公路結算階段的造價控制

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造價控制是一個系統(tǒng)的過程，其貫穿于工程建設項目的每個階段，在公路工程施工階段，需要合理的使用人力、物力、財力，確保投資的收益。在竣工結算階段，要確保工程造價在合理的范圍內(nèi)，確保投資方的利潤。

1公路工程施工階段工程造價的控制

（1）加強項目監(jiān)督管理組織設計及管理。在公路工程施工過程中，建立合理的項目監(jiān)督管理組織，有利于明確任務及職責，能夠有效地保證建設單位對工程項目的監(jiān)督和管理，發(fā)揮每個人在工程項目實施過程中的作用，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，嚴格地控制工程造價。（2）實行全方位合同管理。實行全方位合同管理，可以使整個工程在預期的時間內(nèi)完成，并達到預期的質(zhì)量和功能要求。在合同制定之前，要充分地考慮在未來施工過程中可能出現(xiàn)的問題，切記模棱兩可，必須嚴謹準確；在合同簽訂之后，相關人員應熟悉和掌握合同的條款內(nèi)容，切實履行雙方的義務，避免因合同條款不明確產(chǎn)生的糾紛。（3）正確處理造價與質(zhì)量、工期的關系。公路工程的造價、質(zhì)量和工期三者之間是辯證統(tǒng)一的關系，想要追求在最短的時間內(nèi)完成項目，而且所投入的資金最少，卻達到最好的建設質(zhì)量，這在現(xiàn)實中是非常難的。我們應該在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，保證計劃工期的同時，盡可能的降低工程造價。（4）把好材料、設備價格關。在市場經(jīng)濟體制下，工程材料、設備的價格不斷變化，而工程材料費一般占總投資的一半以上，因此，把控好材料和設備價格關，對控制工程造價有非常重要的影響。（5）加強工程變更管理。在公路工程施工階段，工程變更是不可避免的，應加強工程變更的管理，嚴格控制工程變更，盡可能的避免因為工程變更而使某一方或得較大的利潤，而增加工程造價。（6）加強現(xiàn)場簽證的管理。在公路工程施工過程中由于各種因素和條件發(fā)生變化，現(xiàn)場都應該做好記錄。現(xiàn)場簽證是施工現(xiàn)場一種特殊的手續(xù)，是工程建設造價管理的重要組成部分，也是竣工結算的重要依據(jù)?，F(xiàn)場簽證需要有建設、施工、建立三方負責人共同簽字。（7）加強公路工程造價的動態(tài)跟蹤控制。由于市場的變化快，在施工中所需要的人工、材料、設備等價格也在不斷變化，對工程造價的產(chǎn)生了重要的影響，加強工程造價的冬天跟蹤控制，可以使整個工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，并且能夠合理的調(diào)整相應的合同價款，使決策者能更好地對工程造價進行管理。（8）加強工程款的支付管理。在公路工程施工過程中，應該嚴格按照合同約定執(zhí)行工程款的支付，避免因為未及時支付而導致工程停工，但是，也要避免多付的情況，以免造成款項收不回來。在指定合同的時候，應該明確具體的支付方式和支付時間，確保各方都嚴格按照合同執(zhí)行。（9）加強工程索賠管理。在公路工程施工過程中，如果合同一方出現(xiàn)了不履行或不適當履行合同中約定的義務，導致合同另一方遭受了一定的損失時，可以進行工程索賠。所以，建設單位加強施工現(xiàn)場的管理，減少工程變更，避免索賠情況的發(fā)生，同時，自身也應該具備一定的反索賠能力，避免因為索賠的發(fā)生而導致工程造價上升。

2公路工程竣工決算階段工程造價的控制

竣工結算是工程建設造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，也是至關重要的一個環(huán)節(jié)，在進行竣工結算的過程中，需要工作人員與其他各方密切配合，認真核對實際的工作量，以價格的形式與預算成本進行對比，分析企業(yè)具體的贏利點。（1）收集整理有關資料。在公路工程竣工結算前，應該收集和整理各種竣工結算資料，比如說圖紙會審記錄、現(xiàn)場的變更單、各項會議紀要、合同文件、招投標協(xié)議竣工圖等資料。只有資料完整，才能確?？⒐Q算的準確性。（2）核對合同條款。在公路工程工程竣工之后，應該按照合同的要求進行驗收，并且根據(jù)合同中約定的方式進行各項計算。避免建設單位和施工單位之間出現(xiàn)不必要的矛盾糾紛。（3）檢查隱蔽驗收紀錄。所有的隱蔽工程項目，都需要在現(xiàn)場驗收、簽字，對于實行監(jiān)管的項目應由監(jiān)理工程師簽字確認。（4）審查設計變更、簽證。對于公路工程施工過程中所出現(xiàn)的工程變更、簽證，應該進行嚴格的審查，必須得到了建設單位、監(jiān)理單位、設計單位以及施工單位四方確認簽字后方可出具變更通知單。（5）按圖核實工程數(shù)量。根據(jù)《工程量清單計價規(guī)范》中的計算規(guī)則，對設計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖紙等資料進行核損，確保整個項目每一步所記錄的工程量與實際情況相吻合。（6）審計人員應深入現(xiàn)場。在公路工程審計過程中，由于不能全面了解整個工程的施工過程，審計人員需要深入現(xiàn)場核對、丈量，準確無誤地一一記錄，避免在結算過程中出現(xiàn)矛盾糾紛。（7）注意各種綜合單價的審核。嚴格按照最初中標報價對工程量進行結算審核，對在施工過程中出現(xiàn)的人工、材料、機械的調(diào)整，進行準確的換算；對工程量清單中沒有的項目審核，應依據(jù)合同約定，參照投標時的費率、定額人工單價、機械價格、材料市場價格，重新組價，并注意各項費用的計取基數(shù)。（8）推行施工全過程跟蹤審核。建設單位可以聘請專業(yè)的造價從業(yè)人員對工程結算進行審計。推行施工全過程跟蹤審核，可以使很多問題在施工的工程中被解決，對工程造價控制能起到事半功倍的作用。（9）及時穩(wěn)妥地處理工程變更、簽證造價。及時穩(wěn)妥的處理在公路工程施工過程中造成的工程變更和簽證造價，盡量不要拖延到竣工結算階段再進行處理，建設竣工結算的工作量。

3結語

在竣工結算的過程中，可能會出現(xiàn)與預算結果相差很大的情況，這就可能出現(xiàn)故意壓低造價和多報費用的現(xiàn)象，所以在竣工結算中，要認真、細致地整理好所有的工程材料，做好施工階段的工程記錄，掌握具體情況。

作者：劉靜 單位：重慶康華工程造價咨詢有限責任公司