工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)
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摘要:水利工程是我國主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，國家加大了水利工程投資力度，更加注重對(duì)水利工程進(jìn)行精細(xì)化和現(xiàn)代化管理?；A(chǔ)設(shè)施的不完善和傳統(tǒng)觀念的制約使我國水利工程管理中存在諸多問題。文章對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化建設(shè)進(jìn)行分析和研究，以期提高我國水利工程建設(shè)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:水利工程;現(xiàn)代化;精細(xì)化;建設(shè)
0前言
近年來，為了滿足防汛排澇、農(nóng)田灌溉以及城鄉(xiāng)供水的需要，我國水利工程建設(shè)取得了快速發(fā)展。傳統(tǒng)管理觀念和方法已經(jīng)無法滿足水利工程的管理訴求，因而現(xiàn)代化和精細(xì)化管理也逐漸被應(yīng)用于水利工程管理工作中。但是，受到制度和人員等因素的影響，水利工程管理中仍然存在很多問題，對(duì)現(xiàn)代化和精細(xì)化管理產(chǎn)生了相應(yīng)的制約。政府和相關(guān)部門要采取具體措施，提高水利工程管理質(zhì)量，充分發(fā)揮水利工程的運(yùn)行效益。
1.1水利工程管理現(xiàn)代化概念
水利工程管理現(xiàn)代化滿足水利工程的建設(shè)及管理訴求，有助于提高水利工程的運(yùn)行質(zhì)量及效益。管理現(xiàn)代化涵蓋的范圍比較廣，既包括硬件設(shè)施的現(xiàn)代化管理，也包括管理方式和思想層面的現(xiàn)代化。借助現(xiàn)代化管理理念，有助于提高水利工程管理水平，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的應(yīng)用空間。制定規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程的管理體制進(jìn)行改進(jìn)和完善，并提高管理人員綜合素質(zhì)，使水利工程處于動(dòng)態(tài)管理界面，提高其管理質(zhì)量和效率。
1.2水利工程管理精細(xì)化概念
將精細(xì)化管理理念應(yīng)用到水利工程管理中，能夠提高水利工程管理水平。具體而言，即在水利工程常規(guī)管理界面內(nèi)，對(duì)水利工程管理進(jìn)行細(xì)化和深入，使管理工作貫穿于水利工程方方面面，以降低水利工程的運(yùn)營及管理成本，并有效避免水利工程管理過程中的資源浪費(fèi)，提高水利工程綜合管理水平，使其更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖等［1］。
2水利工程現(xiàn)代化與精細(xì)化管理目標(biāo)
對(duì)水利工程管理體制進(jìn)行深化，并結(jié)合具體工程背景，對(duì)其運(yùn)行和管理情況等進(jìn)行梳理，并對(duì)水利工程管理中的基礎(chǔ)資料進(jìn)行收集和整編，然后在該基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，使水利工程管理更加規(guī)范化和精細(xì)化。進(jìn)而對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和方法等進(jìn)行合理應(yīng)用，構(gòu)建實(shí)時(shí)水情工情信息采集系統(tǒng)以及動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)等。借助公共通信傳輸線路，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲(chǔ)管理和在線分析處理等，對(duì)水利工程的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行安全評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握工程運(yùn)行狀態(tài)，使其更好地服務(wù)于水利工程的安全運(yùn)行和合理調(diào)度。
3水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)內(nèi)容
3.1建設(shè)管理體制
管理體制對(duì)水利工程各項(xiàng)工作起指導(dǎo)作用，水利工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化建設(shè)中涉及到的內(nèi)容比較多。相關(guān)負(fù)責(zé)人要結(jié)合具體水利工程背景，將管理體制改革工作落實(shí)到位，加大水利工程的改革力度和廣度。政府和相關(guān)部門也要注重人才管理，在管理體制建設(shè)中，注重人才引進(jìn)、人事激勵(lì)和人才分配等方面的創(chuàng)新及改革。同時(shí)，對(duì)具體的設(shè)備維修體制和檢測(cè)體制等進(jìn)行完善，提高水利工程管理質(zhì)量及水平。
3.2改革管理設(shè)施
1)監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè):構(gòu)建視頻監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)河流流勢(shì)、閘門和大壩等工程具體情況進(jìn)行監(jiān)視，能夠有效減少人力和物力資源的浪費(fèi)，并及時(shí)對(duì)水利工程中存在的問題，予以解決。從而更好地執(zhí)行防洪調(diào)度和全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度等具體工作。建設(shè)監(jiān)視系統(tǒng)的過程中，確保監(jiān)視點(diǎn)充備，對(duì)其進(jìn)行合理布局，提高信號(hào)傳輸質(zhì)量，使水利工程監(jiān)視更加全面，并具備實(shí)時(shí)性。2)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè):監(jiān)督系統(tǒng)直接關(guān)系到水利工程的正常運(yùn)行，它能夠借助制度方面的優(yōu)越性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程運(yùn)行中面臨的問題，并加以控制和解決。同時(shí)，要對(duì)具體的視頻監(jiān)視系統(tǒng)進(jìn)行完善，并對(duì)河流水勢(shì)、大壩和閘門運(yùn)行情況等進(jìn)行明確掌握，達(dá)到良好的水利工程監(jiān)督監(jiān)控效果。管理人員和技術(shù)人員要在監(jiān)督系統(tǒng)中，對(duì)監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行分散布置，并結(jié)合具體監(jiān)督訴求，在特定區(qū)域內(nèi)，縮小監(jiān)控點(diǎn)布置密度，對(duì)視頻、語音、圖像等監(jiān)控點(diǎn)的接收和處理裝置等進(jìn)行完善，使監(jiān)控更加實(shí)時(shí)、有效和全面［2］。同時(shí)，檢測(cè)系統(tǒng)要對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行輔助，對(duì)水利工程的檢測(cè)實(shí)施建設(shè)進(jìn)行完善，借助計(jì)算機(jī)等多媒體技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和檢測(cè)體系的同步和結(jié)合。水利工程檢測(cè)包括工程裂縫、滲水情況和沉陷變形等，它能夠及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)告和處理，并通過人力資源對(duì)水利工程管理中的相關(guān)問題及險(xiǎn)情等進(jìn)行有效解決。3)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè):水利工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要確保儀器的先進(jìn)性，使定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與移動(dòng)監(jiān)測(cè)兼?zhèn)洌O(jiān)測(cè)點(diǎn)充足，確保其傳輸速率和有效性，及時(shí)將相關(guān)信息傳送到管理中心，并對(duì)其進(jìn)行快速處理，以對(duì)水利工程設(shè)施進(jìn)行有效改進(jìn)，使它的功能更加全面，為人們提供較好的水利工程服務(wù)。4)完善維修養(yǎng)護(hù)體系:維修養(yǎng)護(hù)是水利工程管理中的具體內(nèi)容。水利工程長期與河水接觸容易遭到侵蝕，因而需要對(duì)其進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。對(duì)維修養(yǎng)護(hù)體系進(jìn)行完善，能夠使水利工程的各項(xiàng)管理工作更加現(xiàn)代化和精細(xì)化。相關(guān)負(fù)責(zé)人要結(jié)合水利工程管理背景，設(shè)置相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)部門，在日常運(yùn)營中，對(duì)水利工程進(jìn)行清理和修繕。堤防地段問題頻發(fā)，要著重對(duì)其進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。5)安全評(píng)估系統(tǒng)建設(shè):水利工程現(xiàn)代化管理中，離不開安全評(píng)估系統(tǒng)的建設(shè)。其管理過程中涉及到大量的數(shù)據(jù)和信息，需要結(jié)合水利工程背景及具體情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行組合，使其生成數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)和處理系統(tǒng)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)水利工程管理數(shù)字化集成平臺(tái)的構(gòu)建，并構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，然后分別對(duì)自然系統(tǒng)以及工程實(shí)體、水流運(yùn)動(dòng)等進(jìn)行仿真模擬和實(shí)時(shí)模擬，以生成虛擬仿真系統(tǒng)，使其更加完善，從而正確評(píng)估和處理具體水利工程信息，以技術(shù)層面的優(yōu)越性及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水利工程運(yùn)行管理過程中存在的諸多問題，真正實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化。6)運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè):結(jié)合具體水利工程管理背景，構(gòu)建決策支持庫，使其內(nèi)容更加全面。該決策支持庫中的內(nèi)容比較豐富，包含水利工程法律法規(guī)、水利工程管理經(jīng)驗(yàn)、專家評(píng)審意見以及水利工程的整體規(guī)劃及細(xì)部性規(guī)劃等，以形成具體的決策背景，并在該背景下對(duì)數(shù)學(xué)模擬的具體方案結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化和分析，以選出可行性方案。同時(shí)，該運(yùn)行管理系統(tǒng)也能夠?qū)?shù)學(xué)模擬結(jié)果進(jìn)行后臺(tái)處理，并以可視化形式對(duì)其進(jìn)行傳達(dá)，使決策者對(duì)水利工程精細(xì)化和現(xiàn)代化管理中存在的問題進(jìn)行研究、討論和決策等。
4水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)策略
4.1完善水利工程管理制度
政府和相關(guān)部門要結(jié)合水利工程具體情況，對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行完善，明確管理部門和管理人員的具體職能和責(zé)任，使水利工程管理更加現(xiàn)代化和精細(xì)化。同時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)背景，對(duì)水利工程管理模式進(jìn)行更新，使其經(jīng)營過程更加規(guī)范，管理過程更加高效，向制度化和規(guī)范化邁進(jìn)。完善相關(guān)管理制度，并對(duì)水利工程觀測(cè)、檢查和安全評(píng)定制度進(jìn)行落實(shí)，使水利工程的日常維護(hù)和管理更加順利，并及時(shí)彌補(bǔ)水利工程管理中存在的不足及隱患，不斷提高水利工程管理水平，使其更加現(xiàn)代和科學(xué)［3］。
4.2重視水利工程管理隊(duì)伍建設(shè)
水利工程現(xiàn)代化和精細(xì)化管理中，要著重引進(jìn)高素質(zhì)管理人才。確保其具備扎實(shí)的水利工程管理基礎(chǔ)知識(shí)以及先進(jìn)的管理理念，不斷充實(shí)水利工程管理隊(duì)伍，推進(jìn)水利工程各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，也要對(duì)水利工程管理人員進(jìn)行定期和不定期培訓(xùn)，通過講座、學(xué)習(xí)和進(jìn)修等形式，引導(dǎo)他們不斷接受先進(jìn)的水利工程管理理念和方法，以實(shí)現(xiàn)水利工程管理效益。管理人員也要注重進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代化和精細(xì)化管理理念和管理方法，推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)。
4.3應(yīng)用信息技術(shù)
政府和相關(guān)部門要結(jié)合水利工程建設(shè)及管理背景，對(duì)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行推廣和應(yīng)用。并結(jié)合水利工程管理的實(shí)際訴求，構(gòu)建完善的水利工程監(jiān)視系統(tǒng)、維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)、安全評(píng)估系統(tǒng)、運(yùn)行管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)水利工程運(yùn)行的基本情況進(jìn)行明確掌握，并及時(shí)處理水利工程管理中存在的問題。同時(shí)，也要重視水利工程日常維護(hù)，特別注重對(duì)其重點(diǎn)部位進(jìn)行維護(hù)，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)等，掌握水利工程管理脈絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程管理中存在的問題，并提出針對(duì)性的處理方案及解決措施，使水利工程管理更加現(xiàn)代化及精細(xì)化，以全面掌握水利工程運(yùn)行情況，不斷提高其管理水平［4］。
4.4注重水利工程管理考核
水利工程管理現(xiàn)代化和精細(xì)化建設(shè)要注重其日常管理和考核，及時(shí)了解和掌握水利工程管理的基本狀況，結(jié)合具體工作內(nèi)容，對(duì)工作人員進(jìn)行調(diào)整，并優(yōu)化人員配置，達(dá)到良好的水利工程管理效果。水利工程管理考核過程中，要依據(jù)水利工程管理考核辦法具體要求，將領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)督工作落實(shí)到位，對(duì)考核目標(biāo)和任務(wù)等進(jìn)行明確，并以此為指導(dǎo)，對(duì)各部門和各工作人員進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和分配，使其相互配合，共同努力，實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)目標(biāo)。
4.5協(xié)調(diào)各管理工作
水利工程現(xiàn)代化和精細(xì)化管理中，相關(guān)部門及工作人員要相互協(xié)調(diào)和配合，使水利工程處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。水利工程管理中涉及到的相關(guān)部門比較多，包含設(shè)計(jì)部門、施工部門、財(cái)務(wù)部門以及通信網(wǎng)絡(luò)部門等。無論是水利工程設(shè)計(jì)初期，還是建設(shè)管理過程中，各部門都要相互配合，注重對(duì)現(xiàn)代化設(shè)計(jì)理念進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用，以提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。而水利工程施工過程中，也要提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以保障水利工程整體質(zhì)量，推動(dòng)水利工程的現(xiàn)代化和精細(xì)化管理［5］。
5結(jié)語
現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)是水利工程管理過程中的必然。政府和相關(guān)部門要結(jié)合水利工程具體情況，對(duì)具體的管理制度進(jìn)行完善，不斷提高管理人員素質(zhì)，將信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)應(yīng)用于水利工程管理中，提高水利工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化水平，充分發(fā)揮水利工程的作用，使其更好地服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
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作者:馬賓 單位:江西省贛撫平原水利工程管理局
