通信工程建設(shè)項目管理效率和質(zhì)量

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摘要:隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，運營商為了在市場競爭中爭得一席之地，需要適應(yīng)市場需求，在通信工程建設(shè)項目管理方面，運用項目管理的手段及方法，有效降低成本，壓縮項目建設(shè)周期，提高工程建設(shè)管理水平，從而保證其在市場中的競爭力。本文結(jié)合目前通信工程建設(shè)的特點，對通信工程建設(shè)項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析，對如何提高通信工程建設(shè)項目管理效率和質(zhì)量進行了深入探討，以期為通信工程建設(shè)的項目管理模式提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞:通信工程建設(shè);項目管理;效率;質(zhì)量

作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，通信業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，各電信運營企業(yè)需要以市場需求為導(dǎo)向，建立一個強有力的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，運用現(xiàn)代化的項目管理理論、手段及方法，降低成本，壓縮項目建設(shè)周期，有效控制項目的質(zhì)量、進度和投資，提高工程建設(shè)管理水平。

一、通信建設(shè)工程項目管理概述

項目管理活動在通信運營企業(yè)中廣泛存在，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級等，這些項目具有技術(shù)導(dǎo)向性、項目干系人眾多、專業(yè)分工細等特點，具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風險性。這就要求運營商在通信工程建設(shè)項目管理方面，運用項目管理的手段及方法，有效降低成本，壓縮項目建設(shè)周期，實現(xiàn)工程項目的有效管理，提高工程建設(shè)管理水平和運營效率。

二、通信工程建設(shè)項目特點

通信工程項目作為一種臨時性的應(yīng)用組織模式，是一種通過控制一定時間范圍成本、組織、管理環(huán)節(jié)等來有效開展通信網(wǎng)絡(luò)工作的過程。它主要分為六大類，分別是無線、傳輸、交換、基建、新技術(shù)專業(yè)及綜合。這些項目的專業(yè)化程度比較高，在運行過程中也逐漸積累了一套比較完整的、程序化的工程管理方法，隨著市場運作環(huán)境的變化和新業(yè)務(wù)的發(fā)展，通信工程需要適應(yīng)市場變化，做好相關(guān)的項目管理控制工作，實現(xiàn)項目工程工作的穩(wěn)定運行。通信工程建設(shè)項目具有全程全網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)分層、連續(xù)建設(shè)、滾動擴容等幾大特點?？梢詣澐譃椴煌木W(wǎng)絡(luò)層面的通信網(wǎng)絡(luò)，其各網(wǎng)絡(luò)層次的下層網(wǎng)絡(luò)匯聚其上一層網(wǎng)絡(luò)對本層資源的需求并根據(jù)本層面的技術(shù)和組網(wǎng)特點安排擴容周期和建設(shè)策略。通信網(wǎng)絡(luò)項目建設(shè)投資大、項目地域范圍廣、技術(shù)質(zhì)量要求高、工期緊、周期不易控制、實施難度大，需要統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、動態(tài)調(diào)整來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配置。

三、通信工程項目管理現(xiàn)狀及存在問題

移動通信工程項目專業(yè)化程度高，在實施過程中，隨著市場環(huán)境的變化，新技術(shù)、業(yè)務(wù)的引入和工程建設(shè)任務(wù)難度的增加，在通信工程項目建設(shè)中主要存在以下幾方面的問題:一是管理方式不夠靈活，項目管理能力不足。目前通信工程項目管理方式無論項目大小，基本都采用一種管理方式，缺乏彈性，造成了項目的進度和風險不能得到有效控制，管理能力也存在一定的不足。二是實際溝通計劃制定不足，缺少統(tǒng)一的、整個周期的管理者和協(xié)調(diào)者。對生命周期界定和劃分不清晰。三是缺乏有效的項目管理方法或手段，管理體系不夠完整、系統(tǒng)。在通信工程項目的建設(shè)中，應(yīng)用工具方法過于簡單，缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的項目管理的方法和理念，不能充分利用項目管理工具對項目進行支持。四是工程進度計劃變更頻繁，缺乏應(yīng)有的科學(xué)根據(jù)，且對時間、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系把握不準確。五是工程進度管理不到位。在通信工程實際施工中，往往因為管理不到位或缺乏相應(yīng)的管理組織結(jié)構(gòu)，使得工程計劃方案計劃編制不合理，工程進度管理拖延、施工銜接不暢。六是缺乏施工溝通管理，團隊凝聚力、工作效率低。在建設(shè)施工中不能建立良好的溝通、協(xié)調(diào)、系統(tǒng)互聯(lián)和協(xié)作關(guān)系，增加了項目管理難度，影響項目管理效率。七是項目風險管理、控制不足，對項目風險識別不夠及時、準確。

四、通信工程項目管理效率和質(zhì)量優(yōu)化對策

(一)加強通信工程項目團隊管理

建立一個科學(xué)、規(guī)范的組織構(gòu)架和工作模式，建立項目管理辦公室機制和業(yè)務(wù)制度，通過嚴格規(guī)范的操作程序和管理目標，為項目工程管理提供組織保障。制定PMO規(guī)劃和執(zhí)行PMO的短期計劃和長期計劃，充分發(fā)揮項目管理辦公室的協(xié)調(diào)和組織職能，明確工作思路、短期工作目標和長期目標，對職責范圍和分工進行劃分，對問題和目標進行分析和評估，形成相應(yīng)的短期計劃和長期解決方案的發(fā)展計劃，并制定風險管理計劃，確定工作流程，明確相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和人員，優(yōu)化項目管理活動。

(二)完善通信工程項目進度計劃管理

根據(jù)工程項目范圍和分工界面編制相應(yīng)的計劃，明確工作責任和分工界面，掌握項目實施過程中的各項細節(jié)，有效地計劃、組織、控制項目整體實施過程。業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)的實際進度計劃?？茖W(xué)合理的運用工作單元之間的邏輯銜接關(guān)系，編制時間表并使工作進度計劃正確搭接，優(yōu)化計劃任務(wù)的流程安排，通過科學(xué)準確的編制進度計劃和嚴格的變更管理以及細致的流程控制，有效提高計劃的統(tǒng)籌效率。

(三)通信工程項目溝通管理優(yōu)化

通過建立溝通機制、溝通計劃、特殊問題溝通流程以及包括電子郵件系統(tǒng)、手機、固話、微信等多種溝通通信方式等不同內(nèi)容的項目溝通活動的管理，提高溝通效率，以更加適時、更加合理的方式，實現(xiàn)項目信息的生成、收集、處理、儲存、分發(fā)和交流，提高通信工程項目的溝通管理優(yōu)化和溝通的實時性和有效性。

(四)優(yōu)化通信工程項目風險管理

提高風險管理的思想認識，對工程項目中的投資風險和工程建設(shè)風險進行全面考慮，對風險進行有效識別，保持風險管理在整個項目生命期內(nèi)的連續(xù)性，使風險管理與項目管理實現(xiàn)無縫融合，提高項目管理和溝通的效率。

五、結(jié)語

運用有效項目管理的手段及方法，可以降低通信工程項目成本，壓縮項目建設(shè)周期，提高通信工程建設(shè)管理水平和運營效率。

參考文獻:

［1］程化偉．通信工程項目后評價研究．山東大學(xué)碩士學(xué)位論文．2006-9．

［2］周天．通信工程項目管理優(yōu)化研究．天津大學(xué)管理學(xué)院碩士學(xué)位論文．2009-5．

作者:梁大明 單位：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司滄州市分公司