìn)，同時財務(wù)管理工作的實踐也應(yīng)緊跟市場發(fā)展模式，做到財務(wù)管理工作模式的變革，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算落實到財務(wù)管理工作中，以此提升學(xué)校財務(wù)管理的工作質(zhì)量?；诖耍趯W(xué)校財務(wù)管理工作中，首先應(yīng)重視財務(wù)預(yù)算運用，樹立預(yù)算管理一體化、全面預(yù)算管理的理念，明確運用財務(wù)預(yù)算的重要性，以此實現(xiàn)財務(wù)管理工作與財務(wù)預(yù)算融合；其次應(yīng)將財務(wù)預(yù)算運用到財務(wù)管理工作中，樹立科學(xué)化財務(wù)預(yù)算理念，以預(yù)算管理一體化及全面預(yù)算管理為目標(biāo)，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中良好的運用，例如根據(jù)財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中的運用，構(gòu)建科學(xué)化財務(wù)預(yù)算運行機制，以此機制，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中科學(xué)實踐。

（二）構(gòu)建財務(wù)績效考核體系

在學(xué)校財務(wù)管理實施中，可通過構(gòu)建財務(wù)績效考核體系，增強財務(wù)預(yù)算在其中的運用成效。首先，在將財務(wù)預(yù)算運用到財務(wù)管理工作中，完善學(xué)校財務(wù)績效考核評價指標(biāo)體系。以預(yù)算管理一體化理念，加強績效考核工作的組織，促進(jìn)財務(wù)考核內(nèi)容科學(xué)化，并成立財務(wù)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展相關(guān)的績效考核監(jiān)督管理工作模式，實現(xiàn)工作機制的反饋，明確財務(wù)預(yù)算工作的實踐具體成效。其次，將財務(wù)預(yù)算運用到財務(wù)管理工作中，完善績效考核機制，建設(shè)績效考核的制度體系，確保制度體系的實施，增強員工工作的積極性，使員工踐行財務(wù)預(yù)算模式，促進(jìn)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。最后，將財務(wù)預(yù)算運用到財務(wù)管理工作中，科學(xué)運用績效考核結(jié)果，增強學(xué)校財務(wù)的預(yù)算管理。學(xué)校在踐行財務(wù)預(yù)算中，立足于財務(wù)預(yù)算成果，根據(jù)成果模式，實施獎懲工作機制，落實預(yù)算責(zé)任制，發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的績效考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中良好的運用。

（三）財務(wù)管理信息化的建設(shè)

將財務(wù)預(yù)算運用到學(xué)校財務(wù)管理中，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維，促進(jìn)財務(wù)管理工作向信息化方向進(jìn)程，從而在先進(jìn)技術(shù)的支持下，促進(jìn)財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升，推助財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理中良好運用?；诖?，學(xué)校的財務(wù)管理工作，應(yīng)重視財務(wù)管理信息化的體系建設(shè)，以財務(wù)管理信息化模式，開展財務(wù)預(yù)算工作，將財務(wù)預(yù)算工作落實到財務(wù)管理之前、之后以及之中，做好成本管理與預(yù)算工作，從而實現(xiàn)學(xué)校資源的優(yōu)化模式。首先，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托于教育信息化平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)管理平臺，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算融入其中，以平臺的運行力度，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算落實到財務(wù)管理全過程。同時，也增強財務(wù)管理人員對財務(wù)管理信息化的認(rèn)知，轉(zhuǎn)變其工作思維理念，踐行新的工作思維及方法，提升財務(wù)預(yù)算實踐的成果。其次，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，依托于學(xué)校多部門，促進(jìn)多部門與財務(wù)管理工作的融合，便于財務(wù)管理在其中獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以財務(wù)預(yù)算為導(dǎo)向，通過對數(shù)據(jù)信息的整合、分析、運算等，加強成本控制，以精準(zhǔn)的財務(wù)信息數(shù)據(jù)，為學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展與決策提供支撐。最后，構(gòu)建信息交流平臺，促進(jìn)多部門之間的交流，落實財務(wù)預(yù)算，實現(xiàn)財務(wù)信息的共享模式，便于其他部門與財務(wù)人員交流，獲取及運用財務(wù)信息，增強財務(wù)信息的運用效率，凸顯財務(wù)管理工作在學(xué)校整體工作中的地位。

（四）完善財務(wù)管理工作制度體系

將財務(wù)預(yù)算運用到學(xué)校財務(wù)管理工作中，關(guān)注財務(wù)預(yù)算運用，重視財務(wù)管理工作制度體系的完善是必要的。通過將財務(wù)預(yù)算落實到財務(wù)管理工作中，構(gòu)建完善的財務(wù)管理工作體系，為財務(wù)預(yù)算工作在財務(wù)管理工作中的具體實施提供保障，使財務(wù)管理人員做到工作實施的有章可循。在完善財務(wù)管理制度體系中，一方面，應(yīng)依據(jù)財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理中的運用模式，樹立新的工作理念，并在傳統(tǒng)管理制度體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)財務(wù)預(yù)算運用模式，刪減或者增加相關(guān)的財務(wù)預(yù)算條款，做到管理制度體系與實際工作模式相融合，增強財務(wù)管理制度體系的可運用性，提升制度體系的建設(shè)成果；另一方面，依據(jù)財務(wù)管理信息化模式，以財務(wù)預(yù)算運用為導(dǎo)向，完善財務(wù)管理制度體系，并融入激勵機制，帶動員工工作積極性，使員工踐行財務(wù)預(yù)算，從而促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在學(xué)校工作中落實。

（五）提升財務(wù)管理人員預(yù)算能力

在將財務(wù)預(yù)算運用到學(xué)校財務(wù)管理工作中，根據(jù)預(yù)算管理一體化及全面預(yù)算管理理念，不斷提升財務(wù)管理人員的財務(wù)預(yù)算能力，使其更好地為學(xué)校財務(wù)管理工作實踐服務(wù)。首先，應(yīng)加強財務(wù)預(yù)算工作的宣傳力度，提升財務(wù)管理人員工作重視度，促進(jìn)財務(wù)管理工作人員踐行財務(wù)預(yù)算模式；其次，開展培訓(xùn)工作，將財務(wù)預(yù)算工作模式納入培訓(xùn)內(nèi)容中，不斷提升財務(wù)管理人員的財務(wù)預(yù)算能力，進(jìn)而助力于學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理中的運用實踐，可依據(jù)財務(wù)管理在學(xué)校教育工作中的重要性，立足于財務(wù)管理工作現(xiàn)狀，明確財務(wù)預(yù)算在其中的重要性，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算在財務(wù)管理工作中的運用，發(fā)揮財務(wù)預(yù)算工作成效，提升財務(wù)管理工作質(zhì)量，助推學(xué)校教育教學(xué)工作的有序開展。因此，在學(xué)校教育教學(xué)工作開展中，通過預(yù)算管理一體化及全面預(yù)算管理的實踐，既重視財務(wù)管理工作的開展，也以財務(wù)預(yù)算的運用，促進(jìn)財務(wù)管理工作的變革，彰顯財務(wù)預(yù)算在學(xué)校財務(wù)管理工作中運用的價值。

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作者:劉蓉 單位:常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院