工程預算問題及原因分析

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摘要：對工程預算方面存在的問題進行深入分析，提出了相關對策，以提高工程預算的管理水平，降低工程造價，更加有效地控制工程成本，使企業(yè)有更好地發(fā)展。

關鍵詞：工程預算；報價；清單；制度管理

1工程預算中出現(xiàn)的問題及原因

1.1施工單位財務報價高估冒算。在工程預算的過程之中，會出現(xiàn)施工單位報價高估冒算的問題。究其原因，主要是因為價格與定額由紙表審批到網(wǎng)絡系統(tǒng)進行定額與價格的審批是適應當今社會發(fā)展的一大改變，但由于價格與定額的審批過程一成不變，缺少靈活性，而該公司的審批人又按部就班，不越雷池一步，所以在價格與定額的審批中，如果其中一環(huán)的人員出差或有其它原因不能進行審批，系統(tǒng)并不能馬上作出反映，及時更換審批人，就會拖延施工日期，還有就是特殊的材料與設備如果施工方不能提供材料發(fā)票與來源，就不能進行審批，這一點反映了該系統(tǒng)刻板的一面。1.2建設單位流程管理清單不準確。房地產(chǎn)公司在進行招標的時候，列出的工程清單不準確，在清單之中有很多的錯誤的，或者是落下的重要的數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)公司之所以出現(xiàn)工程造價過高的重要的原因就是因為提供的清單不準確。在施工單位進行施工的過程之中，會出現(xiàn)很多的問題，比如在清單之中的比較重要的要點，在標底之中也存在，然而一些工作人員在進行清單整理的時候，不認真，會出現(xiàn)有的重要的事項落下，在結(jié)算的時候就要重復的計算。從而給施工單位和房地產(chǎn)公司有造成很大的影響。1.3預算管理制度不完善。近年來隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，改革在促進廉政建設，規(guī)范預算管理支出，維護預算執(zhí)行的嚴肅等方面收到了名下你的成效。但是，由于各項改革扔處在初級階段，制度尚不完善，加上受舊的慣性思維的影響，預算管理中仍存許多可科學不規(guī)范的地方。

2建設工程預算中存在的問題采取的措施

2.1嚴格控制財務預算報價。在建設工程預算之中出現(xiàn)的施工單位報價高估冒算的問題上，要嚴格的控制預算的報價情況，完善工程預算的管理制度。2.1.1調(diào)整預算現(xiàn)狀。在進行工程預算的過程之中，要不斷的根據(jù)現(xiàn)實之中的現(xiàn)實狀況，不斷的進行調(diào)整，要很好的控制預算的報價，對開始預算的時候沒有很好的考慮到的一些市場或者是內(nèi)部環(huán)境的一些因素進行很好的研究，更好的完善工程預算，要不斷的完善預算編制的管理制度，要加強預算審核的管理制度。2.1.2認真對比清單。在工程報價之時，往往報價沒有按照合理的工程造價愛標準報價，而在核對工程結(jié)算清單時，也沒有與之前預算的預算清單進行認真對比，在施工過程中沒有嚴格的控制建造材料的用途，導致資源的大量浪費，造成資金莫名流失。在工程建造的變更和施工過程中，缺少嚴格的監(jiān)督和管制，而且重復計算工程問題使得在結(jié)算時工程的耗資增多。2.2明確清單流程核對工作。在預算工程管理的過程之中，要不斷的去加強工作人員的技能培訓，要更好的去保障工作人員在技術(shù)方面的培訓，加強工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，不斷的去培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，工作人員要不斷的去學習審計方面的相關的法律法規(guī)，更好的提高審計隊伍的廉潔自律性，要去制定一些法律法規(guī)來更好的規(guī)范審計流程，更好的去防范風險。2.2.1明確清單核對流程。在建設工程預算之中，出現(xiàn)的建設單位提供的清單不準確的問題上，要明確清單的核對流程，努力的去加強工作人員的綜合素質(zhì)。比如預算工作人員的業(yè)務工作能力還有職業(yè)道德等幾個方面。預算的工作人員要愛惜自己的工作，對自己的工作要引起高度的重視，在工作的時候要認真仔細、對工作負責；預算的工作人員的專業(yè)要非常的豐富，預算人員要很好的熟悉圖紙和一些招投標的文件等等，要清楚的了解在工程預算之中的每種計算方法與原理。2.2.2進行現(xiàn)場監(jiān)控。工程預算人員要親自到施工現(xiàn)場進行監(jiān)測，更好的去了解預算的實際狀況，要隨時的記錄。工程預算人員要非常仔細的核對在施工的時候運用的材料、質(zhì)量等等。要嚴格的把工作做好。在進行招標的時候，房地產(chǎn)公司的工程預算的人員要非常仔細的去核對清單，更好的明確清單的核對流程。2.3完善預算管理制度。在預算工程管理的過程之中，要不斷的去加強工作人員的技能培訓，要更好的去保障工作人員在技術(shù)方面的培訓，加強工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，不斷的去培養(yǎng)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，工作人員要不斷的去學習審計方面的相關的法律法規(guī)，更好的提高審計隊伍的廉潔自律性，要去制定一些法律法規(guī)來更好的規(guī)范審計流程，更好的去防范風險。2.3.1對入門的預算人員進行培訓。對于初入門的預結(jié)算人員，應及時進行上崗陪訓，并選擇相對專業(yè)對口人員進入預結(jié)算管理人員隊伍。吉林油田公司近期的培訓當中，預算人員進行培訓的次數(shù)明顯減少，參加培訓人員人數(shù)也限制到最低，這樣不但初次上崗人員得不到有效果的培訓，而且原在崗人員也得不到繼續(xù)教育的機會，嚴重限制了在崗人員的知識體系擴展和對新定額的了解。2.3.2提高預算人員的整體素質(zhì)。新的知識不能溶入工作當中，在崗人員的知識體系漸漸落后，新定額的了解不夠，在工程預結(jié)算時容易發(fā)生高估冒算的現(xiàn)象，給預結(jié)算工作留下很大的隱患。人員的知識體系不應該僅限于識圖、對預算定額的理解，還應擴展到招標投標管理、合同管理、施工過程管理、了解施工詳細方法與過程、了解材料性能與材質(zhì)、了解相關工程建設法律法規(guī)等方面。有的培訓只注重預結(jié)算定額方面的學習，其它方面一概不談，這就讓預結(jié)算培訓缺少了實踐的基礎，沒有其它各方面的技術(shù)知識，進行預結(jié)算根本就是紙上談兵，沒有一點說服力，更不會讓別人信服。只有各方面知識融會貫通，提出的說法與建議才能使人信服，令人采納。

參考文獻

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［3］楊超.淺談工程造價預算審核存在的問題及審查技巧［J］.科技與企業(yè)，2013（17）：82.

作者:龔良娟 單位:江西科信建設有限公司