公路工程施工階段造價動態(tài)把控分析

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摘要：首先對公路工程施工階段工程造價影響要素進行分析，隨后介紹了當(dāng)前公路工程施工階段造價動態(tài)控制原則，重點就現(xiàn)階段公路工程施工階段造價動態(tài)控制策略展開探討，如完善經(jīng)濟性核算工作、優(yōu)化施工組織計劃、明確造價動態(tài)化控制流程等。結(jié)論證實，在施工過程中的動態(tài)造價控制需要對各項動態(tài)變化要素進行分析，擬訂完善的控制措施，掌握動態(tài)造價控制流程，更好地提升造價控制質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工階段；動態(tài)控制；造價管理

1公路工程施工階段工程造價影響要素分析

1.1根據(jù)人為可控要素劃分的造價影響要素

在公路工程造價管理工作中，施工階段造價控制是難度較大的部分，由于施工建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)較為繁瑣，影響要素較多，具有諸多動態(tài)化變化特征。在造價影響要素中人為控制要素主要分為可控因素以及不可控因素。人為可控因素就是通過人為管理調(diào)整措施對公路工程施工環(huán)節(jié)進行控制與管理，比如在施工過程中，根據(jù)施工現(xiàn)狀以及建設(shè)內(nèi)容強化施工質(zhì)量管理，全面提升施工建設(shè)質(zhì)量，降低施工驗收階段的返工次數(shù)，對工程造價有效調(diào)控。在公路設(shè)計階段，設(shè)計單位需要與業(yè)主加強交流，多掌握現(xiàn)場具體情況，在滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下因地制宜，優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容[1]，這樣能夠最大程度避免施工中出現(xiàn)較大的工程變更問題?，F(xiàn)階段我國諸多公路工程在實際施工建設(shè)過程中由于設(shè)計變更導(dǎo)致的造價提升現(xiàn)象較多，通過控制變更對項目造價進行控制也是當(dāng)前工程造價管理的基本手段[2]。人為不可控因素受到的影響要素相對較為單一化，目前主要是受到國家政策、法律法規(guī)以及市場化要素的影響，比如材料與設(shè)備價格不斷上漲，人工費用和利率的提升等[3]。

1.2根據(jù)時間要素劃分的造價影響要素

從目前公路工程具體施工現(xiàn)狀來看，公路工程施工階段的造價根據(jù)時間要素可以分為動態(tài)與靜態(tài)部分，其中靜態(tài)組成部分主要是施工中應(yīng)用的各類機械設(shè)備購置費、預(yù)備費用等[4]，此部分建設(shè)費用受到時間影響較小，所以在工程造價動態(tài)化控制過程中可以結(jié)合具體施工情況進行適度放松。動態(tài)投資部分構(gòu)成主要有項目建設(shè)期間貸款利息、調(diào)節(jié)稅等，此類構(gòu)成要素直接受到時間要素影響，對項目施工建設(shè)過程中的造價具有直接影響[4]。

1.3不可預(yù)見的造價影響要素

公路工程建設(shè)項目具有施工周期長、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜、不可預(yù)見性大等基本特點，所以目前除了上述兩點造價影響要素之外，還存在較多不可預(yù)見因素。首先是受到不可抗力要素的影響，不可抗力的發(fā)生在一定程度上會直接導(dǎo)致項目造價產(chǎn)生變化，還會影響項目長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展。因為不可抗力自身具有較大的不可預(yù)見性，所以在造價控制過程中，出現(xiàn)此類影響要素之后需要及時采取應(yīng)對措施來降低各項損失。公路工程施工占地面積較大，在完整的公路工程中還存有較多橋梁與隧道工程，對其進行造價控制對地質(zhì)勘探方面具有較大依賴性，諸多不可預(yù)知的地質(zhì)災(zāi)害對施工階段造價控制產(chǎn)生的影響較大。針對施工階段不可預(yù)知的影響要素，要積極投保相關(guān)的保險，最大限度轉(zhuǎn)移風(fēng)險。損失發(fā)生后，選取有針對性的措施進行補救，避免施工過程中造成更大的經(jīng)濟損失[5]。

2當(dāng)前公路工程施工階段造價動態(tài)控制原則概述

公路工程實行造價動態(tài)控制的主要目的是為了在遵循安全施工基礎(chǔ)上，提高施工質(zhì)量，確保工程建設(shè)成本能夠有效降低，所以當(dāng)前公路工程施工階段造價控制基本原則就是經(jīng)濟性原則。全面降低工程造價是動態(tài)管理要求，需要堅持科學(xué)化原則，要在控制造價過程中確保項目建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)安全性，不能為了盲目降低建設(shè)成本而忽視了項目建設(shè)各項基本要求。在工程施工階段對造價影響較多的因素與時間之間具有直接聯(lián)系，所以目前管理過程中需要分析時間因素，堅持動態(tài)原則，對各類因素具體變化情況進行分析，根據(jù)諸多動態(tài)變化趨勢擬定各項應(yīng)對決策。在分析管理理論基本要求基礎(chǔ)上，要遵循目標(biāo)控制原則，對施工環(huán)節(jié)中各項建設(shè)目標(biāo)進行分析，然后根據(jù)動態(tài)化變化要素進行綜合控制與管理。

3現(xiàn)階段公路工程施工階段造價動態(tài)控制策略探析

3.1完善經(jīng)濟性核算工作

公路工程施工階段經(jīng)濟性核算就是對施工原材料、機械設(shè)備、人工等實際消耗情況與預(yù)計量進行對比，這樣能夠更好地掌握施工階段存在的問題。通過各項具體問題擬定應(yīng)對措施[5]，能夠?qū)υ靸r進行控制，從整體資源消耗上控制項目建設(shè)成本投入。目前經(jīng)濟性核算工作主要從兩個方面開展，首先是進行動態(tài)的兩算對比，兩算對比分析是將投標(biāo)報價和實際施工預(yù)算價格之間進行對比，然后分析施工建設(shè)過程中工程量、施工材料等消耗量的變化情況，及時整合問題，避免預(yù)算成本不斷擴大，防止出現(xiàn)多算、漏算等問題。經(jīng)濟性核算能夠更好地提升經(jīng)濟管理效率，能夠?qū)κ┕るA段造價成本進行有效控制。其次需要對施工成本進行預(yù)算與分析，對各項造價構(gòu)成要素進行分析的基礎(chǔ)上，能夠更好地完成動態(tài)核算任務(wù)[3]。

3.2優(yōu)化施工組織計劃，對人為可控因素進行控制

在造價控制工作中，主要的影響要素是施工質(zhì)量，施工質(zhì)量對后期工程驗收具有較大影響。如果施工質(zhì)量不合格，不能通過驗收要進行返工，將會對造價控制工作產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。所以目前施工過程中需要全面提升施工質(zhì)量，實行動態(tài)監(jiān)督管理，對工程質(zhì)量進行監(jiān)督與控制，保障工程建設(shè)質(zhì)量。施工進度對各類費用管理也會產(chǎn)生較大影響，所以目前需要對施工進度等要素進行分析，發(fā)現(xiàn)問題之后需要采取必要的進度控制措施。工程變更是導(dǎo)致工程造價失控的主要影響要素，在實際施工過程中，施工企業(yè)需要根據(jù)施工圖紙要求進行施工，如果發(fā)生設(shè)計變更，需要嚴(yán)格按照變更程序進行變更，對變更進行合理控制。在公路工程施工階段造價組成中，動態(tài)化投資部分的資金價值主要是受到時間要素影響，所以目前在動態(tài)化投資過程中更需要對時間要素等進行分析。根據(jù)市場變化要素以及通貨膨脹要素對動態(tài)投資實際投資量進行調(diào)整，更好地控制工程造價[4]。

3.3明確造價動態(tài)化控制流程

當(dāng)前相關(guān)施工管理部門需要在明確各類造價影響要素以及造價原則基礎(chǔ)上采取具體應(yīng)對措施對造價進行合理控制。需要對各項造價影響要素進行分析，然后依據(jù)造價動態(tài)化控制原則，整理收集各項數(shù)據(jù)。動態(tài)化控制措施對各項數(shù)據(jù)時效性具有較高要求，需要對實時數(shù)據(jù)進行收集[7]。在動態(tài)預(yù)算環(huán)節(jié)中，要根據(jù)工程建設(shè)具體情況通過不同施工技術(shù)以及預(yù)算方法對工程成本消耗量進行分析，然后將理論預(yù)算量與具體消耗量進行對比，分析二者之間存在的問題，這樣能夠更好地明確施工過程中存在的問題，便于擬定造價控制措施。在公路工程建設(shè)過程中占據(jù)造價比例較大的是材料費用，所以在施工階段需要對材料購置與管理進行控制，在滿足施工要求基礎(chǔ)上選取更多價格較低的材料?？刂乒こ淘靸r。在施工中需要根據(jù)施工內(nèi)容建立造價監(jiān)管部門，對施工中各類投資問題進行判斷，時刻掌握市場現(xiàn)場變化動態(tài)，這樣能夠便于造價控制工作的開展。

4結(jié)語

綜上，當(dāng)前在工程項目施工建設(shè)過程中各項造價控制要素復(fù)雜性較高，在施工過程中的動態(tài)造價控制需要對各項動態(tài)變化要素進行分析，擬訂完善的控制措施，掌握動態(tài)造價控制流程，更好地提升造價控制質(zhì)量。

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作者:李毅杰 單位:贊皇縣地方道路管理站