工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施淺析
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施淺析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：在當(dāng)前的社會形勢下，各類工程項目的發(fā)展尤為迅速，想要進一步推動整個行業(yè)的發(fā)展，就必須要做好工程項目的經(jīng)濟管理工作。文章將簡述新形勢下工程項目存在的經(jīng)濟管理風(fēng)險，并對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范措施進行總結(jié)與說明。
關(guān)鍵詞：新形勢；工程經(jīng)濟管理風(fēng)險；防范措施
在整個工程項目的實施過程中，想要保障多方參建單位以及業(yè)主方得到相應(yīng)的經(jīng)濟效益，就必須要做好經(jīng)濟管理工作，減少經(jīng)濟管理風(fēng)險。但是在當(dāng)下的經(jīng)濟管理活動當(dāng)中，仍然存在一定的不足，存在著一定的工程經(jīng)濟管理風(fēng)險，想要保障工程項目的順利實施，就必須要針對這些風(fēng)險，做好相應(yīng)的防范工作。
一、新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險
（一）招標(biāo)風(fēng)險
在工程項目敲定后，就需要業(yè)主方根據(jù)工程項目的相關(guān)需求，擬定招標(biāo)書，明確相關(guān)要求，并展開招標(biāo)活動［1］。招標(biāo)活動是決定工程項目后續(xù)建設(shè)成本以及造價的最主要因素之一。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，招標(biāo)單位需要根據(jù)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書以及資質(zhì)水平，合理選擇該工程項目的承包商。在這一過程中，投標(biāo)單位是否能夠中標(biāo)，就決定了投標(biāo)人是否能夠在該工程中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利益。然而，部分投標(biāo)人可能會為了更高的經(jīng)濟效益，采取不正當(dāng)?shù)姆椒ǜ倶?biāo)。如若發(fā)生了這一問題，就有可能在后續(xù)施工的過程中，出現(xiàn)造價不可控、施工成本過高等因素；更為嚴(yán)重時，甚至導(dǎo)致整個工程項目無法順利實施，中標(biāo)單位自身不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，最終引發(fā)工程款拖欠以及壓價等惡劣行為，影響多方參建單位的經(jīng)濟效益，同時危害業(yè)主方的經(jīng)濟利益，無法讓各參建單位以及業(yè)主方從該工程項目當(dāng)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟利益。一旦在招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，引發(fā)經(jīng)濟風(fēng)險，就會對整個工程項目的經(jīng)濟利益造成損害，如若不能得到有效管控，甚至?xí)屨麄€行業(yè)陷入惡意競爭的環(huán)境中，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展與整個行業(yè)的進步。目前我國針對工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)方面展開的工作仍然缺少較為完善的法律規(guī)定。在該種環(huán)境下，想要有效控制招投標(biāo)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風(fēng)險，就必須要加強這一環(huán)節(jié)的控制工作，盡可能地避免一切可能在招投標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)生的風(fēng)險及其造成的損失。
（二）工程合同簽訂風(fēng)險
在工程項目的實施過程中，確定了中標(biāo)單位之后，就需要雙方單位簽訂工程合同，明確本次工程項目實施過程中需要注意的事項，以及雙反單位在本次工程項目當(dāng)中擁有的職權(quán)范圍以及需要履行的職責(zé)義務(wù)等［2］。在工程合同簽訂過程中存在的風(fēng)險，主要是在施工之前，根據(jù)工程項目的相關(guān)需求以及本次工程需要的施工技術(shù)，對工程項目的工期以及階段目標(biāo)進行確認(rèn)，而后將相關(guān)要求以及相關(guān)約定呈現(xiàn)于合同當(dāng)中；在合同簽訂時，便有可能在承包合同以及項目分包合同中出現(xiàn)工程經(jīng)濟管理風(fēng)險。該類風(fēng)險主要源于在簽訂合同的過程中，合同內(nèi)容不完善、不公平等條款并沒有被發(fā)現(xiàn)；在后續(xù)施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量問題或者造價問題時，無法通過合同的幫助，對各類問題加以解決，進而導(dǎo)致多方參建單位因經(jīng)濟利益等方面的問題產(chǎn)生矛盾以及經(jīng)濟糾紛，造成工程經(jīng)濟管理風(fēng)險。
（三）施工管理中存在的風(fēng)險
在工程項目肚餓施工過程中，其施工質(zhì)量直接決定了整個工程的經(jīng)濟效益。如若施工質(zhì)量不達標(biāo)，那么其自身能夠發(fā)揮出來的經(jīng)濟效益也便無法得到保障［3］。因此，在施工過程中，就必須要做好施工管理活動。目前，我國的一部分小型工程項目施工，施工單位對于施工質(zhì)量都疏于管理，管理活動大多流于形式，施工單位過于重視施工效率以及施工成本，忽略了施工過程中的質(zhì)量水平。部分施工單位為了進一步提高施工效率，并未針對工程項目進行后期養(yǎng)護以及后期保護工作，導(dǎo)致施工質(zhì)量受到影響，整個工程項目的經(jīng)濟效益無法得到保障。除了質(zhì)量方面的管理以外，部分工程項目的安全管理活動也不達標(biāo)，施工單位中的管理人員并未重視起施工現(xiàn)場的安全性，導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在一定的安全隱患。如若工程項目出現(xiàn)問題，不但需要施工單位賠償大齡損失，甚至有可能危害到基層施工人員的人身安全，面臨法律制裁。在施工材料等方面，也是影響工程項目經(jīng)濟成本的重要因素，隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展與進步，各類建筑所需的材料價格也越來越高，如若做不好材料方面的管控，也出現(xiàn)嚴(yán)重的材料浪費或者引發(fā)材料成本過高的問題。在施工的過程中，如若不能做好施工材料的控制，就有可能導(dǎo)致施工實際成本完全高于預(yù)期成本，導(dǎo)致工程項目的工期延長甚至中途停工，進而引發(fā)經(jīng)濟管理風(fēng)險。另外，部分施工單位為了進一步提高經(jīng)濟效益，在選擇施工材料時，往往過于重視材料方面的成本，而忽略了材料的質(zhì)量，在施工過程中，使用了不符合要求規(guī)格的材料，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保障，影響工程項目的整體經(jīng)濟利益。大部分施工人員多為臨時工，雖然具備一定的施工經(jīng)驗，但是缺少專業(yè)技能以及專業(yè)知識的支持，在實施相關(guān)工作的過程中，很容易出現(xiàn)各類質(zhì)量問題以及安全事故，進而引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟管理風(fēng)險。
（四）工程經(jīng)濟管理審查機制方面存在的風(fēng)險
在工程項目的經(jīng)濟管理活動當(dāng)中，為了進一步保障所有工作的質(zhì)量水平，支撐整個工程項目的順利實施，施工單位必須要擁有一個完善的審查機制［4］。在該審查機制中，需要明確審查工作的具體內(nèi)容，并且能夠支持相關(guān)人員對整個經(jīng)濟管理工作進行追蹤以及審查，及時了解施工過程中的經(jīng)濟管理工作是否到位，減少在管理活動中可能存在的風(fēng)險以及經(jīng)濟損失等；明確經(jīng)濟管理過程中需要面臨的各種問題，并找出經(jīng)濟管理活動中存在的不足，解決其問題，降低風(fēng)險，保障工程項目的施工質(zhì)量。但是在實際的工作中，工作人員往往需要面臨尤為繁雜的工作內(nèi)容，對于大部分施工單位來說，每一個環(huán)節(jié)的工程經(jīng)濟管理審查都尤為費事，并且難以有效開展。一部分施工企業(yè)為了減少這一部分的人力成本損耗，往往會有意忽略這一部分的工作，導(dǎo)致經(jīng)濟管理審查方面存在問題，無法保障經(jīng)濟管理工作的有效落實以及順利開展。除此以外，部分施工單位往往缺少具備相關(guān)技能的專業(yè)人員，在展開經(jīng)濟管理審查工作時，缺少專業(yè)能力支持。這也就導(dǎo)致了在工程項目當(dāng)中展開的經(jīng)濟管理缺少切實有效的審查制度約束，導(dǎo)致工程項目的經(jīng)濟管理工作無法落實到工程項目的實施當(dāng)中，甚至并未進行切實有效的經(jīng)濟管理活動。
二、新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險產(chǎn)生的原因
（一）工程施工消耗過高
在工程項目的實施過程中，一部分施工單位采用的經(jīng)濟管理活動過于粗放，這也就導(dǎo)致了整個工程施工無法有效管控施工過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟損耗［5］。這樣的管理模式難以跟上當(dāng)下的時代發(fā)展以及社會的進步，在施工的過程中，造成了大量的經(jīng)濟成本浪費以及人力成本浪費，并且難以通過切實有效的管理活動，保障整個公測很難過項目的施工質(zhì)量，造成大規(guī)模的資金損耗。并且在建筑建成后，無法在短期內(nèi)收回成本支出，導(dǎo)致整個工程項目無法發(fā)揮自身原本應(yīng)有的經(jīng)濟效益。
（二）缺乏完善的管理制度
在工程項目的實施過程中，部分施工單位缺少經(jīng)濟管理相關(guān)的制度，并且并未對各類經(jīng)濟管理風(fēng)險進行深入了解。在發(fā)生風(fēng)險后，難以通過切實有效的挽救措施，減少其造成的損失。經(jīng)濟管理風(fēng)險一部分來源于當(dāng)下市場經(jīng)濟的變化以及市場價的變動，部分材料可能會因市場經(jīng)濟的變動，價格產(chǎn)生變化，導(dǎo)致工程項目的實際施工成本與預(yù)期的施工成本存在出入。另外，部分施工單位對各類經(jīng)濟風(fēng)險缺少有效的應(yīng)對措施，即便發(fā)生了經(jīng)濟管理風(fēng)險，也缺少有效的應(yīng)對措施；并且無法在工程項目正式開工之前，了解整個工程項目存在的各類經(jīng)濟管理風(fēng)險，并未做好防范準(zhǔn)備以及防范機制，只能通過事后處理的方法，解決各類風(fēng)險，導(dǎo)致工程項目一定會出現(xiàn)損失。
（三）工程經(jīng)濟管理技術(shù)較為落后
在工程項目實施的過程匯總，需要先進的施工技術(shù)以及完善的管理技術(shù)予以整個工程項目相應(yīng)的支持，保障施工質(zhì)量以及施工成本等多方面都能得到有效管控。但是，一部分施工單位缺少在工程經(jīng)濟管理方面的技術(shù)支持，即便擁有相關(guān)制度，也無法有效落實，在實施經(jīng)濟管理時，難以真正發(fā)揮經(jīng)濟管理工作的效用，無法有效實現(xiàn)對整個工程項目經(jīng)濟風(fēng)險的有效管控以及防范。這也就導(dǎo)致了經(jīng)濟管理風(fēng)險常伴工程項目。
三、新形勢下工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范措施
（一）招標(biāo)風(fēng)險
想要減少招標(biāo)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風(fēng)險，首先需要各地方政府以及相關(guān)部門加強對招標(biāo)活動的管理，出臺相關(guān)規(guī)定，明確招投標(biāo)環(huán)節(jié)的具體工作流程以及各招標(biāo)人、投標(biāo)人需要遵守的規(guī)定制度。規(guī)范各企業(yè)的招投標(biāo)注準(zhǔn)則，進一步強化招標(biāo)工作以及投標(biāo)工作的公正性，嚴(yán)禁一切違法行為與惡性競爭行為，構(gòu)建一個健康綠色的競爭環(huán)境，讓企業(yè)招標(biāo)活動能夠擁有相應(yīng)的法律法規(guī)支持，在展開相關(guān)工作時，擁有法律法規(guī)做支撐。除了各地方政府以及相關(guān)部門做出的工作以外，在招投標(biāo)活動的初期，相關(guān)單位以及企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定一個全面的招投標(biāo)規(guī)定，根據(jù)工程項目的實際需求，擬定完善的招標(biāo)方案，確保招標(biāo)方案的所有內(nèi)容能夠滿足工程項目的相關(guān)要求。在投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位要詳細(xì)審核投標(biāo)單位的信息，并且做好各投標(biāo)單位信息的調(diào)研，合適投標(biāo)信息的真實性，并對各投標(biāo)單位的實際經(jīng)濟實力以及技術(shù)水平等進行調(diào)查，了解投標(biāo)單位在過去承包的工程項目，做好多方面的調(diào)查后，著手準(zhǔn)備評標(biāo)工作，進一步保障招投標(biāo)活動的公平公正，以此管控招投標(biāo)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟風(fēng)險。
（二）工程合同簽訂風(fēng)險
在合同的制定以及簽訂的過程中，雙方企業(yè)需要派遣專門的管理人員以及工作人員，對合同的內(nèi)容進行審核，確認(rèn)合同的內(nèi)容合法合規(guī)，并對各條款進行核對，確認(rèn)整個合同沒有不公條款。在簽訂條款時，應(yīng)當(dāng)保證合同內(nèi)容完全公證公開于雙方企業(yè)。另外，雙方企業(yè)還要根據(jù)工程項目的相關(guān)要求，對合同條款內(nèi)存在的一些模棱兩可的條款進行確認(rèn)，對其進行明細(xì)。在簽訂合同后，雙方企業(yè)需要保存好合同，并且嚴(yán)格按照合同內(nèi)容的相關(guān)要求，行使相應(yīng)的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，不得在施工的過程中，擅自修改合同內(nèi)容。
（三）施工管理風(fēng)險
在工程項目的施工過程中，想要防范各類經(jīng)濟管理風(fēng)險，就必須要做好施工階段的管理工作。首先，施工單位需要配備專門的管理人員以及監(jiān)督人員，對施工現(xiàn)場的所有施工環(huán)節(jié)以及施工作業(yè)進行實時監(jiān)督以及管理，盡可能地避免在施工過程中出現(xiàn)錯誤或者問題，減少一切錯誤操作引發(fā)的安全事故以及質(zhì)量問題。另外，為了保障施工質(zhì)量以及施工安全，還要制定切實可行的管理制度，在該管理制度中，明確各環(huán)節(jié)施工作業(yè)需要注意的事項，以保障整個工程項目的安全性以及質(zhì)量水平，減少因質(zhì)量問題或者安全事故帶來的經(jīng)濟損失，引發(fā)的經(jīng)濟管理風(fēng)險。其次，相關(guān)單位還需要加強對市場經(jīng)濟發(fā)展的深入了解，明確市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律以及各類材料的市場價格變動幅度，安排專門的管理人員分析與預(yù)測各類材料的漲幅情況，并根據(jù)工程項目的相關(guān)需求，制定切實可行的材料采購制度，制訂合理的施工方案。最后，為了進一步提高施工過程中的管理水平，減少施工經(jīng)濟管理風(fēng)險，還需要加強對基層施工人員以及管理人員的培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)水平，減少人為因素對施工成本的影響，并進一步提升施工人員以及管理人員的風(fēng)險防范意識，制訂相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，告知于現(xiàn)場的施工人員以及管理人員，一旦發(fā)生經(jīng)濟管理風(fēng)險，能夠第一時間展開補救措施，減少各類經(jīng)濟風(fēng)險帶來的損失。企業(yè)還要加強社會人才的聘用，積極吸收新鮮血液到企業(yè)內(nèi)，進一步加強施工管理的水平，以此來防范各類經(jīng)濟管理風(fēng)險。
（四）完善工程經(jīng)濟管理審查機制
對于工程項目來說，經(jīng)濟管理將直接決定著工程項目的經(jīng)濟效益以及多方參建單位能夠從工程項目當(dāng)中獲得的經(jīng)濟利益。如若不能保障經(jīng)濟管理的水平，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟管理風(fēng)險，那么將會導(dǎo)致工程項目的經(jīng)濟效益受到影響，導(dǎo)致多方參建單位無法獲得屬于自身的經(jīng)濟利益。而工程項目經(jīng)濟管理的審查機制對于整個工程項目的經(jīng)濟管理工作是尤為重要的。無論是地方政府、相關(guān)部門還是施工單位個人，都需要根據(jù)工程項目的實際需求以及經(jīng)濟管理工作的實際內(nèi)容，不斷完善審查機制，加強審查機制在工程項目當(dāng)中的實施，讓整個工程項目的經(jīng)濟管理活動都能得到審查機制的支持。企業(yè)需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，做好審查工作，保障經(jīng)濟管理的有效性，對于部分不合理的審查流程以及審查方法進行優(yōu)化以及完善，進一步提升經(jīng)濟管理活動的水平，減少因經(jīng)濟管理方面的問題所引發(fā)的風(fēng)險。
四、結(jié)語
總而言之，對于工程項目來說，經(jīng)濟管理工作尤為重要。如若不能保障經(jīng)濟管理有效作用于工程項目，便有可能引發(fā)諸多經(jīng)濟管理風(fēng)險，對多方參建單位的經(jīng)濟效益帶來損失。因此，必須要深入探究經(jīng)濟管理中存在的不足，并加以有效控制。
參考文獻：
［1］于德海．淺談工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范對策［J］．甘肅科技，2020，36（21）：87－89，116．
［2］許?。こ探?jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施［J］．工程技術(shù)研究，2020，5（7）：154－155．
［3］張愛花．新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施［J］．建材與裝飾，2020（13）：157，159．
［4］曾慧全．公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施分析［J］．環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2020（5）：101－102．
［5］韓國海．探析新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風(fēng)險及防范措施［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2020（12）：26－27．
作者:李軍 單位:中鐵五局集團有限公司
