工程監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新與實(shí)踐

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一、對(duì)監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)本位內(nèi)涵研究

監(jiān)理行業(yè)是建筑工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)，具有提供工程開展過程中咨詢服務(wù)的職責(zé)。并非工程施工中質(zhì)量及安全的責(zé)任主體，其本位是向廣大工程人員提供有效的信息咨詢服務(wù)。作為施工監(jiān)理，在質(zhì)量及安全方面所具有的職責(zé)有以下幾個(gè)方面。首先是就承包商的安全質(zhì)保體系做出全面的審核的同時(shí)，提出科學(xué)切實(shí)的方法建議。其次是對(duì)承包商方面對(duì)合同的履約情況做出詳細(xì)了解，及時(shí)向業(yè)主方面提出咨詢的意見和建議。最后為工程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量、進(jìn)度、資金安全等重大風(fēng)險(xiǎn)，做出及時(shí)的書面警告。但凡有證據(jù)證明監(jiān)理人員于工程中進(jìn)行了上述行為的履行即應(yīng)當(dāng)視作其履行了監(jiān)理的具體職責(zé)。因此可以看出，只有在明確監(jiān)理本位及責(zé)任的情況下，監(jiān)理工作方可正常予以開展，所以這也是當(dāng)下國(guó)家工程建設(shè)部門所需自法律規(guī)范層面盡早解決的一項(xiàng)重要問題。

二、保障監(jiān)理行業(yè)本位回歸的具體舉措研究

監(jiān)理行業(yè)咨詢服務(wù)本位的回歸前提：必須保證在工程建設(shè)的鏈條中，就各生產(chǎn)部門人員的責(zé)任予以本位的回歸，以各環(huán)節(jié)人員職責(zé)的明確，來確保不會(huì)產(chǎn)生職責(zé)重疊與責(zé)任連帶的情況。

（1）首先是對(duì)項(xiàng)目法人方面職責(zé)的明確：項(xiàng)目法人，作為項(xiàng)目建設(shè)中的主要責(zé)任人，項(xiàng)目法人需依法就所開發(fā)項(xiàng)目擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目策劃及建設(shè)實(shí)施、資金籌劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本增值保值等方面責(zé)任，并執(zhí)行由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，以此對(duì)項(xiàng)目的主管單位進(jìn)行負(fù)責(zé)。

（2）設(shè)計(jì)承包單位職責(zé)要求的明確：設(shè)計(jì)承包單位是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量及設(shè)計(jì)安全的責(zé)任主體，且也是設(shè)計(jì)質(zhì)量及安全的唯一責(zé)任主體，因此就其展開職責(zé)的明確，對(duì)于促進(jìn)監(jiān)理工作存在著重要的意義。

（3）施工承包商職責(zé)的具體明確：作為工程項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全的責(zé)任主體，必須就施工的安全及質(zhì)量擔(dān)負(fù)起全部的責(zé)任，為監(jiān)理部門工作減少負(fù)擔(dān)。

（4）設(shè)備采購(gòu)承包商工程職責(zé)的明確：是工程項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量及安全負(fù)責(zé)的責(zé)任人主體，對(duì)于每一套設(shè)備在采購(gòu)及后期使用中，所出現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問題及因設(shè)備缺陷所造成的安全問題，均需負(fù)全部的責(zé)任。

（5）工程監(jiān)理職責(zé)部門的職責(zé)明確：工程監(jiān)理是所需服務(wù)工程及工程相應(yīng)階段的咨詢服務(wù)責(zé)任主體，同時(shí)也是咨詢服務(wù)的唯一責(zé)任主體。因此在工程中必須充分就自身的服務(wù)咨詢職能予以發(fā)揮。只有在工程建設(shè)的法律層面，明確工程各環(huán)節(jié)部門的職責(zé)，方能為工程監(jiān)理工作職業(yè)效能的發(fā)揮，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使監(jiān)理工作本位的回歸。同時(shí)只有在工程建設(shè)中，就工程監(jiān)理行業(yè)的職責(zé)邊界予以明確，方能保障在工程建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。因此這也是當(dāng)前工程建設(shè)法規(guī)完善方面，尤為緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。

三、提升監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新策略研究

筆者認(rèn)為：當(dāng)前對(duì)于工程監(jiān)理品質(zhì)的提升，需要自根本改變優(yōu)化監(jiān)理部門的服務(wù)特性，以此確保監(jiān)理工作的深化開展。其具體內(nèi)涵即通過改變傳統(tǒng)的旁站服務(wù)模式作為重點(diǎn)施工監(jiān)理的服務(wù)模式，最大程度上減少現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，側(cè)重運(yùn)用檢測(cè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)開發(fā)同信息化結(jié)合的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)模式，以此提升監(jiān)理服務(wù)的成效品質(zhì)。最后，筆者認(rèn)為現(xiàn)下工程監(jiān)理過程中應(yīng)廣泛提倡一個(gè)核心及五點(diǎn)支撐的監(jiān)理工作方式，具體如下。

首先，一個(gè)核心具體是指為工程單位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨詢服務(wù)。所謂的全面、深入、新型的資訊管理服務(wù)具體如下。

（1）全面：所指即服務(wù)的范圍，從縱向方面理解的服務(wù)范圍，主要是針對(duì)工程建設(shè)全過程的服務(wù)。從橫向方面而言主要是指針對(duì)于每一階段服務(wù)范圍中所有需受控的環(huán)節(jié)展開。

（2）深入：具體是指服務(wù)的質(zhì)量，促使建筑監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容涉入到工程內(nèi)在的結(jié)構(gòu)性需求之中，促使監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)充分滿足業(yè)主心理需求，以使得監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)可以發(fā)揮出超值的價(jià)值能效。

（3）“新型”所指的是服務(wù)的特色，其一是就工程建設(shè)對(duì)于監(jiān)理服務(wù)產(chǎn)生的新需求進(jìn)行觀察捕捉，做出創(chuàng)新。其二是不斷地就符合工程建設(shè)特征的監(jiān)理服務(wù)新方法、技術(shù)理念予以總結(jié)和引進(jìn)。

其次，五點(diǎn)支撐如下。

（1）建立不斷研究、總結(jié)、提煉可以滿足相關(guān)客戶需求的持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)理動(dòng)態(tài)反饋系統(tǒng)。

（2）培養(yǎng)高端素質(zhì)技能復(fù)合型的管理人才及專業(yè)精細(xì)化的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。

（3）廣泛進(jìn)行了解并運(yùn)用相對(duì)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)檢查方法技術(shù)。

（4）進(jìn)一步深化規(guī)范、提煉及優(yōu)化管理的流程。

（5）研究推行具有完整性和系統(tǒng)性與及時(shí)性及直觀表達(dá)性的綜合信息處理技術(shù)。經(jīng)過以上系列的實(shí)踐總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)該類監(jiān)理服務(wù)特性和理念內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，充分吻合了業(yè)主方面的實(shí)際需求，就監(jiān)理服務(wù)的具體價(jià)值予以了體現(xiàn)，因此在當(dāng)前值得進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。

四、工程監(jiān)理行業(yè)的未來發(fā)展方向研究

工程監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展的方向，首先應(yīng)當(dāng)是從法律層面進(jìn)行明確工程監(jiān)理責(zé)任，回歸咨詢的本位。其次是從技術(shù)理念及文化方面有所創(chuàng)新。

（1）明確監(jiān)理服務(wù)的責(zé)任主體，全力推行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，在法規(guī)層面明確工程施工監(jiān)理的實(shí)施者在組織上就是以總監(jiān)為責(zé)任主體的咨詢團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的組成應(yīng)完全由總監(jiān)組織。工程建設(shè)其它各方不能夠以任何形式設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)干預(yù)總監(jiān)對(duì)這個(gè)咨詢團(tuán)隊(duì)的組織管理。

（2）對(duì)于工程監(jiān)理服務(wù)方面，未來發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)化培育對(duì)工程全程、全方位的管理協(xié)調(diào)能力，以拓展檢測(cè)工程作為基礎(chǔ)，構(gòu)建新的工程反饋機(jī)制理念，為基礎(chǔ)工程管理的建設(shè)注入活力。筆者認(rèn)為對(duì)于未來工程監(jiān)理的發(fā)展應(yīng)著重強(qiáng)化以下五個(gè)方面的建設(shè)。包括：構(gòu)建以工程檢驗(yàn)技術(shù)作為標(biāo)志的技術(shù)系統(tǒng)；構(gòu)建以典型工程案例庫為根本的資料系統(tǒng)；構(gòu)建以整合工程基本建設(shè)類專家?guī)鞛闃?biāo)志的資源系統(tǒng)；建立以具有生命體的反饋特征為標(biāo)志的工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；建立以構(gòu)建信息化管理為特征的工程管理系統(tǒng)。

作者：曹宏澤 單位：太倉(cāng)興城建設(shè)監(jiān)理有限公司