旅游業(yè)對地方財政收入的影響

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［提要］本文考察旅游業(yè)與湖南省財政收入發(fā)展現(xiàn)狀，主要通過單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)，剖析兩者之間的相互關(guān)系。本文利用湖南省1999～2016年旅游相關(guān)數(shù)據(jù)，從旅游總收入、接待游客總?cè)藬?shù)、旅游收入增長率和旅游收入占GDP的比重四個方面研究旅游業(yè)對湖南省財政收入的影響。研究結(jié)果表明：旅游業(yè)的快速發(fā)展能夠促進(jìn)湖南省財政收入的增長，且不同地區(qū)旅游業(yè)對財政收入的影響具有顯著差異性。最后，根據(jù)研究結(jié)果提出湖南省旅游業(yè)均衡、健康發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；財政收入；協(xié)整檢驗(yàn)

一、引言

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、人均可支配收入增速加快和國民休假制度的不斷完善，人們對旅游消費(fèi)需求的大幅度提升使旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展。旅游業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)中的地位和貢獻(xiàn)日益凸顯，因此旅游業(yè)與財政收入的關(guān)系引起了學(xué)術(shù)界的廣泛重視。2006年，旅游業(yè)被確定為湖南省支柱產(chǎn)業(yè)，湖南省逐漸形成完備的旅游市場。2007年，全省旅游總收入732.71億元，較上年增長24.5%。接待入境旅游者120.57萬人次，增長24.2%；旅游外匯收入6.42億美元，增長27.5%。接待國內(nèi)旅游者10，776萬人次，增長18.3%。湖南省文化底蘊(yùn)深厚，風(fēng)光秀麗旖旎，旅游資源豐富，為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，湖南省的5A級景區(qū)有七處，分別是武陵源-天門山、南岳衡山、岳麓山-橘子洲、岳陽樓-君山島、韶山風(fēng)景區(qū)、花明樓、東江湖景區(qū)。國家級歷史文化名城有三個，分別是長沙、岳陽和鳳凰。世界自然遺產(chǎn)有兩處，分別是張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)、邵陽新寧崀山（中國丹霞）。改革開放以來，湖南省大力開發(fā)旅游資源，景區(qū)游客激增，旅游配套設(shè)施日漸完善，其帶動的社會效益可以從景區(qū)周邊企業(yè)傳遞到其他企業(yè)與投資者，進(jìn)而帶動整個社會的科技與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。旅游業(yè)在推動湖南省財政收入方面起到了功不可沒的作用，因此研究兩者的關(guān)系有著重要的理論意義與實(shí)際意義。

二、文獻(xiàn)回顧

關(guān)于旅游業(yè)與財政收入研究的文獻(xiàn)中，學(xué)者們做過不同的探討。國外學(xué)者Archer通過多種渠道考察旅游業(yè)發(fā)展情況，采用數(shù)學(xué)模型研究旅游就業(yè)的影響因素。Graham、John等通過建立旅游投入產(chǎn)出模型來研究旅游業(yè)發(fā)展對愛丁堡古鎮(zhèn)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)。在旅游業(yè)發(fā)展的意義方面，國內(nèi)學(xué)者張吉林等認(rèn)為旅游業(yè)在我國已經(jīng)具備長遠(yuǎn)發(fā)展的市場基礎(chǔ)，已逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。左冰曾經(jīng)調(diào)查了游客的旅游消費(fèi)情況，認(rèn)為旅游消費(fèi)具有乘數(shù)效應(yīng)，并提出增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展對于振興國民經(jīng)濟(jì)的對策建議。石培華認(rèn)為旅游不光對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，在實(shí)踐中，旅游促進(jìn)就業(yè)的貢獻(xiàn)也日益凸顯。羅明義認(rèn)為旅游業(yè)對財政收入的貢獻(xiàn)起到功不可沒的作用，主要包括旅游企業(yè)貢獻(xiàn)的稅收、景區(qū)的各項(xiàng)費(fèi)用和國有企業(yè)的營業(yè)利潤等。關(guān)于旅游業(yè)與財政收入的關(guān)系，國內(nèi)外學(xué)者還進(jìn)行了實(shí)證研究分析其特征。鄒偉勇利用2004～2016年面板樣本數(shù)據(jù)，采用空間計量工具研究得知旅游業(yè)發(fā)展與中國經(jīng)濟(jì)增長存在空間相關(guān)性和異質(zhì)性效應(yīng)，旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的同時，還向周邊地區(qū)進(jìn)行輻射和帶動。趙金金實(shí)證研究得出，旅游業(yè)帶來的一系列正向效應(yīng)明顯能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)增長。向藝等通過實(shí)證分析中國旅游經(jīng)濟(jì)增長的影響因素，認(rèn)為旅游經(jīng)濟(jì)增長具有空間依賴性。吳國新通過采用定量、定性的分析方法得出旅游業(yè)的發(fā)展必然會帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，而旅游資源的開發(fā)則會更偏向繁榮的東部地區(qū)。張鑫利用1990～2012年數(shù)據(jù)，探究中國旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間互為因果關(guān)系，且旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)呈顯著遞增趨勢。同時，旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系也引起學(xué)術(shù)界的重視。李秋雨（2016）等認(rèn)為旅游業(yè)具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?，能加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長尤其以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)效果更為顯著。汪彬（2017）等結(jié)合我國東、中、西部地區(qū)情況探討旅游與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)效應(yīng)，其中旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響顯著，且對于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速差異較大。綜上所述，旅游業(yè)在增加財政收入過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。然而，學(xué)者們通常關(guān)注旅游業(yè)帶來的影響，其影響路徑、影響方式還缺乏足夠的量化支撐。因此，本文主要采取定量分析的方法，從整體層面上對湖南省旅游業(yè)發(fā)展與財政收入的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)研究結(jié)果，針對湖南省旅游業(yè)均衡、健康發(fā)展提出相關(guān)建議和對策。

三、研究設(shè)計與數(shù)據(jù)來源

（一）變量選擇與數(shù)據(jù)來源。本文選取1999～2016年湖南省各市、自治州的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來自《湖南省統(tǒng)計年鑒》《中國旅游統(tǒng)計年鑒》等。以湖南省旅游總收入、接待游客總?cè)藬?shù)、旅游收入增長率和旅游收入占GDP的比重為自變量，衡量旅游業(yè)發(fā)展，財政收入為被解釋變量。運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)分析軟件Ewiews7.2來進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析和處理。

（二）模型的構(gòu)建?；谝陨侠碚?，本文構(gòu)建計量經(jīng)濟(jì)模型來測算各指標(biāo)對財政收入的影響。因此，本文構(gòu)建了模型（1）如下：從模型（1）可知，選取Y（財政收入）作為被解釋變量，選取X1（旅游總收入）、X2（接待游客總?cè)藬?shù)）、X3（旅游收入增長率）和X4（旅游收入占GDP的比重）作為解釋變量，式（1）中，琢為截距項(xiàng)，茁1、茁2、茁3、茁4分別表示旅游總收入、接待游客總?cè)藬?shù)、旅游收入增長率、旅游收入占GDP比重的系數(shù)，著表示隨機(jī)干擾項(xiàng)。（表1）

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）單位根檢驗(yàn)。為了避免偽回歸問題，本文將通過單位根檢驗(yàn)對數(shù)據(jù)平穩(wěn)性進(jìn)行判斷。最常用的單位根檢驗(yàn)方法是Fuller（1979）以及Dickey和Fuller（1979）提出的DF檢驗(yàn)、ADF檢驗(yàn)以及Phillips和Perron（1988）提出的PP檢驗(yàn)法。本部分采用ADF檢驗(yàn)法對數(shù)據(jù)平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。（表2）從表2中的ADF檢驗(yàn)結(jié)果得知，Y、X1、X2、X3、X4經(jīng)過二階差分后，在5%的顯著性水平下平穩(wěn)，則Y、X1、X2、X3、X4均為平穩(wěn)時間序列。

（二）協(xié)整檢驗(yàn)。協(xié)整檢驗(yàn)的思想是對于不平穩(wěn)的時間序列，如果它們的線性組合可以構(gòu)成平穩(wěn)序列，則這些時間序列之間存在長期均衡穩(wěn)定關(guān)系。本文采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)對模型中的變量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。（表3）由表3的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可知，四個變量的統(tǒng)計量在10%的顯著性水平下顯著，表明各變量之間存在長期均衡關(guān)系，進(jìn)一步支持了協(xié)整關(guān)系的存在。

（三）回歸分析。通過Ewiews7.2對經(jīng)過單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)的回歸模型運(yùn)用1999～2016年的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。（表4）從回歸分析結(jié)果來看：（1）旅游總收入X1對財政收入的回歸分析中，在1%的顯著水平上顯著且旅游總收入對財政收入的影響為正，回歸系數(shù)為1.228，說明旅游總收入X1增長1%帶來Y財政收入增長1.228%，說明旅游業(yè)帶來的收入極大地提高了湖南省財政收入。（2）接待游客總?cè)藬?shù)X2對財政收入的回歸分析中在1%的顯著水平上顯著且接待游客總?cè)藬?shù)對財政收入的影響為正，回歸系數(shù)為0.140，說明接待游客總?cè)藬?shù)X2每增長1%帶來Y財政收入增長0.140%，正是由于湖南省旅游業(yè)入境游客增多，進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)機(jī)會。（3）旅游收入增長率X3對財政收入的回歸分析中不顯著，原因是由于2014年以來國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，先由“高速”降到“中高速”，再降到“中速”，分階段地下降。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長模式邁入中高速經(jīng)濟(jì)增長模式，因此旅游收入增長率呈現(xiàn)出下降的趨勢，導(dǎo)致回歸結(jié)果不顯著。（4）旅游收入占GDP的比重X4對財政收入的回歸分析中，在1%的顯著水平上顯著且旅游收入占GDP的比重對財政收入的影響為正，回歸系數(shù)為88.314，說明旅游收入占GDP的比重X4每增長1%帶來Y財政收入增長88.314%，由此可知，湖南省旅游業(yè)的發(fā)展提升了湖南省財政收入，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著更加積極和顯著的作用。

五、結(jié)論及政策建議

（一）實(shí)證結(jié)論。本文從理論角度分析旅游業(yè)發(fā)展對湖南省財政收入的影響，對湖南省各市、自治州1999～2016年的各項(xiàng)旅游發(fā)展指標(biāo)和財政收入進(jìn)行實(shí)證分析，研究旅游業(yè)發(fā)展與財政收入的均衡關(guān)系，得到以下結(jié)論：一是從全省范圍內(nèi)來看，旅游業(yè)發(fā)展和財政收入形成了良好的互動關(guān)系，旅游業(yè)發(fā)展對湖南省財政收入增長具有正向促進(jìn)作用。二是從長期看，旅游總收入的增加勢必會帶動湖南省財政收入的增長，兩者之間存在長期均衡關(guān)系，且旅游業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)具有明顯的帶動效應(yīng)。三是雖然旅游業(yè)對湖南省財政收入帶來貢獻(xiàn)巨大，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的影響，部分落后地區(qū)的旅游業(yè)常滯后于發(fā)達(dá)地區(qū)。

（二）政策建議。旅游業(yè)發(fā)展與財政收入之間存在相互促進(jìn)關(guān)系，旅游業(yè)的發(fā)展對湖南省財政收入有重要貢獻(xiàn)，本文提出以下推動旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)湖南省財政收入的政策建議：一是充分發(fā)揮對旅游資源的挖掘、整合和深度開發(fā)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對于提升湖南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿O為重要。二是擴(kuò)大招商引資的力度，鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)投入旅游項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，破除束縛旅游市場主體發(fā)展的桎梏。三是加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建立及完善，配套設(shè)施的建立健全不僅可以直接通過完善旅游服務(wù)吸引游客，而且還可以通過乘數(shù)作用提高地區(qū)收入，提高財政收入，間接帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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作者：向敏 吳天昊 單位：吉首大學(xué)商學(xué)院