電影下鄉(xiāng)與農(nóng)村公共文化服務(wù)供給

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【摘要】為改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境、豐富農(nóng)村居民的精神文化生活，目前各種政策不斷向農(nóng)村傾斜，電影下鄉(xiāng)活動(dòng)就是推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的一項(xiàng)重要舉措。分析電影下鄉(xiāng)服務(wù)的現(xiàn)狀與問題，提出要加大政府扶持力度，擴(kuò)大電影播放覆蓋范圍，豐富電影節(jié)目類型，改善農(nóng)村放映和觀影條件。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公共文化；服務(wù)供給；電影下鄉(xiāng)

為改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境、豐富農(nóng)村居民的精神文化生活，目前各種政策不斷向農(nóng)村傾斜，電影下鄉(xiāng)活動(dòng)就是推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過多年努力，電影下鄉(xiāng)服務(wù)已經(jīng)取得了較大進(jìn)展。

一、當(dāng)前電影下鄉(xiāng)服務(wù)現(xiàn)狀與問題

當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展存在許多制約因素，最主要的原因是大量的青壯年進(jìn)城學(xué)習(xí)和工作，農(nóng)村人口出現(xiàn)老齡化和低齡化現(xiàn)象。農(nóng)村主要人口是留守老人和兒童，最喜愛的文化供給服務(wù)之一就是觀看電影。有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村留守居民的年齡、性別、受教育程度以及興趣愛好等多方面因素，制定了一套完善的電影文化供給服務(wù)體系，將大量優(yōu)秀的電影文化“送”到農(nóng)村，讓農(nóng)村居民可以免費(fèi)觀看到優(yōu)秀的電影作品，讓電影中的正能量在農(nóng)村群眾中傳播。農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民社區(qū)，各地區(qū)之間的距離非常遠(yuǎn)。白天孩子要上學(xué)，大人要干農(nóng)活，白天沒有時(shí)間看電影，因此一般要在晚上集中到某個(gè)地方共同觀看電影，但這樣就給電影工作人員帶來了很大困難。若是每個(gè)行政村都播放電影，工作人員數(shù)量、電影播放設(shè)備數(shù)量無法滿足電影播放的需要，無法有效發(fā)揮送電影下鄉(xiāng)的文化推廣效果；但要是將幾個(gè)行政村的居民集中到附近的一個(gè)村觀看電影，對農(nóng)村居民來說也是一個(gè)不小的麻煩。村落之間路途遙遠(yuǎn)，成為制約送電影下鄉(xiāng)服務(wù)的一大障礙。送電影下鄉(xiāng)服務(wù)需要政策支持，制定完善的政策和制度，但部分地區(qū)送電影下鄉(xiāng)服務(wù)政策推行阻力較大。如今送電影下鄉(xiāng)服務(wù)，主要由電影發(fā)行放映總站來推進(jìn)。但電影發(fā)行放映總站可調(diào)動(dòng)的社會(huì)資源有限，在推動(dòng)送電影下鄉(xiāng)服務(wù)過程中面臨的現(xiàn)實(shí)困難比較多，需要各部門的通力配合。由于缺乏完善的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門之間溝通不暢，許多政策無法順利實(shí)施。

二、大力推進(jìn)電影下鄉(xiāng)服務(wù)創(chuàng)新

（一）擴(kuò)大電影播放覆蓋人群我國農(nóng)村地區(qū)范圍很廣，雖然送電影下鄉(xiāng)服務(wù)已經(jīng)實(shí)行很多年，但仍然有很多農(nóng)村地區(qū)居民的觀影需求得不到滿足。針對這一問題，送電影下鄉(xiāng)服務(wù)要不斷擴(kuò)大規(guī)模，改善和擴(kuò)大公共服務(wù)設(shè)施和人員配備；在有條件的地區(qū)，可以興建小型簡易電影院，增加放映機(jī)的投放數(shù)量，擴(kuò)大送電影下鄉(xiāng)的覆蓋人群，盡可能地讓更多的村民享受到送電影服務(wù)。應(yīng)建立對應(yīng)的服務(wù)部門，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)分站模式，選派人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、偏遠(yuǎn)地區(qū)單獨(dú)開展電影下鄉(xiāng)服務(wù)，而且還可以制定對應(yīng)的時(shí)間表，每一個(gè)分派人員平均分配幾個(gè)村落，然后排出時(shí)間表定期進(jìn)行電影下鄉(xiāng)服務(wù)。

（二）豐富電影節(jié)目內(nèi)容電影發(fā)行放映單位應(yīng)不斷優(yōu)化和豐富影片內(nèi)容，盡可能擴(kuò)大影片選材范圍?？梢詢?yōu)選一些科學(xué)技術(shù)影片以及愛國教育影片等，提升農(nóng)村居民的愛國主義情懷，同時(shí)有計(jì)劃地選擇一些高質(zhì)量國產(chǎn)新片，以便滿足村民對電影質(zhì)量的追求；還可以選擇帶有地方特色的影片，激發(fā)當(dāng)?shù)卮迕竦挠^影興趣，增強(qiáng)村民對歷史和時(shí)代的了解。

（三）改善放映和觀影條件為豐富農(nóng)村居民精神文化生活，要充分利用好現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備，創(chuàng)造條件配備現(xiàn)代化、智能化的數(shù)字電影放映機(jī)和流動(dòng)放映車，因地制宜，根據(jù)農(nóng)村地理位置，隨時(shí)隨地讓居民享受到高質(zhì)量的影片，更好地滿足農(nóng)村居民的需求。電影下鄉(xiāng)可以加入GPS監(jiān)控技術(shù)，打破傳統(tǒng)人工管理模式，實(shí)現(xiàn)全程GPS監(jiān)控，對電影下鄉(xiāng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行有效控制。部分農(nóng)村地區(qū)有村鎮(zhèn)文化室，電影下鄉(xiāng)服務(wù)小組應(yīng)加強(qiáng)與村委會(huì)的溝通和協(xié)調(diào)，借用村鎮(zhèn)文化室開展電影放映，從而避免雨雪等氣候影響。同時(shí)，冬季選擇室內(nèi)放映電影可以提高收視率，不會(huì)影響農(nóng)村居民的觀感體驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)放映人員培訓(xùn)培養(yǎng)電影發(fā)行放映總站應(yīng)通過舉辦農(nóng)村電影管理服務(wù)培訓(xùn)、放映員職業(yè)技能競賽等方式，不斷提升電影放映人員的綜合素質(zhì)和電影放映質(zhì)量。同時(shí)還應(yīng)提高電影放映員待遇，充分調(diào)動(dòng)電影放映員的工作積極性，為電影下鄉(xiāng)工作提供有力保障。

三、全力提升農(nóng)村公共文化服務(wù)供給水平

（一）建立多元化供給機(jī)制農(nóng)村公共文化服務(wù)內(nèi)容眾多，單單依靠政府供給無法滿足農(nóng)村居民對文化生活的實(shí)際需求。地方政府應(yīng)因材施策，建立多元化供給機(jī)制；鼓勵(lì)企事業(yè)單位及志愿者加入農(nóng)村公共文化供給中，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的積極性，提高群眾參與度，切實(shí)提升農(nóng)村公共文化服務(wù)供給水平。

（二）建立完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制一直以來，經(jīng)費(fèi)始終是制約農(nóng)村公共文化服務(wù)供給的一大要素；農(nóng)村公共文化服務(wù)供給需要大量的人力、物力、財(cái)力。地方政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，制定中長期農(nóng)村公共文化服務(wù)供給計(jì)劃，建立完善穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持，確保農(nóng)村公共文化服務(wù)供給需求。

（三）建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制農(nóng)村公共文化服務(wù)供給涉及眾多部門，僅靠電影發(fā)行放映單位無法有效完這項(xiàng)工作，需要政府各職能部門的通力合作。所以，應(yīng)建立完善的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通和交流，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)供給水平和質(zhì)量。

（四）拓寬需求表達(dá)通道提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平，農(nóng)村居民是主體，必須關(guān)注農(nóng)村居民的意愿和需求，建立通暢的需求表達(dá)通道?？梢酝ㄟ^走訪等方式了解村民的真實(shí)需求，可以通過微信平臺(tái)、QQ平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、官方微博等先進(jìn)技術(shù)方式，對農(nóng)村居民需求進(jìn)行全面細(xì)致的了解。要根據(jù)調(diào)查結(jié)果對電影下鄉(xiāng)放送計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，在需求大的地區(qū)采取頻繁多次放送，而需求少的地區(qū)采取少放或不放的方式，避免出現(xiàn)無效供應(yīng)情況。

四、結(jié)語

為進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的精神文化水平，應(yīng)大力促進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)供給。滿足農(nóng)村居民不斷增長的精神文化需求。送電影下鄉(xiāng)服務(wù)是個(gè)很好的形式，需要在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新。

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作者：莫合力斯江·迪力夏提 單位：昌吉州電影發(fā)行放映總站