公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀淺議

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公路運(yùn)輸作為我國(guó)非常重要的陸地運(yùn)輸方式之一,靈活性很高，能夠到達(dá)的區(qū)域非常廣泛，發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸能夠極大地加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文闡述了當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要意義，當(dāng)前公路運(yùn)輸存在的一些問(wèn)題以及如何解決的一些思考，希望能對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)有所幫助。

一、公路運(yùn)輸是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)

作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，公路交通以其靈活、便捷等特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為密切。從國(guó)際上來(lái)看，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)都依賴(lài)于交通運(yùn)輸業(yè)的強(qiáng)大?？v觀全國(guó)各地的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)大多是比較偏遠(yuǎn)、交通不便的地區(qū)，而一些沿海地區(qū)及其他國(guó)家中心城市的道路四通八達(dá)，給當(dāng)?shù)厝藥?lái)了許多效益。因而道路交通運(yùn)輸對(duì)我們整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)的道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步完善，其地位也越來(lái)越重要，成為了全國(guó)各地推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)性設(shè)施。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了一系列變化，對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出了新的要求。而公路運(yùn)輸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

1.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展注入新的活力。加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路運(yùn)輸對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮至關(guān)重要的作用，一定程度上決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。隨著國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，我國(guó)公路里程與規(guī)模顯著增加，公路運(yùn)輸為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，公路運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸呈正比關(guān)系。

2.明顯的輻射和帶動(dòng)作用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資源以及文化差異尤為顯著，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展速度越來(lái)越快，從而導(dǎo)致差距顯著增加。加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè)和管理，有效縮短經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.公路經(jīng)濟(jì)管理水平與社會(huì)的穩(wěn)定公路運(yùn)輸直接影響著人們的生活，交通網(wǎng)絡(luò)的完善使人們的生活更加便捷，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用，同時(shí)也為信息傳播提供渠道。此外，公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以讓人們的物質(zhì)需求與文化需求得到最大化的滿足，增強(qiáng)人們的幸福感與滿足感，因此，公路運(yùn)輸為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)秩序穩(wěn)定以及信息流通提供重要保障，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展注入新的活力。

二、公路運(yùn)輸對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠極大地加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：

1.公路的基礎(chǔ)實(shí)施的好壞決定了公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸效率，同時(shí)與公路運(yùn)輸總量有著很大的關(guān)系，能夠?yàn)槲镔Y進(jìn)出區(qū)域起到關(guān)鍵的作用。

2.公路運(yùn)輸可以有效減輕區(qū)域經(jīng)濟(jì)的物資運(yùn)輸成本，為企業(yè)減少因物資運(yùn)輸而造成的巨額費(fèi)用，對(duì)于需要盡快送達(dá)的物資例如水果、蔬菜以及各類(lèi)生鮮食品等物資，公路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量也能有效減少物資在運(yùn)輸過(guò)程所造成的損失，從而降低運(yùn)輸損失和運(yùn)輸成本。

3.公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也能夠帶動(dòng)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能進(jìn)一步加快本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的思路。但是反觀公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的負(fù)面影響，在一定程度上也會(huì)制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果區(qū)域的公路運(yùn)輸不盡合理，則會(huì)嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公路運(yùn)輸運(yùn)量的調(diào)配不能與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相平衡，則會(huì)造成部分運(yùn)輸能力不能物盡其用，從而浪費(fèi)了運(yùn)輸能力，或者造成運(yùn)輸能力達(dá)不到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)造成制約。

三、當(dāng)前公路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題

當(dāng)前公路運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題是多方面的，最突出的有以下幾點(diǎn)。

1.資金不足，投入不夠。在公路的建設(shè)中，完成了最初的完工計(jì)劃還不是最后的結(jié)尾，相關(guān)人員還需要做好后期的保養(yǎng)工作。在運(yùn)輸過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N因素導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的成本會(huì)變大，所以在建設(shè)前沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃和科學(xué)的資金預(yù)算，有時(shí)就會(huì)發(fā)生資金跟不上建設(shè)進(jìn)度，最終會(huì)使項(xiàng)目不能繼續(xù)開(kāi)展，嚴(yán)重影響了公路建設(shè)的整體進(jìn)度。同時(shí)，有些建設(shè)地區(qū)由于資金下?lián)芊爆?、資金流轉(zhuǎn)困難等原因，給公路建設(shè)和運(yùn)輸帶來(lái)了特別大的麻煩。

2.信息化落后，建設(shè)不完善。隨著信息化的快速發(fā)展，亦提高了人們的生活質(zhì)量。但在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，信息化的水平還明顯不夠，借助信息網(wǎng)絡(luò)化給人民群眾創(chuàng)造更多的出行福利的前景還有著極大的提升空間。當(dāng)前的公路運(yùn)輸系統(tǒng)仍沒(méi)有將網(wǎng)絡(luò)完全用起來(lái)，在遇到困難時(shí)，沒(méi)能用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)較快地解決，留下了不少隱患。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施上，部分客運(yùn)站仍存在不夠完善的服務(wù)設(shè)施，如公共廁所、休息室等，這些都是非?；镜姆?wù)點(diǎn)。

3.交通事故多發(fā)，交通事故一直是公路運(yùn)輸上需要克服的痛點(diǎn)，但由于相關(guān)人員的安全意識(shí)不夠或公路運(yùn)輸中本身存在的管理弊端等，難免會(huì)有各種安全事故突然發(fā)生，不但造成了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的損失，也對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。在公路運(yùn)輸?shù)墓芾砩?，相關(guān)管理人員監(jiān)督力度不足，間接造成了交通事故的發(fā)生。

4.經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段成效不足。經(jīng)濟(jì)管理工作需要對(duì)各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段進(jìn)行有效的應(yīng)用，才可以充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各類(lèi)有利資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新改良。現(xiàn)有的一些公路運(yùn)輸領(lǐng)域成員在處理市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)工作過(guò)程中，缺乏對(duì)資源配置效率影響因素的有效分析，對(duì)市場(chǎng)調(diào)控?zé)o序特點(diǎn)的把控存在不足，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源配置效率各方面影響因素的全面總結(jié)，導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作無(wú)法憑借宏觀調(diào)控手段得到改進(jìn)。部分市場(chǎng)調(diào)控方案在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)于公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)所能獲得的財(cái)政補(bǔ)貼情況考察分析存在不足，缺乏對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作的合理分析，在處理路線設(shè)計(jì)相關(guān)工作的過(guò)程中，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)路段收費(fèi)問(wèn)題的有效規(guī)避，導(dǎo)致運(yùn)輸車(chē)輛管控方案的設(shè)計(jì)難以充分獲得行政性因素的有效支持，無(wú)法為市場(chǎng)調(diào)控措施的改進(jìn)提供更加完整的支持。部分市場(chǎng)調(diào)控方案在制定過(guò)程中，缺乏對(duì)車(chē)輛空間流向情況的充分分析，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有政策資源應(yīng)用價(jià)值的有效開(kāi)發(fā)，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)管理主體周期和投資收益情況的充分研究，導(dǎo)致調(diào)控手段的制定無(wú)法開(kāi)發(fā)出政策資源的重要價(jià)值，也使得經(jīng)濟(jì)管理工作難以在提高運(yùn)輸業(yè)務(wù)成本控制水平方面取得積極成效。

四、加強(qiáng)管理與信息化，提高公路運(yùn)輸水平

信息化時(shí)代，提高公路運(yùn)輸水平，重點(diǎn)是要從加強(qiáng)管理與信息化上突破，具體有以下幾方面。

1.提升公路運(yùn)輸管理制度完善程度。在制定公路運(yùn)輸管理制度過(guò)程中，一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施條件進(jìn)行充分的總結(jié)，并對(duì)影響公路運(yùn)輸管理方式的各方面因素進(jìn)行價(jià)值總結(jié)，為運(yùn)輸管理措施的全面完整制定提供幫助。公路運(yùn)輸管理制度在具體建設(shè)的過(guò)程中，務(wù)必強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)資源配置原理的分析，尤其要對(duì)影響運(yùn)輸工作實(shí)際開(kāi)展情況的人員及車(chē)輛調(diào)配工作進(jìn)行考察分析，為運(yùn)輸管理制度的進(jìn)一步改良提供幫助。公路運(yùn)輸管理策略在具體制定過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸管理制度主體構(gòu)成因素的分析，并對(duì)貨物運(yùn)輸效率的影響因素進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)工作原理，制定經(jīng)濟(jì)管理細(xì)節(jié)，為制度的構(gòu)建提供更加有利的條件。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工作相關(guān)油耗情況的重視，尤其要對(duì)運(yùn)輸管理制度所具備的多方面應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行完整的總結(jié)，使相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理工作所需的獎(jiǎng)懲措施可以得到更加有效的構(gòu)建，以此保證運(yùn)輸管理制度的執(zhí)行可以獲得更加充足的外部支持。

2.實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”。進(jìn)入新時(shí)代，隨著科技的發(fā)展，為此公路運(yùn)輸業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，在目前已經(jīng)創(chuàng)建好的運(yùn)輸管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，借勢(shì)“互聯(lián)網(wǎng)+”加速公路運(yùn)輸業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，收集公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)決策信息數(shù)據(jù)的收集，為運(yùn)輸業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入了新動(dòng)能。為此交通運(yùn)輸部門(mén)要更新運(yùn)輸業(yè)的管理理念，因勢(shì)利導(dǎo)，借勢(shì)推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，以便能夠促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從而在很大程度上推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是更新理念，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的運(yùn)用，提高交通運(yùn)輸業(yè)信息系統(tǒng)的整體性能與工作效率。二是加快交通運(yùn)輸業(yè)信息化平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)抽取、信息發(fā)布、用戶(hù)權(quán)限以及信息咨詢(xún)等信息交換與共享，最大程度地提高運(yùn)輸業(yè)的效率。三是為滿足運(yùn)輸企業(yè)信息化建設(shè)的要求，建立高素質(zhì)物流人才隊(duì)伍，為我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)信息化建設(shè)奠定理論基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.憑借科技資源實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的改進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況的重視，并結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸相關(guān)工作的基礎(chǔ)條件加以研究，為公路運(yùn)輸工作有效提升經(jīng)濟(jì)管理工作綜合質(zhì)量提供幫助。要強(qiáng)化對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)工作特征的總結(jié)，尤其要對(duì)技術(shù)發(fā)展情況下，交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新情況進(jìn)行有效總結(jié)，使科技發(fā)展成果可以得到更加充分的應(yīng)用，進(jìn)一步滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)管理需要。一定要在制定經(jīng)濟(jì)管理工作方案的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸線路調(diào)整重要價(jià)值的總結(jié)，尤其要對(duì)現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)所具備的多方面應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行總結(jié)，使路線選擇方案的設(shè)計(jì)能夠與公路運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況相適應(yīng)，確保經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展可以更加有效地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)需要[2]。技術(shù)人員在參與經(jīng)濟(jì)管理工作的過(guò)程中，一定要對(duì)當(dāng)前衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)高速發(fā)展的背景條件具備足夠的重視，并憑借當(dāng)前衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)普及的有利條件，制定經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施細(xì)則，為運(yùn)輸線路有效性的進(jìn)一步優(yōu)化提供幫助，并為運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的改良創(chuàng)造有利條件。

引用出處

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[3]林澍珅，羅能生，楊鈞.交通結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域生態(tài)效率的影響———基于中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J].經(jīng)濟(jì)地理，2019，39（12）：21-30+38.

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作者:王巧輝 單位:中海油能源物流有限公司