公路工程管理問(wèn)題與改善

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摘要：主要從技術(shù)人員管理問(wèn)題、施工質(zhì)量問(wèn)題、合約問(wèn)題及成本管理方面分析公路施工管理中的問(wèn)題，進(jìn)一步提出公路工程管理中問(wèn)題的解決措施，主要通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合、增強(qiáng)技術(shù)檢測(cè)能力、建立公開(kāi)招標(biāo)平臺(tái)、建立科學(xué)施工隊(duì)伍方面來(lái)實(shí)現(xiàn)，旨在提升管理成效，維護(hù)公路工程建設(shè)的綜合效益，僅供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：公路管理；成本管理；路面施工

0引言

近幾年，我國(guó)公路工程建設(shè)過(guò)程中，由于管理不到位導(dǎo)致諸多問(wèn)題出現(xiàn)，此種情況下公路工程建設(shè)質(zhì)量無(wú)法得到保證，嚴(yán)重影響公路交通的正常運(yùn)行，甚至給社會(huì)群體的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。在此種情況下，為全面提升公路工程管理成效，加強(qiáng)公路工程質(zhì)量控制，探討公路工程管理中的問(wèn)題與改善措施是非常必要的。

1公路施工管理中的問(wèn)題

1.1技術(shù)人員管理問(wèn)題

施工現(xiàn)場(chǎng)人員多而且雜，各崗位人員素質(zhì)良莠不齊，直接影響施工工程的質(zhì)量。由于各崗位人員層次存在一定差異，無(wú)論是在安全意識(shí)方面，還是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)于問(wèn)題的分析也有所不同。一旦施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生分歧發(fā)生矛盾，勢(shì)必會(huì)影響公路工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，甚至給公路工程埋下隱患。很多施工方為降低人員工資開(kāi)銷，施工前找一些臨時(shí)工充當(dāng)技術(shù)工種人員，但實(shí)際上這些群體并未接受規(guī)范的崗前培訓(xùn)，并不具備公路施工專業(yè)素質(zhì)與綜合能力，在參與公路建設(shè)的過(guò)程中操作規(guī)范性不足，極易對(duì)公路施工質(zhì)量造成不利影響，甚至給公路工程項(xiàng)目造成不必要的損失。

1.2施工質(zhì)量問(wèn)題

工程質(zhì)量管理是整個(gè)工程的重中之重，極易受到多方面的影響。比如，人員素質(zhì)、技術(shù)熟練度、施工材料質(zhì)量等。很多施工項(xiàng)目規(guī)劃很好、標(biāo)準(zhǔn)很好，但是缺少技術(shù)過(guò)硬的熟練技術(shù)工人，員工素質(zhì)低技術(shù)不過(guò)硬導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)很大漏洞，工期管控不到位且工程質(zhì)量低下。大多數(shù)施工單位只重視施工帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視施工質(zhì)量要求，導(dǎo)致出現(xiàn)很多豆腐渣工程，橋梁倒塌、路面凹陷等現(xiàn)象發(fā)生，即使事后補(bǔ)救也不能挽回企業(yè)形象的受損[1]。技術(shù)人員與施工人員進(jìn)行工作交接時(shí)，必須要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理與控制，從細(xì)節(jié)抓起對(duì)注意事項(xiàng)進(jìn)行研究討論，發(fā)表各自不同的觀點(diǎn)最后達(dá)成一個(gè)合理的方案，運(yùn)用科學(xué)管理控制施工中存在的難點(diǎn)疑點(diǎn)，充分考量施工中存在的意外事故，做好提前準(zhǔn)備。

1.3合約問(wèn)題

公路工程工作量大而復(fù)雜，涉及范圍廣，因而合約管理難度較大。合約業(yè)主如果私下添加一些對(duì)自己有利、對(duì)他人有害的合約條款，實(shí)際上是很難發(fā)現(xiàn)的[2]。業(yè)主不按照合約內(nèi)容進(jìn)行施工操作，導(dǎo)致施工工期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)困難人員混亂的情況下，極易導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。業(yè)主為滿足自身經(jīng)濟(jì)利益私下添加條款，造成一些不必要的浪費(fèi)，未讓資源達(dá)到合理的運(yùn)用拖延工期，造成施工現(xiàn)場(chǎng)秩序的紊亂。此種情況下要求領(lǐng)導(dǎo)人員充分發(fā)揮帶頭作用，以身作則投入到工作中去[3]。此外，還應(yīng)建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度規(guī)劃好每個(gè)部門的職業(yè)任務(wù)，最大程度上避免業(yè)主徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.4成本管理

一個(gè)工程開(kāi)始施工前都有著固定的成本資金，工程施工前業(yè)主與施工方進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，投入合理足夠的前期成本。但是有些施工單位并未對(duì)其資金進(jìn)行合理運(yùn)用，甚至出現(xiàn)按照個(gè)人喜好隨意支配資金的情況，造成工程資金不足工期拖拉。在資金成本中未能科學(xué)合理安排運(yùn)用，缺乏專業(yè)知識(shí)。施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)以身作則，領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行成本規(guī)劃避免徇私舞弊的發(fā)生。一個(gè)好的工程重在質(zhì)量，成本的控制雖然重要，但是不能忽視質(zhì)量，相關(guān)技術(shù)人員必須要加強(qiáng)對(duì)于成本的控制，做到既不抬高也不壓低。由此可知，公路工程管理中成本管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容[4]。

2解決方案

2.1理論與實(shí)際相結(jié)合

在道路橋梁的施工設(shè)計(jì)中，必須要堅(jiān)持以理論為基礎(chǔ)，按照理論做好前期規(guī)劃工作，為后期科學(xué)改動(dòng)提供有利條件。中國(guó)古代橋梁建筑舉世聞名，百年不倒，造橋理論在當(dāng)今也是可以用的，書本上的知識(shí)與理論相結(jié)合，既能保證施工順利進(jìn)行，又能提高施工質(zhì)量。在施工前，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度進(jìn)行全面分析，保證設(shè)計(jì)能夠滿足當(dāng)前技術(shù)條件施工資金。施工隊(duì)伍與設(shè)計(jì)人員技術(shù)人員，理論與實(shí)際相結(jié)合，設(shè)計(jì)出合理美觀的規(guī)劃圖，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，施工人員科學(xué)合理進(jìn)行施工，對(duì)影響施工質(zhì)量的因素進(jìn)行分析解決達(dá)成最佳方案[5]。

2.2增強(qiáng)技術(shù)檢測(cè)能力

公路工程是否可以順利進(jìn)行，技術(shù)檢測(cè)占很大一部分。檢測(cè)分為自測(cè)、工程師監(jiān)測(cè)、監(jiān)管部門監(jiān)測(cè)三部分。自測(cè)是最重要的也是最容易被忽視的，導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成事故的發(fā)生。所以，要在自測(cè)方面下功夫，做到自己檢查自己多方位、多層次的系統(tǒng)有計(jì)劃的檢測(cè)。一旦在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，技術(shù)人員和施工人員合理科學(xué)的處理問(wèn)題，提高工程的整體質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3注重工程材料的質(zhì)量問(wèn)題，建立合理公開(kāi)的招標(biāo)平臺(tái)

只有建立一個(gè)公平透明公開(kāi)的招標(biāo)平臺(tái)，才能保證施工材料選材透明不存在徇私舞弊現(xiàn)象。提高技術(shù)人員職業(yè)素質(zhì)，以工程質(zhì)量為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不因一己私利貪污行賄，以認(rèn)真做事原則保證材料達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[6]。建立公開(kāi)的招標(biāo)平臺(tái)確定材料質(zhì)量達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有其他人員從中繽縫，招標(biāo)文件要一步一步的通過(guò)審批，取得政府通過(guò)文件備案后，施工單位進(jìn)行材料采購(gòu)。一旦出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，無(wú)論是誰(shuí)都要嚴(yán)加處理嚴(yán)懲不貸。招標(biāo)后，選用技術(shù)過(guò)硬經(jīng)驗(yàn)豐富的老技術(shù)人員選拔施工人員采買材料，公平透明的招標(biāo)平臺(tái)使得材料的選用變得透明，從而達(dá)到降低工程成本。

2.4建立科學(xué)合理的施工隊(duì)伍

一支專業(yè)素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，會(huì)讓整個(gè)工程的實(shí)施順利完成事半功倍。人才的質(zhì)量是施工前的保障，在面試環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技能的選拔，尤其是在崗前培訓(xùn)期間要高度重視人員操作技能訓(xùn)練。人才的選拔很重要，公司應(yīng)對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，傳授施工技巧與方法，提高工作效率減少誤差的產(chǎn)生[7]。工作時(shí)間長(zhǎng)對(duì)體能要求要求很高，在選拔過(guò)程中側(cè)重于體能考核。挑選最優(yōu)秀的施工人員，對(duì)其特殊培訓(xùn)。優(yōu)質(zhì)施工隊(duì)伍的組建，要確保施工人員能夠具備良好應(yīng)變能力，能夠結(jié)合時(shí)展需求及時(shí)更新理念，不斷強(qiáng)化自身技能，提高專業(yè)技術(shù)水平。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，活躍施工隊(duì)伍氣氛，關(guān)心員工個(gè)人問(wèn)題，多為員工考慮，盡可能消除安全隱患，保證經(jīng)濟(jì)效益，提高員工的職業(yè)歸屬感，全方位提升綜合素質(zhì)，強(qiáng)化員工的集體意識(shí)，確保其能夠以飽滿的熱情參與到工作中，能夠自覺(jué)與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作，避免勾心斗角等情況的出現(xiàn)。社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)公路的建設(shè)，公路建設(shè)的發(fā)展同樣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善管理制度，提高人員素質(zhì)，協(xié)調(diào)各方面影響因素，公路施工管理是很復(fù)雜的，只有建立一套科學(xué)完善的施工程序降低施工成本，才能保證施工效率發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益[8]。施工前的招標(biāo)平臺(tái)要透明，采辦材料要合理，施工中的人員選拔要全面考慮，設(shè)備器械要合理運(yùn)用，施工后要注意后續(xù)工作的交接，接受社會(huì)各界的審查與監(jiān)管。對(duì)于錯(cuò)誤及時(shí)改正，面對(duì)贊許切勿焦躁。

3結(jié)語(yǔ)

總之，施工方投資方只有成本效益兩頭抓才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與成本的平衡，達(dá)到利潤(rùn)最大化。在公路工程管理過(guò)程中，要建立一支科學(xué)、透明、信息化的專業(yè)施工隊(duì)伍，完善相關(guān)規(guī)章制度達(dá)到企業(yè)和社會(huì)的共同認(rèn)可。公路建設(shè)要從質(zhì)量、安全中考慮，把規(guī)章條例中的重點(diǎn)部分落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)，生活離不開(kāi)公路，而保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定離不開(kāi)公路的建設(shè)。要想提高公路質(zhì)量，不光要從施工質(zhì)量抓起還要從材料、科學(xué)技術(shù)、人員、資金等多方面考量。培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人員，加強(qiáng)施工人員自身素質(zhì)，減少因施工錯(cuò)誤，技術(shù)問(wèn)題發(fā)生的公路事故，提高公路路面的質(zhì)量，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

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[8]韓英霞.淺談公路工程管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（8）：27.

作者：周莉 單位：貴州省公路局